Captulo II

El Estado y las tcnicas de gobierno

II.a-Introduccin

Analticamente, cada momento del Capitalismo supone una relacin entre economa y masas, como as tambin entre Estado y masas. Configuradas de manera autnoma pero interdependiente, estas relaciones delinean el patrn hegemnico y la dinmica de la dominacin. Por lo tanto, no existe una completa determinacin de lo poltico por lo econmico ni una autonoma sustantiva entre ambos. Ms bien se observa que lo econmico y lo poltico son formas discretas1 de las relaciones sociales, cuya sustancia se encuentra en el conflicto de clases (Holloway, 1994). Las formas de dominacin resultan de fuerzas contrarias y asimtricas y constituyen un compromiso inestable que regula por un tiempo-espacio determinado las relaciones entre dominantes y dominados. Las formas que adquiere aquella articulacin de fuerzas ofrecen dos dimensiones analticas: una diacrnica y otra sincrnica. En el primer caso se observa una situacin poltica-social concreta, la cual expresa el particular compromiso que regula las relaciones entre dominantes y dominados en ese momento histrico. En cambio, en el segundo caso el enfoque diacrnico permite dilucidar las sucesiones, rupturas y crisis que las formas de dominacin revisten a lo largo del tiempo.

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Las formas de dominacin se asientan, entonces, sobre la conjuncin de un complejo heterogneo de dispositivos que se caracterizan por definir y organizar relaciones sociales de manera autnoma en cada uno de los distintos planos: econmico, jurdico, cultural, etc. Los dispositivos son los modos o parmetros dentro de los cuales los individuos pueden realizar sus elecciones libremente, y vienen dados por las condiciones materiales, sociales, jurdicas, tecnolgicas, de organizacin, etc. La particularidad de los dispositivos es que no determinan modos nicos de decisin y accin para los sujetos, sino que fijan fronteras a los comportamientos posibles. De esa manera, producen un doble movimiento: al tiempo que inclinan a los individuos hacia ciertas elecciones, determinan tambin los lmites de las mismas. As pues, los dispositivos son por un lado, marcos que permiten la creatividad e innovacin que requieren las sociedades presentes; y por el otro, establecen los mrgenes de las acciones y decisiones posibles de modo tal que las mismas sean manejables y gobernables. Ahora bien, los dispositivos que edifican las formas de gobierno son heterogneos. Esta circunstancia provoca la constante inestabilidad de aqullas puesto que la dinmica de convergencia de dispositivos importa permanentes tensiones, fricciones, incompatibilidades mutuas y ajustes exitosos o malogrados. De esta manera, la estabilizacin de las formas de dominacin se constituye en un imperativo, ya sea en trminos de transformacin o restauracin de un orden anterior. Esta necesidad se plasma en permanentes operaciones de integracin que consisten en conectar las singularidades, alinearlas, homogeneizarlas, serializarlas y hacer que confluyan (Foucault, 1976). Pero la integracin no se produce inmediatamente ni es total o completa. Tampoco es el resultado de un requerimiento o una lgica sistmica, sino el producto de la lucha poltica por definir las reglas constitutivas2 del nuevo escenario poltico, o por mantener las normativas que regulaban el orden preexistente. Los factores integrantes, autnticos agentes de estratificacin, son los dispositivos3 que actan en diferentes planos o dimensiones mbitos de la

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vida social imbricados entre s, aunque autnomos unos de otros. As, tenemos factores integrantes que hacen al modo de satisfacer las necesidades materiales de la sociedad; frmulas de convivencia, conflicto o jerarquizacin que definen la estructura u organizacin social en sentido amplio; la configuracin de las relaciones de poder; y los modelos ticos y de conocimientos conjuntamente con su aplicacin, que es lo que

comnmente llamamos cultura4. La concatenacin y dinmica de estos dispositivos definen la particular configuracin de una sociedad en un momento dado, porque como dice Lazzarato, el proceso econmico y el marco institucional se llaman uno al otro, se apoyan uno al otro, se modifican uno al otro, modelados en una reciprocidad incesante (2006: 18). Por ello, habr pues que preguntar en cada formacin histrica qu es lo que corresponde a cada una de las instituciones que existen en cada dimensin o estrato, es decir qu relaciones de poder integra, qu relaciones mantiene con otras instituciones y cmo cambian esas distribuciones de un estrato a otro. Sin bien esto dara una perspectiva ms clara de las transiciones y modificaciones, nuestro corpus tiene ciertas limitaciones para este enfoque longitudinal, sin embargo ofrece una importante y variada informacin sobre el Estado. Su primaca en los discursos, y el hecho que las luchas se dirijan esto se analiza en el captulo 5 hacia el Estado, determin su tratamiento exclusivo en detrimento de otras instituciones que muestran poca preeminencia en los relatos. La propuesta de este captulo es dar una mirada a la dominacin vista desde abajo, partiendo de las luchas sociales en nuestra ciudad. Ms especficamente interesa ms que insistir sobre la organizacin interna de las instituciones y sus formas administrativas dar cuenta de las relaciones existentes el Estado y las luchas sociales. Desde esta ptica, los apartados que siguen se ocupan en primer lugar de la forma Estado y en un segundo momento, del anlisis de las formas de gobernabilidad y de los distintos dispositivos e instituciones que la organizan y actualizan.

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II.b-El Estado Hablar de la forma Estado importa abordarlo a partir de sus prcticas y cmo stas se traducen en estructuras, instituciones y procesos que edifican las relaciones sociales. Al respecto, el riguroso trabajo de Foucault descubre las simetras y parentesco entre los mecanismos adoptados por el Estado y la forma de la pastora cristiana: a decir del autor, los sustenta una racionalidad comn cuyo rasgo central es la doble dinmica totalizante e individualizante de sus prcticas (Foucault, 1989). Este nfasis en la microfsica del poder y las polticas del cuerpo se propone como un anlisis renovado y alumbrador acerca del Estado y de las formas de gobernabilidad, postulando que el Capitalismo requiere de una diversidad de tecnologas de poder para hacer posible la explotacin de cuerpos y tiempos de trabajo (Foucault, 1996). Distancindose de las teoras clsicas del Estado, incluso con una asumida actitud crtica hacia el marxismo, Foucault propone que el Estado, ms que una esencia, es un efecto emergente e inestable de un conjunto de relaciones, de mltiples gubernamentalidades y de permanentes

estatizaciones (Foucault, 2004). Desde esta perspectiva el Estado deja de ser concebido como un espacio superestructural, como una lgica funcional o como un actor racional. El Estado es ms bien un campo resultante de la sedimentacin de prcticas y tecnologas: stas configuran las

competencias estatales en su articulacin y permanente redefinicin. La forma Estado alude, entonces, a una forma-proceso: es el efecto complejo de un conjunto heterogneo de tecnologas y dispositivos que delinean espacios o mbitos que a primera vista se perfilan como autnomos y diferenciados entre s. Esta aparente independencia y separacin entre los mbitos de la economa, la poltica, el derecho, etc., es el soporte que permite tratarlos como instancias regidas por lgicas distintas, conforme a imperativos e intereses especficos de cada espacio. En consecuencia, la fisonoma del Estado en un momento determinado refleja el particular proceso de conjugacin que se da entre estos espacios diferenciados, y la forma en que se resuelven las continuas contradicciones

