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CNAM Cours dEconomie EAR 002

Professeur Genevive SCHMDER

LA COMPTABILIT NATIONALE
___________ Un outil privilgi de lanalyse et de la politique macro-conomique est la Comptabilit Nationale, qui prsente une synthse de lactivit et du fonctionnement de lconomie nationale. La CN donne, dans un cadre comptable comme son nom lindique, une reprsentation globale et chiffre de lconomie nationale, qui permet linformation et la prvision. Cest dans le cadre de la CN que sont dfinies, enregistres, quantifies et calcules la plupart des donnes conomiques auquelles se rfrent les conomistes, les mdias et les hommes politiques. En France, son laboration incombe lINSEE (Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques). La CN est une construction relativement rcente, dveloppe quand lEtat a entrepris de contrler et rguler lactivit conomique. Ncessaire la planification des pays communistes, elle a ensuite t introduite aprs la Seconde Guerre mondiale dans les pays capitalistes. En 1995, les pays-membres du systme montaire europen (SME) ont harmonis leurs comptes nationaux dans un mme cadre comptable : celui du SEC (systme europen de comptabilit). Les conventions qui prsident son laboration sont : - une dlimination spatiale (le territoire conomique) et temporelle (lanne civile) - une comptabilit de flux - une comptabilit montaire (et non pas en volume). Nous allons examiner successivement les principaux concepts sur lesquels elle repose, quon peut regrouper en deux grandes catgories : les agents et leurs oprations.

I Les agents conomiques


Ce sont les centres lmentaires de dcision conomique, ou units institutionnelles, dont la CN enregistre les activits et les revenus. Les agents sont censs tre, sinon identiques, du moins homognes au sens o leur fonction conomique principale est plus ou moins analogue. On distingue ainsi parmi eux : 1. les mnages, units institutionnelles constitues dindividus ou de groupes dindividus, qui ont comme fonction conomique principale de consommer. On a dcid, par pure convention, dinclure aussi dans cette catgorie les entreprises individuelles (agriculteurs, artisans, petits commerants ou

professions librales), qui ne possdent pas de personnalit juridique distincte de leur exploitant . 2. les socits non financires : ce sont les entreprises, dont la fonction principale est de produire des B et S marchands (cest--dire payants et faisant lobjet de transactions sur le march). Des exemples de service marchands sont une coupe de cheveux chez un coiffeur, une consultation mdicale, une plaidoirie davocat, une tude dimplantation dusine par une entreprise dingnierie, un transport de marchandises, etc.). 3. les administrations publiques (Etat, collectivits territoriales, organismes de scurit sociale, organismes privs but non lucratif) dont la fonction principale est de fournir aux autres agents des prestations non marchandes (cest--dire non changeables sur un march). Le fait que la plupart soient non payantes ou gratuites ne signifie ni quelles ne cotent rien ni que personne ne les paye. Dans le cas de lEtat (services de protection, dducation), elles sont totalement ou partiellement finances par limpt. Dans le cas dinstitutions charitables, elles sont finances par des dons. NB : Les administrations ne sont pas les seuls agents fournir des biens et services non-marchands ; les institutions but non lucratif (syndicats, partis, ONG, associations, etc.) en fournissent aussi et sont donc intgrs dans la mme catgorie. Les mnages en produisent aussi normment (travaux mnagers, auto-consommation, troc et changes non montaires), mais la Comptabilit Nationale ne les prend pas en compte. Lvaluation des B et S non-marchands soulve des problmes mthodologiques dlicats. Par pure convention, il a t dcid que dans le cas des administrations, le prix des services serait valu par leur cot (production de services dune administration = salaire des personnels de cette administration). Il rsulte de la dfinition des administrations comme prestataires de services non-marchands que les organismes et entreprises possds par lEtat ayant des activits marchandes (postes, tlphone) sont considrs comme des entreprises. 4. les institutions financires, qui se dcomposent dune part en institutions de crdit (banques, tablissement de crdit), dont la fonction est de financer les agents, et dautre part en socits dassurance, dont la fonction est de transformer les riques individuels en risques collectifs. 5. le reste du monde , agent fictif ainsi appel parce quon est dans un cadre national dans lequel se droulent des oprations avec ltranger, dont lensemble est considr par convention comme mis en uvre par un seul agent global. La CN distingue ainsi les rsidents (les agents exerant leurs activits conomiques lintrieur du pays, en dautres termes sur le territoire

