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Pratiques efficaces dalphabtisation en Afrique

Education for All Fast Track Initiative


2007 Institut de lUNESCOpour lapprentissage tout au long de la vie
Tous droits rservs.
Feldbrunnenstrasse 58
20148 Hambourg Allemagne
Tel. : +49 (0)40 44 80 41-0
Fax : +49 (0)40 410 77 23
uil@unesco.org www.unesco.org/uil
Avant-propos 3
Introduction
Cadres daction internationaux 4
Les Confrences rgionales sur lalphabtisation dans le monde 5
Lalphabtisation en Afrique 5
onnes pratiques
AIphabetisation famiIiaIe et apprentissage intergenerationneI 7
Projet dalphabtisation familiale Afrique du Sud 8
Lamlioration de la qualit et de lqualit de lducation Mali 10
ducation familiale de base Ouganda 12
AIphabetisation, promotion de Ia sante et prevention duVIH 15
Programme dappui lalphabtisation pour un dveloppement intgr Bnin 16
Reect et VIH/SIDA Zambie 18
Programme de dveloppement communautaire Mali 20
AIphabetisation pour Iautonomisation et Iauto-susance economique 23
Rduction de la pauvret et renforcement des capacits au moyen
dune formation aux comptences de subsistance (EXPRO) thiopie 25
Programme conjoint : Appui la promotion de lducation pour tous volet
ducation non formelle Madagascar 26
Programme national dalphabtisation Namibie 28
Les Iangues dans IaIphabetisation et Ieducation de base 31
Programme dducation bilingue Burkina Faso 32
Association de recherche et ducation pour le dveloppement (ARED) Sngal 34
Vers un enseignement et un apprentissage ecaces de la lecture et de lcriture
en Afrique : Proposition de recherche et de dveloppement 36
AIphabetisation et technoIogies d'information et de communication (7IC) 39
Utilisation de la radio dans un programme dducation des nomades Nigria 40
Apprentissage distance pour adultes : Projet de radio ECCA pour le
dveloppement socio-conomique Cap-Vert 42
La lecture la porte dun milliard de personnes : le sous-titrage dans
la mme langue la tlvision Inde 44
S0MMAIR 1
AVAN7-PR0P0S 3
Rpondre aux besoins de 774 millions de femmes et dhommes analphabtes dans le monde constitue undfi monumental
qui exige de coordonner des initiatives sur tous les fronts : ouvrir la voie des dcisions politiques considrant lalphab-
tisation comme essentielle pour lducation et le dveloppement, augmenter les fonds allous lun des sous-secteurs les
plus marginaliss et les moins biendots de lducation, concevoir uncurriculumpertinent, une mthodologie approprie
et des matriels adquats ; chercher les moyens dintgrer lalphabtisation aux questions de dveloppement, telles que
la subsistance, lemploi, la promotion de la sant et la citoyennet ; reconnatre et valoriser les facilitateurs de lalphabti-
sation ; garantir un environnement lettr ; mettre en pratique des approches bilingues et/ou multilingues et veiller la par-
ticipation des apprenants et des communauts.
Le fait est que lalphabtisation ne consiste pas seulement enseigner les comptences de lecture, dcriture et de calcul.
Nous savons prsent que par le processus dacquisition de telles comptences, les hommes et les femmes se procurent
aussi plus dinformations sur leur propre monde, comprennent mieux certains lments de leur vie prive, par exemple les
relations familiales, ou de la vie publique, par exemple gouvernance et dcentralisation. En outre, ils apprennent modi-
fier leur comportement tout en valorisant leur savoir traditionnel et leur sagesse. Accder lalphabtisation ne constitue
pas seulement un droit fondamental mais galement un mtainstrument qui fraye la voie lacquisition dautres outils et
lappropriation dune vaste gamme dinformations et de connaissances. Lalphabtisation ne se limite pas la dimension
cognitive. Elle englobe tout autant les aspects motionnels en ce que les hommes et les femmes regagnent leur estime de
soi et deviennent les fiers acteurs de leur propre vie. En outre, lalphabtisation a rvl son potentiel de mobiliser les com-
munauts et les effets dautonomisation qui en rsultent pour les apprenants individuels.
Etant donn limportance de lalphabtisationpour les individus, les familles, les communauts et les socits, nous ne pou-
vons continuer lui accorder si peu dattention et lui allouer de si maigres ressources. En Afrique, o le dfi de lalpha-
btisation est indissociable de problmes tels que la pauvret, le flau de la pandmie de SIDA, et les diffrents types et
niveaux de conflits dbouchant sur des guerres, les exigences sont encore plus grandes. Cela signifie quil nous faut agir
durgence et enpleine connaissance de cause pour garantir que les droits de millions de personnes soient respects et que
lenvironnement qui leur est fourni leur permette de participer part entire et de jouer un rle actif dans la transforma-
tion de leur propre vie et de celle de leur communaut.
De nombreux acteurs se sont mobiliss pour faire face ce dfi impressionnant. Gouvernements, socit civile, agences
bilatrales et multilatrales, universits et secteur priv ont labor, sparment ou en collaboration, toutes sortes de pro-
grammes dalphabtisation. Nous savons prsent que tous ces efforts, petits ou grands, renferment un potentiel, celui de
contribuer par effet de cumul fournir des comptences aux individus et crer et renforcer des communauts lettres.
Dans cette publication nous mettons donc en lumire plusieurs pratiques efficaces qui ont fait leur preuve en Afrique. Ceci
est non seulement un moyen de rendre hommage au courage de ces programmes qui ont emprunt des sentiers sur les-
quels peu de personnes ont os saventurer mais aussi de diffuser et de faire partager au lecteur les prcieuses leons
en tirer. Ces bonnes pratiques dans les domaines de lalphabtisation familiale, de la promotion de la sant et de la pr-
vention du SIDA, de lauto-suffisance conomique, des langues et des TIC montrent que le dfi est certes immense. Cepen-
dant, beaucoup ont os y faire face, que ce soit laide de maigres ressources ou de fonds institutionnels, dans les deux
cas avec crativit et, lment beaucoup plus important, avec coeur lintrt des participants et des communauts. Il est
clair quils ont fait une diffrence dans la vie de beaucoup de gens et leurs histoires sont la meilleure illustration du fait que
lalphabtisation, ca compte !
Adama 0uane
Directeur
Institut de lUNESCO pour lapprentissage tout au long de la vie
Lducationpour tous (P7), Ies 0bjectifs duMiIIenairepour IeDeveIoppement (0MD), IaDecen-
niedes Nations Unies pour IAIphabetisation(DNUA) et IInitiativepour IAIphabetisation: savoir
pour pouvoir (LIF)
Actuellement, les eorts de lUNESCO dans le domaine de lalphabtisation portent essentiellement
sur la ralisation des OMD. Ils sinscrivent dans le Cadre daction de Dakar visant lEducation pour tous
(EPT) et plus particulirement dans la Dcennie des Nations Unies pour lAlphabtisation (DNUA) et
lInitiative spciale de lUNESCOpour lalphabtisation : savoir pour pouvoir (LIFE). La DNUA a t pro-
clame par lAssemble gnrale pour la priode 20032012 an de faire face au d majeur que pose
lanalphabtisme dans un monde qui voit lmergence de socits du savoir.
La Dcennie des Nations Unies, coordonne par lUNESCO, est mue par la visiondune Alphabtisation
pour tous situe aucoeur de lEducationpour tous. Lalphabtisationqui sous-tendlapprentissage tout
au long de la vie constitue un droit humain fondamental. La DNUA entend rpondre aux besoins de
base dapprentissage et de dveloppement de 774 millions dadultes, dont deux-tiers de femmes, qui
ne savent ni lire ni crire et denviron80 millions denfants dge scolaire qui ne frquentent pas lcole.
La DNUA a pour objectif de mobiliser volont et action politiques ainsi que les ressources ncessaires
pour faire de lalphabtisation une priorit internationale. En consquence, lalphabtisation devrait
galement gurer au coeur des systmes ducatifs et des eorts de dveloppement nationaux.
La DNUA se consacre lalphabtisation au sein de et en dehors de lcole et sadresse aux enfants,
jeunes et adultes. Elle vise :
I Rduire le taux dalphabtisation des adultes de 50 % ;
I Garantir un accs quitable des programmes adquats dapprentissage et dacquisition des
comptences de la vie courante ;
I Atteindre la parit entre les sexes en matire dducation dici 2015 ;
I Permettre tous les apprenants dobtenir un niveau lev dducation leur assurant une meil-
leure qualit de vie.
En outre dans un contexte stratgique global de ralisation des objectifs de la DNUA, lUNESCOa lanc
lInitiative pour lalphabtisation : savoir pour pouvoir (LIFE) couvrant la priode 2005 2015. LIFE est
mise en oeuvre dans 35 pays, dont 20 en Afrique, prsentant un taux dalphabtisation infrieur 50 %
ouune populationadulte comprenant plus de 10 millions danalphabtes. Quatre-vingt-cinqpour cent
de la population mondiale prive de comptences dalphabtisation rside dans ces pays.
Les objectifs court terme de LIFE sont les suivants :
I Renforcer lengagement national et international envers lalphabtisation par des efforts de sen-
sibilisation et de communication ;
I Soutenir larticulation de politiques dalphabtisation durable dans des contextes de dvelop-
pement nationaux et intersectoriels ;
I Renforcer les capacits au niveau national pour la conception, la gestion et la mise en oeuvre de
programmes ;
I Encourager les pratiques et initiatives innovatrices dans les diffrents pays en multipliant les
offres dapprentissage en matire dalphabtisation.
CADRS DAC7I0N IN7RNA7I0NAUX 4
Les Conferences regionaIes sur IaIphabetisationdans Iemonde
La Confrence rgionale africaine sinscrit dans une srie de six
confrences rgionales sur lalphabtisation dans le monde, orga-
nises par lUNESCO dans le cadre de lEPT et, en particulier, de la
Dcennie des Nations Unies pour lAlphabtisation(DNUA) et de l0-
initiativepour lalphabtisation: savoir pour pouvoir (LIFE) lancepar
lUNESCO. Ces confrences sous-tendent une vaste dynamique de
promotion de lalphabtisation aux niveaux national, rgional et
international, constituant undes objectifs majeurs de lEPT et le fon-
dement de lapprentissage tout au long de la vie.
Continuant sur la lance des travaux commencs lors de la Conf-
rence de la Maison Blanche sur lalphabtisation dans le monde en
septembre2006sous lgidedeMadameLaura Bush, PremireDame
des Etats-Unis dAmrique et Ambassadrice Honoraire pour la DNUA,
lUNESCO organise six confrences rgionales :
I dans les Etats arabes (12-14 mars 2007 Doha, Qatar) ;
I en Asie de lEst, du Sud-Est et dans le Pacifique (30 juillet-1er
aot 2007 Beijing, Chine) ;
I en Afrique (10 12 septembre 2007 Bamako, Mali) ;
I en Asie du Sud, du Sud-Ouest et Centrale (29-30 novembre
2007 New Delhi, Inde) ;
I enAmrique latine et dans les Carabes (13 15 mai 2008 San
Jos, Costa Rica) ;
I et en Europe de lEst et Centrale et dans le Caucase (septem-
bre 2008 en Azerbadjan).
Il sagit de lancer un mouvement pilote au niveau global et national
pour promouvoir durablement lalphabtisation, ce qui implique un
soutienrenouvel lalphabtisationpour tous, des investissements
et une intgrationdes programmes dalphabtisationdans une stra-
tgie ducative tous les niveaux.
Lobjectif ultime de cette initiative consiste aider les dirents pays
relever les ds de lalphabtisation et exercer une inuence
bien relle et tangible sur la vie des populations, en contribuant au
dveloppement humain durable et l'radication de la pauvret.
LaIphabetisation en Afrique
La Confrence rgionale africaine aura lieu du 10 au 12 septembre
2007 au Centre International de Confrence de Bamako (CICB), sous
lgide du gouvernement du Mali.
Lalphabtisation revt une importance capitale pour lAfrique. 20
des 35 pays prioritaires de LIFE sont situs en Afrique et prsentent
untaux dalphabtisationinfrieur 50 %ouune populationadulte
comprenant plus de 10 millions de personnes dpourvues de com-
ptences dalphabtisation. Dans ce contexte, la Confrence est
essentielle pour permettre lUNESCO, ses Etats membres et parte-
naires de raliser les objectifs de lducation pour tous, les Objectifs
du Millnaire pour le Dveloppement et de tenir ses engagements
vis--vis de lEPT, la DNUA et la Dcennie des Nations Unies pour
lducation en vue du dveloppement durable.
Cinq initiatives importantes prvues pour la Confrence vont don-
ner une nouvelle impulsion aux eorts de sensibilisation :
1. Lengagement ferme des Premires Dames, qui stimulera un
mouvement de soutien et de promotion de lalphabtisation
dans leurs pays, dans les rgions et sur le plan international ;
2. Un forum de ministres chargs de lalphabtisation et des
langues, clairs par des travaux de recherche et danalyse, qui
sengagera fermement en faveur des nouvelles politiques et
dun investissement renouvel dans lalphabtisation ;
3. La cration dune large coalition de partenaires et de multiples
parties prenantes, qui favorisera les nouvelles politiques dal-
phabtisation, unengagement renouvel et unaccroissement
des investissements et des ressources ;
4. La clbration officielle par lUNESCOde la Journe internatio-
nale de lalphabtisationqui aura lieudans le cadre de la conf-
rence, attirant ainsi lattention de la communaut internatio-
nale ;
5. Un salon dexpriences et dchanges autour des innovations
et des tudes bases sur les rsultats rels portant sur les ques-
tions cruciales, et laccs un rservoir de connaissances et de
savoir-faire.
Des partenariats seront forgs entre parties prenantes, dcideurs,
organisations de la socit civile, organisations communautaires,
organismes bilatraux et multilatraux ainsi que prestataires privs
du domaine de lalphabtisation. La confrence dbouchera sur un
engagement renouvel, tay par des propositions concrtes qui
appuieront les activits nationales.
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Lalphabtisation familiale et lapprentissage intergnrationnel mettent en valeur le rle que jouent la famille et la com-
munaut dans lamlioration des comptences de base des enfants et des parents, ou dautres membres de la famille et
des aides familiales. Le concept de famille est dni ici dans un sens large, tant donn que les structures familiales peu-
vent varier considrablement.
Il existe divers programmes dalphabtisation familiale. Une dirence fondamentale entre ces programmes rside dans
le groupe auquel il sadresse essentiellement. Certains programmes sont axs sur les enfants, dautres sur les adultes, et
dautres encore sur les deux groupes la fois. Les programmes dirent par ailleurs entermes de rsultats escompts, selon
que lalphabtisationa lieudans la sphre prive, dans une cole, dans dautres institutions ducatives, auniveaude la com-
munaut ou sur le lieu de travail. La conception sous-jacente de lalphabtisation dans ces programmes stend en outre
de laccent mis sur les activits conventionnelles impliquant la langue crite, aux conceptions largies intgrant conscien-
tisation la sant, ducation des enfants ou comptences pour la vie courante.
Les donnes scientiques dmontrent que lalphabtisationfamiliale ore aux adultes et aux enfants la possibilit de deve-
nir des apprenants permanents. De nombreux parents exploitent les mesures dapprentissage complmentaire aprs avoir
particip un programme dalphabtisation familiale. La recherche sur limpact des programmes dalphabtisation fami-
liale tablit quils apportent des bienfaits immdiats, tels que de meilleures comptences de base chez les enfants et une
meilleure capacit des parents aider leurs enfants, ainsi que des bienfaits indirects, tels quune conance en soi et une
motivation apprendre renforces chez les parents. De nombreux chercheurs et praticiens sengagent en faveur des pro-
grammes dalphabtisationfamiliale, car ils ont compris que le transfert intergnrationnel de la langue et des comptences
de base par les parents leurs enfants peut interrompre le cycle de lchec ducationnel.
ALPHA7ISA7I0N FAMILIAL 7 APPRN7ISSAC IN7RCNRA7I0NNL 7
Source: Projet dalphabtisation familiale
Afrique du Sud
Population : 47 432 000 (ISU 2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 83 % (1996)
Population vivant avec moins de 2 $ US par jour : 34 %(ISU 2005)
Taux de survie scolaire jusquau niveau 5 : 65 % ( 2001)
Contexte
On estime quen Afrique du Sud entre 7,4 et 8,5 millions dadultes
sont fonctionnellement analphabtes et entre 2,9 et 4,2 millions de
personnes ne sont jamais alles lcole. En Afrique du Sud, un mil-
lion denfants vivent dans un foyer o aucun adulte ne sait lire. Une
tude rcente a rvl quun peu plus de 50 %des familles sud-afri-
caines ne possdent aucun livre de lecture rcrative ou de loisir. Il
nest donc peut-tre pas trs surprenant quune valuationnationale
ralise en 2003 par le ministre de lducation rvle que la
moyenne des notes des enfants de Grade 3 (niveau CE2) pour la
comprhension de lecture et lcriture tait seulement de 39 %.
Le Projet dalphabtisation familiale (Family Literacy Project, FLP)
est bas dans la rgion du Drakensberg au sud du KwaZulu-Natal,
qui compte une population de 300 000 habitants. Le taux de ch-
mage est actuellement de 41 %et 66 %des foyers vivent avec moins
de 800 ZAR par mois. La plupart des gens nont pas accs llectri-
cit ni des sanitaires convenables, ce qui entrane de graves cons-
quences dans une rgion o lon estime que 30 % de la population
est sropositive.
Ce projet sadresse aux familles afinde rpondre auproblme dufai-
ble taux dalphabtisation chez les enfants en ge prscolaire et
lcole primaire, et de remdier au manque de confiance que les
parents prouvent quant leur capacit aider leurs enfants. tant
donn que les parents (ou bien les personnes agissant en tant que
tels) sont les premiers ducateurs des enfants, et les plus impor-
tants, l'approche d'alphabtisationfamiliale soutient tant les adultes
que les enfants.