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que surgen entre ellos. Visto de otra manera, el Estado como forma-proceso es tambin el campo de creacin, inscripcin, estabilizacin y articulacin de un conjunto amplsimo de relaciones sociales acuadas en los distintos espacios y de las contradicciones y conflictos que se dan entre las mismas. Analizarlo a partir de las luchas, permite determinar y discriminar las especficas estrategias y prcticas que este desarrolla respecto de ellas. As como tambin las interpretaciones y posiciones que los entrevistados hacen de esas estrategias y prcticas. En el discurso de los entrevistados el Estado es visualizado y definido en los clsicos trminos de un orden superestructural que se configura en estrecha y conflictiva relacin con la dinmica de la economa capitalista. En particular, los relatos prefiguran al Estado como un instrumento de dominacin e insisten en definirlo desde los conceptos de aparato o herramienta, o bien en trminos de rgimen, es decir como un conjunto de prcticas que se consagran en las leyes, la administracin, las estructuras de intervencin, representacin, etc.:

[O sea, luchamos contra este Estado... que no lo entendemos como un conjunto de un puado de polticos de un partido o de otro, sino que lo entendemos como...un aparato de dominacin, no?, que en definitiva... juega para los intereses de grandes empresas, de los grandes bancos, de los sectores financieros... y del imperialismo a nivel mundial el Estado es una herramienta de dominacin, partimos de esa base, no? () el Estado... nosotros lo llamamos rgimen, no?, porque es como una integralidad del gobierno, los medios, el aparato jurdico ellos han recompuesto cierta legitimidad pero tienen un lmite terrible que es este modelo de acumulacin y de y de transpolacin de la riqueza a partir de este supervit que se va exclusivamente al pago de la deuda, de este modelo agroexportador, como en otras pocas, que bueno, que genera riquezas slo para algunos sectores, pero la pobreza no slo para los sectores populares, sino tambin para el mismo ecosistema. Creemos que esto tiene un lmite terrible y adems lo vemos, vemos que pese a los

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anuncios y pese a toda esa propaganda, la situacin en los sectores ms castigados de la sociedad est cada vez peor ()] (CTD-AV 08).

Expresin de ello es en las entrevistas la antinomia que se evidencia en las configuraciones de sujetos que surgen de la economa capitalista y del Estado como espacio por excelencia de lo poltico. En otras palabras, es llamativa la contraposicin entre la experiencia de condicin de clase5 y el estatus de ciudadanos con sus derechos y obligaciones de los

protagonistas de las luchas. La brecha abierta entre un estatus y otro y las contradicciones entre ellos constituyen un lugar privilegiado para la constitucin de lo poltico como resistencia a la dominacin: las luchas polticas y sociales se gestan precisamente en la experiencia que los sujetos tienen de esta inconsistencia. En definitiva, la interseccin de las lgicas que configuran lo poltico y lo econmico y los estatus6 a los que dan lugar constituyen un campo material complejo y contradictorio, en el que se despliegan las luchas. No obstante, tambin operan en ese campo las tecnologas y estrategias que se despliegan desde el Estado para canalizar los conflictos dentro de los mrgenes que preservan la separacin entre lo econmico y lo poltico. El repertorio de estrategias estatales para contener la inestabilidad y la fluidez de las relaciones que se desatan con los conflictos es de lo ms variado (CELS, 2003). Segn se desprende de las entrevistas, consiste en acciones que se configuran desde las polticas pblicas e incluso en prcticas de cooptacin. En su misma dinmica, ellas convergen promoviendo un proceso de institucionalizacin o re-institucionalizacin de los conflictos. En trminos de Foucault se trata de tecnologas estratgicas, esto es, la unin de prcticas por las cuales se puede constituir, definir, organizar, instrumentalizar las estrategias que los individuos, en su libertad, pueden tener los unos en relacin con los otros (1984(b): 111). El Estado se erige entonces como un terreno de poder y gobierno estratgicamente selectivo, en el que capacidades y actividades se

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organizan y localizan en distintas escalas y con diferentes funciones, produciendo un entramado complejo de prcticas que en su conjuncin, e incluso contradicciones, producen un efecto de normalizacin de conflictos y demandas. Esto lo analizamos ms detenidamente en los apartados que siguen.

II.c-Tcnicas de Gobernabilidad

Foucault (2006) alude con la palabra gubernamentalidad al conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos, los clculos y las tcticas que permiten ejercer esta forma bien especfica aunque muy compleja de poder que tiene por objeto a la poblacin. Sociedad, economa, poblacin, seguridad, libertad: estos son los elementos de la gubernamentalidad. Conforme a ello, la perspectiva de la gubernamentalidad se erige como una metodologa para comprender al Estado como un proceso en permanente edificacin y profundamente ligado a la microfsica del poder. De all que para Foucault el anlisis de la gubernamentalidad sea indisociable de las relaciones de poder y consecuentemente de las formas de resistencia o contra-conductas que polemizan un cierto estado de cosas. Las tcnicas de gobierno y gestin poltica de una sociedad se han convertido efectivamente en la principal apuesta poltica y en el espacio real de la confrontacin poltica. Por ello, las luchas sociales abren un campo de disputa que va siempre ms all de las demandas o intereses puntuales e inmediatos: al impulsar, promover o generar estrategias que permitan a las poblaciones ser conducidas de otro modo, los colectivos en resistencia marchan hacia otros objetivos que los propuestos por la gubernamentalidad oficial. En ese sentido los conflictos emergen y se estructuran en los confines o mrgenes de la institucin poltica. As pues, interesa a este apartado analizar el modo en que las tcnicas de gobierno y gestin polticas en tanto conjunto de prcticas y reglas

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institucionales operan como estrategias de control y poder frente a las luchas sociales. En este aspecto, se observan estrategias desplegadas desde distintas instancias del Estado que en conjunto hacen a una determinada tcnica de gobernabilidad en el presente. En otros trminos, surgen en nuestro anlisis de las entrevistas dos tipos de estrategias de acuerdo a las prcticas que privilegian y finalidades que persiguen: las de redefinicin/ reconduccin, y las de de coaccin/ represin. Veamos en detalle cada una de ellas.

Estrategias de redefinicin/reconduccin

Estas estrategias desempean un papel central en las relaciones de poder porque constituyen instrumentos esenciales para restaurar la estabilidad alterada por los conflictos. Las mismas intervienen sobre los modos de relacin del Estado con los colectivos en conflicto, modificando o resignificando el carcter de los mismos y tambin el estatus de los sujetos en lucha. Este complejo proceso de conversin comienza en el mismo momento en que las luchas entran en contacto con el Estado. En este punto, el Estado procede del mismo modo que cualquier otra actividad social: procesa y categoriza los conflictos siguiendo la lgica que distingue lo econmico de lo poltico. Este procedimiento de particularizacin de lo poltico es parte esencial de la dinmica que permite invisibilizar la experiencia y la organizacin clasista de la sociedad. Siguiendo este imperativo, la estrategia estatal acta permanentemente diferenciando y etiquetando los conflictos, con lo cual los fuerza a que tomen ciertos cauces polticos o administrativos y, en definitiva, a que

adopten determinadas formas. A travs de esta operatoria se organizan y renuevan un conjunto de prcticas por cuyo medio el Estado re-configura los

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modos de relacin con los colectivos en conflicto, su estatus y el de los sujetos en lucha. Las tecnologas gubernamentales a travs de las que se realiza esta reconduccin y normalizacin son mltiples e incluso es difcil definir los lmites de cada una de ellas de manera precisa. An as, en un anlisis algo simplificado y conforme a los datos de las entrevistas se pueden distinguir dos: la administracin pblica y el sistema poltico de representacin. Cada una de estas tecnologas dispone de rutinas y prcticas especficas, y ms all de la autonoma que cada una dispone, su intervencin conjunta hace parte de un proceso que resignifica y fragmenta las luchas. Cuando se observan las prcticas y modos de relacin que la administracin pblica despliega frente a los conflictos se evidencian un conjunto de procedimientos que comprenden la forma que en que se deben presentar los problemas, una descomposicin de los mismos conforme a las distintas reparticiones responsables de dar respuesta a cada arista del mismo, y los tiempos y formalidades que deben cumplirse para su solucin:

[Gestiones ante el Ministerio, gestiones ante, ante la Municipalidad, gestiones por la gente que no tiene tierras, este para la gente que (-) digamos por el laburo, digamos el trabajo, no? porque () nosotros peleamos el digamos un espacio de trabajo para la gente que es lo que dignifica a la persona, no?] (MOB 04).

