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Administracin de
poblaciones, ventriloqua
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Andrs Guerrero
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Serie: Estudios Histricos, 53
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Horario Urteaga 694, Lima 11
Telf. (511) 332-6194/424-4856
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www.iep.org.pe
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FLACSO-Ecuador
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Ecuador
Calle La Pradera E7-17 4 YAv. Diego de Almagro, Quito.
TeIE. (5932) 323-8888/ Fax: (593 2) 3237960
www.f1acso.org.ec
lSBN: 978-9978-67-226-6
ISSN: Serie Estudios Histricos: 1019-4533
Impreso en Per
Primera edicin en espaol: Lima, enero de 2010
1000 ejemplares
Hecho el depsito legal
en la Biblioteca Nacional del Per: 2009-16260
Registro del proyecto editorial
en la Biblioteca Nacional: 115011309009\l1!Pillil __
Rm.
Correccinde textos: Sara Mateas
Diagramacin: Silvana Lizarbe
COT .
Composicin de portada: Antonio Mena
Cuidado de edicin: Odn del Pozo
BIBLIOTECA FLAC'SC
.
Prohibida la reproduccin total o parcial de las caractersticas grficas de este libro
por cualquier medio sin permiso de los editores.
GUERRERO, Andrs
Administracin de poblaciones, ventriloquia y transescritura. Anlisis
histricos: estudios tericos. Lima. IEP; Flacso-Ecuador, 2010.
(Serie Estudios Histricos. 53; Atrio)
ANALISIS HISTORICO; HISTORIA; ECUADOR
W/05.01.01/E/53
How is one to reclaim this document for history? The ordinary
apparatus ofhistoriography has little help to offer us here. Designed
for big events and institutions, it is most at ease when made to operate
on those large phenomena that visibly stick out ofdebris of the pasto
As a result, historical scholarship has developed, through discursive
practice, a tradition that tends to ignore the small drama and fine detail
of existence specially at its lower depths. A critica 1historiography can
make up the lacuna by bending closer to the ground in order to pick up
the traces ora subaltern life in its passage through time.
R. GUHA, Subaltern Studies Reader 1986-1995,1997.

1
!
I
I
V
Los silencios de archivo y sus fantasmas:
los tinterillos y el historiador
(la representacin de indios por ciudadanos particulares)
Introduccin
Adentrarse en el tema de los llamados "tinterillos", leer sus palabras
que pululan en los documentos en una primera persona (un "digo" o
"nosotros decimos") que no pertenece nunca a quien escribe, tiene
visos de perseguir sombras en el archivo. Se denotaba con los trmi
nos tinterillo, rbula o pendolista, con el propsito al mismo tiempo
de denostar, a los ciudadanos que se ofrecan de intermediarios en
la representacin de los indgenas ante los jueces y los funcionarios
pblicos, y aun los hacendados. Los tinterillos fueron aquellos perso
najes que, en su actuacin como ciudadanos particulares, reemplaza
ron en sus tareas de representacin a los protectores de indios, luego
de la abolicin de la funcin de proteccin en 1854 y la consiguiente
supresin del cargo. El ejercicio de la actividad de estos nuevos y
sigilosos intermediarios tuvo larga duracin: se mantuvo hasta pa
sada la primera mitad de siglo XX cuando, con la constitucin de las
organizaciones indgenas, los levantamientos de la dcada de 1990
y la aparicin de "dirigentes intelectuales" y un discurso indgena
propio, -un "nosotros venimos y decimos", en lugar de un "dicen"
y un "digo por"-, hubo una reformulacin de la ciudadana (una
nueva particin de lo sensible en la poltica, utilizando un concepto
de J. Ranciere): las poblaciones indgenas irrumpieron en el campo
poltico y "hablaron", trastocaron el orden simblico de la domina
cin, modificaron los imaginarios de blancos, mestizos e indgenas, y
salieron de las cavernas fantasmales del otro, el sujeto indio, que les
322
323
Andrs Guerrero
haba asignado la construccin ciudadana desdoblada en adminis
tracin de poblaciones.
Ahora bien, no caben dudas, los tinterillos fueron una realidad
tan ubicua como omnipresente en el siglo XIX en casi todos los pue
blos de la sierra ecuatoriana. Sin embargo, hoy en da para el histo
riador su presencia y su ausencia es un fenmeno casi inasible en los
archivos. El hecho es paradjico puesto que estos personajes fueron
dejando a lo largo de un siglo una pltora de huellas en los legajos
jurdicos. Su pluma ronda entre las lneas de las frases que nos han
dejado sus intervenciones y su sombra aparece en los trmites jur
dicos ante los jueces de primera instancia, los funcionarios estatales
y en las negociaciones "entre las partes" en conflictos de todo tipo,
clase y condicin. Hay una pltora de indicios pero apenas si se pue
de encontrar documentos que los identifiquen, describan y ubiquen.
El fenmeno puede parecer contradictorio sin duda, pero no es ex
cepcional: suele ocurrir cuando se trabaja en y con una realidad de
archivo.
A mi parecer, la maraa de indicios delata (contradictoriamen
te, porque a su vez esconde) una dimensin del sistema poltico ciu
dadano en el mbito local casi inescrutable para una investigacin
histrica que se pretenda cimentada en documentacin. Tambin es
uno de los temas de este trabajo, el problema de estudiar dimen
siones de la realidad social y poltica que los archivos no registran
o, si lo hacen, es en la modalidad evasiva de indicios y sospechas.
Concierne este tema a las posibilidades y los lmites que impone a la
comprensin y el anlisis histricos una formacin poltica parad
jica, replegada en dominacin de poblaciones, que es en un mismo
tiempo de igualdad universal y de excepcin.
Por precaucin de mtodo me parece que conviene precisar lo
que acabo de avanzar: hablo aqu en concreto de la ciudad de Otava
lo, de su entorno de comunidades indgenas y de los archivos nota
riales, los del concejo municipal y de la jefatura poltica del cantn
entre inicios del siglo XIX y la primera dcada del XX. Fueron el situ
social de la investigacin y los lugares de acumulacin de informa
cin que pude revisar. No excluyo que, por alguno de esos bienaven
turados azares que pueden deparar los archivos, quizs otros histo
riadores pudieran descubrir en otros cantones ya no tan solo huellas
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
y sombras sino legajos con minuciosa, fehaciente y extensiva docu
mentacin sobre los orgenes, grafas y andanzas de los tinterillos,
como la que, por contraste, hay disponible sobre los protectores de
indgenas en la primera mitad del siglo XIX.
Dicho esto, sin embargo, soy de la idea de que lo inasible de es
tos personajes tan omnipresentes no lo impone tan solo el desgaste
que provoca el tiempo o el desviarse en el archivo la trabazn con
creta de los hechos sociales y el desdibujarse de las circunstancias
inmediatas de sus acciones: los juegos y apuestas (por lo general im
plcitos) que motivaron a los actores que interactuaban en el aqu y
el ahora del pasado. Es decir que lo elusivo de las acciones de los tin
terillos no se lo podra achacar tan solo, con el paso del tiempo, a un
efecto de entropa inherente al archivo, por la descoetanizacin de sus
intenciones, circunstancias y estrategias. Me refiero a ese desgaste y
modificacin de la informacin que ocurre cuando la realidad pasa
de la condicin de un acto de comunicacin efectivo, inmediato y ef
mero, situado en un punto dado e irrecuperable del tiempo pretrito,
a la plasmada y perdurable naturaleza de una narracin formalizada
en un documento; cuando lo experimentado por los actores muta, se
materializa y se convierte en un legajo por razones y juegos sociales
referidos a la lgica archivadora de las instituciones del Estado.
Lo inasible provendra de un hecho social y poltico estructural.
Me refiero a las propias caractersticas de la organizacin ciudadana
igualitaria que se forma con un pliegue hacia adentro de administra
cin de poblaciones indgenas, tal como que se construye a lo largo
de un corto siglo XIX que se inicia en 1857 con el decreto de "igua
lacin de los indgenas a los dems ecuatorianos". Lo inescrutable
en el archivo sera un vector estructurante de este rgimen poltico.
Me refiero a las afasias documentales que aquejan a lo que cae por
el otro lado y porfuera del Estado, al exterior, utilizando una frase M.
Foucault:' a la parte de la vida social que tiene una lgica no jurdi
ca, ni formal o normada, a las relaciones de dominacin que se ex
tienden en el permetro amplsimo de la vida cotidiana e inmediata
entre ciudadanos e indios. En primer lugar, en ese otro lado estara
1. Foucault 2004: 119-123.
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325
Andrs Guerrero
lo que atae a la esfera privada de los ciudadanos; en segundo lugar,
vendran los acontecimientos que tienen lugar en el mbito de los
indgenas (un espacio indeterminado) que no es ni pblico ni priva
do; en tercer lugar, se encontrara a los vnculos sociales (tcticas,
juegos, envites de la dominacin) que median entre los ciudadanos
e indgenas y el Estado; y, por ltimo, estara lo casi ignoto (en los
archivos) en cuanto a las estrategias de trnsito triangulares (y so
bre todo en la trasgresin de sucesivas fronteras) de la palabra po
ltica de los indgenas en el trnsito entre los territorios comunales,
la esfera privada ciudadana y, al final, la representacin presentada
ante el Estado. Los tinterillos, en su condicin jurdica y su capacidad
efectiva de ejercer de ciudadanos, actuaban de interfaz de esas con
mutaciones triangulares de un decir extraado: de la palabra de los
no ciudadanos, los indgenas. Soy de la idea que esas podran ser las
razones estructurantes que acallan en los documentos la actuacin
de los tinterillos, al mismo tiempo que, haciendo de conmutador y
disyuntor entre diferentes mbitos polticos, sus funciones impri
men la presencia omnmoda de una narrativa trunca sobre el s mis
mo de los tinterillos que deja en los legajos trazas pululantes de su
estar en el mundo, pero apenas en bajos relieves o en la forma de
palimpsestos donde lo que se borra y se sobrescribe es elyo escucho
y escribo, a nombre de... por las siguientes razones personales de mi
propia historia individual y social... Es decir, el relato sobre el s mis
mo del tinterillo que el historiador se desespera por descubrir y que
el archivo frustra.
As pues, el historiador se "roza y se cruza" con estos personajes
que se insinan en los discursos de cada una de las pginas de las
actas judiciales y las solicitudes que se consignan a nombre de los in
dgenas y son dirigidas a los jueces y los funcionarios del cantn. Sus
huellas en esos escritos son siempre inciertas, apenas conjeturas. No
dejar marcas precisas y comprometedoras sobre s era lo propio en
un oficio de intermediario cuando se haca de mediador en las ten
sas negociaciones de la dominacin que, entre blancos mestizos e
indgenas, imperaban en la ciudad de Otavalo. El historiador casi no
consigue decantar informacin utilizable en las actas de los juicios y
las solicitudes polticas para elaborar su narracin sobre las andan
zas y usanzas de los tinterillos. Afortunadamente, en los archivos
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
encuentra otro tipo de legajos, un registro de inscripcin de la actua
cin de los tinterillos que s se refiere explcitamente a sus prcticas.
Ese segundo registro son las quejas, denuncias y exposiciones reite
radas que en su correspondencia diaria interna, en casi todos los ni
veles de la jerarqua del Estado y a lo largo de casi un siglo, hacen de
estos personajes los funcionarios estatales. Este tipo de informacin
aporta un importante caudal de datos, "oficia!", indirecto y tenden
cioso, para encarar un trabajo sobre los tinterillos. Por lo dems, no
habiendo otro, no le queda al historiador ms opcin que utilizarlo.
Pero para hacerlo, debe tener en cuenta que lo que encuentra en esas
comunicaciones que se escriben da a da y se envan unos a otros
los funcionarios, es un discurso burocrtico funcional (en el senti
do de adecuado a la lgica del Estado, justificativo de sus acciones
y destinado a una representacin pblica estatal de s mismo de la
burocracia), engendrado por los juegos de poder multifacticos que
suceden diariamente entre los indgenas, los vecinos ciudadanos de
los pueblos y los dignatarios estatales. En la correspondencia de los
funcionarios se elabora una "versin oficial" de los tinterillos, una
representacin de su presencia como "problema" para el Estado. Es
un discurso que se produce para consumo interno, destinado a con
trolar y castigar, sobre el fenmeno de los intermediarios entre los
indgenas y el Estado retallado por la racionalidad de poder que gua
la actuacin de los funcionarios. Su problema es cmo lidiar con esos
ciudadanos que, representando a indgenas, interfieren en la liber
tad de sus actos administrativos.
Efectivamente, en la segunda mitad del siglo XIX y a comienzos
del XX, los tenientes polticos en las parroquias, los alcaldes munici
pales, los jueces y el jefe poltico en la cabecera cantonal, el gober
nador en la capital de la provincia y hasta uno que otro ministro de
lo Interior en la capital, cada uno y cada cual a su manera, excitado
por sus propios motivos o requerido por otras autoridades, en su
correspondencia reitera denuncias contra "la plaga de los tinteri
llos". A veces las acusaciones llegan a ser tan precisas que hasta se
incluye listados exhaustivos de nombres y apellidos de los supuestos
tinterillos del cantn. Se quejan los funcionarios de sus actuaciones
y piden siempre ejemplares sanciones. Pero salvo una rara excep
cin que pude ubicar en los archivos, casi nunca explican de dnde
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Andrs Guerrero
vienen, cmo actan y, sobre todo, por qu los indgenas acuden a los
servicios de estos ciudadanos conmutadores disyuntores y cules son
las negociaciones que hacen posible la transaccin que precede al
acto de representacin de un sujeto no ciudadano; vale decir: las tc
ticas de acercamiento. Ese silencio, la ausencia casi completa de una
explicacin sobre las razones, las causas y los procedimientos de la
presencia de los tinterillos delata probablemente -se podra inter
pretar-, que es algo que los funcionarios tenan como cosa dada, no
cuestionable (como las iluminaciones que integran el mundo de la
vida), siendo conocidas y obvias sus actividades por el comn de los
vecinos en los pueblos. Esas denuncias son el material en filigrana
con el que aqu se trabajar. Pero cabe advertir por adelantado que el
tupido silencio de lo obvio de las estrategias de la vida cotidiana (ya
que se arman en circunstanciadas coyunturas fugaces y sin registro)
no se descorre en esas comunicaciones intraestatales. Es poco lo que
dicen, y lo que s dicen plantea un desafo aunque ineludible, casi
imposible para la labor hermenutica del historiador.
El tema de los tinterillos, a ms de sus funciones de interfaz pol
tico entre los espacios sociales de los ciudadanos, de los indios y del
Estado, tiene por lo tanto una segunda cara: es un discurso elaborado
por los funcionarios del Estado, una imagen discursiva tpica y una
baza reiterada en los juegos de poder internos; una prosa disea
da por las lgicas hermticas de la infra y supraburocracia. Con ese
material, el investigador no llega a condensar suficiente informacin
como para bosquejar con precisin el perfil social de los tinterillos,
retrazar sus estrategias o reconstituir el tejido de las vinculaciones
sociales en el que se mueven; tampoco le permite conocer los intere
ses propios y ajenos que manipulan y persiguen en sus actividades.
Estas dimensiones del fenmeno, la produccin estatal de los docu
mentos y de los discursos de los funcionarios sobre los tinterillos
el fenmeno de los intermediarios de la representacin ventrlocua:
puntean un horizonte de visibilidad cerrado a este trabajo. Ms que
nada, deslindan los aledaos de un fenmeno que, en estas pginas,
quedar sumido en una penumbra.
v I Los silencios de archivo y sus fantasmas
327
Quin es tinterillo y quin apoderado?:
el problema de calificar al interfaz legal
En la bsqueda de los tinterillos, al historiador le acontece algo pare
cido a lo que expresa un alcalde municipal de Otavalo en 1903, cuan
do da respuesta a una comunicacin del jefe poltico del cantn. Se
le haba dirigido una circular para que diera "la razn exacta de los
individuos que concurren al despacho del suscrito con el carcter de
tinterillos o rbulas". El juez, que por su profesin y experiencia es
un experto en axiomas tornasolados y elusivas circulares, responde
custico y sin demora que para poder hacerlo, antes que nada habra
de establecerse la categora de las personas de que se habla (y quin
debera establecerlo y con qu procedimiento: el propio jefe poltico,
el comisario de polica, un juzgado?): "dir a Usted: que como esta
autoridad no tiene conocimiento de las personas que hayan sido ca
lificadas o penadas de tinterillos, ni se le ha pasado por la autoridad
respectiva la nmina de stos; mal puede dar la razn que se le exige,
puesto que no est llamada a hacer dicha calificacion"?
Por lo dems, dos dcadas antes de esta respuesta, en 1880, otro
alcalde municipal ya haba contestado a otro jefe poltico del mismo
cantn, que le haba trasladado una peticin similar, con una res
puesta sibilina de afn tonalidad:
[...] contrado a que se diera cuenta de los individuos que ingresan al
juzgado como procuradores [...]; dir que son los siguientes que se han
presentado con sus respectivos poderes. El Sr. Francisco Cisneros, Ro
berto Rangel, Mariano Martnez, Melchor Antamba, por sus propios
derechos, y Juan Egas: como estos sujetos no estn declarados como
tinterillos, y cada uno tiene su modo de vivir no tan slo de procurado
res, esta judicatura no ha podido rechazarlos.'
Casi la misma respuesta, entre cnica e irnica, dar en 1899 el
teniente poltico de la parroquia de San Pablo del Lago -la ltima
2. [uzg. a P, 24/2/1903, ARC/O.
3. [uzg. a JP, s/f. 1880, ARC/O. F_ Cisneros aparece como procurador sndico de la
municipalidad en otros documentos.
328 329 Andrs Guerrero
autoridad del Estado en el territorio y ante las poblaciones- a un
pedido de su superior, el jefe poltico del cantn:
[...] digo a usted que ante esta Tenencia poltica no se ha presentado
jams ningn individuo en calidad de tinterillo, ni con poder ni sin
l; razn por la que he pedido a los seores Jueces Civiles principales
que me den una lista de las personas que hacen de tinterillos y me han
entregado la lista que adjunto. [oo.] Respuesta de los jueces al teniente
poltico: "[oo.] en nuestros juzgados aparecen de cuando en cuando, con
sus respectivos poderes a representar a las partes que tienen sus asun
tos judiciales, y son los siguientes [oo.] en los dos juzgados" (sigue una
lista con siete nombres].'
Estas respuestas plantean al historiador un problema insoslaya
ble: la necesidad de precisar el mbito de accin y la definicin de tin
terillo lo que, al fin y al cabo, debera ser el tema de estas pginas. La
primera respuesta del juez advierte que dicha calificacin desborda
las atribuciones legales de su cargo. La segunda agrega que lo que hay,
no son tinterillos, sino ciudadanos concretos que ejercen funciones
legales como "procuradores", y precisa que son vecinos desprovistos
de singulares caractersticas, dedicados a otras actividades econmi
cas como cualquier hijo de vecino, adems de ejercer de procuradores
judiciales, no viven de hacer de tinterillos. Entonces, cmo discernir
entre un ciudadano que ingresa al juzgado con las intenciones de tin
terillo y otro con el propsito de procurador? Son los procuradores
tinterillos encubiertos o los tinterillos se encubren con una procura
cin de sus clientes? Sea como fuere, un tinterillo para actuar ante un
juzgado a nombre de indgenas (o de un ciudadano) deba cubrirse
las espaldas y, de todas maneras, llevaba una procuracin otorgada
por sus clientes ante notario pblico, como la ley lo exiga.
Resulta obvio algo que dan por sentado esos pedidos de listar a
los intermediarios: las autoridades conocan a los tinterillos muy de
cerca. As lo confirma un enfadado juez del cantn que se dirige al co
misario de polica para sindicar ni ms ni menos al "seor escribano
4. Teniente Poltico de San Pablo a P, 18/7/1899, ARC/O. Hay una respuesta casi
similardeltenientepoltico de la parroquiade El Jordn.
v / Los silenciosde archivoysus fantasmas
Cevallos" y a otros "defensores", no solo por los "descomedidos e in
juriosos escritos [que] se creen con derecho de arrojarlos a la faz p
blica", sino porque durante la celebracin de un juicio tuvo una inter
vencin injuriosa hacia el juez en frente "de un numeroso concurso
de personas presentes". El juez conmina al comisario a que en 1880:
[...] juzgue y sentencie a los tinterillos nuevos y viejos, cuya enume
racin no necesita puesto que no debe escapar a la sagacidad de un
comisario, por pequeo que sea lo que le dicte el deber, la existencia de
estos clebres personajes que se rozan y se cruzan diariamente con l,
y de cuyo no descubrimiento, disimulante ignorancia y castigo desde
ahora protesto en nombre de la justicia y del deber: y para que en fin, a
stos, por la infamia les haga recaer la Ley, con poder o sin l, y no sean
admitidos en los tribunales de justicia. Firma: Federico [aramllo."
Se pueden decantar varias observaciones de esta denuncia. La
primera es que los escribanos pblicos podan actuar de "defenso
res" y, por ende, tarde o temprano seran denunciados de tinterillos;
que los recelados de tinterillos solan ser por todos, no tan solo cono
cidos, sino frecuentados, es la segunda; y la tercera insiste en que al
gunos defensores mantenan con algunas autoridades, en ciertas cir
cunstancia polticas, connivencias y complicidades, tanto como odios
y rupturas cuando estaban de por medio intereses privados que mu
tuamente les capcernan, aado yo algo que el documento encubre.
Ahora bien, apenas en dos documentos -son los nicos que lo
gr ubicar- se precisa las modalidades del "reconocimiento" oficial
(administrativo) de quin ejerce de tinterillo. El primer documento es
muy escueto; contesta el teniente poltico de San Rafael, al mismo jefe
poltico antes mencionado: "Jos Rafael Espinosa es el nico del cual
ha tenido conocimiento esta autoridad. Desempea el odioso oficio
de tinterillo y esto [lo s] por un acta que existe en mi despacho pro
bada por tres testigos ya la cual me remito en caso necesario [...]".6
Desgraciadamente, el teniente poltico omiti remitir el acta
que menciona tener ante sus ojos en su despacho. Pero en otra
5. Juzgado 2
2
municipal a comisario de polica (s/f.), 1880, ARC/O.
6. Teniente Poltico de SanRafael a P, 17/6/1899, ARe/O.
330
331
Andrs Guerrero
comunicacin se da uno de esos afortunados azares que depara el
archivo al historiador: aparece el raro documento, un acta completa
de reconocimiento de tinterillo. Fue enviada por el gobernador a su
superior jerrquico, nada menos que el ministro de lo Interior, lo que
da una idea de la importancia que se otorgaba al asunto en esas d
cadas de finales del siglo. Levantada en una comisara de orden y de
seguridad de Ibarra, en el documento se lee lo que sigue:
[...] que tanto por las disposiciones de los seores Alcaldes Municipales
como por las de los testigos don FlavioTinajero, don Jos Espinoza Juez
Parroquial, don Emilio Monje y de otros que figuran en el auto, cons
ta plenamente probado que el Sr. Carlos Manuel Endara ha ejercido y
ejerce constantemente el oficio de defender ante el Poder Judicial sin
ttulo alguno. esto es que se halla comprendido entre los conocidos con
el nombre vulgar de tinterillos de que habla el referido caso [artculo
del Reglamento de Polica?] 77. Los informes de los seores Dr. Maria
no Acosta y Jos Nicols Vaca prueban solamente que el Sr. Carlos M.
Endara ha levantado planos y ha ejercido el oficio de mesurador pero
tambin sin los ttulos legales que requieren esas tareas profesionales
[sic]. Por tanto, administrando justicia a nombre de la Repblica, y por
autoridad y la ley se lo declara al mentado Sr. Endara rbula y tinteri
llo, segn el trmino vulgar, y se previene que si reincide en continuar
ejerciendo el referido oficio ilegal se los capturar y se lo consignar en
un taller [de trabajos forzados?]. E: Jos R. Rosales, Oficial Primero.
