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EL RETORNO DEL PRI

Oportunidad y disyuntiva

Jos Luis Lpez Duarte

El retorno del PRI oportunidad y disyuntiva d. r. Jos Luis Lpez Duarte


ISBN: 978-607-9128-35-7

Primera edicin: 2012 Captura y revisin de textos: Gustavo Lpez Audelo Diseo de portada: Juan Ramn Garca Zamudio Diseo de interiores: Irn Ubaldo Seplveda Len

Prohibida la reproduccin parcial o total de esta obra por cualquier medio, sin autorizacin del autor. Impreso en Sinaloa, Mxico. Printed in Sinaloa, Mexico.

Contenido
Prlogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 1.- La crisis del sistema de la revolucin mexicana . . . . . . 17 2.- La quiebra del modelo y la cada del PRI . . . . . . . . . . 37 3.- El gobierno de Salinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4.- La reforma poltica de Zedillo. . . . . . . . . . . . . . . . . 89 5.- Zedillo y el 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102 6.- El fracaso de la alternancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 7.- La usurpacin del 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134 8.- Los escarceos electorales previos al 2012 . . . . . . . . . . 151 9.- El gobierno de la segunda alternancia . . . . . . . . . . . .163 Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179 Hemerografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 ndice onomstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Prlogo La eleccin presidencial del primero de julio del 2012, plantea una serie de cuestiones cuyo alcance slo puede comprenderse mediante un cuidadoso estudio de los antecedentes histricos, que ponga en relieve la correlacin de fuerzas polticas que han luchado por el poder nacional desde el estallido de la revolucin mexicana de 1910 hasta nuestros das. Precisamente, el objetivo de este libro es analizar las causas fundamentales que generaron la compleja situacin actual, y a partir de ese conocimiento terico de la realidad, tratar de dilucidar segn las tendencias observadas, el probable comportamiento de los diversos actores polticos en los aos venideros. Basado en su experiencia como cuadro activo de la amplia izquierda mexicana, Jos Luis Lpez Duarte en este trabajo que es un meritorio esfuerzo de reflexin, expone las propuestas que ha sostenido como dirigente local y consejero del PRD en algunos momentos de su militancia, ante coyunturas polticas que an desatan pasiones, como son los polmicos comicios presidenciales de 1988 y 2006, calificados por el autor como fraudes descomunales, respaldado por hechos que le toc vivir adentro de los mismos procesos en que particip.
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Proclive a desplegar sus ideas y opiniones en la palestra pblica, Lpez Duarte a sabiendas de que comete un sacrilegio, cuestiona el error estratgico de un lder moral glorificado, que con su decisin caprichosa desencaden serios perjuicios a la causa popular, pero modera sus palabras para no lesionar sensibilidades inherentes a la ortodoxia perredista. Ese episodio lamentable, poco comentado y casi olvidado, es el ofrecimiento en charola de plata que Vicente Fox, presidente electo el 2000 (entindase, un nuevo rico del poder, a lo mejor inconsciente de su propia magnanimidad), formul al PRD de nada menos que las carteras de Sedesol, Semarnat y Contralora, siendo rechazado rotundamente con argumentos sectarios y mezquinos, lo que margin al sector de avanzada del gobierno de la alternancia, que se vi imposibilitado de impulsar la transicin. Del texto de Lpez Duarte surgen con naturalidad sucesos claves acerca de nuestro pasado reciente que, por conformismo inducido, la mayora de los mexicanos hemos soslayado con singular amnesia colectiva. Por ejemplo: el incendio del Palacio Legislativo para incinerar las boletas electorales de 1988; la alevosa privatizacin de Telfonos de Mxico a precio de regalo y adems fiado; la tremenda vigencia que recobra hoy el discurso de ferviente conviccin democrtica que ya se sabe le cost la vida a Luis Donaldo Colosio, pro-

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nunciado el 6 de marzo de 1994, en la explanada del Monumento a la Revolucin. Vale mencionar tambin como un acierto del presente ensayo, que Lpez Duarte se esmera en aportar cifras estadsticas que revelan como el deterioro de las condiciones econmicas de la gente en cuanto a empleo, acceso a la educacin, alimentacin, vivienda, salud, etc., inciden en las preferencias electorales a favor o en contra de tal o cual partido en el gobierno o en la oposicin. Es decir, el muy mentado voto de castigo por hartazgo con el desempeo gubernamental, se presenta a veces de manera arrolladora, como le sucedi al PRI en 1988 y 2000, lo mismo que al PAN el 2012. Asimismo, Lpez Duarte no se anda por las ramas y al explicar lo que pasa en la poltica, la economa y la sociedad en Mxico, incorpora en toda su magnitud el factor Estados Unidos como determinante, decisivo. En efecto, nos guste o no: el crecimiento econmico, el empleo aqu y el de los trabajadores migratorios all, el comercio internacional, lcito e ilcito, el abasto alimentario y de gasolina, y desde luego la estabilidad poltica de nuestro pas, dependen de lo que haga o deje de hacer la primera potencia del mundo, con la cual compartimos una frontera de ms de tres mil kilmetros. Como conclusin de su libro, Lpez Duarte sostiene que despus de los vaivenes conflictivos de la eleccin presidencial, ha llegado el momento de la ecuani-

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midad y entonces, la actitud correcta que hoy por hoy cabe asumir por parte de la izquierda, es motivarse animados por un sentimiento generoso de comunidad nacional y en consecuencia, buscar el lado positivo que puedan tener las propuestas del PRI respecto a las reformas estructurales: la fiscal, la laboral y la energtica, teniendo muy claro que para que sean rescatadas del congelador del Poder Legislativo en que han invernado durante los tres ltimos sexenios, un paso previo indispensable es construir, por consenso mayoritario de los partidos, una reforma poltica que haga posible llegar a acuerdos cristalizados en leyes que conduzcan a crear las condiciones estructurales propicias al crecimiento econmico, nica forma de disponer de los recursos para el financiamiento del desarrollo social y humano de los mexicanos: educacin, salud, vivienda y alimentacin. En sntesis, Jos Luis Lpez Duarte proclama que ante el nuevo gobierno, el de la segunda alternancia del siglo XXI, quienes votamos por el Movimiento Progresista, debemos anteponer al pesimismo de la razn, el optimismo de la voluntad. Jaime Sinagawa Montoya Culiacn, Sinaloa, agosto del 2012.

Introduccin El triunfo electoral del PRI el pasado 1 de julio del 2012, su regreso a Los Pinos, el indiscutible fracaso de la alternancia panista y la reiterada incapacidad de la izquierda mexicana para emerger como alternativa poltica nacional, son los signos polticos inmediatos de una nueva poca en el horizonte mexicano del siglo XXI que obliga a un alto en el camino para llevar a cabo la reflexin y pensar sobre el gran liderazgo nacional que implique una perspectiva comn para todas las fuerzas polticas del pas, un proceso amplio, abierto y transparente de todos y un compromiso categrico por las reformas que nos permitan transitar hacia la reconstruccin de la Repblica y el Estado nacional. El pas en este momento ha llegado a un punto de desgaste, deterioro, desorden, desigualdad y descontento, que no permite a la razn ms elemental pensar en que el curso de nuestra historia de los ltimos 30 aos puede continuar sin el riesgo del caos, la violencia social y la ruina. Esta conclusin puede considerarse extrema y fatalista, incluso cuestionar que ya antes tambin se ha dicho lo mismo sobre los problemas del pas y que este ha sobrevivido sin grandes catstrofes, pero pre11

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cisamente de eso tratan las presentes reflexiones, de sealar que hemos llegado a un punto de inflexin histrica en el que no existe espacio ni tiempo para seguir eludiendo los grandes problemas nacionales, equivocndonos reiteradamente y mucho menos que la frivolidad de los irresponsables nos caracterice ante tales desafos. Han sido muchos los retos del pas en las ltimas tres dcadas en las que ni por asomo se ha puesto a la orden del da la indispensable unidad nacional, como si esos retos no implicaran a todos y la reserva econmica, poltica, social, histrica y moral del pas no tuviera lmite, fueran inagotables y que el destino de la Nacin es indiferente, inevitable y mucho menos imposible de disear, moldear y construir. Hoy, hoy, hoy exclamaba Vicente Fox en el 2000, exhortando al electorado a derrotar al PRI. Result una frase de urgencia poltica de ese reto, ahora de nuevo, 12 aos despus de gobierno de la alternancia, de muchos aciertos y fracasos, se coloca el hoy, hoy, hoy de Fox como el nuevo exhorto a repensar el reto que representa el regreso del PRI a la presidencia del pas, en el que se mueven las ideas de la vieja oposicin al PRI de los aos ochentas o la alianza PRI PAN de los noventas o las coaliciones electorales PAN PRD de finales de la primera dcada del siglo XXI, o quiz una cuarta como lo atisban ya algunos intelectuales y polticos.

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Cualquiera de las cuatro posiciones tiene sustento para los intereses de cualquier partido poltico e incluso los de todos, pero la pregunta que cabe para todas es si esas posiciones polticas representan en este periodo que abre esta coyuntura electoral de 2012 y la crisis general que arrastramos ya desde hace cuatro aos es lo que corresponde a los intereses generales de la Nacin, la perspectiva de la Repblica y la crisis del Estado mexicano. Pareciera que cualquiera sirve porque delimita y define el tablero poltico y por lo tanto sabemos, con cualquiera de esas alternativas, el futuro inmediato del acontecer poltico interno del pas, pero eso, definir algn viraje en la ruta que crucemos? Modificar positivamente alguna de las tendencias econmicas, polticas y sociales que nos arrastren en una cada peor? O simplemente nos servirn para el nuevo acomodo poltico, atrincheramiento de fuerzas y continuar el pleito y dilogo de sordos que ya caracteriza la vida poltica del pas? Personalmente soy un convencido de que hemos desperdiciado grandes oportunidades histricas donde incluso nos han ganado en algunas la soberbia, en otras la megalomana y en algunas el miedo de la historia, como si todo momento poltico se resolviera de la misma manera y con los mismos resultados. Creo en el poder de las ideas, en la capacidad del dilogo, en la inteligencia de los pueblos y en la vocacin de pas que

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prevalece y puede renacer para continuar construyendo nuestra nacin. Han pasado casi 44 aos desde aquel 2 de octubre que evidenci la crisis poltica del modelo llamado desarrollo estabilizador, caracterizado por la sustitucin de importaciones, y han sido mltiples los momentos que han pasado y grabado en nuestra piel donde ha estado a debate permanente el curso y destino del pas sin que haya sido posible hasta ahora que tales momentos sean racionalizados y ms todava discutidos por la mayora de los mexicanos que nos hubiese permitido construir una conciencia y capacidad de decidir quedando siempre esa conciencia y esas definiciones en las elites, que la mayora de las veces no ha sido capaz de definir la mejor solucin, el mejor rumbo ni los mayores intereses. Primero se impuso el dogmatismo autoritario de los depositarios de la gloria de la revolucin mexicana, representada por la vieja burocracia del PRI que reparta y heredaba el poder poltico cada seis aos e imbuidos de soberbia pretendan recomponer su rgimen incluso llegando a la represin ms violenta, como ocurri en 1968 y 1971 y luego la guerra sucia contra el izquierdismo y la lucha popular que alcanz hasta principios de los aos ochentas. Despus de estos fracasos, se opt por un viraje radical del modelo econmico buscando de esa manera

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encontrar la recomposicin del rgimen poltico, estableciendo una ruptura histrica que signific el inicio del desmantelamiento del capitalismo de Estado que se haba construido desde el cardenismo hasta Miguel de la Madrid para pasar al nuevo modelo de libre mercado en un contexto de disparidades econmicas abismales con los Estados Unidos que significaron una quiebra radical de la mediana empresa que mayoritariamente constitua la economa del pas y por consecuencia un incremento sustancial de la dependencia econmica y poltica de nuestro vecino del norte. Del control del Estado al control del mercado pero sin capacidad competitiva. Y luego de este viraje, la hegemona del modelo neoliberal se extendi hasta el derrumbe del bloque socialista, la apertura de China, la cada del muro de Berln y el fin del apartheid, abriendo con ello todas las fronteras del signo, magnitud y latitud que fueran. El triunfo del neoliberalismo mundial fue tal que en nuestro pas desde entonces se distingue por un signo ominoso: la disposicin preexistente de los intereses de Estados Unidos sobre los intereses nacionales. Se haba dado un triunfo cultural y econmico del capitalismo liberal, que derrumb ideologas y desarticul el mapa mundial, que an con tendencias nuevas como la nueva Europa y la cada del apartheid, lo ms radical y decisivo lo represent la desarticulacin del bloque socialista.

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Han pasado 40 aos y en ese devenir, hemos pasado por tres pocas que nos ilustran sobre la realidad actual y el futuro que nos depara. La de la guerra fra y el auge mexicano; del mundo bipolar al unipolar y la gran crisis nacional; y la del auge mundial del neoliberalismo, su crisis y el empantanamiento de Mxico. En este lapso de tiempo hemos pasado entre la crisis, la ruina y el abandono que amenaza en orfandad, y de ese cuadro trata precisamente el presente texto. A manera de colofn, quiero aprovechar este espacio para agradecerle a mi esposa Patricia y a mis hijos por la comprensin que me obsequiaron, las muchas veces que en las ltimas semanas no pude acompaarlos en actividades habituales de convivencia, por estar enfrascado en la redaccin de este libro.

1 La crisis del sistema de la revolucin mexicana Mucho se ha escrito sobre el modelo de la revolucin mexicana que se apropi el PRI desde 1929 y transform en un modelo de Estado, que durante siete dcadas hegemoniz con un dominio absoluto y que transfigur el rostro ideolgico, cultural e histrico de la revolucin mexicana, paulatinamente en un discurso cada vez ms viejo y anquilosado, que lo llev a una profunda y prolongada crisis hasta su derrota electoral en julio del ao 2000. Y si nos remitimos comparativamente a la quiebra del porfiriato, la revolucin mexicana y la guerra civil que lo derrocaron, se advierte que fue un proceso de acumulacin de saldos polticos que acabaron con el prestigio y la obra de Porfirio Daz, como lo relat magistralmente Francisco I. Madero en su obra La Sucesin Presidencial y que sintetiza al explicar los mviles para escribir su libro en 1908, que fue su programa como candidato a la presidencia del pas en 1910. All, Don Francisco I. Madero relat: Antes de dar principio al trabajo que tengo la satisfaccin de presentar al pblico, precisa que diga unas cuantas palabras sobre los mviles que me han guiado al publicarlo.
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Empezar por exponer la evolucin que han sufrido mis ideas a medida que se han desarrollado los acontecimientos derivados del actual rgimen poltico de la Repblica, y enseguida tratar de estudiar con el mayor detenimiento posible, las consecuencias de este rgimen, tan funesto para nuestras instituciones. Como la inmensa mayora de nuestros compatriotas que no han pasado de los 50 aos (dos generaciones!) viva tranquilamente dedicado a mis negocios particulares, ocupado en las mil futilezas que hacen el fondo de nuestra vida social, estril en lo absoluto. Los negocios pblicos poco me interesaban, y menos an me ocupaba de ellos, pues acostumbrado a ver a mi derredor que todos aceptaban la situacin actual con estoica resignacin, segua la corriente general y me encerraba, como todos, en mi egosmo. Conoca por teora los grandiosos principios que conquistaron nuestros antepasados, as como los derechos que nos aseguraban, legndonos en la Constitucin del 57 las ms preciadas garantas para poder trabajar unidos, por el progreso y el engrandecimiento de nuestra patria. Sin embargo, esos derechos son tan abstractos y hablan tan poco a los sentidos, que aunque los vea claramente violados bajo el gobierno que conozco desde que tengo uso de razn, no me aperciba de la falta que me hacan, puesto que poda aturdirme dedicndome febrilmente a los negocios y a la satisfaccin de todos los goces que nos proporciona nuestra refinada civilizacin.

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Adems, eran tan raras y tan dbiles las voces de los escritores independientes que llegaban a m, que no lograron hacer vibrar ninguna de mis fibras sensibles; permaneca en la impasibilidad en que an permanecen casi todos los mexicanos. Por otro lado, consciente de mi poca significacin poltica y social, comprenda que no sera yo el que pudiera iniciar un movimiento salvador, y esperaba tranquilamente el curso natural de los acontecimientos, confiado en lo que todos afirmaban: que al desaparecer de la escena poltica el seor General Porfirio Daz, vendra una reaccin en favor de los principios democrticos; o bien, que alguno de nuestros prohombres iniciara alguna campaa democrtica, para afiliarme en sus banderas. La primera esperanza la perd cuando se instituy la Vicepresidencia en la Repblica, pues comprend que an desapareciendo el General Daz, no se verificara ningn cambio, pues su sucesor sera nombrado por l mismo, indudablemente entre sus mejores amigos, que tendrn que ser los que ms simpaticen con su rgimen de Gobierno. Sin embargo, la convocatoria para una Convencin por el Partido que se llam en aquellos das Nacionalista, haca esperar que, por lo menos, el candidato la Vicepresidencia, sera nombrado por esa Convencin. No fue as, y la convocatoria result una farsa, porque despus de haber permitido a los delegados que hablaran de sus candidatos con relativa libertad, se les impuso la candidatura oficial del seor Ramn Corral, completamente impopular en

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aquella asamblea, la cual fue recibida con ceceos, silbidos y sarcasmos. Entonces comprend que no debamos ya esperar ningn cambio al desaparecer el General Daz, puesto que su sucesor, impuesto por l a la Repblica, seguira su misma poltica, lo cual acarreara grandes males para la patria, pues si el pueblo doblaba la cerviz, habra sacrificado para siempre sus ms caros derechos; o bien, se erigira enrgico y valeroso, en cuyo caso tendra que recurrir a la fuerza para reconquistar sus derechos y volvera a ensangrentar nuestro suelo patrio la guerra civil con todos sus horrores y funestas consecuencias. En cuanto al prohombre que iniciara algn movimiento regenerador, no ha aparecido y hay que perder las esperanzas de que aparezca, pues en ms de treinta aos de rgimen absoluto, no se han podido dar a conocer ms prohombres que los que rodean al General Daz, y esos no pueden ser grandes polticos, ni mucho menos polticos independientes; tienen que ser forzosamente hombres de administracin, que se resignen a obrar siempre segn la consigna, pues slo as son tolerados por nuestro Presidente, que ha impuesto como mxima de conducta a sus Ministros, Gobernadores, y en general a todos los ciudadanos mexicanos, la de poca poltica y mucha administracin, reservndose para l el privilegio exclusivo de ocuparse en poltica, a tal grado, que para los asuntos que conciernen a este ramo de gobierno, no tiene ningn consejero; sus mismos Ministros ignoran con frecuencia sus intenciones.

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No hablar del movimiento poltico por medio de clubs liberales, iniciado por el ardiente demcrata y estimado amigo mo, Ing. Camilo Arriaga, porque ese movimiento fue sofocado en su cuna con el escandaloso atentado que se verific en San Luis Potos, y no tuvo tiempo de conmover profundamente a la Repblica. Sin embargo, conviene recordar la rapidez con que se propag y se ramific pues es uno de tantos argumentos en que me apoyar para demostrar que es un error creer que no estamos aptos para la democracia y que el espritu pblico ha muerto. El error al que se refiere Madero era precisamente el mismo que cometi el rgimen priista que durante 70 aos fue incapaz de aperturar su dominio para modernizarlo y actualizarlo de acuerdo a los tiempos de constantes cambios que viven las sociedades y la humanidad en su conjunto. Al PRI le ocurri lo que al porfiriato y se convirti en un lastre y obstculo para los cambios que requera el pas en un crecimiento dinmico y acelerados cambios en el mundo. La clase poltica que venci en la revolucin mexicana, precisamente con el estandarte poltico de Madero sufragio efectivo y no reeleccin, se convirti aos ms tarde en lo que haba combatido: una dictadura. 1968 fue un momento simblico de esa crisis que el tiempo puso en claro de lo que se trataba y no de los inventos de conjuras internacionales como pretenda jus-

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tificar su accin el gobierno de Daz Ordaz con la represin y masacre contra jvenes estudiantes en aquel ao. El simbolismo de 1968 no es solo el carcter y magnitud de aquel movimiento juvenil ni la represin, sino la concurrencia de diversos fenmenos que venan sonando y madurando hasta irrumpir entonces, convirtindose en un torrente que magnetiz aquel despertar. La cerrazn no slo estuvo entonces en el diazordacismo, sino que tambin meses atrs el general De Gaulle haba reprimido a los jvenes en Pars, como tambin se dio en Tokio, Berln y algunas ciudades de los Estados Unidos. Aquel ao inici la ruptura de muchas cosas, como el inicio del movimiento feminista, la libertad sexual, el pensamiento religioso se convulsion y todo lo que representara convencionalismo fue cuestionado, resumiendo como un movimiento contra el autoritarismo de todo signo. Desde el familiar hasta el pblico. Muy difcil resultaba para la clase dominante asumir esa realidad, porque haban construido un sistema poltico paternalista vertical y autoritario que consideraba que satisfaciendo las necesidades materiales de los mexicanos eliminaba su hambre poltica, nublando su razn sobre el sentido innato de la libertad. Aquel haba sido un episodio indito en la historia moderna del pas y se inscribi como un parteaguas histrico, que aunque posteriormente fue mediatizado y subsumido por el mismo rgimen priista, el pas ya no fue igual e

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incluso pequeos grupos asumieron su confrontacin poltica, hasta formar grupos armados que no alcanzaron la envergadura de otros pases de Centroamrica y Sudamrica. En 30 aos de xito econmico haba crecido la poblacin urbana, se cre una clase media informada y exigente y un empresariado que da con da competa con el Estado; a partir de entonces toda la sociedad se moviliz. Los sindicatos y grupos agrarios empezaron a dejar de ser los soldados del PRI y el presidente de la Repblica. En los centros urbanos y las universidades desde entonces todo ha sido un movimiento constante, que al paso del tiempo fue creciendo y desarrollndose hasta la crisis econmica de 1973 y luego las primeras grandes devaluaciones del peso en 1976 y 1977, que casi nos llevaron al caos en aquel momento. A partir de 1968, el pas haba experimentado los vientos frescos de la liberacin juvenil que se movilizaba por todos lados y cuestionaba todo. As arranc el sexenio del presidente Luis Echeverra, que pretendi desde un inicio recomponer esas fisuras que se abran con el rgimen priista y que pese a todo su xito econmico con tasa promedio anual superior al 6% por ms de 20 aos, la pugna iniciada por esa revuelta estudiantil ya era inevitable. Uno de los principales proyectos del presidente fue entonces la libertad de los presos polticos de 1968, que se concret completamente a mediados de 1971, provo-

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cando con ello y su propuesta poltica de apertura democrtica el surgimiento de una confrontacin poltica abierta con los sectores privados econmicos ms conservadores del pas: El Grupo Monterrey y ms tarde con casi toda la elite econmica del pas. Pese a todos los esfuerzos del rgimen priista que encabezaba Luis Echeverra fue imposible detener el alud que provocaba esa crisis estructural, que abra cada vez ms la grieta que representaba la incapacidad de sustituir importaciones, subsidiar con transferencias y recursos a la iniciativa privada y los dficit fiscal y comercial que crecan paso a paso. Hasta entonces el entorno an no presionaba tanto como ocurri despus de 1977 cuando surge el Consenso de Washington, el nuevo programa de las grandes potencias como Estados Unidos, Inglaterra y Japn que decretaron el fin del Estado Benefactor, surgido despus de la gran crisis de 1929, ideado por el economista ingls John Maynard Keynes y consolidado despus de la Segunda Guerra Mundial. Lo que distingua las tendencias socioeconmicas y polticas corresponda ms a la inercia de un modelo histrico, que se agrietaba y de nuevos fenmenos que empezaban a presionar. Las migraciones internas que modifican el carcter rural de los aos cuarentas , cuando el 70% de la poblacin viva en el campo mexicano y para los setentas ya era de 50%, en una clara tendencia dominante a la plena urbanizacin como ocurrira al final del siglo. Y ese fenmeno trajo

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como consecuencia una nueva clase: la clase media urbana e ilustrada que tambin empez a jugar su rol. Todava durante la poca de los setentas, Mxico mantuvo su relativa autonoma de los Estados Unidos, en un juego permanente de disputas por la obvia naturaleza distinta de los intereses entre uno y otro pas, entre los cuales lo nico que exista en comn era su frontera de ms de 3 mil kilmetros que compartan. Esa obviedad era tanta que se nublaba la vista con discursos nacionalistas que evidentemente contenan razones, como tambin ocultaban situaciones que tenan que ver con la incapacidad del reconocimiento mutuo, por esa comunidad que representaba esa larga frontera para los dos pases. Es muy cierto que las decisiones polticas de los gobiernos mexicanos conllevaron a la agudizacin de la crisis, como fue el pretender minimizar las inercias que pesaban, como era la creciente deuda externa, su acelerada migracin interna, el crecimiento de la poblacin y la pobreza que exiga respuestas desde entonces, como tambin era cierto que despus del arribo al gobierno de Estados Unidos de Richard Nixon, quien modific radicalmente el sentido de las relaciones, ms en la tesitura de los negocios que de la poltica, ms enfocada al intercambio comercial y obviamente como una relacin de competencia ms que de colaboracin. Se haba abierto una tendencia que ya no se detendra y que ni el gobierno de Luis Echeverra, ni el de

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Jos Lpez Portillo asumieron, sino que agotaron los recursos del viejo modelo sin emprender las reformas de fondo que representaba el nuevo escenario interno y externo del pas. La poltica conservadora internacional creca pese a la derrota de Nixon en Vietnam y Watergate, cuyo enfoque doctrinario era ms rgido, como se evidenciaba ya con el tema del narcotrfico elevando sus presiones contra Mxico. Luis Echeverra fue un presidente que crey en la capacidad de recuperacin del rgimen priista y que el entorno mundial era coyuntura propicia para proyectar el liderazgo internacional de Mxico, como una forma de construir un bloque poltico y econmico que le permitiera correlaciones y condiciones para preservar la autonoma nacional en la lgica de la hegemona del rgimen priista, pero pese a todas esas iniciativas que manifest para reposicionarse como fue la lucha tercermundista, la apertura democrtica, el relanzamiento del movimiento sindical y campesino, con aquel incremento salarial general de 1973 y los subsecuentes repartos agrarios hasta el de 1976 en Ro Muerto, Sonora. El presidente no pudo contener los daos que evidenciaba el fracaso del modelo de sustitucin de importaciones, al no poder crear una industria nacional competitiva. De hecho, se buscaron salidas polticas a problemas econmicos. A principios de los aos setentas se da el declive de la productividad del pas, que haba representado hasta

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entonces crecimientos promedio record del 6% anual durante dos dcadas, considerndose ese momento como clave para el ulterior desplome y quiebra definitiva del modelo econmico. Planearon inyectar mayores recursos pblicos a la economa a cualquier costo, incluso la deuda externa y elevar el dficit fiscal fueron medidas que aceleraron la crisis, que ya tena signos de alarma hasta el lmite de que se tuvieron dos devaluaciones consecutivas del peso en 1975 y 1976. Un factor decisivo en este desplome fue el papel de la iniciativa privada que juzg tanto la creacin del Infonavit, el incremento salarial general de emergencia del 25%, la semana de 40 horas, el movimiento sindical independiente que se reflej en la Tendencia Democrtica de Rafael Galvn, lder electricista y enemigo mortal de Fidel Velzquez y la CTM, quien encabez el movimiento sindical ms importante del pas despus de 1958, cuando en 1975 estuvo a punto de llegar a la huelga nacional electricista que fue reprimida y luego vino el eplogo de la Tendencia Democrtica, como un proceso que sacudi a los grandes sindicatos como Telfonos y el SNTE, que amenazaban sus intereses capitalistas y crean que el presidente era un izquierdista. Otro elemento que inquietaba enormemente a los empresarios mexicanos eran los movimientos de la juventud, que haba invadido las universidades del pas y que manifestaba signos radicales y protagonismos en las luchas de la sociedad en el campo y la ciudad.