La burocracia impone una dinmica de filtrado que excluye parte de las luchas, las parcela y redefine a travs de su lgica de reparticiones, funciones y objetivos especficos. As, conforme a las respuestas dadas por la administracin, los conflictos que plantean la problemtica global del trabajo son descompuestos en: demandas por alimentos, demandas por un subsidio o cobertura de desempleo7, etc.:

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[lo que nosotros vemos es que de parte del Estado siempre est el intento de institucionalizarnos como por ejemplo ellos te dan este subsidio para la copa de leche a partir de ahora se llama Centro Infantil y Centro de Cuidado Infantil este y te pasan cuando ellos quieren, y te dicen qu tipo de nios tens que tener y con qu () tens que trabajar sos una especie de gestor del Estado (risas) cuando ellos no ponen el lugar, no ponen el esfuerzo, no organizan la gente ponen la plata, que adems no es la cantidad de plata que tienen que poner pero vos trabajs de acuerdo a los criterios de ellos] (MTR 01). [eso si nosotros no queremos planes. Creemos que atentan contra la dignidad y dems. Si bien los aceptamos cuando vinieron pero creemos que son parte, que son herramientas del enemigo los planes, herramientas de dominacin. Pero bueno, la necesidad hace que no pods decir no, no queremos los planes porque somos principistas, viste, entonces, siempre en el discurso, los afiche nuestros dicen Trabajo genuino para todos, Reduccin de la jornada laboral para poder incorporar gente al trabajo, y no son cosas alocadas eso.] (MTL 02).

El proceso que se desarrolla desde la administracin pblica provoca una resignificacin y fragmentacin tanto de las formas como se presentan los objetivos de las luchas, como de los modos que la misma adopta, a partir de aprehenderlas en trminos de ciudadanos y de apropiarse de las respuestas a las demandas. Esta apropiacin implica, por un lado, una dinmica cada vez ms intensa de internalizacin de la vida social en la administracin; y por el otro, el modo de contener y encauzar la inestabilidad y/o violencia que los mismos podran entraar para otras dimensiones e instituciones de la organizacin social. En suma, las rutinas de la administracin constituyen un entramado complejo de procesos de particularizacin y fragmentacin, cuyo efecto es una economa de los conflictos. Sin embargo, y como lo sealamos previamente, no slo la administracin opera en la redefinicin de las luchas, sino que tambin lo hace el dispositivo

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poltico de representacin. A diferencia del dispositivo de administracin que opera a partir de la particularizacin y la fragmentacin; el de

representacin se constituye y despliega desde una lgica inversa: promueve procesos de colectivizacin e integracin. Este dispositivo es el encargado de la organizacin colectiva de intereses e individuos, as como tambin de su articulacin con el Estado. Comprende incluye a las instituciones de gobierno, a los partidos polticos, a las organizaciones sindicales o empresariales, a los medios de comunicacin, etc. y reacciona frente a las prcticas directas e irruptivas de las luchas sociales intentando modelarlas y reintroducirlas en los mecanismos de mediacin instituidos. La representacin, en tanto creadora de voluntades colectivas, es la responsable del desarrollo de las formas polticas. Es por ello que sus prcticas se dirigen a la constitucin de un orden institucional que regularice las formas de agrupacin, accin y decisin poltica. El electorado puede ser visto como la unidad bsica dentro de la que se constituyen las relaciones polticas ya sea que se lo considere desde la acepcin usual de agrupacin geogrficamente distribuida de votantes o en el sentido de agrupacin funcional de personas en sus relaciones con aspectos particulares del aparato estatal. Esta doble acepcin del electorado es tambin la que habilita la descomposicin de los dispositivos de representacin en dos dimensiones analticas: una que llamamos interna y que remite en forma exclusiva a los procesos que ataen al Estado en cuanto estructura o aparato; y la otra que nominamos externa y que abarca a las dems instancias y procesos de representacin. Siguiendo a Foucault (2007), la dimensin interna es entendida como gubernamentalidad, esto es, un conjunto de prcticas y estrategias, proyectos gubernamentales y modos de clculo que hacen a la regulacin de la sociedad en general y de los conflictos en particular:

[Es como que en el Estado se da una estrategia integral para destruir el movimiento piquetero... (-) S. Algunos se han apurado, de este

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lado, de decir El corte de ruta no va ms. Tampoco es as, () en realidad el ESTADO va haciendo doctrinas de nuestras luchas, y en cuestin de eso nos reprime de distintas formas, nosotros tambin tenemos que ir haciendo doctrinas pero eso no significa descreer de las mejores herramientas de lucha que en los ltimos aos ha parido el pueblo y que no slo estn tomadas por han sido tomadas por el movimiento piquetero, sino tambin por los trabajadores ocupados, por los docentes, ac lo vimos en Crdoba, lleno de piquetes y cortes] (CTD-AV 08).

La gubernamentalidad se realiza en la clasificacin y agregacin de las personas atendiendo a las especficas relaciones que mantienen con el Estado como estructura organizacional: contribuyentes, votantes, pacientes, usuarios de servicios pblicos, beneficiarios, etc. Se trata de un proceso permanente de inscripcin y agrupamiento que traza sobre el campo continuo de la poblacin una serie de cortes y umbrales a partir de los cuales se deciden las relaciones de los individuos con las formas de proteccin poltica. En breve, la dimensin interna del dispositivo de representacin implica la produccin de individuos socialmente legibles, esto es, un orden normativo que realiza la morfologa de la sociedad, a partir de organizar jerarquas, diferencias y condiciones de vida de la poblacin. Como afirman Giorgi y Rodrguez (2007), se trata de un proceso de categorizacin y control que lleva a cabo la sujecin de la poblacin a los aparatos biopolticos (demografa, planes sanitarios y sociales, precarizacin del trabajo,

construccin del pobre y el desempleado, etc.):

[Tengo un primo que tiene 8 hijos y se acostumbr tanto TANTO a que el gobierno le tiene que dar TODO, que si va a un dispensario lo atienden gratis () que le dan el Amoxidal o cualquier otro remedio () que los manda al Paicor y les da la comida para los hijos (se siente un murmullo de nios alrededor) que le DA el calzado para los hijos, que le DA entonces se acostumbr tanto a eso que ahora () ante cualquier cosa que le falte est ah en el Misterio a primera hora

