CENTRO UNIVERSITARIO TECNOLOGICO DERECHO ADMINISTRATIVO 1

TRABAJO:

INVESTIGACION SOBRE LA SECRETARIA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

CATEDRATICO:

ABOG. MELISSA FUNEZ

PRESENTADO POR:

MARIA JOSE ERAZO LESBIA NOHEMY DIAZ MARJORIE PADILLA

31121251 312111616 31051497

TEGUCIGALPA, M.D.C. 30 DE ENERO 2013

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DATOS HISTRICOS
Hace un poco ms de 70 aos, exactamente el 5 de abril de 1930, a travs del Decreto No. 200 , se cre la Secretara de Trabajo como una dependencia indiferenciada adscrita a la entonces Secretara de Fomento y Agricultura. Es hasta el 19 de diciembre de 1951, con el Decreto legislativo No. 14, que se desliga de la Secretara de Fomento y Agricultura y pasa a llamarse Secretara de Fomento y Trabajo, atribuyndosele la funcin principal de atender los asuntos relativos al Trabajo y la Previsin Social. Con la huelga general de trabajadores en 1954, se crea en forma individualizada la Secretara de Estado en los Despachos de Trabajo Asistencia Social y Clase Media, ejerciendo la titularidad por ley de este Despacho Don Norberto Guilln. Sin embargo es hasta el 1 de enero de 1955 que inicia sus labores dirigida por el profesor Mariano P. Guevara, destacando como logro importante de esta administracin el anteproyecto de la "Carta Constitutiva de Garantas del Trabajo", que se convierte en ley en febrero de ese ao. En 1957, gobernando la Junta Militar, se le cambia el nombre por Secretara de Trabajo y Previsin Social, nombre que conserva hasta el ao de 1982 cuando se promulga la nueva Constitucin de la Repblica y con su artculo 246 la denomina Secretara de Trabajo y Asistencia Social. En 1986 se reforma este artculo y de nuevo pasa a llamarse Secretara de Trabajo y Previsin Social. En 1996 se producen reformas a la estructura orgnica y funcional de la Ley General de la Administracin Pblica (Decreto 218-96), los que inciden en la Secretaria de Trabajo y Previsin Social ya que a partir de ese momento recibe el nombre de Secretara de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Socia (Social)l.

QUE ES LA STSS?
La Secretara de Estado en los despachos de Trabajo y Seguridad Social es el rgano de la Administracin Pblica encargado de formular, coordinar, ejecutar y evaluar las polticas laborales, formacin de recurso humano, seguridad social, fomento de la educacin obrera y de la tutela de las relaciones obrero patronales y las dems que le atribuye a sta (Social) .

QUIENES SOMOS MISIN

Somos una institucin que desarrolla procesos de mejora continua; que rectora las polticas y estrategias del mercado laboral, los sistemas de previsin y seguridad social, que promueve una cultura de dilogo y concertacin en las relaciones obrero-patronales, contribuyendo a la paz y desarrollo nacional.

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VISIN
Para el 2038 seremos una institucin posicionada que goza de credibilidad y respeto por parte de patronos y trabajadores, que garantiza: el empleo decente, una adecuada formacin profesional, las buenas relaciones entre los sectores, la proteccin social en materia de previsin y seguridad social, para el logro del desarrollo del ser humano.

VALORES
Honestidad: Cualidad de calidad humana que consiste en comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad, de acuerdo con los valores de verdad y justicia. Se trata de vivir de acuerdo a como se piensa y se siente. La honestidad puede entenderse como el simple respeto a la verdad en relacin con el mundo, los hechos y las personas; en otros sentidos, la honestidad tambin implica la relacin entre el sujeto y los dems, y del sujeto consigo mismo. Responsabilidad: Es un valor que permite reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral. Una vez que pasa al plano tico (puesta en prctica). Respeto: En las relaciones interpersonales comienza en el individuo, en el reconocimiento del mismo como entidad nica que necesita que se comprenda al otro, consiste en saber valorar los intereses y necesidades de otro individuo o Institucin. Transparencia: Es el seguimiento correcto de cada uno de los procedimientos a desarrollarse para el beneficio de sus usuarios teniendo presente la equidad e igualdad en los derechos y deberes. Igualdad: Es la ausencia de total discriminacin entre los seres humanos, en lo que respecta a sus derechos. tica: Justifica racionalmente un sistema moral, y cmo se ha de aplicar posteriormente a los distintos mbitos institucionales. En la vida cotidiana constituye una reflexin sobre el hecho moral, busca las razones que justifican la utilizacin de un sistema moral u otro.