Ibarra, 23 de julio de 1893.7
Tinterillo, segn las actas mencionadas, sera una clasificacin
asentada en dos puntales. Por un lado, se sostiene en el argumento
que tinterillo es un ciudadano que ejerce de defensor sin ttulo legal
de abogado. En el caso preciso de Carlos Manuel Endara, se le acu
sa de que tambin ejerce otro oficio ilcitamente, el de mensurador,
sin tampoco exhibir un ttulo que le autorice. Se puede suponer, sin
que pueda aportar aqu prueba alguna, apelando a la simple lgica
y utilizando un conocimiento que me viene desde el presente antro
polgico, que muchos de esos defensores no titulados debieron ser
universitarios que no haban conseguido llenar los requisitos que la
7. Notaras EP/) 2 [1884-1900; l,OSle), c. 58, AH/IDA.
V/ Los silencios de archivoy sus fantasmas
carrera les exiga para obtener el diploma de abogados. A fines del
siglo XIX, desde luego, en un cantn como Otavalo casi no deban ha
ber practicantes de la ley que pudieran exhibir un ttulo conforme
a derecho, como previene en 1884-1885 un juez municipal al jefe
poltico: le informa que tuvo que nombrar como abogado "defensor
de pobres" a un ciudadano sin ttulo, "no habiendo en este lugar ms
que un abogado que vive ausente","
Pero, sea como fuere, el segundo puntal que sustenta la "decla
racin" policial de tinterillo es, supuestamente, el dictamen de la opi
nin pblica, si se tiene en cuenta que la declaracin debe ser ratifi
cada por el parecer de "tres testigos". La convocacin al testimonio
de la "opinin pblica" sugiere otro aspecto que hay que tomar en
consideracin en las denuncias de los tinterillos. Se sabe que en las
parroquias y los cantones haba intensos juegos de poder entrecru
zados entre los funcionarios, los jueces, los vecinos de los pueblos y
los hacendados, contra los indgenas. Esos conflictos se exacerbaban
sobre todo cuando los comuneros (los peones sueltos) o los concier
tos lograban acceder a alguna instancia de la justicia estatal. Y, desde
luego, los tinterillos eran los intermediarios de la representacin:
se ubicaban en el centro de la arena de conflictos. Es fcil imaginar
que la ojeriza que les tienen los funcionarios y los hacendados debi
emanar de que se colocaban en la condicin del renegado: eran ve
cinos que siendo ciudadanos fracturaban la solidaridad implcita del
interpares consensual blanco-mestizos, se ponan a la disposicin
de los extrapares, se dedicaban a defender indios e introducan al
Estado en los conflictos cotidianos y privados. Con esto, socavaban
una de las atribuciones tcitas (naturales) de la construccin de la
ciudadana en la segunda mitad del siglo XIX: el libre acceso y el uso a
antojo de los indgenas por los ciudadanos; es decir, el libre albedro
frente a los indgenas a que daba derecho la administracin priva
da de poblaciones a los ciudadanos y los constitua como tales en
algunas dimensiones simblicas, sociales y econmicas.
Esta ltima afirmacin que hago, en cuanto a que quienes ejercan
la defensa de los indgenas se colocaban en un lugar social execrable,
8. "Cuaderno de comunicaciones oficiales dirlgidas por varias autoridades a la je
fatura poltica, 1884-1885", 9/2/1885, ARC/O.
333
332 Andrs Guerrero
en la posicin de renegados, ya no es una suposicin: dispongo de
pruebas. Es conveniente fijarse con detenimiento en la razn por la
que el gobernador consider necesario remitir a la alta autoridad (al
ministro de lo Interior) un documento tan trivial como puede ser un
acta completa de reconocimiento de tinterillo elaborada en una co
misara de polica; documento que el juez anteriormente citado esti
m superfluo despachar al jefe poltico del cantn, una autoridad de
muy inferior escala. Las circunstancias de ese envo causan sorpresa:
Carlos Manuel Endara, el ciudadano juzgado y declarado tinterillo,
haba sido nombrado en enero de 1895 comisario de orden y de se
guridad para la provincia, en un momento en que la revolucin alfa
rista bata tambores y cuando apenas cinco meses despus el gene
ral Alfara entrara victorioso en Quito, posesionndose del gobierno
en el Palacio Carondelet el 5 de junio de 1895. La mxima autoridad
provincial, informada por algn acucioso subalterno de que Endara
haba sido declarado tinterillo unos aos antes, se apresur a preve
nir a su ministro que "no es conveniente que [Endara] ocupe dicho
cargo" y, para demostrar lo bien fundado de su advertencia, adjunt
a la correspondencia que despachaba casi a diario a Quito el acta del
juicio policial que lo declaraba tinterillo.
Ahora bien, rastreando con lupa informacin sobre la historia
de este defensor de indios condenado por tinterillo, encuentro los
legajos de un proceso fechado el ao 1889, cuatro aos antes de su
enjuiciamiento. Aparece el tinterillo incoando un juicio que comien
za por la frase: "Yo Carlos M. Endara, procurador legal de Pedro M.
Maldonado y su hijo Jos M. Tituaa Maldonado [...] cuyo poder ad
junto, expongo". Los Maldonado, padre e hijo, eran "indios pertene
cientes al obraje" de la hacienda Pinsaqu, precisa el documento. El
motivo del juicio puesto por Endara ante el alcalde municipal es el
siguiente:
[...] que el da viernes 15 de los corrientes [marzo de 1889] a las seis
de la tarde en el patio de la hacienda Pinsaquf frente al cuarto de Jos
Rojas, el ciudadano Pablo Aulestia, administrador de esa hacienda, sin
tener derecho ni motivo alguno, les dio de azotes en nmero de 40 al
padre y como 18 al hijo. Adems, despus de azotarlos, los encarcel
en una prisin que tiene con ese objeto en la referida hacienda, maltra
tndoles y dndoles de palos como animales, y les puso al da siguiente
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
en libertad a las tres de la tarde al menos, porque el Sr. Rafael Barahona
intercedi por ellos [...].9
No satisfecho de propinar tan duro maltrato a padre e hijo, el ad
ministrador de la hacienda orden adems que les "abrieran la casa".
'Abrir la casa" era desentecharla y, material y simblicamente, se
llaba la expulsin fuera de la hacienda de un trabajador, su familia y
animales. Era uno de los actos rituales de ruptura ms violentos que
se poda imponer a un trabajador de hacienda, puesto que ocasiona
ba la expatriacin de la familia fuera de la comunidad de huasipun
gueros conciertos a la cual perteneca, el alejamiento de sus lazos
de parentesco y la expropiacin de las tierras ancestrales, a ms de
quedarse sin casa, tirados en el camino.
Es interesante observar en esta representacin judicial otras
dos facetas que estn expresadas en el proceso judicial y en las con
secuencias que tuvo. La primera es el xito que tuvo la accin del
"tinterillo" Endara. El defensor consigui en efecto provocar una
auto favorable a los Maldonado: Pablo Aulesta, el administrador de
la hacienda, fue condenado a una multa de ocho sucres por el comi
sario de polica y qued abierta la posibilidad de que se le siguiera un
juicio por otras causas. El segundo punto es la manera como se cierra
el juicio el 5 de octubre de ese mismo ao. Pedro Manuel Maldonado,
el concierto vejado, deposit un pedido (cabe conjeturar que lo hizo
con la letra y la mano del tinterillo) ante el alcalde segundo munici
pal en el que le adverta que "retira el poder que entreg a su defen
sor Carlos M. Endara para que no se contine el juicio contra Pablo
Aulestia". Esto demuestra que la accin judicial del tinterillo haba
sido doblemente exitosa. Efectivamente, el hecho de que se detuviera
el juicio indica que el administrador haba tenido que negociar con
los Maldonado y que Endara, haciendo de intermediario y defensor,
haba pactado algunos trminos de arreglo para que los Maldonado
pudieran retornar a la hacienda recuperando sus tierras, su casa y
reintegrndose en la comunidad huasipungo, a cambio de que se de
tuvieran las acciones judiciales contra el administrador.
9. "Cuaderno de comunicaciones oficialesdirigidas por varias autoridades a la je
fatura poltica, 1884-1885",9/2/1885, ARC/O.
334
'T 1
Andrs Guerrero
Si se tiene en cuenta estas intervenciones judiciales de Carlos M.
Endara como defensor de indgenas, sus acciones, palabras y gestos,
que lo enfrentaban a personas de poder, como era el administrador
de una hacienda importante, no puede causar asombro que cuatro
aos ms tarde haya sido finalmente imputado, juzgado y declara
do "rbula y tinterillo", con la debida testificacin de apoyo de otros
vecinos blancos, por un comisario de polica que quizs entretanto
haba reemplazado al anterior (el que haba condenado al adminis
trador) y quizs podra ser de una inclinacin poltica adversa. Lo
que en cambio s llama la atencin es que Endara ocupara aos ms
tarde el cargo de comisario de polica, un nombramiento que sala
directamente del despacho del ministro de lo Interior. Cabe recalcar
lo obvio: que el defensor de indios Endara debi gozar de "palancas".
Halaba de las palancas y de los hilos de redes de conocidos en el
gobierno provincial con extendidas conexiones en el central: fueron
esos "contactos" los que debieron aupar su nombre y se preocuparon
de que fuese escogido al cargo, pasndose por encima del estigma de
que haba sido juzgado y declarado tinterillo por la misma comisara
donde ahora, pocos aos despus, era nombrado responsable de la
polica en el cantn.
Para ir completando el mosaico de las denuncias de los malos
hechos de los tinterillos, la documentacin me hace saltar a cuatro
dcadas ms tarde. En 1929 hay otra indicacin de esos juegos entre
cruzados de poder a los que me refera anteriormente y en los cuales
los tinterillos ocupaban el centro de la arena local, entre por un lado
los vecinos del pueblo, los hacendados y los funcionarios estatales y,
por otro, las comunidades y los conciertos de las haciendas. Esta vez
la imputacin sale de la pluma del teniente poltico de la parroquia,
Eugenio Espejo. En una comunicacin enviada a su superior, se que
jaba esa autoridad de que no iba a poder remitir los SOO peones que
se le habia ordenado que reclutara (indgenas, desde luego) para los
trabajos de apertura de un camino pblico. Las razones que aduce
son las siguientes:
No puedo asegurar si podrn ir voluntariamente, como lo indica en el
oficio ya mencionado [que me enva], a no ser siguiendo la forma de
quitarles prendas, como hasta aqu se ha hechos para varias mingas
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
335
que se han efectuado en este cantn, y a la vez eliminando por comple
to a los muchsimos tinterillos que tan a diario se presentan a insolen
tar a la raza indiqena," (nfasis agregado)
La explicacin que formula el teniente poltico, luego de ma
nifestar que sin duda iba a ser necesario obligar a los indgenas a
concurrir a los trabajos de obras pblicas por mtodos violentos
(aplicando el llamado "arranche" de prendas de vestir), trasluce pre
cisamente los juegos de fuerza (oposiciones y alianzas, resistencia y
coercin) que suscitaban las intervenciones de los tinterillos como
"defensores" frente a las autoridades estatales que, en las parro
quias, eran las encargadas de la ejecucin y negociacin de las orde
nes superiores ejerciendo o no violencia, como era el caso de los re
clutamientos de peones en las comunidades para las obras pblicas.
Son un tema muy recurrente en los archivos perifricos del Estado
las quejas de los funcionarios menores encargados de la ejecucin
de los reclutamientos de peones "voluntarios" para las obras pbli
cas: los comuneros planteaban estrategias de rechazo acudiendo a
la intermediacin de ciudadanos locales (los vecinos blancos) de
los pueblos donde concurran al mercado semanal o para asistir a la
doctrina, casarse, bautizar y enterrar y, desde luego, para participar
en los grandes rituales del solsticio: la San [uan-Inti Raymi.
La denuncia de los tinterillos que hace el teniente poltico de la
parroquia, Eugenio Espejo, no era novedosa. Medio siglo antes (en
1887), otra autoridad local ya comentaba a su superior que los co
muneros: "[...] se aconsejan con los defensores o titulados patrones
[se refiere a los tinterillos] [...] y stos se apoyan en las disposiciones
del artculo 18 de la Constitucin vigente, amenazando con frecuen
cia quejarse al Superior [la Corte Superior de Justicia?] por infrac
cin, lo que es causa poderosa para no poder adelantar ninguna obra
pblica en este municipio"!'
Por lo dems, las escaramuzas con los tinterillos desbordaban
los circuitos estatales y se extendan hacia las dems instancias de los
10. Correspondencia del teniente poltico de Eugenio Espejo al Sr. Jefe Poltico,
9/3/1929, ARC/O.
11. eMI, 27/4/1887, ANE.
337 Andrs Guerrero
336
poderes en los cantones y las parroquias, instituciones semipblicas
y semiprivadas como eran el concejo municipal o la Iglesia y, desde
luego, no se salvaban las instituciones privadas como las haciendas.
..
As, una carta privada enviada por Josefina Asczubi a Emilio
Bonifaz, su esposo y propietario del obraje de Guachal, aporta una
prueba de las animosidades que debieron suscitarse entre los tinte
rillos y los patrones cuando, en ciertas circunstancias polticas na
cionales (en este caso preciso, en tiempos de la Revolucin Liberal),
los intermediarios se atrevan descaradamente a entrar en las ha
ciendas y encaraban a los patrones para defender a los conciertos:
I
Marzo, 29 de 1899.
Querido Emilio:
Esos das han sido de molestias y fastidios, se han venido los indios del
obraje a pedir cuentas, y que se les pague 2 reales la tarea, felizmen
te los pudimos hacer tomar como prfugos y meterlos al panoptiquin
[pequeo panptico o crcel?], esta maana los mandamos con escol
ta. Los tinterillos estaban locos porque se levantaron una dilucin [sic,
desilusin?], Manuelito le dio una paliza soberana a uno de ellos que
es de Cayambe.
E: [osefina."
En cuanto a las relaciones de los tinterillos con el concejo muni
cipal (un organismo tan controlado por intereses privados locales), al
parecer tampoco fluan con soltura; muy al contrario, podan llegar a
ser tensas y cargadas de suspicacias. Por ejemplo, el procurador sn
dico municipal de Otavalo se quejaba en 1890 ante el presidente del
concejo porque los indgenas de la comunidad de Tomaloma haban
interpuesto, "para no ceder sus derechos a la municipalidad" (de
unos terrenos en disputa que se quiere licitar en alquiler), un "re
clamo ante el Consejo de Estado". Cabe resaltar lo avezado que hay
en la estrategia de haber presentado a nombre de la comunidad un
recurso ante una tan alta y tan distante instancia jurdica, donde se
12. Mf 29/3/1899, serie Familia Bonifs, AHBC. Agradezco a Hernn Ibarra por ha
bermefacilitado muy generosamente este documento.
::'
FL..
v / Los silencios de archivoy sus fantasmas
hace obvia la "mano escondida" de un tinterillo buen estratega y con
"palancas" en la capital. El sndico explica a continuacin que el tin
1:
:1 terillo que los representaba (y que significativamente evita nombrar
r
porque debi ser una persona "por todos conocida" y quizs hasta
!
con influencias) juega un juego de doble cara frente a la institucin
1
municipal y deja entrever los vnculos de credibilidad que podan
t
,
mediar entre un tinterillo y los indgenas, no siendo desde luego este
caso de ninguna manera generalizable a todos los tinterillos:
Bien sabe Usted que los indgenas para toda clase de negocios, se con
fan de personas que los aconsejan; hay [en] cuanto a stas, aunque
aparentemente [estn] bien [y] en favor de los intereses del Municipio,
con mano escondida figuran lo contrario en las solicitudes para que se
prestan [a elaborar] con los indgenas; les someten a una obstinacin
completa, que con la razn sola de un individuo o de muchos, que no
fuere el defensor de ellos, es imposible convencerlos [... ]Y
Por fin, en otra comunicacin que ese mismo procurador sndi
co despachar al presidente del municipio cuatro meses despus so
bre el mismo tema del arrendamiento de los terrenos de Tomaloma,
suelta prenda y denuncia con nombre y apellido: el "cabecilla" de la
comunidad habra confesado, segn dice, que es Carlos Ubidia quien
"instiga a los indios"." Se sabe que Ubidia era un hacendado peque
o, local; adems, era y ser miembro del municipio (con precisin
en 1901, juez municipal)." y con las transformaciones polticas de
la Revolucin Liberal llegar al cargo de jefe poltico en 1904: des
de luego, en cuanto a ubicacin poltica, su querencia es proclive al
liberalismo." Por lo dems, una dcada despus segua en sus activi
dades de foro y apareca actuando, una vez ms y como siempre, de
13. Comunicaciones e informes de la Sindicadura, 7/5/1890, serie Municipalida
des, AH/IDA.
14. Ibd., 1/9/1890.
15. "Los comuneros de Camuendo y la Compaia abren un pleito ante C. Ubidia
alcalde municipal': Notaras EP/1 2 (1901-1906; 1,228), c. 69. AH/lOA.
16. Correspondencia del jefepoltico Carlos Ubldia, 29/1/1904, ARC/O. Ubidia fue
nombrado el 11/6/1899.
338 Andrs Guerrero
"defensor" en un litigio abierto por un embrollado deslinde de tierras
entre los comuneros de Camuendo, sus vecinos tambin comuneros,
la gente del pueblo y un hacendado." Los Ubidia son, por cierto, un
grupo familiar conocido en Otavalo: as, otro de sus miembros, Adol
fo Ubidia, ocup el cargo de alcalde primero municipal en 1878.
18
Con la denuncia y aclaracin del procurador sndico que se cit,
el historiador entra de lleno en lo pantanoso y perturbador que pue
de tener el propsito de fijar los puntos de definicin de la figura so
cial de los tinterillos a fin de atribuirles una ubicacin ms o menos
caracterizada en cuanto a origen social, trayectoria de vida o perte
nencia a una clase social, ms all de precisar vagamente que eran
ciudadanos blanco-mestizos, vecinos del cantn y, por una ignota y
muy personal razn, emotivamente cercanos a los indgenas.
Ahora bien, ya se vio que en poco tiempo Carlos M. Endara pasa
de haber sido declarado tinterillo a ser nombrado comisario de po
lica, lo cual apunta al menos a dos dimensiones de los personajes:
la primera, que los acusados de tinterillos podan tener al alcance de
su mano el acceso a redes de influencias polticas; la segunda, que
estaban inmersos en los bandos locales de amigos y enemigos con
sus respectivas parentelas y clientelas. Ambas dimensiones debieron
ser tenidas muy en cuenta por los indgenas a la hora de escogerlos
como defensores. Esas afiliaciones a bandos locales abundaban en el
caudal de su renombre y dotaban de posibilidades de eficacia a las
acciones de foro que emprendan. Desde luego, ante los ojos de los
indgenas que los buscaban, quizs esas magnitudes del perfil social
de cada tinterillo se trasmitieran de boca a boca, y debieron tener
importancia. Se puede aportar otro ejemplo: el nombre del mism
simo procurador sndico, Francisco Cisneros, que haba denunciado
a Carlos Ubidia por su actitud infidente en el concejo municipal, va
a aparecer aos ms tarde en los listados de "defensores" o "apo
derados" de indios sindicados de tinterillos. Dejo planteado aqu el
problema de lo tornasolado que puede volverse cualquier intento de
17. "Juicio de la comunidad de Camuendo 1901", Notaras EP/! 2 (1901-1906;
1,228), c. 69, AH/IDA.
18. Notaras EP/J 2 (1871-1880; 964), c. 55. AH/IDA.
,.
1
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas
339
situar rgidamente entre coordenadas tipificadas del espacio social
a los defensores que en algn momento seran sindicados de tinte
rillos. Por ahora retorno a los documentos que cit anteriormente,
en los que los jueces y tenientes polticos pedan que se "califique"
quines son tinterillos para poder denunciarlos.
Las explicaciones antes citadas, que fueron elaboradas sobre
todo por las autoridades estatales perifricas y estn extradas de la
correspondencia interna que se cruza casi a diario entre los jueces, el
municipio, los tenientes parroquiales, el jefe poltico, el gobernador
y hasta por algn ministro. Son explicaciones que dibujan los perfiles
de la actuacin de ese personaje, aunque sus rasgos se delineen y a la
vez se difuminen en varias dimensiones.
Una primera faceta de esos perfiles es de tipo jurdico. Los ciu
dadanos representantes que entran en los juzgados traen en SllS ma
nos un instrumento legal que los califica como procuradores. Actan
en nombre de personas ausentes (los indgenas) y cumplen una fun
cin establecida en las leyes; por ende, son procuradores: no se los
puede calificar legalmente de tinterillos. Una segunda dimensin es
de carcter extrajudicial y no pblico. La funcin de procuracin la
ejercen esos intermediarios por un mandato que, desde luego, debe
estar debidamente refrendado por la ley, pero proviene de tratativas
entre un ciudadano particular y un indgena (o varios), un pacto pre
vio que han establecido por el que se comprometen mutuamente en
el acto de la representacin. Esa negociacin tiene lugar fuera de los
recintos del Estado y ocurre en otro tiempo, mucho antes de llegar
al despacho judicial. Ahora bien, de todas maneras, lo que los ciuda
danos y los indgenas hayan pactado entre s, no es incumbencia de
los jueces ni de los funcionarios. No es ni legal ni ilegal, simplemente
est fuera del Estado, pertenece a la esfera de las relaciones de la
vida cotidiana del ciudadano y de los indgenas.
Esto ltimo, la existencia de un pacto previo, una dimensin ex
traestatal en la institucin de la figura social de los llamados tinte
rillos, es lo que advierte un tercer juez (el juez civil de la parroquia
..
de San Rafael), tesoneramente requerido una vez ms por el jefe po
ltico al denunciar los "escndalos" que cometeran los tinterillos en
los juzgados. Su respuesta retiene el formato de las anteriores: se
han presentado, dice el juez, con ttulo de apoderado de indgenas
340 341 Andrs Guerrero
el seor Carlos M. Almeida y, de abogado, el seor Carlos Ubidia,
"pero como ignoro que estos seores hayan sido declarados como
tinterillos mediante el juzgamiento respectivo, no puedo darles ese
calificativo",
y este tercer juez aade dos valiosas explicaciones en las que
conviene centrar la atencin. Por un lado dice que ante su persona,
en el ejercicio de sus funciones de juez, en su despacho que es una
oficina pblica, dichos seores "se han sabido desempear con la
debida legalidad", pero aade una sigilosa prevencin, "sin ser por
cierto responsable [el juez] de lo que ocurriera fuera del despacho
[...]", es decir, en el trfico social privado; y, por otro lado, aade una
aclaracin importante sobre las condiciones de la representacin
ante el Estado: "sabido es que la gente ignorante precisamente tiene
que buscar una persona que les dirija en sus asuntos judiciales para
as hacer valer sus derechos",'?
Por consiguiente, los propios jueces (alcaldes municipales y pa
rroquiales) parecen adjuntar a sus palabras premonitorios avisos al
historiador que quizs algn da, en un azaroso futuro, pudiera qui
zs hallar y revisar su correspondencia transformada en pliegos de
un archivo histrico. La primera advertencia es que el problema en
la definicin de los tinterillos -contrariamente a los protectores de
indios en la primera mitad del siglo XIX, que eran funcionarios del
Estado cuyas actividades estaban codificadas en las leyes del rgi
men judicial-, es que lo que actan los ciudadanos privados que
defienden a indios se sita en la amplitud de una secante de indefi
nicin que corta en ngulo recto con la ley, puesto que tinterillo no
es una figura precisada en la ley sino tan solo una calificacin admi
nistrativa especificada apenas en normas estipuladas al parecer en
los reglamentos de polica que expeda cada concejo municipal. Los
defensores de indios se mueven en los pasillos y subterrneos de las
leyes: en las longitudes marginales que se abren no bien el legisla
dar traza la letra de la ley; me refiero a los espacios de excepcin que
son inherentes al orden jurdico. La segunda advertencia y constata
cin de los funcionarios al imaginado historiador del futuro es que
19. Legajo de comunicaciones de varias autoridades, 30/5/1905, ARC/O.
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
si dicha categora de personajes puede existir en los cantones y las
parroquias, es porque determinadas condiciones sociales impiden a
ciertos grupos de poblaciones la defensa de sus derechos, la repre
sentacin por su propia cuenta. "La gente ignorante", los excluidos
de la ciudadana, y por antonomasia los indgenas, tienen que ser
"dirigidos", deben buscar "personas que les aconsejen"; han de ser
representados por la intervencin de un tercero, un "ciudadano na
tural", un blanco que subroga a un indio. La ltima advertencia que
los jueces parecen querer hacer al historiador es que la existencia de
los tinterillos proviene de un "afuera del despacho" del juzgado: no
se suscita desde el interior del Estado. Proviene de lo que est por
detrs de la ley y en su cara exterior (que es precisamente el m
bito de excepcin, el mundo del sentido comn y de la dominacin
tnica), cuya definicin, puesto que ni pblica ni privada, es jurdica
mente inimaginable porque desborda las categoras de un sistema
poltico de igualdad que segrega, como es la paradoja de una domi
nacin de poblaciones en un rgimen universal de ciudadanos libres
e iguales."
Anticipndome a observaciones que vendrn ms adelante, se
puede sealar aqu que las tres advertencias mencionadas que los
jueces parecen hacer al historiador, aluden a los principios de clasi
ficacin de la realidad (shemes) imperantes en el mundo del sentido
comn blanco mestizo. Un mundo nebuloso y magmtico cuyos cri
terios de juicio (los principios de divisin del mundo o las particiones
de lo setisibtey:' eluden a cualquier codificacin y, de todas maneras,
tampoco la requieren. Pero como el mundo del sentido comn es una
atmsfera que todo lo envuelve, consigue calar tambin en las accio
nes y decisiones de los propios funcionarios, dentro de los despa
chos del Estado que, en principio, estn ceidos a actuar no ms all
de la frula de la ley. El sentido comn satura las interpretaciones de
20. Al respecto, me inspiro, aadiendo los requeridos matices, distancias y espe
cificidades histricas, en la propuesta de M. Foucault: "No se trata de arrancar
al Estado su secreto; se trata de pasar al exterior e interrogar el problema del
Estado, hacer la investigacin del problema del Estado desde las prcticas de
gubernamentabiJidad" (Foucault 2004: 79).
21. Ver Bourdieu 1997: 118,206-214; YRancire 1995: 48.
342
343
'T
J ~
!
1
1,
Andrs Guerrero v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
las leyes que hacen los funcionarios y encausa sus decisiones hacia
las circunstancias e intereses particulares: la interpretacin de la ley
campea en los mrgenes de excepcin que rodean a todas las codifi
caciones legales.
