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13/09/2012

TICA NO SERVIO PBLICO: Ementa da Aula:


1 tica e moral: princpios e valores. 2 tica e democracia: exerccio da cidadania. 3 tica no setor pblico. 3.1 Decreto n 1.171/1994 (Cdigo de tica).

Introduo tica -Conceitos


tica - ethos - costumes, hbitos, tradies de um povo lvaro Valls: A TICA AQUILO QUE TODO MUNDO SABE O QUE , MAS QUE NO FCIL DE EXPLICAR QUANDO ALGUM PERGUNTA Parte da filosofia que estuda os fundamentos da moral Conjunto de regras de conduta da sociedade Investigao do que bom para determinada sociedade

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Introduo tica -Conceitos


Moral

Introduo tica -Conceitos


Do latim mos ou mores, "relativo aos costumes". Etimologia da palavra "moral- se originou a partir do intento dos romanos traduzirem a palavra grega thica .

Virtude:
(latim: virtus ) uma qualidade moral particular. Virtude uma disposio estvel em ordem a praticar o bem; um trao de carter que valorizado socialmente Revela mais do que uma simples caracterstica ou uma aptido para uma determinada ao boa: trata-se de uma verdadeira inclinao.

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TICA: Cientificidade. Social Estudo do comportamento, sob o jugo do bem e do mal, do justo e do injusto para todas pessoas (sociedade). Observao dos costumes sociais MORAL: Individual. Conscincia individual (ou comunidade especfica) do justo e do injusto, do correto e do errado, do bem e do mal Sensibilidade individual do que deve ser feito. Moral aquilo que impulsiona o ser humano dentro de determinados padres que ele entende ser justo e correto
DIFERENAS ENTRE TICA E MORAL
A A A A um princpio. A Moral representa aspectos de condutas especficas permanente, porque universal. A Moral temporal, porque cultural terica. A Moral prtica uma cincia, e a Moral comportamento individual tica se refere a costumes e tradies da sociedade. Moral se refere conscincia individual tica tica tica tica

tica, Moral e o Direito

DIREITO

tica, Moral e o Direito

Conjunto de leis que regem a sociedade Principal instrumento do Estado

DIFERENA ENTRE DIREITO E MORAL:


Direito se impe pela LEI. A Moral se impe pela CONSCINCIA INDIVIDUAL

Impacto jurdico:
Lei 8.112/90, arts. 116 e 117- Regime Disciplinar do servidor Decreto 1.171/94 Cdigo de tica do servidor pblico federal Lei 8.429/92- Lei de Improbidade Decreto 6.029/07 -SISTEMA DE GESTO TICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL Ato do Presidente de 21.08.2000- CDIGO DE CONDUTA DA ALTA ADM. FEDERAL Decreto 4.081/02 -CDIGO DE TICA PARA PRESIDENTE E VICE-PRESIDENTE Decreto s/n de 26.05.1999 - COMISSO DE TICA PBLICA DA PRESIDNCIA

-> A MORAL, PORTANTO, O OBJETO DA TICA

Diferena entre improbidade e imoralidade Moralidade: Atuao conforme o padro jurdico da moral, da boa-f, da lealdade, da honestidade. Probidade: Viola a probidade o agente pblico que em seu agir atrita os denominados tipos legais. Logo: o agente pode violar a moralidade administrativa e nem por isso violar necessariamente a probidade se na anlise de sua conduta no houver a previso legal tida por ato de improbidade."

Ilegalidades x Imoralidades Imoralidades legais? Casos de comportamentos imorais, na viso meridiana da sociedade brasileira, que no so ilegais:
Causar escndalos desmedidos Embriaguez constante Incesto Blasfmia contra Jesus Cristo Contratar e manter relaes com prostitutas Adultrio Beijo na boca entre homossexuais, em local pblico Suicdio ou tentativa de suicdio

A existncia humana tem uma dimenso tica!


Lei de ouro da tica
No faa ao outro o que no queres que o outro faa a ti (atitude passiva). Faa ao outro o que queres que o outro faa a ti (Atitude pr-ativa).

O todo da tica integrado pela Deontologia e pela Diceologia


DEONTOLOGIA: Ramo da tica que trata dos deveres (e x.: cdigos de tica). DICEOLOGIA: Ramo da tica que cuida dos direitos.

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A existncia humana tem uma dimenso tica!