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() Viven precariamente, por su puesto. Pero no importa, el GOBIERNO LE DA.] (MTL 01). [era un sector muy, muy estigmatizado () o sea, el tema del, del pobre, el de la villa viste, () siempre, me acuerdo de una, de una, de una, de una compaera que haba en la organizacin, la () vos sabs, la primera marcha que hicimos, este dijo algo que sabs que me qued marcado, me qued grabado me dijo Uy MOB01, es la primera vez que salimos en la pgina, en la primer pgina del diario, por lo general siempre salimos en la ltima () porque por lo general se daban las marchas viste, de los gremios, de los sindicatos viste, toda esa historia viste, pero nunca se haba dado el tema de, de la movilizacin de los pobres, del pobrero, de los crotos, de los del(-) del negro de la villa, () hasta era medio jodido y complicado la relacin con la cana viste, nosotros tombamos todos los recaudos, hacamos, bueno a ver, qu se yo, hay una movilizacin nuestra () envibamos una nota, a la cana, pero lo hacamos ms que todo para cubrirnos ante posibles viste, cagadas a palo viste] (MOB01). [La desocupacin dentro del marco del sistema capitalista juega un doble rol. Uno es la destruccin de fuerzas productivas, para tratar de recuperar la tendencia a la cada permanente de la tasa de beneficio del capitalismo () La otra es que el desocupado acta como un enemigo potencial del trabajador ocupado, est

desorganizado y contribuye a la baja de salarios () El rol del movimiento piquetero tiene que ver con eso, organizar a los desorganizados] (PO02).

El dispositivo de representacin en su dimensin gubernamental compone una realidad topogrfica hecha de estadsticas, registros y categorizaciones en la que todos tenemos reservado un nombre y un lugar. En paralelo, este dispositivo convierte las tcnicas de gobernar en leyes naturales del orden social8. La adecuada identidad entre los mecanismos institucionales del Estado con la morfologa de las relaciones sociales hace a la configuracin de un orden que se pretende absolutamente transparente, del que resulta que la poblacin es perfectamente idntica a la enumeracin de las partes9. 77

En lo que respecta a la dimensin externa del dispositivo de representacin, la misma se refiere a las prcticas que se organizan prioritariamente desde instancias diferentes del aparato estatal, aunque sin excluirlo totalmente puesto que realizan la estatalidad como forma10: partidos polticos, organizaciones sindicales, grupos de inters, etc. El rasgo distintivo de estas instancias es que operan de manera directa sobre las bases territoriales y funcionales de agregacin poltica. Igualmente dispuestas hacia los procesos de colectivizacin, este conjunto de instituciones son las encargadas de constituir, mantener y recrear las relaciones y procedimientos que agrupan polticamente a los individuos y que los ligan con un determinado orden institucional. Desde la dimensin externa se constituyen pues actores sociales

representables que completan el rgimen de visibilizacin que la sociedad tiene de s. Por ende, con ellos tambin se configuran las acciones y significaciones de los conflictos posibles dentro de los parmetros del orden institucional establecido. En definitiva, esta dimensin del dispositivo de representacin completa el diseo de la estructura y dinmica de la vida colectiva. Es decir, con l se definen los antagonismos de grupos e intereses dentro de un marco de estabilidad del poder. Reservado al juego de las instituciones y al monopolio de quienes las hacen andar, la representacin organiza los lmites y posibilidades de los juegos de poder y la legitimidad de los actores que los encarnan. De all que las luchas sociales, con su accin irruptiva y sus prcticas directas, signifiquen una violencia para el conjunto de reglas, la rigidez corporativa y los mecanismos reproductivos del orden construido por este dispositivo. El conjunto de prcticas que hacen posible y efectivo este andamiaje se organiza como lo anticipramos ms arriba a partir del electorado como unidad generadora de prcticas legtimas e instituciones (por ejemplo, los comicios). Estas ltimas determinan y autonomizan a las relaciones polticas respecto de las dems dimensiones de la vida social especialmente de las relaciones econmicas y de propiedad. El resultado de esta configuracin es

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que se da una nueva forma de agrupacin de los individuos conforme a proyectos ideolgicos y culturales. La sociedad se descompone y compone en colectivos autorizados a participar en las contiendas por el poder, instituyendo un conjunto de prcticas regularizadas que canalizan y estabilizan la permanente tensin entre movilizacin e institucionalizacin. La nocin de prcticas regularizadas incluye tanto aquellas que hacen a la virtud democrtica como las vinculadas a modos degradados destinados al mero consentimiento. A estas ltimas se refieren los entrevistados cuando describen las condiciones de la sujecin poltica que se da en sus territorios:

[nosotros, lo poco o mucho que tenemos, lo defendemos con la lucha, entonces en ese sentido es que intentamos como romper con esa prctica punteril, que genera, bueno, te doy... en todo caso votame] (CTD-AV08). [Nosotros no somos por ah como... como el PJ que... qu s yo, () tiene una estructura que les da plata a los punteros que estn en los barrios... y esos punteros reparten bolsones, y as crean simpata o empata. Y nosotros lo que hacemos con NUESTROS coordinadores es charlar con la gente y no prometemos nada que no podamos cumplir.] (BDP05).

Antes de entrar de lleno a las formas clientelares ms conocidas, es necesario advertir sobre la existencia de estrategias de asimilacin que importan la agregacin completa de organizaciones en lucha a los poderes instituidos, situacin que fragmenta o inhabilita las posibles articulaciones horizontales que pueden darse con otros colectivos en semejantes circunstancias de conflicto:

[Hoy con el gobierno de Kirchner este hay organizaciones que eran piqueteros, de la rama que respondan a partidos polticos, como puede ser... qu s yo, Barrios de Pie, que respondan a CPL, que es la Corriente Partido Libre que estn asimiladas al Gobierno Nacional. O

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la FTV que es la Federacin de Tierra y Vivienda, que responda al grupo de los independientes, que no responden a un partido poltico digamos, tambin hoy est asimilada al Gobierno Nacional. Y despus hay instancias. La instancia ms grande que rene casi a todos es la ANT, es Asamblea Nacional de Trabajadores, esa es la denominacin. Surgi despus del Argentinazo, principio del 2002. Este y un poco antes, surge otra instancia grande, que no nuclea a todos pero s a los que, sobre todos los medios han denominado los duros, que es el Bloque Piquetero Nacional.] (MTR02).

Por su parte, las prcticas asistenciales implican maneras de hacer que se organizan mayoritariamente a partir de la precariedad econmica y existencial de individuos y grupos, configurando un complejo mecanismo de control poltico informalmente institucionalizado destinado a la movilizacin electoral que promueve prcticas de tipo plebiscitario y de mero consentimiento11. Asimismo, produce relaciones estratgicas por parte de individuos y grupos que se orientan a la gestin de la sobrevivencia a travs de acciones basadas en el intercambio12. De ello resultan comportamientos polticos complejos que llevan a la generacin de distintos niveles de ciudadana. Una parte de la sociedad est integrada, tiene la nocin de pertenecer a una comunidad y ejerce la posibilidad de demandar. Otro segmento se encuentra marginado y an excluido de la sociedad y sus posibilidades de existencia se ligan fuertemente al clientelismo (Portantiero, 2000). Estas condiciones de ciudadana menguada, menoscaban la autonoma poltica e inciden en su capacidad de organizacin y de presin en el escenario social, de all que la fuerza de la protesta colectiva pueda ser fcilmente aislada por la represin gubernamental o cooptada segmentariamente:

[al entrar un gobierno que fue comprando toda la dirigencia si? () comprando los dirigentes fuertes, los dirigentes que haba que haba con fuerza de lucha, y bueno, los fue rompiendo () porque si

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vos te pons a ver, hoy no tenemos una movilizacin en la calle] (MOB03).