Ahora bien, cuando el orden legal y la accin del Estado (o uno
de los dos: la fuerza de la ley o la burocracia) intervienen en lo que
est afuera y por detrs, en las estrategias del sentido comn que
amagan los actores sociales en su diario quehacer privado, esto ocu
rre de manera soslayada e irregular. Para que ello ocurra, es necesa
ria la amenaza o la decisin de un ciudadano particular de llevar un
litigio privado (versus otro ciudadano o un indgena) ante una corte
de justicia o de apelar a la intervencin de la polica. Y cuando esa
intervencin de la ley y de las autoridades llega a ocurrir en las rela
ciones de la vida cotidiana regidas por el mundo del sentido comn,
adopta el carcter de lo extraordinario: el litigio sale de lo privado in
mediato y se convierte en un hecho pblico y, por ende, extracotidia
no. La existencia de un ciudadano como tinterillo y su actuacin en
el campo social de la dominacin de poblaciones parecen ubicarse
en esas aristas indefinidas e indiscernibles, en los mrgenes fluidos
y las fronteras difuminadas de las estrategias sociales que oscilan
intermitentemente entre lo pblico estatal, lo privado y lo indefinido
indgena: entre la ley, las clasificaciones del mundo del sentido co
mn y el ejercicio de la ley regido por esas clasificaciones que distin
guen, diferencian y segregan a blancos mestizos e indios.
Los tinterillos se mueven como interfaces en el trnsito de los
litigios entre los tres mbitos polticos de la dominacin: la esfera
privada ciudadana, el territorio indefinido de los indgenas y la es
fera pblica estatal. Quizs sea esa la dificultad que enfrenta el his
toriador cuando, interpretando los documentos histricos, intenta
fijar con alguna precisin el semblante del tinterillo y delimitar el
campo de sus actividades. El fenmeno de la indefinicin de este
personaje (una indeterminacin temporal y contingente puesto que
fuera de su actividades de tinterillo son vecinos y ciudadanos comu
nes y corrientes, con ubicacin y vida social conocidas) emanara
de su actuacin oblicua y de su ubicacin social en la frontera de
la dominacin de poblaciones, ya que maniobra en trnsito entre el
espacio definido por la ley igualitaria de los ciudadanos y el mbito
indefinido donde moran los sujetos indios que son a la vez incluidos
por las leyes y excluidos por las estrategias del mundo del sentido
comn ciudadano, en el afuera de las leyes igualitarias, en sus mr
genes de excepcin nsitos.
A fin de cuentas, lo que los jueces (incurriendo en un anacro
nismo-? prematuro) advierten al historiador es que la condicin de
tinterillo, que era una clasificacin habitual en el discurrir diario, en
el extrarradio de la lgica jurdica, es una realidad que suceda fuera
de los despachos. Efectivamente, ninguno de los tres jueces asevera
que no existan los tinterillos. Por lo contrario, la figura, funciones y
definicin de quin es un tinterillo parecen ser una certeza tan di
fana como precisa en sus mentes: conocen con certeza de lo que se
habla, a quines se refiere uno con ese trmino y, por supuesto, pue
den identificar con nombre y apellido a ciertas personas que, a su
criterio, podran estar ejerciendo la actividad. Sin embargo, los tres
jueces comunican a los respectivos jefes polticos que no es una ca
lificacin que estn en capacidad de fijar dentro de los atributos del
ejercicio de sus funciones, que deben ceirse a las estrictas tablas
de la ley. Saben acerca de los tinterillos por aquellas percepciones
mentales de las que se nutren en la vida cotidiana, como cualquier
otro vecino. Son una obvia realidad y, hasta llegado el caso, podran
identificarlos en una lista de nombres puesto que frecuentan a diario
los juzgados. Pero si se les pregunta, propiamente como a jueces, no
los pueden denunciar como tales puesto que no conocen una defi
nicin que hubiese sido fijada por la ley. Advierten que es una cali
ficacin que ingresa al mbito jurdico desde lo extraestatal, desde
un espacio que no les incumbe: el de las identificaciones que se ha
cen en el trasiego de la vida cotidiana, usando las "calificaciones" (y
clasificaciones) del sentido comn, no de las leyes, a lo sumo de los
reglamentos administrativos, como es un cdigo de polica.
Retomo el hilo, luego de este corto desvo. En 1888 hay una re
ferencia significativa sobre la "declaracin" (su calificacin y la pe
nalizacin consiguiente) de los tinterillos en la correspondencia que
sube del jefe poltico a la autoridad provincial y de este, finalmente,
22. Rancere 1996: 53-67.
344 345 Andrs Guerrero
al ministro de gobierno. Luego de la prosa ritual sobre "la plaga fu
nesta de los tinterillos que son un azote", el jefe poltico se explaya:
25 de enero de 1888
Estos vagabundos, para evadirse de la accin que pudiera emplear la
polica, nica autoridad llamada a su juzgamiento, y que pudiera im
ponerles la pena que detalla el inciso 30, artculo 14, del captulo 3 de
nuestro Reglamento de Polica, en el cual se expresan los deberes del
comisario, se escuda con presentar un poder que arrancan a los litigan
tes [...] que no les cuesta nada ms de 25 centavos, pues las cuestiones
de los indgenas son de tan pequea significacin que nunca llegan a la
mayor cuanta: asuntos que se ventilan en los juzgados civiles con este
pequeo requisito de presentarse con desfachatez a defender unos
por una parte y otros por la otra, quien sabe si ponindose de acuerdo
entre ellos para prolongar las cuestiones ms insignificantes, a fin de
sangrar a los infelices indios que por su estupidez no comprenden el robo
que les hacen [...] Adems, para la aplicacin de la pena que detalla
el inciso citado, es necesaria la declaracin de los mismos defendidos,
que deben exponer son tinterillos [los] que ellos llaman defensores,
los que redactan las solicitudes o escritos que se presentan, porque se
cuidan de hacer firmar a ruego con distintas personas; se hace difcil
sino imposible el descubrimiento del delito y queda enervada la accin
de la autoridad.
F. J. Mariano Rodrigues, Jefe Poltico." (nfasis agregado)
El funcionario, una vez leda la correspondencia que le haba
llegado ese da a su despacho, anota en el mismo folio con pluma, al
pie de la carta, una reflexin que se le viene en ese momento, algo
que irrumpe desde un fuero interno apenas consciente. Esas pala
bras le brotan de la intimidad de su sentido comn. La glosa entrega
al historiador un indicio de lo que un alto funcionario poda pensar
sobre el tema: "El remedio del mal [de los tinterillos], en mi humilde
concepto, est nicamente en ilustrar a los indios o en prescribir que
puedan ejercer poder [en el sentido de actuar de apoderados] nica
mente los abogados","
23. G-MG, 25/1/1888, ANE.
24. lbd,
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
La acotacin ratifica el tropo del Estado de que a "los indios hay
que civilizarlos" y de que los tinterillos son una "plaga". Confirma que
era una articulacin significante (un shmey del sentido comn de
los polticos "liberales progresistas'?" que se gestaba en esos aos:
la articulacin enlaza, por una parte, la "nocin" de los indios pasi
vos e ignorantes que hay que ilustrar y civilizar con, por otra parte,
la visin proteccionista, la misin civilizadora del Estado. segn la
cual hay que proteger a los indgenas de los malos ciudadanos que se
aprovechan de su ingenuidad para "desangrarlos".
Me detengo en dos argumentos sobre los tinterillos que el exas
perado jefe poltico que cit anteriormente envi al ministro de lo
Interior. El primero es la aclaracin que dio ese funcionario de las
estrategias de representacin que utilizaban los llamados tinterillos;
el segundo aspecto es el.silogismo que plantea esa explicacin, que
curiosamente parece coincidir con las dificultades que azoran al his
toriador cuando pretende identificar a los tinterillos que deambulan
como sombras entre los documentos y entre sus propias frases.
Para un defensor de indios, los gestos de encubrirse, de no dejar
casi o ninguna traza escrita de s, de tener el buen cuidado de casi
nunca identificarse en los legajos, debieron ser los reflejos ms ele
mentales y necesarios para eludir las acciones que podan empren
der en su contra los comisarios de policas, los jueces, el presidente
del concejo municipal o cualquier gobernador; y desde luego, los jui
cios que les podan incoar los hacendados. El jefe poltico explica las
dos estrategias de ocultacin ms comunes que utilizan los tinteri
llos: en primer lugar, hacen que sus defendidos les otorguen una ca
pacidad legal de representacin, un documento sencillo y barato es
tablecido ante notario. Con esto, se escudan de ser rechazados en los
juzgados y procesados por realizar una accin ilegal. La capacidad de
representar a otros es, en efecto, un derecho de cualquier ciudadano
ante las cortes de la justicia, siempre y cuando los representados as
lo establezcan en un documento legal; y siendo entonces apodera
dos, mal podran acusarlos de tinterillos. En segundo lugar, borran
25. Se est en el ltimo ao del gobierno de JosMaraPlacidoCaarnao, quien fue
Presidente entre 1884 y 1888.
I
i
346 Andrs Guerrero
la accin de su mano en los documentos que producen ante los es
cribanos pblicos pues, en lugar de firmarlos, piden a un testigo que
lo haga en sustitucin de los indgenas a los que representan, ya que
por lo general ellos no saben ni leer ni escribir. Con esto, en tercer
lugar, desaparecen los tinterillos efectivamente de los documentos
legales y se convierten en esas inasibles sombras pululantes que el
historiador percibe en los archivos.
Al historiador, estas dos estrategias de encubrimiento de los de
fensores privados de indios en las narrativas que elucubran, le plan
tean el problema de la brecha que se abre en los archivos entre lo de
ducible en los procesos sociales y lo que puede ser documentado; de
la distancia que se extiende entre lo que lee en una escritura en pa
limpsesto en los legajos (entre el "decir" de los indgenas sobrescrito
por el "digo" del ventrlocuo) y lo que, como historiador, puede llegar
a aseverar sosteniendo una pretensin de veracidad, narrando con
fuentes en la mano. Las estrategias de encubrimiento de los defenso
res interrogan al historiador, adems, sobre el problema general de
los lmites de su quehacer: sobre lo que es posible llegar a conocer
de los procesos sociales, de la realidad efectiva, a partir de la realidad
de archivo, y el dilema de las dimensiones de la realidad efectiva, el
trfago de la vida diaria, que queda silenciado en la cara oscura del
archivo. Con esto, se ve enfrentado a una paradjica situacin. Recla
mando un discurso fondeado en una pretensin de verdad, observa
que su narracin se desliza por aristas en cuyos planos la ficcin y la
veracidad se difuminan por la propia accin y la lgica de la prctica
de los actores sociales.
En la explicacin del jefe poltico antes citada, sobre las estra
tegias de encubrimiento de los tinterillos, lo que estaba sobreen
tendido, y seguramente lo que le provocaba esa exasperacin que
transpiran sus palabras, era que los llamados tinterillos se vuelven
indetectables porque se disfrazan con el propio hilado de la ley: por
un lado, entran en los juzgados revestidos de la toga de la ley, puesto
que traen una acta de procuracin en la mano; y por otro lado, se
vuelven indetectables porque nunca firman sus narraciones: per
manecen incgnitos y solicitan que las rubriquen cualquier testigo
anodino que pueda hallarse en ese momento presente en la escriba
na por azar. Es decir, lo que saca de su quicio al jefe poltico citado
- - - - - - - - ~
:
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas 347 j
1;
:1
i;
'1 (y tambin al historiador) es que los defensores de indios se apro
vechen de las leyes y las subvierten; que, siendo ciudadanos blan
ji
co-mestizos que las conocen, manipulen sus propias posibilidades
para representar a los indios. Esto, por cierto, pone en una situacin
particularmente incmoda al historiador por los paralelismos y las
reverberaciones de s mismo que se establecen con el jefe poltico,
puesto que son razones no tan dismiles las que exacerban sus pala
bras cuando se queja de que los sujetos de su estudio se difuminan
en las mismas huellas que han dejado en los archivos.
Del otro lado del espejo estatal
Quizs el descentramiento de las actividades de los tinterillos, su
artificiosa legitimidad y manipulada legalidad, las estrategias de
encubrimiento, pudieran ser una de las razones por las cuales el
historiador se convierte en un lector de los silencios del archivo, un
hermeneuta que pretende descifrar las figuraciones fantasmales y
titilantes que quedaron registradas en el bajo relieve de los docu
mentos, en los resquicios de las leyes, porque son proyecciones ori
ginadas desde fuera del Estado: vienen del trfico social cotidiano,
de lo "inspido y ocioso de todos los das". Los tinterillos emergen en
los documentos por una extensin de lo que se negocia en el fuero y
en lo aparte de lo privado entre las poblaciones (de no ciudadanos)
con los ciudadanos "para que puedan hacer valer sus derechos". El
objetivo de las tratativas, para los indgenas, era hacerse represen
tar ante las cortes de justicia o frente a los funcionarios del Estado.
Tratativas que, ocurriendo en la interseccin (no figurable porque
simblica) entre la esfera particular de los ciudadanos y el mbito
indefinido de los indgenas, desde luego, no era requisito alguno que
quedaran registradas en cualquier documento y depositadas en al
gn archivo.
Resalta un notorio contraste si se mira hacia atrs, a las prime
ras dcadas del rgimen republicano, cuando la representacin de ..
los tributarios segua siendo ejercida de oficio por los protectores de
indios. Me parece necesario, por lo tanto, colocar el problema de la
representacin de los indgenas en una perspectiva de cambios del
sistema poltico a partir de la segunda mitad el siglo XIX.
349
I
Andrs Guerrero 348
j
En primer lugar, el pleno desarrollo del fenmeno de los tinte
rillos y la presencia de larga duracin que tendrn en los Andes ca
rece de antecedentes coloniales: es un fenmeno de nuevo cuo que
se desarrolla a la sombra de la construccin del orden poltico ciu
dadano. En segundo lugar, dicho fenmeno tiene enlaces orgnicos
con una formacin de dominacin de poblaciones indita que parece
configurase a partir de la abolicin de la contribucin persona] de in
dgenas, la igualacin legal de las poblaciones a los dems ecuatoria
nos y la dejacin de la administracin de los indgenas al permetro
externo del trfico diario entre particulares blancos e indios. Por l
timo, situar las estrategias de representacin de los as llamados tin
terillos permitir abrir varios temas sobre esa nueva formacin de
dominacin, las formas de exclusin del espacio privado ciudadano,
el mbito de excepcin (que impone una segregacin en el espacio
geogrfico) que ocupan las poblaciones y la constitucin de un nue
vo sujeto indgena por las estrategias de poder cotidianas y particu
lares en el roce diario con los ciudadanos. Todo lo cual es uno de los
objetivos de estas pginas.
Para comenzar, si algo se puede sacar en limpio sobre los tinte
rillos es que no ejercan sus estrategias desde una posicin fijada en
el marco del Estado ni tampoco dentro del permetro exclusivo de lo
pblico. En cambio, la funcin de los protectores hasta mediados del
siglo XIX s fue inscrita en el cuerpo jurdico que reinstaur el tributo
en los primeros aos de la consolidacin del rgimen republicano."
El ejercicio de los protectores de indios era una actividad plenamen
te pblica en todos los sentidos de la nocin. Los protectores abran
un despacho que daba a la calle y podan ser ubicados sin tapujos por
cualquier vecino o indgena en la villa. Eran funcionarios escogidos e
instalados en sus cargos por el sistema judicial, sus actividades se re
muneraban obedeciendo a un arancel de servicios, deban ostentar
ttulo de letrado y las leyes determinaban el dominio de las operacio
nes que implicaba su tarea: la representacin de los indgenas.
En sntesis, la ley precisaba el triple vnculo que exiga la repre
sentacin: entre los indgenas y el protector, entre el protector y los
26. Decreto del 15 de octubre de 1828, en Leyes de Colombia, ABFL/Q.
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
dems funcionarios del Estado, y entre los indgenas y el Estado por
la mediacin del protector. En concreto, tal como se vio en un cap
tulo anterior;" cuando un da, al despuntar el alba se sublevaron los
conciertos y comuneros del obraje de Peguche, exacerbados por los
abusos y violencias de un arrendatario sin escrpulos, no dudaron
en saber a quien acudir en Otavalo ni donde encontrar al protector,
el ciudadano funcionario que deba representarlos. Era una figura
y funcin que les era no solo conocida en Otavalo sino familiar des
de hace siglos. Un personaje que al historiador tampoco le resultaba
dificultoso ubicar y seguir sus andanzas en los documentos hasta
1854, puesto que siendo funcionarios pblicos no necesitaban en
cubrirse a s mismos ni difuminar su accin de conmutadores, sino
muy al contrario.
No se olvida aqu la innegable cara oscura del archivo, lo ex
traestatal, el chapoteo insulso de la vida diaria, la esfera social donde
tenan lugar las negociaciones entre los indgenas y los protectores,
las tratativas que ocurran por detrs y porfuera del circuito de la ley.
Al igual que cualquier otro funcionario cantonal, los protectores no
eran personas aisladas en sus funciones pblicas sino vecinos inser
tos en densas redes de vinculaciones primarias con los comuneros,
los gaanes y los caciques: entre ellos debieron haber parentescos
rituales y alianzas, afectos y odios, lucro mutuo y clientelas. Se puede
imaginar, aunque el archivo no arroje datos que lo confirme ni tam
poco lo desmienta, que el comn de los indgenas no se presentaba
en el despacho del protector as no ms, solos y con las manos vacas.
Sospecho que deba tenerse en primer lugar un apalabrar ritualizado
con un curaga o cacique." quizs tambin con un vecino conocido,
mejor si compadre, para luego de tomar consejo y quizs concordar
el apoyo del ciudadano, ir a buscar al funcionario, al protector que
dirigir al indgena para hacer valer sus derechos. Debi desplegarse
todo un abanico de tcticas de acercamiento previo (uso la palabra
27. Ver el captulo IV.
28. Los caciques cumplan por lo general las condiciones que las leyes estipula
ban para gozar de la ciudadana "activa", que eran bsicamente tener una cierta
fortuna, saber leer y escribir en espaol, y no estar en una relacin laboral de
dependencia (ley sobre el tributo de 18?).
350
l
Andrs Guerrero
tcticas en uno de los sentidos del diccionario: "manera de conducir
se para lograr un fin [...]"29 cuya finalidad era tejer una red de vncu
los que apuntalaban el pedido de representacin y presionaban por
detrs de la ley.
La mayor diferencia que encuentro entre los protectores de in
dios republicanos y los tinterillos, para situar el problema en este ni
vel de la investigacin que no deja de ser apenas incipiente, es que en
el perodo de vigencia de estos ltimos las tcticas de acercamiento
para lograr ser representado no se sustentaban en una relacin legal
con un intermediario oficial indubitable y reconocido. La consulta al
protector no tena una cara oscura de negociaciones, contrapuesta a
otra abierta, por as decirlo, pblica del acceso a un agente interme
diario de la representacin.
En cambio, los acercamientos de los indgenas a los ciudadanos
que fungirn de tinterillos en cada situacin precisada exigan siem
pre una serie de negociaciones que se entablan previamente (en el
plexo de la esfera particular yen el flujo del trfico cotidiano) entre
los ciudadanos particulares y las poblaciones. Este tenor del proble
ma es el que conviene retener en mente para analizar ese dominio de
relaciones sociales previas a la representacin judicial o poltica. a la
relacin ventrlocua privada propiamente dicha. En los documentos,
esas tcticas de acercamiento aparecen en figuras inciertas y entre
penumbras tan solo porque el archivo se cierra a las dimensiones no
pblicas de la vida social, lo inspido y ocioso de la vida diaria que
no se transparenta, puesto que el archivo conserva ante todo infor
macin de los asuntos en los que por alguna razn interviene la ley y
se activan las intervenciones burocrticas. En este sentido, por ape
gados que estn a las aristas de la vida diaria los casi archivos ms
locales, como son los de las parroquias (de un teniente o juez parro
quial, por ejemplo), el mbito no pblico, las andanzas y tratativas
privadas de los tinterillos se proyectan en los documentos apenas en
sombras que se reflejan desde fuera de lo pblico estatal. El historia
dor recluido en el archivo pretende interpretar aquellas sombras y
trata de comprender lo que poda haber estado ocurriendo afuera, a
29. Moliner 1998.
v/ Los silenciosde archivoysus fantasmas
351
la luz del da. Hay que recalcar una vez ms que los tinterillos no son
funcionarios sino ciudadanos de a pie que, por su propia cuenta, en
el mbito del trfico de su vida particular y por encargo de "gente ig
norante", ejercen de intermediarios de la representacin ya sea como
apoderados o escribientes. Desde luego, la categora de "la gente ig
norante" se refera en primer lugar (aunque no exclusivamente) a los
indgenas y quizs a la poblacin afroecuatoriana.
La esfera de excepcin de los indgenas
Doy un salto hacia atrs y me sito en 1849, seis aos antes de la
abolicin del cargo de protector de indgenas y de la igualacin de
los indgenas a los dems ecuatorianos, cuando el fenmeno de los
tinterillos todava no se haba generalizado y era an muy incipiente.
En ese ao, el jefe poltico del cantn Otavalo (bajo el gobierno de
tendencia "progresista" de Vicente Ramn Roca) se dirige a la mxi
ma autoridad de la provincia y se queja:
[...] los infelices [indgenas] por su propio natural se entregan a los tin
terillos que sin responsabilidad y por chuparles la sangre estampan fal
sedades que no pueden sostenerse; si digo tinterillo, es porque no me
persuado de que el Protector hubiese hecho este audaz reclamo sin te
ner a la vista los ttulos de la propiedad que alegan [los comuneros]."
Loque puede resultar curioso en esta denuncia es que su referen
cia sea un legajo judicial que haba presentado el protector de indge
nas ante el jefe poltico, cuando en aquellos aos la funcin de repre
sentacin todava era ejercida por un defensor pblico oficialmente
nombrado. En pocas palabras, de lo que se le acusa al protector es de
desdoblarse en su "otro" que vendr dcadas despus: en el ciudadano
privado que acta por cuenta propia para defender indgenas en las
cortes; es como si el protector hubiera colgado su toga de funcionario
y se hubiese transformado prematuramente en tinterillo. En efecto,
el reclamo de la propiedad de unas tierras que haban presentado los
30. G-MG, 16/6/1849, ANE. Ver un anlisis ms detallado de este juicio en el captulo IV.
r
353
Andrs Guerrero
352
comuneros no haba sido escrito por un ciudadano cualquiera como
particular, sino por el propio protector de indios nombrado por el Es
tado y destinado a ejercer de oficio la defensa y representacin de
..
los indgenas en el cantn. El protector prefigura en el presente del
pasado al tinterillo que aparecer en el presente del futuro.
Aunque no viene al caso aqu, y abre un desvo que no conviene
seguir demasiado, creo de todas maneras que hay que detenerse en
el tema de esa representacin que haban presentado los comuneros
cuando todava era el tiempo de los protectores de indios. Si lo men
ciono es porque considero que es un ejemplo de un conflicto muy
caracterstico de la regin de Otavalo y que, por lo tanto, permite
esbozar el contexto de lo que ser la actividad de los tinterillos en
el futuro y evaluar la importancia que llegaron a tener en los litigios
como intermediarios entre ciudadanos, indgenas y Estado.
Para comenzar, hay que tener presente que entre blancos e in
dgenas en el cantn impera una guerra de larga duracin, secular,
no una guerra de movimientos sino de posiciones: cada parte est
enclavada en su territorio y en los linderos construye una trinchera,
se resguarda en ella y el adversario no consigue desalojarla. Los co
muneros, desde su trinchera, en las tierras comunales, se defienden
con las armas que, dado el tenor de la coyuntura, les parecen ms
adecuadas y les son ms accesibles, ya sean jurdicas o acciones de
resistencia violenta o pacfica, como podran ser la ocupacin de los
cultivos de las haciendas por su ganado o la irrupcin masiva de la
comunidad durante la cosecha de una sementera en la hacienda de
alIado para paralizar violentamente los trabajos.
El conflicto inicial, al que se refiere la solicitud presentada por
los indgenas (redactada por el protector acusado de tinterillo a
nombre de los caciques Amaguaa y Villagrn), haba estallado muy
a comienzos de la Repblica (1828) entre las comunidades y los ve
cinos del pueblo de San Luis del Lago debido a la liquidacin de las
tierras ejidales. Los ejidos haban sido tierras de pastoreo durante si
glos y las haban compartido las comunidades con los vecinos de los
pueblos. Sin embargo, al amparo de las leyes del Libertador Bolvar
sobre la venta de los terrenos "sobrantes de comunidad", entre ga
llos y medianoche estas tierras fueron subastadas en propiedad a los
caciques por unos funcionarios inescrupulosos que se aprovechaban
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
de los desordenes de la Independencia para lucrar. Esa venta confusa
fue el inicio del conflicto. Desde entonces, el litigio se va arrastrar du
rante un siglo con reiteradas estrategias de resistencia: se plantean
perseverantes demandas en las cortes de justicia y hay incansables
acciones en el terreno. El municipio de Otavalo (del cual depende
la parroquia de San Luis donde se encontraba el ejido) intent por
su parte apropiarse de esas tierras de usufructo colectivo y reclam
su condicin de propietario eminente, con capacidad de entregarlas
en arrendamiento a los vecinos blancos. Siguieron labernticos em
brollos que ahorro al lector. A lo largo de esas largas dcadas, se ob
serva en los documentos que apenas si hubo cambios en el tenor de
los discursos elaborados primero por los protectores y luego por los
apoderados ciudadanos, los tinterillos, a nombre de los comuneros.