Programme
Le FLP a t cr en 2000 en raction des chiffres qui montraient
que lalphabtisation des enfants en ge prscolaire ne samliorait
pas, malgr les interventions gouvernementales dans le secteur de
la petite enfance. Des runions mensuelles ont tout dabord t
organises avec les parents des enfants en ge prscolaire afin de
les aider renforcer leur rle dans le dveloppement de lalphab-
tisation chez leurs jeunes enfants. la fin de lanne, les parents
avaient davantage confiance dans leur capacit aider leurs enfants,
quel que soit leur propre niveaudalphabtisation. Ces parents, ainsi
que dautres parents de la rgion, demandrent au FLP des cours
dalphabtisation pour adultes. Chaque groupe choisit un membre
de sa communaut pour participer la formation organise par le
FLP. Ces femmes ont depuis t formes lalphabtisation pour
adultes (dans leur langue maternelle et en anglais en deuxime
langue) ainsi qu lalphabtisationdes jeunes enfants et lapproche
participative Reflect. La participation des membres du groupe est
importante car le FLP accorde une grande valeur aux connaissances
locales, qui doivent sans cesse tre enrichies par toute information
nouvelle.
Lapproche du FLP combine prsent ces trois aspects et onze ani-
mateurs travaillent directement avec 197 adultes, 479 enfants sco-
lariss en primaire et 116 adolescents pour atteindre les objectifs
suivants :
I Faire de lalphabtisation un plaisir partag et une comp-
tence utile au sein de la famille ;
I Contribuer crer une masse critique de membres de la
communaut qui considrent lalphabtisation comme
importante et agrable ;
I Soutenir les parents/assistants parentaux dans leur rle en
tant quducateurs de jeunes enfants.
Les groupes dadultes privilgient le dveloppement des comp-
tences de lecture et dcriture, le partage des connaissances locales
et lintroduction de nouvelles informations si ncessaire. Les sujets
couverts dans ces groupes sont par exemple les droits et la protec-
tion de lenfance, la sant des femmes, les questions environne-
mentales, lorganisation de comits ou la tenue dun budget. Les
groupes dadultes parlent rgulirement des questions associes
aux enfants, rflchissent aux moyens de soutenir leur dveloppe-
ment et samusent avec eux en regardant ou en lisant des livres.
Le FLP souligne limportance du rle des parents/assistants paren-
taux en tant que premiers ducateurs des enfants, et les adultes du
projet sont soutenus dans ce rle. Certains membres dugroupe ren-
dent leur tour visite leurs voisins dans le cadre du programme de
visite domicile du projet. Les 69 visiteurs domicile diffusent des
informations sur la faonde jouer avec les enfants et de prendre soin
de leur sant, par exemple. Cette innovation a conduit une forma-
tion supplmentaire afin que les membres du groupe puissent pro-
mouvoir lalphabtisation et la sant des jeunes enfants de faon
amusante et interactive directement au domicile des familles.
Le principal obstacle au bon fonctionnement des sessions de groupe
provient de la charge de travail des membres. Les femmes manquent
les sessions lorsquelles doivent couper les chaumes, refaire la toiture
en chaume de leur maison ou reconstruire/pltrer les murs. Si une
initiative finance par le gouvernement a besoin d'ouvriers court
terme, les membres du FLP sont souvent les premiers vouloir
travailler et ils sabsentent donc des sessions pendant la dure du
contrat. Ltat des routes dans cette rgion trs rurale pose un tout
autre problme. Les routes sont mauvaises mme quand les condi-
tions mtorologiques sont bonnes. Lorsquil pleut ou quil neige,
elles sont souvent impraticables, ce qui perturbe le soutien que le
projet apporteaux animateurs enleur rendant visiteunefois par mois.
Les groupes dadolescents et denfants scolariss en primaire explo-
rent de nombreuses questions qu'ils mettent enrelationavec le plai-
sir des livres et de la lecture. Les sujets abords sont souvent les
mmes que ceux des groupes dadultes, ce qui donne aux familles
la possibilit den parler ensemble la maison.
Le problme des faibles niveaux d'alphabtisation chez les adultes et
chez les enfants est exacerb par le manque de livres dans la rgion.
Pour rsoudreceproblme, leprojet amis enplacetrois bibliothques
communautaires et huit bibliothques itinrantes gres par les ani-
mateurs de projet avec laide des membres du groupe.
PR017 DALPHA7ISA7I0N FAMILIAL AFRIU DU SUD 8
Enoutre, le personnel duprojet a cr des supports d'apprentissage
ainsi que des livres faciles lire disponibles en zoulou et en anglais.
Les sujets couverts par ces livres comprennent le dveloppement de
lalphabtisation chez les jeunes enfants, lducation, la sropositi-
vit et le SIDAainsi que la rsilience. Les animateurs reoivent toutes
les units (plans de leon) ainsi que des affiches et des brochures le
cas chant. Le projet fournit la papeterie aux groupes dadultes,
dadolescents et denfants. Les membres des groupes peuvent conti-
nuer participer au projet tant quils le souhaitent, car aucune date
de fin na t dtermine pour le programme. Tous les animateurs
et membres des groupes proviennent de la communaut dans
laquelle les groupes oprent. Les membres des groupes, toutes des
femmes, ont de 21 79 ans, lge moyen tant de 48 ans.
Leons retenues
La leon la plus importante est que les enfants soutenus par leurs
parents obtiennent gnralement de bons rsultats lcole et que
cela encourage les adultes poursuivre ces eorts. Le FLP a gale-
ment appris que des animateurs bien soutenus sont essentiels au
succs de ce programme.
L'arrive de nouveaux membres ne doit pas empcher le FLP de
continuer centrer ses eorts sur les familles. Les premiers membres,
dont beaucoup participent toujours au projet, voulaient aider leurs
jeunes enfants tout en dveloppant leurs propres comptences de
lecture et d'criture. Il est important que les femmes qui rejoignent
aujourdhui ce projet maintenant tabli et reconnucomprennent sa
mission et sa vision, et y souscrivent.
Danisile Gladys Duma (ne en1948) participe rgulirement aupro-
jet depuis les premires runions d'alphabtisation familiale qui
avaient eu lieu Lotheni. En 2003, elle a crit (en zoulou) :
Je suis ne KwaNoguqa et jai grandi Mpendle. Jai commenc
lcole et je me suis arrte en2e classe. Jai arrt parce que nous
navions rien. Je suis reste chez moi malgr mon dsir d'appren-
dre, mais je devais m'occuper du btail.
Je me suis marie 15 ansAu cours des neuf ans (de mariage), jai eu
une petite filleCest mon seul enfant. Ma fille a grandi et est
alle lcole. Je souhaitais que ma fille reoive une ducation et
quelle ne vive pas les mmes expriences que moi, car jai eu une
vie trs triste par manque d'ducation.
En 2001, une cole pour adultes a t cre et je me suis inscrite.
Aujourd'hui ma vie est intressante et je suis libre. Je remercie
cette cole pour adultes .
Le FLP sait que si les comptences de lecture et d'criture ne sont
pas utilises rgulirement, elles peuvent tre diciles entretenir.
Cest pourquoi les membres dugroupe sont encourags contribuer
au bulletin du projet, avoir des correspondants, crire des mes-
sages destins aux tableaux dachage de la communaut et rdi-
ger un journal avec leurs enfants.
Les sessions de groupe pour adultes sont annonces de bouche
oreille et sont ouvertes tous. Les taux d'abandon du FLP sont fai-
bles et lorsque les membres doivent sabsenter, ils envoient leurs
excuses et donnent une explication. Il ne fait aucun doute que les
membres ont envie de rester dans le programme (la moyenne est de
3,5 ans pour les groupes en place depuis 2000) parce quils sont trai-
ts avec respect et que le programme est important pour eux et
pour leurs familles.
Lalphabtisation familiale peut tre dveloppe de direntes
faons et peut tre bnque tant pour les adultes que pour les
enfants. Lexprience du FLP a montr que le regroupement partici-
patif de lalphabtisation des adultes et des jeunes enfants peut
fonctionner. Cest pour cela que le personnel du FLP se runit avec
dautres organisations et organismes gouvernementaux, an dexa-
miner les faons les plus appropries de proposer lalphabtisation
familiale dans dirents contextes. Pour ce faire, le PAF tire parti de
ses expriences et partage les leons apprises avec les autres. Les
femmes qui participent auprojet depuis ses dbuts sont maintenant
des animatrices comptentes, mais elles sont aussi capables de
prendre la parole lors de runions et de confrences ainsi que de diri-
ger des cours de formationendehors de leur propre rgion. Elles ont
davantage conance en elles et le principal d auquel elles sont
maintenant confrontes est de grer leur emploi du temps de sorte
pouvoir rpondre aux direntes demandes.
Le projet est valu chaque anne et les derniers rapports sont
disponibles sur le site Internet du FLP. Les recommandations sui-
vant les valuations sont prises au srieux et sont suivies chaque
anne par unvaluateur externe. Direntes approches dvaluation
ont t utilises, dont par exemple la narration, les photos et les
rcits, les groupes de discussion, les entretiens et les rexions des
membres du groupe sur leurs propres pratiques.
Le travail des ONG dpend en grande partie du nancement des
donateurs, et les donateurs qui modient leurs priorits peuvent
reprsenter un vritable d pour une ONGqui doit alors rechercher
dautres donateurs. Par exemple, le budget 2007 du FLP avoisine les
2 000 000 ZAR, mais il est impossible dextraire de ce total le cot par
apprenant, tant donn que le personnel trs limit de 2 personnes
plein temps et de 11 personnes temps partiel participe non seu-
lement au travail de groupe, mais aussi la cration de supports
dapprentissage, lassistance de proximit, la collecte de fonds et
la gestion. En outre, le projet fait appel aux services dun expert de
la sant et des valuateurs externes dont le cot vient sajouter au
budget global. Les donateurs ne sengagent pas long terme, et
certains ninforment pas les organisations susamment lavance en
cas de modicationde leurs critres de nancement. Cela reprsente
une vritable gageure pour le FLP. Cependant, alors que de nom-
breuses personnes convaincues de limportance du transfert inter-
gnrationnel des connaissances, des comptences et du soutien
travaillent lamlioration de l'alphabtisation familiale en Afrique
du Sud, ainsi que dans de nombreux autres pays, il est possible que
des ressources techniques et nancires soient disponibles l'avenir.
Contact
Lynn Stefano
Responsable du dveloppement du projet
Family Literacy Project
3 Achadhu
337 Montpelier Road
Durban 4001 / Afrique du Sud
stefanola@telkomsa.net www.familyliteracyproject.co.za
ALPHA7ISA7I0N FAMILIAL 7 APPRN7ISSAC IN7RCNRA7I0NNL 9
MaIi
Population : 13 518 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 24 % (2003)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 63,8 %(1999)
Taux de survie scolaire jusquau niveau 5 : 75 % ( 2001)
Contexte
Le programme World Education Mali Appui lamlioration de la
qualit et de lquit de lducation (AQEE) opre dans six rgions
du Mali : Kidal, Gao, Tombouctou, Sgou, Sikasso et Koulikoro. Dans
ces rgions, le programme cible 105 communes o vivent 2 430 676
habitants, qui reprsentent environ un quart (24,60 %
1
) de la popu-
lationtotale duMali. Plus spcifiquement, le programme couvre 700
coles (300 coles publiques, 213 coles communautaires, 103
coles medersa et 4 coles prives), 8 acadmies denseignement et
17 centres de formation pdagogique.
Dans le cadre du programme AQEE, llimination de lanalphab-
tisme est intgre aux initiatives visant augmenter la participation
de la communaut pour soutenir les coles et lenseignement aux
enfants. Les partenaires-cls, enloccurrence, sont membres decomi-
ts de gestion scolaire, membres dassociations de parents (asso-
ciations de mres en particulier) et des chefs de communauts illet-
tres qui ont form un partenariat avec des coles.
Le plus important est que le programme saligne sur le plan strat-
gique dcennal du ministre de lducation malien (appel PRO-
DEC), qui sert dagent de changement et qui facilite :
a) lamlioration des mthodes denseignement et de formation
des enfants ;
b) la formation des professeurs avant et pendant le service ;
c) une participationaccrue des parents et des communauts la
gestion scolaire.
Le dernier composant du programme ncessite une formation dal-
phabtisation des parents, pour leur permettre de suivre le travail
scolaire de leurs enfants, qui reoivent un enseignement bilingue,
en franais et dans une langue nationale.
Programme
En1999, WorldEducationMali a mis aupoint et a commenc appli-
quer des programmes dalphabtisation qui aident renforcer la
participation de la communaut des activits ducatives. En avril
2002, les professeurs, les membres des communauts et le person-
nel de lONG ont t regroups pour crire des documents dalpha-
btisation et, en 2003, World Education a commenc intgrer ces
documents dalphabtisation dans le programme AQEE financ par
lUSAID.
Ce programme, destin la communaut malienne, a les buts sp-
cifiques suivants :
I Contribuer lamlioration des performances des profes-
seurs de la premire la sixime anne ;
I Soutenir le dveloppement et la mise en place du pro-
gramme enseigner aux niveaux 1 4 ;
I Augmenter la participation des parents la gestion des
coles ;
I Augmenter la population dadultes alphabtiss parmi les
dirigeants des communauts.
Lobjectif spcifique du programme AQEE est de fournir aux parents
et aux membres des organisations bases dans les communauts
des comptences delectureet dcrituredebasedont ils besoinpour
contribuer la gestion de leur cole primaire locale et lducation
de leurs enfants. Un autre objectif principal est de sassurer que les
parents et leurs enfants atteignent un niveau dalphabtisation de
base. Laccent mis sur lalphabtisation des adultes a pour but prin-
cipal de complter lamlioration de la qualit de lenseignement
pour les enfants. Les parents qui savent lire et crire sont mieux
mme de surveiller et de participer autravail et aux activits scolaire
de leurs enfants. De plus, ils peuvent participer la crationet la mise
en uvre des plans damlioration scolaire.
Les membres de la communaut recrutent les participants au pro-
gramme qui rpondent aux critres suivants : a) ils participent volon-
tairement ; b) ils sont membres de la communaut dans laquelle a
lieu le programme dalphabtisation ; c) ils sont actuellement illet-
trs ou ont abandonn lducation officielle un ge prcoce ; d) ils
sont membres dune structure de gestion scolaire (comit de ges-
tion scolaire ou association parent/tudiant). Tandis que dautres
programmes peuvent proposer aux participants uneincitationfinan-
cire, les participants World Education ne reoivent pas de moti-
vation financire, ce qui est important pour la viabilit long terme
du programme. De plus, World Education sest efforc de permettre
aux membres lus dagir comme reprsentants de la communaut
et dassumer la responsabilit de slectionner les formateurs et les
participants et de grer les centres dalphabtisation.
Le programme emploie la mthodologie Sanmogoya
2
. labore par
World Education, cette mthodologie est base sur laction, ce qui
signifie que les participants catalysent le changement. Dautre part,
elle utilise le contenu qui convient le mieux aux priorits et aux
besoins de la communaut participante. Les formateurs emploient
un processus de rsolution de problmes qui cherche aider les
participants rsoudre des problmes concrets tout en apprenant
lire, crire et calculer. Les facilitateurs invitent les apprenants dia-
loguer en sappuyant sur les supports visuels, en leur posant une
srie de questions telles que : quel(s) problme(s) ces personnes
sont-elles confrontes ? Quelles sont les causes dece(s) problme(s) ?
Votre communaut ou une communaut voisine rencontre-t-elle le
mme problme ? Que peut-onfaire pour viter oursoudre ce pro-
blme ? Grce la mthodologie Sanmogoya, les apprenants dve-
loppent une meilleure comprhension des problmes lis ldu-
cation dans leur communaut et identifient des solutions perti-
nentes pour les traiter en classe.
Il y a deux facilitateurs (un homme et une femme) par classe de 25
30participants. La communautrecruteles facilitateurs daprs les cri-
tres suivants : a) ils doivent avoir reu une ducation de base ; b) ils
sont membres de la communaut ; c) ils sont ables, disponibles et
sociables ; d) ils sont en accordavec les conditions de motivation de la
communaut. Cest pourquoi le programme demploi est dtermin
par la communaut spcique dans laquelle le facilitateur travaille.
LAMLI0RA7I0N D LA UALI7 7 D LUALI7 D LDUCA7I0N MALI 10
1
Division Population des Nations unies
2
Sanmogoya signifie travailleur chevronn en Bambara
Les cours sont dispenss dans lune des trois langues duMali (Bama-
nankan, Tamasheq et Songha), selon la langue dominante de la
communaut, et ont lieu quatre fois par semaine, pendant deux
heures, pour renforcer les leons apprises. Lalphabtisationde base
ncessite untotal de 150 heures, qui stalent gnralement sur une
priode de six mois. Par ailleurs, le programmeintgre des leons qui
portent sur lgalit des sexes et sur le VIH/SIDA.
Les centres dalphabtisation utilisent des livrets de lecture, dcri-
ture et de maths, ainsi que des botes dimages conues pour ldu-
cationde base et la post-alphabtisation, accompagnes dunguide
dducation de base et denseignement de post-alphabtisation
pour les formateurs en lecture, criture et maths. Les formateurs
compltent ces outils avec des jeux de lettres et le Waligana ou
tableau de nombres. Spcialement pour les femmes, les livrets de
post-alphabtisation portent sur lducation, la sant, lenvironne-
ment, la gestion du foyer et les activits lucratives.
Par ailleurs, World Education a introduit un outil dalphabtisation
innovant, suite un partenariat public/priv appel Kinkajou , du
nomdun animal nocturne capable de voir dans le noir. Ce partena-
riat entre USAID, World Education, Design that Matters (affili avec
le Massachusetts Institute of Technology) et le ministre de lduca-
tion a permis de tester une technologie adquate, simple et locale,
qui permet aux membres de communauts de rgions prdomi-
nance rurale dapprendre lire, crire et compter dans de bonnes
conditions la nuit. Ce systme se compose dun panneau solaire
prvu pour charger tous les jours une batterie, qui alimente un pro-
jecteur pour les cours du soir. Ce projecteur est utilis en conjonc-
tion avec la mthodologie Sanmogoya. Une valuation indpen-
dante a trouv des impacts positifs dans les centres dalphabtisa-
tion utilisant les projecteurs Kinkajou. Notamment, les participants
des centres Kinkajou ont appris les leons deux fois plus vite que
ceux des centres de contrle et prsentaient de faibles taux daban-
don (66,5 % de moins parmi les femmes).