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Los temores y preocupaciones de los grandes empresarios del pas ante el echeverrismo reflejaban tambin que eran un sector que haba usufructuado el auge del desarrollo estabilizador y que tampoco tena idea de cmo enfrentar la crisis general e histrica que se desarrollaba, exigiendo permanentemente proteccin y actuando siempre slo para la proteccin de sus propios intereses, como era la conservacin de sus transferencias, la proteccin de sus dlares y los amplios mrgenes que les proporcionaba el charrismo sindical de la CTM para la proteccin en las relaciones trabajo capital. As se explicaban sus acciones y percepciones que se manifestaban con fuga de capital, incrementos de precios de mercancas, agresividad desmedida hacia el sindicalismo y movimiento obrero, la desconfianza permanente al gobierno, la irritacin constante a la irrupcin de nuevos procesos tanto en la poltica, como la educacin, el arte y la cultura que los desconcertaba e irritaba al extremo; no toleraban hippies, ni homosexuales, ni abortos, ni liberacin de la mujer. La burguesa nacional reflej entonces un conservadurismo muchsimo mayor que la clase poltica gobernante y el resto de las estructuras del sistema poltico mexicano, convirtindose en el frente ms agresivo y retardatario del pas que no contribuy para enfrentar la crisis, sino que fue un obstculo y un lastre para agudizarla. Para ellos las iniciativas presidenciales casi

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siempre eran promotoras en contra de sus motores as fuesen reformas o iniciativas que trajeran beneficios generales al pas, como fueron la creacin de las escuelas tcnicas, la Ley Federal de Educacin en 1972, la reforma ms fresca, de avanzada para la poca y se le dio especial nfasis a la investigacin cientfica y tecnolgica como nunca antes. El sexenio de Luis Echeverra tocaba su fin envuelto en dos devaluaciones que representaron un porcentaje de ms del 100% y que desat la crisis econmica, que oblig en las postrimeras del sexenio a negociar con Estados Unidos el rescate financiero del pas y a partir de all condicionar las medidas y controles financieros en concordancia con los organismos financieros, del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Para decirlo metafricamente, la rbita de Mxico en el mundo haba entrado a la zona de control del Imperio del Norte, que se haba roto desde el cardenismo y de la que desde entonces no ha podido salir, incluso se ha reforzado en muchos sentidos. Termina Luis Echeverra y llegaba su secretario de Hacienda a la presidencia, inmerso en aquella crisis de la que empez a salir dando a conocer los recursos petroleros que haba descubierto Pemex en el sudeste mexicano, que le dieron un respiro de inmediato, cuando lo ahogaba la deficitaria balanza comercial, que apenas llegaban las exportaciones a 3600 millones de dlares, por 6600 millones de dlares de las importaciones,

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3 mil millones de dlares era la diferencia, la carga de la reciente devaluacin de septiembre de 1976 y la inversin directa de Estados Unidos ya alcanzaba el 72% de toda la IED en Mxico. De nuevo el presidente y la clase poltica gobernante no pens en una crisis estructural y mucho menos del modelo emanado de la revolucin mexicana, la crisis econmica consider entonces el presidente mexicano corresponda a un episodio de desajustes que con austeridad y disciplina se podran resolver, sabiendo de antemano que Estados Unidos haba condicionado al gobierno mexicano en septiembre en materia financiera, dicindole al gobierno que su poltica econmica ya no era exclusividad del gobierno mexicano. A esas circunstancias que impusiera el gobierno de Estados Unidos en materia de endeudamiento, dficit pblico y control del gasto gubernamental, el gobierno decide hacer de Mxico un gran productor y exportador de petrleo, que dada la crisis petrolera de entonces por la posicin de los pases rabes ante la poltica guerrerista de Israel patrocinada por los Estados Unidos. Mxico aprovech esa situacin e incluso benefici a Estados Unidos por la poltica de la OPEP de restringir sus exportaciones a aquel pas a Mxico de 1976 a 1977 subi en 10 mil millones de barriles de petrleo, 150% de la produccin de 1976, con el ingrediente que el precio que haba alcanzaba los 30 dlares por barril,

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provocando que el presidente en su primer informe anunciara la alianza para la produccin entre patrones, gobierno y trabajadores, a la vez que anunciaba la reforma poltica, fiscal y administrativa, en un marco de enorme incredulidad que haban dejado los saldos del sexenio echeverrista. Las debilidades econmicas del sexenio echeverrista, que haba acumulado un dficit impresionante de 17 mil millones de dlares, cuando exportamos 15400 millones de dlares de 1970 a 1976 e importamos 32500 millones de dlares, el 60% de dficit si se considera que el 66% de ese intercambio comercial se realiza con el vecino pas, resultaba muy obvia nuestra circunstancia de dependencia y debilidad comercial, que obligaba a una reflexin poltica estratgica ante esa circunstancia. Por la inercia del fracaso de no poder polticamente derrotar a los Estados Unidos y sostener nuestra autonoma y soberana nacional sin riesgos, la devaluacin de 1976 corresponda a la derrota de esa poltica, que al arribo de Jos Lpez Portillo con las nuevas reservas petroleras y la capacidad de maniobra que estas le dieron en el nuevo contexto, se obviaron circunstancias y el ogro filantrpico, como lo bautizara nuestro laureado Octavio Paz, de nuevo asumi su antigua posicin sin reconsiderar el trauma transcurrido con la humillacin que impusieron los Estados Unidos, al obligar al gobierno de Luis Echeverra a firmar compromisos

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con el FMI que subordinaba las polticas econmicas y financieras del gobierno mexicano, como lo afirmara aos despus el propio Jos Lpez Portillo, que su prioridad era reactivar todas las fuerzas econmicas y restablecer la confianza. As, se pudo al poco tiempo, cuando se anunci la riqueza petrolera mexicana, con la ayuda de todos los dispuestos a hacer negocios con el oro negro que prosperaba y prosperaba en el mundo, generar esa nueva confianza y asumir el viejo estilo poltico de sostener a toda costa el nacionalismo revolucionario como dogma para las decisiones polticas del gobierno, pero entonces con un enorme desgaste, con una profunda inconformidad de amplios y diversos sectores de la sociedad y en un proceso de acumulacin de cargas financieras insostenibles, muy pronto, pese a la enorme riqueza que se obtuvo del petrleo en el periodo de Lpez Portillo, se gobern con el mismo discurso poltico y la cada vez ms demandada reforma poltica y de Estado se resuma en reformas electorales. Muy lejos estaba an el problema de fondo. Ajena casi completamente a la clase gobernante estaba entonces la izquierda en donde dos vertientes principales se movan y evolucionaban: por un lado la burocracia stalinista del viejo Partido Comunista Mexicano y por otro los restos del izquierdismo radical de toda ndole y latitud, que despus de su fracaso armado se rearticulaba y elaboraba nuevos pensamientos. A lo

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sumo, el logro mayor fue que participaban en las elecciones con la reforma poltica de 1977. Quien por obvias razones operaba ms rpido era la clase empresarial, que decide romper corporativamente con el rgimen priista y radicalizando su discurso y elevando sus protestas que se estaba convirtiendo en una guerra que muy luego adquirira forma bajo la direccin del sinaloense Manuel Clouthier, quien lider esa lucha poltica contra el gobierno y el PRI en sendas manifestaciones polticas que empujaron a la ruptura y que tuvo su punto culminante en la creacin del Consejo Coordinador Empresarial al que encabez en la etapa final del sexenio de Lpez Portillo, jugando un rol de ariete junto con el gobierno de Estados Unidos, que despus de 1977 y ms an despus de la cada de Anastasio Somoza, el arribo del sandinismo al gobierno de Nicaragua y el abrazo del gobierno mexicano dio a esa revolucin, representaron el uno dos para contener al gobierno mexicano. Los grandes empresarios de aquellos aos, que no son distintos a los de ahora, haban roto su tradicional actitud de arreglos en privado y haban emprendido abiertamente contra el gobierno mexicano una campaa que contribuy en buena medida de nuevo a la quiebra del pas. El grupo de los grandes potentados, que reciba subsidios, transferencias, prstamos y apoyos de todo tipo del gobierno, tena ya la decisin poltica que converga con la del gobierno norteamericano:

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liquidar el modelo econmico de Estado y la ideologa de la revolucin mexicana. Coincidieron abiertamente para desestabilizar al gobierno de Lpez Portillo, como lo hicieron cuando Echeverra usando para ello todas las presiones a su alcance, estimulados quiz por la inestabilidad poltica que creca en Centroamrica y a la que el gobierno mexicano no era hostil, todas estas presiones que incluian alzas al precio que equivala a un 60% de inflacin anual y que estimulaba las movilizaciones callejeras de trabajadores y amas de casa, as como la enorme fuga de capitales mexicanos para engordar sus cuentas, cuando se diera la devaluacin, tuvo sus resultados el 17 de febrero de 1982 subiendo de 28.5 a 46 pesos por dlar: el 63% se haba devaluado el peso. La propaganda desestabilizadora de entonces por parte del gobierno de Estados Unidos, los empresarios mexicanos, el PAN, el PDM y mltiples grupos de derecha, anunciaba el extremo de una revolucin en Mxico igual que la de Nicaragua generando un espectro de incertidumbre, desconfianza y miedo hacia el gobierno mexicano, que ya no fren en los aos subsiguientes y hasta que se afin mediante estrategias polticas ya ms precisas en el contexto del descontento atizado y aderezado, del que ciertamente eran responsables las polticas del gobierno mexicano, pero no menos cierto son las poderosas dosis de activismo, propaganda y

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organizacin de grupos y movimientos que realizaba en el territorio de los Estados Unidos y en Mxico el gobierno norteamericano, el empresariado mexicano y numerosos grupos de derecha. Si la izquierda mexicana tuvo su caldo de cultivo con los movimientos estudiantiles de finales de los sesentas, los movimientos obreros, campesinos y populares de los setentas, coronados con la reforma poltica de 1977, la derecha mexicana se incub como movimiento poltico social y electoral a partir del activismo del gobierno de Estados Unidos y el empresariado mexicano. Durante ese periodo se construiran los embriones de las fuerzas poltico electorales, que vendran aos despus a disputar la hegemona poltica del PRI: el PAN y el PRD. Conclua pues el sexenio de Lpez Portillo y con l los ltimos reductos del modelo econmico de la revolucin mexicana y su discurso ideolgico del nacionalismo revolucionario. Miguel de la Madrid lleg en un parteaguas histrico del pas en todos los sentidos. El PRI venci pero ya no convenci. Por primera vez hubo acusaciones de fraude con un alud de protestas. La oposicin representada por el PAN, PSUM, PPS y PRT, el 25% de los votos y 101 diputados federales. La LOPPE haba pasado la prueba de su primera eleccin presidencial y evidenciaba lo que se pretenda con ella: atomizar a la oposicin para que no existiera un grupo

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relevante y significativo en el Congreso, adems que ya haba signos de tendencias electorales acordes con los tiempos de fracaso del rgimen priista, el PAN haba obtenido el 14% (reconocido) de la votacin y entre toda la oposicin se haban registrado ms de seis millones de votos que eran votos contra el PRI. Mientras que econmicamente el pas se desangraba y polarizaba ms despus de la eleccin, con las respuestas del presidente de la repblica al saqueo va fuga de capitales que provoc la devaluacin de febrero, cuando amenaz primero con la suspensin de pagos de la deuda externa y el 1 de septiembre la estatizacin de los bancos. Para qu queran ms? Para que se elevara an ms la fobia y campaas contra el grupo gobernante y el PRI. Eran tiempos que no falt quien dijera en aquella exacerbacin de nimos y confrontacin que el pas se encontraba al borde de una revolucin. En sntesis, se puede resumir que el rgimen priista y el gobierno de la Repblica haban perdido la batalla poltica y desencadenado la peor crisis econmica del pas, que se convirti en debacle y luego en quiebra del modelo y rgimen del PRI.

La quiebra del modelo y la cada del PRI El gobierno de Miguel de la Madrid inici con la legitimidad del rgimen quebrada, producto de los errores, fracasos, incapacidades y hasta frivolidades y prepotencias de poder, que haban llegado al lmite de no responder a las exigencias econmicas, sociales y polticas de la sociedad, exhibiendo una infinidad de flancos y debilidades que llev la confrontacin que haba iniciado la burguesa mexicana desde 1975 a las calles y a las urnas, con movimientos polticos y sociales ya no slo por la defensa gremial y de intereses de algn sector, sino a la disputa abierta por el gobierno. Confrontacin que encontrara un escenario propicio despus del desastre econmico, que anul casi por completo la capacidad de maniobra del gobierno cuando la devaluacin de 1982 alcanz el 63% y en 1983 el 141%, provocando mltiples medidas anticrisis que impactaron severamente a los trabajadores del campo, la ciudad y la clase media mexicana que vea como caan sus condiciones econmicas. El presidente Miguel de la Madrid no esper los seis meses para lanzar su Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 y a fines de febrero ya haba planteado su estrategia nacional de recuperacin y recomposicin de
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la economa del pas en lo que llam la reconversin industrial, donde sin tapujos ni retrica anunciaba las transformaciones de la industria nacional para elevar su competitividad y poder incursionar en los mercados internacionales elevando sustancialmente la inversin extranjera, la relacin histrica comercial con los Estados Unidos (70% del comercio entonces) y la mano de obra barata. El anuncio provoc reacciones encontradas y desconfianza de todos. Los empresarios si bien compartan la idea de la apertura comercial del pas, no estaban dispuestos a ningn sacrificio y mucho menos los pequeos y medianos empresarios que siempre han sido lo ms en ese sector. Entre los trabajadores cundi la alarma, particularmente en las cpulas gremiales de la CTM y la CROC, entonces ya los ltimos reductos del nacionalismo revolucionario junto con la CNC, quienes vieron la carta en blanco que se endos a los empresarios para crear sindicatos fantasmas y sindicatos blancos, que significaba la disputa y prdida de los contratos colectivos de trabajo que representaban la base del control y organizacin sindical. Se vea venir el mundo encima al joven gobierno donde todos los actores se alineaban en su contra, unos en un flanco y otros en el otro, con una atmsfera social adversa que suba de tono porque la inflacin, la baja salarial, el cierre de puestos de trabajo y los servicios sociales empezaban a mermar. El gobierno de Mi-

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guel de la Madrid no poda, como lo hizo primero Luis Echeverra con su activismo poltico tercermundista y de autodeterminacin de los pueblos, que contaba entonces con activos muy valiosos an y slidos del desarrollo estabilizador y la ideologa de la revolucin mexicana, como tampoco con lo de su antecesor Jos Lpez Portillo que destap la mina del oro negro y con ella se quit el yugo que haba firmado Luis Echeverra con los Estados Unidos en materia de poltica econmica y financiera a cambio de prstamos, situacin que le permiti con la abundancia de petrleo, continuar sin resolver problemas que demandaba la sociedad, mantener un gasto pblico boyante y realizar un activismo poltico internacional de liderazgo en Latinoamrica. El presidente De la Madrid tena en sus manos un pas en el que sus viejos instrumentos de dominacin y hegemona poltica se haban agotado, estaban en el extremo y ya no exista ninguna palanca a la vista que lo relanzara, aunque lo quisiera, situacin que tocaba a duelo para el modelo de desarrollo estabilizador, el nacionalismo revolucionario y el PRI como aparato poltico. La nica alternativa viable era la que haban pactado con los Estados Unidos al finalizar el gobierno de Jos Lpez Portillo, en medio de la debacle econmica y la solidez que ya haba alcanzado en la trasnacionalizacin econmica que promova Margaret Thatcher

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de Inglaterra y Ronald Reagan de Estados Unidos, en su idea de que fuera el mercado quien estableciera las reglas del comercio y los negocios internacionales y no los intereses polticos nacionales de ningn pas, como apologa para apuntalar el proceso que las fuerzas productivas en virtud del desarrollo cientfico tecnolgico empujaba con las nuevas mquinas y procesos productivos, que inundaban con mercancas los mercados del mundo a una velocidad de vrtigo, que obligaba a la globalizacin como una tendencia econmica ms que poltica. El rumbo econmico del pas estaba impuesto y ya no haba discusin, despus de los candados establecidos por los Estados Unidos en 1982, ni viraje alguno que volviera a colocar la fuerza del Estado mexicano al servicio del modelo benefactor sustituidor de importaciones y protector a ultranza del mercado interno, incapaz de pararse para enfrentar sus asimetras, la priorizacin poltica en materia econmica que no ponderaba suficiente las reglas de mercado y la sustitua por el inters del gobierno. Las tendencias econmicas del mundo capitalista haban iniciado sus movimientos en torno a la globalizacin que ya mostraba avances significativos en Europa, sudeste de Asia y Japn, con los avances de la constitucin de la Unin Europea, el milagro econmico japons con tasas de crecimiento superiores al 10% y el del bloque econmico de la Cuenca del Pacifico o los

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Tigres de Asia con Corea del Sur, Singapur y Hong Kong a la cabeza. No haba de otra para el gobierno de Miguel de la Madrid, los espacios de maniobra del viejo rgimen estaban agotados o ms bien acorralados y sin mayores prembulos, la elite gobernante tom las decisiones que reflej a principios de 1983 con la famosa Reconversin Industrial que sintetiza el nuevo modelo que habra de coronar el gobierno en los prximos aos. El contenido de la Reconversin Industrial era simple: bsqueda de la apertura comercial, una economa sustentada en la globalizacin, abrir la inversin externa, destrabar los procesos burocrticos para las empresas, disminuir el aparato gubernamental, eliminar los subsidios, privatizar las empresas pblicas y liberar los servicios sociales como salud y educacin. Esta gran iniciativa del nuevo gobierno tuvo dos respuestas: El beneplcito de los empresarios, el gobierno de Estados Unidos y grupos de la derecha mexicana, incluido el PAN; y por el otro lado el rechazo de sectores del PRI, la izquierda y especialmente el movimiento obrero sindical de la CTM e independientes. Pero exista un comn denominador: la desconfianza e irritacin de todos. Estados Unidos y el FMI obligaban al gobierno a asumir las obligaciones que pactaron con el FMI, pero an estaba fresca la amenaza de suspensin de pagos de agosto y la nacionalizacin de la banca del 1 de septiembre de 1982. Empresarios, gru-

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pos de derecha y el PAN tambin, ya no crean en los anuncios y declaraciones por lo que asuman de lleno la lucha poltica abierta por los gobiernos. Y la izquierda en la confusin y debate de tres rutas: la del independentismo y reforma, la del frente patritico nacional, y de la lucha armada. Junto a esa desconfianza poltica e irritacin social se levantaba enfrente el enorme reto de la reconversin, que implicaba desmontar estructuralmente un pas que haba funcionado con esos engranajes durante dcadas, las nuevas ideas y proyectos tardaron aos, la inestabilidad exiga respuestas y al sur del pas se desarrollaba una guerra en Nicaragua y El Salvador, que Estados Unidos pretenda dinamitar y Mxico pacificar. La operacin fue simultnea: en 1983 se enfrent al neopanismo calificado ya como Los Brbaros del Norte en las elecciones locales de Chihuahua con el viejo equipaje del PRI de fraudes inverosmiles, pero que empezaba a dibujar una clara tendencia de ruptura poltica para sacar al PRI del gobierno. En ese mismo momento, emerga la unidad de izquierda que sintetizaba el Partido Socialista Unificado de Mxico, que haba aglutinado al Partido Comunista Mexicano y a varias expresiones sindicales y campesinas que se desarrollaron en los aos setentas. Poco despus en marzo de 1983, a raz del adelanto del Plan Nacional de Desarrollo que resuma la poltica

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de reconversin industrial, la Corriente Socialista que encabezaba Camilo Valenzuela Fierro, Juan N. Guerra Ochoa, Jos Domnguez Rodrguez, Jess Zambrano Grijalva, Carlos Villarreal, Rosario Tapia, Andrs Ayala Nevares, Joel Hernndez, Juan Veloz, Hctor Torres, Cenobio Ruiz, David Moreno Lizrraga, Trinidad Morales, El Negro Mendvil, Alfonso Ramrez Cuellar, Rigoberto vila, entre muchos otros, concluyeron una de las reflexiones ms profundas e inteligentes ante el viraje histrico que se suscitaba en el pas, sintetizndolo como un proceso de privatizacin y trasnacionalizacin de la vida nacional, que significaba un retroceso poltico histrico y que pona a la orden del da la sustitucin del PRI en el gobierno. Aquella conclusin deriv en una de las estrategias ms brillantes de la izquierda mexicana. All se propuso que todos los esfuerzos de la izquierda y las fuerzas del nacionalismo revolucionario debera converger en un frente patritico nacional para la disputa del poder en 1988, para lo cual era indispensable una nueva unidad de la izquierda, la ruptura del PRI y la creacin de un Frente Nacional Electoral. La dimensin de esas ideas que se publicaron a fines de marzo de 1983, despus de la historia conocida, son gigantescas y posterior a 1988 ya no volvera ningn segmento de este movimiento del pensamiento y la poltica a desarrollar y seran arrollados ya por las nuevas tendencias electorales que impusieron un acti-

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vismo sin pensamiento desde entonces en la izquierda mexicana. De 1983 a 1987 cada cual con su morral despleg iniciativas que configuraron cuatro frentes. El gobierno en dos planos: el nacional con el desmantelamiento del proteccionismo a travs del abatimiento de aranceles, retiro de subsidios, el repliegue del gobierno en la produccin; vender en cuatro aos 130 empresas del gobierno y cerrar otras para con ello fortalecer el rol decisorio del mercado y la empresa privada; y el internacional para evitar que la guerra de Centroamrica alcanzara otros territorios, fortaleciendo la iniciativa diplomtica que ya haba empezado en el sexenio anterior y que al final del conflicto result mucho ms eficaz y humano que la poltica guerrerista de los Estados Unidos. El nacionalismo revolucionario del PRI, el que muchos presuman en el apogeo del rgimen, no quedaron muchos despus del arribo de Miguel de la Madrid. La resistencia poltica de este movimiento priista recay en la CTM que convergi con sindicatos independientes como el STUNAM, la FTSU, SUTIN, Tranviarios y Telefonistas en la convocatoria a un movimiento nacional, promoviendo a la huelga nacional que no fructific en dos ocasiones, dedicndose despus de 1984 a eludir embestidas y capotear el vendaval que converta a la Junta de Conciliacin y Arbitraje en verdaderos tribunales para cortar y coartar contratos colectivos de trabajo.

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Despus de esos fracasos fueron liderazgos aislados del PRI que reivindicaron la ideologa de la revolucin mexicana, como fueron los liderazgos locales de la CTM en Zacatecas Arturo Romo, en Sinaloa Juan S. Milln Lizrraga, en el CEN de la CTM Emilio M. Gonzlez, el lder petrolero Joaqun Hernndez Galicia La Quina y el gobernador de Michoacn Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, quienes sostuvieron alianzas parciales y locales con los movimientos de izquierda, empezando a discutir entre ellos y con ellos, quiz sin saberlo, la tctica que haba diseado la Corriente Socialista. En paralelo, se desataba un nuevo tema en la agenda binacional con los Estados Unidos que poco a poco adquirira ms y ms relevancia e impacto: el narcotrfico. En 1981, en el mismo contexto de confrontacin general que desarrollaba el gobierno mexicano y el de Estados Unidos, la poltica de Washington en un doble papel de promotor y acusador, presionaba al gobierno de Mxico a combatir el narcotrfico mientras lo prohijaban y protegan a fin de obtener recursos para sus polticas guerreristas en Centroamrica, despus del veto del Congreso estadounidense a la Contra nicaragense. Con ello manifestaba Estados Unidos que si bien la poltica econmica del gobierno mexicano responda a sus intereses, no confiaba en que de nuevo salieran con otro viraje nacionalista y truncar los propsitos de alineacin que haban tenido todas sus presiones durante

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dcadas. El narcotrfico, sobre todo la estridencia del gobierno de Reagan con aquel bloqueo de fronteras en 1985, eran un reflejo de que sostendran los frentes y virulencias que fueran necesarias para mantener en la lnea al gobierno de De la Madrid. Ms an, cuando en 1984 se inici quiz uno de los ltimos debates sobre la posibilidad de no endosar todas nuestras relaciones comerciales con Estados Unidos, cuando se iniciaron negociaciones con grupos financieros de Hong Kong para que se iniciara un traspaso de su infraestructura industrial y financiera a territorio mexicano en la perspectiva que para 1997 concluira el tratado que regresara a Hong Kong al dominio poltico de la Repblica China y como parte de una estrategia multilateral que se desplegara con Japn y el Sudeste Asitico, integrando a Mxico al proyecto de la Cuenca del Pacfico. No fueron pocos los pasos que se dieron en ese sentido y nulas las simpatas de los Estados Unidos. Se construy el oleoducto Campeche Oaxaca que desembocaba en Puerto Escondido, de donde se embarcaban 100 mil barriles de petrleo diarios a Japn; se concluy el puerto Lzaro Crdenas y se traslad la industria siderrgica de Nuevo Len al estado de Michoacn; se reforz la produccin de energa elctrica en el noroeste con los proyectos Aguamilpa en Nayarit y Huites en Sinaloa; se moderniz el puerto de Topolobampo y se

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proyect el corredor industrial ms grande hasta entonces, Baha Vizcano, Baja California Sur. No, no eran ideas, haba una estrategia que no corresponda plenamente a los intereses que Estados Unidos vena planeando en los acuerdos de 1982 para facilitar a travs del FMI los crditos a fin de detener la cada de la economa y reactivarla. Por eso a fines de 1985 se abri en el DF el choque entre la SEMIP, que encabezaba Alfredo del Mazo Gonzlez y la SPP que encabezaba Carlos Salinas de Gortari, con una polmica sobre las relaciones comerciales de Mxico multilaterales o con Estados Unidos. Simultneamente se llevaron a cabo dos foros en el Distrito Federal con ponentes nacionales e internacionales. En ambos eventos, resultaba evidente que ya era el ltimo estertor de aquella poltica, que buscaba tener ms capacidad de maniobra frente a Estados Unidos. El temblor en el Distrito Federal, el asesinato del agente de la DEA Enrique Camarena, la cada en un 60% de los precios del petrleo, la crisis de Estados Unidos, las alzas en los intereses que elevaban los servicios de la enorme deuda externa y amenazaba la capacidad de pago, fueron en 1985 un sismo y un alud econmico que cay sobre el gobierno, que no se pona an en pie despus de la crisis de 1982, cuadro que agudiz todo, e hizo ver al gobierno mexicano totalmente inviable.

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Bajo ese cuadro conclua en 1985 el ltimo periodo de estabilizacin al que se haba comprometido con el FMI, aprovechando este para elevar las presiones al extremo de obligar al gobierno mexicano a firmar compromisos explcitos, como liberar las importaciones hasta un 15%, reducir 30% los niveles arancelarios, que ningn arancel rebase el 50%, entre otras que implicaban abrir ms la frontera al comercio, hasta que finalmente Mxico ingres al GATT en julio de 1986. La crisis econmica acompa hasta el final a Miguel de la Madrid, siendo su crecimiento promedio en su sexenio del 0.18% anual, prcticamente igual a cero. En 1986 se iniciaba la segunda parte del mandato presidencial y con l la carrera por la sucesin de Miguel de la Madrid, con resultados electorales en 1985 adversos al PRI, como un preludio de lo que vendra en 1988, que de un distrito que perdi en 1982 pas a 11 distritos, de 298 que haba obtenido en 1982, pas a 289 y la oposicin a 111 diputados. Pero no slo en la Cmara de Diputados federal se competa, tambin en las elecciones locales ya se entraba en la disputa como en los estados de Chihuahua (que incluso fue motivo de protestas internacionales), Sinaloa, San Luis Potos y Sonora, habiendo conflicto en todas. El efecto de la poltica liberalizante y contraccionista del Estado, golpe severamente a los trabajadores y gener un nimo poltico muy adverso al PRI, el retiro

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del Estado en la actividad econmica y la tendencia a la privatizacin, por el carcter del movimiento sindical y campesino, que en buena medida dependan de sus polticas ya fuera porque muchos sindicatos de empresas nacionales eran de empresas del gobierno y en el caso de los campesinos y productores agrcolas por la poltica en materia de presupuesto, crditos, precios y comercializacin que estableca el gobierno. En el primero de los casos, se vivi durante esos aos una profunda agitacin producto de las ventas, traspasos, cierres y hasta regalo de empresas del gobierno que inici Miguel de la Madrid, que en 1982 recibi 1155 empresas de las cuales en su sexenio se vendieron 130 al sector privado, 526 se liquidaron y prevalecieron 496 al arribo de Carlos Salinas de Gortari. Se vendieron y cerraron esa cantidad de empresas, pero tambin las que quedaron sufrieron la presin de la enorme reduccin del gasto pblico, que en el sexenio 1982 1988 fue del 17.5% del PIB al 13.3% del PIB, es decir el 24% se contrajo el gasto del gobierno que afect severamente a casi 4 millones de trabajadores del Estado. La resistencia sindical fue intensa y la CTM, o mejor dicho, su liderazgo central, comit ejecutivo nacional que presida don Fidel Velzquez, fue rebasado incluso por grandes sindicatos de esa central obrera como el de Pemex y Joaqun Hernndez Galicia, Telmex, Altos Hornos de Mxico, Sicartsa y muchos otros como el IMSS, el ISSSTE y maestros.