Pero en las acciones planteadas sobre el terreno y en las escaramu
zas ante las cortes de justicia, ninguna de las partes que intervinie
ron reiteradamente (las comunidades, la municipalidad y hasta un
hacendado) afloj la tensin del conflicto a lo largo de esas dcadas.
El pleito cubre la extensin temporal de varias generaciones de unos
y de otros participantes: los nietos y bisnietos lo heredan. De hecho,
el litigio culmin un siglo y medio despus (a comienzos de la dca
da de 1990) en un enfrentamiento que fue decisivo: los comuneros,
hastiados de gambitos sin fin, tomaron irrevocablemente posesin
de las tierras en litigio, de cuerpo presente, y con sus ganados las
invadieron y desplazaron de una vez por todas a los vecinos blancos
del pueblo de San Pablo del Lago y a los sucesores del hacendado que
tambin las haban pretendido durante un largo siglo. Suceso sobre
el que quien aqu escribe puede, como antroplogo, aportar un tes
timonio de testigo presencial, habindose encontrado en el lugar de
los hechos cuando realizaba un trabajo de terreno. Vista la situacin
y evaluada la fuerza que haba cobrado el movimiento indgena en
esos aos, al Estado central no le qued ms remedio que interce
der y, finalmente, los comuneros obtuvieron el derecho definitivo a
la propiedad de .esas tierras."
Ahora bien, retornando a la denuncia del jefe poltico antes
mencionada, donde acusa a un protector de actuar como si fuese un
31. Notas de un trabajo de campo, San Pablo del Lago, 1990.
351 Andrs Guerrero
tinterillo, el documento tiene inters aqu porque delinea los con
tornos del trmino tinterillo en la percepcin mental y el uso en la
lengua cotidiana de un funcionario secundario en un cantn, antes
de la igualacin ciudadana de los indgenas en 1854-1857; es decir,
enfatizo en el antes (el pasado de la denominacin) de que el trmino
tinterillo se vuelva usual en la segunda mitad de siglo XIX y de que
estos personajes aparezcan ondulantemente en las denuncias de los
funcionarios. Con esto, segn me parece, demostrara que antes de
convertirse en una nocin trivial en la segunda mitad del siglo XIX, el
trmino tinterillo cubra un abanico de significados ms restringido
del que desplegar posteriormente. El jefe poltico emplea el sustan
tivo para referirse y calificar una accin, un reclamo leguleyo, un "he
cho audaz", una solicitud desprovista de sustento factual; en el caso
preciso, dice, se ha abierto un juicio sin tener a la vista los ttulos de
la propiedad que alegan los comuneros. Tinterillo denota, siguiendo
lo que el funcionario escribe, las acciones de un funcionario letrado
temerario y carente de escrpulos profesionales y ticos, que no se
atiene a la demostracin de los hechos para incoar procesos y, ac
tuando as, a ms de engaar a sus clientes los explota.
Hay que advertir, para comprender la acusacin sobre que el
protector mal acta y hace las veces de lo que ser un tinterillo, que
en esas dcadas, cuando el poder local de los vecinos blanco-mesti
zos y de los hacendados se expanda, los protectores comenzaron a
ser vistos sobre todo por los polticos como un grupo nefasto del que
haba que "liberar a los indgenas" porque eran "una manifiesta in
consecuencia con las ideas democrticas"," Es mi impresin que ese
argumento quizs se vuelva ms insistente en el archivo en los pe
rodos de los gobiernos "progresistas". Sea como fuere, ese malestar,
32. El Seis de Marzo, 5/12/1854, nm. 132, vol. 1851-1858, AIlFL/Q. Cabe observar,
dicho sea de paso, el cinismo de los senadores y diputados de la Repblica.
Al mismo tiempo que denunciaban la "inconsecuencia" de la institucin de los
protectores con respecto al principio de igualdad ciudadana, razn por la que
decidieron abolir el cargo, mantuvieron vigente la "contribucin personal de
indgenas" (el tributo) y, por ende, la clasificacin de indgenas ecuatorianos
(de la Repblica) que impona la obligacin de tributar desde los diez aos has
ta los cincuenta a los hombres (art. 1Q).
_ . ~ - - -"""
1
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
355
un verdadero fastidio, lo expresan tanto los funcionarios locales que
estaban en contacto diario con los protectores como los altos funcio
narios del Estado central cuyas referencias no podan ser ms que las
lejanas "solicitudes" que les llegaban a sus despachos y las historias
(el rumor pblico) que escuchaban de los hacendados en su entorno
familiar, en las reuniones sociales y los paseos en la plaza pblica.
Para abolir a los protectores, primero, se requera sacar a los indge
nas de la situacin de tutela jurdica (de su estatuto de inferioridad y
de proteccin fijado en las leyes de la contribucin personal) y cum
plir con el ideal republicano de la igualdad universal ciudadana.
Luego de 1854-1857, se advierte que una nueva luz de significa
dos envuelve al trmino tinterillo y lo va perfilando. En las comuni
caciones diarias que iban y venan entre la cabecera del cantn y de
las parroquias, la municipalidad, la gobernacin y el Estado central,
la palabra "tinterillo" se va haciendo por una parte habitual y, por
otra, ms precisa. Ams de una cierta mala manera de actividad judi
cial, considerada poco legal y sobre todo falaz, el trmino ya no evoca
tanto una forma de actuar sino a un personaje (a la vez difuso y con
creto) que, si de ninguna manera era poco conocido antes, ahora pa
rece entrar taconeando en el escenario local, se vuelve una presencia
ubicua y lo ronda. Las reiteradas denuncias sobre estos personajes
coinciden precisamente con la supresin del cargo de protector y la
"igualacin a los dems ecuatorianos" (en lo jurdico) que haba sido
decretada en aquel ao."
Se podra adjudicar a los propios funcionarios locales en los m
bitos del cantn y la provincia (jefe poltico, alcaldes municipales,
33. "Que no se puede sostener la institucin de los Protectores, sin una manifiesta
inconsecuencia con las ideas democrticas, y sin hacer ms desgraciada la suer
te de los indgenas": [...]
[arto44]: "Los indgenas mayores de edad no necesitan de intervencin del Pro
tector, curador o defensor para parecer en juicio, celebrar contratos, ni para
ninguno otro acto judicial, civil, poltico yen consecuencia tienen la misma per
sonera y capacidad legal q. el comn de los ecuatorianos quedando suprimido
el destino de Protector".
[arto 45: los menores edad quedan sujetos a mismas reglas que los menores]
"que pertenecen al comn de los ecuatorianos". Ley sobre la Contribucin Per
I
sonal de Indgenas, 1854, dictada por J. M. Urbina, ABFL/Q.
357
356 Andrs Guerrero
gobernador) la autora de esta construccin explicativa que corre
laciona la desaparicin de los protectores con el surgimiento de
los tinterillos, una teora local que rpidamente adquiere tintes de
J
]
una versin oficial del fenmeno dentro del Estado y entre los ciu
dadanos. A partir de entonces se inaugura una retrica que parece
emanar sobre todo de los despachos de los funcionarios perifricos.
Recalco nuevamente que la revisin de los archivos me deja la im
presin de que esa versin se va armando ante todo en los gobiernos
de querencia progresista. Es utilizada para denunciar a estos nuevos
interfaces que, al parecer, intranquilizan a los empleados pblicos en
sus pretensiones de gozar de un libre albedro privado en sus fun
ciones y, posiblemente, de silenciar sus vinculaciones con intereses
particulares y con los poderes municipales.
Esa "teora" requiere ser examinada como una estrategia dis
cursiva interna de la burocracia que se encubre en la figuracin que
denuncia. Se suscita en los juegos de poder centrados en la actuacin
de los funcionarios en el espacio pblico estatal que, como se dijo, se
quiere sin apenas control, ya sean jueces y autoridades ejecutivas del
cantn o tenientes en las parroquias. Lo que se pone en juego en las
denuncias tiene que ver con las propias intervenciones del Estado
-o su deliberada abstencin- en los conflictos que se generan con
las poblaciones y los funcionarios, los vecinos y entre los propios in
dgenas en los pueblos y con los comuneros. Ocurre como si una cara
de las intervenciones de los interfaces proyectara una figura que ace
cha a los funcionarios cuando actan en sus funciones pblicas con
los indgenas, una suerte de fantasma.
En un despacho al ministro de Gobierno, el gobernador de
Imbabura esboza la explicacin mencionada de la aparicin de los
"pendolistas", trmino que ser abandonado casi por completo hacia
finales del siglo XIX y substituido por el de "tinterillos". Es una de
las raras explicaciones sobre el fenmeno de los tinterillos, expuesta
de manera directa y sin tapujos, que he podido encontrar en los ar
chivos del cantn Otavalo. En aquellos aos (bajo el gobierno "pro
gresista" de Francisco Robles), esta explicacin debi arroparse en
los consensos de una opinin pblica influida por las explicaciones
causales que generaba el sentido comn en el mundillo de los fun
cionarios y los polticos de la provincia de Imbabura y aun quizs a
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
lo largo de toda la sierra. "[...] la sabia Ley de 25 noviembre de 1854
dej a esta clase infeliz [los indgenas] gozando de los derechos de
ciudadana, y quitndoles por tanto, la ominosa curatela de los Pro
tectores que eran el positivo cncer que les atormentaba", advierte el
gobernador." Ysiete meses luego reitera:
[...] la clase indgena ms industrial y numerosa sufre inmensamente,
no slo [por] la accin voraz de la polica, sino an ms de la de los
pendolistas que la esquilman despus de la supresin de los Protecto
res. Este mismo mal se deja sentir en los dems cantones a pesar de las
medidas que se ha dictado en la Gobernacin [...].
Cierra su exposicin haciendo votos porque se dicten leyes con
tra estos intermediarios que ahora ya no son funcionarios sino ciuda
danos particulares. Su ltima frase es una exhortacin violenta: ojal,
dice, el poder legislativo "pudiera remover este cncer de todos los
pueblos, sostenido por la perniciosa influencia de los pendolistas","
Pasados unos meses, el funcionario agrega una segunda pgina
a su explicacin. Acusa directamente a los escribanos pblicos de ha
cer las veces de pendolistas: no llegan a ganarse la vida con su pro
fesin, afirma, y emplean su conocimiento de lo pblico con fines de
lucro privado. De ser cierta esta explicacin, se determinaran algu
nos de los posibles perfiles sociales de los interfaces: unos seran los
escribientes pblicos cuando actan como ciudadanos particulares
en defensa de indgenas y muchos otros seran los "profesionales de
la pluma" en los cantones y las parroquias, como llamaban en aquel
tiempo a todos aquellos que se ganaban la vida elaborando escritos.
Al mismo tiempo, esa explicacin aadida torna ms complejas las
causas de la presencia de estos intermediarios, puesto que su exis
tencia no solo tendra una vinculacin con la supresin de los pro
tectores sino con un factor de dimensin estructural: la expansin
de la organizacin del Estado republicano en el territorio y entre las
poblaciones. Es lo que afirma el gobernador; con la extensin de la
34. G-MG, 24/8/1855. ANE.
35. GMG, 16/2/1856, ANE.
358 Andrs Guerrero
red de cantones y parroquias en el territorio hay un incremento de
escribanas pblicas y, por ende, de potenciales tinterillos. Su argu
mentacin concreta es la siguiente. Ha quedado vacante una de las
escribanas de Otavalo pero, dado que el antiguo corregimiento fue
desmembrado sucesivas veces y, reagrupadas varias parroquias, se
fundaron nuevos cantones, han disminuido los vecinos a los que ser
van las dos escribana." Por consiguiente, sugiere al ministro que se
suprima la escribana vacante y destaca los beneficios que traera:
"Esta reforma [la supresin de una escribana], en cuyo favor hablan
la miseria de los Escribanos y los intereses de la infeliz clase ind
gena, cuyos derechos son los que se controvierten perpetuamente
por los Escribanos y pendolistas, aprovechndose de la existencia de
dos escribanas". Aade que quienes litigan son ante todo los indge
nas entre ellos: "Tan evidente es esto que en la multitud de litigios
que encontr la Gobernacin en la ltima visita a aquel cantn, no
llegaban a 6 las causas civiles entre los blancos, siendo las dems
seguidas entre los indgenas y fomentadas por esa clase perjudicial
de pendolistas que viven de la sangre de esta clase infeliz"."
Sobre esta explicacin del fenmeno de los tinterillos parece rei
nar un consenso en la opinin de los vecinos puesto que, a su vez, el
Concejo Municipal de Otavalo respald la medida propuesta en un in
forme que fue despachado al ministro de lo Interior. Al respecto, hay
que recordar que en las sesiones de este organismo de gobierno de
la villa y sus parroquias circundantes toma asiento la crema y nata de
los notables. En aquellos aos, esa lite agrupaba sobre todo a los ha
cendados, tanto a los jefes de las grandes familias aristocrticas afin
cados en la capital de la Repblica como a los residentes en Otavalo.
Vea ese grupo con buenos ojos la propuesta de detener la "plaga" de
los pendolistas? Al parecer, la respuesta debera ser afirmativa, si se
lee con cuidado las palabras de la autoridad provincial, cuando expo
ne su pequea estadstica de los procesos judiciales que encontr en
36. En 18281as parroquias de Urcuqu y Tumbabiro y en 1845 la de Atuntaqui pa
saron a la jurisdiccin del cantn lbarra: en 1852, unificadas las de Cayambe,
Cangahua y Tabacundo, formaron un nuevo cantn.
37. G-MG, 3/5/1856, ANE.En 1880, otro juez denuncia a un escribano por tinterillo;
Correspondencia del Juzgado 1 Municipal al Jefe Poltico, s/f., 1880, ARe/O.
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v/ Los silencios de archivo y sus fantasmas
359
los juzgados y adjudica las acciones de los pendolistas solo al mbito
de los litigios entre los indgenas y no con los blancos.
Por ltimo, la misma autoridad de Imbabura, tan intransigente
en su empeo de erradicar a los tinterillos, despacha un "Informe
general sobre el estado de la provincia" a su ministro y no pierde la
ocasin de esbozar una tercera argumentacin, esta vez mucho ms
refinada, sobre el fenmeno, en la que destaca una nueva explicacin
de los efectos que, en cuanto a los indgenas, tuvo la igualacin ciu
dadana de 1854. Soy de la opinin que, indirecta e implcitamente,
asentado en un saber prctico sin teora, el gobernador se refiere al
espacio poltico y jurdico indefinido (la tercera esfera ni pblica ni
privada, el mbito de los no ciudadanos) que se construye sin insti
tucin, ley ni nombre dentro del ordenamiento de la Repblica en la
segunda mitad del siglo XIX. En lo sucesivo, es en ese margen de ex
cepcin ciudadana carente de nominacin donde se ubica y negocia
lo relativo al trato entre las poblaciones y los ciudadanos, e incluso
con el propio Estado. Precisamente, una reflexin sobre la represen
tacin de los indgenas en la nueva forma de dominacin de pobla
ciones delegada a lo privado que se va constituyendo en la segunda
mitad del siglo, habra que plantearla en trminos del problema de
los intermediarios ciudadanos (interfaces, conmutadores disyunto
res) que reelaboran y dirigen los discursos emitidos (ejerciendo una
prctica de transescritura) desde esa esfera de indefinicin, el espa
cio de excepcin de los indgenas, hacia la esfera pblica ciudadana,
poltica y jurdica.
En efecto, comenta la autoridad provincial, el "verdadero ta
lismn" de los pendolistas sera que las parcialidades indgenas de
Otavalo:
[oo.] tienen una especie de ttulos de propiedad [...] de los terrenos de
comunidad [Oo.] que les fueron adjudicados por los comisionados de los
Reyes de Espaa [Oo.]; otras conservan solamente decretos gubernati
vos, generalmente oscuros con respecto a la propiedad, sobre la natu
raleza de los lmites. Este es el verdadero talismn de los pendolistas
para conservar a los indgenas en las contiendas.
Visto que esos documentos no sirven para sustentar un litigio por
mucho tiempo, los pendolistas "les inducen a recavar de los jueces,
360
361 Andrs Guerrero
jefes polticos y gobernadores una providencia que ellos llaman ampa
ro sin perjuicio de tercero"," La consecuencia es que, aclara el funcio
nario, si se tiene en cuenta que casi cada ao cambian los jueces y los
funcionarios, los tinterillos no dejan de tramitar a su vez cada ao otro
amparo, fomentando siempre nuevos litigios entre los Indgenas."
La igualacin ciudadana de los tributarios indios impuls, en
efecto, varios contornos implcitos y un manojo de consecuencias
abiertas que se podran calificar de algo as como el proceso cons
titutivo de un "sistema ciudadano perverso". Con esa expresin, me
refiero a que dicho sistema rene ciertas caractersticas de un or
denamiento jurdico y poltico que conforme se va construyendo la
igualdad ciudadana, va integrando paso a paso una forma de domi
nacin paradjica, un mbito de exclusin. Con una mano el Estado
elimina el estatuto de indgena republicano, el cuerpo jurdico que lo
reconoca como tributario (con obligaciones y derechos, proteccin
y atribuciones), y extiende en papel mojado la igualdad ciudadana.
Es decir, coloca al indgena en una suerte de limbo jurdico y poltico;
ya no goza de los fueros que venan de las antiguas Leyes de Indias
ni tampoco, en el mundo de la vida cotidiana, disfruta de Jacto del
reconocimiento moderno de interpares entre ciudadanos. Al mismo
tiempo, con la otra mano, el Estado abre un espacio de excepcin ju
rdico y poltico que consiste en desentenderse de la administracin
de las poblaciones, como lo haba venido haciendo con la vigencia de
la contribucin personal de indgenas desde 1828 hasta 1854-1857,
y hace una dejacin al mbito de las estrategias de poder reinantes
en la esfera particular y cotidiana; vale decir, a lo que los antroplo
gos llaman hoy en da "relaciones intertnicas".
Ese espacio de excepcin es obviamente una dimensin borro
sa por imprecisa, a ms de circunstancial e implcita por definicin
(es una de las dificultades que su estudio presenta al historiador),
ya que pertenece al dominio del mundo del sentido comn, ese otro
lado de las leyes. Consiste en que, en las negociaciones cotidianas de
los vecinos blanco-mestizos para disponer de indgenas, el Estado
38. GMG, 25/7/1856, ANE.
39. lbd.
v/ Los silencios de archivo y sus fantasmas
desiste de sus atribuciones y las delega a los ciudadanos en su es
tatuto de particulares. En concreto, el silogismo sera el siguiente:
los indgenas ya no existen, ahora son ciudadanos; por lo tanto, de
ben negociar en plano de igualdad sus relaciones laborales, comer
ciales, rituales u otras con los dems ciudadanos, como cualquier
otro ciudadano; pero nosotros, los "ciudadanos naturales" (blanco
mestizos), sabemos que en la vida cotidiana no son iguales. Con esto
se crea una igualdad ciudadana "perversa", en el sentido de que la
igualdad legal se extiende pero hacia adentro, como una extensin
propia de la igualdad: una "exterioridad interna" (extima) de domi
nacin de los ciudadanos blanco-mestizos hacia los indgenas "igua
lados". Ese doblamiento interno no solo es un espacio de segregacin
sino tambin de inclusin extraa de los indgenas, puesto que la ley
los abarca como "igualados". Histricamente (por ende contingen
temente), en el Ecuador son un constitutivo de la ciudadania, pero
en la forma de un pliegue que no se integra en las delimitaciones de
la esfera de lo pblico ni de lo privado, sino en un mbito tercero de
indefinicin o desidentijicacin, un margen de excepcin de la ley."
En efecto, debi ser de pblico dominio para cualquier coetneo de
la segunda mitad del siglo XIX que, en el trfico de la vida cotidiana,
en las relaciones de fuerza que se amagan en la cotidianidad, en los
ajetreos del intercambio social comunes y corrientes, los indgenas
siguieron siendo clasificados, por encima de la ley de igualacin, de
"indios" por los "ciudadanos naturales" de la Repblica, los ciudada
nos blanco-mestizos de a pie que ejercian la dominacin en el radio
de su vida particular.
Hay que destacar la cara que subyace a las palabras en la ar
gumentacin que despacha el gobernador, cuando se refiere a aquel
"verdadero talismn" que explotan los tinterillos y resalta las con
secuencias: los incesantes conflictos de poder que se suelen avi
var entre los indgenas y con los ciudadanos en ese permetro gris
(un espacio de excepcin semidefinido o casi indefinido) ni pbli
co ni particular. La autoridad provincial lo ejemplifica y presenta el
problema preciso de los antiguos ttulos de propiedad de las parcia
lidades emitidos por el rgimen colonial y, ms sorprendente an,
40. Sobre la excepcin como constitutiva de la ley, ver Agamben 2004.
362
363
T
I
Andrs Guerrero
por el republicano. Los antiguos ttulos carecen de validez. dice, y los
actuales gozan de una vigencia por lo menos confusa y, sobre todo,
efmera. Una consecuencia del mbito de indefinicin (infiero de lo
que aduce el funcionario), sera que para de alguna manera garanti
zarse en sus propiedades (hay que recordar que con la abolicin del
tributo las tierras de parcialidad fueron jurdicamente denegadas)."
los comuneros solicitan un instrumento jurdico, "una providencia
de amparo sin perjuicio de terceros", que si posee alguna validez ju
rdica, esta resulta muy dudosa." Por ltimo, y como si fuera poco,
se aade a otro problema, razona el funcionario: el Estado funciona
de manera personalizada e inestable, cada empleado hace suyo el
cargo y depende de las clientelas polticas que rigen en el momento.
Con esto, las providencias de amparo dictadas valen mientras estn
vinculadas a la persona que las ha dictado y pierden efecto al cesar
el funcionario en su cargo. Desde luego, esta explicacin podra ser
otra de esas "advertencias" que un funcionario hace al historiador:
hay documentos jurdicos en el archivo cuyo significado solo rerni
te a una valoracin social simblica carente de accin performativa
para el Estado.
El discurso oficial sobre los tinterillos, tal como se ha visto hasta
aqu, tuvo una larga duracin. Una de las series del archivo del cantn
Otavalo que he podido consultar se cierra en la segunda mitad de la
dcada de 1930, no porque concluya sino porque el resto de la serie
nunca lleg al archivo. Encuentro entre esos legajos la comunicacin
de un juez ante una circular del jefe poltico en 1925. La pregunta y
41. El Estado reconoci nuevamente a lascomunidades como unaentidad dedere
cho, con su territorio y autoridades, enla Ley de Comunas dada en 1937.
42. No he conseguido llegar a saber la validez de esa figura jurdica hacia media
dos del siglo XIX. Una "providencia" es una resolucin dictada por un juez en
casos de poca trascendencia, sin expresar motivos. El "recurso de amparo" se
interpone ante un alto tribunal de justicia cuando los derechos fundamentales
reconocidos por la Constitucin nohan sido respetados por otrostribunales o
autoridades. "Sin perjuicio de terceros" se refiere al reconocimiento de los de
rechos queotraspersonas pudieran tener, trmino sobretodo utilizado cuando
se registra unapropiedad. Si se latoma junto a lasdefiniciones anteriores, que
sonlasde hoy en da, serauna figura contradictoria yhastaparadjica, de to
das maneras desprovista devalidez jurdica.
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
la respuesta, como se podra prever, reiteran casi textualmente las
palabras de los respectivos antecesores en el cargo: "Este juzgado no
tiene conocimiento de tinterillos comprobados; pero s sabe de per
sonas hasta analfabetas que azuzan a los indios, especialmente, para
hacerlos entrar en pleitos presentndose como apoderados o como
Usted dice, aupodores":"
Por otro lado, la "teora local" de que la "gente ignorante" re
quiere ser dirigida para poder defenderse vuelve a aparecer en una
denuncia que un indgena presenta al jefe poltico. La situacin con
creta es la siguiente. Se queja el comunero del cobro abusivo de mul
tas por el teniente poltico Braulio Buitrn, de la parroquia l1umn y,
como si no fuera suficiente, denuncia el trato obsceno que esta auto
ridad mantiene con las mujeres de los indgenas. En efecto, cuando
se acercan a su despacho a pedir que perdone o rebaje las multas que
ha impuesto a sus maridos:
[oo.] el Poltico Braulio Buitrn sale diciendo tonteras, proponindoles
[...] a nuestras esposas [que] para no multarles a los maridos de ustedes,
den un pite [un poco] y vamos a dormir un rato conmigo y as no sern
multados [los maridos] nunca, y estas tonteras les dice sin ningn re
celo de las gentes que se encuentran en la Polica [... ] tambin mand
boletas a unas dos longas [adolescentes] solteras de Carabuela para que
se presenten, y mand el despacho con un indio y a ste le mand ad
virtiendo que lo haga con mucha viveza [para] que no sepa nadie [...] Se
presentaron las dos langas [oo.] igualles propuso para la maldady [oo.] les
dijoel Polticounas cosas que nunca haban odo y que a la fuerzaquiso
usar de ellas, salieron y se fueron llorando a avisar a los padres."
En la misma acta se aade una reiteracin de la prosa sobre
la necesidad que tiene la "gente ignorante" de recurrir a interfaces
de la representacin, explicacin que esta vez ya no aparece como
formulada por un funcionario sino puesta en la boca de los mismos
43. Judicatura al jefe poltico, 30/8/1925, ARe/O. aupadoresuntrmino quechua,
queenel espaol ecuatoriano andino seemplea enelsentido deaviador ofaci
litador: dequien consigue ohace algo parauntercero.