Agir Moral: Escolha (visvel) e Deliberao
Amadurecimento da deciso

tica Profissional
Conjunto de normas morais pelas quais um indivduo deve orientar seu comportamento profissional. Exemplos de codigos de Etica profissional formalizados:
Codigo de Etica da OAB Codigo de Etica do Contador

Aes do homem x fenmenos da natureza


Avaliao do aspecto exterior e interior(inteno).

Os cdigos de tica profissional, trazem em seu texto alguns dos princpios:


honestidade no trabalho, lealdade na empresa, alto nvel de rendimento, respeito a dignidade humana, segredo profissional, observao das normas administrativas da empresa e muitos outros.

Ponto de vista desinteressado


Imparcialidade-mesmo que prejudique (jogo de futebol)

Repblica e Democracia
Prestao de contas , Responsabilizao - accountability

O Cdigo de tica um instrumento criado para orientar o desempenho das profisses em suas aes e na interao com seus pblicos.

tica Organizacional- Empresarial


Enquanto a tica profissional est voltada para as profisses, os profissionais, associaes e entidades de classe do setor correspondente, a tica empresarial atinge as empresas e organizaes em geral.

Etica Empresarial- E os Stakeholders


Stakeholder (em portugus, parte interessada ou interveniente), um termo usado em administrao referente as partes interessadas que devem estar de acordo com as prticas de governana corporativa executadas pela empresa. O sucesso de qualquer empreendimento depende da participao de suas partes interessadas e por isso necessrio assegurar que suas expectativas e necessidades sejam conhecidas e consideradas pelos gestores. De modo geral, essas expectativas envolvem satisfao de necessidades, compensao financeira e comportamento tico. Cada interveniente ou grupo de intervenientes representa um determinado tipo de interesse no processo. O envolvimento de todos os intervenientes no maximiza obrigatoriamente o processo, mas permite achar um equilbrio de foras e minimizar riscos e impactos negativos na execuo desse processo. Alguns exemplos possveis de stakeholders de uma empresa so: Acionistas / Donos / Investidores Empregados/Sindicatos Fornecedores/subministradores da empresa Associaes empresariais/ Comunidades Governos

A tica organizacional pode ser entendida como um valor da organizao que assegura sua sobrevivncia, sua reputao e, conseqentemente, seus bons resultados.

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Responsabilidade social das organizaes


Responsabilidade social: conceito segundo o qual, as empresas decidem, numa base voluntria, contribuir para uma sociedade mais justa e tica e para um ambiente mais limpo. Com base nesse pressuposto, a gesto das empresas no pode, e/ou no deve, ser norteada apenas para o cumprimento de interesses dos proprietrios das mesmas, mas tambm pelos de outros detentores de interesses como, por exemplo, os trabalhadores, as comunidades locais, os clientes, os fornecedores, as autoridades pblicas, os concorrentes e a sociedade em geral.

Responsabilidade social das organizaes


O conceito de responsabilidade social deve ser entendido a dois nveis: O nvel interno relaciona-se com os trabalhadores e, mais genericamente, a todas as partes interessadas afetadas pela empresa e que, por seu turno, podem influenciar os seus resultados. O nvel externo tem em conta as conseqncias das aes de uma organizao sobre os seus componentes externos, nomeadamente, o ambiente, os seus parceiros de negcio e meio envolvente. Responsabilidade Social diz respeito ao cumprimento dos deveres e obrigaes dos indivduos e empresas para com a sociedade em geral.

51. A tica um dos assuntos mais lembrados ao se falar em negcios, poltica e relacionamentos humanos, pois, por fora das conquistas tecnolgicas atuais, ela , mais que nunca, relevante para os debates a respeito do comportamento humano. O estudo da tica sempre necessrio em decorrncia da necessidade de as pessoas orientarem seu comportamento de acordo com as novas realidades que se vislumbram diariamente na vida social.
AGU- Administrador 2010

Acerca de tica, moral e condutas no servio pblico, julgue os itens a seguir. [19] A prestao do servio pblico deve ser compreendida como uma ao associada recompensa pecuniria, pois a prestao de servio de qualidade equivalente atuao recorrente no mercado. [20] Os problemas ticos, ao contrrio dos problemas prtico morais, so caracterizados por sua generalidade.
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60. Com relao tica profissional e s atitudes no servio pblico, julgue os itens que se seguem.
MPS-Agente administrativo- 2010

[57] A personalizao do atendimento no servio pblico deve ser incentivada, pois, por meio dela, possvel tratar dos interesses particulares e atuar com base na impessoalidade. [59] A noo de tica est diretamente relacionada com os costumes de um grupo social.