De ese modo, la fuerza desestabilizadora de las luchas sociales intenta ser contenida y reintroducida dentro del mismo dispositivo. Este proceso impulsa una cierta renovacin del esquema de la representatividad (y

consiguientemente de su legitimidad) a partir de la incorporacin de nuevos sujetos o referentes surgidos de la resistencia. El anverso de esta lgica es la invisibilizacin de las luchas que se resisten a esta integracin13.

Estrategias de coaccin/ represin

La dinmica del sistema legal constituye el proceso por excelencia de individuacin. A travs del mismo, el Estado asla a la gente tratndola como individuos, pero no como individuos concretos con peculiaridades

individuales, sino como individuos abstractos, generales, desindividualizados. Expresin por antonomasia de ello es el estatus de ciudadano, lo suficientemente particularizado como para identificar los individuos que lo revisten, pero tambin lo suficientemente abstracto para desconocer sus especificidades. La ciudadana es la condensacin de la relacin jurdica en su doble movimiento totalizante e individualizante. Por esta razn, ella es el espacio privilegiado en que se estructura la relacin Estado-individuos. Esta relacin formateada en el cdigo jurdico de los derechos individuales procesa en esos trminos todas las dimensiones de la vida social. As, demandas y reclamos que se organizan colectivamente desde la dimensin poltica o econmica slo pueden ser procesados dentro de esta relacin como cuestiones atendibles a partir de una reconversin que los inscribe en los trminos de lo permitido/prohibido en su razn de individuos. Entonces, la matriz individualizante y abstracta de la ley es un potente dispositivo de

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desagregacin y ocultamiento de conflictos que afecta a grupos o segmentos de poblacin y cuyo origen est en la misma estructura y dinmica social. Como lo seala de Sousa Santos (2007), a travs de aquella matriz se da un permanente proceso de individualizacin jurdica de los conflictos sociales y de los sujetos que los plantean:

[est bien, yo creo que tiene que existir una, un encuadre jurdico porque por ah si tens que hacer alguna gestin, un trmite o esas cosas () pero mir que hay organizaciones que por ah tienen aos de, de formacin y cuesta mucho viste qu se yo, estar al da con los balances, con la, la papelera, que esto, que aquello, viste pero bueno no es que uno no quiera estar en lo legal, () pero por ah te jode mucho eso. Viste a nosotros nos pas con la Unin MUCHOS jodan con el tema de bueno tenemos que tener personera jurdica y yo no s si eso te termin encorsetando viste.] (MOB01).

De este modo, las luchas dejan de ser la expresin poltica de unos muchos para adquirir el carcter de individuos reunidos en organizaciones asociaciones, mutuales, cooperativas, etc. reconocidas, tuteladas y con competencias expresas dentro del sistema legal vigente. A travs de este trnsito de lo colectivo a lo individual, y de lo poltico a lo jurdico, el Estado, desorganiza y fragmenta la lucha social; y al mismo tiempo la re-organiza y modela a partir de lo habilitado y restringido por el marco jurdico institucional. Redondeando, el proceso de juridizacin de las luchas sociales (Gargarella, 2004) es un mecanismo amplio de reconversin en tanto se redefine el estatus de los sujetos en conflicto, se re-introducen los objetivos de las luchas en del cdigo jurdico-administrativo, y se definen los lmites y modos que pueden adoptar en un mismo movimiento. Visto desde los sectores populares, este ingreso al campo normativo no se hace sin contradicciones. En general estos sectores tienen un bajo nivel de institucionalizacin y su relacin con el mundo jurdico-administrativo se limita, tradicionalmente, a los mnimos encuadres que exigen las polticas de 82

asistencia, y a la experiencia del derecho desde su rasgo ms represivo, como es la fuerza policial y el derecho penal. Es por ello que la normalizacin y la institucionalizacin jurdica que opera el Estado es percibida como un logro en relacin a su reclamo de un reconocimiento y trato como ciudadanos. Pero tambin refleja las relaciones encontradas y de escasa confianza que su experiencia ha estructurado con la ley y sus operadores. Esta experiencia ambigua que genera la intervencin del Estado desde lo jurdico ha dado lugar a la incorporacin del derecho como un instrumento de lucha y como un espacio de conflicto. En el primer caso, los colectivos han habilitado y originado un uso alternativo del mismo que subvierte el modo disciplinante con el que Estado lo emplea frente a las luchas. En el segundo caso, el derecho se organiza dentro del discurso de las luchas como un espacio con fuerza argumentativa para inscribir sus demandas. En paralelo al mecanismo de juridizacin de las luchas opera la represin, que es entre los instrumentos de control el que el Estado despliega tradicionalmente y de manera ms permanente hacia los sectores populares (Svampa y Gargarella, 2003; Svampa y Gandolfi, 2004; Zamorano, 2001):

[la polica te verduguea, la polica te caga a palos si te tiene que cagar a palos en una marcha o donde sea, o sea, no le conts nada nuevo nadie de lo que se vive todos los das. () Lo que nosotros creemos como necesario, como tarea vuelvo a aclarar el concepto este, es que tenemos que legitimar la violencia popular incorporarla como prctica en el sentido de que para nosotros, lo importante es que los compaeros entiendan que la violencia, organizada... la violencia construida en el sentido de atacar a lo que a lo que creemos que es lo que genera violencia, es un derecho que tenemos. Y es lo que a ellos les preocupa. A ellos no les preocupan las piedras entre dos hinchas de ftbol, que se maten a pedradas () les preocupa cuando las piedras piensan. Y por ms que sean simblicas, como pasa ac y en los dems pases del mundo, () porque nadie es ingenuo en decir que con esas piedras vas a derrotar el aparato represivo, cuando esas piensan () eso es

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lo que preocupa. Y eso es lo creemos necesario legitimar.] (CTD-AV 05).

La represin privilegia prcticas que interpelan a los sujetos en conflicto como infractores (AAVV, 2003) disponiendo en ese acto todo el andamiaje del sistema punitivo. El mecanismo disciplina-penalidad-delincuencia

garantiza la diferenciacin, el aislamiento y la utilizacin de la delincuencia en todo el campo de ilegalismos (cfr. Foucault, 1996 y 2006; Deleuze, 2005). Al ser dispuesto frente a las luchas, opera desactivando su componente poltico al ponderar y rotular lo que hay en ellas de trasgresin y desacato. De otra parte, y como bien seala Foucault (1996), los ilegalismos populares y sus prcticas entrecruzan los conflictos sociales, las resistencias a regmenes polticos, los efectos de las crisis econmicas, etc. De all que en el horizonte de las luchas polticas y sociales se perfilen prcticas que se inscriben en el marco de lo ilegal que se multiplican al hacerse cada vez ms restrictivas las legislaciones14. Ms all de que no sea el derrocamiento eventual del poder lo que las inspira a todas, buena parte de ellas pueden capitalizarse como combates polticos de conjunto:

[digamos,

por

ejemplo,

la

autodefensa,

controlar

que

eh

defendernos digamos, de la represin o incorporar, digamos, elementos organizativos que nos permitan enfrentar eh cualquier instrumento del sistema, del Estado, o de alguna empresa, digamos, que nos domina la prctica esa es parte de la () lucha popular necesaria para llevar adelante una poltica para cambiar las cosas de nuestro pas, o sea, no slo lo justificamos desde el hecho de que ya sabe toda la gente que la polica te reprime, que es bruta de lo que ya sabe todo el mundo, que () hay errores descarados, cuando ya te tienen sometido de una forma descarada, que no te dejan vivir] (CTD-AV05).