44. "Enva el indgena Pablo Ramrez aljefe poltico", Legajo depedimentos ycomu
nicaciones de particulares [s/f', 1931), ARC/O.
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Andrs Guerrero
indgenas: "Nosotros los indgenas, como somos bastante escasos
de conocimientos, nos valemos de nuestros compadres blancos, es
decir el mismo Celador [...]" para controlar las acciones del teniente
poltico. Recalco aqu que se alude a "nuestros compadres blancos"
como intermediarios, tema al que regresar ms adelante.
Podra parecer, en este caso, que los propios indgenas han ter
minado por asumir la retrica expresada por el juez dcadas antes,
respecto de la necesidad que tiene "la gente ignorante de ser dirigi
da para defender sus derechos". Sin embargo, aunque este discurso
aparece en el documento que examino a nombre de un "yo indge
na Pablo Ramrez ante Usted muy respetuosamente presento esta
denuncia [...]", est claro que quien la imagina, elabora y redacta es
un conmutador disyuntor; la denuncia concluye en la tpica astucia
que ya antes se mencion, la tctica de ocultacin del ventrlocuo: "A
ruego de Pablo Ramrez que no sabe firmar, firma Jos M. Galiana", es
decir, un testigo cualquiera presente en el despacho.
Quien transescribe (es decir, la persona que concibe el discurso,
lo ajusta a una prosa jurdica y disea la estrategia de representa
cin) es precisamente un tinterillo... que astutamente esgrime ante
el jefe poltico ese tpico como si devolviera la teora local a los fun
cionarios, desvirtuada como argumento manejado a favor de los in
dgenas. Inicia un discurso que invoca la expresin de un "yo indge
na... ante Usted presento la denuncia", y luego ensambla un discurso
con elementos dispersos de lo que sin duda era una de las repre
sentaciones mentales que ordenaban el sentido comn ciudadano,
sobre todo en el perodo de los gobiernos posteriores a la Revolucin
Liberal: la imagen del "indio ignorante" que hay que proteger.
En las primeras dcadas del XX, simplificada y decantada en sus
temas, la explicacin novedosa y compleja que la autoridad de la
provincia propona al ministro de lo Interior sobre los tinterillos a
mediados del siglo XIX se haba convertido en una retrica codifica
da del sentido comn. Articulada y jerarquizada en una alocucin de
autoridad." un relato que no dialoga sino que impone una versin
ritualizada, integraba el acervo de aquellas explicaciones oficiales
que emanaban de las ms altas instancias del Estado y se sacaban a
45. Bakhtin 2001: 342-345.
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas
relucir cuando la situacin as lo exiga. Esa visin del Estado cum
pla una funcin precisa: deba proporcionar una prosa articulada en
un esquema causal prefabricado que serva ante todo para consu
mar un acto de purificacin. Calzaba en cualquiera de las situaciones
que la opresin y exclusin de los indgenas podan suscitar y fijaba
ciertas pautas entre trminos causales para definir y encuadrar las
posibles acciones preventivas del Estado.
Esto es lo que resalta de una circular que despacha el presidente
de la Cmara de Diputados (encargado del Poder Ejecutivo en 1920)
a los gobernadores de las provincias y jefes polticos de los canto
nes. Su propsito es, como explica, implementar "las medidas ms
urgentes tanto para prevenir nuevos alzamientos [comuneros] como
para cumplir, en lo posible, el deber de proteccin a esa raza digna
de mejor suerte [oo.] como parte de la nacionalidad ecuatoriana". Le
espolea la preocupacin que debi causar en los medios polticos y
entre los habitantes de las ciudades y los pueblos "las ltimas su
blevaciones de indgenas en las provincias de Len, Azuay, Caar y
Chimborazo'lw De las varias causas de los levantamientos que lista
en su circular el presidente, a ms de denunciar a los dueos de ha
ciendas que "abusando exigen a los indios servicios mayores que los
correspondientes a los salarios que los pagan, a parte de obligarlos
con frecuencia a servicios enteramente gratuitos" y a los alguaciles
que cobran impuestos y derechos judiciales indebidos, previne de
lo que "se considera como azote de la gente indgena, la plaga de
tinterillos que infestan nuestras poblaciones y campos". A rengln
seguido, introduce una metfora que a la vez destaca y remacha
una imagen del fantasma. Escribe: los tinterillos son "a manera de
vampiros que van chupando la sangre de las vctimas [los indge
nas] que caen bajo tan perniciosa accin"," En esas dcadas de co
mienzos del siglo XX, la imagen de los tinterillos haba cristalizado
y se haba vuelto un estereotipo simblico, por ende, en un lugar de
consensos (algo que la difusin de la metfora acenta) dentro de
46. El encargado del Poder Ejecutivo se refiere a la fuerte ola de levantamientos in
dgenas en las provincias del centro y sur de la sierra que se dio en esos aos.
47. Serie de Gobernador a Jefe Poltico, 23/7/1920, ARC/O.
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Andrs Guerrero
la arquitectura del mundo del sentido comn de los ciudadanos en
general, especialmente de los polticos y los funcionarios.
Laversin "contrainsurgente" del tinterillo
Cules son las preguntas que pueden inquietar al historiador en la
interpretacin del fenmeno de los tinterillos que emana desde el
Estado? No me refiero solamente al proceso de seleccin de dicha
explicacin y su cristalizacin, que sigue un recorrido en reflujos
desde los intentos de comprensin iniciales de ese fenmeno por el
gobernador en 1856, cuando recin tomaba importancia y cobraba
visibilidad, hasta cuando deviene un discurso fraguado en los docu
mentos. Ranajit Guha, en un artculo que es un clsico de la corriente
de los estudios subalternos, prevena a los historiadores hace dos
dcadas que frente a este tipo de discurso (los califica de prosa con
trainsurqente" porque emana de instancias que ejercen dominacin
y construyen un guin explicativo tensado por un vnculo simple de
causa a efecto), es de rigor asumir una postura crtica y desconstruc
tiva. De ser aceptado como moneda contante y sonante, el historia
dor endosara en su propio trabajo, sin casi percatarse, una lgica
implcita y ratificara una retrica que obedecen a una explicacin
cuyo sustento es una visin "colonial" que suprime (o vuelve invi
sible) la actuacin de los oprimidos, sus iniciativas y las estrategias
de resistencia, su capacidad de volicin y las ambigedades. Tratn
dose de la representacin de los tinterillos a nombre de los indge
nas, la versin contrainsurgente suscribe en bajo relieve a un guin
que visualiza a los indgenas en la piel de vctimas. La "perniciosa
accin" de los escribas se aprovecha de sujetos inermes. La metfora
del vampiro lo expresa: tan solo chupa la sangre de personas que no
se percatan ni tampoco pueden reaccionar porque estn sumidas en
un irreparable letargo. La retrica adversa a los tinterillos, codifica
da por los funcionarios en toda la extensin de las gradientes del
Estado (tenientes y jueces parroquiales, alcaldes y concejo munici
pal, jefes polticos, gobernador, ministros y Presidente) se apuntala
en la imagen del indio pasivo, infantil e irresponsable, una figuracin
48. Guha 1997: 33-72.
v/ Los silencios de archivo y sus fantasmas
que se va esquematizando en tintas que se ennegrecen al excitarse el
debate entre conservadores y progresistas en la segunda mitad del
siglo XIX e inicios del XX.
Es aqu donde los archivos le presentan al historiador una abe
rracin de perspectiva, una distorsin en la cuadrcula ortogonal,
que lo deja absorto en una paradoja y lo encajona en una disyuntiva
trunca. Introduzco un matiz: hablo de los archivos y casi archivos
que alcanc a revisar en Otavalo. El investigador intuye el fenmeno
cuando se descubre arrinconado hacia los confines vaporosos de su
oficio y, a la vez, de espalda contra el muro de los linderos de la histo
ria. Percibe entonces que cuando los comuneros recurren a los ser
vicios de un tinterillo hay por detrs, antes, durante y despus, una
gama amplia de estrategias de contrapoder que se urden; es decir,
intuye las lgicas de juegos de fuerza que son excntricos a la inter
pretacin ladeada (contrainsurgente) que reiteran los funcionarios.
Pero, salvo unos muy escasos datos, no encuentra casi piso para es
cribir con fundamento, a menos de incurrir en el campo de la ficcin
e idear relatos carentes de sustento comprobable, lo cual sera rene
gar de las reglas primarias del oficio, de la disciplina que impone la
construccin de una narracin verosmil y verificable, documentos
en la mano. Si cediera a esa tentacin, el historiador estara cruzando
un umbral y abandonara el ejercicio de su profesin, pasndose al
huerto frondoso de la ficcin literaria."?
Por ms que revuelva los documentos y los relea con lupa, ape
nas si encuentra el investigador material, no para rectificar la abe
rracin marginal de la perspectiva de archivo, lo que solucionara
los problemas, sino tan solo para percibir y tomar conciencia de las
distorsiones que le propone la realidad documental." Es obvio y
ya se sabe, el azar es una dimensin inherente a lo que conserva el
49. Ranciere (1992: 24) caracteriza al relato histrico, no como un discurso de
verdad, sino como una narracin verosmil y verificable, situada en un margen
indiscernible entre la ficcin y la realidad. cuyos procedimientos provienen de
la literatura aunque se separa de ella.
50. Las nociones de perspectiva, aberracin y correccin de /a aberracin margi
nal, en la representacin ortogonal de la realidad, las tomo del trabajo de E.
Panovsky (1999).
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369
Andrs Guerrero
archivo. El juicio o la solicitud ms conspicuos pueden, por alguna
oscura razn, no haber sido depositados en el archivo al comienzo o
al final del trmite y, si lo fueron, pudieron ser sustrados por otras
razones que quedarn tan sumidas en las sombras como las anterio
res. En efecto, es conocido que, precisamente, una de las astucias del
oficio de abogado o del juez taimado consiste en birlar no solo los do
cumentos probatorios que la parte adversa presenta, sino en hacer
desaparecer hasta el legajo completo del proceso, sin tener la menor
consideracin para el futuro historiador que revisar el archivo...
El problema al que me refiero, sin embargo, cubre otros parme
tros. Me parece que la aberracin de perspectiva que despliegan los
archivos del cantn Otavalo responde a un fenmeno que no deriva
de las manos imprevisibles del azar. No se refiere a las lagunas que
se pueden abrir en una serie de documentos, en todo perodo y en
el ms cuidado de los archivos. Ese albur el historiador lo reconoce
y, a veces, consigue subsanarlo. El asunto es la triangulacin que se
da en el archivo cuando se anuda, en un fenmeno como el de los
tinterillos, la escueta informacin plasmada en documentos que la
actuacin social en el sigilo de lo privado puede dejar detrs de s, las
condiciones del almacenamiento de esos documentos no pblicos en
un archivo y los riesgos que conlleva escribir la historia de un tema
tangencial y a la vez central para el Estado, como el de los interfaces
de la representacin de los sujetos no ciudadanos.
En su trabajo sobre las condiciones de vida de las mujeres en la
alta Edad Media en Francia, G. Duby adverta al historiador (como
colega) un punto que da materia a reflexin. La amplitud de su mi
rada, deca, se restringa al corto horizonte del estamento de los se
ores; en los archivos caa la noche del tiempo sobre las mujeres del
pueblo llano, sobre todo las campesinas. Nada poda escribirse, por
consiguiente, sobre sus condiciones de vida soltera o conyugal, los
matrimonios y las separaciones. La actuacin de aquellas mujeres
se haba desplegado en un mundo en el que lo escrito era un acto ex
traordinario en el siglo XII. La nobleza y los eclesisticos vivan en un
espacio social institucionalizado que formalizaba memorias, genea
logas, contratos, escritos diversos y, adems, consideraba importan
te preservarlos de la destruccin. Un estudio de esos documentos, de
los que pudieron guardarse en los archivos, por lo general sin directa
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
conexin con las mujeres, como por ejemplo la literatura de los li
najes centrada en la herencia genealgica masculina (el semen, que
en latn significa descendencia), explicaba G. Duby, abra ventanas
semientornadas sobre las vidas de aquellas mujeres de la nobleza."
Nada de eso ocurra con las mujeres del estamento bajo. Su espacio
de vida no era ni productor ni conservador de informacin escrita
que hubiera podido transformarse en documentos.
Este ejemplo impone encarar una paradoja insoluble: hay gran
des esferas de la vida social donde la laboriosidad implacable de la
negacin en el archivo descarta la informacin y la envuelve en una
ineluctable opacidad dejando a la vista apenas vacos y tachaduras:
son indicios de lo silenciado en los legajos y la presencia de esferas
de la vida social ausentes en el archivo. Respecto de los tinterillos
y los indgenas, cuando el historiador ha cobrado experiencia en el
terreno.algunas palabras, quizs cortas frases, ciertos gestos descri
tos, una fugaz situacin planteada, disparan destellos hacia el pasado
de archivo. Activan la sospecha y la imaginacin de lo que pudo haber
sido la lnea de esa actuacin (de los tinterillos y de las estrategias
de acercamiento de los indgenas) en el propio documento que com
pulsa el historiador: lo no dicho de la situacin que llev a su elabo
racin. Esas dimensiones de las estrategias de representacin de los
indgenas que se pierden en lo ignoto del pasado; lo que toca en un
solo punto a lo pblico y, por sus dos extremos, nada dice de lo previo
y de lo posterior. Eso que est ausente en las representaciones del
siglo XIX, lo presiente en los archivos el historiador cuando se muta
en antroplogo, porque localiza exiguos indicios espolvoreados en
las actas, materia sobrante de los sucesos registrados, desechos del
trabajo del olvido que rebasan la textura cerrada (funcional) de los
documentos. Dichas intuiciones o actos de rememoracin concretos
se nutren de semblanzas; son apercepciones pretritas (o si se pre
fiere, intuiciones tendidas hacia el pasado) que confiscan la atencin
del historiador cuando trabaja no solo como antroplogo sino tam
bin como hermeneuta en el archivo y, desde el fluir del presente
inmediato, descorre una mirilla para escudriar el pasado. As, por
51. Duby 1995: tomo 1.
370 371
. ~
. ~ , .
Andrs Guerrero
ejemplo, todava hay oficinas de abogados en Otavalo, y en otras ca
beceras de cantn, que esbozan en la imaginacin una prefiguracin
de los tinterillos del pasado. Con la puerta abierta hacia la calle, el
nombre y apellido grabados en una placa de bronce lustroso: en su
susurrante sala de espera, aguarda su turno impaciente yangustia
da una clientela compuesta casi exclusivamente de indgenas. Los
muros de esas oficinas evocan ecos desvados de las actividades que
pudieron ser las de los tinterillos que los gobernadores y jefes pol
ticos denunciaban con tenacidad y vehemencia luego de 1854-1857.
El historiador aprovechar esas resonancias del pasado para ima
ginar lo que el archivo no podr entregarle. Pero aun as, quedaran
aspectos de la realidad totalmente clausurados a todo ejercicio de la
imaginacin como, por ejemplo, lo que los indgenas pudieron haber
pensado (y sospechado) en su fuero interno sobre los intermedia
rios a los que acudan para que los representaran.
Pero mucha lluvia ha cado sobre los tejados de Otavalo desde
aquellos aos remotos hasta el andar apresurado de las cosas en este
mundo de hoy. Entre tanto, se cerraron los mrgenes de la interme
diacin entre el Estado, el espacio ciudadano (la dualidad de lo p
blico y lo privado) y el mbito desdeJinido de las poblaciones: cambi
la triangulacin de las aristas en la geometra de la dominacin de
poblaciones. Para comenzar, los indgenas de hoy en da ya no moran
jurdica y polticamente en un mbito sin nombre ni ley no ciudada
no, ni pblico ni privado." Pueden representarse por s mismos en
voz directa y tienen representantes elegidos de abajo a arriba en las
instancias estatales: presidentes en las juntas parroquiales; conceja
les y alcaldes en los municipios; vocales en los concejos provinciales;
diputados en el Parlamento; y hasta ministros. Caducaron las con
diciones sociales de antao, que hacan posible la presencia de los
antiguos tinterillos: las fricciones y las fisuras entre las tres aristas,
52. La Constitucin dada en 1998 introdujo un cambio fundamental: reconoci
como parte del Estado nacin a poblaciones que defini ("las naconaldades y
los pueblos indgenas"), a territorios, fueros y autoridades que instituy y a un
organismo de gestin estatal del desarrollo (el Consejo de Planificacin de las
Nacionalidades y Pueblos del Ecuador - CODEMPE). Las organizaciones indge
nas son entidades reconocidas legalmente yen la escena poltica nacional.
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
las dimensiones de la excepcin en la ciudadana. La presencia de
los tinterillos, los ventrlocuos del pasado en el escenario local, que
desborda hasta la mitad del siglo XX, sospecho que debi llegar a su
ocaso final luego de la reforma agraria (1964-1975). Pero eso con
duce a otro tema; aqu, hay que retomar el hilo de la narracin antes
de este desvo.
Las estrategias de acercamentor In implcito en e] archivo
Dispongo de apenas dos documentos, muy dispares en cuanto a con
tenido y distanciados en el tiempo. Ambos mencionan mnimas fra
ses que aluden a lo que llamo estrategias de acercamiento previas a
la representacin, un asunto tan nocturnal para los archivos. No me
cabe duda de que deben existir en alguna parte otros documentos
que den cuenta de las negociaciones que, en las zonas de contacto
entre la esfera privada de los ciudadanos y el mbito indefinido de
las poblaciones, eran necesarias para comprometerse con un ciuda
dano para que formulase y procediese en una representacin ante el
Estado. Pero en mi bsqueda no me fue dado encontrar ms infor
macin, fuera de las insuficientes frases a las que aludo. En las series
que he podido revisar en el cantn Otavalo, esos acercamientos que
se daban fuera de la intercomunicacin pblico estatal se sumen en
un silencio de pramo alto. De todas maneras es lo propio del ofi
cio de historiador sacar todo el provecho que se pueda a esas frases,
cuidndose de no sobrepasar la demarcacin entre lo verosmil y lo
comprobable.
El primer documento me retrotrae a un perodo bastante ante
rior a 1854 y la igualacin de los indgenas a los dems ecuatorianos,
lo cual debera indicar que los indgenas, cuando todava eran cla
sificados como tributarios, ya implementaban estrategias de repre
sentacin de manera privada, a pesar de que todava podan tener
acceso a los servicios pblicos de los protectores. En efecto, dicho
documento deja pensar que, en algunos casos y bajo ciertas situacio
nes, los indgenas se buscaban intermediarios paralelos, a veces en
frentados a los protectores de indios. Entonces, algunos ciudadanos
(en traje de particulares), eran buscados como ventrlocuos por los
indgenas. Quizs por sus conexiones y saber, esos vecinos debieron
372 373 Andrs Guerrero
parecer a los ojos de los comuneros menos de recelar y quizs ms
eficientes que los protectores para elevar una representacin jurdi
ca o poltica que pudiera desencadenar algn efecto favorable en los
juzgados o ante los funcionarios.
El segundo documento al que me refiero salta un siglo hacia ade
lante, al primer tercio del siglo XX, ms precisamente a tres dcadas
luego de la Revolucin Liberal. Para entonces, la institucin de los
tinterillos llevaba detrs de s una larga trayectoria. Sin embargo, lo
poco que trae ese documento tambin puede ser ledo como indicios
de que en esos aos todava seguan plenamente vigentes los proce
dimientos previos (las estrategias de acercamiento) imprescindibles
para comprometer a un interfaz a que efectuara la representacin
poltica o jurdica.
Voyal primer documento, lleva la fecha de 1823, cuando todava
brillaba la esperanza en la Gran Colombia que inclua el Departamen
to del Sur en lo que, desgajado, sera siete aos luego la Repblica
del Ecuador. Integra un abultado legajo que rene las actas del juicio
incoado por un indgena de abolengo (por "derecho de sangre"): "Pe
dro Puento de Valenzuela, cacique principal del pueblo de Cayambe"
En esos aos de muchas confusiones y de grandes transformaciones,
cuando el rgimen colonial se deshaca y las jerarquas indgenas co
menzaban a ser a la vez desconocidas por las leyes republicanas y
mantenidas de facto, Puento de Valenzuela pide que se le nombre
cacique de Cayambe para remplazar a Francisco Anrango que al mo
mento ejerce el cargo. Su pedido ser exitoso y fue posesionado tres
aos luego (en 1826) por una providencia del alcalde municipal. Hay
fundamentos para abrigar la sospecha de que Pedro Puento de Va
lenzuela debi gozar de una red de apoyos en las instancias jurdicas
del cantn. No era comn, en efecto, que un litigio de este tipo subie
se hasta la Corte Suprema del Departamento del Sur en Quito, la ms
alta instancia judicial.
Aparto los pormenores y trillo las escaramuzas del juicio, voy
al meollo, a lo que escuetamente se precisa en estas pginas: a los
procedimientos de acercamiento a la intermediacin, esa actuacin
velada en el archivo que se desarrollaba en un traspatio, en las estra
tegias privadas, por detrs del Estado. Movimientos de acercamiento
que deban urdir los indgenas para conseguir que un ciudadano,
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas
por fin, "les dirija en sus asuntos judiciales para as hacer valer sus
derechos", como explicaba un juez antes citado. Las maniobras de
acercamiento consistan, en resumidas cuentas, en transgredir las
limitaciones impuestas por la dominacin (la frontera tnica) que
exclua a los indgenas de los espacios pblicos y particulares ciuda
danos y los reclua en un tercer mbito: el espacio desdefinido de las
poblaciones. Para lograr una representacin, un indgena necesitaba
acceder, en primer lugar, a la esfera particular de un ciudadano y, en
segundo lugar, pactar que se ejecutara como intermediario; es decir,
que hiciera de tinterillo.
Francisco Anrango, cacique gobernador en ejercicio de Cayambi,
nombrado por el corregidor aos antes (en 1820) para encargarse
del cobro del tributo, rechaza la pretensin de Pedro Puento de Va
lenzuela. Y, entre los argumentos que esgrime en un acta dirigida al
juzgado municipal, suelta unas palabras escuetas pero significativas,
destinadas (sin proponerse) a excitar la intuicin hermenutica del
historiador un siglo y medio despus. Denuncia una mano escondida
que empujara el juicio: su contendor, afirma, se encuentra "protegi
do y dirigido" por el escribano del cantn, Francisco Coba. Debieron
ser expresiones soltadas por l y hasta tal vez redactadas por su plu
ma y mano, no expresiones de un interfaz ciudadano, un ventrlocuo.
Era un requisito, en efecto, para cumplir las funciones de gobernador
de indgenas, que, como cacique, Anrango supiera leer y escribir y
gozara del rango de ciudadano. Por lo tanto, en principio, en la letra
de la ley, tena capacidad de defenderse por su propia cuenta en los
juzgados." De hecho, el acta concluye en una firma estampada de
su puo y letra. Lo ms interesante del documento reside en la infi
dencia de cmo Pedro Puento de Valenzuela consigui la proteccin
y direccin de la mano invisible de un ciudadano importante en el
mbito del cantn, en los trmites judiciales: el escribano Coba.
En un acta dirigida al juzgado municipal, Francisco Anran
go, el escribano, delata: "conserva la ms estrecha amistad con mi
contrario [Pedro Puento de Valenzuela] por el parentesco inmediato
53. Las leyes republicanas reconocan como ciudadanos a los indgenas con ciertas
propiedades y alfabetos, les eximan del pago del tributo; ver las leyes sobre la
contribucin personal de indgenas.
374 Andrs Guerrero
que tiene con la cocinera de dicho escribiente. l ha sido el escribano
de la causa, l ha puesto el proceso en el estado en que se ve [...]".54
Es decir, la denuncia que plantea Anrango en 1823 calza en la
definicin que, a comienzos del siglo siguiente, en 1905, dar un juez
parroquial de las funciones de tinterillo: "buscar una persona que
[...] dirija en sus asuntos judiciales para as hacer valer sus derechos".
Son las tareas precisas que cumple el escribiente Coba en un perodo
muy anticipado, en los primeros aos de la Repblica, mucho antes
de que el nombre de tinterillo o pendolista fustigue a un personaje,
repudie sus acciones y se erija en una figuracin fantasmal.
La maniobra de acercamiento del pretendiente a cacique sigue
un trazado aparentemente difano. Para elaborar la representacin
jurdica, Pedro Puento de Valenzuela se vale de una conexin en el
mundo al alcance de su mano. En su tejido de parentesco inmediato,
hay una persona que trabaja, y muy probablemente cohabita, en la
casa familiar del escribiente. Es la cocinera, tal vez fuese la propia
madre, una ta o una hermana, y quizs trabaja "puertas adentro", vive
con la familia del escribiente. Sea como fuere, una parte de la vida de
esta pariente inmediata transcurre en familiaridad, si no con el "Amo",
al menos con la "Nia", la esposa del escribiente Francisco Coba. Segn
las horas y las actividades, da a da habla con ella intermitentemente,
del desayuno a las cena. Cobijndose en soslayos y en silencios, de sus
respectivas vidas mucho conocen ambas detalladamente, aun si man
tienen en todo momento en guardia los recelos que, recprocamente,
deben mediar entre una patrona blanca y una indgena. Al preten
diente a cacique Pedro Puento de Valenzuela ese vnculo de parentes
co cercano le abre una puerta de acceso al domus de un ciudadano, un
umbral cegado por las estrategias de frontera tnica que imponen los
ciudadanos a los indgenas que no son "sus criados".