4. (CESPE/MS/Tcnico de Comunicao Social/2010) A temtica responsabilidade social tem sido alvo constante de anlises no mundo corporativo. E para alm da expresso de compromisso com as causas sociais, incorporou-se como opo de um modelo de gesto, modelo j adotado principalmente pelas grandes empresas sintonizadas com um mundo globalizado cada vez mais exigente em relao dinmica de seus negcios e sustentabilidade empresarial. A partir da noo de responsabilidade social expressa no texto acima, julgue o item que se segue. A consolidao de um modelo prprio de responsabilidade social em uma empresa uma questo eminentemente financeira, na medida em que exige investimentos vultosos.

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5. (CESPE/CORREIOS/Assistente Social/2011) A literatura especfica sobre gesto organizacional recomenda que a responsabilidade social esteja associada intrinsecamente tica e transparncia

8. (CESPE/TCU/AUDITOR/2011) Os atos, comportamentos e atitudes dos servidores devero incluir sempre uma avaliao de natureza tica, para harmonizar prticas pessoais e valores institucionais.

6. (CESPE/CORREIOS/Assistente Social/2011) H consenso entre os estudiosos sobre responsabilidade social no mbito organizacional no sentido de que a assistncia sempre fez parte da cultura empresarial brasileira e se desenvolveu independentemente da tutela do Estado.

Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Tcnico Importante caracterstica da moral, o que a torna similar lei, o fato de ser absoluta e constituir um padro para julgamento dos atos.
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Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Tcnico Administrativo - rea 1 A tica tem carter prtico imediato, visto que ______ parte integrante da vida quotidiana das sociedades e dos indivduos, pois trata do estudo do fundamento das regras e normas que regem a existncia. A tica tem como objeto de estudo o estmulo que guia a ao: os motivos, as causas, os princpios, as mximas, as circunstncias; mas tambm analisa as consequncias dessas aes.
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Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Tcnico Administrativo - rea 1 A tica tem como objetivo fundamental levar a modificaes na moral, com aplicao universal, guiando e orientando racionalmente e do melhor modo a vida humana. O conhecimento do dever est______ desvinculado da noo de tica, pois este consequncia da percepo, pelo sujeito, de que ele um ser racional e, portanto, est obrigado a obedecer ao seguinte imperativo categrico: a necessidade de respeitar todos os seres racionais na qualidade de fins em si mesmos. 20:39 22
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Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Tcnico Uma das finalidades primordiais do cdigo de tica auxiliar, nos momentos mais crticos, na reduo do risco de interpretaes subjetivas aos aspectos morais e ticos inerentes a cada situao em particular. CESPE - 2011 - FUB - Cargos de Nvel Mdio A remunerao do servidor custeada pelos tributos que ___ ele mesmo paga, direta ou indiretamente, e, como cidado, integrante da ___ sociedade, tem o direito de auditar pessoalmente as contas pblicas e os gastos do rgo a que 20:39 23 pertence.
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Prova: CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico


Normalmente, condutas antiticas extrapolam os limites das relaes interpessoais e se tornam objeto de poltica,fomentando a elaborao de cdigos de tica de grupos profissionais, como os servidores pblicos. A respeito da tica no servio pblico, julgue os itns que se seguem.

Os cdigos de tica, que incluem, de maneira contundente, os princpios basilares do direito e do composto tico, oferecem suporte ao controle das relaes no servio pblico, propiciam maior transparncia nas relaes de governo e evidenciam a tica em seus processos. 20:39 24
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Prova: CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio - Segurana A tica profissional deve ser compreendida _____ no mbito do relacionamento do estritamente profissional com sua clientela e vice-versa, tendo em vista a dignidade do homem e o bem-estar do contexto sociocultural em que atua na sua profisso. A tica profissional se refere ao ideal de conduta do profissional, ao conjunto de atitudes desejveis ao assumir no desempenho de sua 20:39 profisso.
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Prova: CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio - Segurana A formao tica se impe nas profisses porque os conhecimentos tcnico-cientficos, por si s, no bastariam ao profissional. Prova: CESPE - 2011 - STM - Tcnico Judicirio A globalizao e a intensificao do comrcio internacional reforam a necessidade da adoo de condutas ticas no servio pblico. O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada cidado, colabora para o bem20:39 estar de todos e de todos recebe colaborao 26
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CESPE MPU 2010 cargo 50 Em determinado rgo pblico, uma servidora concursada foi nomeada para cargo de confiana, com considervel ganho pecunirio. Depois de algum tempo, seu chefe imediato passou a amea-la com a retirada do cargo caso ela no se encontrasse com ele fora do local de trabalho. Por no ceder s investidas do superior, a servidora passou a sofrer perseguio no trabalho e, por fim, optou por deixar o cargo. Considerando essa situao hipottica, julgue os itens a seguir, relativos tica no servio pblico. 96 A conduta do chefe imediato da referida servidora, alm de antitica, considerada crime. 97 A servidora, ao se demitir do cargo, agiu de acordo com os princpios ticos, que pressupem obedincia a regras morais ou normas de comportamento. 98 O dilema tico retratado na situao deve ser avaliado estritamente no mbito do relacionamento pessoal, e no 20:39 27 profissional. Alex Diniz Lopes e-mail: pro99020@hotmail.com