POLTICA DE CALIDAD
En la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social; estamos comprometidos a desarrollar nuestra misin institucional, mediante un Sistema de Gestin de la Calidad, el cual tiene como bases: La transparencia y eficiencia en el manejo de nuestros recursos, La adecuada gestin del talento humano, tecnologas y, La mejora continua de nuestros procesos Para garantizar la satisfaccin de los ciudadanos que demandan nuestros servicios.

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OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Rectorar las polticas y estrategias del mercado laboral. Desarrollar procesos de mejora continua Transparencia, rendicin de cuentas y apego presupuestario. Promover una cultura de dilogo y concertacin en las relaciones obrero-patronales, contribuyendo a la paz y desarrollo nacional para obtener un posicionamiento, credibilidad y respeto por parte de patronos y trabajadores. Fomento del empleo decente y la formacin profesional sostenible. Promover la proteccin social en materia de previsin y seguridad social, para el logro del desarrollo del ser humano.

FUNCIONES DE LA STSS
Acuerdo de Creacin de la STSS, Artculo N 591 del Cdigo del Trabajo, Compete (Social) a la Secretara de Trabajo y Seguridad Social: 1. La tutela de las relaciones obrero patronales, incluyendo: a) Los servicios de inspeccin del trabajo, velando porque estas relaciones se ajusten a las leyes sobre la materia; b) La aprobacin de los reglamentos de trabajo de las empresas pblicas y privadas; c) La intervencin con carcter conciliatorio en la solucin de los conflictos individuales y colectivos de trabajo, as como el manejo de los procedimientos administrativos de solucin de controversias de conformidad con las leyes; d) Los servicios de Procuradura del Trabajo; e) Lo relativo al registro de los contratos colectivos de trabajo; f) Lo relativo al registro de contrato de trabajo celebrados por trabajadores hondureos para la prestacin de servicios o ejecucin de obras en el extranjero;

g) La tutela del derecho de libre asociacin de trabajadores y de empleadores; h) El reconocimiento y registro de la personalidad jurdica de sindicato y dems organizaciones laborales y de sus Juntas Directivas; i) En general, la conduccin de las acciones necesarias para lograr la armona entre empleadores y trabajadores.

2. Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las polticas de empleo, inclusive de los minusvlidos, salarios y formacin de mano de obra, asegurando su compatibilidad con las estrategias aprobadas por el Presidente de la Repblica, incluyendo:

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a) La realizacin de estudios y la formulacin de programas relacionados con el mercado de trabajo, con nfasis en el empleo y la desocupacin y sub-ocupacin de la mano de obra; b) La coordinacin de las acciones pblicas y privadas relacionadas con la formacin de mano de obra; c) La conduccin de estudios relacionados con salarios, incluyendo la formulacin de propuestas para la fijacin del salario mnimo, de conformidad con la situacin econmica y social de los sectores productivos. 3. El fomento de la educacin obrera, promoviendo acciones coordinadas entre los sectores pblico y privado; 4. Los asuntos relacionados con la inmigracin laboral selectiva, de conformidad con las leyes, incluyendo lo relativo a contratos de trabajo de los extranjeros; 5. Lo concerniente al sistema de seguridad social coordinando las acciones del Instituto Hondureo de Seguridad Social y de las dems instituciones de previsin social, definiendo polticas para la homogeneizacin de la accin protectora de estos regmenes; 6. Lo relativo a la higiene y seguridad ocupacional; 7. Los dems asuntos que le correspondan de conformidad con la legislacin sobre la materia.