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Otra medida que activ a los trabajadores del pas fueron las polticas privatizantes de Miguel de la Madrid, al irse retirando el Estado de la economa agrcola y fue ms severo que en el sector sindical, porque aquel proceso fue paulatino y en el campo el golpe fue ms rpido. Tan solo con modificar el presupuesto agropecuario a la baja, infinidad de recursos dejaron de llegar de inmediato al campo mexicano y sus efectos tambin. En el sexenio de Miguel de la Madrid el presupuesto para el campo disminuy de 12% a 5.4%, ms del 50% y el crdito oficial al campo cay de 15.2% a 8.2% para el campo mexicano. El periodo delamadridista result ms duro para el campo mexicano que para cualquier otro sector. Lo ms trascendente polticamente apenas se dibujaba, ya que en el PRI en 1986 se abri el debate sobre el procedimiento de la eleccin y en agosto Porfirio Muoz Ledo anunciaba la creacin de la Corriente Democrtica en el PRI y en septiembre, al trmino de su mandato como gobernante de Michoacn, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, anunciaba su lucha por recuperar los valores nacionalistas del PRI. A partir de ese momento, se dio inicio al movimiento que levantara la mayor protesta nacional poltico electoral contra el rgimen priista hasta entonces. Finalmente, como haba ocurrido antes en 1929 con Vasconcelos, en 1940 con Almazn y 1952 con Henrquez, en 1988 irrumpira el Frente Democrtico Nacio-

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nal con Cuauhtmoc Crdenas y Porfirio Muoz Ledo a la cabeza, luego de haber resquebrajado su pasarela poltica de octubre de 1987 que haba orquestado el PRI como teatro para ungir como su candidato presidencial a Carlos Salinas de Gortari. Al iniciar dicha pasarela en la que participaron Ramn Aguirre, Alfredo del Mazo, Manuel Bartlett, Sergio Garca Ramrez, Miguel Gonzlez Avelar y Carlos Salinas de Gortari, la Corriente Democrtica del PRI renuncia a su partido y Cuauhtmoc Crdenas es nombrado candidato del PARM, luego del PPS y del Frente Cardenista de Reconstruccin Nacional, el antiguo Partido Socialista de los Trabajadores. Las elecciones para el domingo 6 de julio de 1988 arrancaron muy anticipadas, con cuatro candidatos y una candidata: doa Rosario Ibarra de Piedra por el PRT, Carlos Salinas de Gortari por el PRI, Manuel Clouthier por el PAN, Heberto Castillo por el PMS y Cuauhtmoc Crdenas por el Frente Democrtico Nacional, que agrup a ms de 50 organizaciones polticas y civiles. Desde un inicio se estableci que la disputa sera entre el PRI y el FDN, Salinas y Crdenas. El PAN nominaba a Manuel Clouthier, su mejor estrella poltica, que haba sido orquestador de la campaa Mxico en libertad, fundador y presidente del Consejo Coordinador Empresarial, lder radical contra el populismo y estatismo del PRI, pionero del neopanismo y cabeza de los Brbaros del Norte que lide-

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raba el PAN con su activismo electoral en campaas estatales y l mismo como candidato a gobernador de Sinaloa en 1986. En Sinaloa Manuel Clouthier se convirti en candidato a gobernador y realiz la campaa ms intensa despus del movimiento del henriquismo en Sinaloa a mediados de los sesentas que encabez don Enrique Pea Batiz y que dejara honda huella tambin, logrando lo que por muchos aos no haba ocurrido: el surgimiento de un liderazgo popular, carismtico y decidido. La izquierda no atinaba y despus de un rudo debate interno desarrollado en julio de 1987, el consejo nacional del Partido Mexicano Socialista (PMS) decide equivocadamente no ir en alianza con el sector del PRI que representaba la Corriente Democrtica y Cuauhtmoc Crdenas y convocaba a eleccin interna para el 6 de septiembre, donde se nombr al ingeniero Heberto Castillo Martnez. La corriente del viejo Partido Comunista y los neonacionalistas del PMT que encabezaban Heberto Castillo, Demetrio Vallejo y Eduardo Valle, derrotaron la estrategia que haba propuesto la Corriente Socialista desde 1983, negando por completo lo que la teora, la historia y la prctica poltica aconsejaban: unir la izquierda, fracturar al PRI y crear un Frente Poltico Nacional, como al final ocurri con la renuncia de Heber-

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to Castillo el 30 de junio de 1988, un mes antes de la eleccin, en Zacatecas. La izquierda, cuando pudo encabezar el movimiento y decidi ir a la cola evidenci que no haba abrevado de la experiencia histrica y seguan predominando los prejuicios, complejos y veleidades a la hora de hacer poltica, haciendo honor al epgrafe que significaba el ttulo del libro que escribi don Jos Revueltas, Ensayo sobre un proletariado sin cabeza. En las elecciones presidenciales de aquel ao, se multiplic exponencialmente lo que vena ocurriendo en las elecciones locales e intermedias: el PRI no tena lmites con el fraude electoral. Del fraude patritico organizado en las elecciones de 1986 en Chihuahua, haba pasado al fraude histrico con la cada del sistema electoral, como argumentara el secretario de Gobernacin, presidente del rgano electoral, Manuel Bartlett Daz, cuando cometieron el mayor fraude electoral de que se tenga memoria. Los resultados de la eleccin significaron la derrota poltica del PRI y Carlos Salinas de Gortari, rebasando entonces el FDN al PAN, colocaba a Cuauhtmoc Crdenas como el lder opositor indiscutible, quien encabezara la lucha contra el fraude y el terrorismo que implement el gobierno, como lo ilustra el bombazo, de fines de julio, que intent la quema del Palacio Legislativo de San Lzaro, para contener la oleada popular

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que invada las calles del pas y amenazaba con un levantamiento poltico. La organizacin de aquel movimiento represent el despertar nacional de la conciencia de los mexicanos que se constituy, desde entonces, en el signo de que haba madurado un proceso histrico de protestas incesantes, crecientes y que se multiplicaban desde 20 aos atrs, aquel an cercano 1968, que haba iniciado el despertar de la conciencia cvica y que la clase poltica gobernante con el PRI a la cabeza, no quisieron escuchar y mucho menos atender. Con reformas electorales, el rgimen priista pretendi canalizar las presiones que sufra el sistema imperante y si se poda hacerlas funcionales al mismo, pero con la derrota electoral y poltica de 1988 se rebasaba un sistema electoral de competencia pluripartidista con un partido dominante por una autntica lucha por el poder, que alcanzara los primeros grandes resultados en 1997, cuando se redujo al PRI a no tener la mayora absoluta en la Cmara de Diputados por primera vez en la historia. Aquellos sucesos postelectorales de julio de 1988 fueron semanas de enorme tensin poltica que frente a la situacin eqivocadamente se coloc la disyuntiva: violencia o repliegue. Como si el estado de nimo popular hubiera sido resultado de un capricho y no un anhelo histrico de dcadas, que haba irrumpido en las urnas y en las calles en los meses anteriores.

la quiebra del modelo y la cada del pri

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La idea de que habra muertos paraliz a los lderes del Frente Democrtico Nacional, traduciendo su iniciativa a desactivar el movimiento antifraude porque el gobierno priista iba a reprimir, como si lo desconocieran las luchas populares en el rgimen priista, y no existieran formas diversas de lucha para llevar a cabo una resistencia civil, como lo ilustr el movimiento en Filipinas que derroc al dictador Ferdinand Marcos con la seora Corazn Aquino a la cabeza. Las decisiones del Frente Democrtico Nacional, antes de la declaracin del Congreso de la Unin que reconoca a Carlos Salinas de Gortari como presidente del pas el 10 de septiembre de 1988, fueron por la desmovilizacin, convocando semanas despus a la formacin de un nuevo partido poltico que sera el PRD y se fundara el 5 de mayo de 1989. Esta responsabilidad, parte tuvo que ver con que el PAN y el PRT no asumieran una decisin frente a la lucha contra el fraude electoral, y mucho menos con la resistencia civil que exiga la continuidad del movimiento. La burocratizacin de la iniciativa poltica popular que levant aquella insurreccin electoral antipriista, se impuso al mando de la ideas e iniciativas que despleg el Frente Democrtico Nacional y el PRD posteriormente, transformndose en una organizacin de activistas y polticos que rpido asumieron los hbitos y costumbres de otra clase poltica: la opositora.

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Dicen que el hubiera no existe, pero las experiencias en la vida ensean que se cometen errores y lo que pudo haber sido el parto de una Nueva Repblica, se convirti en el espacio para la reconversin del PRI con el salinismo a la cabeza, al dejarle la iniciativa poltica que haba adquirido el movimiento antipriista. Desde entonces fue evidente que la hegemona del movimiento la tenan los expriistas y la tendencia burocrtica de la vieja izquierda que conflua en el FDN, reduciendo prcticamente a una minora a quienes pugnaron por una lucha popular y callejera.

El gobierno de Salinas Sin duda como 1968, 1988 y el gobierno de Carlos Salinas fue un periodo tambin histrico porque se haba roto el dominio priista sobre las masas populares, haba explotado el rencor social contra el viejo rgimen y porque an haba muchas deudas que saldar con l, ante lo cual el PRI y el nuevo presidente tendran que encarar adems la gigantesca crisis econmica, que pareca sinfn. Y tambin, como el gobierno de Salinas lleg espectacularmente al ejercicio presidencial, primero con la destitucin del lder moral del SNTE Carlos Jonguitud Barrios (quien en 1972 haba arribado de igual manera, de la mano del presidente, para destituir metralleta en mano a Carlos Olmos quien acababa de emplazar a huelga al gobierno federal en nombre del magisterio) que era sustituido por la maestra Elba Esther Gordillo, su secretaria aos atrs. Con l, caa uno de los liderazgos sindicales ms simblicos del rgimen priista de las ltimas dos dcadas. Semanas despus igual suerte correra Joaqun Hernndez Galicia La Quina, tambin lder moral de los petroleros del pas que haba construido un slido poder sindical, a quien tuvieron que tomar por asalto su residencia y acusarlo de trfico de armas para ini57

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ciarle un largo proceso judicial que lo mantuvo en la crcel por 9 aos. En abril de 1989 cerraba su ascenso al poder, legitimndose con la aprehensin del mayor capo del narcotrfico que hasta entonces haya existido en el pas: Miguel Angel Flix Gallardo. En mayo convocaba a su poltica de concertacin, que lo llev a pactar con todas las organizaciones campesinas creando el CAP (Consejo Agrario Permanente) presumiendo su activismo juvenil con Hugo Andrs Araujo y Gustavo Gordillo,cuando militaron en una corriente de tendencia maosta de los aos setentas. Ya en septiembre de 1988, como candidato electo, haba hecho lo propio con el sindicalismo. No busc al liderazgo formal del pilar del PRI en el sector de la CTM, sino que busc a uno de los sindicatos ms activos en el sexenio de Miguel de la Madrid, el de los Telefonistas y fue a clausurar el XIII Congreso Nacional del STRM, inaugurando lo que se conoci entonces como el neo corporativismo. La otra gran iniciativa de Carlos Salinas de Gortari fue la creacin de Pronasol, que lleg a aglutinar a 17 millones de mexicanos y que se convirti en la organizacin ciudadana que en los hechos sustitua al viejo PRI, con sus sectores demandantes que ya no tenan ni el prestigio ni el respaldo para llevar la tarea de legitimacin que le urga al presidente, despus de la quiebra del PRI en 1988.

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El abandono y repliegue de la lucha poltica del FDN para centrarse en la construccin del PRD, le dej el campo libre y Salinas en el primer semestre de su gobierno ya se haba legitimado. La concertacesin, el corporativismo social de las organizaciones campesinas agrupadas en el CAP, convertidos ms en unidades econmicas que fuerzas polticas, sumado a los acuerdos con liderazgos y movimientos laborales de sindicatos nacionales rebasando incluso a la CTM, todo junto a Pronasol donde incluy a otro viejo amigo de la izquierda maosta, Alberto Anaya, ahora presidente vitalicio del Partido del Trabajo. Dejar atrs un campo de batalla y olvidar el olor de la plvora fue rpido, pero el sentimiento popular del fraude y repudio al presidente se alojaba en las profundidades de las mentes de los ciudadanos que continuaron con la vida cotidiana en espera de otro episodio. Mientras Salinas creca en la captacin, alineacin, publicidad y muchas iniciativas a diferencia de su antecesor que apenas haba vendido 136 empresas del gobierno, l intent todas, incluso privatiz de nuevo los bancos y vendi la joya de la corona: Telmex, que estando valuada en 7 mil 500 millones de dlares se la vendieron a Carlos Slim en 560 millones y, para rematar, fiada. Para 1991 Carlos Salinas haba obtenido 25 mil millones de dlares, producto de la venta de esos activos del gobierno.

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Las concesiones de Salinas al gran capital para privatizar la banca y vender Telmex, obedeci a un acuerdo explcito que formaliz en el PECE (Pacto de Estabilidad y Crecimiento Econmico) donde se estableci el retorno de los capitales fugados, pactando gobierno y empresarios la necesidad que Mxico tena de darle al mundo, y sobre todo a Estados Unidos, otra imagen del pas, la de sus fortalezas para demostrar que era posible la recuperacin econmica, porque con una dcada perdida para la economa mexicana, en el nuevo contexto de la globalizacin, no sera posible la insercin del pas. En pocas palabras: haba que decir al mundo econmico capitalista que se abandonaba el modelo del Estado Benefactor y se decida por la privatizacin y el libre mercado. Washington poda estar satisfecho, el objetivo se haba alcanzado. En ese contexto desde 1991 empez el debate en el pas y los gobiernos de Canad, Estados Unidos y Mxico establecieron la mesa de trabajo para el TLC. Las elecciones de 1991 ratificaron la legitimacin del salinismo, el repliegue poltico del electorado, el acorralamiento de aquel pujante movimiento que fue sofocado a sangre y fuego en cada eleccin local con asesinatos de perredistas casi en todos los estados del pas hasta llegar a alrededor de 400 en el salinato. La persecucin se ejerci buscando aplastarla y someterla a una voluntad poltica que donde poda se levantaba como la expresin del repudio al nuevo gobierno

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priista, que otorgaba todas las garantas al gran capital al precio que fuera. Los lderes del naciente PRD no entendieron la magnitud de su error de retirarse de la batalla poltica en 1988, sin enfrentar al rgimen mediante una resistencia civil que hubiese marcado seguramente otro derrotero. Los crmenes y atropellos del salinismo eran actos polticos contra un enemigo que haban derrotado, al que perseguan y deban aniquilar. Y para completar el cuadro de la joven izquierda nacional el 11 de noviembre de 1989 cae el muro de Berln, que simbolizaba el bloque socialista, derrumbando el autoritarismo que representaba, as como la crisis que vivan las repblicas socialistas del este, que no pudieron controlar la reforma que el primer ministro sovitico Mijail Gorvachov haba impulsado desde cuatro aos atrs. Este fenmeno mundial provoc la orfandad ideolgica, cultural, histrica y social de la lucha de izquierda en la mayora de los pases del mundo. Esta debacle mundial empantan y revirti los procesos polticos en muchos pases, teniendo el ejemplo ms inmediato en la guerra civil salvadorea en Centroamrica, que con la mediacin del presidente Salinas, negoci y se firm la paz en el Castillo de Chapultepec el 16 de enero de 1992. A todas luces, el nuevo sexenio tena dos grandes problemas enfrente: legitimarse despus del fraude

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electoral y la multiplicidad de conflictos que se haban acumulado con la reconversin econmica que impuls Miguel de la Madrid. Ante la imposibilidad de otras alianzas en el campo poltico, desde el da mismo del fraude el grupo salinista empez a trabajar acuerdos que representaron un debate, tanto en la izquierda, como al interior de las fuerzas de derecha, intelectuales y grupos econmicos y sociales. Mientras la lucha antifraude corra por las calles del pas, en muchas mesas se debata la disyuntiva y qu hacer ante ella. Hubo expresiones de intelectuales que salieron a la luz pblica como la de Octavio Paz, que ante el dilema deca que Cuauhtmoc Crdenas representaba el viejo PRI y que reinstalarlo no sera ningn avance por lo que opt: ante el regreso del estatismo, preferible el salinismo. En el PAN tambin se definieron posiciones y para empezar se desmarcaron del movimiento cardenista y desactivaron sus fuerzas aunque continuaron en las opiniones y el debate, lo que para entonces significaba deslinde, un retiro y un acercamiento con el PRI y Salinas que ms tarde result en un gran acuerdo, como fue la primera concertacin con el reconocimiento al triunfo panista en la gubernatura de Baja California en julio de 1989 y su adhesin plena al plan econmico, que anunci el nuevo presidente declarndolo como un triunfo cultural del PAN. El PAN decidi entonces lo que muchos consideraron un movimiento hacia el bipartidismo, como

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modelo poltico, acorde con los tiempos econmicos, similar al de Estados Unidos y para eso fue cmplice del salinato en su ofensiva y obsesin por aniquilar al PRD y al cardenismo que perseguira durante todo el sexenio, mientras que al PAN, hubo reconocimiento en Baja California y concertacesiones en Guanajuato y San Luis Potos. Y es que el golpe del cardenismo no slo fue contra el PRI sino tambin contra el PAN, que se vio totalmente rebasado y desplazado de su posicin como segunda fuerza e interlocutor del rgimen priista. El FDN gan (reconocidos) 44 distritos y el PAN 10 y de los 240 diputados que alcanzaron juntos, el 48% de la Cmara de Diputados, el FDN tena el 30%. El PAN junto con el movimiento campesino, que colabor para reformar el Artculo 27 Constitucional, el sindicato de telefonistas, Pronasol y sus golpes espectaculares al sindicato de Pemex y SNTE, as como la aprehensin de Miguel Angel Flix Gallardo, y algo vital, el repliegue, persecucin y aniquilamiento selectivo del PRD, fueron las pautas de la legitimacin de Salinas y que en 1991 se restableciera el PRI. Los clculos de que el PRI ya estaba de salida y que solo era cuestin de tiempo estaban equivocados, porque Salinas demostr con su brillante y espectacular estrategia que poda recuperarse como lo hizo y levantarse en 1991 con el triunfo electoral aplastante, como ocurri.

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Se modific el escenario, la lucha poltica fue ms abierta y los frentes estaban ms delimitados, si, pero esas eran las manifestaciones, las formas que se presentaban en el proceso, el fondo segua latente: el PRI mantena su hegemona, se transmutaba programticamente y reacomodaban las nuevas correlaciones polticas en diversas regiones. A veces concertaba, en otras fraudeaba y asesinaba lderes locales, al PAN le ceda gubernaturas y en los conflictos internos del PRI el presidente simplemente impona su voluntad con interinatos. Salinas no slo ajustaba cuentas con el PRD sino tambin con lderes locales, incluidos los gobernadores del PRI, que an mantenan su fe nacionalista y proclividad al cardenismo. Al presidente no le caba una idea de democracia, los cambios que impulsaba tenan como fin desmontar las condiciones que haba alimentado el FDN y levantado el cardenismo, visiones que escenificaban una especie de caos con una serie de cambios que confunda a alguien, pero en realidad se trataba de una operacin poltica desde el poder con la preocupacin central de que el PRI volviera a ser el partido de Estado y la presidencia de la Repblica la intocable y todopoderosa institucin que corona ese rgimen poltico. La irrupcin electoral de 1988 fue el acontecimiento que transform el rgimen porque lo fractur y el presidente Salinas pretendi un control de daos a la mayor brevedad, pero sin una visin estratgica que signifi-

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cara la quiebra del rgimen priista. Por eso no fueron casuales sus medidas diversas que no tenan visin de ese suceso sino al contrario: cmo detener lo que ese suceso haba provocado. Ciertamente en 1991 con todo el aparato poltico, social, policiaco, de alianzas y compromisos, el PRI se llev casi carro completo con el 96.6% de los 300 distritos, perdiendo tan solo 11 con un porcentaje de votacin del 61.4%, mientras que el PAN obtena el 17.7% y el PRD el 8.2%; por primera vez haba 500 diputados, 300 uninominales y 200 plurinominales. Indiscutiblemente que la operacin del salinismo fue colosal. De un pas que se quebraba polticamente con una irrupcin popular indita desde la revolucin mexicana, con millones y millones de personas lanzadas contra el rgimen poltico; de una economa prcticamente sin salida y con los bolsillos vacos, se tuvo la capacidad de establecer grandes acuerdos que implicaron a los principales centros de poder en el mundo y le dieron al gran capital nacional e internacional la confianza para que fluyera la inversin; y con un gobierno en el descrdito casi completo, se haba levantado y logrado un horizonte que no haba desde el inicio del echeverrismo. El pas con Salinas a la cabeza marchaba viento en popa y los indicadores econmicos del sexenio anterior se abatan ostensiblemente: la inflacin baj a promedio sexenal del 60% a 17%, las tasas de inte-

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rs bajaron del 60% al 10%, el crecimiento del PIB de 0.18% con Miguel de la Madrid suba a un promedio de 2.5%, casi 15 veces, la estabilidad financiera se mantena con acuerdos diversos, mecanismos nuevos con los organismos internacionales, la venta de todo lo que se poda y el TLC que tanto le ayud para restablecer confianzas y robustecer compromisos se firmaba a fines de 1993. Para entonces, ya se haba nombrado al candidato presidencial del PRI Luis Donaldo Colosio y el primero de enero de 1994 estallaron las contradicciones con el surgimiento del EZLN en el Estado de Chiapas, precisamente en una de las zonas con mayor riqueza natural del pas. A partir de entonces crecieron las complicaciones para el salinato, el gobierno priista y el partido que se dividi polticamente a partir de la nominacin del candidato, quien se decant polticamente en su discurso del 6 de marzo en el Monumento a la Revolucin para ser asesinado el 23 de marzo, escasas dos semanas despus. Se han debatido desde entonces dos hiptesis que pblicamente se han expuesto: elementos sobre el asesino solitario y el asesinato de Estado, magnicidio que fue complementado en agosto, despus de la eleccin que gana Ernesto Zedillo, con el asesinato de Jos Francisco Ruiz Massieu, quien ya haba sido electo coordinador parlamentario de la bancada del PRI.

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Con el tiempo transcurrido y la historia que se vivi antes de esos asesinatos, indiscutiblemente que fueron asesinatos polticos, fraguados en la lgica de las definiciones econmicas y polticas asumidas en los ltimos dos sexenios y quienes operaron ese viraje histrico del pas, como lo haban hecho en 1988 con el fraude electoral y despus con el acoso, persecucin e intento de liquidacin del PRD, no podan tolerar riesgos por mnimos que fueran como el nuevo discurso que haba expuesto el candidato del PRI, ni ninguna otra iniciativa que implicara riesgos polticos para el modelo en curso, a como diera lugar buscaran impedir cualquier intento que se atisbara de refrescar cualquier nacionalismo y reagrupamiento al interior del PRI. El discurso de Luis Donaldo Colosio en el LXV aniversario del PRI en el Monumento a la Revolucin el 6 de marzo de 1994 ilustra en este sentido: Compaeras y compaeros de partido: Compatriotas: Aqu est el PRI con su fuerza. Aqu est el PRI con sus organizaciones; est con su militancia, est con la sensibilidad de sus mujeres y de sus hombres. Aqu est el PRI con su recia vocacin poltica. Aqu est el PRI para alentar la participacin ciudadana. Aqu est el PRI para mantener la paz y la estabilidad del pas, para preservar la unidad entre los mexica-

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nos. Aqu est el PRI en pie de lucha. Aqu est el PRI celebrando un ao ms de intensa actividad poltica. Aqu est el PRI que reconoce los logros, pero tambin el que sabe de las insuficiencias, el que sabe de los problemas pendientes. Aqu est el PRI que reconoce que la modernizacin econmica slo cobra verdadero sentido, cuando se traduce en mayor bienestar para las familias mexicanas y que para que sea perdurable debe acompaarse con el fortalecimiento de nuestra democracia. Esta es la exigencia que enfrentamos y a ella responderemos con firmeza. El PRI reconoce su responsabilidad y sta es de la mayor importancia para el avance poltico de Mxico. Los pristas sabemos que ser herederos de la Revolucin Mexicana es un gran orgullo, pero ello no garantiza nuestra legitimidad poltica. La legitimidad debemos ganarla da con da, con nuestras propuestas, con nuestras acciones, con nuestros argumentos. Como Partido, tuvimos un nacimiento que a todos nos enorgullece: el PRI evit que Mxico cayese en el crculo vicioso de tantos pases hermanos de Latinoamrica, que perdieron dcadas entre la anarqua y la dictadura. La estabilidad, la paz interna, el crecimiento econmico y la movilidad social, son bienes que hubieran sido inimaginables sin el PRI. Pero nuestra herencia debe ser fuente de exigencia, no de complacencia ni de inmovilismo. Slo los parti-

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dos autoritarios pretenden fundar su legitimidad en su herencia. Los partidos democrticos la ganamos diariamente. Amigas y amigos del partido: Surgimos de una Revolucin que hoy sigue ofreciendo caminos para las reivindicaciones populares. A sus principios de democracia, de libertad y de justicia es a los que nos debemos. Los ideales de la Revolucin Mexicana inspiran las tareas de hoy. La Revolucin Mexicana, humanista y social, nos exige y nos reclama. La Revolucin Mexicana es todava hoy nuestro mejor horizonte. Encabezaremos una nueva etapa en la transformacin poltica de Mxico. Sabemos que en este proceso, slo la sociedad mexicana tiene asegurado un lugar. Los partidos polticos tenemos que acreditar nuestra visin. En esta hora, la fuerza del PRI surge de nuestra capacidad para el cambio, de nuestra capacidad para el cambio con responsabilidad. As lo exige la Nacin. Nuestra visin y nuestra vinculacin histrica con el gobierno nos asegur la oportunidad de participar en los grandes cambios del pas. La fuerza del gobierno fue en buena medida la fuerza de nuestro Partido. Pero hoy el momento es otro: slo nuestra capacidad, nuestra propia iniciativa, nuestra presencia en la sociedad mexicana y nuestro trabajo, es lo que nos dar fortaleza.

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Nadie podr sustituir nuestro esfuerzo. Nadie podr asegurarnos un papel en la transformacin de Mxico si nosotros no luchamos por l, si nosotros no lo ganamos ante los ciudadanos. Qued atrs la etapa en que la lucha poltica se daba, esencialmente, hacia el interior de nuestra organizacin y no con otros partidos. Ya pasaron esos tiempos. Hoy vivimos en la competencia y a la competencia tenemos que acudir; para hacerlo se dejan atrs viejas prcticas: las de un PRI que slo dialogaba consigo mismo y con el gobierno, las de un partido que no tena que realizar grandes esfuerzos para ganar. Como un partido en competencia, el PRI hoy no tiene triunfos asegurados, tiene que luchar por ellos y tiene que asumir que en la democracia slo la victoria nos dar la estatura a nuestra presencia poltica. Cuando el gobierno ha pretendido concentrar la iniciativa poltica ha debilitado al PRI. Por eso hoy, ante la contienda poltica, ante la contienda electoral, el PRI, del gobierno, slo demanda imparcialidad y firmeza en la aplicacin de la ley. No queremos ni concesiones al margen de los votos ni votos al margen de la ley! No pretendamos sustituir las responsabilidades del gobierno, pero tampoco pretendamos que el gobierno desempee las funciones que slo a nosotros, como partido, nos corresponde desempear. Hoy estamos ante una autntica competencia. El gobierno no nos dar el triunfo: el triunfo vendr de

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nuestro trabajo, de nuestro esfuerzo, de nuestra dedicacin. Los tiempos de la competencia poltica en nuestro pas han acabado con toda presuncin de la existencia de un partido de Estado. Los tiempos de la competencia poltica son la gran oportunidad que tenemos como partido para convertir nuestra gran fuerza en independencia con respecto del gobierno. Hoy somos la opcin que ofrece el cambio con responsabilidad. Somos la opcin que mejor conoce lo que se ha hecho. Que sabe de los resultados de sus programas, de sus aciertos y de sus errores. Somos la opcin capaz de conservar lo que ha tenido xito y somos la opcin de encontrar nuevos caminos de solucin para los problemas pendientes. No entendemos el cambio como un rechazo indiscriminado a lo que otros hicieron. Lo entendemos como la capacidad para aprender, para innovar, para superar las deficiencias y los obstculos. Cambiemos, s! Cambiemos! Pero hagmoslo con responsabilidad, consolidando los avances reales que se han alcanzado, y por supuesto, manteniendo lo propio: nuestros valores y nuestra cultura! Mxico no quiere aventuras polticas!. Mxico no quiere saltos al vaco!. Mxico no quiere retrocesos a esquemas que ya estuvieron en el poder y probaron ser ineficaces!. Mxico quiere democracia pero rechaza su perversin: la demagogia!