national) et les non-rsidents (exerant leurs activits conomiques lextrieur du pays). Les B et S vendus ltranger constituent les exportations, ceux achets ltranger les importations.

II Les oprations conomiques


Les oprations conomiques enregistres dans la Comptabilit Nationale sont essentiellement de trois sortes : les oprations sur les biens et services, les oprations de rpartition et les oprations financires. 1) Les Oprations sur les Biens et Services Leur enregistrement permet de savoir : 1. Do proviennent les B et S disponibles en France une certaine anne ? La rponse cette question est apporte grce lenregistrement des oprations du ct des ressources, qui comprennent les opration de production et dimportation). 2. A quoi ont t affects, comment ont t utiliss ces biens et services ? Ont-ils t consomms, investis, exports ? Autrement dit, quoi ont servi ces ressources ? La rponse cette question est apporte grce lenregistrement des oprations du ct des emplois. Emplois - Consommation finale - Consommation intermdiaire - FBCF - Variations de stocks - Exportations Ressources - Production - Importations

Il existe cinq types demplois possibles : 1. La consommation finale (CF), qui aboutit thoriquement la disparition du produit (ex : vtements ou produits alimentaires achets par les mnages). La CF exclut lutilisation du produit pour gnrer dautres biens NB : Comment classifier les biens dits de consommation durable, comme les automobiles ou les biens dquipement mnagers (rfrigrateurs, lavevaisselles), qui ne disparaissent pas immdiatement dans la consommation ? Ils sont inclus dans la consommation finale quand ils sont achets et utiliss par les mnages (ex : un lave-vaisselle ou rfrigrateur achet pour tre utilis dans une famille), et dans la FBCF (voir plus loin) quand ils servent une production marchande (ex : un lave-vaisselle ou rfrigrateur achet pour tre utilis dans un restaurant). 2. La consommation intermdiaire (CI), qui dsigne lachat de produits et services pour fabriquer dautres produits, la valeur desquels leur propre valeur est incorpore (ex : des briques pour construire une maison).

3. Linvestissement (I) ou formation brute de capital fixe (FBCF), qui dsigne lachat de biens (machines, btiments) qui vont tre utiliss pour fabriquer dautres produits et qui ne disparaissent pas dans le processus de production. Ce type de bien ne disparat pas mais se dprcie, sous leffet soit de lusure, soit du changement technique, qui peut rendre les machines obsoltes (techniquement dpasses). Do la notion damortissement. 4. Les exportations (X), qui dsignent les B et S vendus au reste du monde. 5. Les variations de stocks (S), variable dajustement entre les ressources et les emplois, qui grce elle sont obligatoirement quilibrs. On a en effet dun ct les ressources = production + importations = P + M de lautre les emplois : consommation finale + consommations intermdiaire + formation brute de capital fixe + exportations = CF + CI + FBCF + X Les variations de stocks (S) sont la diffrence entre les deux, qui peut tre positive ou ngative selon que les ressources sont suprieures aux emplois ou rciproquement. - Lquilibre emplois-ressources Les ressources sont ncessairement gales aux emplois : (1) P + M = CF + CI + FBCF + X + S 2) Les Oprations de Rpartition Les revenus gnrs par les oprations sur les biens et services sont : 1. distribus, sous forme de a. salaires (revenus du travail), b. profits : revenus du capital, incluant les revenus des valeurs mobilires (actions et obligations) et immobilires (loyers). 2. prlevs, sous forme dimpts et taxes (ex. cotisations de scurit sociale1) et redistribus par les administrations publiques (rmunrations des fonctionnaires, prestations sociales, etc) 3. utiliss pour la consommation ou lpargne Lpargne (S) (S pour saving en anglais) est la fraction non consomme du revenu des mnages (R): S=RC Cette part non utilise du revenu reprsente une capacit de financement pour lconomie. 3) Les Oprations Financires Ce sont les oprations qui font se rencontrer sur les marchs financiers : - les capacits de financement des agents, cest--dire leurs revenus montaires non utiliss, lesquels peuvent tre placs pour procurer des revenus supplmentaires, et - les besoins de financement des entreprises, et ventuellement de lEtat quand ses dpenses excdent ses revenus et quil prsente un dficit budgtaire.
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Dans certains pays, comme la Grande-Bretagne, la scurit sociale est directement finance par limpt. 4