Leons retenues
Du moment o il a t introduit, durant lanne acadmique
malienne 2003-2004 jusqu fin 2006, le programme dalphabtisa-
tion de World Education a russi alphabtiser 17 637 apprenants
de base (dont 6 524 femmes) et 6 831 apprenants de post-alphab-
tisation (dont 2 260 femmes). World Education value les partici-
pants au programme dalphabtisation grce des tests dalphab-
tisation en dbut, en milieu et en fin danne. Ils suivent la grille
dvaluationtabliepar lebureaudducationnonformelleduminis-
tre de lducation, ainsi que lvaluation interne et externe du pro-
gramme AQEE.
Les parents et les membres de la communaut qui viennent dac-
qurir des comptences de lecture et dcriture peuvent les mettre
profit en participant 756 comits de gestion scolaire et/ou asso-
ciations de parents. La participation de la communaut au systme
ducatif continue de samliorer, avec 1 204 runions de commu-
naut organises pour discuter des rsultats scolaires et mettre au
point des plans de construction de capacit en 2004-2005 et en
2005-2006. Par ailleurs, le programme construit un environnement
dalphabtisation li aux langues nationales.
World Education a remarqu une amlioration dans la qualit de la
gestion scolaire par les participants au programme dalphabtisa-
tion. De plus, les participants ont mieux surveill lducationde leurs
enfants, la maison et lcole. Par ailleurs, la communaut est
mieux sensibilise aux questions dhygine personnelle, de mde-
cine reproductive et de VIH/SIDA. Les membres des communauts
participantes ont tmoign dune forte volont de salphabtiser
mais ont not que la communaut ne peut pas atteindre des taux
dalphabtisation suprieurs sans le soutien dacteurs et de res-
sources-cls, notamment par la formation continue de professeurs
et des apports matriels.
Les membres de la communaut ont t chargs de grer les centres
dalphabtisationdepuis ledbut duprogramme, tandis queles centres
rgionauxdeformationpdagogiqueet les acadmies denseignement
apportent un soutien technique et un suivi des activits de terrain.
La clarification des rles et des responsabilits des acteurs-cls leur
permet de participer pleinement tous les aspects de la mise en
uvre du programme et encourage les acteurs locaux (responsables
communautaires lus, acadmies denseignement, centres de forma-
tion pdagogique, membres du comit de gestion scolaire, etc.)
sapproprier le programme. Les communauts ont pu contrler la
presque totalit des centres en transfrant les comptences locale-
ment et enfavorisant la mobilisationauniveaudes communauts des
ressources et des ngociations avec dautres partenaires. Les membres
des communauts ngocient lemplacement du centre, recrutent les
Karamogos
3
, slectionnent une proportion gale dapprenants
hommes et femmes et supervisent les oprations au sein du centre.
La dlgation de lautorit fait partie intgrante de la stratgie de
World Education Mali et permet dinstitutionnaliser le programme.
Le dfi qui se pose systmatiquement est dintgrer les nouveaux
alphabtiss au monde du travail, afin quils puissent devenir des
membres productifs de la socit malienne et quils contribuent au
dveloppement socio-conomique du pays. Certains anciens parti-
cipants au programme dalphabtisation sont ensuite devenus pro-
fesseurs dans les centres de formation pour le dveloppement. Le
dfi plus gnral consiste augmenter le choix de professions pour
cette population nouvellement alphabtise.
En outre, le modle actuel dlgue la responsabilit consistant
inciter les membres de la communaut devenir Karamogos. Tan-
dis que les Karamogos doivent saccorder sur les conditions de lin-
citation, World Education a trouv que, dans certains cas, la rmu-
nration est minimale, tandis que dans dautres, les Karamogos ne
reoivent aucune rmunration. Pour World Education, la difficult
est de contrler les accords entre les membres de la communaut
et les Karamogos, et de sassurer que les Karamogos reoivent une
incitation suffisante.
Contact
World Education Mali
BP 2137
Bamako / Mali
wemali@afribone.net.ml
ALPHA7ISA7I0N FAMILIAL 7 APPRN7ISSAC IN7RCNRA7I0NNL 11
3
Karamogo signifie professeur en Bambara
ALPHA7ISA7I0N 7 DUCA7I0N D AS DS
ADUL7S
0uganda
Population: 28 816 000 (2005)
Taux d'analphabtisme des adultes : 67 % (2002)
Population en-dessous du seuil national de pauvret :
38 % (1990-2003)
Taux de survie scolaire jusqu'au niveau 5 : 64 % (2001)
Contexte
Grce aux efforts dploys par le gouvernement pour raliser ldu-
cation primaire universelle, 7,2 millions denfants ont t alphabti-
ss dans la majeure partie des zones rurales dOuganda. Toutefois,
la plupart des adultes sont encore analphabtes. Malgr le Pro-
gramme gouvernemental dalphabtisation fonctionnelle des
adultes (FAL), 5 % seulement des apprenants potentiels en bnfi-
cient.
Le Plan daction pour lradication de la pauvret (PEAP) cible les
foyers, en partant du principe que les familles exigeront et rcla-
meront laccs des prestations sociales de base de qualit. Cepen-
dant, les informations relatives aux prestations disponibles existent
sous une forme imprime, et encore faut-il avoir la matrise de la lec-
ture et de lcriture et des notions de calcul pour rclamer ces droits,
comptences que les membres des familles ne possdent pas nces-
sairement.
La FABE (Education familiale de base) est un programme labor par
la LABE (Alphabtisation et ducation de base des adultes), une ONG
qui joue un rle de premier plan dans le domaine de lducation de
base. La LABE a commenc envisager la cration de projets ddu-
cation familiale au milieu des annes 1990, afin de donner une nou-
velle dimension son uvre dalphabtisation des adultes de la
rgion et a test les programmes dans le district de Bugiri dans lEst
de lOuganda de 2000 2001. Ds 2005, le programme avait t ins-
titu dans 18 coles et plus de 1 400 parents et de 3 300 enfants en
bnficiaient.
En prenant conscience de limportance de lalphabtisation, les
parents souhaitaient aider leurs enfants faire leurs devoirs sco-
laires mais ils se sentaient de plus enplus incomptents. Pour rpon-
dre ce besoinet raliser les projets ducatifs de la communaut mis
en place par les comits de gestion des coles locales, rassurer les
parents, les dirigeants du gouvernement local et les responsables
pdagogiques des districts, la LABE a ngoci un programme avec
Comic Relief par le biais dEducationActionInternational pour ten-
dre le champ daction du projet pilote.
Programme
Ce projet cible les familles du district de Bugiri, qui est lun des plus
pauvres dOuganda. Les coles primaires y obtiennent des rsultats
bien infrieurs la moyenne nationale et le taux dadultes analpha-
btes compte parmi les plus levs, enparticulier ence qui concerne
les femmes. Le programme fonctionne avec la collaboration den-
seignants et dducateurs dont les comptences reposent sur les
mthodes dalphabtisation des familles.
En dehors de lapprentissage de la lecture, de lcriture et du calcul,
le programme vise galement :
I Renforcer le soutien parental destin rpondre aux besoins
ducatifs des enfants et dispenser aux parents des connais-
sances de base sur les mthodes dapprentissage scolaires ;
I Accrotre les comptences dintercommunication des
parents en leur attribuant un rle dintermdiaire entre les
enfants et leurs enseignants ;
I Apprendre aux parents mieux soccuper de lducation de
leurs enfants ;
I Sensibiliser le public lducation familiale ; et
I Amliorer les comptences des enseignants et des forma-
teurs pour adultes en leur apportant de nouvelles mthodes
denseignement et dapprentissage.
En consquence, lalphabtisation de base des adultes, les sessions
dinitiation au calcul rserves aux parents et les cours runissant
parents et enfants sont conus de faon constituer un apprentis-
sage partag et promouvoir les activits scolaires la maison, qui
compltent lenseignement dispens lcole. Les sessions dalpha-
btisationdes adultes sont bases principalement sur le programme
scolaire mais leur structure est diffrente pour les apprenants
adultes. Les cours runissant les parents et les enfants comprennent
des activits telles que les jeux, ainsi que la narration et la rdaction
dhistoires en commun.
Les activits scolaires la maison ont recours aux contes, au folklore
et dautres techniques destines prolonger lapprentissage de
lcole la maison. Des pratiques ducatives favorables doivent
galement tre mises en place pour crer un lien entre lapprentis-
sage scolaire et les connaissances indignes de la communaut, les
rituels et le patrimoine culturel, en impliquant de nombreux inter-
venants dans la planification, la mise en uvre, la supervision et
llaboration des activits scolaires. Il importe galement de trans-
former des activits ou des installations ordinaires , telles que la
visite des classes, les journes portes ouvertes dans les coles oulen-
ceinte de lcole, en vritables occasions dapprendre. Enfin, des
visites domicile sont organises afindaider les parents constituer
un espace dtude la maison et confectionner eux-mmes des
outils pdagogiques.
Chaque cole qui participe au projet reoit un stock doutils pda-
gogiques, tandis que les parents en fabriquent eux-mmes moin-
dre cot, soit par leurs propres moyens, soit lors des sessions parents-
enfants. La FABE a labor un guide de lenseignant pour les forma-
teurs dadultes et les professeurs et a mis au point diverses tech-
niques participatives pour complter les outils dont disposaient dj
les professeurs.
Cette approche associe des enseignants professionnels (professeurs
dcole primaire) des ducateurs paraprofessionnels pour adultes
(formateurs en alphabtisation pour adultes). Langlais et le lugosa
(la langue locale) constituent les vecteurs de lenseignement.
DUCA7I0N FAMILIAL D AS 0UCANDA 12
Leons retenues
Lun des ds consistait permettre aux parents (aux mres en par-
ticulier) et aux enfants (surtout les lles) de jouer un rle actif et
bien inform dans la vie de la communaut en utilisant lcole
comme point dentre. Au fur et mesure de lavance du pro-
gramme, divers eets de responsabilisationse sont manifests, dont
certains ntaient pas initialement connus ou voulus.
Les parents interagissaient consciemment avec leurs enfants pour
consolider lacquisition de la lecture, de lcriture et du calcul. Ils
aidaient les enfants faire leurs devoirs et contrlaient leurs cahiers.
Certains parents allaient mme jusqu rcuprer des outils pda-
gogiques destins aux enfants dans leur environnement, tels que
des capsules de bouteilles et des btons pour compter.
Ils sesont deplus enplus impliqus dans lducationdeleurs enfants,
envoyant des notes crites aux enseignants propos de leurs pro-
grs scolaires ou des ds auxquels ils se trouvaient confronts. Ils
participaient galement aux activits de lcole, telles que les ru-
nions et les journes portes ouvertes, et se rendaient lcole de
faon non formelle pour discuter avec les professeurs des progrs
scolaires de leurs enfants.
Les parents de leur ct, aprs avoir suivi des cours dalphabtisa-
tiondans le cadre de la FABE pendant plus de deux ans, taient capa-
bles de :
1) lire correctement des sries de nombres de 0 1 000 et de faire
des calculs avec des nombres trois chiffres par crit ;
2) de noter de courts messages entendus la radioet de recopier
des passages sur un calendrier, des notices ou dautres textes.
Certains de ces changements taient inattendus. Avant de tirer des
gnralisations de ces rsultats et de les utiliser pour recommander
la mise en uvre de stratgies, il a fallu recueillir des chantillons
plus importants et soumettre les rsultats une analyse quantitative
plus pousse. Lutilisation de groupes de contrle provenant des
coles voisines o les programmes de la FABE navaient pas t mis
en place, les rsultats suivants ont t enregistrs :
Au niveau familial (au niveau du foyer)
I Le nombre denfants signalant des faits de violence domes-
tique (en particulier des gifles reues de leur pre) a baiss
de 15 % ;
I Le nombre de jeunes filles maries par leurs parents (avant
davoir atteint lge de 15 ans) a diminu de 40 % ;
I Le nombre de femmes se prsentant aux lections dans les
comits des coles, des glises et des villages a augment
de 65 %.
Au niveau de lcole
I Le taux de frquentation global des filles a augment de 67
jours par an ;
I Le nombre de filles abandonnant lcole a diminu de 15 % ;
I Le nombre de femmes prsentes dans les structures de gou-
vernance des coles a augment de 68 % ;
I Le nombre de parents participant aux plans de dveloppe-
ment scolaires sest accru de 65 % ;
Au niveau de la communaut
I Le nombre de membres de la communaut (auparavant
analphabtes) ayant particip aux dernires lections natio-
nales et choisi eux-mmes un candidat a augment de 27 ;
I Le ratio de nouveaux membres de la communaut ayant
rejoint les associations locales de volontaires est pass 3/5
(3 reprsentant les nouveaux arrivants) ;
En dehors des progrs raliss en lecture, criture et calcul, la FABE
a galement eu des rpercussions sociales, conomiques et poli-
tiques plus tendues :
I Augmentation des subventions destines lducation des
adultes par les gouvernements locaux ;
I Accroissement de lintrt des donateurs ;
I La participation de la communaut et des parents lduca-
tion de base est devenue une priorit de la politique gouver-
nementale (bien que laccent soit toujours mis sur lalphab-
tisation des enfants) ;
A lavenir, la FABE souhaite atteindre les objectifs suivants :
I Accrotre les comptences enseignes dans le cadre de ldu-
cation familiale en mettant toutefois laccent sur lalphabti-
sation et lducation de base au sens large replaces dans
leur contexte ;
I Apporter une preuve convaincante de la complmentarit
de lducation de base pour les enfants et les adultes ;
I Diversifier lenseignement tout en prservant la cohrence et
la prcision de ce qui constitue lducation familiale de base
dans un contexte africain. viter de se laisser carter de lob-
jectif atteindre cause dinterprtations et de terminolo-
gies divergentes ;
I Mettre en place une structure dvaluation pour les comp-
tences de base de lducation des adultes qui puisse gale-
ment servir tablir le systme de certification de lduca-
tion de base des enfants ; et
I Promouvoir davantage la FABE afin dobtenir le soutien du
gouvernement au niveau central et local et trouver des
donateurs qui apportent une aide sectorielle une faon
daborder le projet qui nest pas celle dune ONG.
Contact
Patrick Kiirya
Directeur
FABE
P.O Box 1438
Jinja / Ouganda
kiiryadelba@gmail.com
www.labeuganda.org
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De nombreuses tudes ont t menes pour tablir la relation entre lalphabtisation des femmes et
la fois leur propre sant et celle de leurs enfants. Une baisse de la mortalit infantile et des taux de
fcondit ainsi quun allongement de lesprance de vie sont souvent cits parmi les bienfaits de lal-
phabtisation fminine. Plus rcemment, des chercheurs ont tent de mettre le doigt sur la manire
dont les cours dalphabtisation contribuent amliorer la sant des femmes et celle de leurs familles.
Une srie de rsultats indique quen participant aux cours, les femmes dune part obtiennent laccs
des connaissances relatives la sant, et dautre part dcouvrent comment amliorer leur tat de
sant enmodifiant leur comportement. Unautre ensemble de conclusions affirme que les femmes sont
instruites sur les maladies et la ncessit de soins immdiats prodigus par un personnel appropri,
et en outre que les cours dalphabtisation rehaussent leur confiance en elles, ce qui a posteriori leur
permet de faire usage de leurs droits, dont le droit aux soins mdicaux pour elles-mmes et leurs
familles.
Ces dernires annes, lonobserve unpassage marqu dutraitement des thmes relatifs la sant dans
les cours dalphabtisation pour femmes vers lintgration de cette composante dans les cours dal-
phabtisation communautaire frquents autant par les femmes que par les hommes. Il sagit dune
volution positive, car elle dconstruit le strotype selon lequel seules les femmes doivent tre ini-
ties grer leur fcondit et assumer la responsabilit pour la sant des enfants. En Afrique, o la
pandmie deVIHcote la vie des millions de personnes, il est indispensable dintgrer durgence les
questions de sant reproductrice et sexuelle dans les cours dalphabtisationtant pour les femmes que
pour les hommes.
Un grand nombre dactivits dalphabtisation en Afrique ont lieu dans des communauts extrme-
ment pauvres, dont les habitants ont un accs infime aux infrastructures mdicales (hpitaux, centres
mdico-sociaux, polycliniques, etc.) ou aux informations pratiques sur la sant (concernant par exem-
ple la mortalit infantile, la prvention du paludisme, les IST et leVIH). Les rsultats scientifiques prou-
vent que lalphabtisation modifie la situation en ce quelle rend les apprenants conscients de linfor-
mationvitale pour amliorer leur tat de sant, et quelle contribue mobiliser les communauts assu-
mer la responsabilit pour les soins mdicaux. Par ailleurs, de la mme faonque lalphabtisationlutte
contre la marginalisation des illettrs, elle rompt le silence qui entoure le VIH et la sexualit. Elle per-
met ainsi aux femmes et aux hommes daborder les questions de stigmatisationet les relations de pou-
voir ingales entre les sexes, pour trouver les moyens constructifs de les traiter.
ALPHA7ISA7I0N, PR0M07I0N D LA SAN7 7 PRVN7I0N DUVIH 15
Source: Jeunesse et Dveloppement
P07AL MN
enin
Population : 507 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 35 % (2002)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 29 % (1999)
Taux de VIH chez les adultes (15-49) : 2 % (2003)
Contexte
Lanalphabtisme au Bnin (dont le taux est estim 70%) est un
flau contre lequel lEtat bninois, les projets de dveloppement et
les ONGse battent. Les communauts peules sont en particulier les
plus touches par ce flau. En effet 97%des Peuls sont encore anal-
phabtes alors quils constituent les principaux leveurs avec 87%
du cheptel national. Ils sont particulirement nombreux au Nord et
au Centre du Bnin. Leur activit principale est llevage associ la
culture de crales (mas et sorgho) autour des campements pour
la consommationfamiliale.Malheureusement, le milieunaturel dans
lequel les Foulb pratiquent leurs activits dlevage, autrefois en
quilibre, est actuellement en pril. Ce phnomne est caus non
seulement par la dmographie galopante mais aussi par la mau-
vaise gestion des ressources naturelles du fait de lanalphabtisme.