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Ofrecemos cambio con rumbo y responsabilidad, con paz, con tranquilidad. Se equivocan quienes piensan que la transformacin democrtica de Mxico exige la desaparicin del PRI. No hemos estado exentos de errores, pero difcilmente podramos explicar el Mxico contemporneo sin la contribucin de nuestro partido. Por eso, pese a nuestros detractores y a la crtica de nuestros opositores, somos orgullosamente pristas. Debemos admitir que hoy necesitamos transformar la poltica para cumplirle a los mexicanos. Proponemos la reforma del poder para que exista una nueva relacin entre el ciudadano y el Estado. Hoy, ante el prismo de Mxico, ante los mexicanos, expreso mi compromiso de reformar el poder para democratizarlo y para acabar con cualquier vestigio de autoritarismo. Sabemos que el origen de muchos de nuestros males se encuentra en una excesiva concentracin del poder. Concentracin del poder que da lugar a decisiones equivocadas; al monopolio de iniciativas; a los abusos, a los excesos. Reformar el poder significa un presidencialismo sujeto estrictamente a los lmites constitucionales de su origen republicano y democrtico. Reformar el poder significa fortalecer y respetar las atribuciones del Congreso Federal. Reformar el poder significa hacer del sistema de imparticin de justicia, una instancia independiente de la

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mxima respetabilidad y certidumbre entre las instituciones de la Repblica. Reformar el poder significa llevar el gobierno a las comunidades, a travs de un nuevo federalismo. Significa tambin nuevos mtodos de administracin para que cada ciudadano obtenga respuestas eficientes y oportunas cuando requiere servicios, cuando plantea sus problemas, o cuando suea con horizontes ms cercanos a las manos de sus hijos. Estos son mis compromisos con la reforma del poder. Es as como yo pienso que cada ciudadano tendr ms libertades, ms garantas, para que sus intereses sean respetados; para gozar de seguridad y de una aplicacin imparcial de la ley. Los pristas creemos en el cambio con responsabilidad. Por eso es que hemos hecho nuevas propuestas, que hemos asumido nuevas tareas. Por eso es que convocamos - antes que nadie - a un debate entre los candidatos a la Presidencia de la Repblica. Hemos alentado acuerdos entre partidos; hemos planteado revisar el listado electoral; hemos solicitado la participacin de observadores en todo el proceso electoral y la integracin de un sistema de resultados oportunos. Por eso es que tambin hemos resuelto dar transparencia a todos nuestros gastos. Estamos por elegir candidatos a diversos cargos de eleccin popular.

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Amigas y amigos: Tenemos que aprovechar este proceso para darle mayor fuerza a nuestra organizacin. Todos los pristas tenemos una tarea que cumplir, todos tenemos una responsabilidad que asumir. No queremos candidatos que, al ser postulados, los primeros sorprendidos en conocer su supuesta militancia, seamos los propios pristas. Asumimos todos estos compromisos de reforma republicana, de reforma democrtica y federal; de reforma de los procedimientos y de su contexto; de reforma interna del PRI. Y lo hacemos porque somos conscientes que la sociedad mexicana ha cambiado y que demanda en consecuencia un cambio en las prcticas polticas. El PRI participar con civilidad y con respeto a nuestro pluralismo en las elecciones del 21 de agosto. Como candidato del PRI a la Presidencia de Mxico reafirmo mi compromiso indeclinable con la transformacin democrtica de Mxico. Que se entienda bien: ese da slo podr haber un solo vencedor. Slo es admisible el triunfo claro, inobjetable, del pueblo de Mxico. Y para que el pueblo de Mxico triunfe el 21 de agosto, los partidos polticos - todos - tendremos que sujetarnos a la ley y slo a ella, sin ventajas para nadie, sin prepotencias, sin abusos y sin arbitrariedades.

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Por ello, congruente con mi exigencia de una eleccin democrtica, aspiro a que el Congreso de la Unin decida las reformas electorales que procedan, siempre a partir de los consensos que los partidos hemos venido construyendo en el marco del Acuerdo por la Paz, la Justicia y la Democracia, firmado el 27 de enero. Aspiro a que juntos ampliemos la autonoma y afiancemos la imparcialidad de nuestros organismos electorales, a fin de que la voluntad popular y slo ella, determine los resultados de los comicios. Confiabilidad, certeza, regularidad y limpieza electorales no pueden seguir siendo slo aspiraciones, tienen que ser realidades que se impongan en las conciencias de los ciudadanos. De ah nuestro compromiso con la participacin de observadores en el proceso electoral. La eleccin es de la sociedad y por tanto no puede ser un asunto cerrado. Su transparencia exige de la participacin de observadores y no excluye que de ella pueda darse el ms amplio testimonio, tanto por parte de nuestros ciudadanos como de visitantes internacionales. De ninguna manera tenemos por qu mirar con temor a quienes desean conocer la naturaleza de nuestros procesos democrticos. Nuestras elecciones - y lo digo con pleno convencimiento - no tendrn vergenzas qu ocultar. El PRI estar al frente del avance democrtico de Mxico, asumiendo sus responsabilidades y respondiendo a las exigencias de la sociedad mexicana.

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En estos meses de intensos recorridos por todo el pas, de visita a muchas comunidades, de contacto y dilogo con mi Partido y con la ciudadana entera, me he encontrado con el Mxico de los justos reclamos, de los antiguos agravios y de las nuevas demandas; el Mxico de las esperanzas, el que exige respuestas, el que ya no puede esperar. Ese es el Mxico que nos convoca hoy; ese es el Mxico que convoca a mi conciencia; ese es el Mxico al que habremos de darle seguridad, al que habremos de darle rumbo en la nueva etapa del cambio. Yo veo un Mxico de comunidades indgenas, que no pueden esperar ms a las exigencias de justicia, de dignidad y de progreso; de comunidades indgenas que tienen la gran fortaleza de su cohesin, de su cultura y de que estn dispuestas a creer, a participar, a construir nuevos horizontes. Yo veo un Mxico de campesinos que an no tienen las respuestas que merecen. He visto un campo empobrecido, endeudado, pero tambin he visto un campo con capacidad de reaccionar, de rendir frutos si se establecen y se arraigan los incentivos adecuados. Veo un cambio en el campo; un campo con una gran vocacin productiva; un campo que est llamado a jugar un papel decisivo en la nueva etapa de progreso para nuestro pas. Yo veo un Mxico de trabajadores que no encuentran los empleos ni los salarios que demandan; pero

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tambin veo un Mxico de trabajadores que se han sumado decididamente al esfuerzo productivo, y a los que hay que responderles con puestos de trabajo, con adiestramiento, con capacitacin y con mejores salarios. Yo veo un Mxico de jvenes que enfrentan todos los das la difcil realidad de la falta de empleo, que no siempre tienen a su alcance las oportunidades de educacin y de preparacin. Jvenes que muchas veces se ven orillados a la delincuencia, a la drogadiccin; pero tambin veo jvenes que cuando cuentan con los apoyos, que cuando cuentan con las oportunidades que demandan, participan con su energa de manera decisiva en el progreso de la Nacin. Yo veo un Mxico de mujeres que an no cuentan con las oportunidades que les pertenecen; mujeres con una gran capacidad, una gran capacidad para enriquecer nuestra vida econmica, poltica y social. Mujeres en suma que reclaman una participacin ms plena, ms justa, en el Mxico de nuestros das. Yo veo un Mxico de empresarios, de la pequea y la mediana empresa, a veces desalentados por el burocratismo, por el mar de trmites, por la discrecionalidad en las autoridades. Son gente creativa y entregada, dispuesta al trabajo, dispuesta a arriesgar, que quieren oportunidades y que demandan una economa que les ofrezca condiciones ms favorables.

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Yo veo un Mxico de profesionistas que no encuentran los empleos que los ayuden a desarrollar sus aptitudes y sus destrezas. Un Mxico de maestras y de maestros, de universitarios, de investigadores, que piden reconocimiento a su vida profesional, que piden la elevacin de sus ingresos y condiciones ms favorables para el rendimiento de sus frutos acadmicos; tcnicos que buscan las oportunidades para aportar su mejor esfuerzo. Todos ellos son las mujeres y los hombres que mucho han contribuido a la construccin del pas en que vivimos y a quienes habremos de responderles. Yo veo un Mxico con hambre y con sed de justicia. Un Mxico de gente agraviada, de gente agraviada por las distorsiones que imponen a la ley quienes deberan de servirla. De mujeres y hombres afligidos por abuso de las autoridades o por la arrogancia de las oficinas gubernamentales. Veo a ciudadanos angustiados por la falta de seguridad, ciudadanos que merecen mejores servicios y gobiernos que les cumplan. Ciudadanos que an no tienen fincada en el futuro la derrota; son ciudadanos que tienen esperanza y que estn dispuestos a sumar su esfuerzo para alcanzar el progreso. Yo veo un Mxico convencido de que sta es la hora de las respuestas; un Mxico que exige soluciones. Los problemas que enfrentamos los podemos superar.

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Yo me propongo encabezar un gobierno para responderle a todos los mexicanos. El cambio con rumbo y con responsabilidad no puede esperar. Manifiesto mi ms profundo compromiso con Chiapas. Por eso debemos escuchar todas las voces, no debemos admitir que nadie monopolice el sentimiento de los chiapanecos. Expreso mi solidaridad a todos aquellos chiapanecos que aun no han dicho su verdad, a todos aquellos que tienen una voz que transmitir y a todos aquellos que tienen una palabra que expresar. Debemos de asumir y debemos de decidir. Debemos de decidir si nos asumimos plenamente como una sociedad plural o si concesionamos slo a algunos la interlocucin de nuestros intereses. Chiapas es un llamado a la conciencia de todos los mexicanos. Pero nuestra propuesta de cambio, no se limita a responderle solamente a Chiapas. Le queremos responder a todos los mexicanos, a los de todos los pueblos, a los de todos los barrios, a los de todas las comunidades. Queremos cumplirle a los chiapanecos, pero tambin a los mexicanos de la Huasteca, a los de La Laguna, a los de la Montaa de Guerrero, a los de la Sierra Norte de Puebla, a los de Tepito o a los de las barrancas de Alvaro Obregn, aqu en el Distrito Federal; a los del puerto de Anapra, en Ciudad Jurez, Chihuahua; a los de la Colonia Insurgentes, en Gua-

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dalajara, Jalisco; o a los de San Bernab, en Monterrey, Nuevo Len. Mi compromiso es con todos los mexicanos; mi compromiso es luchar contra la desigualdad y evitar crear nuevos privilegios de grupo o de regin. Los mexicanos ante el conflicto hemos ratificado nuestra unidad esencial bajo una bandera y nuestro nimo de concordia. Nuestras instituciones probaron su legitimidad y su eficacia. De la solucin del conflicto, han salido fortalecidas. Desde aqu manifiesto mi reconocimiento al Ejrcito Mexicano por su patriotismo, lealtad y entrega en la defensa del inters y la unidad nacionales. Frente a Chiapas los pristas debemos de reflexionar. Como partido de la estabilidad y la justicia social, nos avergenza advertir que no fuimos sensibles a los grandes reclamos de nuestras comunidades; que no estuvimos al lado de ellas en sus aspiraciones; que no estuvimos a la altura del compromiso que ellas esperaban de nosotros. Tenemos que asumir esta autocrtica y tenemos que romper con las prcticas que nos hicieron una organizacin rgida. Tenemos que superar las actitudes que debilitan nuestra capacidad de innovacin y de cambio. Recuperemos nuestra iniciativa, recuperemos nuestra fuerza, para representar las mejores causas, para ofrecer

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los caminos de la paz, para responder ante las injusticias. Recuperemos esos valores. Hagmoslo en esta campaa. Empecemos por afirmar nuestra identidad, nuestro orgullo militante y afirmemos nuestra independencia del Gobierno. Es la hora de un nuevo impulso econmico; es la hora de crecer sin perder la estabilidad financiera ni la estabilidad de precios. La economa, ms all de las metas tcnicas, tiene que estar al servicio de los mexicanos. Por eso, el nuevo crecimiento econmico tiene que ser distribuido con mayor equidad, con empleos crecientes, con ingresos suficientes. Que no nos quepa la menor duda: Mxico cerrar este siglo con una economa mucho ms fuerte. Existen las condiciones para hacerlo, la sociedad lo demanda. La tarea del crecimiento con estabilidad ser de todos los mexicanos. Es la hora de la confianza para todos, la de traducir las buenas finanzas nacionales, en buenas finanzas familiares. Es la hora de convertir la estabilidad econmica en mejores ingresos para el obrero, en mejores ingresos para el campesino, para el ganadero o para el comerciante, para el empleado o para el oficinista, para el artesano o el profesionista, para el intelectual y para las maestras y los maestros de Mxico.

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Es la hora de los apoyos efectivos y del impulso al esfuerzo que realizan las mujeres y los hombres al frente de micro, pequeas y medianas empresas. Que se les lleve a superar sus dificultades, que se les apoye a ampliar sus negocios con mejores tecnologas para que sean ms competitivos en los mercados. Es la hora del gran combate a la desigualdad, es la hora de la superacin de la pobreza extrema, es la hora de la garanta para todos de educacin, de salud, de vivienda digna. Esa es la reforma social de la que habl en Huejutla. Es la hora de hacer justicia a nuestros indgenas, de superar sus rezagos y sus carencias; de respetar su dignidad. Como lo dije en San Pablo Guelatao, Oaxaca: es la hora de celebrar un nuevo pacto del Estado mexicano con las comunidades indgenas. Es la hora de nuevas oportunidades para el campo de Mxico, como lo compromet en Anenecuilco, Morelos. Es la hora de enfrentar con decisin y con firmeza la pobreza, y mejorar los niveles de vida de los campesinos. Es la hora de que el Artculo 27 de la Constitucin se exprese en bienestar, en justicia, en libertad para los hombres del campo. Y es la hora de acabar para siempre con todo vestigio de latifundio; es la hora de dar certidumbre al ejido, a las tierras comunales y a la pequea propiedad. Es la hora de impulsar la reforma agraria para nuestro tiempo. Es la hora de promover ms y mejor inver-

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sin en el campo; de alentar de manera mejor y ms eficaz, con libertad, la participacin de los campesinos. Es la hora de dar solucin a los problemas de la cartera vencida en el campo, del crdito escaso y caro. Es la hora de asociar los esfuerzos de los productores; es la hora de constituir ms cajas de ahorro, ms uniones de crdito y de poner en marcha nuevos mecanismos de comercializacin. Es la hora de las regiones de Mxico, para aprovechar mejor los recursos, para aprovechar mejor la capacidad y el talento de cada una de las comunidades del pas, de cada ciudad de nuestro pas, de cada estado de la Repblica. Un desarrollo regional que abra las esperanzas de cada rincn de Mxico, que canalice recursos para mantener la infraestructura carretera, ferroviaria, portuaria, hidrulica y energtica. Es la hora de superar la soberbia del centralismo, como lo dije en Jalisco; de apoyar decididamente al municipio. Es la hora de un nuevo Federalismo; es la hora de dotar de mayor poder poltico y financiero, a nuestros estados, como lo dije en Tabasco; es la hora de garantizar plenamente la conservacin de nuestros recursos naturales, de nuestro medio ambiente, de nuestra ecologa. Es la hora de una educacin nacionalista y de calidad; es la hora de una educacin para la competencia; es la hora de nuestras escuelas, de nuestros tecnolgicos; es la hora de la universidad pblica en Mxico; es la

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hora de la gran infraestructura para la capacitacin de todos los mexicanos que quieran progresar. La educacin es nuestra ms grande batalla para el futuro. A ella destinaremos mayores recursos. Es la hora de reformar el poder, de construir un nuevo equilibrio en la vida de la Repblica; es la hora del poder del ciudadano. Es la hora de la democracia en Mxico; es la hora de hacer de la buena aplicacin de la justicia el gran instrumento para combatir el cacicazgo, para combatir los templos de poder y el abandono de nuestras comunidades. Es la hora de cerrarle el paso al influyentismo, a la corrupcin y a la impunidad! Es la hora de la Nacin. Es la hora de ser fuertes todos haciendo fuerte a Mxico. Es la hora de reafirmar valores que nos unen. Es la hora del cambio con rumbo seguro para garantizar paz y tranquilidad a nuestros hijos. La nica continuidad que propongo es la del cambio; la del cambio que conserve lo valioso. Queremos un cambio con responsabilidad en el que no se olvide ningn mbito de la vida nacional; queremos un cambio democrtico para una mejor economa, para un mayor desarrollo social. Y hoy existen las condiciones para lograrlo; la sociedad lo demanda. Hoy queda claro que los cambios no pueden ser ni marginales ni aislados. La va del cambio corre en igual sentido y en igual intensidad y urgencia por el campo de

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la poltica, por el campo de la economa y del bienestar social. Con firmeza, conviccin y plena confianza, declaro: Quiero ser Presidente de Mxico para encabezar esta nueva etapa de cambio en Mxico! Amigas y amigos: Asumo el compromiso de una conduccin poltica para la confianza; una conduccin poltica responsable, para llevar a cabo los cambios que requerimos, para cerrarle el paso a toda intencin desestabilizadora, de provocacin, de crisis, de enfrentamiento. Haremos de nuestra capacidad de cambio el mejor argumento para convocar a la confianza de los mexicanos, para garantizar la paz, para fortalecer nuestra unidad. Somos una gran Nacin porque nos hemos mantenido bsicamente unidos, pero con respeto a la pluralidad. Queremos un Mxico unido, queremos un Mxico fuerte, queremos un Mxico soberano. Un Mxico de libertades, un Mxico con paz, porque son amplios los cauces de la democracia y de la justicia. Hay sitio para todos en el Mxico por el que luchamos afanosamente. Soy un mexicano de races populares. Soy un mexicano que ha recorrido en muchas ocasiones nuestro pas, que no cesa de maravillarse ante la gran variedad y ri-

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queza humana de nuestra patria y que no cesa tampoco de advertir carencias y dolores. Me apasiona convivir, compartir, escuchar y comprender al pueblo al que pertenezco. Aprendo diariamente de sus actitudes francas, de sus actitudes sencillas. Reitero que provengo de una cultura del esfuerzo y no del privilegio. Como mis padres, como mis abuelos, soy un hombre de trabajo que confa ms en los hechos que en las palabras. Pero por eso mismo, soy un hombre de palabra, un hombre de palabra que la empeo ahora mismo para comprometerme al cambio que he propuesto: un cambio con rumbo y con responsabilidad. El gran reclamo de Mxico es la democracia. El pas quiere ejercerla a cabalidad. Mxico exige, nosotros responderemos. Como Candidato a la Presidencia de la Repblica, estoy listo tambin. Demos nuestro mayor esfuerzo en esta eleccin. Vamos a echarle ganas. No hay que bajar la guardia. Vamos por la victoria. Ganmosla con Mxico y ganmosla para Mxico. Que viva el PRI! Que viva Mxico! Pero pese a todos los esfuerzos econmicos desplegados desde fines de 1988 y que tantos avances haba

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significado con aquel despliegue y velocidad de la estrategia de recomposicin y legitimacin que llev a cabo el salinismo, la economa no estaba consolidada y su fragilidad era evidente, mxime la enorme dependencia de los mercados financieros que tenan sus propios ritmos y de los cuales dependa Mxico, condiciones que presionaban al peso y colocaban al gobierno en un predicamento, porque detener aquella sobrevaluacin implicaba frenar el crecimiento econmico de tajo o correr el riesgo de una devaluacin y retomar los ciclos de alta inflacin. Se opt por lo segundo y todo se volvi ms complejo con el surgimiento del EZLN y los asesinatos polticos, acontecimientos que volvieron a proyectar al pas con desconfianza, retirando inversiones, fugndose capitales y con medidas que ya no correspondan a la ortodoxia del modelo que ya era otro. Ahora existan otros mecanismos financieros y no slo la devaluacin como antes. Aunque siempre se habl de un error de diciembre, jams se explic por las autoridades cual haba sido este. La crisis financiera que azot al pas tambin fue indita porque se daba sobre otras bases: no control de la banca, reglas diferentes del Banco de Mxico, reservas financieras internacionales an insuficientes y muchos compromisos de pago que cumplir a corto plazo como los 26 mil millones de dlares en Tesobonos para el mes de enero de 1995.

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William Clinton, entonces presidente de Estados unidos, intervino directamente junto con el FMI los primeros das de aquel ao y se autoriz, ante la emergencia, la disposicin por el gobierno mexicano de un fondo de 55 mil millones de dlares para el rescate de la economa mexicana. Para finalizar este periodo, cabe sealar el rol harto sospechoso del PAN en las elecciones presidenciales, cuando el candidato Diego Fernndez de Cevallos prcticamente detuvo su campaa por ms de un mes, hasta que el PRI se rehzo del asesinato de Colosio, nadando de muertito hasta las votaciones de julio.

La reforma poltica de Zedillo Los cambios econmicos y polticos que venan madurando desde Miguel de la Madrid, que en el gobierno de Salinas adquirieron solidez y estabilidad: como son eliminar el carcter mixto de la economa y convertirla en una economa de mercado, vendiendo y rematando 1100 empresas que pertenecieron al gobierno, reducir significativamente el rol del Estado en la economa al convertirlo en simple regulador y retirarlo cada vez ms de funciones sustantivas, incluso en las facultades redistributivas a travs de subsidios y servicios pblicos, fenmeno que acarrea la privatizacin de la tierra y casi la desaparicin del ejido, provoc tambin la prdida de la capacidad adquisitiva del salario de 1970 a 1990 del 50%, los sindicatos en buena medida estn convertidos en regentes de contratos colectivos de trabajo, la pobreza creci hasta alcanzar a 50 millones de mexicanos y se haban perdido 2 millones de puestos de trabajo. Si para el capital, las grandes empresas, la inversin extranjera y el gobierno de Estados Unidos esta poltica represent para sus intereses ganancias y condiciones ms favorables para sus negocios y explotacin del trabajo y la riqueza de Mxico al grado de haber elevado
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80% la concentracin de la riqueza en el 10% de la poblacin y el control absoluto de la economa del pas en 300 familias, configurando un pas cada vez ms desigual e injusto. Los propsitos al combatir al rgimen priista por el gobierno de los Estados Unidos y los grupos empresariales mexicanos, finalmente no fue para corregir sus desviaciones y construir un modelo nacional ms justo, igualitario y democrtico, sino un modelo que les permitiera elevar y ampliar la explotacin por parte de ellos tanto de la riqueza nacional, del Estado y la social. Finalmente, se comprueba que no proponan los cambios para mejorar la vida de la gente sino de sus negocios. Para eso buscaron y alcanzaron el dominio pleno del poder poltico recuperando al PRI, concertando con el PAN, combatiendo al PRD y alineando movimientos campesinos y sindicales. Pero la misma fuerza que ellos desataron, los de la liberalizacin econmica, finalmente tambin los arroll, porque en toda escala econmica la economa ms dbil es la que se rompe primero y paga ms rpido las consecuencias de los fallos del sistema, como ocurri en 1994 con el error de diciembre y la crisis. Despus de la recuperacin de Salinas, en pocos meses de 1995 el pas estaba devastado por la crisis con una cantidad de quiebras de negocios impresionante y deudas de todos que llev a la bancarrota al joven sistema privado de bancos que en 1990 haba creado Salinas

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de Gortari: la debacle fue impresionante y catalogada como la peor crisis econmica de nuestra historia. De un solo golpe se haba reducido el PIB 6.2%. Si de por si la desigualdad socioeconmica histrica en Mxico, que se vena atemperando hasta 1970, desde entonces la tendencia vino creciendo y se acentu entre las dcadas de los ochentas y noventas al grado que en ese periodo el 10% de las familias ms ricas acaparaba el 42% del ingreso mientras que el 60% de las familias pobres el 5% y el 30% que an se consideraba clase media poco ms del 30%. Si as haba sido la desigualdad, en 1995 empez un periodo obscuro para ese 90% de la poblacin que constitua la clase media y los pobres. Los cierres masivos de negocios, las tasas de inters a la alza en ms del 300% y los bancos sin dinero. Los 22 mil 500 millones de dlares que recibi a principios de julio de 1995 el presidente Zedillo, 12 mil 500 millones del tesoro de Estados Unidos, 300 millones del banco de Canad y 9700 millones del FMI, todos fueron aplicados para pagar deudas y recuperar mecanismos financieros como buena parte de los 26 mil millones de dlares en Tesobonos que vencan para pagar a bancos extranjeros a fin de fortalecer el peso y fortalecer los recursos extranjeros. Otra de las medidas emergentes del presidente Zedillo fue elevar del 10% al 15% el IVA (cuando se hizo famosa la roqueseal) como un mecanismo para elevar

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la recaudacin fiscal y con ello el ingreso del gobierno. Medidas que junto con la elevacin sustancial de las exportaciones que crecieron significativamente a raz del TLC (36% en 1995) y los recortes laborales de casi 2 millones de burcratas, le proporcionaron el control de la crisis al gobierno zedillista. Mientras los trabajadores vieron descender el ingreso con la prdida de empleos, contracciones salariales, incremento al IVA, las tasas de inters que volvieron impagables todas las deudas hundiendo an ms a la clase media en la desesperacin, los dueos del dinero mantenan su pacto con el gobierno y el compromiso de resarcirles sus prdidas inmediatas, como ocurri en los siguientes tres aos con el Fobaproa, que volvi a ser fuente para elevar la riqueza de los ms ricos. En ese periodo la vida poltica del pas se volvi a convulsionar si se le puede llamar as despus del magnicidio de Colosio y Ruiz Massieu en 1994, cuando el miedo a todos nos alcanz con una irritacin impresionante de la poblacin que se haba quedado en el desamparo absoluto, con prdidas de todo el patrimonio de su vida y muchos sin empleo. El milagro econmico del salinismo se haba esfumado en un abrir y cerrar de ojos y sus logros en la recreacin del rgimen priista bajo los modelos de las concertaceciones, los pactos, la autonoma social, el Pronasol autogestionario y el neo corporativismo que pretendi la transformacin de los gremios de la polti-

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ca a econmicos, como fue el caso en buena medida de los ejidos y sindicatos, la recuperacin poltica que le haba dado al PRI y a la figura presidencial se vinieron por los suelos. El intento de rehacer el Estado clientelar, incipiente an, no madur cuando la crisis de 1995 lo alcanz y deshizo, por la disputa prevaleciente entre el viejo PRI y el nuevo que pretendi Salinas. As los atrap la quiebra econmica y fueron incapaces de enfrentar las exigencias sociales producindose, como en el sismo de 1985, el surgimiento de organizaciones emergentes que asumieron la direccin del descontento encabezando la lucha social, como lo hizo El Barzn que dirigan Juan Jos Quirino Salas y Alfonso Ramrez Cuellar. El Barzn haba surgido un ao antes en Zacatecas, con un programa eminentemente rural ante el vaco de facto que haban dejado las organizaciones campesinas por los acuerdos a los que haban llegado con el presidente, luego de la cooperacin que realiz para lograr la reforma al Artculo 27 constitucional lo ms que haba hecho El Barzn haba sido responder a los productores agrcolas del centro del pas un ao antes, con un paro de tractores en Guadalajara, Jalisco, y la toma del puente internacional de Ciudad Jurez en Chihuahua. Esta organizacin vena fresca de combatir las polticas de Salinas para el campo y en enero de 1995 da un viraje a fin de convertirse en un frente social amplio en defensa del patrimonio familiar, que se extendi

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rpido por todo el pas y agrup en corto tiempo a decenas de miles de deudores que se haban declarado incapaces de pagar. Debo no niego, pago no tengo fue su consigna inicial que luego se transform en lucha contra el autoritarismo, la usura y el modelo neoliberal. El Barzn en todos los estados del pas fue conducido por connotados miembros del PRD y abiertamente, en la medida que creca la lucha, adquira ms poder y abrazaba desafos mayores, polticamente ms se abra y adhera al PRD que ya entonces diriga Andrs Manuel Lpez Obrador, quien sera despus cabeza e insignia de la lucha contra el Fobaproa, sealado como el robo del siglo a la Nacin. Esta lucha, por la enorme repercusin que tuvo para la clase media, trabajadores y pobres del pas, que oblig al sistema financiero nacional a renegociar todas las deudas de la compra de autos, crditos de vivienda, tarjetas de crdito, crditos de avos, capital de trabajo, entre otras, lo mismo que oblig a que el Fobaproa, sin restarle en nada el dao a los dineros pblicos del pas, se modificara en la Cmara de Diputados para reducir los saldos de deudores pequeos, que eran las deudas de la clase media, as como auditar los crditos para castigar a los defraudadores. La lucha que encabez El Barzn e instrument el PRD fue uno de los movimientos sociales ms brillantes que ha tenido el pas, sin restarle ningn mri-

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to a las heroicas jornadas campesinas y sindicales de dcadas anteriores, porque tuvo un liderazgo plural, supo adoptar una iniciativa global que integr a toda la sociedad, porque la quiebra de los bancos sirvi para combatir la corrupcin, la colusin, la trasnacionalizacin y las privatizaciones del sexenio salinista. El movimiento de deudores adquirira mayor connotacin, porque intrnsecamente entraaba el combate a un modelo econmico que se haba impuesto en el pas y con l la mayor lucha poltica que el PRD supo captar y capitalizar. El aislamiento, marginacin, acorralamiento y persecucin al que fue sometido el PRD por el salinismo en El Barzn, encontr su revancha y recuperacin adquiriendo una nueva base social con mucha mayor presencia de clase media y con una nocin poltica estratgica, como eran las diferencias con el nuevo modelo de desarrollo nacional, el neoliberalismo. El pluripartidismo que empez a consolidarse en 1988 con 6 partidos en la Cmara de Diputados y que en 1991, con la recuperacin del PRI a partir de las medidas espectaculares, represivas y corruptas del gobierno salinista se tradujo, pese a todos los miedos de 1994 en la ratificacin del PRI en la presidencia del pas. Ciertamente la experiencia poltica del salinismo no fue una democratizacin del sistema poltico mexicano, sino ms bien un intento de restauracin del PRI bajo un nuevo ropaje poltico, social y clientelar.