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Comisses de tica
Aplicabilidade - Abrangncia: Infrao tica imputada a agente pblico (mesmo em gozo de licena!), rgo ou setor especfico de ente estatal. Agente pblico: todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta.

Obrigao de Criar Comisses de tica Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico Titular de entidade ou rgo da Adm. Federal, direta e indireta: assegurar as condies de trabalho conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica. Objetivo: Orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, Conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. Fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. Aplicao de Pena: A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.

Comisses de tica

CDIGO DE TICA DO SERVIDOR PBLICO FEDERAL: VALIDADE JURDICA E EFICCIA

CDIGO DE TICA DO SERVIDOR PBLICO FEDERAL: VALIDADE JURDICA E EFICCIA

Cdigo de tica aprovado por Decreto Em tese, portanto, no poderia aplicar punio ao servidor, j que s se pode aplicar pena por lei, em face dos princpios da legalidade e da anterioridade; A inteno do Cdigo de tica no punir, muito embora a comisso possa encaminhar o caso para ser instaurado PAD, se verificar infrao funcional. Princpio da legalidade e da tipicidade/anterioridade: ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; (CF/88, art. 5, II) no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal (CF/88, art. 5, XXXXIX)
Art. 84, IV e VI, a e b, da CF/88:Compete privativamente ao Presidente da Repblica: IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; VI - dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;

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Pena de Censura
Implicaes da pena de censura Fundamentar Promoo e demais procedimentos na Carreira. Exonerao Cargo de Confiana Devoluo ao rgo de origem de servidor cedido

Pena de Censura

Composio: 3 membros titulares e 3 suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu quadro permanente. designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das suas atribuies. Mandatos: no coincidentes de 3 anos.

Comisses de tica

Competncia:Comisses de tica I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu respectivo rgo ou entidade; II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo: a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento; b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre casos omissos; c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as normas ticas pertinentes; e d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina; III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder Executivo Federal e IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas.

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Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Tcnico Ministerial A pena aplicvel ao servidor pblico por uma comisso de tica poder ser a de censura e, possivelmente, a de demisso, sendo que sua fundamentao dever constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do servidor. Em cada rgo e entidade da administrao pblica federal direta, indireta autrquica e fundacional, dever ser criada uma comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico. Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial A instituio de comisso de tica obrigatria em todos os rgos da administrao direta do Poder Executivo federal, sendo facultativa nos rgos da administrao indireta. 20:39 37
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Prova: CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista - Tcnico em Material Estando o cdigo de tica presente nos relatrios anuais e nos manuais de procedimentos que orientam os funcionrios acerca da conduta interna na organizao, desnecessria a existncia de documento oficial da organizao para o estabelecimento de regras de condutas. A edio do cdigo de tica suficiente para modificar o comportamento organizacional, transformando a organizao em uma instituio comprometida com valores de conduta.
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INSS-2008-Analista Art. 116. So deveres do servidor: II - ser leal s instituies a que servir;

Princpios norteadores do trabalho: I - proteo honra e imagem da pessoa investigada; II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este assim o desejar; e III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos, com as garantias asseguradas neste Decreto. Provocao: Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe . Fases do Processo Instaurao/Instruo: Instaurao do processo : notificao para em 10 dias manifestar, por escrito. Juntados Novos elementos de prova: Nova manifestao em 10 dias. Pode produzir prova documental necessria sua defesa.