Cette situation cre frquemment des conflits entre agriculteurs et
leveurs sur la question du partage des ressources naturelles.
Or le transfert des comptences aux partenaires la base par la for-
mation, constitue un des lments essentiels dans le contexte de la
dcentralisation et de la lutte contre la pauvret. La problmatique
de cette formation est la faon den assurer lefficacit dans les
milieux o 97% de la population est analphabte.
Programme
Eneffet, auNordet lEst duDpartement dAtacora (Communes de
Kouand, Phunco, Krou), lalphabtisation en fulfuld a bnfici
depuis 1992 de lappui dun Projet allemand, le Projet Promotion de
llevage dans Atacora (PPEA), financ par la CooprationAllemande
(la GTZ). Les bnficiaires ont montr un rel intrt pour lalpha-
btisation et de ce fait ont pu bnficier de lamlioration de leurs
activits par la crationde retenues deauet de couloirs de pturage.
Ils ont aussi bnfici de diffrentes formations sur les techniques
dlevage. Tout cela prouve que lalphabtisation leur est une relle
proccupation. Lalphabtisationa donc permis cette communaut
de maintenir une certaine cohsion et surtout de crer une dyna-
mique et un cadre dchange sur leurs activits et leurs problmes
de dveloppement. Cela leur permet ainsi de modeler eux-mmes
leur vie et leur environnement de faon durable.
Suite au dsengagement du Projet PPEA dans lAtacora en 1997, les
no-alphabtes, les apprenants, les alphabtiseurs, les responsables
des centres ainsi que les sages de la communaut peule se sont
retrouvs en assemble gnrale Kouand pour exprimer avec
beaucoup de dtermination leur volont de poursuivre ledit pro-
gramme dalphabtisation dj entrepris. Ils se sont organiss pour
trouver et dvelopper des stratgies et des approches de dvelop-
pement adaptes leur communaut. Pour ce faire, il a t dcid
de crer une Organisation non gouvernementale communautaire
dnomme Potal Men.
A sa cration, POTAL MEN stait consacre la poursuite des activi-
ts dalphabtisation entreprises par le PPEA/GTZ. Mais partir de
1998, par la volont des groupements, ses activits se sont diversi-
fies, largissant ainsi son champ daction qui touche les domaines
suivants : alphabtisation fonctionnelle, apprentissage du franais,
renforcement des capacits organisationnelles des paysans et des
groupements de participants/apprenants travers des formations,
information, ducation et communication (IEC), promotion de lle-
vage, pargne et crdit autogrs, protection de lenvironnement,
sant (hygine, lutte contre lexcision et le VIH/SIDA). Le principal
objectif est daider les groupes communautaires la base, en parti-
culier les jeunes et les femmes se prendre en charge et promouvoir
leur auto-dveloppement dans le cadre national, rgional et inter-
national partir dun programme dalphabtisation bien intgr.
Le programme vise notamment :
I Rechercher, adapter et diffuser auprs des agriculteurs/le-
veurs, les technologies appropries dans les domaines tels
que la lutte contre la dsertification, la sant, llevage, lagri-
culture ;
I Promouvoir et favoriser le dveloppement des activits co-
nomiques, sociales et culturelles ;
I Promouvoir un environnement lettr en fulfuld.
Le programme des activits de lutte contre les IST/SIDA en milieu
rural, sinscrit dans la politique de sant publique du gouvernement
bninois. Il sagit notamment de faire reculer ou si possible rduire
le niveau de prvalence qui augmente dangereusement dans les
milieux urbains et ruraux. Cette crise spectaculaire de sant ne fait
quaccrotre le niveau de pauvret des populations dans les villes et
les campagnes de la Rpublique du Bnin.
Les groupes cibles de POTAL MENsont des populations vivant dans
les zones recules dudpartement surtout les Peuls : les agriculteurs
qui reprsentent 12% de la population dAtacora et de Donga avec
une attentionparticulire pour les jeunes (hommes et femmes) dont
la tranche dge est comprise entre 15 et 30 ans. Cette tranche de la
population se caractrise par son faible accs aux infrastructures
mdicales (hpitaux, centres communautaires desant, dispensaires
etc.) et aux informations pratiques sur les IST et VIH/SIDA et elle
(cette tranche dge) se livre ainsi aux pratiques douteuses com-
portant des risques trs levs dinfection par les IST et le VIH/SIDA
(rapports sexuels non protgs, excision, tatouages, circoncision
avec le mme objet pointu /et/ ou tranchant pour tout le monde)
Des tudes ont montr que la prvalence du VIH/SIDA galope dan-
gereusement au Bnin (0,36% en 1990 contre 3,64% en 2005). La
situation est encore plus alarmante en milieu rural 5,1% voire 14%
dans certaines sous-prfectures. Dans certaines rgions, le niveaude
prvalence chez les jeunes filles est plus lev que chez les garons.
LONGPOTAL MEN, travers sa composante sant communautaire,
a men des actions dans le domaine de la Prvention du VIH/SIDA
au niveau des villages et des centres dalphabtisation pour rduire
les risques.
Ces activits sont entre autres :
I Participer la sensibilisationde la pr-campagne et de la cam-
pagne ;
PR0CRAMM DAPPUI A LALPHA7ISA7I0N P0UR UN
DVL0PPMN7 IN7CR NIN 16
I Prparer les formations, la pr-campagne et la campagne ;
I Organiser des sances danimation dans les centres dalpha-
btisation ;
I Former les relais communautaires (pairs ducateurs) dans les
camps et hameaux peuls ;
I Organiser des journes de lutte contre les IST et le VIH/SIDA ;
I Organiser des veilles de chants et de rcits contre les
IST/SIDA dans les camps peuls ;
I Raliser les dpliants sur les IST et le VIH/SIDA en langue ful-
fuld.
Les mthodes dapprentissage utilises sont la fois globales et syl-
labiques et sont axes sur lapproche participative et active pour
mieux valoriser le savoir-faire des apprenants travers des discus-
sions socio-conomiques, des jeux de rle oudes exercices de simu-
lation. Ainsi, tout en apprenant lire et crire, les participants
apprennent se dcouvrir et dcouvrir leur milieu de vie.
Les enseignants/facilitateurs de lalphabtisation sont trs impor-
tants dans toutes ces activits. En plus de prparer l'alphabtisation
et les endroits pour les activits, ils organisent celles-ci dans les cen-
tres d'alphabtisation, et ils participent aussi la formation dcen-
tralise sur les techniques de gestion. Ils forment les reprsentants
de la communaut (pairs ducateurs) dans les camps peuls et les
hameaux et font des estimations priodiques.
Comme rsultats concrets obtenus des efforts de Potal Men, on peut
retenir : 7 364 alphabtiss dont 1 932 femmes de 1997 2007 et 90
facilitateurs forms sur les techniques dapprentissageavec les adultes.
Le programme dAppui lAlphabtisationpour unDveloppement
Intgr, a trouv notre avis une certaine rsonance dans la men-
talit des Foulb et est devenu une porte dentre pour le dvelop-
pement. Les clubs de lecture et danimationcrs sont compars par
les no-alphabtes larbre palabre sous lequel les sages des vil-
lages changeaient leurs connaissances.
Des changements de comportements sont remarquables au niveau
de la sant humaine (par exemple : la pratique de lexcision est en
voie de disparition), sant animale (par exemple : il existe des vac-
cinateurs villageois de la volaille) et statut social (par exemple : les
secrtaires des groupements villageois pour la commercialisationdu
coton, les animateurs/animatrices la radio, les couturires), lam-
liorationde la conservationet la commercialisationdufromage peul
et de la gestion des ressources naturelles (par exemple : la cration
dun jardin botanique peul Papatia).
Les rsultats attendus du programme de sant sont :
I Environ70%des agriculteurs/leveurs ont acquis des connais-
sances en matire dIST/SIDA ;
I La demande en prservatifs dans les milieux ruraux a aug-
ment ;
I Le nombre de cas dinfections sexuellement transmises a dimi-
nu ;
I Le comportement sexuel des jeunes (filles et garons) et des
adultes a chang ;
Pour ce qui concerne les aspects les plus innovateurs, il faut noter
que lalphabtisation nest pas une fin en soi, mais une porte den-
tre au dveloppement conomique, social et culturel de lensem-
ble de la communaut des Foulb.
Lenseignement se fait audbut enlangue fulfuld et enfranais par
la suite, dans le cadre de la post-alphabtisationet partir des acquis
de lalphabtisation initiale.
Comme modle conceptuel, il faut souligner que le programme est
labor de concert avec les bnficiaires et avec lappui des autres
intervenants de la localit. De nombreux ateliers sont organiss avec
les groupements dapprenants, les alphabtiseurs, les superviseurs,
le Conseil dadministration, la Directionexcutive et les autres inter-
venants de la rgion. Les rsultats des consultations leur sont pr-
sents pour leur amendement. Cette dmarche consensuelle vise
amener les bnficiaires sapproprier le programme et jouer un
rle trs important dans le processus.
Malgr les encourageants rsultats du programme, de nombreux
dfis restent encore relever :
I La dynamisation du programme de post-alphabtisation
face la demande multisectorielle et croissante des per-
sonnes alphabtises : sant humaine, sant animale,
apprentissage du franais de base pour communiquer avec
lextrieur, gestion des ressources naturelles, rglement des
conflits autour du partage des ressources, appui la sden-
tarisation ;
I La participation massive et active des femmes aux cours dal-
phabtisation ;
I Linadquation du programme par rapport aux relles
proccupations des apprenants.
Pour lintervention sur le terrain, la collaboration intersectorielle est
privilgie avec les autres intervenants, quils soient de la socit
civile ou de lEtat dans la mesure o les problmes de dveloppe-
ment sont interdpendants et ne peuvent tre rsolus de faonindi-
viduelle. Un renforcement mutuel des divers intervenants et une
harmonisationdes actions sur le terrainsont ncessaires afinde ren-
forcer limpact et de le rendre durable.
Contact
Bio Orou Djega
Directeur excutif
POTAL MEN
BP: 285
Natitingou / Bnin
potalmen@yahoo.fr
biodjega@yahoo.fr
ALPHA7ISA7I0N, PR0M07I0N D LA SAN7 7 PRVN7I0N DUVIH 17
PAF F0RUMDAC7I0NP0PULAIR
Zambie
Population : 11 668 000 (2005)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 72,9 %(1998)
Taux de sropositivit chez les adultes (15-49 ans) : 16,5 % (2003)
Contexte
Les cercles Reflect sont constitus de membres de la communaut
qui dbattent de thmes ou problmes pour entreprendre des
actions concertes. Les apprenants sont trs diffrents, allant de ceux
acqurant les bases les plus fondamentales comme la manire de
bien tenir un crayon, ceux qui se concentrent sur le perfectionne-
ment de leurs comptences en lecture et criture.
Unecommunautexprimelebesoindeformer uncercleReflect, puis
identifie les membres de la communaut disposs assumer le rle
danimateurs. Bien que ces derniers doivent au moins savoir lire et
crire un niveau suffisant, ce processus de slection dsigne des
animateurs de niveaux ducatifs varis, qui sont ensuite forms
diriger la procdure qui identifie les besoins et convient dactions,
et dispenser linstruction en lecture, criture et calcul en utilisant
des instruments participatifs.
Un thme central soulev dans les cercles Reflect est celui duVIHet
du SIDA. Les membres des communauts ont constat que toute
modeste amlioration du niveau de vie gnral tait rapidement
annule par le cot caus par une sropositivit ou une atteinte du
SIDA (traitement frquent, soins, besoins alimentaires spciaux et
manque de productivit). Paralllement se posent les problmes de
la stigmatisation et du silence qui entourent le VIH et le SIDA et de
certains sujets comme la sexualit et linfidlit qui sont dlicats
traiter. En outre de nombreux illettrs ne peuvent accder linfor-
mationcrite affrente et restent dans lignorance. Les femmes sont
particulirement touches par ces problmes.
Les participants aux cercles Reflect ont souhait analyser les cons-
quences de ces problmes sur leur vie, et les animateurs ont t
confronts la tche de crer unenvironnement favorable audbat
de toutes ces questions.
Programme
Lobjectif global duPAF consiste relever le dfi de lanalphabtisme
en ouvrant laccs des opportunits dalphabtisation, et par l
permettre aux individus de lire et dinterprter le monde dans son
ensemble. Cette approche a permis aux communauts de jouer un
rle dans lapport de solutions leurs besoins, car elle est fonde sur
le principe que toute communaut a la capacit naturelle de trou-
ver ses propres solutions ses besoins. Lusage de langues verna-
culaires pendant les activits encourage les participants commu-
niquer entre eux. Reflect facilite lacquisition de la pense critique
en tant que processus dapprentissage pour et par laction. De cette
manire, les communauts confrontes au VIH et au SIDA peuvent
tre autonomises comprendre et changer des messages de
prvention et dencouragement.
Le programme est localis Mazabuka ( 165 km de Lusaka), o
les groupes cibles sont des membres des communauts Nega-
Nega, Lubombo et Magobo, dont certains sont sropositifs ou
atteints du SIDA.
Enbnficiant dunfinancement de la part de International HIV/AIDS
Alliance, Mazabuka est devenue le secteur principal du PAF pour
son programme-pilote VIH. Il y a entrepris les activits suivantes :
I Un club anti-SIDA a t form au jeu thtral et aux arts du
spectacle. Ce club sest produit dans tous les sous-secteurs,
dans des coles, des camps de pche et des fermes commer-
ciales ;
I Une campagne de sensibilisation au VIH et au SIDA intgrant
lethtreet des runions dediscussions communautaires a t
lance au troisime trimestre 2004 ;
I Au premier trimestre 2005, 100 personnes ont t dotes de
connaissances de base sur leVIHet le SIDA, pour quelles puis-
sent assumer le rle danimateurs communautaires du chan-
gement ;
I Unpersonnel soignant a t form, et unprojet-pilote de soins
domicile a t instaur.
En 2006, ce travail a t tendu une formation au conseil et au
dpistage volontaire mobile (Voluntary Counselling and Testing,
VCT), lobservance du traitement antirtroviral (ART) et aux soins
palliatifs, dispense essentiellement par des animateurs Reflect. En
2007, lquipe de thtre a reu une formation en thtre pour le
dveloppement , en vue de renforcer ses comptences de mobili-
sation communautaire.
La formationinitiale Reflect et linitiationauVIHet auSIDAdestines
aux animateurs ont t assures par une quipe permanente de for-
mateurs. Au cours des dbats, les animateurs ont reu une informa-
tiondebasesur la nature de la maladie, sa propagationet les moyens
de prvention. Ils ont en outre appris utiliser les instruments par-
ticipatifs et les techniques de mobilisation. Le suivi consiste en une
formation spcialise dispense par des professionnels dans des
domaines tels que les soins prodigus aux patients et ladministra-
tion des mdicaments antirtroviraux.
Des cours de remise niveau sont organiss gnralement tous les
deux ans selon les fonds disponibles. Du fait de ce programme, une
forte demande est apparue pour des domaines de proccupation lis
aux initiatives de dveloppement, pour lesquels lquipe permanente
nest pas comptente. Le secteur de Mazabuka russit particulire-
ment encourager le dveloppement personnel de ses animateurs et
renforcer leur comptence guider leprocessus dedveloppement.
La formation des animateurs stend actuellement du niveau 7 (pri-
maire) au niveau post-secondaire. Le dernier groupe peut compren-
dre des animateurs qui ont atteint le niveau 12 ou des personnes
retraites ; par exemple, lanimateur en chef est un enseignant la
retraite, et linspecteur des CABLAC(Centres dactivits ducatives et
de renforcement des capacits) est un ancien officier de police.
Afin de regrouper les diffrentes activits, le PAF a cr des CABLAC
(Centres dactivits ducatives et de renforcement des capacits)
novateurs. Les CABLACsoutiennent des initiatives manant des com-
munauts, celles-ci tant la fois conues comme une structure phy-
RFLC7 7 VIH/SIDA ZAMI 18
sique susceptible d'tre visite et un symbole de ce quincarne
Reflect. C'est un centre (accessible et ouvert tous), o les gens
reprsentent unepartiedeleur propredveloppement (savoir pour
pouvoir), apprenant pour et par laction (discussion et analyse des-
tines crer un dveloppement). Les trois objectifs des CABLAC
consistent : 1) agir comme point focal pour amliorer les capacits
de rsolution de problmes drainant et fdrant la vaste expertise et
la vaste exprience internes existant au sein de la communaut ; 2)
amliorer la cohsion du groupe au sein de la population locale en
ractivant le sens de lunit dun objectif, articul autour dun leader-
shiptraditionnel ; et 3) tablir uneculturedelapprentissagetout au
long de la vie en soulignant le concept de la richesse de lapprentis-
sage intergnrationnel, entre les sexes et dela naissance la mort.
Le Thtre pour le Dveloppement (TfD) constitue une autre inno-
vation. Lapproche que poursuit le PAF entermes dactivits de dve-
loppement des communauts est ancre dans lapplicationquil fait
de lducation non formelle pour motiver les apprenants engager
une action destine amliorer les circonstances dans lesquelles ils
vivent et faire une analyse critique de leur environnement. Les
techniques mises en uvre par leTfDet Reflect sont critiques en ce
sens quelles encouragent les membres de communauts partici-
per aux affaires concernant la communaut. Le TfD a fait un pas de
plus enayant recours aux pices de thtre comme instrument dans
le cadre des processus de Reflect et sest avr tre un moyen trs
utile pour pointer des questions, permettant aux gens dengager
une rflexion et une action relativement des questions dlicates
comme le sexe et la mort qui entourent leVIH. Dans deux des filiales,
des groupes de thtre ont reuune formationet sont dsormais en
mesure de solliciter leurs talents d'une manire efficace la fois pour
informer et pour divertir.
Les matriels, les livres et d'autres ressources fournissant des infor-
mations sur leVIHet des lectures complmentaires concernant lap-
prentissage de lalphabtisation sont fournis par des bureaux gou-
vernementaux et des donateurs locaux et internationaux. Mazabuka
a deux principaux bailleurs de fonds qui mettent disposition la
fois des aides sur le long et sur le court terme.
