La Unin Europea

Tratados, ampliaciones y pasos fundamentales en la construccin de la Unin Europea

1) Declaracin de Schuman. 9 de mayo de 1950. 2) Tratado de Pars. F: 18 de abril de 1951. V: 23 julio 1952. Se crea la CECA (Comunidad Europea del Carbn y del Acero). 3) Tratado de Roma. F: 25 de marzo de 1957. V: 1 de enero 1958. Con el que se crean:

EURATOM

CEE

(1952)-Creacin del Tribunal de la CECA (1958) Transformacin del Tribunal de la CECA en el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

4) Tratado de Bruselas. F: 8 de abril de 1965. V: 1 de julio de 1967. Unifica y racionalizar las estructuras de las tres comunidades existentes hasta entonces (CECA, CEE y EURATOM). stas ya compartan el poder judicial a travs del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y el poder legislativo a travs del Parlamento Europeo, pero ahora lo que se busca es unificar el poder ejecutivo, que estaba fragmentado en los diversos Consejos y Comisiones. Se crean un nico Consejo Europeo y una nica Comisin Europea para las tres. 5) Tratado de la EFTA. F: 4 de enero de 1960. V: 1 de julio de 1960. Formada por Reino Unido, Irlanda, Portugal, Noruega, Dinamarca, Suecia, Suiza y Austria en la Convencin de Estocolmo. Es una respuesta funcionalista a la creacin de la CEE. 6) Primera ampliacin. 1 de enero de 1973. Reino Unido, Irlanda y Dinamarca.

7) Segunda Ampliacin. 1986. Grecia se adhiere al tratado de Bruselas.

(1985) Retirada de Groenlandia

8) Tercera Ampliacin. Espaa y Portugal entran en las Comunidades Europeas. 9) Acta nica Europea (AUE) o Tratada de Luxemburgo. F: 17 de febrero de 1986. V: 1 de julio de 1987. A travs de sus disposiciones se acuerdan objetivos:

Econmicos y comerciales: cambios en las legislaciones de los Estados para eliminar controles en las fronteras. Monetarios. Se coordina la poltica monetaria (Futuro EEE) Sociales. Se unifican polticas sobre sanidad, derechos laborales (Carta Social Europea), cultura.... Institucionales. Se consagra el Consejo Europeo y se da ms poder al Parlamento. Se crean los Fondos Estructurales: FEDER, FEOGA y Fondo Social Europeo.

(1990) Reunificacin alemana. La antigua RDA se integra junto con el resto del Estado en la estructura 10) Tratado de la Unin Europea o de Maastricht. F: 7 de febrero 1992. V: 1 de noviembre de 1993. Piedra angular de la arquitectura comunitaria. 10.1. Objetivos y principios: a) Objetivos generales:

Promover el progreso econmico y social creando un espacio sin fronteras interiores y estableciendo la Unin Econmica y Monetaria. Afirmar la identidad de la Unin en el mbito internacional mediante polticas Exteriores y de Seguridad Comn. Reforzar la proteccin de los derechos de los ciudadanos. Desarrollar una cooperacin estrecha en Justicia e Interior.

b) Principios Unidad Institucional Respeto de las libertades y derechos Respeto a la identidad nacional de los miembros Principio de Subsidiariedad. Da preferencia a la accin de los Estados miembro de modo que la de la UE slo se producir cuando los objetivos no puedan ser alcanzados por los miembros de forma individual. Principio de suficiencia de medios. La UE se compromete a dotarse de todos los medios necesarios para aplicar sus polticas.

10.2. El Pilar Comunitario Crea o refuerza una serie de medidas: a) Ciudadana de la Unin. Se quiere crear una verdadera nacionalidad europea, por lo que se fomenta la libre circulacin, el derecho de residencia, el derecho a votar y ser elegido en el lugar de residencia en las elecciones al Parlamento Europeo. Tambin se crean instrumentos de proteccin ciudadana: derecho de peticin al Parlamento, Defensor del Pueblo, Proteccin diplomtica o consular compartida en pases no miembro... etc. b) Cohesin econmica y social. Se crea el Fondo de Cohesin para financiar proyectos de infraestructuras del transporte y medio ambiente en los Estados miembro menos ricos o en regiones especficas de los Estados miembro que estn ms empobrecidas que la media comunitaria. Tambin se ayuda a las regiones ultraperifricas.

10.2. El Pilar Comunitario c) Polticas: hay algunas nuevas en materias culturales, de salud pblica, proteccin de los consumidores, educativa, industrial, creacin de grandes redes transeuropeas. Tambin se van a reforzar las polticas anteriores sobre medio ambiente, investigacin, formacin profesional... Y se mantienen las polticas de unin audanera, mercado interior, agricultura, pesca, comercio... d) Poltica social e) Instituciones f) Unin Econmica y Monetaria. Hasta este tratado no se ponen plazos determinados a la consecucin del EEE y del Euro.