NB : Les dpenses de lEtat incluent, en plus des rmunrations des fonctionnaires et des dpenses de redistribution (prestations sociales), des dpenses en biens et services (ex : quipements de bureaux, dpenses de chauffage, chars Leclerc, etc), ainsi que des subventions et des prts lconomie.

III Les grands agrgats de la Comptabilit Nationale


1) Le PIB (Produit Intrieur Brut) Cest la valeur des B et S, disponibles pour un emploi final, produits pendant un an par les agents rsidents. Il est gal au montant des revenus gnrs par la production au cours de la mme priode. NB : On nobtient pas le PIB (la production totale de lconomie pendant un an) en additionnant toutes les productions de tous les agents. Une telle addition reviendrait en effet comptabiliser deux fois les produits intermdiaires incorpors dans les produits finaux. On doit additionner les productions dont on a retranch les consommations intermdiaires, cest--dire pour chaque agent et secteur ce quon appelle la valeur ajoute (VA). Ex : si une acirie a une production de 5 millions de tonnes dacier, dont 40% vendue telle quelle et le reste transform en 3 millions de tonnes de tle, sa production nest pas 5 millions de tonnes dacier + 3 millions de tonnes de tles, mais 2 millions de tonnes dacier + 3 millions de tonnes de tles (qui elles-mmes incorporent comme consommation intermdiaire 4 millions de tonnes dacier). On value le PIB de deux faons : - En partant du haut , cest--dire en retranchant les productions intermdiaires de la production totale selon la formule : PIB = P CI (Produit final = production CI) Puisque On a Par consquent Do P + M = CF + CI + FBCF + X + S P = CF + CI + FBCF + X + S - M PIB = P CI PIB = CF + FBCF + S + X M PIB = CF + FBCF + (X M)

PIB = Consommation Finale + Investissement Solde Extrieur En partant du bas : En pratique, on utilise une autre mthode, qui consiste additionner la valeur ajoute (VA) de tous les agents rsidents. NB : Comme on la dj signal, la valeur cre par une entreprise est la valeur des B et S quelle a produits, diminue de la valeur des B et S quelle a incorpors dans la production sans les produire (CI). Sinon il y a double comptage.