Le PAF organise 14 cercles (lis lducation et au dveloppement)
dans trois domaines, chacund'eux regroupant unnombre moyende
21 participants en 2007. Les groupes chargs de lalphabtisation
sont des sous-groupes qui viennent sinscrire dans un cercle plus
large et sont forms en fonction des diffrents niveaux daptitude
des apprenants. Aucun ne quitte le groupe par lacquisition dun
diplme tant donn que tous continuent participer au processus
de planification des actions et aux activits qui y sont lies. En rai-
son du besoin des apprenants dobtenir une attestation aprs avoir
termin la formation, on a dsormais accept que les classes puis-
sent prparer les apprenants passer des examens pour chaque
niveau de lcole gouvernementale locale.
Les rsultats de lapprentissage sont actuellement valus selon les
critres dapprentissage indiqus dans les mesures avalises par les
participants. Laptitude des groupes intrioriser ces processus et
se les approprier connat galement une amlioration. Ceux dont
lapprentissage sest solidement tabli planifient leurs propres pro-
grammes de manire confiante et participent, voire mme dirigent
leur mise en uvre.
Leons retenues
Les activits de Reect sont parvenues dvelopper la capacit des
communauts prvenir et rduire la frquence de lapparitiondu
VIH/du SIDA ; le comportement de la plupart des membres de la
communaut ayant chang par la prise de conscience quils pou-
vaient tre contamins et quils sont tous concerns par la maladie.
Ils se sont prsents deux-mmes pour obtenir des conseils et pour
passer des tests. Ils ont par consquent t informs sur leur tat en
termes de VIH et ils ont commenc prendre ARV lorsquils ont
appris leur sropositivit. Cette dmarche a permis de rduire la
pressionexerce sur les centres hospitaliers et unplus grandnom-
bre de gens de travailler et de prendre soin de leurs familles et elle
a permis de rduire le nombre denfants la rue.
Ona galement observ que les femmes souhaitent dsormais tenir
un rle directeur. Elles ont pris conscience du fait que cest leur droit
de ngocier pour imposer des rapports sexuels protgs. Elles ont
insist pour que les prestataires fournissent galement des prser-
vatifs fminins.
Une valuation rcente du programme Mazabuka a identi les
questions centrales suivantes :
1. Une formation continue des facilitateurs ne les motive pas
seulement faire leur travail mais elles les motive le faire
minutieusement et un niveau lev. Un proverbe issu dune
des langues parles en Zambie dit quil faut veiller ce que le
couteau reste aigus pour bien couper.
2. Les gens participent des sances dapprentissage pour
adultes enplus grandnombre et sont plus attentifs si les dates,
les jours et les horaires fixs conviennent aux participants. Il ne
serait par exemple pas indiqu de proposer des activits dap-
prentissage le samedi et le dimanche puisque la plupart des
gens vont l'glise ou d'organiser des sances de formation
pendant la saison agraire. On a galement mentionn le fait
que les activits ne doivent ni demander aux gens de quitter
leur localit ni tre si intensives en temps venant interrompre
de manire significative leur routine quotidienne.
3. Les bnficiaires dun apprentissage pour adultes non formel
comprennent mieux et apprcient lapplication dapproches
qui sont directement lies la faon dont les gens vivent. Le
fait davoir recours des chansons interprtes en langues
locales ou des pices de thtre prenant appui sur des his-
toires auxquelles ils peuvent adhrer produit de meilleurs
rsultats et une comprhension plus profonde, en particulier
si on a adopt une approche participative. Les contenus doi-
vent se concentrer sur les besoins ressentis par les gens. Il est
apparu que dans la mesure o les gens ont demand rece-
voir des informations et acqurir des connaissances, ils
seraient galement enmesure dinvestir leur temps et leurs res-
sources pour les obtenir.
Contact
Gina Mumba Chiwela
Programme Development Manager
Peoples Action Forum
Box 33709
Lusaka / Zambie
gina@paf.org.zm
ALPHA7ISA7I0N, PR0M07I0N D LA SAN7 7 PRVN7I0N DUVIH 19
1UNSS 7 DVL0PPMN7
MaIi
Population : 13 518 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 24 %(2003)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 64 %(1999)
Taux de VIH chez les adultes (15-49) : 2 (2003)
Contexte
Le Mali, un des pays les plus pauvres du monde, a lanc depuis 1993
un vaste chantier de dcentralisation afin dassurer un dveloppe-
ment harmonieux et durable. Les collectivits territoriales ont t
mises en place travers lautodtermination. Toutefois, le fonction-
nement efficace de ces collectivits est confront un certain nom-
bre de contraintes. Entre autres, on peut citer :
I Lanalphabtismeet ledficit delducationengnral, dupoint
de vue accs, qualit et gestion ;
I Linexprience en matire de gestion des affaires publiques au
niveau des lus communaux ;
I Ledficit dinformationet deformationauniveaudes diffrents
acteurs impliqus dans la mise en uvre de la rforme ;
I Lincivisme croissant dans nos milieux ruraux qui rsulte des
pouvoirs centraliss que notre pays a connus ; et
I Les mauvaises conditions de sant et lavanc inquitante de la
pandmie du VIH/SIDA avec la stigmatisation et la discrimina-
tion qui y sont lies.
Cest dans ce contexte que Jeunesse & Dveloppement (J&D), une
ONGnationale, ayant pour missionessentielle lducation, laformation
et linformation, acommencses activits enrgionruraleavec comme
objectif la facilitation de leur auto promotion par les communauts
elles-mmes. J&D, soucieusedesemettreenpremier lieu lcoutede
ses futurs partenaires et ne voulant pas commencer par lintroduction
de solutions toutes faites aux problmes de dveloppement, a men
en 1999 une tude du milieu dune dure dun mois dans la zone du
programme. Elle a permis de poser les problmatiques au niveau de 4
domaines : la sant, lenvironnement, la situation des femmes et lal-
phabtisationet ses rsultats ont servi debaseaulancement dunpro-
gramme en 2000. Le programme a dmarr avec lalphabtisation et
la sant grce un nancement de lAmbassade britannique en 2000.
Progressivement, lONGa pu mobiliser dautres partenaires pour met-
tre en uvre les autres volets du programme.
Programme
Le programme vise les femmes, les hommes, les lves, les enfants
nallant pas lcole et les conseillers locaux, dans les communes de
Sibirila, Yinindougou et Kouroulamini Sikasso.
Ses objectifs sont :
I Amliorer les connaissances des populations sur leurs droits et
devoirs en vue de rehausser le taux de recouvrement de la
TDRL (Taxe de Dveloppement Rgional et Local) et faciliter
leur participation la mise en uvre du plan de dveloppe-
ment local social et culturel dans les trois communes ;
I Renforcer les activits de sensibilisation en ducation civique
travers la mise enplace de centres dalphabtisationReflect ;
I Accrotre la proportion de la population ayant accs aux ser-
vices de SE (Suivi des Enfants), SR (Sant de la Reproduction)
et prvention des IST/VIH/SIDA ;
I Lutter contre le trafic et lexploitation des enfants en crant un
espace dapprentissage informel lintention des non scolari-
ss et des dscolariss prcoces ; et
I Amliorer les conditions socio-conomiques des femmes
travers un systme dpargne/crdit mobilisant les ressources
locales.
Le modle conceptuel du programme est bas sur les valeurs et les
principes de lducation des adultes. LONG utilise les approches
Reflect et STARdans ceprogramme, lesquels comprennent laconnais-
sance, les comptences interpersonnelles, la participation et le
renforcement de capacit. Ceci est rendu oprationnel travers
lapproche STAR (Stepping Stones et Reflect) qui est maintenant lar-
gement utilise dans beaucoup de communauts africaines. Reflect
combineles outils et techniques dela rechercheparticipativeavec les
techniques decommunicationet lensemblesefait dans lerespect des
principes et des valeurs de la philosophie de Paulo Freire, alors que
Stepping Stones est un outil de formation et de communication qui
est aussi bas sur les mthodes participatives et est dvelopp pour
aborder lavulnrabilitdes jeunes et des femmes devant les dcisions
se rapportant leur comportement sexuel. Cette approche donne
chacun les moyens de rflchir sur bon nombre de facteurs qui affec-
tent notre sant sexuelle comme les relations genres, les traditions
locales, les attitudes devant la sexualit, largent et lalcool. Dans
Reflect, tout comme dans Stepping Stones, on fait la promotion de la
perspective genre.
La mthodologiesebasesur la miseenplacedes cercles Reflect /STAR
au sein de chaque village ou le programme intervient. Typiquement,
uncercleregroupeunetrentainedemembres venant dorganisations
communautaires qui ont des responsabilits importantes et lavolont
dapprendre lire et crire sur la base des analyses de leurs centres
dintrts. Le plus souvent, ces intrts touchent des volets tels que la
sant, lducation, lenvironnement et la citoyennet. Ces cercles se
rencontrent plusieurs fois par semaine (ce sont les participants qui
dcident de la frquence des sances).
La premire partie de la sance concerne les changes et les analyses
sur unthme prcis travers la constructiondunoutil visuel qui faci-
lite la participation de tout le monde, alphabtis ou non alphab-
tis, hommes et femmes, jeunes et vieux. A cette tape, la prven-
tion du VIH/SIDA fait partie des thmes. La deuxime partie de la
sance est consacre lalphabtisation. Loutil et les contenus des
analyses sont la base de lapprentissage il ny a aucunbesoindab-
cdaire ou dautres ressources crites, ce qui diminue les frais des
matriels par rapport lapproche classique. En plus, le fait que lap-
prentissage soit bas sur les ides mergeant des changes le rend
assez rapide. Ces groupements servent de noyaux au sein des com-
munauts qui gnrent des ides dactionafinde faire face aux dfis
analyss lors des sances. Au moment dexcuter les ides daction,
les autres membres de la communaut, parmi lesquels les autorits
traditionnelles et administratives, sont impliqus. De cette faon, la
population est lorigine de la conception et la mise en oeuvre des
activits de dveloppement. LONG joue un rle dappui, de conseil
et daccompagnement. Il y a un transfert de comptences par rap-
port lalphabtisation et aussi lorganisation, le montage de pro-
jets, la mobilisation de ressources et surtout limportance de la par-
ticipation de tous, y compris des couches marginalises.
PR0CRAMM D DVL0PPMN7 C0MMUNAU7AIR MALI 20
I La structure duprogramme comprenduncoordinateur de pro-
gramme et une assistante jouant le rle dadjoint au coordi-
nateur. Il comprendaussi trois agents de sant, cinq agents de
dveloppement communautaire, plus de 80 facilitateurs et
autant de pairs ducateurs. Les comits villageois doivent sui-
vre les activits et aussi donner des mcanismes concrets pour
la participation du citoyen. Le Comit de l'ducation Civique
construit la capacit du citoyen travers les cercles Reflect
dans les villages, pendant que les Comits de Direction Sco-
laires cherchent la transitiondes lves dusystme nonformel
au systme formel. Dans l'intervalle, le Comit des Groupe-
ments de Femmes a un bureau central qui est charg dorga-
niser et de mettre en uvre les activits du groupe dans les
pargnes et le crdit, le marachage, le moulinetc. Finalement,
les Comits des Enfants sont composs de parents qui discu-
tent des moyens de prvenir la traite denfants. Quelques vil-
lageois sont aussi identifis comme pairs ducateurs et sont
chargs de mettre la disposition des communauts les ser-
vices et articles lis la sant reproductrice et la prvention
contre les IST/VIH/SIDA.
Les facilitateurs (deux par cercle dapprentissage) sont recruts dans
les communauts sur la base de critres discuts et agrs lors de
ltude. Ils sont endognes car natifs des localits couvertes. Ils sont
recruts pour une dure indtermine car ils continuent les activi-
ts mme aprs la fin du financement de lONG. En plus de la facili-
tation, ils jouent unrle de leadershipdans le plaidoyer local et dans
la mise en uvre des activits du programme.
Par rapport la formation initiale, les facilitateurs reoivent 15 jours
de formation en Reflect, 8 jours en STAR (sant de la reproduction
et VIH/SIDA), 5 jours en techniques de montage de projet. Des recy-
clages sur des thmes identifis lors des suivis/valuations sont orga-
niss aumoins 2fois par anet il y a le forumtrimestriel des facilitateurs
qui leur permet dchanger leurs expriences sur les russites, les dif-
ficults ainsi que les solutions possibles. Des visites dchanges infor-
melles sont encourages pour leur offrir des soutiens pratiques.
Pour assurer un environnement lettr qui favorise et appuie l'al-
phabtisation initiale, une srie de matriels sonores et visuels est
disponible dans la bibliothque communautaire. Un membre du
comit de l'ducationcivique garde une slectionde documents sur
ce volet chez lui. Ceux-ci contiennent les informations sur la dcen-
tralisation et les questions sur la dmocratie, et sont la disposition
des villageois. En 2003, les facilitateurs ont aussi lanc un journal
communautaire, en raction un manque de matriels de lecture
spcialement conus. Un comit de rdaction compos des mem-
bres des comits de l'ducationcivique a t mis enplace. Les efforts
pour mobiliser les communauts amliorer leur situation indivi-
duelle et communautaire ont abouti beaucoup de rsultats. Au
niveau de la communaut, il y a maintenant un centre de l'action
civique dans chaque village. Ces centres comprennent une biblio-
thque, un espace dapprentissage pour l'acquisition des comp-
tences en lecture, criture et en calcul, un espace d'activit lgal, et
un centre vido avec les cassettes sonores et audiovisuelles. A ct
de ces centres d'action civique, il y a des Centres de Sant Commu-
nautaire (CSCOMs) avec un niveau lev de participation de la com-
munaut, cest--dire untotal de 3 075 membres avec 80 %de cartes
d'adhsion par les chefs de famille. Il y a aussi ct des comits
villageois lis Reflect ci-dessus mentionns, des Comits villageois
de sant et dhygine, ce qui montre la grande participation de la
communaut sur bonnombre de questions. Quatre-vingts pour cent
des enfants qui taient dans le systme ducatif nonformels ont t
accepts et sont alls dans le systme formel. Quarante cercles
Reflect ont t tablis avec 1 080 membres qui sont alphabtiss
tous les deux ans, parmi lesquels 60%de femmes. Grce une aug-
mentation dans la proportion de personnes capables de reconna-
tre et traiter les maladies infantiles (malnutrition, diarrhe, infec-
tions respiratoires aigus, malaria) et les IST/VIH/SIDA, laccs aux ser-
vices et facilits mdicales sest amlior. Il y a des ASACO (Associa-
tions de Sant Communautaire) en place qui a) impliquent la popu-
lation locale dans la coordination et le financement de l'tablisse-
ment et aussi la gestion des CSCOM ; b) approchent dautres parte-
naires pour chercher le financement pour la mise en place et la ges-
tion des CSCOM ; et c) fournissent les soins de sant (survie de l'en-
fant, consultations pr- et post-natales, la campagne de vaccina-
tion, les soins prventifs et fondamentaux, la prvention contre les
IST/VIH/SIDA) dans les rgions importantes.
Leons retenues
Il est clair que la participation des communauts dans la mise en
oeuvre d'un programme joue un rle essentiel dans la consolidation
de la connaissance acquise, mme aprs que lONGne sera plus impli-
que, du moment qu'un plan durable impliquant lEtat, les com-
munes et les chefs communautaires est mis en place. Le programme
a aussi dmontr que vu que les populations deviennent de mieux
en mieux informes au sujet des lois et des processus qui affectent
leurs vies et leur environnement, elles commencent jouer un rle
plus actif dans les prises de dcisionet les processus de gestion. Mais
cela veut dire aussi qu'il y a un besoin continu dasseoir la capacit
de la population, des autorits et des organisations locales afin
quelles puissent acqurir plus deresponsabilits et deconnaissances.
La rmunration pour les facilitateurs constitue un grand dfi. Dha-
bitude, elle provient des activits gnratrices de revenu de chaque
cercle et est trs peu leve tant donn le besoin croissant de per-
sonnes qualifies. Malheureusement, beaucoup d'organisations
paient des directeurs et des formateurs et refusent toujours de don-
ner des salaires aux facilitateurs sous prtexte qu'ils sont des volon-
taires. Cette situation affaiblit le programme, vu que les meilleurs
facilitateurs choisissent de partir et de chercher du travail dans des
secteurs mieux pays.
Ondoit traiter la questiondumanqued'unestructureclaireet prcise
pour former des partenariats entre les services de l'tat et les ONG
parce que des partenariats avec des principes clairs de responsabilit
et de contribution doivent tre tablis pour permettre quon partage
les leons et organise les activits d'une manire plus cohrente.
Contact
Diarra Mahamadou Cheick
Coordinateur pour lunit de la formation des capacits
Jeunesse et Dveloppement
Lafiabougou Rue 426 / Porte 286
Bamako / Mali
diarra_sama@yahoo.fr
www.jeunesse-et-developpement.org
ALPHA7ISA7I0N, PR0M07I0N D LA SAN7 7 PRVN7I0N DUVIH 21
22
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Si lon veut que lalphabtisation amne l'autonomie, il est de la plus haute importance de doter
les apprenants des comptences qui leur permettront dexercer leurs droits essentiels, ce qui inclut
leurs droits conomiques. Les mthodes axes sur les comptences pratiques et la mise en place
de liens fonctionnels entre lalphabtisation et les sources de revenus aident atteindre cet objectif
dautonomisation.
Pour tablir des liens entre lalphabtisation et les sources de revenus, il faut intgrer lducation
et le travail, crer des opportunits dapplication des comptences en lecture, criture et calcul,
contribuer la rduction de la pauvret, relier lalphabtisation et la post-alphabtisation aux op-
portunits conomiques, et faire de lapprentissage une exprience significative et utile. Cela vaut
particulirement pour les femmes, auxquelles lalphabtisation permet non seulement de gn-
rer leurs propres revenus, mais aussi de gagner en indpendance et en confiance en soi.