Dos trabalhos das Comisses

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Deciso Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada . Sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas Comisso de tica Pblica. Se a concluso for pela existncia de falta tica : I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo de confiana autoridade superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso; II - encaminhamento, conforme o caso, para a CGU ou unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir. Nvel de sigilo: Chancela de reservado, at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado. Concluda a investigao e aps a deliberao da Comisso deixaro de ser reservados.

Dos trabalhos das Comisses

Acerca do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, julgue
ANATEL-2009-Analista. Administrativo

[50] A proteo honra e imagem da pessoa investigada, a proteo identidade do denunciante - que deve ser mantida sob reserva, se este assim o desejar -, bem como a independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos so princpios que devem ser observados pelas comisses de tica em seus trabalhos. [49] So deveres dos titulares de entidade ou rgo da administrao pblica federal, direta e indireta: conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica, bem como assegurar as condies de trabalho para que as comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano. Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano; 20:39 42 II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica.

Decreto n.o 1.171/94 Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal

Decreto n.o 1.171/94


Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal Abrangncia: Adm. Direta e Indireta Seo I : Regras Deontolgicas
As regras deontolgicas : so aquelas que tm como fundamento os valores morais do grupo social em que esto inseridas.(DEVERES)

I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto

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Decreto n.o 1.171/94


Seo I : Regras Deontolgicas
III Finalidade sempre o bem comum.
O equilbrio entre a legalidade e a finalidade - consolida a moralidade.

Decreto n.o 1.171/94

Seo II

VI A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. VII, VIII , IX, X Relao com os administrados direito verdade/Cortesia/Evitar filas Publicidade: Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou
interesse superior do Estado e da Administrao Pblica,

: Principais do Servidor Pblico c) ser probo, reto, leal e justo. escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum g) ser corts, ter urbanidade, respeitando as limitaes individuais de todos os usurios, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo (...) , abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;

Deveres

XI, XII, XIII - Relao Funcional Cumprimento de Ordens / Ausncia Injustificada / Harmonia no trabalho

Decreto n.o 1.171/94


Seo II : Principais Deveres do Servidor Pblico

Decreto n.o 1.171/94


Seo II : Principais Deveres do Servidor Pblico

j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;

m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes. q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao. p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas

u) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento.

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Decreto n.o 1.171/94

Seo III : Das Vedaes ao Servidor Pblico


a) Obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem. b) Prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados c) Ser conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento f) permitir perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;

Decreto n.o 1.171/94


Seo III : Das Vedaes ao Servidor Pblico

l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.

136. Julgue , relativos eficincia, ao uso de indicadores de desempenho e tica profissional no mbito da administrao de CESPE-2011-PREVIC-Tecnico recursos materiais [79] Entre os aspectos relevantes do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico do Poder Executivo Federal, incluem-se o dever de ser probo, reto, leal e justo, e, consequentemente, o dever de escolher, diante de opes, a melhor e a mais vantajosa para a administrao pblica.
CESPE-2012-Agente-DPF

Acerca do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, julgue os itens de 44 a 50.

Anatel-2009-Analista. Administrativo

[44] A publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar, sendo ressalvados, apenas, os casos de segurana nacional e investigaes policiais.
Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica

[45] O trabalho que o servidor pblico desenvolve perante a comunidade um acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que este tambm um cidado, integrante da sociedade. Em decorrncia, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio, e sua remunerao, custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como consequncia, em fator de legalidade. [46] O servidor pblico deve saber que causar dano moral quando tratar mal uma pessoa que paga tributos direta ou indiretamente, bem como quando deixar qualquer pessoa espera de soluo que compita ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio. Isso no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. [47] O servidor pblico deve abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, ainda que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei. Deve, isto sim, exercer as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, 20:39 com estrita moderao, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos.

Item anulado

O agente da Polcia Federal ciente de fato contrrio ao interesse pblico deve comunic-lo a seus superiores e exigir que sejam tomadas as providncias cabveis ao caso concreto. 20:39 51
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Acerca do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, julgue os itens de 44 a 50.
ANATEL-2009-Analista. Administrativo

[48] O servidor da ANATEL deve ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos. Para que isso ocorra, deve ele ser probo, reto, leal, justo e corts, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e mais vantajosa para a ANATEL, aperfeioando, com isso, o processo de comunicao corporativa.
dec 1171, XIV- escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum

INSS-2008-Analista

89. Com relao a servio pblico e qualidade do atendimento, CESPE-2010-trt-21-Tecnico julgue os itens a seguir [106] O cdigo de tica profissional prescreve comportamentos e punies, o que facilita o controle sobre o comportamento do indivduo.