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1997 aparece como la coyuntura donde de nuevo entra en juego la vida poltica del pas, con el ingrediente de que a diferencia del salinato, en 1995 y 1996 se llevaron a cabo reformas electorales mucho ms trascendentes que las cuatro reformas que impuls Salinas en su sexenio. Desde el inicio de la LVI Legislatura, las cuatro fracciones representadas en ella despus de los resultados electorales de 1994, donde el PRI y Ernesto Zedillo obtuvieron 48.77% (17,333,931 votos); el PAN y Diego Fernndez de Cevallos 26.69% (9,221,474 votos); y el PRD y Cuauhtmoc Crdenas 17.08% (5,901,324 votos) quedando una composicin en la Cmara de Diputados de la siguiente manera: de los 300 distritos, 277 para el PRI, 18 para el PAN y 5 para el PRD. Y de los 200 plurinominales 23 el PRI, 101 el PAN y 66 el PRD y 10 el PT, concluyeron sobre la necesidad de pactar una nueva reforma poltica, que a raz de los sucesos de la crisis que estalla en 1995, se convoca sin el PRI en el Castillo de Chapultepec, a la que el presidente Zedillo convoca a retomar y realizar en Gobernacin. En el lapso 1995 1997, en aquel maremgnum de movilizaciones populares que provoc la crisis econmica en las elecciones locales, el PAN creca y en 1995 ganaba Jalisco por primera vez, ratificando Baja California y Guanajuato, mientras que el PRD elevaba sus resultados locales ya sin la persecucin a ultranza del salinismo y mucho ms activo en la lucha social. Ese

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cambio que apunt el gobierno zedillista con la reforma electoral acordada a finales de 1994, continuaron a mediados de 1995 y concluida en 1996. Los cambios de conducta reflejados en elecciones locales generaron un ambiente poltico mucho ms positivo y sin la terrible tensin de 1994. La discusin durante 1995 con la crisis y las movilizaciones populares al da, los casos de Colosio y Ruz Massieu que todos los das gravitaban sobre la vida nacional, el zapatismo y el gobierno enfrascados en negociaciones eternas y la detencin en febrero de 1995 de Ral Salinas fue ms que difcil, en un terreno poltico sumamente pantanoso y hostil. Finalmente, despus de ao y medio de negociaciones, el 25 de julio de 1996 en Palacio Nacional se da a conocer el acuerdo de reforma electoral por todos los partidos polticos. Con esta reforma pactada entre todos, admitida por cada quien, transmiti a la sociedad otro clima, otro ambiente poltico, que permiti mayor confianza y credibilidad en las elecciones logrando con todos los cambios en la ley condiciones ms equitativas, indispensables para un sistema democrtico. Sin igualdad de condiciones no hay competencia real. Todos los renglones: financiero, topes, gasto pblico, distribucin de curules, clusula de gobernabilidad, representacin proporcional de senadores, la redistribucin controlada sobre medios de comunicacin y publicidad del gobierno, entre otros, fueron abordados

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por la nueva ley, dando como resultado el consenso de todos los partidos y ponindose a prueba en 1997. El nuevo escenario que vena desde 1988, cuando se cometi el fraude ms grande, grotesco y criminal del rgimen priista; luego en 1994 las elecciones del miedo cuando el magnicidio de Colosio. Despus de 70 aos, reaparecieron en la vida poltica del pas la cclica y recurrente crisis econmica, esta vez la ms violenta para la poblacin en la historia del pas. Los resultados inesperados, sorpresivos para todos y reconfortantes para la vida democrtica que se inauguraba fueron los siguientes: PAN 7,810,492 votos (26%), PRI 11,447,911 (39.1%) y PRD 7,548,986 (25.7%). El PRD gan el gobierno de la capital del pas, el DF y el PAN las gubernaturas de Nuevo Len y Quertaro, mientras que el PRI bajaba 11% su votacin, perda la mayora en la Cmara de Diputados por primera vez en la historia. Otro aspecto relevante fue que el pas se pluraliz polticamente, al crearse competencia poltica en el 75% del territorio nacional con bipartidismo y pluripartidismo. El PRD fue el partido que ms creci al ganar arrolladoramente el DF (47% de la votacin) y elevar su votacin nacional en 9%. 1997 result el cambio poltico ms sustancial y profundo que haba vivido el pas, tanto por los acuerdos previos como los resultados electorales, el equilibrio poltico y la definicin del presidente Zedillo de establecer una sana distancia con su partido, el PRI.

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Una gran apertura poltica se haba inaugurado en el pas en esa eleccin, que apuntaba ya hacia la alternancia y la transicin poltica que implicaba la modernizacin poltica a partir de la competencia, equidad y transparencia en la disputa electoral. Esas elecciones tuvieron sus repercusiones inmediatas posteriores particularmente en el PRI. La apertura poltica que fue la reforma electoral permiti que en comicios locales se empezara a exigir elecciones internas para candidatos a gobernador, como ocurri en Zacatecas, que llev al priista entonces, Ricardo Monreal, a romper con su partido y convertirse en candidato del PRD. Situacin que llev tambin en Sinaloa a Juan S. Milln a casi ser candidato del PRD, cuando le acept el PRI la realizacin de elecciones internas con Lauro Daz Castro como contendiente. Este fue un fenmeno que se desarrollara con mayor fuerza con el tiempo y que no slo se dara en el PRI, como una expresin ms que ratificaba esa apertura. Este ao, a la muerte el 21 de junio de 1997 de don Fidel Velzquez, lder vitalicio de la CTM, , su relevo dio pauta para otro episodio poltico, que aunque no sacudi la transicin hacia aquella modernizacin poltica que se cursaba, es relevante porque se daba en el pilar ms altamente corporativizado del PRI, la CTM. Dicho episodio lo encabez el sinaloense Juan S. Milln Lizrraga, entonces senador de la Repblica y secretario de educacin del CEN de la CTM, quien intent

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organizar un movimiento de reposicionamiento del sindicalismo que l personalmente haba iniciado desde 1991 dentro del contexto de aquella poca, que golpeaba los viejos modelos polticos como el de la CTM. La transnacionalizacin de la economa, la preponderancia del mercado, el debilitamiento en poltica econmica del Estado y la liberacin comercial y laboral que impuso el TLC, obligaba al seno de la CTM, y todos los sindicatos, la adecuacin del mundo del trabajo a esos nuevos escenarios, situacin que impuls a Juan S. Milln a buscar la apertura poltica de la CTM y converger con sindicatos nacionales y sindicatos de industria que ya venan desde aos atrs, algunos buscando romper con la CTM, por las inercias de esta, otros en defensa de sus gremios ante los embates de las privatizaciones y reconversiones, y los menos, que tenan horizontes ms amplios, pretendan reorganizar las relaciones entre el trabajo y capital, como haban sido Telefonistas, SME, SNTE, SUTIN, FSTSE y FESEBES, entre otros. Juan S. Milln intent la convergencia de todas estas fuerzas sindicales, y convenci a importantes grupos empresariales de formar parte de esta iniciativa, con la intencin de construir una nueva correlacin de fuerzas al seno del sindicalismo y la CTM para abrirle cauce a las nuevas polticas laborales que exigan los tiempos, centradas en la productividad como objetivo tambin de los trabajadores, precisamente para reconvertir las

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relaciones trabajo capital que estaba exigiendo el contexto de la globalizacin econmica y que le exiga a aquel sindicalismo estrecho desarrollar esta filosofa de autogestin obrera. El intento fue importante, pero no se logr porque no pudo vencer la hegemona del viejo corporativismo sindical que ya encabezaba el lder del SUTERM, Leonardo Rodrguez Alcaine, heredero de don Fidel Velzquez. Aquellas ideas que impuls Juan S. Milln del nuevo sindicalismo fueron derrotadas, y la inercia en la cada del movimiento obrero mexicano continu acelerada, al grado que muy rpido se impuso la dispersin total, un burdo atraso poltico, y se conden al ostracismo poltico a quien fuera uno de los pilares de la ideologa nacionalista, del modelo de desarrollo estabilizador y el rgimen de partido de Estado.

Zedillo y el 2000 Haban pasado casi quince aos desde la tremenda situacin econmica que se haba desarrollado en 1982, cuando la deuda externa equivala al 40% del PIB y para 1986 casi alcanz el 65% con 100 mil millones de dlares. El cuadro se presentaba dramtico y slo se pudo solventar con las privatizaciones y la reduccin drstica del gobierno en la economa, luego la reprivatizacin de los bancos, el Tratado de Libre Comercio, y el recorte de los gastos sociales, produjo para el gobierno y el pas, con el altsimo costo para la poblacin, las empresas y el rol de regulacin y redistribucin del Estado mexicano, un gran ahorro en su gasto, ingresos por la venta de activos, por ms de 26 mil millones de dlares y modificar favorablemente las tasas de crecimiento en ms de diez veces lo que fue con Miguel de la Madrid, la balanza comercial supera el dficit histrico, elevar la inversin extranjera y reducir la inflacin a un dgito. Lo que ocurri en 1994 y 1995 con el error de diciembre, las movilizaciones y desajustes sociales de los aos siguientes, as como la reforma poltica de 1996 y los resultados electorales de 1997, daban la sensacin de los albores de otro pas, de otra Repblica producto
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de un enorme sacrificio del pueblo mexicano, donde su patriotismo y su soberana seguan siendo los lustres ms importantes en un marco de estabilidad, de pluralidad y la recuperacin econmica que poco a poco se dejaba sentir. En vsperas del 2000, poco antes del final del sexenio zedillista, resurgieron los temores sexenales de que se repetira la crisis de 1994 porque seguamos con viejos lastres como un sistema bancario que no superaba la rapacidad ni la corrupcin; el aparato productivo, pese al crecimiento de las exportaciones y la balanza comercial ya no era deficitaria, segua siendo dbil; las finanzas pblicas adelgazadas pero frgiles porque el sistema fiscal segua sin cambios profundos y los compromisos de la deuda permanecan; y la creciente pobreza y desigualdad que no se lograron abatir ni con el politizado Pronasol ni con el Progresa que pretenda garantizar salud, alimentacin y educacin, producto de los indicadores que la economa del zedillismo haba levantado. El ahorro interno creci en un 25%, la deuda pblica representaba el 126% de las exportaciones totales y en 2000 solo 37%, la deuda externa se redujo de 83 mil millones de dlares a 77 mil millones de dlares, las reservas subieron de 6 mil millones a 32 mil millones de dlares, se contaba con lneas de crdito por 24 mil millones de dlares, ya no se tena la deuda a corto plazo de 30 mil millones de dlares como en 1994 que

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se tena que pagar en el primer trimestre de 1995, lo que todo en su conjunto reduca en buena medida la vulnerabilidad endmica que tena la economa mexicana. En contraste, el sentimiento de que el pas haba sido saqueado se intua por la gran masa popular que no entenda de conceptos ni teoras econmicas y que sus aspiraciones libertarias y patriticas estaban siendo aplastadas y que el gran responsable de todo haba sido el rgimen priista, como se reflejaba desde 1997 cuando la presidencia del pas decidi, bajo el lema de la sana distancia, afloj en sus contubernios con el PRI y las trapaceras electorales disminuyeron. Al finalizar el siglo, el desempleo se haba disparado cuando la poblacin econmicamente activa llegaba a la cantidad de 45 millones, 14 millones tenan empleo formal, 21 millones en el empleo informal y 4 millones desempleados. Entre 1980 y 1999 la pobreza en Mxico segn el BID fue de los pases latinoamericanos donde ms creci, calculndose para entonces la extrema pobreza en 21 millones de pobres (el 27% de la poblacin) y casi 40 millones en pobreza de acuerdo con el mnimo que sealaba la FAO de contar con 2 dlares para la sobrevivencia. La desigualdad, pobreza y riqueza, es un indicador que habla perfectamente de los niveles de satisfaccin de la poblacin y justicia como Estado Nacional, situacin que se observaba entonces en Mxico en los

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ingresos de los ciudadanos: 40 millones reciban 5 dlares diarios y los otros 50 millones 55 dlares diarios en promedio, once veces ms. Se pens que con la recuperacin econmica del pas se detendra y revertira el proceso de empobrecimiento de amplios campos de la sociedad. No fue as, la pobreza creci y los mecanismos de redistribucin social y bienestar del Estado no destacan en relacin a otros pases sudamericanos que tambin reconvirtieron sus economas. La polarizacin de la riqueza y la marginacin fueron elementos irrebatibles para sustentar el agotamiento y sustitucin del PRI en el gobierno de la Repblica. Si el hambre de libertad y justicia poltica tuvo los impulsos que derrotaron al PRI en 1988, ahora el hambre y el desasosiego del infortunio eran otros elementos que incidan de manera definitiva en el nimo poltico y social de aquel fin de siglo. 1997 haba abierto las puertas a este torrente social, y faltaba su comportamiento en la eleccin presidencial que se desarrollara el ao 2000. De hecho, con los resultados de aquel ao, la alternancia se abra paso en municipios y estados. La hegemona y control absoluto del PRI estaban rotos, los sentimientos del pueblo que se haban manifestado en 1988 estaban latentes y apareca de nuevo la oportunidad de sacar al PRI de Palacio Nacional. Para el PRD haba sido muy duro el salinato y aunque se haba recuperado en 1997, estaba fresca la sangre

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de los perredistas asesinados que el gobierno de Zedillo continu, aunque con mucha menor intensidad que con Salinas. En el PRD pesaba mucho la conducta del PAN que haba trastocado seriamente sus principios que pregonaban que su lucha principal era cambiar el pas, no ganar el gobierno y con el salinato prcticamente hubo una claudicacin poltica al aliarse abiertamente al PRI y convertir tambin en los hechos al PRD en su enemigo, como lo patent la renuncia de la corriente Foro Doctrinario del PAN que encabezaba Jess Gonzlez Schmall en 1990. El PAN desde 1988 a 1997 fue el gran aliado del PRI y soporte estratgico para llevar a cabo toda la transformacin econmica que realiz en el curso de esos aos y por eso no es casual que despus de la quiebra de 1995 en las elecciones de 1997 no fue depositario del voto que protest contra el PRI, sino que este apoy al PRD. Con todo y esos nimos, 1997 fue un episodio de enormes transformaciones para el pas, que perfilaron lo que seran las elecciones del ao 2000. Para fines de 1999, las tendencias electorales en elecciones locales promedio de cada partido, le daban al PRI entre 35 y 40% y al PAN y al PRD entre el 25 y 30%, tendencia que pujara de manera natural una alianza entre el PAN y el PRD para enfrentar al PRI. Esta perspectiva no se vea fcil y an con eso se iniciaron plticas entre el PAN y el PRD a fines de 1999 que cancelaron definitivamente en enero del 2000.

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Muchas cosas se argumentaron por muchos en contra de esa alianza electoral con argumentos de todo tipo, incluidos ideolgicos, programticos y polticos, tratando todos de negar el sentido de los objetivos, enfoque que establece de hecho otra ptica. Porque siempre el debate sobre ideologa, programa y poltica es lo que se ha dicho, lo que se ha hecho entre las fuerzas polticas y el enfoque de visualizar los objetivos es lo que se pretende, a donde se quiere llegar. Es una discusin, unos mirando hacia atrs y otros hacia adelante, hacia enfrente. Quienes se concentran en el pasado olvidan siempre que las alianzas son para ponderar el valor de lo que se pretende, la relevancia que tiene. Qu tanto vala la derrota del PRI? Qu tan importante era la alternancia poltica para el pas? Entonces, cabe sealar que el PAN mostr disposicin plena a la alianza con el PRD, proponiendo que el candidato fuera quien una encuesta determinara. El PRD no acept y se rompi la posibilidad. La mesa de negociacin que integraron PAN, PRD, PVEM, PT, PAS, PCD, PSN y CD, vol por los aires. Al final Vicente Fox encabez al PAN y PVEM, mientras Cuauhtmoc Crdenas represent al PRD, PT, PAS, CD y PSN. El PCD nomin a Manuel Camacho Sols, el PARM a Porfirio Muoz Ledo y Gilberto Rincn Gallardo lo fue por el DSPPN. Se daba as una gran dispersin poltica frente al PRI, que auguraba desde el inicio un triunfo arrollador

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de Francisco Labastida Ochoa. Aqu cabe comentar la conducta del PRD, que volvi a padecer la misma ceguera de 1988, cuando todo lo hicieron sin valorar el escenario y lo que se jugaba en el pas. Por encima de todo colocaron los intereses del partido y hasta liderazgos, dejando de lado los intereses ms generales, que en esa contienda poltica era derrotar al PRI. No se entendi que se requera ganar el pas y la democracia, antes que un partido y un lder. Fue tanta la ceguera y obsesin del PRD, que ni siquiera permitieron a Porfirio Muoz Ledo competir con Cuauhtmoc Crdenas, maniobrando con el PT para que lo nombrara candidato antes que el PRD y automticamente eliminaba la eleccin interna del PRD, ya que solo le quedaba adherirse a Crdenas o nombrar otro candidato, medida que no realiz y oblig a Muoz Ledo a salir del PRD e irse al PARM. Se trataba para los lderes del PRD de convertir y hacer candidato a Cuauhtmoc Crdenas por encima de cualquier obstculo. Transcurrida la campaa, en abril despus del primer debate del que sali Vicente Fox claro ganador, consolid el ascenso de su campaa que haba dejado atrs a Cuauhtmoc Crdenas y se reflejaba como el gran competidor contra Francisco Labastida y el PRI. En mayo de aquel ao se hizo una propuesta al comit ejecutivo estatal de Sinaloa y al CEN del PRD de la necesidad de que Crdenas renunciara a favor de Vicente

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Fox, en la que se proponan los siguientes escenarios y cual consideraba ms conveniente para el PRD: Documento presentado por Jos Luis Lpez Duarte al Consejo Estatal del PRD del da 8 de mayo del 2000. 1. Que gane el PRI, con un PAN como la fuerza opositora ms viable para el futuro y con un PRD derrotado y Crdenas y por muchos repudiado, con un conjunto de pequeos partidos que disputan al PRD el voto de la izquierda. Este triunfo del PRI conllevara acelerar el programa de trasnacionalizacin de la economa y a un replanteamiento de acuerdos con Estados Unidos en la perspectiva de un reposicionamiento de sus reas de Seguridad Nacional, como los norteamericanos consideran a Latinoamrica. 2. Que se mantenga la lgica actual de los partidos y candidatos y que gane Fox y el PAN, con un PRD y Crdenas disminuidos, con la derrota a cuestas y sin capacidad para enfrentar al nuevo gobierno en la lgica de las trasnacionales, porque tendra el foxismo y el PAN un gran escenario para trazar la iniciativa poltica y econmica por un buen rato. Este sera quiz el peor escenario para el PRD. 3. Que se pacte por Alianza por el cambio y Alianza por Mxico, donde se mantendra la presencia,

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la fuerza y la autoridad del PRD y Crdenas, lo que brindara automticamente iniciativa y capacidad de lucha frente al nuevo gobierno. Adems sera la fuerza que absorbera el desajuste del PRI, lo que significara un equilibrio de fuerzas entre el panismo y el cardenismo. Con ello se lograra mantener con fuerza la lucha antineoliberal y las banderas de justicia social y democracia. Ocurrira lo mismo con la perspectiva de gobierno del PRD. 4. Un acuerdo entre todos sera lo ideal, pero el escenario ms improbable por lo avanzado del proceso electoral, porque no hay forma de resolver a corto plazo el gobierno, salvo que se lograra un acuerdo total que pusiera todo a discusin. En lo personal considero que la posicin nmero 3 es la que debe asumir el PRD La respuesta fue prcticamente la nula discusin de aquel nuevo escenario que haban construido las campaas electorales, donde el PRI ya casi era alcanzado por Vicente Fox y el PAN; dndose semanas despus el segundo debate, ratificndose con muchos ms elementos que Vicente Fox se enfilaba a derrotar al PRI. El PRD volvi, como en 1988, a cerrar los ojos a la realidad poltica y quedarse con sus visiones burocratistas y carentes de visin histrica y compromiso con

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la Nacin. Los errores del PRD fueron muy grandes entonces y lo siguieron siendo despus. Vicente Fox gan el 2 de julio del 2000 y Mxico vivi una apoteosis poltica que desbord las fronteras de nuestro pas: se haba inaugurado la alternancia y con ella se abra paso a una transicin poltica plena, cuando se abra un espacio enorme para la reconstruccin poltica y el fortalecimiento democrtico del pas. A los pocos das del 2 de julio se abri el debate de la situacin poltica al seno del PRD, quien esto escribe propuso al Consejo Nacional la siguiente propuesta el 17 de julio del ao 2000 en el documento La Transicin Democrtica en la Alternancia de Gobierno. En la pgina nmero 5 propona:
EL NUEVO ESCENARIO

La derrota del PRI si se desarrolla como apunta la voluntad popular y no hay retorno al pasado, har factible un periodo en la vida del pas de modernizacin democrtica y mayores posibilidades de construir un sistema econmico ms humano. Este cambio est provocando un reacomodo poltico que impulsa a todas las fuerzas a la bsqueda de un nuevo proyecto nacional, algo parecido al periodo postrevolucionario que deriv en la Constitucin de 1917 y posteriormente en un gran pacto poltico nacional que se fundi en el Partido Nacional Revolucionario, logrando como poltica de

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gobierno el proyecto nacional del desarrollo estabilizador que deton en el sexenio cardenista. Se ha agotado un rgimen y se ha abierto un nuevo periodo de construccin que est reclamando modificar muchas cosas en todas las fuerzas polticas y exigiendo decisiones, por la velocidad con que se estn dando los acontecimientos. Este es un periodo donde se confrontarn posiciones de mltiples fuerzas que en poco tiempo van a configurar otro mapa poltico, que en un primer momento aparecer como una gran fragmentacin y variedad de grupos, pero que en la medida que transcurra el tiempo y se vayan afinando las posiciones, se irn consensando en dos grandes bloques como ha ocurrido histricamente en todos los cambios polticos. Esta fase por lo menos durar el sexenio de Vicente Fox y quiz se prolongue hasta el siguiente, donde sern parte medular de las definiciones los siguientes aspectos:
l

Desmontaje del partido de Estado en todas las estructuras del pas. Ajuste del conjunto de inequidades desarrolladas con la implantacin del modelo neoliberal. Moderacin de las desigualdades con una etapa inicial de combate a la pobreza. Lucha a fondo de la corrupcin de los polticos y funcionarios del Estado. Recuperacin del sistema agroalimentario.

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Descentralizacin administrativa, redistribucin del ingreso fiscal y redefinicin de facultades y competencias. Sustitucin del sistema de seguridad pblica y nuevas reglas para el combate al crimen organizado. Revisin de los tratados comerciales y ajustes a la legislacin para el comercio interior que amplen el libre mercado interno. Ajustes y modificaciones al sistema educativo nacional. Reforma poltica y electoral definitiva.

Esta agenda oblig a todos los partidos a elaborar ms rpido sus iniciativas y a buscar reposicionamientos con nuevas estrategias. Las definiciones de esta agenda tienen dos alternativas: se pactan primero en un gran acuerdo nacional de todas las fuerzas, lo que se har conjuntamente por todos y cmo se adoptarn las definiciones, o se deja al libre juego poltico de las competencias y correlaciones, que profundice la lucha entre las fuerzas polticas. Sin duda, lo ms sano sera concretar un gran acuerdo que culmine en un pacto de largo alcance, como se hizo en Espaa despus de la muerte del dictador Francisco Franco, donde se acord una gran reforma poltica y econmica y en consecuencia una reforma del Estado, permitindole a Espaa alcanzar la modernidad democrtica y la competitividad econmica en la Comunidad Econmica Europea.

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Es urgente un reordenamiento de nuestra sociedad, precisamente por los enormes desajustes incubados en su interior en los ltimos 20 aos. De igual manera, es necesario acotar y ordenar a los grupos de poder, de tal manera que su fuerza y competencia no logren una influencia superior a la de las instituciones. Y en tercer lugar se hace necesario ordenar y conducir nuestra insercin en el contexto internacional, con la globalizacin acelerada que estamos viviendo y el fenmeno de trasnacionalizacin que vive la economa del pas.
LAS PERSPECTIVAS Y LA INICIATIVA POLTICA

Hacia donde derive y cules son las caractersticas del escenario actual, depender de la conducta de las fuerzas polticas, las que seguramente tendern a converger en lo inmediato donde la presidencia de Vicente Fox sea el gozne para llegar a un gran acuerdo entre los tres principales partidos y el resto de la sociedad. Eso configura la perspectiva ms inmediata y general y que obviamente quien se equivoque, quien no se integre o quien retrase su incorporacin se va a desarticular y seguramente se desajuste y descomponga, por lo que sera errneo por parte de las fuerzas democrticas, por el PRD, no impulsar hacia all, porque se trata de implementar la modernidad democrtica y un rgimen poltico muy distinto al priista.

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En esta primera etapa la lucha de fondo ser por quien tenga la iniciativa poltica, de quien sea el que est pactando las acciones y los movimientos y, por razones obvias, en este momento corresponde al PAN y Vicente Fox. La pregunta entonces para el resto de las fuerzas ser cmo hacerlo. Obviamente quien tiene mayores desventajas por la posicin en la que ha quedado es el PRI y porque ser el partido que va a pagar los costos polticos del ajuste inicial del nuevo gobierno y los pasos para ajustar el nuevo rgimen. Para el PRI ser una etapa compleja y difcil que puede derivar en dos fuerzas: la que representa el viejo PRI con personajes sin cabida en cualquier nuevo proyecto, y el otro PRI que buscar un perfil socialdemcrata con un enorme activismo que pretender rebajar y desplazar al PRD de su posicionamiento social, poltico y cultural. Esta recomposicin de esta tendencia priista quiz se d a partir de agrupamientos locales que conduzcan a una federacin de partidos y despus pasar al partido nacional nico. En lo que respecta al PRD, en principio, tiene que hacer una profunda autocrtica a sus errores y desviaciones, que represente un autntico ajuste de cuentas con esa etapa de liderazgos morales para que se convierta en un partido de instituciones. La primera medida poltica que debiera adoptar el PRD sera reconocer el triunfo de Vicente Fox y el PAN sin ambages, sin prejuicios ni temores, sin regateos de lo que vale para el pas ese triunfo electoral y de all pa-

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sar a buscar un acuerdo con Vicente Fox y el PAN para la estabilidad de la transicin, la profundizacin de los cambios, la garanta de un gran pacto nacional de fuerzas y continuar desmontando el rgimen priista. El mayor error que podra cometer el PRD sera apostar al fracaso del nuevo gobierno y jugar su posicin en funcin de los errores y no la definicin de una poltica de vanguardia. Muchas de las iniciativas de Fox son las iniciativas de siempre del PRD, por qu no impulsarlas? Y el error puede ser peor si se pierde de vista que Fox y el PAN van a requerir alianzas y con quien ms podra coincidir ser con el PRD, porque habr una etapa de ofensiva contra el viejo partido de Estado y por el otro lado porque se constituir una tendencia de priistas, quiz hegemnica quiz tcticamente convenenciera, pero al fin y al cabo competidora del PRD que si lo atrapa rezagado no es descartable que pretenda desarticularlo. El nuevo gobierno necesitar actuar rpido frente a la pobreza, la corrupcin y los restos del rgimen priista. El PRD tiene coincidencias desde hace tiempo con el PAN al respecto Por qu no acordar? Al mismo tiempo se har necesaria la estabilidad del gobierno Por qu no juega el papel de equilibrador? Por qu dejarle la iniciativa del PRD a sectores del PRI? As como habr necesidad de actuar rpido ante estos rubros, hay muchos ms como sealamos al principio, que son de gran coincidencia, mxime que los grupos econmicos nacionales e internacionales buscarn efectividad del

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gobierno para estimular la inversin, en lugar de una lucha econmica desgastante como en las etapas anteriores. Hasta eso hay que cambiar Qu necesidad hay de tanta movilizacin y desgaste si puede haber acuerdos con el gobierno de Fox? El nuevo periodo que se abre hay que analizarlo con objetividad: en primer lugar estamos entrando en una etapa de atemperamiento del neoliberalismo. El PAN y Fox han llegado con mucha fuerza y con toda la iniciativa, lo que les da una gran capacidad de maniobra y un amplio espacio para consolidarse como la opcin de cambio; el centro de la iniciativa democrtica ser continuar el desmontaje del rgimen priista y todava queda bastante de l, por lo tanto no se puede hacer el centro poltico de la lucha antipanista; finalmente, si es posible hacer acuerdos Por qu no hacer una propuesta completa? Esperar a que se equivoque o asle Fox o Accin Nacional no slo es perverso sino torpe, tambin encierra mala fe y atraso. A un gobierno como el que est convocando la mayora del electorado de Mxico, ninguna fuerza democrtica debe anhelarle su fracaso y mucho menos actuar para frustrarlo. En aquel Consejo Nacional del 29 y 30 de julio del 2000 no solo se debati la posicin poltica ante el triunfo de Vicente Fox y el PAN, tambin hubo una propuesta concreta del presidente electo al PRD gobierno de coalicin PAN, PRD y ciudadanos con tres secretaras para el PRD que seran Sedesol, Semarnat

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y Contralora que ocuparan Rosario Robles, Alejandro Encinas y Amalia Garca Medina respectivamente, sumndose a Porfirio Muoz Ledo, Jorge Castaeda y Adolfo Aguilar Znser en otros cargos. El PRD vot contra las propuestas de reconocer y felicitar el triunfo de Vicente Fox y el PAN, como tambin por supuesto a la propuesta de incorporar en su gabinete al PRD, negando de nuevo el sentir de la voluntad popular y rehuyendo los compromisos que esa voluntad le impona. La soberbia, la ceguera y la estulticia manifestada por el PRD en aquel momento histrico, sera desde entonces su principal caracterstica hasta ahora.