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Segn Foucault (1996) este solapamiento entre prcticas ilegales y luchas ha recorrido la historia de las rebeliones polticas y sociales desde el anarquismo hasta el movimiento obrero, esbozando al interior de los mecanismos represivos la imagen de peligrosidad de las masas y sectores populares. Disminuir su potencial de amenaza implica una compleja operatoria de normalizacin cuya finalidad es asegurar su adscripcin a un cuerpo social homogneo a travs de prcticas disciplinares. Un instrumento privilegiado dispuesto sobre los grupos considerados peligrosos es la vigilancia policaca que funciona sin cesar y se apoya en un sistema de registro permanente (Della Porta, 1999). La vivencia personal que manifiestan nuestros entrevistados al describir sus relaciones con el aparato policial da cuenta de los mecanismos que pone en juego y los elementos a que se aplican. As se registran dos tipos de operaciones: unas rutinarias y cotidianas y otra de carcter ms excepcional. Las primeras son dispuestas sobre los individuos a partir de la lgica sospecha/prevencin. En esa direccin estn los constantes chequeos de identidad en la va pblica, la averiguacin de antecedentes, etc., que se organizan como una vigilancia urbana que define trnsitos y localizacin de cuerpos en espacios determinados. La lgica sospecha/prevencin hace recaer el fundamento del control sobre un conjunto de cualidades caractersticas de una existencia o de una manera de ser, ms que sobre un acto concreto:

[por ah cruzo por el centro y nadie me para porque no soy negro, o qu s yo vos ves por ah los compaeros, digamos, por un aspecto cultural hace que no puedan ni caminar por el centro te paran as sea que vaya cruzando para laburar () te llevan a encausados, dicindole, mostrndole que vens a laburar, que esto, que lo otro pero el hecho es que no pods ir al centro. O sea, quedate en tu barrio, quedate en donde sea, porque el centro es para los que vienen a jugar al casino, a ver las ruinas jesuticas, qu s yo.] (CTD-AV05).

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El segundo tipo de operacin se articula de manera explcita sobre las acciones colectivas. La dinmica, en estos casos, se orienta a neutralizar los efectos de contrapoder que puedan surgir de agitaciones, organizaciones espontneas, puebladas, etc. Frente a acontecimientos que conllevan desorden y agitacin, el Estado expone la fuerza de la violencia:

[la

mayora

de

los

compaeros

que

quieren

hacer

una

transformacin profunda () digamos ir hacia ese cambio social, de una sociedad ms justa, va a implicar s o s un enfrentamiento, o sea, la clase dominante se van a defender y se van a defender de una forma totalmente brutal este digamos, con con todo lo que tengan].(CTD-AV 05).

El escenario que entonces se edifica es el de campo de batalla, pues aquellos que no aceptan el miedo ni la esperanza y no dependen ms que de s mismos (Negri, 1992: 14)15 pasan automticamente a convertirse en enemigos del Estado. El Estado muestra entonces su cara ms temible, aquella sobre la que insistieron los clsicos desde Maquiavelo, pasando por Espinosa y Marx. El uso de la violencia legitimado en la proteccin de intereses colectivos, en la razn de Estado, etc. opera como un mecanismo disuasivo de transgresiones a sus normas apelando al temor:

[tambin nos pasaba de que por ejemplo al principio bamos a las marchas y cuando volvamos nos dbamos cuenta de que perdamos dos compas la polica agarraba dos pibes sobre todo los ms jvenes te los pedan por averiguacin de antecedentes y despus te los largaban, es una forma de meter miedo tambin para que no vayan] (MTR 01).

Toda una retrica de la batalla se organiza entonces tanto por parte del Estado como de los colectivos en lucha, descubriendo al antiguo vnculo

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entre miedo y poltica que desde siempre ha fundado una legitimidad y una obediencia garantizadas por el derecho de Estado. Esa metfora de la guerra que se expresa en los discursos y que funda en igual medida, posiciones y prcticas tan antagnicas como las del Estado y los colectivos en lucha, se hace manifiesta en los campos semnticos amenaza16, peligro17, seguridad18, enfrentamientos19, estrategia20, con los que se describe tanto las acciones de resistencia como las del Estado. Desde el Estado, las acciones de las luchas, sus demandas y los modos en que se expresan en el espacio pblico componen un escenario inquietante que activa los controles policiales y judiciales. Se dispone una estrategia preventiva y de

inmunizacin, destinada a perseguir todas las prcticas ilegales, como si tratara de una defensa fisiolgica y funcional (cfr. Espsito, 2005). Lo cierto es que cuando se trata de luchas poltico-sociales, lo que se pone en juego directamente es la definicin de ilegalidad: la operatoria de los agentes de control frente a las luchas se afirma y despliega a partir del mismo mecanismo con que tipifican y enfrentan a la criminalidad, y por lo tanto, su resultado no puede ser ms que la reconversin de acciones polticas en acciones delictivas (cfr. Della Porta, 1999; Zamorano, 2001; Bakmas, 2002; Axat et al, 2003; CELS, 2003 y 2004; Maneiro 2004; Svampa y Gargarella, 2003; Algranati, Seoane y Taddei, 2004; Svampa y Pandolfi, 2004; Gargarella, 2004); Carrera, 2003). Esa conversin es posible y se corresponde con una nocin del crimen que ya no es, esencialmente trasgresin a la ley sino el desvo en relacin a una norma (Foucault, 1989). Por lo tanto, inscribir las luchas y sus modos de accin dentro de la rutina del mecanismo disciplina-penalidad-delincuencia, no implica un tratamiento extraordinario por parte de los controles policiales o judiciales sino, por el contrario, se trata de una extensin del procedimiento comn y ordinario de los agentes de control. La operacin de subversin se realiza al catalogar las infracciones que surgen de las acciones de lucha o modo de la protesta segn el cdigo que regula lo criminal. De este modo, determinados ilegalismos se convierten en

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delitos, de los cuales deviene la aplicacin de ciertos mecanismos punitivos la polica y la crcel:

[Y bueno, llevaron a los compaeros detenidos muy cuestionable que los llevaran presos () hoy sigue la causa de ellos, no? Y quedan con la causa encima, as que bueno, eso es malo tambin, porque eso nos marca, nos siguen marcando a los compaeros y a la Unin en ese sentido, no? Que nos han dejado compaeros TILDADOS de alguna manera, como instigadores de otras personas.] (UOB01).