Il faut rpondre aux demandes et crer l'envie d'apprendre lire, crire et compter. Des tudes
rgionales ont soulign que les programmes dducation et de formation pour les adultes trs
pauvres doivent mettre en avant des raisons claires, concrtes et immdiates pour justifier lins-
cription et garantir lassiduit. Le concept de lapprentissage intgr l'activit professionnelle,
mis en uvre travers une dmarche visant rpondre aux besoins essentiels des apprenants, sest
rvl tre une rponse prometteuse ce dfi. Les rsultats indiquent que les programmes dal-
phabtisation pour adultes qui comprennent des composantes et des formations axes sur les
sources de revenus tendent tre plus efficaces en termes de participation et dassiduit jusqu
la fin du programme. De plus, les chances de conserver et de dvelopper plus avant les comp-
tences acquises sont amliores par la pratique des activits sources de revenus.
Ces rsultats dmontrent clairement quil est urgent de promouvoir en Afrique une vision tendue
de lalphabtisation et de formuler des stratgies sur la faon de la relier efficacement lautono-
misation, la rduction de la pauvret et lindpendance conomique.
ALPHA7ISA7I0N P0UR LAU70N0MISA7I0N 7 LAU70-SUFFISANC C0N0MIU 23
Source: OSEO
MINIS7R D LDUCA7I0N/ ASS0CIA7I0NALLMAND
DDUCA7I0NDS ADUL7S (DVV IN7RNA7I0NAL)
thiopie
Population : 77 431 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 35 % (2004)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 44,2 (2000)
PIB par habitant (PPP) en $ US : 756 (2004)
Contexte
Lthiopie est une nation multiethnique, multilingue et multicultu-
relle de la Corne de lAfrique. Elle compte actuellement bien plus de
75 millions dhabitants, ce qui enfait la deuxime nationla plus peu-
ple dAfrique. Avec un PIB rel par habitant denviron 90 $ US, cest
lun des pays les plus pauvres du monde. Environ 60 % de la popu-
lation adulte est illettre. En thiopie, prs de 40 %de la population
totale, dont la majorit sont des jeunes et des adultes illettrs et
sans terre, vit dans une pauvret totale. Ces groupes ne disposent
pas des comptences monnayables minimales requises pour gagner
leur vie et ne peuvent pas les acqurir.
Le gouvernement thiopien considre que lducation est lun des
secteurs-cls du dveloppement. Bien quil ait accord une priorit
maximale lducationprimaire et aux sous-secteursTVET (formation
et ducation professionnelle technique) dans lducation, lduca-
tiondes adultes et lducationnonformelle ont constitu le sous-sec-
teur le moins important et nont t soutenues que de faon margi-
nale pendant la dernire dcennie. Ce nest que rcemment que
lducation non formelle (ENF) a reu un meilleur soutien politique
comme voie alternative lducationde base. Enoutre, les initiatives
et activits dducation pour les adultes et dducation non formelle
orientes vers la subsistance, menes par les ONG, ainsi que par les
organisations base communautaire, ont t reconnues comme des
contributions importantes au dveloppement du systme ducatif,
mais aussi, progressivement, comme moyen de rduire la pauvret.
La DVV assiste le programme de formation de base du ministre de
lducation et quelques bureaux dducation rgionaux depuis
quelle a commenc venir en aide lthiopie en 1995. En 2002, la
DVV a entrepris au nom de la Banque mondiale une tude exhaus-
tive sur la formation dalphabtisation et dacquisition de comp-
tences pour une meilleure existence enAfrique andvaluer le-
cacit des programmes dducation et de formation pour les popu-
lations pauvres. Lun des rsultats gnraux a t que les pro-
grammes commenant par ou concentrs sur la subsistance sem-
blent plus ecaces que les programmes concentrs seulement sur
lalphabtisation. Le projet EXPRO, approche combine oriente vers
la subsistance, a t progressivement mis au point conjointement
par le ministre de lducation, les bureaux dducation rgionaux,
les commissions TVET et le bureau national de la DVV.
Le projet EXPROa volu au cours des annes, pour rpondre des
demandes pratiques, mais aussi la suite de plusieurs interventions
pratiques. Des stratgies et des mthodes ont t mises au point en
coopration troite avec le ministre de lducation, les bureaux
dducation rgionaux et les experts rgionaux, ce qui les rend per-
tinentes dans le contexte national.
Programme
Le but du projet EXPRO est dtablir un modle de Centres de for-
mationaux comptences principalement des Centres de formation
communautaires (CSTC), des Centres de formation professionnelle
(VTC) et des centres TVET ruraux dans des environnements go-
graphiques et socio-conomiques divers . Ces centres sont conus
pour apporter une formation systmatique aux personnes dfavo-
rises en matire dducation, qui vivent principalement dans les
zones rurales. Par ailleurs, EXPROcherche contribuer la rduction
de la pauvret dans des rgions/ tats fdraux slectionns dthio-
pie en aidant les jeunes et les adultes vivant dans la misre am-
liorer leur existence.
Le programme est actuellement mis enuvre par les Bureaux ddu-
cationrgionaux (REB), les commissions de Formationet dducation
professionnelletechnique(TVET) et uneassociationdefemmes dans
six rgions/tats fdraux dthiopie. Jusquici, dix-sept Centres de
formation communautaires (CSTC) modles ont t mis au point
comme :
I prestataires officiellement reconnus de formationnonformelle
professionnelle ;
I centres dinformation et de pratiques innovantes ; et
I points de convergence de nouvelles formations et de partage
dexpriences avec dautres CSTC, dans le but dtendre le pro-
gramme dautres zones des rgions respectives.
Le groupe-cible duprogramme sont les jeunes et les adultes nayant
pas achev leur ducation primaire ou secondaire, sans accs une
ducation professionnelle ou suprieure formelle, et ceux sans
aucune ducation. Cependant, la prfrence est donne aux popu-
lations pauvres des zones rurales, o le taux de pauvret est parti-
culirement lev.
Les activits du programme sont bases sur des stratgies et des
mthodes directives, qui se sont avres ecaces dans dautres
contextes, savoir :
I Assurer linformation, la sensibilisationet lorientationdes dci-
sionnaires et des personnes-cls car sans leur soutien, les inno-
vations majeures ont peu de chance dtre appliques ;
I Faire participer les ministres concerns, tels que ceux res-
ponsables du renforcement de capacits, de lagriculture et
de la sant, ainsi que le ministre de lducation, car les inter-
ventions ducatives seules sont insuffisantes pour obtenir une
rduction durable de la pauvret ;
I Faire participer des groupes-cibles et leurs communauts la
planification et la mise en uvre. La conception du pro-
gramme et les mthodes participatives doivent veiller ce que
la communaut se sente concerne et participe activement ;
I Concevoir le programme et le contenu de la formation en pri-
vilgiant les comptences de subsistance. Le terme subsis-
tance est utilispar EXPROdans lesens traditionnel degagner
saviedans unesocitprdominanceagraire. Letypedecom-
ptences et, donc, le programme qui sapplique un domaine
RDUC7I0N D LA PAUVR7 7 RNF0RCMN7 DS CAPACI7S AU M0YN DUN
F0RMA7I0N AUX C0MP7NCS D SUSIS7ANC (XPR0) 7HI0PI 24
particulier, sont identifis grce une analyse de la situation et
une ERP (valuation rurale participative), associes une ana-
lyse de march et une valuation des besoins en formation ;
I Orienter les programmes de formation vers le march et la
demande. Il est de la plus haute importance quune analyse de
march associe une valuation des besoins en formation
soit effectue avant de commencer toute formation. Suivant
lemplacement gographique du CSTC, il existe actuellement
trois faons de choisir les domaines de comptences : selonles
besoins en subsistance, selon les besoins du march ou selon
les besoins en formation ;
I Lier le programme des tablissements de crdit et des insti-
tutions qui aident la cration dentreprises. Il est important de
faire participer ds le dbut les institutions concernes, les
banques, les ONGet les centres dinformationsur le micro/petit
crdit la planification du programme de formation annuel ;
I Orienter les programmes vers des groupes soigneusement
slectionns tels que les filles et les femmes des zones rurales,
les jeunes sans terre, les dscolariss et les autres personnes
motives qui vivent dans la pauvret. Ces groupes participe-
ront sans aucun doute pleinement la formation, mais lance-
ront aussi certainement des initiatives rmunratrices par la
suite. Les critres dducationet de motivationdoivent tre soi-
gneusement tudis avant que les participants potentiels ne
soient invits ;
I Appliquer les mthodes de recherche de base pour analyser les
zones, les marchs, les besoins en formation et en institutions
et les programmes de planification et dvaluation. Une for-
mation systmatique doit tre organise pour permettre aux
adultes et aux planificateurs de la NFE, aux formateurs de for-
mateurs (ToT) en comptences de subsistance et aux coordi-
nateurs de CSTC dappliquer ces mthodes correctement ;
I Favoriser le renforcement de capacits grce lapproche ToT
et au partage dexprience entre les rgions ;
I Former les coordinateurs selon les besoins du programme. La
formationest rationalise strictement selonles besoins dupro-
gramme. Par ailleurs, elle propose de nouveaux aspects tels
que lalphabtisationassocie la subsistance, la mobilisation
des ressources et la collecte de fonds, ainsi que la coopration
avec dautres secteurs ;
I Utiliser la formationpour informer les stagiaires sur le HIV/SIDA
et leur apporter unenseignement sur le sujet. Chaque fois que
des jeunes et des adultes se rassemblent des fins densei-
gnement oude formation, loccasiondoit tre saisie dinformer
les stagiaires et, si possible, de leur enseigner limpact du
HIV/SIDA et la faon de lutter contre ;
I Raliser des outils de formation pertinents en plusieurs
langues. Aucune autre organisation ou institution gouverne-
mentale et aucune ONG dducation pour les adultes dans le
pays ne produit doutils pour les formations aux comptences
de subsistance et les formations professionnelles non for-
melles. Il est urgent de concevoir, produire et traduire en au
moins trois langues des outils de formation.
I Suivre une approche progressive de dveloppement dun
modle de CSTC. EXPRO a mis au point un guide sur le Nou-
veau profil dun modle de CSTC comprenant Dix tapes
dactivit de base qui doit tre suivi afin didentifier et dex-
ploiter les ressources potentielles pour lagnrationderevenus ;
I Augmenter la zone de couverture des CSTC en mettant dis-
positiondes hbergements et/oudes centres satellites. La mise
disposition dhbergements de base, notamment pour les
filles et les femmes, permet daugmenter la zone de couverture
de faon significative ;
I Utiliser les cooprations existantes et en promouvoir de nou-
velles entre les communauts, les OBC (organisations base
communautaire), les ONG, les associations rgionales et les
organisations gouvernementales.
Leons retenues
La formation aux comptences est lune des faons principales
damliorer lexistence des populations pauvres. Il faut encore dci-
der si lalphabtisation doit tre incluse dans la formation aux com-
ptences ou dispense sparment. Lvaluation dimpact dun pro-
gramme pilote de trois ans a montr que ce type dducation pour
adultes contribue rduire la pauvret. Les ractions des groupes-
cibles, des parties prenantes locales, des experts en ducation pour
adultes et nonformelle, des administrateurs et des politiques concer-
ns ont t majoritairement positives et encourageantes. Les per-
sonnalits politiques et administrateurs qui se sont engags
rduire la pauvret doivent envisager une application grande
chelle du modle EXPRO. Les donneurs multilatraux et bilatraux
sont sollicits pour apporter leur soutien.
Contact
DVV Regional Office East Africa
PO Box 34 743
Addis-Abeba / thiopie
iiz.dvv@telecom.net.et
ALPHA7ISA7I0N P0UR LAU70N0MISA7I0N 7 LAU70-SUFFISANC C0N0MIU 25
C0UVRNMN7 MALCACH / SYS7M DS NA7I0NS UNIS
Madagascar
Population : 18 606 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 71 % (2000)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 71,3 % (1999)
PIB par habitant (PPP) en $ US : 857 (2004)
Contexte
En 1999, Madagascar disposait dun programme national qui visait essentiellement le dveloppement de
lenseignement primaire. Cependant, lefficacit interne du systme classique tait faible, car plus de 60 %
des enfants natteignaient pas la deuxime anne du primaire. Certains des facteurs identifis taient : (a)
une partie non ngligeable denfants, dadolescents et dadultes ne bnficiaient daucune formation conue
pour rpondre leurs besoins ducatifs fondamentaux ; (b) le taux danalphabtisme lev de 47 % ; (c) la
quasi-inexistence de structures daccueil de formation et dencadrement ducatif, notamment en milieu
rural et dans le domaine du non-formel.
Aussi, le gouvernement a-t-il fait appel au Systme des Nations Unies pour dvelopper, en coopration
avec lui, un programme en faveur de l'ducation de base pour tous, afin de faire reculer l'analphabtisme
et la sous-scolarisation de manire significative. labor dans le cadre du processus UNDAF, le PNUD a fi-
nanc le processus de formulation et de validation men avec lexpertise de lUNESCO. Soixante cadres
des diffrents ministres, avec lappui de consultants nationaux et internationaux et les points focaux des
agences du systme des Nations Unies, taient chargs de sa conceptualisation. Cette expertise base
tendue garantissait que le programme sappuie sur des cadres de politique, des stratgies de dvelop-
pement et divers engagements convenus par Madagascar.
Il a t prvu de mener les activits au niveau des zones haute prvalence de pauvret qui affichent un
faible niveau de demande et doffre ducative. Cest ainsi que, dans sa premire phase, quatre (sur six) pro-
vinces taient vises. 1 000 sites dalphabtisation ont t ouverts. Cette premire phase (2001-2005) a
permis de mettre en uvre et de tester la faisabilit technique et financire de ces diffrentes approches
mthodologiques innovantes, qui ont dsormais dmontr leur efficacit. Le dfi actuel, selon la feuille
de route du gouvernement, est la mise lchelle de ces mthodologies au niveau national, afin dradi-
quer lanalphabtisme.
Programme
Lobjectif gnral du programme est dtendre laccs et damliorer laccessibilit lducation de base,
ainsi que de crer des contextes et conditions dapprentissage favorables. Les objectifs spcifiques sont :
I Donner plus de responsabilits aux jeunes et aux adultes et promouvoir les activits de la commu-
naut grce lalphabtisation ;
I Proposer des cours dapprentissage acclr la populationnonscolarise, afinde la rintgrer dans
le systme ducatif officiel ou de mieux linsrer dans la vie active ;
I Garantir le renforcement institutionnel des structures charges de lalphabtisation.
Ce programme a contribu au dveloppement dune politique ducative informelle dans le pays. Avant
tout, il a donn lieu trois approches mthodologiques innovantes :
a) Alphabtisation intensive pour le dveloppement (AFI-D) ;
b) Formation technique et professionnelle de base (FTPB) ; et
c) Action scolaire dappoint pour les adolescents malgaches (ASAMA).
En outre, les activits prvues du programme comprennent le renforcement de capacit pour la gestion
communautaire, et lachat dintrants et de petits quipements de base facilitant linstallation.
I Pour les adultes de 17 ans et plus, lAFI-D a t mene comme moyen de promouvoir le dveloppe-
ment social, conomique, culturel. Elle prvoit une alphabtisationinitiale (6-8 heures par jours, pen-
dant 48 jours) et une formation de base supplmentaire (36 jours). Outre la lecture, lcriture, le cal-
cul et la comptabilit de base, il y a eu galement des discussions de sensibilisation lagriculture,
llevage, la pche, lenvironnement, la sant, le VIH/SIDA, lducation civique et lducation des
PR0CRAMM C0N10IN7 : APPUI A LA PR0M07I0N D LDUCA7I0N P0UR 70US
V0L7 DUCA7I0N N0N F0RMLL MADACASCAR 26
enfants. Le but de ces discussions est dencourager un chan-
gement de comportement, dans le but damliorer la qualit
de vie des apprenants. Pour la formation de base supplmen-
taire, des thmes plus spcifiques ont t choisis par les appre-
nants eux-mmes. Exemple : la pche traditionnelle, la pois-
sonnerie, letourismeet la protectiondela biodiversit. Les faci-
litateurs reoivent un cours intensif de six semaines dispens
par des formateurs qui, leur tour, reoivent un cours de for-
mation intensif de six semaines dispens par des universits.
Les facilitateurs sont des personnes ressources provenant
dONG charges dassurer les services dalphabtisation. Ils
doivent tre du mme village que les apprenants.
I FTBP est utilis pour les adultes qui viennent dtre alphabti-
ss. Ils reoivent une formation sur le secteur de leur choix, tel
que lagriculture, llevage de btail, la coupe/couture et la
charpenterie/menuiserie, entre autres. La formation est dis-
pense par des personnes ressources de proximit et dure
entre dix jours et trois mois, selon la filire. Par la suite, les
apprenants dj constitus enassociations peuvent demander
des micro-crdits, oupeuvent bnficier dunpetit crdit pour
lachat dintrants et de petits quipements de base.
I ASAMA est destin aux adolescents de 12 17 ans. Le pro-
gramme ASAMA comprend toutes les matires recomman-
des par le programme national dducation. La langue den-
seignement est le malgache, except pour lenseignement du
franais. L`ensemble du programme primaire de cinq ans est
trait en trois priodes durant les dix mois. Avant de com-
mencer lASAMA, les apprenants peuvent suivre uncours dap-
prentissage de la lecture de six semaines par Ambohitsoratra.
Cest une mthode dapprentissage ludique de la lecture adap-
te de la mthode plante des alphas . Cette approche
mthodologique fait beaucoup appel la participation de
ladolescent, qui ralise lui-mme sonapprentissage dans une
grande mesure. Elle part du vcu et du senti de llve.
Les enseignants ont reu trois sances de dix jours de forma-
tion sur lenseignement de lASAMA. En outre, ils doivent avoir
la capacit de bien communiquer avec les adolescents en dif-
ficult et possder une bonne matrise du programme den-
seignement primaire.
De 2001 2007, le programme a t sous la tutelle du ministre de
la Population, au sein de la Direction de lalphabtisation. Actuelle-
ment, il est sous la tutelle du ministre de lducation nationale et de
la Recherche scientifique. Une cellule nationale et six cellules rgio-
nales assurent lexcution oprationnelle du programme, avec plus
dune centaine dONG comme partenaires de mise en uvre. Les
prestataires de services techniques dconcentrs, au niveau de la
communaut, sont chargs de slectionner les sites dintervention.