Ex 1 : les briques utilises pour construire une maison ont dj t comptabilises comme production du marchand de briques ; il ne faut donc pas les comptabiliser une deuxime fois ; Ex 2 : les 10 000 que cote une voiture neuve incluent les 100 des pneus dont elle est quipe et qui sont aussi dj comptabiliss dans la production du marchand de pneus. Le produit rel du producteur de voitures nest donc pas de 10 000 mais de 10 000 100 = 9 900 . Concrtement, le calcul seffectue non pas entreprise par entreprise mais sur une base sectorielle. Dfinition du secteur : ensemble des entreprises ayant la mme activit principale (cest--dire produisant la mme catgorie de biens). Le niveau de dsagrgation sectorielle peut tre plus ou moins pouss. A lextrme, on peut ne retenir que trois grands secteurs (primaire, secondaire, tertiaire). NB : il ne faut pas confondre le secteur avec la branche, qui regroupe les units (ou fractions dunits) fabriquant le mme produit. Le PIB mesure la somme des contributions, nettes de consommation intermdiaire, des n secteurs de lconomie. PIB = VA de tous les agents et secteurs VA= Production totale de lagent (ou du secteur) CI PIB = (P - CI) = VA 2) Le Revenu National Brut (autrefois appel PNB) Le PIB est une notion territoriale : cest la production de tous ceux qui rsident sur le territoire national, quelle que soit leur nationalit. Par rapport au PIB, le RNB opre un double glissement : 1 . de la production globable (PIB) au revenu global (RN) ; 2. du territoire (PIB) la nationalit (RN). Figurent ainsi dans le RN les revenus des entreprises nationales produisant ltranger mais pas les revenus des entreprises trangres produisant dans le pays. RNB = PIB + revenus perus du reste du monde revenus verss au reste du monde Le Revenu National Brut est aussi gal la somme de la consommation finale et de lpargne. RNB = CF + S Si les deux agrgats (PIB et RNB) sont souvent trs proches (par exemple en France), ce nest pas toujours le cas. Dans les paradis fiscaux (comme le Luxembourg) ou les petits pays o rsident de grosses entreprises multinationales (comme par exemple les Pays-Bas ou la Suisse), le RNB peut tre suprieur au PIB, et inversement dans les pays o beaucoup dentreprises trangres sont implantes (par exemple dans les pays en dveloppement producteurs de ptrole). 3) Taux de croissance Calcul simplifi : Ex : PIB 2000 = 1500 milliards dEuros, PIB 2001 = 1575 milliards dEuros Taux de croissance nominal = (1575 1500) x 100/1500 = 5 % 6

Soit, avec un taux dinflation de 2 %, taux de croissance rel = 5 % 2 % = 3 %

IV Les tableaux conomiques


Nous voquerons surtout le TES (tableau des entres-sorties, encore appel tableau inputs-outputs) et le TEE (tableau conomique densemble). Invent dans les annes 1930 par Wassily Leontief ( qui il a valu un prix Nobel dconomie) et trs utile pour la prvision et la simulation, le TES est tout la fois une synthse des oprations sur B et S et une reprsentation du systme productif. Exemple dun TES simplifi dune conomie ferme 2 branches A B CI Emploi Emplois final A 20 75 95 105 200 B 60 45 105 195 300 CI 80 120 200 300 VA 120 180 300 Production 200 300 Le TEE (tableau conomique densemble) est une prsentation synthtique de tous les comptes des diffrents secteurs institutionnels. Il en existe plusieurs prsentations plus ou moins dtailles. Le 3me tableau (TOF) est celui des oprations financires, consacr la cration et circulation des moyens de paiements, qui fait apparatre les variations des crances et des dettes des agents conomiques.

Conclusions
Ne jamais oublier que la CN nest quun simple outil de travail et quil : 2. nest un indicateur ni de bien-tre, ni de bonheur, ni de satisfaction sociale. 3. comptabilise de la mme faon, en les mettant sur le mme plan, des vnements positifs et ngatifs (dtrioration de lenvironnement, maladies, etc). 4. nenregistre pas (ou trs mal) ce qui est non-marchand (conomie souterraine, conomie domestique, tavail au noir, activits illgales et criminelles, etc). 5. confond la reprsentation avec le rel. 6. doit tre complt, pour que lon puisse avoir une ide de la situation relle de la socit concerne (et la comparer dautres), par un recours : - dautres indicateurs plus qualitatifs : par exemple le taux dalphabtisation (% de la population sachant lire et crire), de mortalit infantile (% de dcs parmi les nourissons), lesprance de vie, etc. - au concept de PPA (parit pouvoir dachat) Le PPA par exemple du dollar en France est le prix quon doit payer en France pour acheter un bien qui vaut un dollar aux Etats-Unis. Bibliographie : Jean-Paul PIRIOU, La Comptabilit Nationale, La Dcouverte (une quinzaine dditions successives). Daniel LABARONNE, Comptabilit Nationale, Seuil, coll. Points/Economie, 2001