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Em caso de atraso no atendimento a cidados em rgo pblico, o servidor deve, com base nos princpios de tica no servio pblico, DPU-2010-Agente adm exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, buscando por fim ao problema. ter respeito hierarquia, no se imiscuindo na situao, que no lhe diz respeito, e procurando fazer da melhor maneira suas atribuies. ser apenas corts com os cidados, caso lhe apresentem reclamaes quanto a situao de atraso. informar aos cidados que, diante da situao, s deve fazer o que est previsto em lei, em respeito ao princpio da estrita legalidade. atender ao princpio de isonomia, no se envolvendo na situao em tela, cumprindo suas obrigaes, porque, caso aja de modo 55 diferente, incorrer em crime de advocacia administrativa.

Considere que um servidor pblico, membro de comisso de licitao, tenha recebido um presente valioso de um fornecedor contumaz do rgo a que vinculado. Mesmo no existindo nenhum indcio indicando que houve favorecimento ilcito para que esse fornecedor ganhasse licitao promovida anteriormente, correto afirmar, luz das regras deontolgicas do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que DPU-2010-Agente adm o servidor deveria avaliar, antes de receber a oferta do presente, se esse ato viria ao encontro do bem comum. a moralidade na administrao pblica se limita a distinguir se o ato do servidor bom ou mau. a moralidade na administrao pblica se atm, com exclusividade, violao concreta de alguma lei quando da realizao do ato administrativo desenvolvido pelo servidor. a moralidade na administrao pblica se atm, com prioridade, finalidade do servidor quando recebeu o presente.
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o servidor pblico deve decidir apenas entre se justo ou injusto receber o presente. e-mail: pro99020@hotmail.com Alex Diniz Lopes

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Ao ter conhecimento de um ato administrativo ilegal, o servidor pblico


DPU-2010-Agente adm

Ao exercer as prerrogativas funcionais inerentes ao seu cargo, o servidor pblico dever


DPU-2010-Agente adm

tem dever de dizer a verdade em primeiro lugar s chefias e aos demais, quando autorizado, visando atentar ao princpio da hierarquia. no pode omitir esse ato, ainda que contrrio aos interesses da prpria pessoa interessada ou da administrao pblica. dever sempre contar tudo que tiver conhecimento em qualquer situao. poder falsear a informao sobre o referido ato, visando preservar o interesse do governo vigente. dever atentar sempre ao princpio da publicidade, que inerente moralidade pblica.
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exercer, inclusive, aquelas estranhas ao seu cargo, desde que esteja atuando no atendimento ao pblico. exerc-las em plenitude e com intensidade. exerc-las com moderao. exerc-las enfaticamente quando estiver atuando no atendimento ao pblico. exerc-las ao seu bel-prazer.

VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.

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O Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal estabelece, no inciso VI, captulo I, que a funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia a dia na vida privada do servidor podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. Com base nessas informaes, assinale a opo correta.
DPU-2010-Tc Educacional

O inciso em questo atende a exigncia formal inscrita na Lei n. 8.112/1990, que dispe acerca do regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. O contedo do inciso est eivado da cultura poltica tradicional brasileira, ao confundir a esfera pblica com a privada. O contedo do inciso em apreo est em acordo com o inciso I, que estabelece a dignidade e o decoro como norteadores da conduta do servidor, no exerccio do cargo ou fora dele. O contedo do inciso expressa a pretenso totalitria do Estado de controlar a vida privada do indivduo. contedo do inciso contradiz os dispositivos constitucionais que estabelecem a liberdade individual e a liberdade profissional.
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Com referncia situao hipottica apresentada acima, assinale a opo correta de acordo com os princpios constitucionais e legais brasileiros e o Cdigo de tica do Servidor Pblico Federal.