Para echar agua a su molino, la denuncia carga quizs excesiva
mente las tintas cuando afirma que Pedro Puento de Valenzuela "con
serva la ms estrecha amistad" con el escribiente Coba. Sin embar
go, no es de descartar que entre ambos hubiese un conocimiento
prolongado y una frecuentacin ocasional, siempre manteniendo los
54. Notaras EP /1 2
Q
(1821-1826; 438), c. 19, AH/lOA.
- -" "..
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
375
alejamientos y las jerarquas (eternamente ambiguas) de rigor en
Otavalo entre un blanco y un indio aun si de abolengo. Pedro Puento
de Valenzuela desciende de un antiguo linaje de caciques (en el juicio
presenta el testamento de un abuelo cacique principal) y las afinida
des entre los indgenas de abolengo y los vecinos blancos en Otavalo
no era ni imposibles ni improbables. Tampoco las barreras sociales
entre los dos debieron erigirse como un muro insalvable como para
impedir que pudieran comunicarse personalmente, ms an cuan
do se trataba de uno de los dos escribientes del cantn habituado a
despachar casi da a da asuntos judiciales con los caciques, proba
blemente en un fluido quechua. Se puede inferir casi con certeza, si
se tiene en cuenta que el escribiente Coba desciende de una antigua
familia de vecinos de la villa, que alternaba con los miembros cons
picuos de la lite indgena, aunque no en el fuero de una estrecha
amistad como se afirma excesivamente, s como un conocido en las
calles, las plazas y los corredores de las casas privadas donde se lo
reciba. Por lo dems, tampoco es improbable que se hubieran insti
tuido entre ellos vnculos rituales de parentesco de tipo compadraz
go. Quizs alguna hija o un hijo de la cocinera, la pariente inmedia
ta del aspirante a cacique, fuese ahijada de bautizo de la esposa del
escribiente.
Desde luego, todas estas no son ms que elucubraciones situa
das dentro del margen de lo verosmil, pero de todas maneras una
ficcin inventada, no por el archivo, sino por el historiador. El archivo
notarial, el de la jefatura poltica y del concejo municipal, recogen
informacin tan tenue y sedimentada tan al azar, en cuanto al trfago
diario entre el espacio particular de los ciudadanos y aquel de los
indgenas, que no es posible fundamentar casi ninguna afirmacin
al respecto. Las divagaciones que el historiador puede autorizarse
sobre esos contactos parten de una imaginacin histrica (que sigue
un filo de cumbre entre la ficcin y la verisimilitud) que se trenza
como hiedra en un muro en los anacronismos que le han inspirado
un dilatado trabajo de campo en Otavalo.
Dos son las tareas que formaliza Francisco Coba para Pedro
Puento de Valenzuela, segn afirma Francisco Anrango, el gobernador
de indgenas que ser descabalgado de su cargo: fue el "escribano
de la causa" y "puso el proceso en el estado en que se ve". Ambas
I
376
377
Andrs Guerrero
tipifican los trabajos que deba cumplir un cabal intermediario de
la representacin, para el caso, el escribano en sus actividades pri
vadas, una suerte de tinterillo con antelacin al perodo. En primer
lugar, significa que de puo y mente fue el autor de los pliegos que se
presentaron para incoar el juicio; es decir que acomod el reclamo
del pretendiente Puento de Valenzuela a los trminos forzosos de un
discurso asido a las leyes y, en cuanto a la elocuencia de la argumen
tacin, atinado con respecto al sentido comn de los magistrados. En
segundo lugar, supo discernir las instancias judiciales oportunas a
las que haba que dirigirse para que el pedido tuviese posibilidades
de xito: la corte superior del departamento. En resumidas cuentas,
el escribiente maniobr a la vez como ventrlocuo y como estratega;
al articular las dos acciones ejecut un acto de transescritura.
El segundo documento que, en las series consultadas, gotea al
gunas frases sobre las tcticas de aproximacin para conseguir un
intermediario ciudadano de la representacin data de 1931 y ya se
lo examin parcialmente en pginas anteriores. De todas maneras,
refresco aqu la memoria del lector, la situacin es la siguiente: Pablo
Rarnrez, comunero de la parroquia de llurnn, presenta una denun
cia ante el jefe poltico. Acusa a Braulio Buitrn, teniente poltico,
de que "no desempea el cargo [...] como es debido ni tampoco con
honradez, abusando que pertenecemos a la raza indgena [...[". Im
pone dobles multas, expone el interfaz del comunero, y ese dinero
no ingresa a la caja municipal, se lo guarda en su bolsillo. Y, como si
fuera poco, somete a las mujeres de los comuneros que se acercan a
su despacho para defender a sus maridos o padres a proposiciones
de "dormir un rato conmigo", a cambio de condonarles las multas. Se
trata del tpico teniente poltico abusador en una parroquia recin
creada en las afueras de la villa de Otavalo. No me detengo en los
pormenores de los malos hechos que se denuncian. Me interesa el
ardid que emplean los comuneros de I\umn para lograr acceso a la
informacin requerida y concretar la denuncia escrita. Explica Pablo
Ramrez, para argumentar la solicitud:
Nosotros indgenas, como somos bastante escasos de conocirruen
tos, nos valimos [sic] de nuestros compadres blancos, o sea del mismo
Celador, para que se fije en los estados quincenales que siempre pagan
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
a la Tesorera [los tenientes polticos] y nunca encontramos nuestros
nombres ni tampoco las multas que nos imponen, porque esas multas
se lleva el Poltico." (nfasis agregado)
En este segundo caso el problema de la representacin no con
cierne a una accin jurdica, como en el conflicto por el cargo de
cacique que se acaba de ver, sino a una solicitud depositada ante el
Estado. Es una representacin, un acto pblico: un aparecer pblico
de un indgena de a pie que se atreve a encausar una denuncia contra
un funcionario. El acto encierra dos movimientos, se efecta en dos
tiempos y lugares distintos, e involucra a diferentes intermediarios.
El primer tiempo y lugar es la parroquia de l\umn y consiste
en obtener la informacin requerida sobre las prcticas del teniente
poltico. Si para un interp ares -un vecino blanco deambulando en el
mismo mbito de vida- debi tener visos improbables el conseguir
informacin detallada y precisa sobre un tema tan vidrioso como
eran los ingresos ilegales de un funcionario, se puede imaginar que
para un indgena que sale de su comunidad el asunto puede cobrar
visos de una tarea imposible. Para lograrlo, los comuneros muestran
una astucia que debi ser en realidad una prctica comn y corrien
te desde tiempos que se remontan a la lejana Colonia. Consiste en
acudir a "nuestros compadres blancos", En el caso preciso, Pablo
Ramrez recurre a un funcionario en la comunidad, el celador," un
subordinado inmediato del teniente poltico, un blanco cuya vida co
tidiana y su mundo del sentido comn se confunden ambiguamente
con aquellos de los comuneros, en el confn indefinido entre el Es
tado y las poblaciones indgenas. Por sus funciones de celador y su
ubicacin social como blanco, tiene acceso al despacho del teniente
poltico y puede echar una mirada furtiva a las actas quincenales de
55. Legajo de pedimentos y comunicaciones particulares en el ao 1931, s/f.,
ARC/O.
56. Los celadores fueron una suerte de policas (blanco-mestizos) destinados a
las comunidades, una extensin del Estado. Creados a fines del siglo XIX en las
leyes municipales, su funcin era establecer un nexo administrativo entre los
tenientes polticos y las parcialidades. sin necesariamente pasar por la inter
mediacin de los curagas.
379
. _ 1 2 1 2 ~ Ldil_J.&.2
Andrs Guerrero
378
las multas cobradas que se despachan a la tesorera municipal. Los
comuneros han entablado con el celador un parentesco ritual: han
afianzado con el lazo de compadre sus vinculaciones en una espiral
de solidaridades y reciprocidades comunales, mutuas aunque asim
tricas. Este es el primer paso de una estrategia de largo alcance para
conseguir entrar, cuando llegue el momento, con una representacin
en la mano a una oficina pblica. Dicho vnculo no se entabla de la
noche a la maana; tampoco cuando apremia la urgencia. Como todo
acto que se encarrila en las temporalidades dilatadas e imprevisibles
de la reciprocidad, tiene un comienzo muy anterior y carece de final
prefijado; adems, para que reciba validez los participantes tienen
que desconocer toda finalidad obvia, inminente y preconcebida. El
compadrazgo es un movimiento de largo ciclo temporal, abierto al
acontecer de los sucesos y no especfico en cuanto a sus propsitos
tangibles. Para los comuneros, es una manera de relacionarse que
elude la aparente contabilidad en el dar y recibir con los blancos que
trapichean en esferas jerarquizadas de la vida social y, en ellas, ejer
cen algn poder. Es un "por si un acaso", para aquietar los azares la
vida. En efecto, algn da puede llegar el momento en que sea nece
sario capitalizar la estrategia (casi inconsciente en tanto un habitus)
de parentesco ritual y asimtrico con un blanco, al albur de los suce
sos e imprevisibles circunstancias. Entonces, se recuerda que hay un
blanco que "nos puede ayudar porque es nuestro compadre".
Si se lee con atencin, en la sintaxis de la solicitud estn evi
denciadas sin embozo indicaciones de las maniobras inenarrables
de acercamiento. Quien escribe, pero no es parte integrante de
la comunidad (el que hace de tinterillo), utiliza un "nosotros" que
seala la distancia que se interpone entre los actores inmersos en
una prctica que no exige cavilacin y quien escucha y transescribe,
y, por ltimo, al marcar esa distancia, delata los 'procedimientos de
acercamiento porque no siendo l un actor, puede exponer lo que
se debera guardar en silencio: "Nos valimos de nuestros compadres
blancos". Cuando se lo piensa con detenimiento, es un ambiguo y
ambivalente argumento de apoyo a la denuncia, y hasta podra re
sultar una desacertada infidencia. Me parece que ese argumento
solo lo poda haber concebido alguien que estaba alejado y fuera de
la accin y, desde luego, de la comunidad. Por ende, poda sopesar
v I Los silencios de archivo ysus fantasmas
unilateralmente que la intervencin de un blanco, que adems es
funcionario, otorgaba solidez de verdad, de testimonio cierto, a los
hechos que expone un indgena, aun si desvela la complicidad del
celador. El acta del comunero trae al final una firma de pluma y mano
con la siguiente aclaracin: "A ruego de Pablo Ramrez que no sabe
firmar, firma Jos Mara Galiana". Con esa firma, con la invocacin
"a ruego de': se delata el acto de desaparicin del escriba, del autor
material de la denuncia: del tinterillo. Me detengo en la situacin de
produccin del documento.
El texto no "dice" lo ocurrido. El escriba ventrlocuo escucha el
relato (primario) de los sucesos que hace el comunero. Retiene al
gunos hechos y, con esa materia prima, imagina el hilo conductor de
una intriga. Elabora un texto pertinente y, acto final, redacta. Estas
acciones complejas reenvan al historiador a un segundo tiempo y
a otro circuito de acciones previas (momentos y lugares) a la repre
sentacin propiamente dicha. Es el segundo campo de la maniobra
de los acercamientos, necesaria para que al final del recorrido un
comunero llegue a introducir una representacin ante el Estado. El
comunero Pablo Ramrez tiene que buscar en la villa de Otavalo, a
ms de un escriba que redacte, alguien que obre de estratega, que
sepa "dirigir en asuntos judiciales". El escriba deber conocer las
leyes, reconocer a los funcionarios y manejar la retrica requerida
en el momento poltico. En el caso preciso que aqu se examina, por
ejemplo, la denuncia por abuso de poder y malversacin de fondos
no fue depositada ante el concejo municipal, que era la instancia
econmicamente perjudicada y la tesorera ante la cual el teniente
deba que rendir cuentas. Fue puesta en el despacho del jefe poltico,
la mxima autoridad del cantn de la cual depende directamente el
nombramiento y las funciones del teniente poltico de la parroquia
Ilurnn."
Siendo indgena, saber a quin remitir la solicitud no era un
asunto sencillo. Precisamente, saberlo es una de las astucias que el
escriba tiene que planear para poder iniciar la redaccin del pedido
con: "Yo indgena Pablo Ramrez ante Usted muy respetuosamente
57. No me detengo en la funcin ventrlocua, ver captulo 11.
380 381
Andrs Guerrero
presento esta denuncia exponiendo lo siguiente..". Ese Usted que
suena tan annimo al tenor de la lectura desde el presente que hace
el historiador en el archivo, se refiere a un funcionario concreto y
preciso que el escriba tena muy bien ubicado en su mente y situa
do con precisin en las instancias del Estado desde antes del inicio
de la elaboracin de la solicitud. En un Estado que funciona muy en
oblicuo al modelo de una burocracia annima y estable, cuyos car
gos son personalizados y muy cambiantes, uno de los requisitos para
componer un discurso persuasivo con pretensiones de eficacia era
tener en la mente una suerte de repertorio de "conocidos", un "quin
es quin" actualizado de los funcionarios del cantn. Para el caso, el
escriba sabe que hay que presentar la denuncia ante el jefe polti
co. "Dirigir" a la "gente ignorante", como explicaba anteriormente un
juez, consiste en saber lo que la "gente ignorante" no sabe: la persona
especfica hacia quien encaminar el texto en el Estado.
Ubicada la persona, idea el escriba los argumentos legales que
hay que resaltar y los tropos que conviene esgrimir en cada caso. Por
ejemplo, explica un delito: el desfalco de fondos del teniente polti
co, lo cual concierne directamente a su superior jerrquico; y, luego,
aade las frases retricas: "abusando de que pertenecemos a la clase
indgena", "nosotros los indgenas somos bastante escasos de cono
cimientos", "nosotros infelices y pobres indios"." Los tropos que se
leen en la denuncia son indicios de que el jefe poltico deba inclinar
se hacia una corriente poltica liberal y hasta quizs de la izquierda,
puesto que corre el ao 1930. El tinterillo debi manejar ese conoci
miento prctico. Suposiciones todas estas que el historiador no podr
comprobar, pero que pueden no estar del todo descarriladas puesto
que entre los aos 1931 y 1940 se sucedieron en cascada casi anual
efmeros gobiernos en el pas cuya inclinacin tiraba hacia la izquier
da e intervena activamente en la poltica el Partido Socialista.
El documento que examino no le entrega al historiador la ms
mnima pista de quin pudo ser el tinterillo en funcin. Nada dice
tampoco de cmo Pablo Ramrez dio con ese ciudadano en Otavalo.
Cabe inferir, pero es una simple suposicin ms que arriesgo aqu
58. Legajo de pedimentos y comunicaciones particulares en el ao 1931, s/f.,
ARe/o.
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas
(despojndome de la indumentaria de historiador; quedando en la
piel del antroplogo), que Ramrez hubo de llegar por una va similar
a la que tom el acercamiento al celador: se gui por los circuitos
de parentesco ritual o de alianzas asimtricas que enlazaban a las
familias comuneras con los vecinos blancos y los indgenas urbanos
pudientes de Otavalo. En algunos casos, esos circuitos podran ser
redes tejidas con el esfuerzo del propio comunero, en otras circuns
tancias se pudo utilizar aquellas ya existentes de familiares o cono
cidos desde hace tiempo asentados en la villa. Sea como fuere, de
ninguna manera el comunero Pablo Ramrez debi presentarse ante
el tinterillo sin ms, por su propia cuenta, no habiendo antes tomado
consejo y recibido una previa recomendacin en Otavalo de algn
pariente, un aliado o tal vez un conocido suyo.
En cada uno de los documentos antes analizados, en esas fra
ses apenas entreabiertas, hay tres puntos confluentes que conviene
destacar. El primero se refiere al discurso oficial, a la versin "con
trainsurgente". De lo visto, si algo podra quedar en claro, sera que
los indgenas poco o nada tenan de pasivos sujetos de la explotacin
por los pendolistas, rbulas o tinterillos, como machaconamente se
denuncia durante un siglo. Desde luego, los ciudadanos que hacan
de tinterillos debieron abusar de su funcin de intermediarios y ex
plotar a los indgenas, cuando y cuanto podan hacerlo: era su nego
cio. Pero no me parece que sea el rasgo principal que pueda definir la
figura imaginario simblica que se construye ni que pueda precisar
las actividades de los conmutadores disyuntores concretos de la re
presentacin ventrlocua.
Sin embargo, me queda la sospecha de que la creacin de esa
fantasmagora del tinterillo, que es la del tpico culpable tercero, in
asible y ubicuo personaje que "chupa la sangre de los indgenas" a
mansalva, les era un til artefacto simblico a los funcionarios y las
diferentes categoras de vecinos blancos de los pueblos, y al Estado
en general. Fijaba un punto de fuga por donde podan condensar "los
males que aquejan" a los indgenas y hacer un exorcismo achacndo
los a un fantasmal tercero: culpan a los "males ciudadanos" blanco
mestizos que se aprovechaban de la "ingenuidad e ignorancia de los
indgenas". La construccin de esa figuracin desviaba la atencin
de los trapicheos generalizados y cotidianos de la dominacin que
382 Andrs Guerrero
ejercan los ciudadanos (los jueces, funcionarios pblicos perif
ricos, vecinos, hacendados, comerciantes y, finalmente, cualquier
ciudadano blanco mestizo), hacia una categora jurdica, narrativa
y simblica inasible: el discurso sobre el tinterillo. Los ciudadanos
"blanco-mestizos" hacen una proyeccin negativa de s exterioriza
da en un "otro" s mismo, una imagen de espejo virtual e inversado.
La figura geomtrica del tringulo empleada para construirla utiliza
una reconocida astucia de purgacin. Despliega una pantalla de pro
yecciones en la que los creadores del artilugio se purifican de toda
mea culpa, puesto que los "males" son descritos, catalogados y tras
ladados a la figura de un tercero, un "otro" s mismo erigido en la vc
tima del sacrificio. Desde luego, esa misma proyeccin produce un
efecto de reflejo por el que los ciudadanos se legitiman en el trfico
con los indgenas, constituyndose en el "buen ciudadano".
En segundo lugar, conviene recorrer los sucesivos nodos que
recorre una representacin y retrazar el circuito completo. Ambos
documentos revelan que en la exclusin de las poblaciones los tinte
rillos actan como intercambiadores. Son los agentes de un interfaz
que faculta el acceso de los no ciudadanos a las esferas pblicas es
tatales y, por tanto, actan de agentes de las estrategias "legales" en
las resistencias a la exclusin de los indgenas, desde luego sacando
ellos una tajada econmica que sin duda debi muchas veces incu
rrir en el abuso.
Por ltimo, el tercer punto de confluencia que evidencian esas
frases tan insuficientes para el historiador es que, cuando se mora
en el mbito privado de exclusin de las poblaciones, hay un circuito
que se impone a cualquier intento de representacin jurdica o polti
ca. Exige un despliegue de estrategias de acercamiento para conectar
con esos intercambiadores ciudadanos que confeccionan el discurso
y guan la accin de trnsito del discurso entre el mbito indgena y
la esfera pblica. Vale decir que siendo, como era, ineludible recurrir
a un ciudadano que operara de escriba y de estratega en el acto de la
representacin, haba maniobras previas que desarrollar para com
prometer a uno de esos personajes, sea quien fuere: un vecino blanco
versado en las leyes, un jurista "profesional", como los escribanos p
blicos o los notarios, o hasta un compadre con influencias. Sea quien
fuere, era un ciudadano quien deba interceder para defender a un
, ..
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas
383
indgena pariente ritual o simple cliente y, a veces haca de esa acti
vidad una manera de subsistir. Esas maniobras requieren dos pasos:
el primero, saliendo del mbito indgena, facilita un acceso a la esfera
privada ciudadana; el segundo paso lleva a la aparicin de un pliego
a un despacho pblico estatal. Todas las estrategias de la representa
cin (el "aparezco y digo") en ambas esferas deben contabilizarse en
la rbrica de repulsas a la dominacin, una larga experiencia histri
ca de negociaciones incansables con los dominantes.
Va de s, y ya no puede sorprender al historiador, que las manio
bras de acercamiento estn sealadas en el archivo apenas en indi
cios que, ms que resear, le previenen de la ausencia de un relato
sobre esta extensin de la realidad social: salvo en algunos casos que
debo considerar muy excepcionales, porque a pesar de una revisin
sistemtica y casi exhaustiva de las series documentales del cantn
de Otavalo, el albur en el archivo no me los ofreci. Las andanzas
previas de los comuneros, desde la salida de la comunidad camino
al pueblo, la entrada en la villa de Otavalo y hasta dar con un ciuda
dano interfaz, simplemente careca de sentido y utilidad narrar esos
ardides y dejarlos plasmados en un documento. Para todos los impli
cados eran una obvia certeza compartida por indios y blancos, una
informacin ftil y sin sentido cuando extrada de las circunstancias
particulares de una representacin inminente. Un escriba debi
transigir en anotar menciones de los acercamientos solo cuando cal
culaba que, en la estrategia discursiva que diseaba en el acta de un
juicio o de una solicitud, referirlos poda convertirse en una baza que
se lanzaba a la mesa de juego, como es el caso en los dos documentos
que antes se vio. Pero aun as, cuando el historiador se topa con esas
menciones y las relee intrigado, no consigue imaginar las acciones
concretas ms que por el espejeo de esos indicios cuando reavivan
su experiencia de antroplogo.
Al final, al historiador no le queda ms remedio que admitir que
los juegos de poder que los indgenas implementaban antes de acce
der a la esfera pblica, las estrategias de acercamiento a un tinterillo y
sus principios rectores, permanecern sumidos en lo inescrutable del
silencio del archivo. Esto, desde luego, provoca un descarro: el histo
riador intenta rellenar esa ausencia con su imaginacin incurriendo
en lo que ha sido denunciado como el pecado capital del historiador:
__
Andrs Guerrero
384
el uso del anacronismo, la utilizacin de la experiencia del presente
para imaginar el pasado.
..
Las estrategias de representacin: las mil caras del tinterillo
Uno de los mayores escollos con los que tropieza la iniciativa del
historiador, cuando quiere trazar un perfil social -definido con al
guna precisin- de los tinterillos, es que su accin de ventrlocuos
se despliega en una multiplicidad de campos sociales; consecuente
mente, las caras que adopta son mltiples, pues se acomodan a cada
circunstancia. Frente a esto, quizs se podra abordar este problema
dibujando un esquema de las instituciones y niveles estatales donde
intervienen, los lugares donde depositan sus legajos judiciales o "so
licitudes" polticas. Por ese procedimiento, enfocando ms el campo
institucional de sus actividades que las personas, tal vez se pudiera
llegar a distinguir algunos tipos de defensores.
Ahora bien, cuando en un captulo anterior se estudiaron las ac
tividades de los protectores de indios rapublicanos.s" recalqu que
la casi totalidad de su accin se haba esfumado en el silencio que
impone en el archivo la "seleccin natural" entre lo que llega a ser
considerado documento, contrapuesto a lo que es un simple papel
escrito: la diferencia que media entre lo que tiene el rango de archivo
que resguarda documentos y lo que es un simple cuarto abarrotado
de papeles empolvados, abandonados a lo implacable de la lluvia y la
entropa del tiempo. As pues, de las miles de actas de los juicios ora
les que presidieron los tenientes polticos en las cuatro parroquia del
cantn Otavalo (para un largo siglo 1830-1930), apenas si pude ha
llar, en la revisin de los archivos de Otavalo que hice durante un ao,
unos folios atados con una cuerda deshilachada, en papel carcomido
por la humedad en los bordes y escritos en tinta que ya al escribir
debi estar exhausta, el "Libro de demandas del teniente parroquial
de San Luis de Otavalo" entre los aos 1843-1844. Es todo lo que
quedaba de los cientos de actas que debieron producirse cada ao
en las tenencias polticas. Por lo dems, una incursin que hice en los
aos 1994 en la oficina del teniente poltico de la parroquia rural de
59. Ver el captulo IV.
_ 1
V I Los silencios de archivo y sus fantasmas 385
San Pablo del Lago (una de las aledaas a Otavalo), dio como resul
tado que lo que poda haber quedado de la documentacin del siglo
XJX estaba expuesto a la eficaz inclemencia de la lluvia en un cuarto
donde el tejado se haba desfondado hace aos.
Como insist en ese captulo, permanecen en los archivos solo los
documentos de las acciones de representacin de los protectores de
indgenas efectuadas ante la justicia escrita (los jueces municipales)
y las solicitudes enviadas a los funcionarios estatales. En cambio, las
acciones orales de los protectores de indios en los rituales de justi
cia que se celebraban todos los das en el despacho de los tenientes,
son un continente sumergido del que casi nada se puede saber. Sin
embargo, son las actividades de la justicia oral el quehacer que ms
debi ocuparles.
Otro tanto debi ocurrir con los tinterillos: la mayor parte de
sus intervenciones tambin debieron darse en las parroquias, en los
despachos de los tenientes polticos y, desde luego, fueron orales. A
ciencia cierta se sabe de esto por los pedidos de informacin que
despachan los jefes polticos a sus subordinados en las parroquias,
los tenientes polticos, cuando les solicitan que "se informe los nom
bres de los tinterillos que frecuentan el despacho"; y por los denun
cias que los propios tenientes y jueces remiten de las personas "que
chupan la sangre de los indios" encubrindose de "apoderados". Pero
sobre esas pululantes actividades yesos tinterillos, no he logrado
ubicar ninguna informacin extensa y fehaciente. Sobre esas repre
sentaciones orales la oscuridad que cae en los archivos es casi total.