Chaque province a un Comit provincial de pilotage et, au niveau
national, il existe un Conseil dorientation et de validation. Depuis
2006, les formations des facilitateurs ont t dcentralises vers des
chefs-lieux de province.
Pour crer un environnement alphabtis, des centres de ressources
polyvalents ont t fonds au niveau des communes ; ils font fonc-
tion de bibliothque et de centre dinformation. Ils sont abrits par
des structures existantes ou par la commune.
Pour sa mise en uvre, le programme sest appuy sur une mobili-
sation sociale de proximit, une utilisation rationnelle des ressources
locales et le dveloppement de partenariats. Les activits de ren-
forcement de capacits institutionnelles et les activits dalphabti-
sation constituent le pilier principal du programme. Un
renforcement des capacits est actuellement effectu au niveau des
communes pour quelles puissent assurer, terme, la matrise dou-
vrage des activits dalphabtisation.
Des quipes sefforcent actuellement de mobiliser les ressources et
de sensibiliser aux niveaux rgional et international, afin daug-
menter la visibilit du programme et son soutien.
Leons retenues
Parmi les principales leons, on peut citer : a) le rle essentiel de la
communaut dans la russite des activits dalphabtisation ; b) les
partenariats avec les autorits locales et leur responsabilisation sont
des facteurs de succs des activits sur le terrain ; c) dans les zones
o la population est pauvre, la distribution de vivres (vivres en
change dune formation) est un facteur favorisant lassiduit, donc
latteinte des objectifs ; d) les incitations, mme si elles existent vrai-
ment, ne sont parfois pas suffisantes pour garantir latteinte des ob-
jectifs ; des mesures daccompagnement doivent tre trouves pour
certaines populations-cibles pauvres ; e) la communication, la sen-
sibilisation en faveur de lalphabtisation et des autres formes ddu-
cation informelle sont plus efficaces, avec des rsultats tangibles ; f )
des activits de post-alphabtisation doivent tre prvues ds le
dbut de lalphabtisation ; g) la qualit et lengagement de lani-
mateur/du facilitateur sont essentiels dans la russite des activits
dalphabtisation.
Contact
Raymondine Williette Rakotondrazaka
Coordinatrice nationale de la cellule
nationale de coordination et dexcution
Ministre de lducation nationale et
de la Recherche scientifique
Lot AVB 127 A
Avarabohitra Itaosy
Antananarivo / Madagascar
cnce@wanadoo.mg
ALPHA7ISA7I0N P0UR LAU70N0MISA7I0N 7 LAU70-SUFFISANC C0N0MIU 27
C0UVRNMN7 D LA RPULIU D NAMII
Namibie
Population: 2 031 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 85 % (2001)
Population vivant avec moins de 2 $ US par jour : 56 %(1990-2004)
PNB par habitant en dollars amricains : 7 418 (2004)
Contexte
La plus grande partie de la population de la Namibie, qui compte
moins de deux millions dhabitants, dpend du secteur informel
dune conomie de subsistance. Les problmes socitaux provien-
nent principalement de lingalit dans la rpartition des revenus,
du chmage et de pauvret. Soixante pour cent de la population vit
en-dessous du seuil de la pauvret tandis que le chmage chez les
personnes jeunes ges de 25 29 ans slve 19 %pour les jeunes
hommes et 20 % pour les jeunes femmes. Dans les zones rurales,
le taux moyen de chmage est de 40 % contre 30 % dans les zones
urbaines. Il est donc crucial dassocier lalphabtisation au dvelop-
pement des comptences, en particulier au niveau de la commu-
naut pour amliorer lconomie de subsistance et lintgrer
lconomie montaire dominante.
Le programme national dalphabtisation en Namibie (NLPN) a t
officiellement lanc en septembre 1992, deux ans aprs lindpen-
dance et grce aux efforts inlassables des Namibiens, quils soient
en exil la campagne pour lalphabtisation du mouvement de li-
bration de la SWAPO ou lintrieur du pays par lintermdiaire
de lONG programme dalphabtisation de Namibie dans le
cadre du combat pour la libration. Depuis 1992, le programme, qui
comptait un total denviron 15 000 apprenants forms par 700 per-
sonnes charges de la promotion de lalphabtisation au cours de la
premire anne, a progressivement pris de lampleur et a fini par at-
teindre le chiffre de 36 000 apprenants et 2 000 enseignants pour les
trois tapes du programme en 1994-1995. En 1999, on dnombrait
quelque 46 000 apprenants. Deux valuations ont t effectues en
1995 et 1999, et une troisime est attendue prochainement. Le NLPN
est parvenu faire voluer le niveau national dalphabtisation de
65 % (chiffre relev lors du recensement de la population et du lo-
gement de 1991) 81,3 % au moment du recensement de la popu-
lation et du logement de 2001.
Programme
Le gouvernement souhaite que la Namibie devienne une nation en-
tirement alphabtise et sest x pour but court terme datteindre
un taux dalphabtisation de 90 %dici 2015. Lobjectif global est de
promouvoir le dveloppement social, culturel, politique et cono-
mique. La politique dalphabtisation des adultes vise donc :
I Favoriser lapprentissage de la lecture et de lcriture dans les
langues locales et enanglais, ainsi que lacquisitionde notions
de calcul ;
I Encourager des tudes plus pousses envue de rduire les in-
galits en matire dducation ;
I Augmenter la capacit de la population communiquer,
accrotre sa conance ensoi et sa capacit rechercher de lin-
formation ;
I Accrotre la participation de lensemble des populations au
processus dmocratique, y compris lexercice de leurs droits et
responsabilits en qualit de citoyens ;
I Renforcer la capacit de la jeunesse et des adultes devenir
plus productifs et autonomes ; et
I Permettre aux parents, aux mres comme aux pres, de parti-
ciper lamlioration de la vie de leurs enfants, en particulier
en familiarisant les parents avec des pratiques utiles pour la
sant et en leur donnant la possibilit de partager avec leurs
enfants les connaissances, les comptences et les techniques
ducatives quils ont acquises grce au NLPN.
La Direction Gnrale de lEnseignement des Adultes (DAE), qui d-
pend du Dpartement de lapprentissage tout au long de la vie au
ministre de lEnseignement de base, de lEducation, des Sports et
de la Culture, est charge denseigner la lecture, lcriture et des no-
tions de calcul la jeunesse non scolarise et aux adultes analpha-
btes, an de leur permettre de contribuer plus ecacement au
dveloppement national. A lheure actuelle, la Direction gnrale
seorce de remplir sa mission par le biais du NLPN, qui fait partie
intgrante du systme dducation nationale et de lengagement du
gouvernement vis--vis du dveloppement national, et de lEduca-
tion pour tous (EFA). La phase dapprentissage de la lecture et de
lcriture du Programme denseignement de base pour les adultes
comprend trois tapes de formation dune anne chacune, ce qui
reprsente au moins 240 heures de cours.
Au cours des deux premires tapes, laccent est mis sur lappren-
tissage de la lecture et de lcriture dans la langue maternelle et les
notions de calcul. Lors de ltape 2, les apprenants se familiarisent
avec les comptences ncessaires dans la vie courante, telles que
lagriculture, la sant, le petit commerce et lducation civique, entre
autres matires. Au cours de ltape 2, les enseignants sont encou-
rags introduire quelques notions danglais parl ( approche
duale de lalphabtisation . Ltape 3, qui quivaut la quatrime
anne de lenseignement primaire classique et constitue la dernire
tape du Programme dalphabtisation de base, est consacre lac-
quisition de connaissances en anglais de base et fonctionnel. La
tche des personnes charges de la promotion de lalphabtisation
consiste crer un environnement appropri la communication
en anglais. Laccent est galement plac sur le renforcement des ac-
tivits de dveloppement. Les lves ayant suivi avec succs ces trois
tapes peuvent poursuivre leurs tudes en choisissant lune des trois
options suivantes :
I Education primaire suprieure pour adultes (AUPE). Il sagit
dun cours tal sur trois ans pour ceux qui ont suivi ltape 3
oula quatrime anne denseignement primaire. Il est bas sur
un programme spcifique comprenant lacquisition de
connaissances gnrales en plus de celle de la langue et des
notions de calcul. La langue des affaires occupe galement
une place importante dans ce programme. Les lves choisis-
sent deux matires par an. Il y a quatre cours obligatoires et
deux cours optionnels.
I Dveloppement des comptences pour les travailleurs ind-
pendants. Ce projet a t test dans deux rgions, le Karas et
lOshana, afin de proposer une approche aux activits infor-
melles de formation des adultes au niveau national, rgional
PR0CRAMM NA7I0NAL DALPHA7ISA7I0N NAMII 28
et des districts. Le principal objectif de ce projet est de fournir
une meilleure prestation la communaut en mettant pro-
fit lducationdes adultes pour crer des possibilits demploi.
Il contribue leffort national de rduction de la pauvret en
permettant ceux qui ont acquis les connaissances de base en
lecture et en criture daccder aux comptences de gestion
dentreprise ncessaires aux travailleurs indpendants et pour
les emplois dans les zones urbaines rurales. Les lves qui ont
suivi avec succs le programme dalphabtisation reoivent
une formation diverses comptences de gestiondentreprise
qui leur permet terme dacqurir les fonds ncessaires la
crationde petits commerces. Certains des lves poursuivent
leurs tudes la Fondation nationale des Centres de dvelop-
pement des qualifications communautaires (COSDEC) o ils
acquirent des techniques relatives la plomberie et la
maonnerie, entre autres.
I Centres de dveloppement des qualifications communau-
taires. Ungrandnombre de ces centres sont actuellement ta-
blis dans les zones rurales o il nexiste pas de bibliothques
pour ceux qui ont appris lire et crire. Ils ont pour but de
donner accs aux livres et de promouvoir une culture de lec-
ture et dtude dans le pays.
Les responsables au niveau rgional et des districts supervisent la
mise en uvre du programme dans les direntes rgions. Des ef-
forts ont t dploys pour dcentraliser toutes les activits dal-
phabtisation, y compris le dveloppement des programmes, et
pour impliquer les quipes locales dans llaboration des outils p-
dagogiques.
Comme le bureau central tait charg de mettre au point la struc-
ture du programme du NPL, il importe de trouver un quilibre entre
le contenu des programmes nationaux, rgionaux et/ou locaux. Les
outils pdagogiques sont labors en onze langues nationales, en
plus de langlais ; DEA publie galement un bulletin dinformation.
Les cours dalphabtisation se droulent temps partiel, ont gn-
ralement lieu trois fois par semaine et durent deux heures. Les en-
seignants travaillent galement temps partiel. Les personnes
charges de promouvoir lalphabtisation nouvellement recrutes
reoivent une formation initiale de trois semaines et suivent gale-
ment des cours mensuels de remise niveau de courte dure. Len-
seignement et lapprentissage de la lecture et de lcriture reposent
sur une approche mthodologique centre sur llve. Groupes de
discussion et contes constituent deux des mthodes commun-
ment employes.
Le programme a t nanc lorigine par les Pays-Bas, LAgence
sudoise pour le dveloppement international et le gouvernement
namibien. Aujourdhui, il est entirement subventionn par le gou-
vernement grce des fonds provenant dun budget annuel rgu-
lier. Le gouvernement namibien est le principal facilitateur et
partenaire du NLPN. Toutefois, la communaut assume la responsa-
bilit du programme et est cense participer la planication, lad-
ministration, la supervision et lvaluation de toutes les activits
qui sy rattachent.
Leons retenues
Voici quelques-unes des principales leons tires de cette exp-
rience :
I Le dfi consiste poursuivre le programme en amliorant la
fois la qualit des prestations fournies et celle de lenvironne-
ment o se droule lapprentissage. Cest pourquoi le soutien
sectoriel et intersectoriel au programme est ncessaire, y com-
pris celui des dirigeants politiques tous les niveaux, des em-
ployeurs des secteurs publiques et privs, des ministres au
niveau central et rgional, des syndicats, des glises, des or-
ganisations pour la jeunesse et des associations fminines, des
donateurs et des mdias ;
I Dans lensemble, le taux de participation des femmes au pro-
gramme dalphabtisationest trs lev, quelles soient appre-
nantes ou enseignantes. Il semble intresser davantage les
femmes, alors que faire augmenter les inscriptions masculines
constitue un srieux problme. Cela est d en partie au sys-
tme de travail itinrant de lindustrie de la pche et de lin-
dustrie minire ;
I Il est ncessaire dlaborer des programmes de post-alphab-
tisation un niveau correspondant la septime anne des
coles classiques ;
I La mise enplace dunprocessus permettant daccrotre la sen-
sibilisation au dveloppement des comptences des adultes
et de le soutenir se rvle galement indispensable. La res-
ponsabilisation de la communaut grce au dveloppement
des comptences et la promotionde lentreprise constituent
des stratgies prometteuses pour relever les dfis sociaux et
conomiques du pays ; et
I La cration des Centres de dveloppement des qualifications
communautaires a contribu entretenir les comptences
acquises en lecture et en criture.
Contact
Bornface Katombolo Mukono
Directeur Adjoint
Direction Gnrale de lEnseignement des Adultes (DAE)
Ministre de lEnseignement de base,
de lEducation, des Sports et de la Culture
Government Office Park (Luther Street)
Private Bag 13186
Windhoek / Namibie
b.mukono@mec.gov.na
ALPHA7ISA7I0N P0UR LAU70N0MISA7I0N 7 LAU70-SUFFISANC C0N0MIU 29
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De nombreux programmes pdagogiques ngligent le multilinguisme, qui est pourtant la norme en Afrique. Les langues
africaines, les langues les plus utilises par les habitants du continent africain et par les diasporas africaines, se voient sou-
vent sous-values et rduites une fonction de tremplin. Lide selon laquelle les langues de la communication interna-
tionale (anglais, franais, portugais et espagnol) sont les seuls moyens de promouvoir l'ascensionconomique persiste dans
toute l'Afrique. Aujourdhui, les rsultats de nouvelles tudes questionnent de plus en plus les consquences que ces poli-
tiques et attitudes ont sur la qualit de l'ducation, ainsi que sur la marginalisation du continent.
Qui plus est, les succs obtenus par des expriences menes petite et grande chelle sur tout le continent, ainsi que les
leons qui ont puentre tires, ont apport des informations qui suffisent amplement remettre enquestionles pratiques
dominantes actuelles et suggrent quil faut utiliser de nouvelles approches dans lutilisation pdagogique de la langue.
La Renaissance africaine a besoin de lducation pour construire et dvelopper les comptences linguistiques et lalpha-
btisation de la population afin datteindre une grande varit dobjectifs. Les langues africaines sont les formes de com-
munication les plus dynamiques dans le secteur conomique du continent. En dautres termes, dans une vision axe sur
lhumain ces langues occuperaient une position centrale afin que lhritage multilingue puisse senrichir continuellement.
La solution nest pas un monolinguisme africain. Ce quil faut, en revanche, cest un multilinguisme permettant une com-
municationefficace aux niveaux local, rgional, national et international. Pour tre efficaces, les politiques et stratgies pda-
gogiques doivent donc proposer des rponses innovantes et adaptes sur mesure, fondes sur les profils multilingues des
pays africains. Le Plan daction africain sur les langues de 1986 et le Plan daction pour les industries culturelles en Afrique
de Nairobi (2005) sont de vritables phares africains qui indiquent le chemin vers cette volution.
Les pratiques efficaces slectionnes pour cette confrence montrent que des expriences et des initiatives prometteuses
sont menes en Afrique, et quil faut les multiplier. Ces exemples se rapportent diffrents aspects de la question de lop-
timisation de lducation et de lapprentissage pour les enfants, les jeunes et les adultes en Afrique en ce qui concerne la
langue comme vhicule denseignement et comme sujet pdagogique. Une utilisation pdagogique efficace de la langue
aidera les apprenants tre comptents et cratifs dans leur maniement de la langue. L'alphabtisation et lducation l-
mentaire amlioreront la qualit de vie en approfondissant la connaissance du savoir-faire, des valeurs et de la sagesse du
peuple africain et en optimisant leur utilisation, tout en augmentant la cohsion sociale et l'ouverture sur la diversit cul-
turelle et en contribuant au dveloppement durable.
LS LANCUS DANS LALPHA7ISA7I0N 7 LDUCA7I0N D AS 31
Source: OSEO
MINIS7R D LNSICNMN7 D AS 7 D
LALPHA7ISA7I0N(MA), UVR SUISS DN-
7RAID 0UVRIR (0S0) AUURkINA FAS0
urkina Faso
Population : 13 228 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes : 23 % (2005)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 46 % (2003)
Langue nationale ou officielle : franais
Contexte
En 1994, le gouvernement du Burkina Faso a procd une valua-
tiondusystme dducationet est parvenu la conclusionsuivante:
le systme denseignement ntait pas adapt la situation sociale
et conomique dupays et se rvlait tropcoteux et donc inefficace.
Un tel systme dducation constituait un obstacle tout effort de
dveloppement. Au cours des dix dernires annes environ, le gou-
vernement et ses partenaires se sont engags rechercher de meil-
leures mthodes denseignement. Conscient de limportance des
langues nationales pour la qualit de lducation, le gouvernement
a tabli lutilisation du franais et des langues nationales pour
lenseignement.
Programme
Le systme dducation bilingue a commenc avec succs par un
programme dalphabtisation informel pour les adultes qui leur
enseigne les langues nationales et le franais. Les rsultats ont t
tellement probants que cela a convaincu les spcialistes chargs
dlaborer les programmes denseignement formel dadopter une
approche bilingue. Aujourdhui, le programme dducationbilingue
regroupe lducation formelle et informelle et constitue un pro-
grammedenseignement intergnrationnel pour les enfants partir
de 3 ans, les adolescents et les adultes.