El fracaso de la alternancia La decisin del PRD sobre el triunfo y nuevo gobierno que encabezara Vicente Fox e inaugurara la alternancia poltica en Mxico, fue clave para el desarrollo de la misma y su fracaso al final del sexenio foxista. La insensatez del PRD en sus decisiones sobre lo que haba ocurrido y estaba por ocurrir en Mxico fueron cruciales. El PRD no entendi una de las lecciones fundamentales de la poltica: espacio que no se ocupa, alguien lo ocupar y puede ser tu peor enemigo. La ecuacin era muy simple, ms all de lo que se pensara o dijera de Vicente Fox y el PAN Si no se aliaba con el PRD con quien se aliar? Evidentemente con el PRI! Y adems se perda de vista que era estratgico reposicionarse en todo el juego poltico, despus de los resultados electorales que lo haban colocado en una raqutica condicin porque el 50% de capital electoral se haba cedido a sus aliados del PT, PSN, PAS y CD que haban apoyado a Cuauhtmoc Crdenas. Haban olvidado las viejas enseanzas de la teora de izquierda, especialmente del que ms desarroll la vinculacin de la teora y la prctica, Vladimir Lenin, cuando en la primera revolucin rusa, ante la cada del zarismo, fue categrico en su posicin ante la socialde119

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mocracia deca Lenin que en la revolucin rusa se dibujaban: Sus tres tendencias polticas, el zarismo, la burguesa liberal y el proletariado y no podemos permitir un acuerdo entre el zarismo y la burguesa que nos debilitara, escriba Lenin en el largo debate que sostuvo con las tendencias de la misma socialdemocracia, que no quera ni acuerdos siquiera con la burguesa. Y guardando las proporciones en tiempo, circunstancia, actores y latitudes, el escenario del 2000, cuando perdi el PRI la presidencia del pas, abra un espacio jams dado en la poltica nacional y fue inaudito lo que resolvi e hizo el PRD. El nuevo gobierno de Vicente Fox, qu tipo de gobierno poda ser? Qu pasos podra dar? Cules seran sus iniciativas polticas estratgicas? Nunca se pregunt nada de esto el PRD! Y no tuvo posiciones ni acciones al respecto, que eran las bsquedas lgicas del nuevo proceso. Aquel 2 de julio haban votado 37.6 millones de ciudadanos y 16 millones para el PAN, 13.5 por el PRI, 6.2 millones por el PRD y casi un milln por el resto de candidatos. La eleccin haba dibujado un cuadro poltico que marcaba pautas muy claras para conducirse en el nuevo escenario: la primera fuerza era el PAN con el 42% de votos, el PRI con el 36% y el PRD con el 17%; 62% de los ciudadanos dieron la espalda al PRI pero all estaba y era la segunda fuerza poltica del pas Por qu pensar que para cambiar debe desaparecer el adversario o enemigo poltico? La correlacin de

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fuerzas haba cambiado para el PRI! Ya no era mayora y la mayora la poda construir la vieja oposicin al PRI. Con el tiempo y a la distancia, cada da que pase (si contina la tendencia que vivimos) esta conclusin sobre la conducta poltica del PRD aquel verano del 2000 adquirir una dimensin mayor. La alternancia al gobierno de Mxico haba llegado en un mar de pluralidad, con un mapa multicolor en los gobiernos locales y con un nuevo marco de estabilidad que no se viva desde 30 aos atrs, con una solidez en sus diversas variables macroeconmicas que lo hacan fuerte frente a los embates que provenan del exterior. Haban pasado 90 aos desde que don Francisco I. Madero proclam Sufragio efectivo, no reeleccin, en aquella jornada histrica de 1909-1910 que culminara con otro fraude de Porfirio Daz. Pasaron muchos fraudes y las leyes se reformaron, una y otra vez, hasta que ahora, por fin! perda el PRI la eleccin y hasta entonces se concretaba lo que ya haba hecho Cuauhtmoc Crdenas en 1988. Podemos afirmar que el PRI decidi su permanencia en 1988 y tambin su derrota el 2000. En la lnea de arriba se abunda de cmo se reciclaba siempre buscando un marco propicio para un periodo largo sin encontrarlo, cayendo cada seis aos en un desorden que algunas veces alcanz el caos, pero sin llegar a tener un periodo prolongado de estabilidad.

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Pareca que los enormes costos de 1988 y 1989 seran para un largo periodo, como lo pronostic el propio Carlos Salinas de Gortari que pretendi 20 aos de gobierno pero muy pronto vimos como se desplom el sueo del bienestar, desarrollo y modernidad para el pas que haban prometido. 1995 fue el regreso de lo ms oscuro del viejo PRI, el asesinato y con ello la meditacin por los grandes poderes de seguir apostando a esa clase poltica o su renovacin, por lo que la tersa alternancia no fue un acto de civilidad poltica del PRI, sino una accin para relevar esa clase poltica priista que se haba desgastado en los dos ltimos sexenios. Entre el desgaste del PRI y las transformaciones estructurales se gesta, electoralmente, su relevo con una inusitada paz social que rompi la tnica de las dos elecciones anteriores. De repente, desapareci el Mxico bronco del fraude electoral y la disputa con el PRI para pasar a su derrota y la sustitucin en la presidencia de la Repblica. A la alternancia en municipios y estados se vino a sumar la alternancia en la presidencia de la Repblica, cerrando un crculo de vida democrtica de la que todo mundo esperaba una modernizacin ms profunda. Del ejercicio del voto, la ciudadanizacin del sistema electoral, hasta el sufragio efectivo haban pasado muchos aos y se vio en ese tiempo como ladrillo sobre ladrillo, escaln por escaln, se fue armando el edificio que se coronara con la presidencia del pas. El costo

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haba sido muy alto, por lo que haba pasado el pueblo en los ltimos 18 aos de reformas neoliberales. La cada del PRI se daba pues en el Mxico nuevo que se forj de los aos setentas al fin de siglo, con una sociedad ya urbanizada, con un cambio de poblacin ahora 70% urbana y 30% rural, al mismo tiempo que la mayora de la poblacin es joven, forjada ms en la crisis de los ochentas y noventas y menos en la ideologa de la revolucin mexicana, el Estado Benefactor y la economa mixta, es decir, con la conciencia de la responsabilidad del PRI en la quiebra econmica. El resultado electoral visto lisa y llanamente refleja que la ciudadana quera al PRI fuera del gobierno, pero obviamente no saba qu se deba hacer, pues la alternancia resultaba una ilusin y no una realidad como gobierno. Esta conclusin abona an ms a lo que hizo el PRD porque llegaba una nueva burocracia, seguramente encontrara una administracin minada en cada reducto, con un PRI gobernando 21 Estados, 211 diputados (cinco ms que el PAN, y el PRD slo tena 55) y 60 senadores. El PRI no haba desaparecido, el PRI se mantena como el mayor partido poltico que gobernaba ms del 60% de la poblacin del pas y obviamente tena buena parte de los resortes de todo tipo de poder y una experiencia enorme en la tarea de gobernar. En sntesis, pareca que la democracia electoral se haba consolidado, que la alternancia le abra campo a

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la transicin del rgimen para la estabilizacin de la justicia social y la recuperacin del espacio de un Estado Nacional y que se encaminaba hacia un pacto poltico nacional. As llegamos a un nuevo gobierno que no tena mayora en ningn lado, con un Congreso con mayora relativa del PRI, con una interaccin del gobierno local sobre ms del 60% de la poblacin a travs de gubernaturas y presidencias municipales y congresos locales, obligando por la va de los hechos a negociar a todos los partidos, porque todos ya eran gobierno. La alternancia destruy al partido hegemnico que era el PRI, pero tambin provoc una fragmentacin del poder poltico donde no haba ni la presidencia todopoderosa ni la mayora aplastante, lo que pareca otro pantano poltico, y as fue. El sistema poltico mexicano haba entrado a una fragilidad por un proceso de atomizacin de fuerzas, que ya se haba reflejado desde 1997 desde el interior del PRI y se institucionaliz en el gobierno con la alternancia, situacin que convirti al pas prcticamente en un casino de apuestas polticas, sin que destacara una voluntad poltica que diera indicios de por donde debiera caminar el pas y bajo qu programa Estaba bien la medida que se vena adoptando en poltica econmica? Si, hasta qu punto? Qu hacer con la pobreza? Cmo nos insertamos internacionalmente? La pauta haca donde?, etc.

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Bajo ese marco de brjula perdida, la primera gran iniciativa a discutir fue la idea de crear la CONAGO como un instrumento de discusin, acuerdos y alianzas, entre los gobiernos federal y de los estados, que le proporcionaron al presidente Vicente Fox el gobernador de Sinaloa Juan S. Milln Lizrraga, de Nuevo Len Fernando Canales Clariond y de Zacatecas Ricardo Monreal vila, uno del PRI, otro del PAN y el tercero del PRD, teniendo como ejes fundamentales la redistribucin de facultades y competencias, como una nueva generacin de polticos descentralizados y redistributivos en una etapa de ingresos extraordinarios para el gobierno federal por la estabilidad econmica y el inicio de un nuevo periodo de crecimiento de los precios del petrleo. Sin duda, fue el espacio poltico ms importante que se abri y que retribuy enormidades a la normalidad de la alternancia, convirtindose en el espacio propicio de bsqueda de otros acuerdos que ampli el efecto poltico al conjunto de la gobernabilidad del pas. Es cierto que haba llegado el presidente Vicente Fox a un gobierno con poderes fragmentados, pero lo es tambin que estaban imbuidos de una fuerza moral y un bono democrtico que le daba fortaleza para iniciar procesos, como lo fue la misma Conago al inicio de su gobierno. Pero esa fortaleza simblica que le dio el triunfo electoral sobre el PRI no era suficiente. Es cierto que se puede gobernar y gobernar bien con mi-

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noras, como lo hizo Ernesto Zedillo en buena parte de su mandato, como lo es tambin la existencia de una fuerza social que representan los electores que votaron por Fox, pero es indiscutible que se debe contar en todo gobierno que pretenda estabilidad y profundidad, con un andamiaje poltico institucional y social slido que le d soporte y durabilidad a sus iniciativas, que le permitan construir procesos de mediano y largo plazo para mantener un liderazgo y capacidad de maniobra que implican los acuerdos y las alianzas que peridicamente deben estarse revisando y rehaciendo, generando con ello una dinmica con formas y mtodos que le den estabilidad, solidez poltica y continuidad. El ejercicio del poder a travs de las instituciones pblicas, requiere de una burocracia profesional que deba mover una maquinara gigantesca, pesada, lenta y a veces frgil, que no puede en corto tiempo viabilizar y resolver problemas, como lo quiere un sistema poltico y mucho menos una alternancia que necesitaba resultados en cortsimo plazo, como ha sido siempre la poltica en Mxico, donde el largo plazo no existe y todo debe resolverse en poqusimo tiempo, a lo sumo en un trienio o un sexenio. Pero el paraso poltico y la luna de miel de Vicente Fox, muy pronto hara contacto con la realidad nacional que ya estaba configurada en ciclos de 5 a 6 aos, en los que la economa entra en crisis por el carcter global que ya haba adquirido y del que cada vez ms depen-

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da. Los aires triunfalistas y las iniciales declaraciones fciles de asegurar un crecimiento de 7% anual del PIB en su mandato, muy pronto rod por los suelos. El 2001, despus de la incierta y tensa eleccin presidencial de los Estados Unidos de noviembre del 2000, la inestabilidad de la economa y el mercado financiero de Estados Unidos empez a manifestarse. Para antes del 11 de septiembre, cuando derribaron las Torres Gemelas de Nueva York, ya tenamos casi 400 mil trabajadores sin empleo, por las polticas proteccionistas que el gobierno estadounidense aplic en su economa. En mayo de aquel ao se haban aprobado por la Cmara baja 180 mil millones de dlares para activar su sector agropecuario, cerraron fronteras a la importacin y se propusieron inundar el mercado mexicano con su produccin, lo que repercuti en una disminucin de 10% de las exportaciones y elevadas las importaciones, afectando nuestra economa en su conjunto. La reaccin de Vicente Fox no fue distinta a la de los gobiernos priistas, y no poda hacer otra cosa. A mediados de ao empezaron los recortes presupuestales en un 10% para estados y municipios, as como el incremento de precios y tarifas de servicio pblico como agua, luz, gas e impuestos. A finales de aquel 2001 tambin se haba dado la quiebra de la economa argentina, que en un da vaciaron las cuentas de los bancos, saqueando 50 mil millo-

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nes de dlares en un da y 80 mil millones en total das despus. Fue famoso en el mundo El Corralito como le llamaron los argentinos a la operacin de los bancos. Haba quebrado, como Mxico antes, aquel pas hermano y con los mismos mtodos. La globalizacin con la hegemona absoluta del imperio estadounidense y sus aliados de Europa, enseaban el rostro de lo que vendran a ser los signos econmicos de los tiempos, donde la informacin y los sistemas financieros impondran sobre los mercados sus reglas. Objetivamente ya no se trataba de ajustes, como enfrent el nuevo gobierno de Fox la crisis que se desarroll en 2001, ni tampoco de discontinuidades en los sistemas de produccin y consumo que podran regularse con mecanismos nacionales en aquel pas. No, aqu no se trataba de formas parciales locales de una nacin, aqu se trataba de un modelo global, un orden mundial concentrado y articulado por la mayor economa del mundo: Estados Unidos. Situacin que haca emerger nuevos escenarios y condiciones polticas en las que, con todas las diferencias habidas y por haber, si los pases queran mantener su Estado nacional con todas las debilidades que se les pudieran adjudicar, porque lo que continuara sera la destruccin de esos Estados si era necesario. As lo entendieron los argentinos entonces y unidos todos en el gobierno de Kirchner, despus de derrocar al gobierno y crear el movimiento nacional Pan, Trabajo y Demo-

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cracia, negociaron con los centros financieros internacionales y el gobierno de Estados Unidos una salida a su crisis y desde entonces, despus del desastre de Menem, Argentina se haba estabilizado, crecido y formado parte de nuevos bloques econmicos regionales y alternativos a la hegemona estadounidense. La crisis del 2001, con los antecedentes de 1995, representaba la experiencia que deban tener ya los pases como Mxico ante el nuevo orden econmico mundial, que se haba desarrollado en esos ltimos 20 aos. En Mxico segua sin entenderse y se recurra repetidamente a la salida de inyectar e inyectar ms dinero para controlar las variables macroeconmicas, cuando lo que se necesitaba desde entonces era un acuerdo para elevar las condiciones econmicas de la productividad, eficiencia, empleos, servicios, recaudacin y eficiencia administrativa, de tal manera que los problemas fueran de todos. El gobierno de Vicente Fox muy pronto encontr la dimensin real y concreta. Las expectativas, ilusiones y esperanzas que despert, muy pronto se fueron volatizando y de vuelta, el pensamiento optimista del pueblo mexicano vio su triste realidad cuando en ao y medio ya existan 600 mil empleos perdidos y a la vuelta de la esquina, julio del 2003, la eleccin intermedia de relevo de diputados federales, es decir de nuevo a la competencia electoral sin haber resuelto la primer crisis de la alternancia, sin acuerdos con el PRD y un Vicente Fox ya ms orientado a pactar con el PRI.

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La leccin para el joven gobierno mexicano eran las lecciones que la crisis econmica inmediata le proporcionaron y que el PRD no comprenda lo que significaba el cogobierno y la pluralidad en el Poder Ejecutivo, rechazndolo como medida inmediata para iniciar la transicin democrtica despus de la alternancia. Con la crisis econmica se abra una nueva reflexin: el neoliberalismo se estaba mostrando el 2001 como el modelo que globalizaba los mercados, reforzaba la subordinacin de los pases dependientes, someta an ms la economa a Estados Unidos y se le daba preferencia a las empresas trasnacionales para que la propiedad privada sea absoluta. Resultaba hasta paradjico esperar que el PRI presentara las alternativas, adems de que no las tena, pero el cuadro poltico ante esa crisis reflejaba que no haba idea, ni ruta, ni estrategia, ni programa para abordar la transicin en aquel marco. El PAN y el PRD no tenan definiciones de conceptualizacin poltica del significado de la alternancia, como no la tuvieron tampoco del inicio de la crisis general del neoliberalismo. Los horizontes para las fuerzas nacionales alternativas al PRI, despus de haberlo derrotado para liberalizar los sujetos, fortalecer la alternancia y darle cauce a la transicin, estaban prcticamente pasmados. El PRD rechaz las alianzas tcticas imperativas para avanzar polticamente y continu pensando en sus propios objetivos, al margen de lo que marcaban las tendencias

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del pueblo y se encerr pensando que slo un gobierno del PRD poda cambiar el pas. El PAN con el reto de la presidencia, haca rato tambin que sus pensadores haban sido marginados y hasta echados del partido, que no reflexionaron en buena parte y dedicaron sus mejores esfuerzos a construir parcelas de poder en el gobierno federal y quitarle al PRI los gobiernos estatales. El pensamiento estratgico, que requera el inicio de la crisis del neoliberalismo, se ocup en la disputa de espacios de poder. No se visualiz en ningn momento que despus de la quiebra del bloque socialista y el surgimiento del mundo unipolar y la generalizacin del libre mercado y la globalizacin en todo el mundo, la existencia de las naciones frente a Estados Unidos consista en cubrir sus debilidades, luego abrir sus fronteras y despus graduar su capacidad competitiva. El libre mercado y la globalizacin no deban verse como una tragedia, sino como una circunstancia y abordarse como todas, con el sentido comn del ser de una nacin. Esa crisis del 2001 al 2003, sac a flote la existencia de regiones completas avasalladas por las polticas neoliberales y el desastre al que haba llevado a algunos pases, expresiones que delineaban la crisis que ya viva el modelo universal. En el mundo el hambre ya haba alcanzado a ms de 2 mil millones de seres humanos y en Latinoamrica, de 495 millones de habitantes, 213 millones en absoluta pobreza, el 41% y los casos ms

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dramticos se presentaban en Argentina, Venezuela, Paraguay, Uruguay, Honduras y Nicaragua. Los saldos en Mxico resultaban conmovedores. En 21 aos habamos pagado 70 mil millones de dlares por servicio a la deuda externa y slo se haba reducido la deuda 20 mil millones. En casi diez aos de vigencia del TLC, con la apertura agrcola que impuso, se perdieron 2 millones de empleos en el campo, y de los 17 millones que se demandaron por la PEA de esos diez aos, slo se crearon 6 millones. En el marco de una debacle econmica (2001) en Estados Unidos (la segunda de 1980 al 2000), con una Unin Europea con un crecimiento del 0.8% y Japn del 0%, Mxico alcanz el 1.7% y los pronsticos para 2003 no eran mejores. La evidente incapacidad y fracaso de la alternancia como instrumento para la transicin poltica, se reflej en las elecciones del 2003, que fueron un fracaso para el presidente Fox y el PAN. En el 2001 el PAN haba perdido Nuevo Len que gobernaba Fernando Canales Clariond ante Natividad Gonzlez del PRI, pero en 2003 la eleccin federal intermedia fue el sntoma de la prdida del bono democrtico del foxismo, cuando el PRI obtuvo casi 9.8 millones de votos, el PAN 8.2 millones y el PRD 4.7 y los diputados se distribuyeron de la siguiente manera: PRI 222, PAN 151 y PRD 95, PT 6, PVEM 17 y Convergencia 5. A la par del deterioro del foxismo y la alternancia, la figura de AMLO que gobernaba el DF creca da con

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da, que para principios del 2004, al arranque de la segunda mitad del gobierno de Fox, apareca como la figura ms rutilante en el firmamento poltico. Pas la crisis terrorista del 2001 y la crisis econmica que vena del 2000 en los Estados Unidos, con todas las secuelas inherentes para Mxico, pero muy pronto repuntaron los precios del petrleo y las medidas anticrisis del gobierno federal volvan a estabilizar la situacin, con la natural carga de saldos para los pobres y clases medias debido a cierres de empresas, puestos de trabajo y penurias econmicas para subsistir, manteniendo los niveles de pobreza de los gobiernos del PRI. Entonces Vicente Fox ya era presa del escarnio, mismo que abonaban sus desplantes y los de la familia presidencial que depredaban el presupuesto y erario pblico. El impulso popular que llev a Vicente Fox y al PAN a Los Pinos fue menguando y no tuvo el eco suficiente que requera de las fuerzas polticas para profundizar ese anhelo de derrocar al PRI y convertirlo en cambio real. No fueron capaces ni el PAN ni el PRD de darle a ese imaginario social, al que no se dio cauce para consolidar la democracia electoral y elevarla a construir un sistema poltico moderno y estable que permitiera al pas iniciar la refundacin de una Nueva Repblica.

La usurpacin del 2006 Cuando pareca inimaginable que Fox fracasara, que su popularidad se vendra a pique, as como el vertiginoso ascenso de Andrs Manuel Lpez Obrador, ni que el PRI se reposicionara como primera fuerza en 2003 al ser el partido con ms legisladores federales y elecciones locales ganadas en los ltimos tres aos. En aquel marco, para marzo del 2004, se inici la estrategia de desprestigio contra el jefe de gobierno capitalino y el PRD con videos transmitidos estelarmente por Televisa para sembrar dudas y minar el soporte cultural que haba proyectado Lpez Obrador: la honestidad. La campaa fue brutal y muy graves y profundas sus consecuencias que para entonces nadie, absolutamente nadie, crey en alguna solucin por la paliza demoledora que asestaban PAN y PRI, desde Los Pinos y San Lzaro, desde Televisa hasta TV Azteca. La maquinacin fue orquestada y desarrollada desde un ao atrs. El PAN y el PRI decidieron, mediante la estrategia ms rapaz y perversa, deshacerse definitivamente de su enemigo poltico que amenazaba la hegemona de su alianza y la estancia del PAN en Los Pinos.
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Pero entonces sucedi un fenmeno imprevisible para el complot del PRI y el PAN: la reaccin popular. Acorralado y sentenciado, AMLO y el PRD convocaron al pueblo mexicano a la defensa de la soberana del gobierno libre y soberano del Distrito Federal que encabezan los perredistas, dndose la ms colosal respuesta popular hasta entonces, que oblig al presidente Vicente Fox a dar macha atrs a la canallada poltica ante la enorme manifestacin de apoyo hacia Lpez Obrador, que amenaz con la desestabilizacin del pas. Haban pasado trece meses desde la maana de marzo en que Vctor Trujillo Brozo atrap a Ren Bejarano y lo exhibi en uno de los episodios de aquella tenebrosa telenovela poltica y para entonces el objetivo de esa accin gozaba de mejor salud, pues haba sido colocado por aquella fuerza poltica en el lder de mayor prestigio y respaldo social en el pas. En aquella jornada popular el PRI haba tirado por la borda su triunfo el 2003, y los 14 triunfos en elecciones locales contra cuatro derrotas donde haba acumulado 7 millones de votos contra 5 millones del PRD y 4 millones del PAN. Desde el momento que suspendi el desafuero, el presidente Fox se cursaron tres procesos hasta la eleccin de 2006. La guerra interna en el PRI para coronar a Roberto Madrazo que los llev a anticipar su derrota; la articulacin y recomposicin del gobierno

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foxista y el PAN a partir de alianzas con grandes grupos de poder econmico en todo el pas; y la guerra sucia que continu contra AMLO y el PRD. El gran perdedor en aquel conflicto fue el PRI, quien finc su tctica electoral en ayudar al PAN a defenestrar al PRD y su precandidato, para luego con los triunfos que habra obtenido ganando la eleccin del 2006, regresar a Los Pinos. El PRI embarg todo su capital y le hizo todo el trabajo sucio al PAN. El fiscal especial para el desafuero, fue el subprocurador Vega Memije y la Comisin Instructora fue encabezada por el sinaloense Francisco Fras Castro, diputado federal del PRI. El subprocurador despus del fracaso se fue al CEN del PRI y ms tarde a la campaa de Roberto Madrazo. En ningn episodio de la historia transcurrida haba alguno que se le compare con aquel, donde la razn poltica ms elemental en el PRI estuvo ausente y las bajas pasiones fueron las impulsoras de tales desatinos. La cada del PRI de primera fuerza poltica nacional a un lejano tercer lugar en el 2006, son la evidencia ms clara de tales conductas y decisiones. El extremo, haber creado aquel grupo que se conoci como el TUCOM (Todos Unidos Contra Madrazo). En el proceso poltico haba cosas que resultaban sospechosas de un gran acuerdo entre el PRI y el PAN, no solo como una alianza para contener al PRD, sino que se trataba de un acuerdo para proteger al

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PAN y que este se recuperara. Ocurran cosas curiosas como el juicio contra los hijos de Martha Sahagn, beneficiarios ilegales del poder pblico, como fue la adjudicacin a precios de ganga de miles de casas del Infonavit que haba rescatado el Fobaproa, dndose el caso que a la comisin que investigaba el caso le dieron un plazo hasta el mes de diciembre del 2006 para que presentara su dictamen, mucho tiempo despus de que pasaran las elecciones cuando no haba razn para ello. Tambin se le dieron facultades que le permitieran a Vicente Fox y al PAN heredar para el prximo sexenio los mandos de los rganos financieros del pas a fin de garantizar proteccin y control, sobre todo por que segua latente el Robo del Siglo del FOBAPROA y all existan todos los archivos de a quienes se haba beneficiado y enriquecido con ellos. Y el tercer elemento, que explicaba tambin el rol del affaire contra AMLO, fueron los acuerdos para la nueva Ley de Radio y Televisin que le garantizaba el reparto del pastel a Televisa y TV Azteca. El PAN y Vicente Fox, despus del fracaso del desafuero, sin ningn rubor iniciaron su campaa electoral asumiendo como poltica de gobierno los programas sociales que haba enarbolado el PRD y Lpez Obrador en el Distrito Federal. Los adalides del antipopulismo ahora se convertan en sus promotores, regularizaron automviles de produccin extranjera, eliminaron

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impuestos sobre carros nuevos (ISAN), propusieron anular el pago de la tenencia, echaron a andar el programa 70 y ms en todo el pas; le dieron ms profundidad clientelar que el PRI a los programas de Procampo y Oportunidades y llevaron la campaa publicitaria de carcter ideolgico y poltico sin precedentes llamada Celebremos Mxico, que inund el espacio de los medios de comunicacin con la pretensin de incubar en el nimo social una visin triunfalista y exitosa, como divisa de la vida nacional. En el mes de diciembre del 2005 iniciaron las campaas electorales y para entonces la Coalicin por el Bien de Todos de Lpez Obrador tena amplia ventaja, que en algunas casas encuestadoras alcanzaba hasta 10 puntos de diferencia, ya no tan grande como se haba reflejado despus del desafuero. El PRI en plena descomposicin perda la recuperacin que haba tenido 4 aos atrs, cedindole en los hechos sus espacios al PAN y en este partido, despus de la definicin por la candidatura de Felipe Caldern, cerraron filas adentro, afuera y en el gobierno para levantarlo y subirlo al ring. Haban transcurrido cinco aos del gobierno foxista, que al ver su fracaso en la alternancia, concentraron todos sus esfuerzos en ratificar su presencia en Los Pinos y detener a como diera lugar a Lpez Obrador. Un hecho que fue categrico y expres la dimensin y el

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carcter de la disputa poltica en Mxico, fue el rol que jug el presidente Fox en la Cumbre de Pases Latinoamericanos celebrada en Argentina aquel ao, donde el presidente mexicano fue el ms ardiente defensor del modelo econmico neoliberal, sin importarle a Fox confrontar all con el grupo de pases del Cono Sur que haban logrado el indito acuerdo de rechazar el ALCA (Acuerdo de Libre Comercio de Amrica), que adquiriera connotaciones mundiales adversas para la poltica de Estados Unidos. Fox haba mostrado la conviccin que bajo ninguna circunstancia admitira un gobierno del PRD encabezado por Lpez Obrador, que hara todo lo necesario para evitarlo, refrendando as su vocacin antidemocrtica, como lo haba hecho en el complot para el desafuero. Estados Unidos y el gobierno mexicano tenan la conviccin de enfrentar la tendencia creciente en Amrica Latina a la creacin de nuevos gobiernos con tendencia socialdemcrata que venan cuestionando por lo menos lo ms inhumano del neoliberalismo. Que si eso ocurra en Latinoamrica no lo permitira en Mxico, el vecino de Estados Unidos. Esta idea fue ratificada por la visita de George Bush, presidente de Estados Unidos, poco antes de las elecciones del 2006. En las fuerzas populares que apoyaban a Lpez Obrador y los grupos polticos que se organizaron en