Quizs, si se llegara a ubicar algunos libros de actas de los juicios
orales de los tenientes polticos que cubran unos decenios, se podra
estudiar al menos la parte menos sumergida de su accin, que fueron
las intervenciones en los rituales pblicos de la justicia perifrica del
Estado, como se hizo con los protectores en un captulo anterior.
Pero desgraciadamente ese no es el caso en Otavalo.
En cambio, lo que s se puede esbozar usando un procedimiento
de induccin no del todo arbitrario, es que debi haberse instalado
una suerte de jerarqua entre los defensores, cuando actuaban a favor
de clientes indgenas, segn tratasen causas ventiladas ante la justicia
oral o la escrita; sobre todo, ms concretamente, entre los defensores
en las parroquias rurales o en la cabecera del cantn. Se ha visto que
387
386
Andrs Guerrero
en el tiempo del tributo de indios, los protectores de indios actuaban
en ambos niveles de la justicia siendo como eran funcionarios del
Estado, sin que se pudiera establecer una jerarqua entre la oral y la
escrita. En cambio, me queda la impresin de que debi darse una
marcada diferenciacin de jerarqua de prestigio cuando, en 1857,
con la igualacin de los indgenas, se hizo la dejacin de las funciones
de representacin de lo pblico estatal al mbito de lo privado par
ticular de los ciudadanos. La diferenciacin social debi ahondarse
entre los tinterillos que ante todo frecuentaban las tenencias pol
ticas y los que intervenan ms que nada ante la justicia escrita en
la cabecera cantonal. Es decir, entre los implicados en esas causas
que algunos funcionarios describan como "de tan poca cuanta", y los
"defensores" que incoaban pleitos ante los jueces municipales en las
acciones de justicia escrita y por asuntos de mayor monto.
Es un dato importante, muy a tenerse en cuenta, esta dispari
dad de valorizacin en la escala social para tratar de estimar en su
propio peso especfico lo que el historiador puede llegar a conocer
sobre el quehacer de los tinterillos: no todos eran iguales ni tampoco
hacan lo mismo; en cada caso hay que saber a quin se alude. Los
documentos que el investigador recupera en los archivos conciernen
exclusivamente a las acciones jurdicas incoadas ante la justicia es
crita; como se previno, sobre sus intervenciones en los juicios orales,
sin duda las ms numerosas y diarias de sus actuaciones, no he po
dido encontrar ningn legajo que me hubiera podido entregar algn
atisbo de informacin. Consecuentemente, nada puedo decir de las
intervenciones de los tinterillos en las parroquias rurales, en las ofi
cinas de los tenientes polticos. Solo me concentro en las actas de
los juicios escritos y de las solicitudes elaboradas por defensores de
indgenas que quizs pertenecan a una jerarqua social ms alta.
Sobre mi escritorio tengo apartado un pequeo acopio de las t
picas fichas que elaboran los historiadores. Sintetizan la materia pri
ma recabada en los archivos, el producto semielaborado que se em
plea para ensamblar una narracin histrica: cada una, y una por una
en sucesin temporal, contiene prrafos de las narraciones espigadas
en los juicios y solicitudes donde intervinieron los procuradores de
indgenas en el cantn Otavalo. Las reviso y las vuelvo a releer. Intento
maneras de clasificarlas por temas, por actores, por defensores, por
vI Los silencios de archivo ysus fantasmas
perodos. Deshago todo y vuelvo a comenzar. Por ms que intento, no
consigo abrir una trocha para llevar al lector a un recorrido esclarece
dor por las situaciones diversas, tupidas y dispersas de lo que en ellas
se juega, las singularidades de las personas a nombre de las cuales
intervienen los sigilosos defensores, los tipos y la importancia de las
apuestas sobre la mesa, las microestrategias de representacin que
se ingenian y las escaramuzas orales y judiciales que se maquinan.
Cada juicio y cada solicitud abren una ventana hacia una suerte de
acontecimiento social en s mismo que requerira un estudio especfi
co. En efecto, cada ficha resume un campo de juego de por s y remite
a los imponderables del conflicto, al peculiar contexto social en ese
momento, a su desenvolvimiento en los tiempos que crean los juegos
de fuerza entre los participantes. Y desde luego, cada ficha tambin
remite a la siempre presente e invisible mano de un defensor, el om
nipresente autor que en el decurso del proceso va gestando discursos
de representacin jurdicos o polticos con pretensiones de lograr un
eficaz y feliz resultado para sus clientes.
Las coyunturas locales y nacionales: sus retricas
Ahora bien, porque hay que cerrar este trabajo de alguna manera,
me vaya dedicar tan solo a dos aspectos de este mosaico inenarra
ble de juicios escritos: es todo lo que estimo que la documentacin
me permite extenderme. El primer tema plantea las relaciones que
hay entre la accin de los defensores y las coyunturas polticas; el
segundo, que mantiene obvios vnculos con el primero, se refiere a
la elaboracin de una retrica de denuncia por los tinterillos, sobre
todo en la segunda mitad del siglo XIX. En ambos casos, se trata de
una prosa protoindigenista pergeada por los tinterillos que se des
borda del siglo XIX hacia el siglo siguiente. Prefigura los discursos po
lticos de represen tacin que se elaborarn en los aos 1920-1930,
momento en el que aparecen los discursos indigenistas propiamente
dichos. A mi parecer, este estilo de prosa se extiende (desde luego,
con variaciones, diferencias y en ramificaciones) hasta la ruptura
de la representacin ventrlocua que impone el surgimiento de los
movimientos indgenas en la dcada de 1980.
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389
Andrs Guerrero
En cuanto al primer tema, sobre la vinculacin de las acciones
de representacin y las coyunturas polticas, las actuaciones de los
tinterillos son maniobras que, a mi parecer, deben ser apreciadas
como estrategias de resistencia que se ingenian los indgenas, los no
ciudadanos, implicando en ellas a no indgenas, a ciudadanos que
hacen de intermediarios. Esas maniobras exploran las posibilidades,
en un momento dado y bajo ciertas circunstancias polticas (loca
les y nacionales) ms o menos favorables, que estn al alcance de su
mano para poder acceder al espacio pblico: apelan a las leyes o a la
intervencin de un funcionario estatal. Para hacerlo, aprovechan la
accin de un interfaz ciudadano, un ventrlocuo. Comprender esas
estrategias exige recolocar la dicotoma de lo pblico estatal y lo pri
vado particular en la urdimbre de la historia de la dominacin de
poblaciones bajo un orden poltico ciudadano igualitario. Esa dicoto
ma, que es un principio de particin fundacional de las dimensiones
de la ciudadana jurdica y poltica (los lmites de la accin del Estado
en la vida y el cuerpo de los ciudadanos), conlleva la existencia dene
gada de una tercera esfera, una dimensin social implcita en tanto
no teorizada ni nombrada en las leyes.
Las fichas que sintetizan las representaciones expresan preci
samente lo variopinto de las estrategias alternativas que se podan
plantear en cada caso concreto de conflicto que afectaba a los ind
genas y las tcticas que ingeniaban sus defensores para ese "apare
cer" y "decir" en la esfera pblica ciudadana. Estrategias y tcticas
talladas, desde luego, a propsito en cada situacin peculiar. Ahora
bien, planteada esta advertencia, hay sin embargo algunas lneas que
se sugieren al historiador en la lectura de sus fichas. Me detengo tan
solo en una de ellas: la relacin entre las estrategias de represen
tacin y las coyunturas polticas, tanto las microcoyunturas locales
como las macronacionales.
Las coyunturas locales
En cuanto a las coyunturas locales, la micropoltica cantonal, la im
presin que s se esboza de una lectura que abarca la temporalidad
de algo ms de un siglo de representaciones es que cuando personas
"favorables" a la denuncia de las condiciones inicuas de los indgenas
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
ocupan puestos de alcaldes municipales (jueces), de jefes polticos y
de gobernador de la provincia, no solamente se produce ms "solici
tudes", sino que estas logran mayores frecuencias anuales de inter
vencin exitosa. Ahora bien, me es muy complicado y casi imposible
poder documentar esta impresin. Para hacerlo, debera disponer
de estudios precisos sobre la escena poltica local del cantn Otava
lo que ubiquen y definan polticamente a las personas que llegan a
ocupar los puestos en el concejo municipal, la jefatura, las tenencias
polticas y, desde luego, los curatos. Esos estudios deberan, adems,
situarlas en los circuitos de parentesco, de la propiedad de la tierra
y las actividades comerciales. Tomo un pedido que ejemplifica esa
impresin que intento expresar aqu.
El primer acto del conflicto es como sigue. El mismo ao de la
abolicin del tributo (1857), y cuando ya hace tres aos los protecto..
res de indios haban dejado de existir, los conciertos de la hacienda
obraje Perugachi (el documento comienza, como era de rigor, con
cuatro nombres de indgenas y aade un indefinido "y ms concier
tos de la hacienda") dirigen una solicitud directamente a la mxima
autoridad de la provincia "con el objeto de que no se nos burle en la
presente ocasin, como en otras que hemos pretendido el ajuste de
nuestras cuentas [de conciertos], dejndonos en la ignorancia abso
luta de lo que debemos". Suplican a la alta autoridad provincial que
"teniendo en consideracin lo abatido de nuestra clase y el favori
tismo que por lo regular tiene cabida en los tenientes parroquiales
cuando media cuestin con algn rico", intervenga y ordene "la liqui
dacin de nuestras cuentas" con la hacienda.
Los conciertos de Perugachi piden que esa liquidacin, que nor
malmente corresponda a la justicia parroquial, "se verifique ante
el juzgado segundo municipal del cantn" puesto que, advierten, el
juez "tiene exacto conocimiento de lo justo de nuestros reclamos";
y aaden una precisin importante porque define la ubicacin del
funcionario en la micropoltica local: ese juzgado "se halla caracteri
zado de la independencia necesaria para casos de esta naturaleza.s"
Explicacin que, por un lado, recalca la coalicin entre el teniente
60. Notaras EP/) 2 ~ (1857-1860; 888), c. 50, AH/lOA.
390
. ~ . ...JI
Andrs Guerrero \
poltico y los propietarios de la hacienda y. por otro, subraya que el
\
juez cantonal mantiene distancia frente al poder de los terratenien
tes, "los ricos" del cantn.
Desde luego, y como siempre, la solicitud fue elaborada por un
tinterillo, un ventrlocuo ciudadano cuya sombra se recorta en el es
tilo de su prosa. Destaco algunos tropos que emplea el interfaz: "con
objeto de que no se nos burle en la presente ocasin"; "lo abatido de
nuestra clase"; "el favoritismo" de los tenientes "cuando media cues
tin con algn rico". El estilo transparenta el perfil de un ventrlo
cuo de querencia "progresista" (en Otavalo yen 1857, desde luego),
quizs con alguna inquina personal hacia los hacendados y obvias
reticencias de cara a algunas autoridades parroquiales aledaas y
sumisas al poder de los seores de la tierra.
Ahora bien, la solicitud tambin traza algunos parmetros del
juego de fuerzas que, en esos aos, organizaba la escena poltica mi
cro local entre el teniente de una parroquia que colinda con la ha
cienda, un juez de la villa Otavalo -la cabecera del cantn ms aleja
da de sus linderos y menos sometida a su influencia- y un patrn de
hacienda grande. La estrategia que ide el defensor, cuando decidi
remitir la solicitud de los conciertos directamente al gobernador de
la provincia, consisti en saltarse a la instancia jurdica parroquial
que deba supervisar en nombre del Estado el ajuste de cuentas de
los conciertos de las haciendas y acceder a un juez (un alcalde) muni
cipal que, segn saba a ciencia cierta, era favorable a los conciertos
o. al menos, estaba menos al alcance del largo brazo de los intereses
de los patrones de la hacienda Perugachi. El defensor afirmaba en
efecto, poniendo sus palabras en la boca de los conciertos, que ese
juez "tiene ya exacto conocimiento de lo justo de nuestros reclamos".
Para trasladar el ajuste de cuentas de la instancia del teniente parro
quial a otra ms alta, al juzgado segundo municipal, el tinterillo urgi
la intervencin del gobernador. La solicitud subi al despacho de la
autoridad provincial que la ley y con inslita presteza dio una res
puesta con la orden de que "el alcalde municipal segundo se encargue
del caso". anotada por su mano en el mismo pliego de la solicitud.
Es patente que el defensor de los conciertos, que una vez ms
encubre su presencia e identidad, no debi plantearse la estratage
ma de tensar las cuerdas de un cuadriltero entre el patrn de la
v / Los silencios de archivo y sus fantasmas
391
hacienda y el teniente parroquial en una esquina, los conciertos en
otra, el juez municipal en la tercera y el funcionario provincial en la
cuarta esquina, sin saber o al menos intuir con alguna certeza (quizs
gracias a un "saber de odas") que el gobernador era una autoridad
a la que se poda acudir y obtener una reaccin favorable. Recalco
que lo que hace el defensor aqu es un tpico ejemplo de lo que he lla
mado una accin de transescritura: inventa un discurso en el que se
planifica una estrategia de poder cuyo objetivo es desencadenar una
accin, la intervencin de una autoridad en el juego de fuerzas. Yeso
es lo que precisamente obtuvo el ignoto defensor de los conciertos
de Perugachi.
Paso al segundo acto del mismo caso; tiene lugar en Otavalo, en
el despacho del juez segundo municipal Miguel J. Egas." El juez ha
pasado una citacin a la patrona Mercedes Chiriboga de la hacienda
obraje Perugachi. Seguramente para postergar el juicio, la patrona
respondi por escrito que no era la propietaria de la hacienda, que lo
era su hijo Juan Freile. El juez prosigue el caso y dictamina que. visto
que hace ms de quince das de haber pasado la citacin ni los pro
pietarios ni el administrador de la hacienda se han presentado ante
el juzgado con "cargo de libros [de hacienda] para el ajustamien
to de las cuentas"62 de los conciertos, dicta sentencia: "que dichos
indgenas pueden libremente buscar un patrn donde trabajar para
subvenir a sus necesidades". Dada la sentencia, los indgenas (por
boca de su defensor?) exponen que, efectivamente, "queran servir
[a otro patrn]. al Sr. Pedro Prez Pareja de su espontnea voluntad"
y exponen que lo hacen "sin haber sido inquiridos por dicho seor".
Con esta explicacin, le cubren la espalda al patrn Prez Pareja por
61. Quizs conviene aadir aqu que hay indicios de que Miguel J. Egas fue proba
blemente un descendiente (nieto o bisnieto) del cacique gobernador general
de Otavalo del perodo colonial Ango lnga, cuya hija se cas poco antes de la
Independencia con un blanco de los que llamaban espaoles de apellido Egas.
Ver el captulo 1.
62. En los libros de hacienda (de rayas, socorros y suplidos, y el de diario). el es
cribiente registraba todos los das las jornadas de trabajo de los conciertos.
los productos que la hacienda entregaba a los trabajadores y el dinero que
les avanzaba (sobre esta contabilidad remito a Guerrero 1991: cap. v). Para el
Estado estos libros tenan carcter probatorio legal.
392
393
Andrs Guerrero
si a los dueos de Perugachi se les ocurriera enjuiciarle por el delito
de "seduccin de conciertos", es decir, de sonsacar los "indios pro
pios" de otro hacendado, accin penada por los reglamentos de po
lica del cantn.
Finalmente, el caso muere en dos ltimas comunicaciones des
pachadas al juzgado municipal. En la primera, la patrona Merce
des Chiriboga "recusa categricamente" al juez argumentando que
desconfa de Miguel J. Egas pues tiene "enemistad con la familia del
juez"; en la segunda, Juan Freile, el hijo de la patrona, interviene para
apaciguar el conflicto con el juez y desautoriza a su madre. Afirma
que esa recusacin fue provocada porque "la sofocacin de una se
ora [su madre] la hizo producir" y aade "siempre le he tenido al Sr.
Miguel J. Egas por un joven de honor y honradez que jams ha sido
su reputacin manchada". Es decir, la tctica de repliegue de los pa
trones de la hacienda Perugachi expresa que debieron haber calcular
que no les convena enfrentarse al bloque que formaban el tinterillo,
el juez y el gobernador.
Si es posible sacar algo en limpio de este caso, es que el ignoto
interfaz tena un acertado conocimiento de los juegos de poder per
sonalizados (entre el juez municipal y la patrona, el teniente parro
quial y el juez; entre el funcionario provincial y las autoridades loca
les y los patrones de hacienda) que existan en ese momento preciso
(el tiempo es siempre una dimensin importante) en el escenario de
la micropoltica local del cantn, la parroquias y la gobernacin de
la provincia. Las estrategias de representacin que urde el tinterillo
utilizan las bazas en juego que tiene para introducirlas en ese esce
nario y coyuntura precisos.
Las coyunturas nacionales
En cuanto a las coyunturas nacionales y las estrategias de represen
tacin de los defensores de indgenas, los tinterillos debieron ser
sensibles y estar muy atentos a los rumores e informaciones pol
ticas que circulaban en las plazas pblicas. Dotados de un odo en
trenado y de una capacidad de descifrar los sucesos, podan seguir
los tejes y manejes polticos que iban ocurriendo en la esfera nacio
nal, en la capital, fuera del mbito de las parroquias y del cantn.
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas
Sucesos que por lo dems muy rpidamente se reverberaban en la
microescena poltica, en lo local. Las estrategias de representacin
integraban esos cambios y los utilizaban en su provecho. A lo largo
del siglo XIX, las acciones planteadas por los tinterillos (vale decir,
las fichas de las solicitudes y juicios que tengo seleccionadas) son
demasiado errticas y plagadas de lagunas, no me permiten percibir
la ductilidad y agilidad que deban tener las maniobras que urdan
los defensores, siempre muy atentos a los vuelcos y requiebros de la
coyuntura poltica nacional. Los gobernadores, los jefes polticos y
los tenientes, y hasta los mismos jueces y los presidentes del concejo
municipal, por lo general salan y entraban de los cargos pblicos
con cada eleccin de presidente de la Repblica y, desde luego, con
cada golpe de estado. La mutacin de funcionarios era ms radical
sobre todo cuando cambiaba el gobierno de la tendencia liberal a
la conservadora y viceversa (a finales del siglo), suponiendo que las
alternancias de los gobernantes en la segunda mitad del siglo XIX
se pudieran encasillar dentro de esa clasificacin binaria con algn
matiz de precisin operativa. El tema de por s levanta complejos
problemas para el historiador que pretende definir claramente los
contextos y las coyunturas polticas nacionales y analizar los cam
bios que desde la capital repercuten en la periferia cantonal.
Hay que tener en cuenta que si se incluye a las juntas provisiona
les, se turnaron en el mando supremo de la Repblica 2S gobernan
tes en setenta aos (1830-1900). Esas cifras indican una estabilidad
media de ms o menos dos aos y nueve meses por cada mandatario.
Ms an, mirada la realidad con mayor precisin, ese promedio da
cuenta de forma muy abstracta de la rotacin de gobernantes na
cionales, puesto que hubo perodos de cambio cortos y rpidos, con
mandatarios que no llegaron a mantenerse un ao en la casa de go
bierno." En estas circunstancias histricas, tender una correlacin
entre las estrategias de representacin de los tinterillos y los cam
bios polticos nacionales es pedirle demasiado a mis fichas y quizs
al propio archivo. Para estudiar este problema habra que imaginar
otros mtodos de aprehensin del fenmeno y localizar archivos
pertinentes al tema.
63. Maier 1971.
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Andrs Guerrero
Ahora bien, para un solo perodo poltico dispongo de alguna
informacin que me permite poner algunos hitos sobre los cambios
polticos y sugerir una comparacin entre los aos prerrevolucio
narios y revolucionarios de la gesta liberal, y entonces observar los
cambios en las estrategias de representacin en el mbito local. El
perodo al que aludo cubre la primera dcada de la revolucin alfa
rista, ms precisamente entre el primer y el ltimo gobierno de Eloy
Alfara, vale decir, entre 1896 y 1911. De acuerdo con mi fichero."
en esos cinco aos se despach desde el cantn Otavalo la mayor
frecuencia anual de "solicitudes" en todo el siglo XIX a las instancias
del Estado, tanto las centrales como las locales: a la jefatura poltica,
la gobernacin, al ministerio de lo Interior y a la Presidencia de la
Repblica.
Para emprender una comparacin con aos anteriores, hay que
detenerse en un primer tema, como corresponde cuando se exami
na un sistema de comunicacin cualquiera; me refiero al circuito de
transmisin que siguen las solicitudes de los indgenas para llegar a
manos de sus destinatarios. Escoger la va que deba seguir una re
presentacin, era uno de los puntos clave del arte de la transescritura.
No solamente el defensor de indgenas -el interfaz- deba enfocar
su punto de mira acertadamente en el funcionario personalizado al
que despachaba la solicitud, y para el que elaboraba la prosa oportu
na, sino que tena que cerciorarse adems de que su misiva no fuera
a quedar relegada en el olvido polvoriento, en el cajn del escritorio
de un despacho cualquiera por las desavenencias y aversiones "ra
ciales", personales o polticas de algn funcionario intermedio. Por
principio de orden y de racionalidad burocrtica, las solicitudes obe
decan a los canales de comunicacin establecidos por la jerarquiza
cin del Estado, la "va jerrquica", el canal interno de comunicacin.
Por ejemplo, una solicitud dirigida al presidente de la Repblica o
a un ministro, cuando iniciaba su recorrido en un cantn, deba ser
depositada en la jefatura poltica que la elevaba a la gobernacin y,
de ah, pasaba a las instancias centrales del gobierno en Quito.
64. Fichas del Archivo del Registro Civil de Otavalo (ARCO) y del Archivo Nacional
del Ecuador (ANE), serie Correspondencia del Gobernador de la Provincia de
Irnbabura al Ministro de lo Interior (G-MI).
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
395
En los perodos anteriores a la Revolucin Liberal, salvo excep
cin, las solicitudes seguan la va jerrquica. Cuando llegaban a la
jefatura poltica, esta las remita a la gobernacin provincial y, de ah,
seguan a los ministros y el Presidente. En cada etapa de la trans
misin haba procesos de seleccin entre las que deban elevarse a
las instancias superiores del gobierno central o descartarse. La "va
jerrquica" otorgaba a los funcionarios un amplio poder discrecional
para maniobrar en conformidad con sus intereses propios, los de sus
partidarios, parientes y aliados. Como he explicado en otros traba
jos, la metfora de compartimientos estancos y "encastrados" da una
idea delfuncionamentc del poder local en el mbito de los cantones
y sus parroquias; en cierta medida, la metfora es tambin aplica
ble a la escala de una provincia. Cada compartimiento era un campo
de juegos de poder, con sus agentes, lgicas y envites histricos. Por
consiguiente, una estrategia crucial de los defensores, cuando les lle
gaba el rumor pblico de que algn gobernador, ministro o el mismo
Presidente tenan un talante acogedor respecto de los pedidos de los
indgenas, era intentar una va de comunicacin directa que se sal
tara por encima de la "va jerrquica" para que sus solicitudes llega
ran a los despachos de las instancias centrales del Estado. Es lo que
ocurri precisamente en el caso que se analiz prrafos arriba. Para
hacer el pedido de ajuste de cuentas de los conciertos de la hacienda
Perugachi, el defensor se salt los escalones intermedios de la buro
cracia (el teniente parroquial y el jefe poltico) y dirigi la solicitud
directamente al gobernador.
Son muchas las solicitudes en las que, entre los aos 1896 y
1911, se observa una estrategia de representacin similar: fueron
despachadas directamente a la cima del Estado central, a los minis
tros y al Presidente, sobre todo durante los aos de los gobiernos de
E. Alfara. En ellas se obvi pasar por los escalones intermedios de la
va jerrquica. Resulta evidente, por lo tanto, que los tinterillos del
cantn percibieron que se les abra una coyuntura propicia con el
cambio poltico que se dio con el general Eloy Alfara en el gobierno.
Sacaron la conclusin de que los reclamos de sus clientes no iban a
caer en odos sordos y tramaron cuanto antes la estrategia de enviar
los directamente a las ms altas instancias polticas. Por lo dems,
los tinterillos debieron saber que uno de los cercanos colaboradores
396
Andrs Guerrero
de E. Alfaro era Abelardo Moncayo, renombrado poltico, idelogo
del liberalismo y autor de un ensayo que caus revuelo "Sobre el
concertaje de indios" donde, precisamente, denunciaba con palabras
aceradas el trato que los hacendados daban a los Indgenas." A. Mon
cayo, por lo dems, fue nombrado ministro de lo Interior y encarga
do de la Gobernacin de Imbabura durante el primer gobierno de E.