Um servidor pblico de instituio federal, ao elaborar parecer favorvel quitao de imvel de muturio inadimplente, apresentou trs aspectos a serem considerados: a agncia financiadora abriria mo das multas, juros e correes e receberia apenas o valor venal do imvel; o valor venal do imvel seria pago com depsitos judiciais decorrentes das penas pecunirias da vara criminal do estado federado onde est situado o imvel; essa possibilidade poderia ser usada em virtude de se tratar de excepcionalidade decorrente da condio de vida do muturio, que foi obrigado a deixar o trabalho para cuidar de filho portador de rara doena degenerativa e incurvel ( gangliosidose Gm1 ). DPU-2010-Tc Educacional

O parecer foi desleal com a instituio, o que caracteriza improbidade administrativa. O parecer do servidor pautou-se pela impessoalidade, o que fere, no caso, a moralidade pblica. Como todos os cidados so iguais perante a lei, com os mesmos direitos e deveres, no cabe administrao pblica considerar a especificidade de cada caso. Considerando que o parecer tenha sido favorvel ao muturio inadimplente em seus trs aspectos, isso significa que o servidor agiu contra os fins da instituio pblica. O servidor pblico apresentou soluo legal e moral ao caso, o que atendeu aos princpios da legalidade, moralidade, eficincia, fazendo que a administrao pblica 60 justia social.

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele,

O 20:39

20:39 realizasse

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Mas h rir e rir, e cumpre distinguir aqui o humor da ironia. A ironia no uma virtude, uma arma - voltada quase sempre contra outrem. o riso mau, sarcstico, destruidor, o riso da zombaria, o riso que fere, que pode matar, o riso que Espinosa renuncia ( no zombar, no chorar, no detestar, mas compreender ), o riso do dio, o riso do combate. til? Como no, quando necessrio! Que arma no o ? Mas nenhuma arma paz, nenhuma ironia o humor. A linguagem pode enganar. Nossos humoristas muitas vezes no passam de ironistas, satiristas e, por certo, so necessrios. Mas os melhores misturam os dois gneros. Que tristeza, se s pudssemos rir contra! E que seriedade, se s soubssemos rir dos outros! A ironia isto mesmo: um riso que se leva a srio, um riso que zomba, mas no de si, um riso que goza da cara dos outros. Como preciso levar-se a srio para zombar dos outros! A ironia essa seriedade, a cujos olhos tudo ridculo. A ironia esta pequenez, a cujos olhos tudo pequeno.Andr Comte-Sponville. Pequeno tratado das grandes virtudes. In: FUB. Programa de tica para servidores pblicos Braslia:SRH/CESPE, 2004 ( com adaptaes ). Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta relativa ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.

Os deveres fundamentais do servidor pblico incluem FINEP-2009-Administrador o dever de ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendose, dessa forma, de causar-lhes dano moral. o respeito incondicional e irrestrito hierarquia, porm sem nenhum temor de cumprir todas as ordens de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores ou vantagens desde que no ocasionem qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o poder estatal. o dever de ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada remunerao dos servios pblicos por ele prestados. o dever de divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe a respeito da existncia do cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento, bem como incentivando a delao premiada de todas as condutas imorais, ilegais ou aticas e o expurgo dos indivduos dissonantes. a participao nos movimentos polticos e estudantis que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum, bem como a apresentao ao trabalho trajado com dignidade, decncia e decoro, sendo-lhe vedados o uso de perfumes fortes, adornos e62 20:39 vestimentas coloridas.

DPU-2010-Tc Educacional

- H um limite para a ausncia injustificada no servio pblico, que um direito do servidor e, como tal, no constitui falta de decoro para com o pblico. - Usar de ironia com um colega ou com o pblico que se est atendendo apresentar conduta que fere a moralidade na administrao pblica. - A ironia confunde-se com o bom humor. Usar de bom humor com o colega ou com o pblico que se est atendendo ser corts, como requer o Cdigo de tica do Servidor Pblico. -Nem ironia nem bom humor so compatveis com a seriedade requerida do servidor pblico em sua funo. -A 20:39polidez requerida do servidor pblico em sua conduta profissional no implica que 61 este trate com urbanidade o pblico.

Assinale a opo correta com relao ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico.
CEHAp/PB-2009-Assit. Adm

Assinale a opo que no constitui dever previsto no Cdigo de tica do Servidor Pblico.
CEHAp/PB-2009-Assit. Adm

dever de todo servidor pblico resistir a presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter favores, benesses ou vantagens indevidas, salvo quando for para beneficiarse pessoalmente de situao. vedado ao servidor o uso do cargo ou funo para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente no implica necessariamente causarlhe dano moral. O servidor pblico pode falar mal de outros servidores ou de cidados que deles dependam. 20:39 63

Manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes. Apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo. Manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho. Pleitear, provocar, sugerir ou receber ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim.
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