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torno a l, haba euforia y seguridad de triunfar, por la confianza que les dio la reaccin popular contra el desafuero. El triunfalismo era desbordante y en nadie caba la derrota, ni la pensaban. La tnica de la campaa fue una: todo contra Lpez Obrador con la ley, sin la ley y hasta contra la ley. Grupos empresariales de todo el pas y de todos tamaos, en campaa abierta pretendiendo corporativizar a sus trabajadores al PAN con sendos llamados como los de las empresas Bimbo y Coppel. La presidencia del pas en abierta campaa contra el candidato Lpez Obrador y usando todos sus recursos financieros a favor del PAN, incluso reconocido por el TEPJF en su resolucin final, configurando un fraude electoral como el de 1988 que llev al PAN y Felipe Caldern a usurpar en los hechos la presidencia del pas, con el total beneplcito del PRI. La antidemocracia de nuevo en todo su apogeo, que tiraba por los suelos los avances electorales democrticos. De nuevo apareci la veta de autoritarismo de una clase poltica gobernante, ahora del PAN, que promova hasta la aberracin conductas de ultraje y boicot a la competencia democrtica del pas. De nuevo se vivi al borde del caos que promovieron quienes piensan que por ser dueos del dinero lo son en automtico de la vida del pas y no vacilaron en derribar las reglas de la democracia, las mnimas condiciones para elegir a nuestros gobernantes, como vil reflejo del pa-

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trimonialismo atrasado de pensamientos que invocan un determinismo histrico de esos todopoderosos, que si no son ellos no lo es nadie, y que colocan al pas en la disyuntiva al borde de la confrontacin total o la claudicacin, pero nunca una alternativa generosa, que implica la reconversin y el cambio. 2006 fue el ao en que todo se perdi, porque como en 1988 cuando el rencor histrico antipriista revent, ahora la sensacin y conviccin de reconstruir el pas democrtica y polticamente, lo abort una asonada en forma de fraude electoral que, como en el porfiriato, todos los resortes institucionales actuaron fuera de la ley, incluso el Tribunal Federal Electoral que calific parcial y unilateralmente, violacin por violacin, sin conjuntarlas nunca porque hacerlo significaba anular la eleccin presidencial, como se puede concluir de la lectura del dictamen del Trife. El reconocimiento de este Tribunal de que el Presidente, los empresarios y el PAN si actuaron ilegalmente al afirmar la irregularidad que ha quedado establecida, por si misma, no es determinante para el resultado de la eleccin presidencial. Todas las irregularidades fueron reconocidas, pero ninguna tuvo peso en el resultado segn el Tribunal Electoral y una por una con ese argumento las desech. De nuevo casi todas las elites del poder convergieron para impedir, como en 2004, que el PRD, el neocardenismo y la izquierda, todos los componentes de

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una heterognea socialdemocracia mexicana que haba sobrevivido al rgimen de partido de Estado en la gida priista, a la persecucin e intentos de aniquilamiento en el salinato, llegara al gobierno del pas reflejando esa oligarqua mexicana su enorme atraso y vocacin reaccionaria, cuando ni siquiera la competencia toleraban, mucho menos una derrota como la que AMLO les haba impuesto al PRI y al PAN. El Mxico truculento, corrupto y mafioso que esa oligarqua mantena, sala a flote y rebasaba como fuera la mascarada que representaba el marco legal de la disputa, llevndola al terreno de la selva con una irresponsabilidad que rayaba en la paranoia poltica, pensando que si AMLO ganaba y ellos perdan el pas se acababa y quien sabe en qu tobogn se suban con l. Lo que en 1994 con el asesinato de Luis Donaldo Colosio apareci como el lado ms oscuro del sistema poltico mexicano, el 2006 se configuraba como una fe religiosa de que no poda haber ningn elemento que alterara el dogma neoliberal, indiscutible y mucho menos modificarlo. Con ello la alternancia del 2000, pareca ms un arreglo de elites que una medida poltica impuesta por la fuerza de los ciudadanos. La usurpacin del 2006 que llev a Felipe Caldern a Los Pinos, fue la negacin de todo avance poltico que se haba configurado como marco jurdico y andamiaje institucional. Como nunca, la ortodoxia neoliberal de los grupos de poder mexicanos conver-

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gan con las trasnacionales y el gobierno de Estados Unidos, para evitar la consolidacin de la democracia mexicana y el crecimiento poltico del pas, que le permitiera retomar sus principios de soberana y autodeterminacin. Para confirmarlo, en el mes de enero del 2007, a poco ms de un mes de que haba tomado posesin de la presidencia, Felipe Caldern enarbola la poltica de guerra contra el crimen organizado, convirtindose en instrumento dcil de una poltica que Estados Unidos ya haba definido aos atrs: la guerra internacional contra el narcotrfico. Como toda guerra que nuestros vecinos del norte han definido y encabezado, la definen unilateralmente y los aliados se pliegan y someten. Esta no sera la excepcin y convertimos a Mxico en un campo de batalla y un mercado ideal para el trfico y comercio de armas. El presidente Caldern haba definido la insignia de su gobierno ms como una cruzada moral que pretendiera la adhesin poltica de Nuestros Buenos Vecinos, como los dibujara don Mario Gill en su obra, sino por la enorme debilidad como jams presidente alguno arrib a la silla presidencial. La legitimidad que requera su usurpacin, como la de Salinas en 1988, no la encontr en el pas, porque todos los poderes fcticos locales ya haban manifestado su adhesin en la campaa con l y con ellos ya no poda hacer ms, por lo que defini su lucha contra el narcotrfico como su

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nica salida. En 1988, ni el SNTE, ni el sindicato de Pemex, fueron fieles a Salinas y no fue casual la defenestracin de Joaqun Hernndez Galicia La Quina y Carlos Jongitud Barrios, padre de Vanguardia Revolucionaria del SNTE en 1988, ahora quin? Si todos estuvieron con ellos. Esa fue la lucha del presidente desde que empez su mandato y esa ha sido su lpida al final del mismo: un rotundo fracaso. Las grandes corporaciones criminales que se podan contar con los dedos de una mano el 2007, para 2012 mutaron y se convirtieron en miles de clanes criminales que corroen las entraas de nuestro pas y que se siguen alimentando de donde mismo: el gobierno. De los 8 mil asesinatos del narcotrfico en el sexenio de Vicente Fox pasamos a 50 mil en el sexenio de Felipe Caldern, quiz pensando que con esa cifra de muertos las organizaciones criminales desapareceran. La realidad es que despus de estos aos, donde fuimos vctimas de cnicos convertidos en responsables de las finanzas pblicas, como Agustn Carstens de Hacienda que se burlaba de la tercera gran ola, la crisis histrica de los Estados Unidos con la quiebra inmobiliaria en aquel pas y de dos smbolos financieros del mundo como General Growth Properties y Lehman Brothers, volvieron a hacer crujir nuestra economa con una nueva devaluacin que nos cost 20 mil millones de dlares, se cerraron 10 mil empresas y perdimos

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2 millones de puestos de trabajo, una cada del 6% del PIB y hasta 2011 recuperamos el nivel econmico que tenamos en 2008. La guerra desatada el 2007 por el presidente del pas, muy pronto encontr un terreno extraordinariamente complicado que lo atrap y lo convirti en un fracaso, porque cuando debi su gobierno haber creado 6 millones de empleos, para 2011 tenamos la misma tasa de empleos que el 2007 y no fue casual que el censo de 2010 diera como resultado que la pobreza creciera de 46 a 52 millones de mexicanos. El fracaso del gobierno de Caldern, desde su mala estrella en el resultado electoral del 2006, as como su estrategia de gobierno fracasada en una guerra muy extraa y complicada, fue evidente. El acicate que la crisis del 2008 fue el colmo que lo llev a la derrota poltica que su partido sufriera el 2009, cuando el PRI regres de aquel tercer lugar del 2006 al primero. Los resultados entonces fueron: PRI 36.9% (237 diputados), PAN 28.0% (143 diputados), PRD 12.1% (71 diputados). A partir de entonces ya no volvi el presidente Caldern a elevar sus miras y levantar su imagen: hasta el final lo acompa la mediocridad y el fracaso. Despus de aquella derrota para el PAN y el PRD, se vio en el horizonte el 2012 y el probable regreso del PRI a la presidencia del pas. Lo que pareca una preocupacin de cpulas del PAN y del PRD en los estados y

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a nivel nacional para frenar al PRI, en los das postrimeros del 2009 se vio que no se trataba de una mera reaccin defensiva, como en buena medida la haban concebido lderes del PAN y el PRD, en realidad haba una percepcin que creca en el imaginario social de que el PRI podra regresar el 2012 y que el PAN y el PRD perderan la alternancia y la transicin que haban concebido el 2000, como se reflej en el crecimiento de aquella vieja idea de alianzas entre el PAN y el PRD para enfrentar y contener al PRI. Ms pronto se convirti en un debate nacional y como en mucho tiempo no ocurra, se convirti en tema social sobre el qu hacer cuando menos electoral de los partidos polticos y recuperar algunos compromisos sobre la modernidad democrtica tan anhelada, que se haban olvidado de cuando el PAN y el PRD eran oposicin al PRI. En 16 estados habra eleccin el 2010, en 14 incluyendo cambio de gobernador y el 2011 estara en juego el enclave ms importante del PRI, el Estado de Mxico que gobernaba Enrique Pea Nieto, el precandidato presidencial de ese partido mejor posicionado. El movimiento pro alianzas entre PAN y PRD, creci al grado que alcanz a construir coaliciones electorales con candidaturas nicas en todos los puestos de eleccin en 7 estados: Oaxaca, Veracruz, Puebla, Hidalgo, Durango, Sinaloa y en la eleccin intermedia de Chiapas. La alianza PAN PRD gan en Oaxaca,

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Puebla y Sinaloa, erigindose las coaliciones por la alternancia en aquellos estados como una forma poltica nueva capaz de recuperar la alternancia y la transicin que haban prometido el PAN y el PRD, que se haba entrampado durante una dcada, donde se caracteriz por infinidad de titubeos y ausencias de esas visiones histricas y modernizantes de la poltica que se haban argumentado antes de derrotar al PRI el 2000 y que se olvid a la hora de gobernar. Pareca que las elecciones locales del 2010 le daban una recuperacin poltica a viejas ideas democrticas, como la de los cogobiernos y gobiernos plurales que empez a debatir en aquellos estados donde se aliaron el PAN y el PRD, as como la cercana disputa presidencial del 2012. El 2011, el debate alianzas si, alianzas no regres y alcanz las calles por lo menos en el Estado de Mxico, que llev al acuerdo de una consulta popular y que la gente decidiera por el si o por el no. El PAN anunci que acatara el resultado de las urnas fuera cual fuera y el PRD se comprometi a discutirlo en su mxima instancia nacional. El resultado fue de 198 mil votos por el si y 43 mil votos por el no, el 79% por la coalicin PAN PRD y el 17% por el no, mientras que 6 mil respondieron no se y mil 300 votos fueron nulos. El PAN acat la decisin e instruy para que se concretara el acuerdo. Sorpresivamente el consejo nacional del PRD lo rechaz, dndole la espalda a la voluntad popular representativa que haba sido aque-

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lla consulta y que desde cualquier ngulo estadstico fue apabullante como manifestacin popular. El PRD de nuevo tiraba a la basura este exitoso nuevo instrumento poltico que representaban las coaliciones y junto con ellas la posibilidad de reconstruir la ruta de la transicin. Adems, le allanaban el camino al PRI. Hay quienes dicen que si el PRI y Pea Nieto hubieran pactado con AMLO abortar la coalicin en el Estado de Mxico, no les hubiera salido tan bien y con tantos efectos que le anticipaban casi triunfo completo al PRI en julio del 2012, porque fren el crecimiento del PAN y PRD, porque potenci a AMLO como precandidato presidencial y dividi completamente al PRD, porque a quienes venan construyendo esas coaliciones al seno del PAN tambin las hicieron minoras al interior y porque tambin atraves el pecho de las aspiraciones de Marcelo Ebrard. La campaa de AMLO en ms de cien municipios del Estado de Mxico para convocar el rechazo a la coalicin PAN PRD, abrumadoramente derrotada en aquella consulta popular de marzo del 2011, tena un significado poltico espectacular para el pas con una extraordinaria perspectiva que de concretarse hubiera permitido convertir al pas polticamente en dos bloques, en dos fuerzas, la efervescencia popular y la incorporacin de la gente a la poltica indita, as como un crecimiento del pas indiscutido. El hecho de que en un da, sin campaa y sin candidatos, concurrieran 258

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ciudadanos por urna, result un acontecimiento poltico comparable en el pas a la consulta que se realiz en 1996 para rechazar el Fobaproa. As se terminaba el ltimo episodio que pretenda reconstruir la modernidad poltica, perdida despus de la alternancia y tambin se allanaba el camino al PRI, a Pea Nieto ganando, con excepcin de Guerrero, todas las elecciones del 2011, incluido el Estado de Michoacn, smbolo poltico y cultural del PRD. 2012 apareca en el horizonte sin ningn viso de tormenta para el PRI. En el PAN se derrotaba a Ernesto Cordero y en el PRD se impona AMLO dejando fuera a Marcelo Ebrard, su xito como gobierno y la frescura de una nueva personalidad poltica para encabezar la izquierda. Los autores de las coaliciones PAN PRD, Marcelo Ebrard y Ernesto Cordero, haban sido derrotados en sus respectivos partidos y con ellos otra esperanza de impulso poltico. Si alguien hubiera pensado que haba un guin poltico para montar la contienda electoral del 2012 como se hizo y con los resultados polticos obtenidos, podra decir que les result perfecto, ya que estos hechos parece que tambin tuvieron eco al seno del PRI, porque le dieron tanta fuerza a Pea Nieto que evit la competencia interna, como ya la vena construyendo el senador Manlio Fabio Beltrones desde su iniciativa de Reforma de Estado a principios de 2011 en el Senado de la Repblica. La fuerza que adquiri

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Enrique Pea Nieto y la ventaja organizada al interior del PRI, las diferencias en las preferencias electorales para entonces de ambos, hicieron de hecho inviable cualquier competencia y solo permitieron al sonorense dejar testimonio de sus posiciones, propuestas y convocatorias en aquel desplegado del 10 de octubre del 2011 Por una Democracia Constitucional Coalicin ya!

Los escarceos electorales previos al 2012 Al finalizar 2010, la resolucin del PRD de no hacer alianzas con el PAN en el Estado de Mxico, fue la decisin que rompi aquella tendencia poltica que haba surgido del fracaso del PAN y el PRD el 2009, cuando el PRI hizo su presentacin para el 2012 con aquel triunfo electoral que lo volvi a colocar en el primer lugar de las preferencias electorales. Otra vez la izquierda, el PRD, caa y entraba al juego del atraso habiendo pistas por donde correr e iniciativas polticas novedosas que concurran como las coaliciones electorales PAN PRD y la propuesta pragmtica y de gobierno que haca el senador Manlio Fabio Beltrones de Coalicin de Gobierno. Ni la propuesta de coaliciones electorales prosper y mucho menos la Coalicin de Gobierno. En el PRI se impuso la visin del triunfo sobre cualquier cosa. En el PRD el autoritarismo burocrtico de AMLO y su camarilla. En el PAN retomaban influencia los empresarios y el viejo PAN de la cuenca sinarquista de Quertaro, Guanajuato, Jalisco y Michoacn que haban apostado a una mujer abiertamente conservadora como Josefina Vzquez Mota, perfil que

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confirm en su insulsa y estrecha campaa electoral que la sumi en el tercer lugar. Desde el 2011 el marketing poltico estaba extendido donde aparecan siempre tres figuras y una proyectada muy cerca: Enrique Pea Nieto, Josefina Vzquez Mota y Andrs Manuel Lpez Obrador y Marcelo Ebrard. El esquema result sencillo y solo fue cuestin de tiempo para que se diera el resultado al que llegamos el 1 de julio: el retorno del PRI. Muy probablemente en estas elecciones del 2012 se haya dado una de las paradojas polticas ms impresionantes de la historia, de parte de quienes haban luchado para sacar al PRI de Palacio Nacional durante dcadas, ahora se convertan en su salvador cuando se desarmaron para disputar el 2012 y permitir su retorno. En particular debe destacarse la figura de Andrs Manuel Lpez Obrador, quien pese a todos los esfuerzos que realiz despus del 1 de julio, no podr ocultar nunca el trabajo poltico que le permiti al PRI sobrevivir y ganar la presidencia del pas. Serias dudas existen sobre una conducta que boicote a su propio partido y que slo puede explicar en todo caso su colosal megalomana, a la que le resultaba intolerable la alianza con el PAN y que no pudiera ser l el candidato presidencial. Si las elecciones ya haca seis aos se haban convertido, poco a poco, en espacios de construccin de ima-

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ginarios a modo y rentables para los medios de comunicacin, con la facilidad que proporcionaron el PAN y el PRD, as como la proyeccin desbordante que se haba logrado construir de Pea Nieto, el trabajo result fcil para decidir la balanza, incluso se lleg al punto de los autogoles al haber levantado tanto al PRI y disminuido la competencia del PAN y el PRD, que resultaba esa proyeccin meditica de Pea Nieto, riesgosa incluso para sus promotores, porque se haban acostumbrado a tratar con un gobierno dbil y haban consolidado el poder de las corporaciones trasnacionales y nacionales sobre el gobierno. El problema en la eleccin presidencial no fue si ganaba el PRI o no, la dificultad la representaba el mismo PRI, porque no ganara con la fuerza que todas las encuestas lo indicaban, cosa que preocup a muchos, tanto que al darse la cada de la candidata del PAN en las encuestas, las televisoras fueron muy obvias con desplantes de pluralidad y equidad que no se conocan por el desequilibrio que representaba un candidato fuerte del PRI y dos candidatos dbiles del PAN y PRD, que vaticinaban un fracaso del proceso en trminos de competencia y por supuesto de comercializacin de estrategias de marketing y publicidad. Las elecciones ya no eran solo un asunto de preferencias polticas, sino tambin de negocios y clculos futuros. El 1 de julio los ciudadanos votaron y lo que se haba configurado casi un ao atrs, la ventaja de Pea Nieto,

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se ratific y confirm lo que ya haban perfilado el PAN y el PRD al rechazar el primero a enfrentar al PRI en los estados y ni tan siquiera a su presidente nacional, Humberto Moreira, que ya haba sido evidenciado por el secretario de Hacienda Ernesto Cordero de haber endeudado ilegalmente al gobierno de Coahuila y el PRD, que sin argumentos de fondo desvi la ruta de las coaliciones electorales con el PAN, franquendole totalmente el camino al PRI. 2012 fue convertido por el PAN y el PRD en una pgina ms en la historia, dejando ir la oportunidad sexenal que representaba la eleccin presidencial para provocar cambios profundos en la vida poltica del pas. La petrificacin poltica que provoc Lpez Obrador el 2006 con su plantn del Zcalo y Reforma en la capital del pas. Este 2012 con sus desatinos en poltica de alianzas se convirti en algo similar porque el movimiento con esas decisiones que desviaron la tendencia aliancista, no se podan levantar para movilizarlo como un ariete antiprista. El proceso electoral contra el PRI estaba desfondado y careca de fortaleza para triunfar el 1 de julio y sostener una resistencia a cualquier embate. En sntesis, no se quiso y por lo tanto no se pudo derrotar al PRI y con ello su retorno es un hecho consumado que ser ratificado por el Tribunal Federal Electoral antes del 6 de septiembre, escenario que abrir un debate nuevo que representar una oportunidad para

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cambiar el rumbo y destino en el que se ha orientado al pas en los ltimos aos y pensar si la sociedad ser capaz de asumir esa disyuntiva. Desde 2009 Mxico vive dos procesos que los distinguen y perfilan lo que podr ser su futuro en los prximos aos, profundizando una poca caracterizada por trascendentes cambios polticos como la alternancia gubernamental que inaugur el siglo XXI y la consolidacin de la crisis econmica del modelo neoliberal, que se agudiz desde hace tres aos y que an amenaza en convertirse en una crisis permanente cada vez ms extensa e intensa. El contexto al que estamos arribando, en el que vivimos una guerra interminable que crece, en el que la democracia poltico electoral que construimos palidece, en el que el Estado Nacional languidece, en el que tenemos una presidencia del pas dbil y acosada, en el que se manifiestan entre las fuerzas polticas disputas permanentes de incapacidad conciliatoria, en el que vivimos un poder pblico fragmentado y en el que se perfila una crisis econmica de profundo deterioro por su engarce con la crisis que vive Estados Unidos. Ante todo eso, el PRD y el PAN no demostraron la grandeza que los tiempos les exigieron, caracterizando la medrosidad y el egosmo poltico, fiel reflejo de su incomprensin de la historia de fin de siglo y la enorme fuerza social y poltica con la que ha empujado el

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pueblo mexicano durante las ltimas dcadas para construir esta etapa de la historia nacional que nos ha tocado asistir, en la que se manifiestan muchas debilidades e imperfecciones, pero es el Estado Nacional en el que nos forjamos y somos responsables de su destino, compromiso que asumimos todos pero que en estos ltimos doce aos, con todos los aportes habidos, no se supo coronar la fuerza que le dio a las instituciones aquella voluntad popular del 2000 y que an sigue presente y brega en cada eleccin. Hoy, el arribo del PRI a la presidencia de la Repblica, con la experiencia vivida, las frustraciones acumuladas, las exigencias del pas, los compromisos de todos con esta gran Nacin, la reflexin, la discusin y los acuerdos obligados que impone, es momento de buscar un salto poltico en la vida democrtica del pas, admitiendo y asumiendo el mandato popular del 1 de julio, reconociendo de inmediato que no le sirve al pas una presidencia dbil y acorralada, que necesitamos pacificar el pas y terminar esta guerra impuesta, que no podemos seguir dilapidando riquezas y eludiendo compromisos de un Estado fuerte, que no podemos admitir de nuevo que la pobreza crezca cuando producimos ms riqueza. La divisin poltica del pas no es una tragedia, la tragedia es la incapacidad de llegar a acuerdos con veleidades, radicalismos y entrega al mejor postor. Lamentablemente la eleccin de 2012 no fue posible

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convertirla en el escenario de controversias y la disputa por el futuro de nuestra Nacin, coyuntura a la que no arrib una coalicin poltica indita entre el PAN y el PRD que vena madurando, ni tampoco la propuesta poltica ideolgica que se vena construyendo desde el PRI. Ambos procesos son experiencias que fortalecen el optimismo de las posibilidades de reconstruir la democracia mexicana, enfrentar la crisis econmica y replantearnos el futuro con mejores perspectivas. El PAN y el PRD tendrn que reflexionar las experiencias polticas de estos ltimos aos, ponderar las razones de sus xitos y fracasos y abrir su pensamiento a una reflexin mucho ms amplia y convergente. En el PRI, con la campaa electoral se abri un parntesis para desahogarla, pero en l ya haba nacido una controversia respecto a los grandes problemas nacionales y la crisis, controversia que ha madurado y puesto de manifiesto posiciones y propuestas que son vlidas para todos los mexicanos y urgentes por las implicaciones de todo tipo que conlleva la dinmica de un nuevo gobierno y de un periodo distinto, que si no se aborda con la inteligencia de lo estratgico para ir al fondo de los problemas y las diferencias al respecto, puede ocurrir la zozobra antes que se distingan nuevos visos en la vida poltica del pas, visos que deben distinguir los nuevos tiempos y eso empieza no el 1 de diciembre, sino desde ahora.

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La propuesta explcita del senador Manlio Fabio Beltrones que signaron diversas personalidades el 10 de noviembre del 2011 es la siguiente:
POR UNA DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL.

Quienes suscribimos este manifiesto tenemos distintas posiciones polticas y doctrinarias pero compartimos una firme decisin: consolidar la democracia constitucional en Mxico para dar respuestas a las exigencias de justicia, equidad, desarrollo y seguridad. En una democracia las ideas polticas nos hacen diferentes pero no nos hacen enemigos. Hemos construido el pluralismo democrtico en el Congreso pero no en el gobierno. Debemos dar los pasos que faltan para superar esta contradiccin y consolidar nuestra democracia constitucional. El ejercicio del poder en la pluralidad implica la cooperacin de las fuerzas polticas. El Estado constitucional es un orden de libertades para los gobernados y de responsabilidades para los gobernantes. Para consolidar la democracia constitucional es necesario que el Congreso y el gobierno funcionen de manera armoniosa. Es necesaria una interlocucin permanente y constructiva entre el Congreso y el gobierno, porque ambos son rganos de la soberana popular.

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Queremos un sistema poltico que haga compatibles las diferencias propias de una democracia y las conductas cooperativas propias de una repblica. El programa de gobierno debe contar con apoyo mayoritario de los representantes de la Nacin. Si ningn partido dispone de mayora en la presidencia y en el Congreso, se requiere una coalicin de gobierno basada en un acuerdo programtico explcito, responsable y controlable, cuya ejecucin sea compartida por quienes lo suscriban. Sergio Aguayo, Jorge Alcocer, Daniel Barcel, Agustn Basave, Ricardo Becerra, Manlio Fabio Beltrones, Manuel Camacho Sols, Miguel Carbonell, Jaime Crdenas, Cuauhtmoc Crdenas, Lzaro Crdenas Batel, Didoro Carrasco, Mara Amparo Casar, Rolando Cordera, Lorenzo Crdova, Javier Corral, Santiago Creel, Jos Antonio Crespo, Gabino Cu, Denise Dresser, Marcelo Ebrard, Juan Ramn de la Fuente, Carlos Fuentes, Xchitl Glvez, Arturo Gonzlez Coso, Jos Gonzlez Morfn, Miguel ngel Granados Chapa, Pedro Joaqun Coldwell, Francisco Labastida Ochoa, Fernando Lerdo de Tejada, Sergio Lpez Aylln, Mario Lpez Valdez, Luis Martnez, Patricia Mercado, Mauricio Merino, Jorge Montao, Carlos Navarrete, Arturo Nez, Francisco Jos Paoli, Federico Reyes Heroles, Armando Ros Piter, Ernesto Ruffo Appel, Pedro Salazar, Diego Valads, Jorge Volpi, Jos Woldenberg.

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Propuestas que desarrolla ampliamente en su libro La Vida y la Poltica y cuestiona los aos de la alternancia como aos perdidos descargando las responsabilidades en el PAN que asumi el cambio como su divisa y estableciendo la responsabilidad exclusiva en el mandato de gobierno sin ponderar factores ms genricas producto de las nuevas circunstancias que le dieron fin al presidencialismo a ultranza reducido a minora en el Congreso de la Unin, acotado paulatinamente en sus facultades y el crecimiento de poderes fcticos que tuvieron mejores condiciones para desarrollarse y restar influencia y presencia a ese presidencialismo. Sin embargo, las conclusiones son sugerentes de la necesidad de un pacto poltico nacional que nos aproxime a la construccin de gobiernos de coalicin, como expresin de la nueva modernizacin poltica que necesita el pas ante las evidentes debilidades del actual presidencialismo, ponderando la construccin de acuerdos, dilogos y negociaciones para sumar voluntades y agregar valor a las propuestas La propuesta es reformar el rgimen poltico, la economa, la justicia social y el sistema fiscal. Por su parte, Enrique Pea Nieto tambin present su propuesta poltico programtica a mediados de la campaa electoral en su libro Mxico, la Gran Esperanza, donde tambin, al igual que Manlio Fabio Beltrones, desde otras pticas y enfoques desarrolla

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las mismas conclusiones con propuestas distintas pero no encontradas, conduciendo tambin a un debate que debe distinguir la etapa post primero de julio. El PRI, el PAN y PRD estn ahora ante un dilema nacional: coexistimos o nos dividimos. La verdad es que la lentitud, las dificultades, las amenazas, los riesgos de la vida del pas, aunque no hemos vivido traumas tan espectaculares y dramticos como otros pases en el continente desde la revolucin mexicana, tambin es cierto que nunca como ahora los riesgos del caos son ms latentes por los saldos, el desorden, la incapacidad, la irresponsabilidad y el marco de crisis global en el que nos desenvolvemos que puede convertirse en huracn si no se asumen compromisos compartidos sobre lo que deberemos de hacer en los prximos aos. Para el PRD y el PAN no son tiempos de resistir para apoyar como deca don Jess Reyes Heroles, hoy es tiempo de pactar. Sin duda el problema principal no radica en la ausencia de propuestas, ni tampoco en la urgencia de reformas electorales. Ahora necesitamos ir a la raz, tocar fondo, abordar todo y, lo ms importante, comprometernos con el pas y la historia. Porque siempre los compromisos y las acciones tienen destinatarios especficos, particulares y coyunturales. La trascendencia del momento que cursamos hacia una nueva poca, no son nada optimistas para la Repblica, para el pueblo y los componentes fundamen-

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tales del Estado Nacional. Ciertamente no es posible la restauracin del Estado Benefactor pero tampoco del Destino Manifiesto al que nos ha condenado Estados Unidos. Existen alternativas posibles, viables y favorables para seguir siendo una gran Nacin.