Alfara. As, en los archivos de la provincia de Imbabura encontr una
solicitud despachada a su nombre por el defensor de un concierto
que haba sido encarcelado por sus supuestas deudas, como se ver
ms abajo. Los tinterillos probablemente tuvieron conocimiento de
ese ensayo publicado el mismo ao de la Revolucin Liberal, y hasta
quizs alguno que otro lo habra ledo. Tampoco es difcil imaginar
que los defensores de indios conjeturaron que, habiendo hecho en su
opsculo una fervorosa denuncia de la miserable condicin de vida
y de trabajo de los conciertos en las haciendas, mal podra rechazar
sus pedidos el entonces ministro Moncayo.
y as ocurri. Tengo fichada esa solicitud que fue presentada por
un concierto prfugo de la crcel de Otavalo, en la que el ministro y
gobernador de su propio puo y letra, en el margen inferior del folio,
escribi una orden al comisario de polica pidindole que haga una
"averiguacin" sobre la causa. Respecto de esa solicitud, se puede
acotar dos puntos en cuanto a las estrategias de representacin que
elucubraban los tinterillos. El primero es que el ignoto defensor del
concierto argument astutamente, poniendo, sospecho, como buen
ventrlocuo, sus palabras en la boca del cliente defendido que se ha
ba escapado de la crcel "debido a que pensaba que el ministro le
eximira del pago de la deuda". Cierto o no que esas palabras fuesen
proferidas por el concierto o inventadas por el defensor ventrlocuo,
y que efectivamente esa haya sido la calculada razn de la fuga, son
muy significativas porque delatan precisamente la sagaz percepcin
que el defensor (y el concierto?) tena no solamente del momento
poltico sino de la sicologa de la persona a la que diriga la solicitud:
son palabras que reafirman la confianza en la sensibilidad poltica
liberal del ministro y halagan la autoestima del escritor que en su
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas 397
ensayo haba condenado el concertaje y la prisin de los peones por
deudas.
El segundo punto se refiere a la eficacia de su accin de repre
sentacin, lo que result finalmente de la estrategia del tinterillo al
dirigirse con esa prosa directamente a un ministro partidario de la
libertad de los conciertos y, a su vez, la consecuencia que tuvo la in
tervencin de este alto funcionario: el patrn que haba metido en la
crcel al concierto (un albail) alegando incumplimiento del trabajo
y una deuda por adelanto de dinero, se retract y neg haber cele
brado un juicio por deudas contra su albail, con lo cual el concierto
qued en libertad."
Sin duda, con las transformaciones polticas que introdujo el pri
mer liberalismo, en la cima del Estado y tambin en las parroquias
se dio un cierto nuevo equilibrio del juego de fuerzas en el cuadril
tero del poder local. El juego se inclin ms hacia los indgenas y los
defensores que hacia los hacendados y notables locales. Es tambin
muy probable que los vnculos entre indgenas y defensores, lo que
al amparo de la sombra se negociaba afuera de los despachos estata
les entre los defensores y los indgenas (lo que he llamado las estra
tegias de acercamiento del otro lado del Estado), pudieran darse me
nos bajo el manto de la clandestinidad que rodeaba a los contactos
que se anudaban entre el mbito desdefinido de los indgenas y la es
fera privada ciudadana. Pese a que la revolucin impuso importantes
cambios en el cuerpo de funcionarios estatales locales, las acciones
de los tinterillos debieron, como ocurra antes, volver a "fastidiar" a
las autoridades estatales locales. As, por ejemplo, habindole el jefe
poltico pedido que informara sobre los tinterillos o los "azuzadores"
de indios, el teniente le respondi ellO de marzo de 1899 con la si
guiente informacin y advertencia:
[...] yo mismo estaba por poner en su conocimiento que diariamente y
valindose de los curacas, suben a esta parroquia en compaa de stos
[de los curagas] unos individuos de Otavalo a enredarles en pleitos a
los infelices indios; y de esta manera insolentndoles, a los curacas que
66. "Del comisario depolicade Otavaloal ministro de loInterior",G-MI, 19/12/1897,
65. Verel captulou.
ANE.
- - - ~ _ . - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11
398
. ''''''',.'.:::1<'., --.. 2 ; ;
Andrs Guerrero
les acompaan y les buscan [para] sus defensas, para que no respeten
a las autoridades, porque cualquier reprensin que se les hace a los
referidos curacas, la contestacin que ellos dan es: "no hacemos caso
a nadie porque tenemos nuestros amos en Otavalo" Y cuando en cual
quier diligencia que aquellos [los indgenas] solicitan, no acceden los
jueces [parroquiales] por no estar arreglado a justicia, corren a practi
carlas en Otavalo, sorprendiendo a esas autoridades, como es que [los
tenientes] no se les confieran ttulos de posesin, hijuelas divisorias de
terrenos situados en esta parroquia, y vuelven laurosos [sic] con los
ttulos conferidos por los jueces de Otavalo, diciendo que aqu [en la
parroquia] no se les da porque no saben. Firma: Dios y Libertad, Jos
Rafal Espinoza."?
La queja del teniente de San Rafael no es nueva y suena a un re
piqueteo de lo que ya se ha visto en estas pginas: "mal" aconsejados
por los "individuos de Otavalo", los indgenas se saltan la jerarqua
de autoridades estatales y, para sus trmites, acuden directamente
a los jueces del cantn sin hacer caso al juez parroquial. En cambio,
lo que si es nuevo en esta queja es que aparecen por primera vez
unos "agentes" que en ninguna de las fichas que dispongo se men
cionaban, aun en aquellas que goteaban indicios de las estrategias
de acercamiento entre indgenas y tinterillos. Esos "agentes" son los
curagas, los dirigentes internos de las comunidades que hacen "su
bir" a los tinterillos que vienen de la ciudad de Otavalo. Guiados y
protegidos por las autoridades comunales, ingresan los ciudadanos
en las parcialidades para "enredarles en pleitos" e "insolentarles" a
los indgenas. Hay que recordar que desde la supresin del tribu
to republicano, cuando se fue diluyendo la jerarqua de los caciques
y principales encargados de la recaudacin, las autoridades que si
guieran cumpliendo funciones de liderazgo en las comunidades fue
ron los curagas. Autoridades denegadas por el Estado, es decir, por
un lado desconocidas en y por las leyes y, por otro lado, utilizadas y
muy funcionales como "agentes" intermediarios entre los empleados
perifricos del Estado y las poblaciones indgenas.
67. "De la tenencia de San Rafael al sr. jefe poltico", 10/3/1899, ARC/O.
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
399
. Desde un punto de vista poltico (se est en 1899, el segundo
gobierno de E. Alfara), esa informacin podra ser un indicio de los
nuevos aires que soplaban con la revolucin. Me refiero al hecho de
que los curagas no solamente fueran a buscar e hicieran subir a las
comunidades a "individuos de Otavalo" tan a la luz del da, sino que,
"insolentados", no aceptaran "cualquier reprensin" que les haca
el funcionario parroquial y que tampoco le reconocieran sus atri
buciones judiciales. A su vez, bien podra leerse esa situacin como
un indicio sugerente de los cambios polticos que se estaban dando
en las ciudades, el que individuos (obviamente la palabra connota a
blanco-mestizos urbanos de Otavalo) se animaran a "subir" a la pa
rroquia y encaminarse a las comunidades. Quizs los "individuos de
Otavalo" que suben a la parroquia acompaando a los curagas fue
ran militantes de la corriente radical del liberalismo. En todo caso,
sea como fuere, la denuncia del teniente describe situaciones que
vendrn a ser usuales luego, hacia la segunda dcada del siglo XX,
cuando se constituye el Partido Socialista y luego el comunista, y sus
militantes (muchos de los cuales eran vecinos de los pueblos y las
ciudades aledaas) "subirn" a las haciendas y comunidades a "in
solentar" polticamente a los indgenas ofrecindose para actuar de
intermediarios en la representacin poltica y jurdica, como una de
las posibles modalidades sociales del ventrlocuo, cuyos precedentes
histricos remiten a los protectores de indios y a los tan denostados
tinterillos del siglo XIX.
68
Los curagas en el siglo XIX, tanto como los llamados "agentes mu
nicipales", que eran funcionarios indgenas nombrados por el Con
cejo de Otavalo." y hasta los "gobernadores" y "alcaldes" indgenas
escogidos y designado por la gobernacin o la jefatura poltica hasta
finales e inicios del siglo XIX y XX, formaban una suerte de gobierno
indgena en la sombra. El Estado republicano utilizaba en sus bordes
ese "gobierno indgena" ubicado en la periferia exterior de lo pblico
68. Se encontrar una discusin sobre este tema y algunas propuestas interesantes
sobre las variantes de la intermediacin ventrlocua en el siglo xx en Becker
2007: 136-144.
69. Ver al respecto el captulo 1.
400
401
Andrs Guerrero
y lo privado ciudadanos para administrar a las poblaciones. Para dar
un ejemplo concreto, cuando el Estado requera cuadrillas de peones
para algn trabajo pblico (como construir un camino, hacer mejo
ras en los pueblos, levantar una iglesia, limpiar las calles o abastecer
a las ciudades regularmente de agua, hierba o lea) y hasta cuando,
llegado el caso, algn ciudadano particular con influencia necesitaba
trabajadores, el jefe poltico o el concejo municipal ordenaba a los te
nientes parroquiales que reclutaran peones en las comunidades. La
nica manera que estos funcionarios tenan de ejecutar la orden era
por medio del cuerpo de los "agentes" indgenas bajo sus rdenes.
Esos agentes de los tenientes o de la municipalidad eran comuneros
con casa y tierra en las parcialidades, y estaban insertos en todas las
redes de parentesco, lazos de clientela y en la organizacin ritual de
las comunas circundantes a los pueblos y ciudades, como cualquier
otro miembro de una parcialidad. Sin embargo, eran tambin una
suerte de ltimo escaln ambiguo y paradjico de los empleados es
tatales, unos subfuncionarios de la Repblica puesto que extrapares
o a/terpares, indgenas no ciudadanos."
En realidad, el funcionamiento del Estado republicano, no sola
mente a lo largo del siglo XIX sino hasta ms all de la mitad del XX
(para fijar un hito, digamos, hasta la reforma agraria en la dcada
de 1960), se hace inconcebible en el mbito rural y en las ciudades
y los pueblos si no se toma en cuenta a este cuerpo semiclandestino
y peculiar de funcionarios, ubicados en las afueras inmediatas del
Estado y con funciones pblicas en el extrarradio de la ley." Ahora
bien, estos "agentes" tenan a su vez, por as decirlo, en el otro lado
de lo pblico y de lo privado, en el mbito comunal, unos velados
interlocutores internos: los curagas o "cabezas" de las comunidades,
un gobierno indgena "desconocido" pero til para el Estado, los di
rigentes de las parcialidades que reemplazaron a la jerarqua de los
caciques cuando estos se fueron eclipsando (y al parecer muchos
70. Hay un paralelismo entre estos "agentes" municipales y los tenientes parro
quiales articuladores, con los mayorales indgenas de las haciendas grandes. Al
respecto ver mi trabajo: Guerrero 1991, captulo 111.
71. Para los aos 1960, ver el trabajo de Burgos 1970.
v/ Los silencios de archivo y sus fantasmas
pasaron a ser ciudadanos blanco-mestizos) luego de la abolicin de
la contribucin personal de indgenas."
La mayor diferencia que se podra destacar entre los agentes in
dgenas del Estado y los curagas radica en que los primeros, aunque
enraizados en las comunas, se haban asimilado a una comunicacin
usual en los pueblos y ciudades, y obedecan (con calculada incon
sistencia) preferentemente a las lgicas del funcionamiento del Es
tado republicano que los haba escogido, nombrado y les otorgaba
rango social. Todo esto, sin duda, les dotaba de medios materiales y
simblicos para sacar ventajas econmicas de sus actividades de ar
ticulacin. En cambio, los curagas debieron seguir atados ante todo a
las lgicas y al prestigio que endosa (siempre en negociaciones y con
inconstancia) la cohesin comunal al cargo de "cabeza", sin tampoco
descartar los conflictos, ambigedades y ambivalencias, y los usu
fructos personales de sus acciones. As, por ejemplo, los pedidos de
reclutar peones que eran tan usuales, los reciban los agentes de la
boca del teniente parroquial o del presidente del concejo municipal
en la ciudad; luego, en las parcialidades eran apalabrados entre los
"agentes" y los curagas. Llegados a algn acuerdo, los cabezas convo
caban a los comuneros o los visitaban de uno en uno en sus casas y
con ellos pactaban que concurrieran a las obras pblicas, negocian
do los das y los jornales.
A partir de la segunda mitad del XIX, en los juicios que incoa
ban las parcialidades, cuando en el archivo ya no queda constancia
de que los caciques actuaran de representantes de la comuna o a
nombre de los grupos domsticos que la integraban, se puede leer
que las actas estn planteadas a nombre y apellido de un listado de
indgenas que otorgaba la debida autorizacin a un apoderado. Los
nombres que encabezan la lista en los documentos, aunque no se lo
diga explcitamente, deban pertenecer a los curagas y cabezas de
las parcialidades. En efecto, con la abolicin del tributo, las comu
nidades perdieron el escaso reconocimiento legal de que gozaban y,
por lo tanto, los juicios ya no podan aparecer planteados a nombre
de una entidad que, aunque segua existiendo en los hechos, era un
72. Remito a los captulos 1y 11 de este libro para ms informacin.
--_.' ..._------------
402
""T"
Andrs Guerrero
ente desconocido para los asuntos de la ley. En algunos casos ms
bien excepcionales, sobre todo al parecer luego de los cambios que
acarre la Revolucin Liberal, se lee en algunas actas el listado de
nombres de quienes presentan el pleito y la explicacin de que, por
ejemplo, corresponden a las "cabezas principales de la parcialidad
de Valenzuela [...]".73
A donde quiero llegar es que, como advierte el acucioso teniente
parroquial de San Rafael antes citado, los curagas de San Rafael segu
ramente bajaron a Otavalo y se acercaron a la casa de los tinterillos
que de alguna manera conocan de antemano o de quien les haban
dado referencias. Como dirigentes de las comunas, cuando requeran
entablar un juicio, plantear una solicitud o realizar algn trmite, los
tinterillos les servan a los curagas de pivote no solo para plantear
una estrategia de representacin, es decir; una va de acceso al espa
cio pblico estatal, sino tambin para acceder a las redes de poder
ciudadanas de los pueblos y de las ciudades y aun para enterarse de
las cosas pblicas que ocurran en el "mundo de afuera", ms all de
la parcialidad.
Siendo as, es dable suponer que en las tratativas entre los cu
ragas y los tinterillos, una relacin siempre tan sujeta a entredichos,
se tomaban precauciones a fin de evitar los juegos de fuerza entre
blanco-mestizos e indgenas, consolidando los pactos con el cemento
simblico del compadrazgo. De ah que quizs dijeran los curagas,
como transcribe el teniente: "no hacemos caso a nadie porque tene
mos nuestros amos en Otavalo", Gracias a ese amarre ritual, por ms
desnivelada que fuera la situacin social de intercambio, las accio
nes de la representacin debieron inscribirse dentro de los cdigos
y el tira y afloja de la reciprocidad, tal como se practicaba entre los
comuneros y los vecinos de los pueblos en las ms variadas circuns
tancias; en efecto, los chicheros y algunas autoridades locales, desde
"gente" con limitado nivel de prestigio hasta los patrones de hacien
da, eran solicitados por los comuneros para el cargo de padrinos en
las celebraciones que pautaban los momentos del ciclo vital, como
los bautizos y matrimonios.
73. Notaras EP/! 2 ~ (1901-1902; 1,253), c. 71, AH/IDA.
- ~ .. """-"--- ~
v / Los silencios de archivo ysus fantasmas
403
Las retricas de la representacin
Con sus replicas, modificaciones y recurrencias, ramificaciones y bi
furcaciones, una larga ondulacin recorre la prosa de la represen
tacin ventrlocua que fueron forjando los tinterillos, al menos si
se abarca de una sola mirada los juicios y las solicitudes del siglo
XIX hasta pasada la mitad del siglo XX: muchos de los tpicos (y de
los tropos) que utilizaron se los poda detectar fcilmente aun has
ta hace poco tiempo (y creo que hoy en da deben siguen rondando
como reverberaciones arcaicas) en los ms sorprendentes sitios de
elaboracin de discursos sobre los indgenas. Sin embargo, a pesar
de esa continuidad de largo plazo, un cambio se dio en esa narra
cin modlica cuando, en concordancia con la institucionalizacin
del discurso sobre los indgenas en diversos planos de la sociedad,
aparecen nuevos puntos de elaboracin de narraciones.
En efecto, por un lado, con la Revolucin Liberal, el Estado rea
sumi la funcin de "proteccin" de los indgenas" y, en las primeras
dcadas del siglo XX, el abanico de los discursos sobre "el indio" se
ampli, diversific y ramific. Se integraron nuevas temticas y m
todos, se aadieron tpicos literarios, sociolgicos, estadsticos, po
lticos, mdicos, econmicos, jurdicos y antropolgicos destinados a
ceir la "realidad del indio", con el objetivo de identificar y clasificar
situaciones sobre "el problema del indio ecuatoriano" para disear
prcticas de intervencin y elaborar soluciones. Por otro lado, des
de fuera del Estado, pero imbricndose en una afluencia discursiva
comn, aparecen otras instancias forjadoras de discursos sobre los
indgenas, como los partidos polticos, las universidades, las asocia
ciones de juristas e higienistas y, ms tarde, las instituciones inter
nacionales. En todos esos sitios se van a forjar discursos (de corte
indigenista?) que, por sus implicaciones, participantes y objetivos,
deslindan nuevos campos discursivos; especifican sus juegos, consti
tuyen a actores sociales y precisan los envites (ejes temticos, moda
lidades narrativas y tropos) en cuyo centro est el "hablar a nombre
74. Ver el captulo JI.
404 405
AndrsGuerrero
de" y el "hacer hablar" a los indgenas." Por ltimo, en el mbito po
ltico, aparecen dos vertientes nuevas de elaboracin de narrativas
a nombre de los indgenas que terminan conectndose pero no con
fundindose: la socialista y la antropolgica. Para dar un ejemplo,
cito una solicitud al ministro de Previsin Social, redactada por el
doctor Gonzalo Oleas, un reconocido abogado y militante del Partido
Socialista Ecuatoriano. El defensor solicita a nombre de la parciali
dad de Gualav una autorizacin para organizarse como institucin
jurdicamente reconocida en la Ley de Rgimen Comunal y presenta
argumentos que sern dcadas despus tpicos de la antropologa:
la legitimidad de un ser etnolgico histrico, reconocible e inmemo
rial, dotado de una identificacin precisa que posee una territoriali
dad definida y goza de autonoma:
Quito, 29 de septiembre de 1943
Seor Ministro de Previsin Social:
Juan de Dios Imbaquingo, Melchor lrnbaquingo, Segundo Yanez, Este
ban Perachimba, Jos Ortz, Jos Imbaquingo [mayor], Teodoro Fari
nango, comisionados representantes de los miembros de la comunidad
de "Gaulab" [Tuaguango Bajo],[...] a Usteddecimos: Constituimos una
entidad etnolgica de contornos definidos, de patrimonio establecido y
que tiene una absoluta independencia econmica, como garanta de la
libertad individual colectiva de la parcialidad. Desde tiempos inmemo
riales hemos usado y gozado del derecho de pasto, de trnsito y de uso
de aguas, en la cabecera de la Loma de Gualab, hasta el pramo de la
Rinconada, sin que ningn terrateniente o propietario vecinal haya im
pedido u obstado estos derechos. Sin embargo, a ltima hora el admi
nistrador del fundo Cusn ha iniciado una violenta accin represiva de
las actividades lcitas de los indgenas de nuestra parcialidad en cuanto
al uso y gocey beneficio de los derechos de pasto, trnsito y ms [...] A
nombre de los indgenas que no saben firmar y cuyas huellas digitales
se graban, su defensor.
Gonzalo Oleas. 76 (nfasis agregado)
75. Me apoyo en la investigacin de Prieto 2004.
76. Otavalo, 9/9/1943, ARC/O.
v / Los silenciosde archivo ysus fantasmas
Ahora bien, cindome aqu tan solo al tema de los tinterillos,
lo que quierodestacar es que las ondulaciones y las frecuencias, los
ritmos y las discordancias de su prosa se vierten claramente en la
corriente de la retrica y la visin del mundo liberal (una particin
de lo sensible), un flujo que se va expandiendo. Pule sus tpicos a lo
largo del siglo XIX, pasa al siglo XX con fuerza y desemboca en un am
plio estuario de arborescencias, como son los discursos socialistas,
los antropolgicos, los culturales civilizadores y los poltico ciudada
nos. Ramificaciones que, a su vez, sern el abonado terreno donde
florecern los discursos de las organizaciones indgenas a partir de
la dcada de 1980, ya no como un "hacer hablar" ventrlocuo al ser
etnolgico inmemorial sino como un nosotros venimosy decimos por
que somos ese ser que dice por la voz de nuestros intelectuales: los
representantes polticos elegidos.
Para concluir
Para concluir, yo, el escriba, creo que conviene convocar al escenario
de estas pginas a las personificaciones que han ido apareciendo a lo
largo del relato y han tejido su hilo narrativo. Juntar esas figuras en
un acto final no pretende hacerlas dialogar por ltima vez, ni tampo
co ponerlas a elucidar, a la manera de un Conan Doyle o de una Aga
tha Christie, el enigma de los fantasmas de archivo, de la realidad en
sombras que los procesos sociales proyectan en las paredes de su ca
verna o de la veracidad y legitimidad de lo escrito en los documentos
consultados. Al fin y al cabo, ese dilogo ya tuvo lugar. Se abri desde
la primera pgina de este captulo y concluy sin dictamen alguno. Si
son convocados a un acto final los que en estas pginas han hablado,
me refiero, por un lado, al narrador, el investigador; el historiador, el
antroplogo, el crtico de los archivos (el hermeneuta), todas esas
personificaciones mltiples que se espejean en el "yo" de quien es
cribe y cuenta la historia; por otro lado, si se convoca a los perso
najes presentes en las palabras de los documentos que se citan: los
tenientes y jefes polticos, los jueces, los dems funcionarios y, des
de luego, los ciudadanos ventrlocuos; y, por ltimo, a los indgenas,
una presencia en tercera persona cuya voz es casi inaudible; si reno
a todos estos actores en una escena final, no es para imaginar que
I
----------- ........ ,40.- _
406
,- n ,
Andrs Guerrero
puedan al fin decir alguna verdad, sino porque pretendo que juntos
lleguen apenas a un consenso sobre el carcter del relato donde han
aparecido.
Este acto final no est, desde luego, sacado de ningn documen
to de los archivos que he podido consultar, obviamente algo impo
sible. Sin embargo, la idea de cerrar estas pginas con una ficcin s
est tomada, como inspiracin, de otro tipo de soporte de la legiti
midad de los procedimientos de la narracin histrica. Un maestro
de la historia lo utiliza y en l me inspiro. Fernand Braudel cierra su
obra magna La Mditerrane et le monde mditrranen el l'poque de
Phillipe JI con una escenificacin: el historiador visita a Felipe 11 en
El Escorial y relata su experiencia: el Rey "nos recibe con la ms fina
cortesa, nos escucha y responde en voz baja, casi ininteligible a ve
ces y no nos habla de l". El historiador lanza una mirada por encima
del hombro a Felipe 11 cuando cumple "su oficio de Rey" en su mesa
de trabajo y observa "las anotaciones de una escritura rpida" que el
monarca hace en los informes que va leyendo; y el historiador a su
vez anota la constatacin de que "todas sus acotaciones son sobre
pequeos sucesos precisos, alguna orden, ciertas consideraciones y
hasta correcciones de ortografa y geografa". Como prueba de apoyo
a esta aseveracin que mezcla lo ficticio con lo verosmil y verda
dero, Braudel incluye en su libro dos documentos facsmiles con las
anotaciones rpidas de puo y letra del Rey en el margen derecho."
Convocados pues los personajes de estas pginas a una escena
final, el narrador les presenta una reflexin sobre la escritura, extra
da de Gao Xingjian, un novelista que se advierte a s mismo y previe
ne a los lectores, al referir sus vivencias durante un suceso histrico
que recrea, inventa y rememora en un relato de ficcin:
Mejor que reconozcas que lo que escribes es lo ms parecido a lo que
ocurri, aunque el lenguaje siempre lo aleje de la realidad. [oo.] La rea
lidad y la historia, el tiempo y el espacio, los conceptos y la conciencia
se funden en el proceso de la realizacin del lenguaje y slo queda la
ilusin que has creado."
77. Braude11949:407.408y419.
78. Xingjian 1999.
v/ Los silencios de archivo ysus fantasmas
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VI
Inmigrantes africanos e indios ecuatorianos:
dos casos en reverberacin de la administracin privada
de poblaciones
(Espaa, siglo XXI y Ecuador, siglo XIX)
Introduccin
Para arriesgarme a criticar un aspecto de la Narrativa Modlica
(Master Narrative) de una historia en uno de los Sures en sintona
con otra del Norte, concretamente la Repblica del Ecuador y el Rei
no de Espaa, siento que necesito pertrecharme de las sugerencias
que hace Gyan Prakash con respecto a escribir "historias post orien
talistas desde una perspectiva del Tercer Mundo",' El prstamo que
hago de Prakash es sin duda abusivo y se alabean sus ideas con la
apropiacin. En efecto, no se puede homologar por casi ningn cos
tado el "orientalismo" con el "latinoamericanisrno" Sin embargo, me
salto por encima de las fronteras de tiempo y de lugar, las barreras
que retienen a cualquier historiador de buen sentido, y, a paso ligero,
adopto las precauciones de mtodo que sugiere dicho autor. Es im
posible negar las distancias ocenicas que median entre las historias
del Ecuador y de la India, lo que ocurre simplemente es que esas
sugerencias me aportan algunas referencias metodolgicas que me
parecen imprescindibles.
En primer lugar aconseja Prakash evitar lo ingenuo (exceedingly
naive) que podra haber en suponer que "el Tercer Mundo escribe
su propia historia" (the Third World writes its own history). Si as
1. Prakash 1990: 383.