De esta forma la aplicacin de figuras penales a los lderes o sujetos ms radicalizados en la lucha, junto con la demora en el ritmo de las actuaciones jurdicas, son factores significativos de disuasin y dispersin. En general la lentitud del proceso jurdico acta como una instancia de marcacin e inhibicin para la accin de los sujetos. De all que la judicializacin de las luchas sociales sean el dispositivo ms efectivo para el disciplinamiento social. Finalmente, lo que visibiliza la dinmica represiva del Estado en relacin a las luchas es el funcionamiento del garantismo institucional combinado con la violencia de los mecanismos de control estatal21. Esta combinacin pone de manifiesto una totalidad en s misma inasequible: el carcter ambivalente del derecho en tanto lugar de proteccin y lmite en relacin al ejercicio de la violencia, y en simultneo, como fundamento ltimo desde el que opera la coaccin y el control Por su parte, desde la perspectiva de los entrevistados, el rechazo o desconocimiento de la ley y/o de los reglamentos forma parte de una estrategia que se reconoce dirigida contra aquellos que las establecen de acuerdo a sus intereses22. Por lo tanto, desafiar a las normas es parte de la misma accin poltica que informa los modos de protesta y demanda en virtud de que en estas acciones no slo se denuncia una situacin de

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injusticia sino que se impugna al sistema mismo que ordena y establece las formas del actuar individual y colectivo. As, oponerse a la norma y el derecho es oponerse a la prctica de las relaciones polticas reglamentadas por la ley que definen el campo de las acciones legtimas y las temticas comprendidas dentro del permetro de lo legal. Cuando los comportamientos polticos desbordan o actan en el lmite del campo legal, develan la identificacin de la poltica legtima23. Hacer del orden legal el marco ltimo de la legitimidad poltica implica una sumisin al Estado, lo cual contradice la idea de legitimidad24. Si aquello que es legal es, en efecto, legtimo por ser legal, la consecuencia es una pasividad frente al poder, lo cual est en las antpodas del principio de legitimidad (Coigaud, 2000). La represin fundada y articulada desde el derecho, finalmente refuerza entre los miembros de los colectivos en lucha la idea que la legalidad es ajena a la realidad y que no asume un rol mediador y defensor de sus valores:

[Que enfermos que estamos, no? Porque el culpable de toda la inseguridad es el croto que te va a venir () a chorear () el ojo social no ve que en realidad los verdaderos choros no les tocamos el traste ni con una caa, esta? Estn en el poder, son los que gobiernan, son los que este manejan gran parte de la justicia, son los que manejan la economa y finalmente son peleles de eh de terceros, no? Entonces digo, la prdida de valores est por parte de una estrategia del sistema que avanza, que ha avanzado y su intencionalidad para adelante es, digo, esta bastante clara] (MOB02).

De esta forma el hiato entre el derecho y la realidad social concreta es el punto de inflexin del que las luchas extraen su fuerza para oponerse a aquellas circunstancias que se consideran injustas desde nuevos o diferentes valores y decisiones25. 89

Las disputas se plantean entonces en relacin al carcter del cambio y del tipo de rgimen. Las luchas sociales y polticas son el signo de los conflictos entre lo legtimo y lo legal. Por ende, la dimensin estratgica de sus reivindicaciones, as como las posiciones que definen frente a aquella fisura, darn cuenta de la magnitud del cambio que introducen en la vida colectiva. Existen cambios que no implican ms que innovaciones mnimas de derechos y deberes y por lo tanto son perfectamente integrables a los regmenes existentes. Sin embargo, hay otros cuyo propsito es la creacin de una nueva identidad poltica y social. Cuando las demandas son integrables para el rgimen de poder se asiste a un proceso de gestacin de nuevos derechos y obligaciones que redundan en una nueva conformacin de relaciones sociales institucionalizadas.

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Notas
1

Holloway (1994: 100 y ss) refiere a las formas discretas como un conjunto de fenmenos inconexos que no se presentan como formas de dominacin de clase, a saber: mercancas, dinero, capital, Estado, etc.

Seguimos aqu la distincin hecha por J. Searle (1997) entre reglas normativas y reglas constitutivas. El autor entiende a las primeras como aqullas que rigen una actividad preexistente, vale decir, cuya existencia es lgicamente independiente de las reglas. Por el contrario, las reglas constitutivas crean o definen nuevas formas de comportamiento, razn por la cual fundan o rigen una actividad cuya existencia depende lgicamente de esas reglas.
2

Los dispositivos son factores de integracin a nivel social. Es a travs de ellos que se determinan especficas formas de relaciones, posiciones y conductas.
3 4

Las dimensiones o planos han sido tomadas de Garretn (2002), aunque no admiten en nuestro texto el mismo tratamiento.

5 [Yo, yo soy un ciudadano que voy a poner mi voto, que tengo derecho a comer, que tengo derecho a vestirme, que tengo derecho a tener un trabajo digno, la constitucin dice que yo debo tener un trabajo digno. La constitucin me dice que tengo que tener un trabajo y que tengo que tener una vivienda, entonces, por qu no nosotros hacer defender ese derecho y elegir, ser libre de elegir donde queremos vivir, por qu nos tiene que imponer el gobierno donde tenemos que vivir, por el slo hecho de haber nacido pobre? No, no, no lo veo as, no considero que sea as.] (MOB03). 6

Decimos estatus en el sentido las categoras y posiciones de base econmica, con aquellas que definen su condicin jurdica, as como tambin las que surgen de la inscripcin poltica e incluso cultural.

[mir es que creo que es lo que hace el gobierno de agarra un manojo de personas que no tiene una suficiente educacin o que no tienen, no s no se cual es la palabra para no ofender ni poner etiqueta a nadie. Pero que no tiene la suficiente preparacin (se escucha el llanto de un beb) entonces le da un plan y ya te dije LO CALLA. Le da uno pesos y lo tiene ah contento.] (MTL01). En un interesante artculo Scribano muestra el modo en que esto configura nuestra experiencia cotidiana a travs del concepto de regulacin de las sensaciones. En un tratamiento especfico sobre el lugar de la protesta en los medios de comunicacin el autor sostiene que la fantasa circula y se efectiviza en una especie de punto ciego del sentido comn, o de aquello que se termina aceptando porque es evidente (2005: 192).

Una mirada opuesta y optimista sobre este tema es la de Vattimo quien encuentra en la transparencia de la sociedad postmoderna la posibilidad que la liberacin de las racionalidades locales tenga un efecto emancipador. Exactamente dice: el efecto emancipador de las racionalidades locales no reside en la mera garanta individual de mayor reconocimiento y autenticidad; como si la emancipacin consistiera slo en que pudiera venir a manifestarse finalmente lo que cada uno es de verdad. El sentido emancipador de la liberacin de las diferencias y los dialectos est mas bien en el efecto de extraamiento que acompaa al primer efecto de identificacin (2000: 21)

Seguimos en esta distincin entre aparatos y forma Estado lo sealado por J. Holloway. El autor propone sin abandonar la teora del Estado, dejar de analizarlo solo desde su papel econmico a favor de un anlisis histrico en el que las categoras dejen de ser un proceso de derivacin lgica para pensarse como instrumentos para entender procesos histricos. Se trata de entender al Estado como una forma de prctica cotidiana (1994: 122 y ss).
10

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11

[hoy en pocas de elecciones recorren todo, pasaron las elecciones se olvidaron de todo, de todo, de todo, porque te digo () en mi pago () ganaron las elecciones y no volvieron ms, y eso es, eso es lo que pienso yo que hacen todos estos polticos ()] (UniDHos 02).