El gobierno de la segunda alternancia El resultado numrico de 19 millones de votos para el PRI el pasado primero de julio no debe percibirse como un epitafio en la tumba de la transicin a la democracia y la modernizacin del sistema poltico mexicano. Ms bien debe interpretarse como un giro de esa transicin que ha venido perdiendo su rumbo y debilitado sus objetivos. El triunfo electoral del PRI el 1 de julio del 2012 es otra ventana abierta ante el fracaso de la alternancia, conducida por el PAN y otro afn de bsqueda que puede quedar ciega si no se aprovecha el momentum que abre esta otra alternancia que impele a pensar de nuevo qu pasa? y cmo podemos reordenar esta gran Nacin?, qu hacer? Porque ante todo, tres cosas son indiscutibles: el Estado mexicano es un Estado fallido; el pas est inmerso en una crisis general del neoliberalismo mundial y el sistema poltico mexicano est diseado para competir, pero no para construir acuerdos y gobernar. El nuevo gobierno de la Repblica, que encabezar el PRI con Enrique Pea Nieto como presidente del pas, arriba a una presidencia dbil, acorralados por Estados Unidos, con un conjunto de fuerzas fragmentadas, un sistema electoral de nuevo cuestionado, una
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sociedad irritada, una larga fila de cruces por la violencia sin control, un desempleo atroz, un ingreso familiar muy lastimado, con una masa de 52 millones de pobres y un cmulo de poderes exigiendo cuotas sin compromiso, cual reparto de botn. Todos estos retos por la conduccin del pas son enormes, y ahora recaen en los hombros del PRI, quien no tendr mucho tiempo, como ya no existe para ningn partido poltico en ningn nivel de gobierno. La poltica se ha convertido en un callejn muy angosto, con muy escasa capacidad de maniobra. Abrir los cauces, la capacidad, los espacios y los tiempos para reorganizar la poltica y tener las condiciones para construir la nueva hegemona, el liderazgo que requiere el pas es factor estratgico. La vieja historia de esperar al lder todopoderoso, como nuestros antepasados al Tlatoani, para que las soluciones a los problemas de este pas se encaminen, es otra caracterstica que qued en el pasado y que ya no funcionar si creemos en la va democrtica y pacfica que nos hemos dado, va que enaltece, por encima de todo, la esencia de la poltica, el arte de acordar, adems porque agotamos espacios y tiempos, sin frutos, que hasta el pleito y la reyerta ya resultan decepcionantes. Hay un vaco poltico muy grande en la vida del pas que parece insalvable. Pero, si se activa lo mejor de todos, surgir la inteligencia y con ella la fuerza ca-

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paz de reorientar y enfilar a una reconstruccin nacional, como Arqumedes aquel viejo sabio que pidi tan solo un punto de apoyo para mover al mundo. No hay que volver a esperar el fracaso de quien gan la eleccin, como ocurri despus del 2000 cuando perdi el PRI. No se puede volver a cometer el mismo error, aunque se piense que las condiciones polticas de entonces no son iguales a las de ahora, y a eso obviamente la respuesta es si, como siempre lo ser entre una coyuntura poltica y otra, pero lo que no han mejorado son las condiciones del pas, y eso, bajo cualquier circunstancia, siempre debe ser el centro de las reflexiones de quien piense en soluciones, como ahora se exige. El pas necesita con urgencia, como lo ha reflejado el senador Manlio Fabio Beltrones, un acuerdo poltico entre todas las fuerzas que reedite los pactos polticos exitosos como los de Portugal, Espaa, Sudfrica, Filipinas, Brasil e incluso el de Argentina en 2002, y esa gran iniciativa pasa ahora en primer trmino para el presidente de Mxico, quien debe convocar a ese dilogo, instalando a los actores y estableciendo la agenda en esa ruta. Si no se da una gran unidad nacional de todos en un programa mnimo de gobierno, que permita al pueblo mexicano y a sus lderes pensar en encontrar la solucin a tanto problema y mediocridad que nos agobia y permea, continuaremos por la senda de la dcada

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perdida, en que el atraso del pas nos est llevando a competir con Hait, uno de los pases ms pobres del mundo, por el ltimo lugar en algunos aspectos educativos. Va a salir en diciembre un presidente dbil, que de tanto serlo se convirtir en presa de todos y con capacidad para nada. Tuvimos quiz el presidente ms dbil de los ltimos 40 aos y no precisamente por su personalidad, sino por la fragmentacin poltica del pas y su incapacidad de unir esa dispersin, que puede continuar y conducir a colocar al PRI frente a otra derrota electoral el 2015 y que vuelva a emerger el PAN, y quiz el PRD crezca en su nmero de diputados, pero qu va a pasar con el pas? Habr soluciones a sus problemas? Nos fortaleceremos ante la crisis global en curso o nos encontraremos peor que ahora? Lo ms probable es que bajo la inexistencia de acuerdos, la ruta que traz el presidente Caldern ser la que Enrique Pea Nieto curse, y la de todos tambin, y ante eso slo resta apretar el cuerpo. Una vez cumplido el requisito de la tan trada y llevada reforma poltica, se habr despejado el camino para hacer posible el debate legislativo sobre las reformas fiscal, laboral y energtica, en el que las diversas bancadas desplieguen sus posiciones ideolgicas y se pongan de manifiesto las divergencias, pero tambin las coincidencias, reflejadas en las votaciones que de-

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finan un rumbo, aunque ste implique inevitablemente una profundizacin de polticas pblicas de corte neoliberal. Cualquier cosa es preferible a la parlisis y la mediocridad predominantes, que han ocasionado que Mxico camine para atrs, como los cangrejos, se rezague en lo tocante a los indicadores de desarrollo social y humano, medidos por los organismos de la ONU y la OCDE, hasta caer al rango de los pases ms atrasados de Amrica Latina y frica, el rango C. La retrica de una campaa electoral es poesa, en tanto que el ejercicio del poder es prosa, dijo un politlogo de fama mundial para expresar las diferencias abismales que suelen presentarse entre las promesas propagandsticas y la cruda realidad, hecha de obstculos, con frecuencia insuperables. Y como no pretendo erigirme en experto instantneo en estos temas tan delicados y trascendentales, como son los posibles lineamientos que regirn las decisiones de poltica hacendaria, laboral y petrolera del prximo gobierno, me remito a los anlisis elaborados por los expertos en las materias aludidas, que a mi humilde juicio son perfectamente pertinentes. Acerca de estas reformas, el diario El Financiero publica el siguiente diagnstico: La prxima administracin debera estar convencida de que la nica receta para resolver el problema de

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crecimiento econmico del pas, es a travs de las reformas estructurales. Utilizar polticas econmicas expansivas de manera prolongada, slo lleva a crecimientos ficticios y temporales, que al final de cuentas producen un retroceso en el bienestar social. En este sentido una de las grandes prioridades del nuevo Gobierno es impulsar aquellas reformas que tienen un alto impacto econmico y social, pero que tambin generan un impacto psicolgico positivo en los mercados, de tal forma que allanan el camino para reformas posteriores. As, en orden de prioridad, la primera reforma que debera ser impulsada sera la fiscal, porque estratgicamente no slo resolvera el problema crnico de las finanzas pblicas, sino que tambin sera de ms rpida implementacin y generara una oleada de optimismo y confianza de los mercados y agentes econmicos. La reforma energtica, laboral y de seguridad social adems de que no son urgentes tambin requieren de un proceso de negociacin ms largo, por lo cual pueden esperar a que la fiscal les abra las puertas del Congreso. Si no se aprueban las reformas estructurales en los prximos aos, el endeudamiento del pas crecer, lo cual traera consecuencias negativas a la economa mexicana: habr menor margen fiscal para los compromisos del gobierno y la necesidad de mayores recursos para el pago del servicio de la deuda, reduciendo de

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esta manera la disponibilidad de financiamiento para implementar las diversas polticas pblicas. De no fortalecer las fuentes de recursos, apoyndose en un sistema tributario equitativo que evite concentrar la carga sobre los causantes cautivos, se corre el peligro de seguir inmersos en un entorno de crecimiento dbil (entre 1994 y 2009 el crecimiento real del PIB ha sido de 0.89%), limitado empleo y bajo bienestar de la poblacin. An cuando Mxico ha logrado una importante estabilidad macroeconmica en los aos recientes, la incertidumbre sobre la economa mundial sigue generando preocupacin ante la posibilidad de un nuevo episodio de desaceleracin global. El virtual prximo presidente no ha delineado con nitidez los cambios fiscales que impulsar. Sus declaraciones sobre el tema son grandes abstracciones. Ha dicho que impulsar una reforma fiscal integral, donde se ample la base tributaria, se reduzcan al mximo las exenciones y los privilegios fiscales, se simplifique el sistema fiscal y se redefinan las atribuciones tributarias de los tres rdenes de gobierno. Qu quiere decir con reducir al mximo las exenciones y los privilegios fiscales? Los regmenes especiales le cuestan a las arcas pblicas 500 mil millones de pesos al ao. En ellos se encuentran autotransportistas, productores rurales y algunos grandes corporativos que emplean en su favor un esquema que, en teora, no era

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para ellos. El fraseo llama la atencin: reducir al mximo, Cunto es el mximo y cmo se determinara? Urge una definicin precisa de lo que pasar con el IVA y el IETU, y si esto incluye aumentar la recaudacin a travs del IVA, mediante la reduccin drstica de los bienes y servicios que estn beneficiados de la exencin del pago del IVA, que actualmente es de 16 por ciento. El reto prioritario es fortalecer el ritmo de la expansin econmica para combatir la pobreza, que afecta a 42 por ciento de la poblacin. El principal problema al que se enfrentar la futura administracin es presupuestario, en vista de que alrededor del 90% del presupuesto ya est comprometido y las promesas de campaa debern esperar a las calendas griegas. La recaudacin fiscal en Mxico es una de las ms bajas del mundo y equivale al 11% del PIB, sin considerar el ingreso petrolero. Esta condicin limita fuertemente la capacidad del Estado para promover el crecimiento econmico y cumplir las funciones sociales y de redistribucin del ingreso. Las finanzas pblicas muestran una grave dependencia del ingreso petrolero, pues cerca de un tercio del ingreso pblico depende de las exportaciones de petrleo. Ms an, la produccin petrolera tiende aceleradamente a la baja desde 2004, en que se producan 3.4 millones de barriles al da. La produccin ha descendido cerca de una cuarta parte en tanto que las importaciones de gasolinas tienden al alza y se comienza

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a configurar un escenario en que Mxico pase de ser exportador a importador neto de petrleo. El pas ya no puede seguir dependiendo de los ingresos petroleros; se requiere urgentemente la simplificacin del sistema tributario, un solo impuesto directo y el aprovechamiento de los indirectos (IVA), as como la eliminacin de tratamientos especiales para elevar la recaudacin. El PRI tiene que tejer mayoras con las distintas bancadas para conseguir la reforma fiscal, de lo contrario vamos a seguir atorados y pasmados otros seis aos. Pero no deben pasar desapercibidas las experiencias frustrantes del gobierno de Fox, que en diciembre del 2001 y diciembre del 2003 envi al Congreso sendos proyectos de reforma fiscal, cuyo eje central era gravar el IVA con 15% a los alimentos y medicinas, colegiaturas, libros y revistas, y tras meses de discusiones fueron rechazadas, porque afectaran la economa de los ms pobres y la reforma qued reducida a un impuesto de 5% a los alimentos o artculos suntuarios como caviar y motores para yates. En lo que respecta a la reforma energtica, para aspectos de anlisis, vamos a enfocar la atencin exclusivamente en la reforma petrolera, a partir de las modificaciones a las leyes secundarias de octubre del 2008, que fueron aprobadas enmedio de protestas de la izquierda, que consider el proyecto como un intento de privatizar Pemex, smbolo intocable de la soberana

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nacional desde que la industria petrolera fuera expropiada en 1938. La parte principal de esta reforma, promovida por el gobierno panista, fue habilitar a Pemex para contratar a empresas privadas para trabajos de exploracin y produccin, bajo los llamados contratos incentivados, quedando fuera la propuesta para que empresas privadas construyeran refineras. Dado que una reforma petrolera propiamente dicha requiere de una mayora calificada de dos tercios en el Congreso de la Unin, la mayora de los especialistas son escpticos acerca de una privatizacin de Pemex, (sptimo productor mundial de petrleo), similar a las operadas en Brasil y Colombia. Pese a que la empresa estatal Pemex tiene una capacidad limitada para invertir en exploracin y produccin, porque destina la mayor parte de sus recursos a pagar impuestos, las propuestas para abrirla a capital privado han sido por dcadas resistida por la izquierda e incluso por un ala del PRI, vestigio del histrico nacionalismo revolucionario. De manera que el virtual presidente electo deber convencer al PAN, o al PRD, para sacar adelante la reforma que no pudieron los gobiernos panistas, y deber conciliar su propuesta con la cpula del sindicato de Pemex. Luis Miguel Labardini, un consultor especializado en el tema energtico, cree que la bancada panista, al

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margen de revanchismos sexenales, debera estar dispuesta a negociar una reforma de gran calado al sector petrolero, con apertura a la iniciativa privada, en tanto que el PRD se opondra. Antes de pagar impuestos, Pemex es una empresa superlativamente atractiva, es la joya de la corona. La paraestatal pag 876 mil millones de pesos por concepto de impuestos en 2011, un mximo histrico gracias a los altos precios que el crudo alcanz el ao pasado. Ello signific cerca del 36% del presupuesto federal en 2011, una pequea disminucin desde el 40% que representaba en 2006. Pemex produjo cerca de 2.55 millones de barriles diarios en 2011, el sptimo ao de cada consecutivo, luego de que en 2004 alcanz su mximo histrico de 3.8 millones de barriles diarios. Este ao se mantendr estable la extraccin de crudo y se prev un repunte a partir del 2013, para regresar a un volumen de 3 millones de barriles diarios hacia 2020. Lo notable es que Pemex, despus del pago de impuestos, report una prdida neta de 91,500 millones de pesos al cierre de 2011. Los especialistas en energticos recalcan que, como fuente de ingresos fiscales, Pemex no va a dar ms, pero sealan tambin que una salida favorable del atolladero puede ser la extraccin del gas shale, dado que Mxico cuenta con una de las mayores reservas de este energtico en el mundo.

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En resumen, el primer objetivo concreto que se vislumbra para el nuevo gobierno, es conseguir acercamientos reales entre los poderosos grupos en pugna, que armonicen intereses y rompan nudos petrificados para hacer posible una autntica reforma energtica que saque al pas del atolladero, al diversificar y aumentar la escala de operacin de algunas fuentes alternativas de energa, como son la elica y la geotrmica. En lo tocante a la reforma laboral, el PRI ya declar que no va a mantener la misma propuesta que present en octubre del 2010, para construir una nueva en que si cuente con el verdadero apoyo de sus propias organizaciones sindicales y que, para ser aprobada, tenga el consenso de todos los sectores. Admiti que en lo laboral se tienen que cambiar las reglas del juego, ya que el nmero de empleos que tenemos en el sector informal (21 millones) demuestra que el capital est circulando en las calles, con la particularidad de que no se genera la suficiente certeza para que la inversin de capital vaya a la economa formal. El hecho de que el 60% de los empleos se han creado en la informalidad, representando el 29% de la poblacin econmicamente activa, revela que es ms fcil, y redituable, eludir las reglas estipuladas por la Ley Federal del Trabajo derivada del Artculo 123 constitucional y todo su andamiaje jurdico. El PRI es muy conciente de que una mala negociacin, que pase por alto el aval de sus propias organi-

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zaciones sindicales, puede terminar con una ruptura. Entonces, el nuevo gobierno deber pactar no slo con los partidos opositores, sino tambin con las organizaciones sindicales a fin de concretar un cambio estructural que funcione. Esta reforma es urgente, ya que se requiere modificar la visin que se tiene del trabajo, la proteccin del empleo, la participacin de la mujer y de los sectores vulnerables como el de los adultos mayores, adems de aspectos relevantes como el outsourcing y la estimulacin fiscal para la contratacin de jvenes. Coincidimos en la urgencia de una reforma laboral para acabar con los obstculos que existen a la creacin de empleos suficientes, que promuevan el crecimiento de la economa. El desafo es lograr lo anterior sin suprimir los derechos y garantas sociales de los trabajadores. Ah estn, a la vista de todo el mundo, los proyectos apegados a la doctrina neoliberal ms recalcitrante en Espaa, Italia y Grecia, que han desembocado en verdaderos colapsos que hunden en la bancarrota y el caos a los pases. El PRI est obligado por las circunstancias a enarbolar de nuevo sus banderas de justicia social, so pena de un estallido social de consecuencias imprevisibles. No se trata de catastrofismo a ultranza: si el PRI da la espalda a los sindicatos, como el del gremio petrolero, asumira una apuesta riesgosa, porque las calles y plazas se desbordaran con decenas de miles de afiliados, y no

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se pueden descartar huelgas realizadas por las bases en sindicatos industriales, con rebase de sus comits directivos formales. La reforma laboral es una necesidad impuesta por las transformaciones tecnolgicas y econmicas resultantes de la globalizacin que involucra los intereses esenciales de los componentes de la produccin econmica, con el gobierno como rbitro, por lo que los cimientos que le dan estabilidad y durabilidad, los derechos y las obligaciones compartidas y negociadas entre los trabajadores y los empresarios. Avanzar en la unidad nacional, con un pacto poltico y un programa de gobierno reconocido por todos, es imperativo si se quiere buscar y encontrar salidas a los problemas nacionales. Se trata de un acuerdo sin exclusiones, donde todo mundo participe y se construya un autntico gobierno de coalicin. Esa unidad servir en lo inmediato para empezar la construccin de los nuevos cimientos de la Repblica, que reorganice sus poderes, alinee sus niveles de gobierno y restablezca su identidad ciudadana. Entonces, qu tipo de Repblica ser la que sustituir la presidencialista, venida a menos con la modernizacin poltica? No se sabe!. Pero de eso precisamente se trata, de iniciar una bsqueda de los instrumentos gubernamentales que nos brinden la capacidad para construir los cambios y no que se conviertan en una mscara de carnaval electoral para continuar de mal en peor. Los cambios que requiere nuestro

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pas son de una dimensin tan gigantesca que no bastan seis aos, y si todo trasciende el sexenio que viene, es indispensable llegar a esos acuerdos porque no se puede seguir rehuyendo al futuro que en muchos aspectos ya nos rebas, cuando otras naciones , con muchas menos fortalezas que Mxico, han sido capaces de derribar las barreras que impedan el desarrollo econmico. Las soluciones no se pueden seguir posponiendo, y si ahora le toc al PRI la responsabilidad de tener la presidencia del pas, habr que pactar y trabajar esos esfuerzos para intentar, en el menor tiempo posible, de encontrar esas soluciones. El estancamiento del pas, que amenaza con convertirse en un pantano si el juego de la democracia electoral continua como va, convertido en un espacio de luchas, controversias y reyertas permanentes. Hay tiempo de tirar cohetes y hay tiempo de recoger varas reza el refrn popular, que traducido a la poltica significa que hay tiempos para la competencia y tiempos para gobernar, pero, cmo gobernar siendo una minora? Para gobernar se necesita el acuerdo de todos, y eso requiere modificar algunos fundamentos del sistema presidencial, el Poder Legislativo y el Judicial, que trascienda y deje atrs el desequilibrio que se estableci desde 1997. Aqu no se trata de discutir quien puede por su vocacin y tradicin histrica, porque no se trata de definiciones particulares de cada fuerza y partido poltico. El nudo de la cuestin es que las soluciones convocan

la participacin social y poltica, cuando la disposicin existe y eso es lo que al final de cuentas decide. El cambio de la estructura de gobierno, de los mecanismos de interaccin institucional y de las formas de representacin gubernamental, son los ejes de la reforma poltica, que es la asignatura pendiente, la tarea impostergable que nos espera a todos los mexicanos, sin distingos de colores ideolgicos y banderas partidistas. Culiacn, Sinaloa, agosto del 2012.

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ndice onomstico
Aguayo Quezada Sergio . . . . Aguilar Znzer Adolfo . . . . . . Aguirre Velzquez Ramn . . . Alcocer Jorge . . . . . . . . . . . Almazn Juan Andrew. . . . . . Anaya Alberto. . . . . . . . . . . Ayala Nevres Andrs . . . . . . Aquino Corazn . . . . . . . . . Araujo Hugo Andrs. . . . . . . Arriaga Camilo . . . . . . . . . . vila Rigoberto . . . . . . . . . . Barcel Daniel . . . . . . . . . . Bartlett Daz Manuel . . . . . . Basave Agustn . . . . . . . . . . Becerra Ricardo. . . . . . . . . . Bejarano Ren . . . . . . . . . . Beltrones Rivera Manlio Fabio Bush George. . . . . . . . . . . . Caldern Hinojosa Felipe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . 120 . . . . . . . . . .53 . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . .52 . . . . . . . . . .61 . . . . . . . . . .45 . . . . . . . . . .57 . . . . . . . . . 60 . . . . . . . . . .23 . . . . . . . . . .45 . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . 53, 55 . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . 137 . 151, 152, 160, 165 . . . . . . . . . 141 140, 142, 144, 145, 146, 147, 166

181

182

el retorno del pri

Camacho Sols Manuel . . . . . . . Camarena Enrique . . . . . . . . . . Canales Clariond Fernando . . . . Carbonell Miguel. . . . . . . . . . . Crdenas Jaime . . . . . . . . . . . . Crdenas Batel Lzaro. . . . . . . . Crdenas Solrzano Cuauhtmoc Cartens Agustn . . . . . . . . . Carrasco Didoro . . . . . . . . Casar Mara Amparo. . . . . . . Castaeda Jorge . . . . . . . . . Castillo Martnez Heberto . . . Cordero Arroyo Ernesto . . . . Cordera Rolando . . . . . . . . . Crdova Lorenzo. . . . . . . . . Corral Javier . . . . . . . . . . . . Corral Ramn. . . . . . . . . . . Coldwell Joaqun Pedro. . . . . Colosio Luis Donaldo . . . . . . Clinton William . . . . . . . . . Clouthier del Rincn Manuel . Creel Santiago. . . . . . . . . . . Crespo Jos Antonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . 109 . . . . . . . . . . . . . 49 . . . . . . . . . . 127, 134 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . 160 . . .47, 52, 53, 54, 64, 98, 109, 110, 111, 121, 123, 160, . . . . . . . . . . . . . 146 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . 120 . . . . . . . . . . . .53, 54 . . . . . . . . . . . 151, 155 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . . 21 . . . . . . . . . . . . . 160 . 68, 69, 94, 99, 100, 144 . . . . . . . . . . . . . 90 . . . . . . . . . .35, 53, 54 . . . . . . . . . . . . . 160 . . . . . . . . . . . . . 160

ndice onomstico

183

Cu Gabino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 De la Fuente Juan Ramn . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 De la Madrid Hurtado Miguel. . . . 17, 37, 39, 41, 43, 46, 48, 50, 51, 52, 60, 64, 68, 91, 104 De Gaulle Charles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Del Mazo Gonzlez Alfredo . . . . . . . . . . . . . . . 49, 53 Daz Castro Lauro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Daz Ordaz Gustavo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Daz Porfirio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19, 21, 22, 123 Domnguez Rodrguez Jos . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Dresser Denise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Ebrard Casaubn Marcelo . . . . . . . . . . . 150,151, 153, 160 Echeverra lvarez Luis . . . . . . .25, 27, 28, 31, 33, 36, 41, 59 Encinas Rodrguez Alejandro . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Fox Quesada Vicente . . . . .14, 110, 111, 112, 113, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 135, 137, 139, 140, 141, 146 Flix Gallardo Miguel ngel . . . . . . . . . . . . . . . 60, 65 Ferdinand Marcos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 Fernndez de Ceballos Diego . . . . . . . . . . . . . . 90, 98 Fras Castro Francisco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Fuentes Carlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Galvn Rafael . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Garca Medina Amalia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

184

el retorno del pri

Garca Ramrez Sergio . . . . . Glvez Xchitl . . . . . . . . . . Gill Mario . . . . . . . . . . . . . Gonzlez Avelar Miguel. . . . . Gonzlez Coso Arturo . . . . . Gonzlez Emilio M. . . . . . . . Gonzlez Morfn Jos . . . . . . Gonzlez Pars Natividad . . . Gonzlez Schmall Jess . . . . . Gordillo Elba Esther. . . . . . . Gordillo Gustavo. . . . . . . . . Gorbachov Mijail. . . . . . . . . Granados Chapa Miguel ngel Guerra Ochoa Juan N.. . . . . . Henrquez Guzmn Miguel . . Hernndez Joel . . . . . . . . . . Hernndez Galicia Joaqun. . . Ibarra de Piedra Rosario . . . . Jonguitud Barrios Carlos . . . . Labastida Ochoa Francisco . . Labardini Luis Miguel. . . . . . Lenin Vladimir . . . . . . . . . . Lerdo de Tejada Fernando . . . Lpez Aylln Sergio . . . . . . .

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. . . . . . . .53 . . . . . . . 160 . . . . . . . 143 . . . . . . . .53 . . . . . . . 160 . . . . . . . 47 . . . . . . . 160 . . . . . . . 134 . . . . . . . 108 . . . . . . . .59 . . . . . . . 60 . . . . . . . .63 . . . . . . . 160 . . . . . . . .45 . . . . . . . .52 . . . . . . . .45 . 47, 51, 59, 145 . . . . . . . .53 . . . . . 59, 145 . . . . 110, 160 . . . . . . . 174 . . . . .121, 122 . . . . . . . 160 . . . . . . . 160

ndice onomstico

185

Lpez Portillo Jos. . . . . . . . . . . 27, 33, 34, 35, 36, 37, 41 Lpez Obrador Andrs Manuel . . . . . 96, 135, 136, 137, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 149, 150, 151, 153, 155 Lpez Valdez Mario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Madero Francisco I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19, 23, 123 Madrazo Pintado Roberto . . . . . . . . . . . . . . . .137, 138 Martnez Luis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Maynard Keynes John. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Mendvil El Negro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Mercado Patricia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Merino Mauricio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Milln Lizrraga Juan Sigfrido . . . . . . 47, 101, 102, 103, 127 Monreal vila Ricardo . . . . . . . . . . . . . . . . . .101, 127 Morales Trinidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Moreira Humberto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Moreno Lizrraga David . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Montao Jorge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Muoz Ledo Porfirio . . . . . . . . . . . . . .52, 109, 110, 120 Navarrete Carlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Nixon Richard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27, 28 Nez Arturo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Olmos Carlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59 Paoli Bolio Jos Francisco . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

186

el retorno del pri

Paz Octavio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33, 64 Pea Btiz Enrique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Pea Nieto Enrique . . . .148, 149, 150, 151, 153, 154, 163, 166 Quirino Salas Juan Jos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95 Ramrez Cuellar Alfonso . . . . . . . . . . . . . . . . . 45, 95 Reagan Ronald . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42, 48 Reyes Heroles Federico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Reyes Heroles Jess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 Rincn Gallardo Gilberto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Ros Piter Armando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Robles Rosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Rodrguez Alcaine Leonardo . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Romo Arturo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Ruffo Appel Ernesto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Ruiz Zazueta Cenobio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Ruiz Massieu Juan Francisco. . . . . . . . . . . . . 68, 94, 99 Sahagn Martha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Salazar Pedro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Salinas de Gortari Carlos . . . 49, 51, 53, 57, 59, 60, 61, 62, 63, 65, 66, 67, 91, 92, 93, 95, 108, 124 Salinas de Gortari Ral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Somoza Anastasio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Slim Helu Carlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 Thatcher Margaret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

ndice onomstico

187

Torres Hctor . . . . . . . . . . . . Trujillo Vctor "Brozo". . . . . . . Valads Diego . . . . . . . . . . . . Valenzuela Fierro Camilo. . . . . Valle Espinoza Eduardo. . . . . . Vallejo Martnez Demetrio. . . . Vasconcelos Jos . . . . . . . . . . Vsquez Mota Josefina . . . . . . Velzquez Fidel . . . . . . . . . . . Vega Memije Carlos Javier . . . . Veloz Juan . . . . . . . . . . . . . . Villarrreal Carlos . . . . . . . . . . Volpi Jorge . . . . . . . . . . . . . . Woldenberg Jos . . . . . . . . . . Zambrano Grijalva Jess . . . . . Zedillo Ponce de Len Ernesto .

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. . . . . . . .45 . . . . . . .135 . . . . . . . 160 . . . . . . . .45 . . . . . . . 54 . . . . . . . 54 . . . . . . . .52 . . . . .152, 153 .29, 51, 101, 103 . . . . . . . 138 . . . . . . . .45 . . . . . . . .45 . . . . . . . 160 . . . . . . . 160 . . . . . . . .45 .68, 69, 93, 98, 101, 108, 128

Se termin de imprimir en el mes de agosto del 2012, en los talleres de Servicios Editoriales Once Ros, Ro Usumacinta # 821, Col. Industrial Bravo, Tel.- 7 12-29-50 Culiacn, Sin. Tiraje: 1000 ejemplares.

El retorno del PRI Jos Luis Lpez Duarte