PROGRAMA Y PROYECTOS DE LA STSS PLANEACION ESTRATEGICA

1. ACTIVIDADES CENTRALES
Meta del Programa: Aportar en el desarrollo de los procesos desarrollados por las Direcciones de la STSS, Unidades de Apoyo y Oficinas Regionales fortaleciendo sus reas de atencin, entre ellas la formulacin, ejecucin y evaluacin de la polticas planes, proyectos y presupuestos, promoviendo el fortalecimiento institucional y la administracin eficiente (Social).

2. REGULACIN DE LAS RELACIONES LABORALES

Meta del Programa: Contribuir a la paz social a travs del sostenimiento de la armona en la relaciones Obrero - Patronales a travs de la promocin de una cultura de cumplimiento y dialogo tripartito.

3. POLTICAS DE EMPLEO Y SALARIOS

Meta del Programa: Promover polticas sostenibles para la generacin de empleo decente en condiciones adecuadas donde se potencie la dinmica de mercado laboral en funcin de

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indicadores de impacto en trminos de condiciones de acceso a salarios justos y formacin profesional.

4. PROTECCIN Y FOMENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Meta del Programa: Promover polticas sostenibles para el fomento de la Seguridad Social en la poblacin trabajadora en el pas, especialmente los afiliados a las Instituciones de Previsin Social, adems tiene como meta la promocin de la salud y seguridad ocupacional, la prevencin de riesgos profesionales, la erradicacin de las peores formas de trabajo infantil as como la reduccin de la discriminacin laboral femenina (Social, Planeacin).

DIRECCIONES GENERALES
La Secretaria de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social ejecuta sus actividades y acciones a travs de las siguientes Direcciones Generales: 1) Inspeccin General del Trabajo: Responsable del cumplimiento de la legislacin laboral; sus reglamentos colectivos de trabajo y dems disposiciones obligatorias al trabajo. 2) Direccin General del Trabajo: Es responsable de los asuntos derivados de las relaciones laborales y de ejercer acciones destinadas a promover la armona entre empleadores y trabajadores. 3) Procuradura del Trabajo: Responsable de prestar representacin o de asesora jurdica a los sindicatos de trabajadores o a trabajadores de escasos recursos econmicos que lo soliciten. 4) Direccin General de Previsin Social: Responsable del cumplimiento de la legislacin laboral en materia de previsin social y riesgos profesionales.

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5) Direccin General de Empleo: Responsable de ejecutar las acciones relacionadas con las polticas de empleo, inclusive de los minusvlidos, y de formacin de mano de obra. 6) Direccin General de Salarios: Responsable de ejecutar las acciones relacionadas con las polticas de salarios, especialmente del salario mnimo.

ESTRUCTURA ORGNICA

Secretario de Estado

Felicito vila Ordez Secretario de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social Fecha de Toma de Posesin el 28 de Enero de 2010

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Funcin por ley del Secretario de Estado. Art. 36 Ley de la Administracin Pblica:

Artculo 36. Son atribuciones y deberes comunes a los Secretarios de Estado: 1) Orientar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades de sus respectivos despachos, sin perjuicio de las atribuciones que la Constitucin y las leyes confieran a otros rganos; 2) Cumplir y hacer cumplir lo prescrito por la Constitucin de la Repblica, las leyes y los reglamentos generales y especiales y las rdenes que legalmente les imparta el Presidente de la Repblica, a quien debern dar cuenta de su actuacin; 3) Informar por escrito al Presidente de la Repblica, con copia para el Secretario de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores, de las actuaciones oficiales que realicen fuera del pas; 4) Asistir a las reuniones del Consejo de Ministros; 5) Formular, respecto de los asuntos de su competencia, los proyectos de leyes, reglamentos y dems actos del Presidente de la Repblica; 6) Emitir los reglamentos de organizacin interna de sus respectivos despachos; 7) Entre otras funciones.

Sub Secretara de Estado

Carlos Montes Rodrguez Sub Secretario de Estado en los Despacho de Trabajo y Seguridad Social Toma posesin en Febrero de 2010 Funcin Por ley del Sub-Secretario de Estado. Art. 37 de la Ley de la Administracin Pblica: Tendrn las siguientes funciones: 1) Colaborar con el Secretario de Estado en la formulacin de la poltica y planes de accin de la Secretara, as como en la formulacin, coordinacin, vigilancia y control de las actividades de la misma Secretara de Estado; 2) Decidir sobre los asuntos, cuyo conocimiento le delegue el Secretario de Estado; y, 3) Las dems que el Secretario de Estado le asigne.