[la manera de sobrevivir todava son los punteros a ver que consigo all pero en realidad yo no aporto nada, y eso en realidad fue una tarea de construccin bastante larga porque para mucha gente venir ac o ir con algn otro puntero u otra organizacin era lo mismo... () tambin hubo conflictos en los barrios porque los punteros han acostumbrado a la gente a otra cosa qu s yo, el da de las elecciones traen un camin con colchones y les reparten a todo el mundo, entonces la gente cree que ac vos haces los mismo y si no haces lo mismo TE ODIAN.] (MTR01). [Este y, este, como si llama? ven Negra que yo te puedo poner guita, yo te puedo poner un buen empleo, y qu s yo, no, yo me debo a mi barrio (...) me debo a mi gente. Y l siempre se enojaba y me deca, pero te vas y te vas a cagar de hambre, vas a estar tirada, yo por lo menos te voy a dar un futuro. No, dejame con mi barrio (...). Nunca me pudieron chupar, pero eso va en la persona (...) la honestidad de la persona. Lo ves al () que es un gran dirigente, vos lo ves al O que es un gran dirigente, bueno, no hemos sido chupados, por eso nos hemos quedado fuera del sistema] (MOB03). [no creo que sea fcil sacarnos de la calle, sacarnos de la escena poltica no? si bien ahora estamos viviendo creo que nuestro peor momento cada vez somos menos, nos cuesta organizarnos pero creo que, que el gobierno en eso va a fracasar, va a fracasar, () porque en el fondo no tienen un programa realmente para las clases obreras, para elpara el pueblo] (CTD-AV07). [cuando tuvimos las tierras tomadas que hubo huelgas, que corrimos a la polica, que tuvimos momentos muy tensos () nos podan haber cargado a todos tranquilamente. Pero es cuestin de que como uno acta en el momento justo, no? Y bueno, entonces vienen todos los vecinos afuera () le dije yo a la polica o ustedes creen que la gente que est ah arriba de los techos no le van a tirar con nada?, bueno, pasen, desalojemos y van a ver. Y no estbamos preparados.] (MTL02).
15 El autor refiere a Espinosa y a Maquiavelo, al afirmar que el Estado como configurador de norma es secretor de legitimidad. Todo estado se constituye a si mismo como modelo de legitimidad en el acto mismo de excluir, arrojando a los abismos exteriores del atentado contra los intereses pblicos, a cuanto pueda transgredir sus normas, su modelo. Fuera del Estado solo hay exclusin y anomala: mundo de derecho aniquilable de la marginalidad. (Negri, 1992: 14).

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[yo me acuerdo otra poca, eh, lo discutamos no es que lo amenazbamos. Discutamos la posibilidad de tomar la bolsa de valores, de tomar los lugares ms jodidos para ellos, y bueno este, hoy en da se ha perdido ese reflejo en la lucha, se ha perdido y adems, ellos te han dado seales claras que te meten cinco aos en CANA.() A nosotros nos llegan a meterEN CANA, no a compaeros ms consolidados, dirigentes, pero nos meten una compaera, madre de cinco chicos, que qu se yo ynos hacen mierda] (CTD-AV 05).

[represin HAY EN TODAS LAS MOVILIZACIONES, no es que una sea ms peligrosa que las otras, en todo caso depends de la coyuntura poltica y () del gobierno y de algunas internas, entonces si yo corro riesgos, es justo que sea para el que est ah no no que sea hacer beneficencia digamos o sea , para beneficencia esta Critas y lo hace re bien y tiene la estructura y bueno es una forma de ayudar, no estamos en desacuerdo con eso pero nosotros queremos construir algo diferente que se base mas qu nada en el ida y vuelta y en el aprendizaje mutuo en donde uno se sienta til y sienta que las cosas las gana y no que le vienen de arriba, por ejemplo con el tema de los planes, nosotros () somos muy estrictos en la cuestin del trabajo.] (MTR02).
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[eh despus la gente es como se olvid(-) ese da corri mucha sangre, sangre de pobre, sangre de gente que n(-) que no era necesario tratarlos en la forma en que nos trataron ese

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da la polica, como nos reprimi fesimo (se abre una puerta y entra alguien) y bueno, este ah, logramos hacer el corte(-)] (UOB02). [este, de todos modos cuando ha habido conflictos muy graves () sabemos las posibilidades de enfrentamientos con la polica () los compaeros la mayora no va, digamos diez, quince (-) y bueno con quince que haya ah mas o menos, como nos pas en la clnica ALADI, dijimos bueno ac est muy pesada la cosa y algunos estn en cana, otros nos pegaron, otros en fin, zafaron](MTL02).
20 19

[y bueno,() tuvimos una lucha muy importante, meditica al principio y dems, este, y bajamos los decibeles, un poco una cuestin estratgica que dijimos, mientras estamos en conflicto tenamos a la polica constantemente, la cartula de un fiscal que nos desalojaba, que si, que no y () agarr a varios por usurpacin y entonces dijimos y bueno, vamos a hacer lo siguiente, vamos a empezar a construir y () cuando nos subestimen va a estar todo construido] (MTL02).

[en este pas tenemos los representantes si? de, tanto el capitalismo, del imperialismo, y contra ellos son los que peleamos eh estos representantes estn organizados dentro de lo que se denomina el Estado y tienen las fuerzas represivas que supuestamente son las que cuidan pero en verdad nosotros las denominamos represivas al servicio de ellos, por lo tanto pasan a ser el otro elemento contra el que peleamos qu se yo ac la polica por ejemplo en el barrio como se maneja qu s yo con los cros, cualquier morochito este con pinta de pobre, adentro lo bardeamos, lo pateamos] (UniDHos01).
21 22

[voy a averiguar donde estn los derechos humanos de la provincia.() vino la justicia, lo desaloj, eh, el juicio se hizo mal () tuvo muchas irregularidades ese juicio porque la propiedad era herencia, o sea que todava el no haba hecho la sucesin, o sea que fue un juicio hecho a un muerto () eso no se puede hacer, y la justicia s lo hizo, y, este eh y, y la otra tremenda irregularidad, es que () le remataron su vivienda () por el slo hecho de haberse firmado de que estaba de acuerdo con la obra y porque la municipalidad, viste, le entregaba a las empresas, este ay! tcnicamente no s cmo se llama, pero es un papel donde te dicen, bueno, de la obra como que queda ah como que el vecino no la ha pagado, porque por ejemplo, se inicia la obra en este barrio, empiezan por ac pero ac no llega, pero todos tienen que ir pagando y te van cobrando intereses y es tremendamente injusto.] (VA01). [empiezan la obra y empiezan los contratos, vienen con el contrato () le digo, bueno, este esccheme por qu no me deja el contrato yo lo leo, porque ac no lo puedo leer, no veo, no veo para leerlo, aparte que no lo voy a entender, me lo deja, yo lo veo, o lo hago ver con alguien () y lo firmo, se lo devuelvo firmado? No, no tiene que firmar ya, no es que ya no se lo puedo firmar, porque no se qu dice. Se hizo la obra empezaron a llegar los formularios de cuentas. A mi no me llegaban, me dice un vecino te van a rematar la casa, no ves] (VA02).

23 Sobre este punto cabe revisar las tesis expuestas por Weber (1996) en su anlisis del positivismo jurdico, especficamente en relacin al carcter problemtico de la creencia de que la legalidad pueda constituir el marco ltimo de la legitimidad poltica.

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[todos sus discursos hablan siempre de reconstruir la institucionalidad, reconstruir las instituciones, que esto, que lo otro, que tiene que ver con volver a lograr todo un aparato, digamos, toda una ingeniera del Estado que le de la legitimidad a ellos de decir Seor usted va preso, respete las leyes, usted no puede puede hacer pucherito, puede gritar, puede poner cara de malo pero no haga nada porque va a ir preso, porque as son las leyes, as es el Estado] (CTD05).

25 Las reflexiones de Bourdieu (1988) representan un claro ejemplo de los efectos paradojales de este mecanismo de decepcin: su categora de violencia simblica demuestra con insistencia que la alienacin es el fundamento de las grandes instituciones de integracin social.

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