***Fases en el desarrollo de la Unin Econmica y Monetaria**: Mayo de 1988. Una serie de pases decide empezar las gestiones para implantar una moneda nica: Espaa, Blgica, Alemania, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Austria, Portugal y Finlandia. 1 de enero de 1999. El BCE sustituye a los bancos nacionales en la direccin de la poltica monetaria. 1 de enero de 2002. El euro comienza a circular como moneda de curso legal, pero coexiste con las monedas nacionales durante dos meses. 1 de marzo de 2002. El euro es la moneda nica.

10.3. El Pilar de la Poltica Exterior y Seguridad Comn (PESC) Trata de integrar la poltica exterior de los pases miembro a travs de:

Defensa de los valores comunes e intereses de la UE y su independencia Fortalecimiento de la seguridad Mantenimiento de la paz Fomento de la cooperacin internacional Desarrollo y consolidacin de la democracia y el Estado de Derecho Respeto a los DDHH y las libertades fundamentales Las decisiones del PESC se toman por unanimidad en el Consejo Europeo. Los pases ms occidentales de la Unin tambin piensan en crear a largo plazo unas estructuras de Defensa comunes (lo cual no se ha materializado hasta ahora).

10.4. El Pilar de Justicia y Asuntos de Interior (JAI) Al crearse un gran espacio sin fronteras es imprescindible establecer un marco comn que regule:

El control de las fronteras exteriores Poltica de asilo e inmigracin, derecho de residencia y acceso al trabajo de los ciudadanos de terceros pases Cooperacin Judicial civil y penal El Consejo de Justicia y Asuntos Exteriores convoca a los Ministros de Justicia e Interior una vez por bimestre para debatir sobre estos temas. Sus decisiones sern aplicadas por una serie de agencias e instituciones: FRONTEX, EUROPOL, CEPOL, EUROJUST, Agencia de Derechos Fundamentales de la UE, Oficina Europea de Apoyo al Asilo, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanas.

10.5. Los nuevos pilares de la UE segn este tratado:

11) Cuarta Ampliacin. 1 de enero de 1995. Austria, Finlandia y Suecia. (1995) Entrada en vigor del Tratado de Schengen, cuyo objetivo es finalizar con los controles fronterizos dentro del Espacio Schengen. 12) Tratado de msterdam. F: 2 de noviembre 1997. V: 1 de mayo 1999.

Refuerzo del poder del Parlamento. Composicin max.: 700 miembros Se hace hincapi en temas como el empleo y la ciudadana europea Fomento de la enseanza, la investigacin y la cultura. Refuerzo de la Poltica Exterior y de Seguridad comn (PESC), estableciendo como frmula de representacin de la unin en el exterior la llamada "troika" comunitaria Se incluye la posibilidad de participacin de la UE en misiones armadas de ayuda humanitaria y mantenimiento de la paz.

13) Tratado de Niza. F: 26 de febrero de 2001. V: 1 de febrero de 2003. Se acuerda la reforma de las instituciones y una redistribucion del poder entre sus miembros, necesaria a causa de las ampliaciones previstas. Objetivo: Europa del Este. 14) Quinta ampliacin. 1 de mayo de 2004. Diez pases ms: Repblica Checa, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta y Polonia. 15) Tratado Constitucional. Roma, 24 de octubre de 2004. Los jefes de Estado o de Gobierno de los 25 miembros establecen una Constitucin Europea que an ha de ratificarse mediante referendum en los Estados miembro. No sale adelante por el voto en contra de Francia y Holanda. 16) Sexta Ampliacin. 1 de enero de 2007. Bulgaria y Rumana.

14) Tratado de Lisboa. F: 13 de diciembre 2007. V: 1 de diciembre de 2009. La UE se trata de 'recomponer' tras el fracaso de la iniciativa constitucional con este tratado que:

Le otorga personalidad jurdica propia al Consejo Europeo para firmar acuerdos internacionales con otras organizaciones. Modifica el sistema de votacin en el Parlamento Europeo para evitar los bloqueos prolongados. Ms poder an para el Parlamento (aumenta el nmero de decisiones que el Consejo tiene que consultarle) Crea nuevas figuras/cargos unipersonales: Presidente del Consejo Europeo (Herman Van Rompuy) y Alto Representante de la Unin Europea para Asuntos Exteriores y Seguridad (C. Ashton). La Carta de Derechos Fundamentales de la UE es ahora vinculante.