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Secretara General

Abog. Tania Regina Lanez Secretaria General Toma de posesin: 02 de mayo de 1998 Funciones: La Secretara General es el rgano de comunicacin de la Secretara de Estado, y su titular tiene funciones de fedatario. Corresponde tambin a la Secretara General, coordinar y supervisar las unidades de Servicios legales, Comunicacin Institucional y Cooperacin Externa.

CAPITULO VII DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE LAS SECRETARIAS DE ESTADO

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A continuacin se presenta los artculos resumidos del captulo vii, de la constitucin de la repblica. (Medina, 2009) Art.246 Las secretarias de Estado son rganos de la administracin general del pas, y directamente del Presidente de la Republica.

depende

Art.247 Los Secretarios de Estado son colaboradores del Presidente de la Republica en la orientacin, coordinacin, direccin y supervisin de los rganos y entidades de la administracin Pblica Nacional. Art.248 Los decretos, reglamentos, acuerdos, rdenes y providencias del Presidente de la Republica debern ser autorizados por los secretarios de. Art.249 Para ser Secretario o Sub-Secretario de Estado se deben cumplir los requisitos sealados en los numerales 1) 3) 4) del Art. 238 de esta constitucin y adems, ser mayor de (25) aos de edad. Art.250 No pueden ser Secretarios y Subsecretarios de Estado: 1- Los parientes del Presidente de la republica dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. 2-los que hubieran administrado o recaudado valores pblicos. 3-los deudores morosos de la hacienda pblica. 4- los concesionarios del Estado, sus apoderados o representantes para la explotacin de riquezas naturales o contratistas de servicios obras pblicas y quienes por tales tengan cuentas pendientes con este. Art.251 El Congreso Nacional puede llamar a los Secretarios de Estado y estos deben contestar las interpelaciones que se les hagan, sobre asuntos referentes a la administracin pblica. Art.252 El Presidente de la Republica convoca y preside el Consejo de Ministros. Art.253 Es incompatible con la funcin de Secretario de Estado, el ejercicio de otro cargo pblico, salvo en que las leyes le asignen otras funciones. Art.254 Los Secretarios de Estado deben presentar anualmente al Congreso Nacional dentro de los primeros quince das de su instalacin, un informe de los trabajos realizados en sus respectivos despachos. Art.255 Los actos administrativos de cualquier rgano del Estado que deban producir efectos jurdicos de carcter general, sern publicados en el Diario Oficial La Gaceta.

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ENTREVISTA EMPLEADO DE LA SECRETARIA DE TRABAJO

La entrevista que realizada fue hecha a la seora Lourdes Carranza quien labora en el rea de servicio al cliente, a continuacin se describe lo que ella comento: A que se dedica el ministerio del trabajo? Regular y proteger al empleado privado de las empresas que no cumplen con la ley. Horario laboral? Laboran en el horario de 9-5 pm dando una hora exacta de almuerzo entre 12-1pm Dnde estn ubicados? Estn ubicados en el boulevard La Hacienda contiguo al restaurante Applebees Toda persona agraviada por su patrono puede venir al ministerio del trabajo? Toda persona que labore en una empresa privada y que su patrono no cumpla cn la ley y el cdigo del trabajo puede presentarse a nuestras oficinas donde se le tomara todo lo que el empleado relate y luego enviamos por parte del ministerio un inspector a el lugar de trabajo a consultar porque los hechos que el empleado relata, pueden acercarse a nuestras oficinas para que se les calculen las prestaciones ya que en diferentes empleos no les brindan todo sus derechos. Actualmente la secretaria de trabajo mantiene el programa de empleo por hora, el cual consiste en que el empleado contratado firma un contrato por 3 meses, este empleado solamente trabaja las horas estipuladas y por esas horas trabajadas se le paga, el nico derecho con el que cuenta el empleado que est bajo este programa es el de seguro social, no mantiene los beneficios adicionales que tiene un empleado permanente (Carranza, 2012).

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