Espaces de dcouverte ducative informels pour les enfants gs
de 36ans : Espaces de dcouverte ducative (3 E) est une struc-
ture gre par la communaut conue comme un environnement
dveil pour les enfants de 3 6 ans, dans laquelle ils reoivent une
formation cognitive, socio-ducative et socio-affective. Au niveau 3
E, les formateurs sont des parents-enseignants qui ont suivi une for-
mation approprie. Pour la mise en place du programme 3 E, les
parents-enseignants suivent des cours constitus de modules en
psychologie infantile, hygine et nutrition, activits ludiques, dveil,
etc. Les experts de la petite enfance laborent des outils didactiques
en utilisant des thmes culturels et des activits ludiques, dveil et
ducatives puises dans diffrentes rgions du Burkina Faso. Ces
activits mettent profit les connaissances modernes en matire
dducation infantile. Les mres et les jeunes filles sont dcharges
du soin des plus jeunes enfants pendant un certaine laps de temps
afin de pouvoir participer aux programmes ducatifs.
Ecoles primaires informelles (EPB) pour les enfants gs de 7 12ans:
le ct novateur de ces structures rside principalement dans
lutilisation de la langue nationale des enfants comme vecteur den-
seignement conjointement avec le franais et dans limportance
accorde aux activits productives et culturelles. La scolarit dure
cinq ans au lieu des six ans habituels dans les coles classiques. Les
objectifs principaux sont les suivants :
I Favoriser lassociation entre lapprentissage et la production
afinde prparer les enfants jouer unrle conscient et motiv
dans le dveloppement local, rgional et national. ; b) rcon-
cilier lcole avec son environnement en lui confrant des
valeurs culturelles locales positives et en encourageant la par-
ticipation de la communaut locale ;
I Donner la possibilit aux lves dutiliser et de prendre
conscience de leur connaissance dune langue nationale et de
leur capacit lire et crire dans cette langue, de raliser des
progrs personnels, dacqurir des techniques modernes et
dapprendre une langue internationale en loccurrence la
langue officielle du pays, le franais ; et
I Contribuer trouver des faons et des moyens dtablir des
liens destins combler le foss entre les systmes dducation
formelle et informelle, tout en fournissant aux bnficiaires
des deux systmes les mmes armes et possibilits. Les
enseignants des coles bilingues ne sont pas diffrents de ceux
qui exercent dans les tablissements classiques et leurs for-
mateurs sont les mmes ; toutefois, ces enseignants reoivent
une formation spcifique complmentaire en ducation
bilingue. Les outils didactiques sont labors, publis et repro-
duits localement pour chacune des huit langues et ils sont
rutilisables.
Apprentissage informel de la lecture et de lcriture pour le dvelop-
pement (AFI-D) pour les enfants gs de 9 14 ans : AFI-Dest unsys-
tme dalphabtisation intensif pour le dveloppement qui relve
du secteur informel et qui sadresse aux enfants de 9 14 ans qui
nont pas t scolariss ou qui ont quitt le systme scolaire. AFI-D
a t lanc en 1994 et se caractrise, dune part par lutilisation des
langues nationales conjointement aufranais comme vecteur ddu-
cationet dautre part, par les possibilits quil offre aux lves qui en
ont bnfici de poursuivre des tudes secondaires ou de suivre
une formation professionnelle permettant lacquisition de comp-
tences oude diplmes dans des tablissements adapts aux besoins
socio-conomiques de la rgion concerne. Lapprentissage dans
les centres AFI-Ddure quatre ans. De nombreux lves qui ont reu
cette formation sintgrent de faon satisfaisante dans la socit en
travaillant leur compte (en qualit dagriculteurs, dleveurs de
btail, de charpentiers et de ferronniers) ou trouvent des postes
dans le secteur public (enseignement et sant), ou le secteur priv
(lectrotechnique, plomberie, etc.).
Etablissements dducation secondaire spcialiss dans lenseigne-
ment multilingue (CMS) pour les enfants gs de 12 16 ans : Les
coles multilingues spciales acceptent des lves de 12 16 ans qui
ont suivi avec succs le programme des EPB. Les lves des CMS
amliorent la connaissance de leur langue nationale utilise conjoin-
tement avec le franais lcole mais doivent galement apprendre
une seconde langue nationale choisie parmi les langues principales
du Burkina Faso. Les coles CMS sont novatrices en ceci quelles
proposent enplus des programmes classiques des tablissements
dducation secondaire des cours spcifiques dans les langues
nationales ainsi que des activits culturelles et orientes vers la pro-
duction. Elles ont pour objectif
PR0CRAMM DDUCA7I0N ILINCU URkINA FAS0 32
I de dispenser le programme classique complet des tablisse-
ments denseignement secondaire de lanne 6 lanne 3 ;
I dencourager le multilinguisme grce lutilisation du fran-
ais, dune seconde langue nationale largement utilise et de
langlais fonctionnel ;
I de lier lducation la production; et d) de favoriser des valeurs
culturelles positives et la sensibilisation la citoyennet.
Apprentissage informel de la lecture et de lcriture pour les adultes
Les langues nationales et le franais sont utiliss pour dispenser len-
seignement. Le programme dducation bilingue relie lalphabti-
sationaudveloppement rural pour les adultes vivant dans les zones
dintervention. Les bnficiaires acquirent des comptences grce
lapprentissage de la lecture et de lcriture et divers cours tech-
niques relatifs lagriculture, au btail, la culture marachre, aux
petits emprunts, la sant et lhygine, la comptabilit de base
et lorganisationet la gestiondactivits socio-conomiques indi-
viduelles ou collectives. Ces comptences leur permettent dam-
liorer leurs conditions de vie, tandis que le bilinguisme en langues
nationales et en franais les aide superviser plus efficacement les
devoirs scolaires de leurs enfants. En fait, les adultes qui matrisent
bien les langues nationales ont la possibilit de suivre des cours de
franais parl bass sur la mthode ALFAA (enseignement du fran-
ais selon le degr dacquisition de la lecture et de lcriture). La
mthode adulte ALFAA permet ceux qui en bnficient daccder
un niveau de connaissances quivalent la sixime anne den-
seignement primaire classique.
Leons retenues
La premire leon tire de cette exprience est que lutilisation des
langues nationales conjointement avec le franais facilite lensei-
gnement et lapprentissage et permet en fait dacclrer le proces-
sus de scolarisation tout en maintenant et mme en amliorant son
efficacit interne et externe. En ce qui concerne les coles le taux
de russite au certificat denseignement primaire (CEP) dans les
coles bilingues o les lves ne passent que quatre cinq ans
a dpass dans lensemble le taux de russite national, en dpit du
fait que les preuves de CEP taient entirement en franais et des-
tines des lves qui taient rests au moins six ans dans lcole
(voir le tableau ci-dessous).
Depuis 1998, cette exprience na cess de savrer efficace et per-
tinente. Cest pourquoi le ministre de lEducationde Base duBurkina
Faso souhaite continuer appliquer cette mthode grce aux sub-
ventions du plan dcennal de dveloppement de lducation de
base (PDDEB).
Grce au rinvestissement des connaissances et comptences
acquises, le programme dducation bilingue a eu un impact trs
important sur tous les bnficiaires concerns dans de nombreux
domaines. Cela englobe des rpercussions sociales (amliorationde
lhygine, de la sant et de lesprit civique), conomiques (accrois-
sement de la productivit agricole, du btail, augmentation des
revenus familiaux et amliorationdes conditions de vie), ducatives
(augmentationdutaux de frquentationdes coles, dunombre des
lves de sexe fminin, apprentissage mutuel entre enfants et
parents et lvation du taux daccs aux classes suprieures et de la
russite aux examens), dorganisation et de gestion (tenue de ru-
nions rgulires, rdaction de comptes rendus, plus grand nombre
de personnes instruites dans les bureaux de la direction des organi-
sations partenaires et gestion plus efficace des entreprises indivi-
duelles ou collectives, etc.).
Les coles enprise directe sur les ralits de lenvironnement encou-
ragent les parents participer lducation de leurs enfants. Le
modle bilingue a galement obtenu de bons rsultats en ce qui
concerne la cohsionsociale pour ceux qui avaient t exclus dusys-
tme dducationpour des raisons de non-frquentation, comme les
non-voyants, qui apprennent plus rapidement et plus efficacement
grce lutilisationde documents enbraille dans la langue nationale
ou dans les deux langues.
Lenseignement bilingue diminue le cot de lducation grce son
efficacit interne et une rduction significative du temps pass
lcole. De plus, lducation bilingue a t intgre dans la socit
locale et rpond une demande aussi biende la populationque des
responsables du gouvernement. Cela constitue un systme ddu-
cation plus efficace qui a un impact plus important sur lintgration
des lves qui ont abandonn leurs tudes dans lconomie locale.
Contact
Paul Taryam Ilboudou
uvre Suisse dEntraide Ouvrire (OSEO)
01 BP 2057
Ouagadougou 01 / Burkina Faso
paultaryam@yahoo.fr
LS LANCUS DANS LALPHA7ISA7I0N 7 LDUCA7I0N D AS 33
SenegaI
Population : 11 658 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes: 39 % (2002)
Population en-dessous du seuil national de pauvret : 33% (1992)
Langues nationales ou officielles : franais, balanta-ganja,
hassaniyya, jola-fonyi, mandinka, mandjak, mankanya, noon,
pulaar, serer-sine, soninke, wolof
Contexte
Nous avons de la chance de travailler dans un contexte o la com-
munaut comprend la valeur de l'alphabtisation en pulaar. Toute-
fois, notre don aux autres est de dmontrer comment la com-
munaut peut jouer un rle, l'importance d'avoir des supports cul-
turellement pertinents (pas seulement des supports fonctionnels)
ainsi que ltendue du savoir dun no-alphabte aprs seulement
quelques centaines dheures de formation .
Il est important de noter que lapprentissage de la lecture et de lcri-
ture de la langue pulaar peut tre introduit dans une communaut
de manire ce quelle devienne unacteur duprocessus qui consiste
dfinir la forme, le rle et la valeur de lducation. Llment-cl de
ce processus semble tre lchoculturel provoqu par lducationen
pulaar. Dans ce contexte, la poursuite de lducation nest plus asso-
cie lalination culturelle (ce qui est souvent le cas de lducation
formelle en franais). Au contraire, lducation vient contribuer aux
initiatives de dveloppement local tout en prservant la culture,
intgrant ainsi de nouvelles ides dans les systmes sociaux et intel-
lectuels existants.
LAREDa pour vocation la cration douvrages en langues africaines.
La premire langue est le pulaar (galement appel fulfude), parl
par plus de 25 millions de personnes au Sahel. L'ARED travaille sur-
tout dans le NordduSngal enraisondune initiative populaire trs
active de promotionde la connaissance dupulaar dans cette rgion.
Les ouvrages sont tout dabord rdigs en pulaar, afin de juger sils
correspondent aux besoins et aux niveaux des no-alphabtes. Les
ouvrages initialement publis enpulaar sont ensuite adapts dau-
tres dialectes du fulfude, dautres langues dAfrique de lOuest, ou
bien traduits en franais.
Aujourdhui, lAREDrpondaussi des demandes adresses par des
organisations au Sngal, au Mali, au Bnin, au Burkina Faso et au
Niger.
Programme
Ce qui rend lARED unique, cest le fait quelle publie des ouvrages
qui seront utiliss par dautres programmes que les siens. Au lieu
denseigner eux-mmes lire et crire, les formateurs forment des
enseignants pour dautres organisations. LAREDa t cre en1990
pour publier des ouvrages destins aux no-alphabtes et pour
aider dautres programmes dispenser leurs activits de formation.
Depuis 1992, plus de 150 titres ont t dits, 800 000 livres vendus
et plus de 450 formations dispenses plus de 9 000 participants.
LARED ne met pas en uvre ses propres programmes dalphabti-
sation sur le terrain, mais elle rpond aux demandes de formations
et de livres adresses par des associations locales, dautres ONG, des
projets bilatraux, etc. L'objectif est d'aller au-del des supports d'al-
phabtisation fondamentaux et fonctionnels en offrant des sup-
ports trs complexes concernant les lois locales, limpact des projets
de dveloppement, le dveloppement dune socit civile, etc.
tout en offrant de bons supports de lecture tels que des romans, de
la posie, des livres d'histoire et de connaissances locales.
Les programmes en langues africaines de lAREDoffrent une duca-
tionparticipative axe sur lapprenant et destine tant aux individus
quaux communauts locales. Les programmes visent dvelopper
les comptences fondamentales de lecture et dcriture, les capaci-
ts de leadership et dorganisation, ainsi qu fournir des informa-
tions sur la citoyennet et sur la socit civile permettant aux gens
de faire des choix clairs pour atteindre leurs propres buts par le
biais dun accs croissant lducation et linformation. LARED
offre galement certains des outils essentiels la matrise et auchan-
gement au niveau de la communaut en crant constamment des
programmes concernant les tches de chaque adulte - quils soient
chefs, preneurs de dcision, lus, groupes prconisant le change-
ment oude simples citoyens qui essaient de satisfaire les besoins de
leurs familles. LARED est aussi lun des rares diteurs dAfrique de
lOuest publier des livres qui encouragent la lecture pour le plaisir,
de sorte que les nouveaux lecteurs peuvent sidentifier lhistoire et
aux personnages, plutt que simplement envisager la lecture en
tant que moyen dapprendre quelque chose de nouveau.
Les activits de formation sont de dures variables (de 20 100
heures) et elles sont dispenses dans les communauts locales
rurales et priurbaines. Bien que chaque activit de formation soit
accompagne dun livre dans la langue de la formation, on ne part
pas du principe que tous les participants savent lire et crire. Lor-
ganisationtente dlibrment de rassembler une diversit de mem-
bres de la communaut, y compris des jeunes de 15 30 ans et des
adultes de 30 70 ans, des hommes et des femmes, des membres
de la communaut qui savent lire et crire et dautres qui ne savent
pas. tant donn que les classes sont axes sur lapprenant, elles
dpendent des connaissances et des changes entre les participants
et cette diversit est fondamentale, tant pour le partage que pour
la mmorisation des informations.
LARED recherche des faons dintgrer les groupes marginaliss
dans un processus ducatif qui satisfasse leurs propres besoins en
tant quadultes pris par leur travail. Ces groupes comprennent :
I Les adolescents qui nont pas encore eulopportunit de com-
mencer ouqui nont pas encore fini l'cole primaire. L'AREDs'ef-
force d'offrir ce groupe une ducation de base (quiva-
lente, mais non limite l'ducation primaire) ;
I Les femmes qui nont pas encore pu entrer dans le systme
scolaire officiel et dont le travail et les emplois du temps char-
gs ne leur permettent pas de suivre une scolarit formelle sur
une base systmatique ;
ASS0CIA7I0N D RCHRCH 7 DUCA7I0N
P0UR L DVL0PPMN7 (ARD) SNCAL 34
I Les groupes ethniques, les groupes professionnels et les
groupes de langue qui sont souvent marginaliss lors des
prises de dcision et qui devraient tre intgrs en tant que
membres de la communaut ; et
I Les organisateurs et les leaders de la communaut qui doi-
vent tre mieux prpars pour assumer leur rle.
LAREDa dj test et cr des formations ainsi que des ouvrages sur
unelargegammedesujets. Les associations communautaires peuvent
librement choisir les sujets qui rpondent le mieux leurs besoins.
Tous les sujets de la liste ci-dessous comprennent au moins un livre
rdig dans la langue locale. Les sujets existants comportent :
I Alphabtisation &comptences mathmatiques Ce sujet
ncessite quun enseignant local de lecture et dcriture suive
trois formations, chacune dune dure de 90 heures. Ces ensei-
gnants dispensent ensuite au moins un programme de 300
heures dans leur communaut.
I Rsolutionde conflit ngocie Il sagit dune formationde
100 heures qui traite de la faon d'identifier et danalyser les
conflits (en particulier entre bergers et fermiers au Sahel) afin
deparvenir unesituationochacuny trouvesoncompte. Elle
inclut aussi unexpos complet sur les processus de mdiation.
I Socit civile LARED a cr plusieurs modules de 35 70
heures pour renforcer le rle de la socit civile en particulier
dans les rgions rurales et/oupauvres duSngal. Ces modules
offrent une explication de la loi foncire, le code forestier, le
nouveaucode rural, le rle des nouveaux lus, les droits et res-
ponsabilits des citoyens et le rle des trois branches du gou-
vernement.
I Analyseparticipativedes conditions locales Cette mthode
visuelle, appele lorigine en anglais rapid rural appraisal
(valuationrurale rapide) est aujourdhui plus communment
nomme analyse rurale participative et permet de regrou-
per des groupes de la communaut afin danalyser diverses
questions importantes. LARED propose plusieurs formations
de 35 70 heures pour aider les groupes travailler ensemble
sur les questions environnementales ou l'interaction des
familles et de la communaut et pour examiner les moyens
dexistence, etc.
I Etablissement dune organisation Dans les zones rurales
duSahel aujourdhui, des centaines dassociations locales sont
cres pour aborder les questions communautaires. Pour sou-
tenir ce processus, plusieurs formations de 35 70 heures ont
t organises pour aider les groupes communautaires crer
une association, identifier les implications lgales, tablir
des budgets, grer et diriger un centre communautaire, etc.
I Pastoralisme Cette formation de 100 heures couvre les
aspects les plus urgents de llevage au Sahel aujourdhui, y
compris une analyse dusystme pastoral existant, les concepts
qui tayent les projets de dveloppement et la lgislation de
tous les pays du Sahel.
I VIH/SIDA Tandis que beaucoup de programmes concer-
nant la sropositivit et le Sida se concentrent sur la maladie
elle-mme et/ou sur les soins aux personnes qui en sont
atteintes, lAREDoffreuneformationde35heures sur les faons
de rassembler les membres de la communaut dans le but de
discuter des pratiques sociales qui ne tiennent pas compte ou
qui favorisent la propagation de la maladie et pour identifier
des moyens de confronter ensemble leurs responsabilits
sociales.
I Culture, littratureet connaissances indignes Pour quune
personne se dveloppe pleinement, il est essentiel que la
valeur de sonpropre systme de connaissances culturelles soit
reconnue officiellement. LARED offre des formations de 20
heures permettant la publication de 25 livres, y compris des
uvres de littrature, des rcits historiques, des panoramas
des systmes de connaissances locales, etc.
LARED cherche constamment tablir des partenariats favorables.
Cest ce rseaudindividus de mme sensibilit qui lui permet de ren-
forcer ses capacits, de toucher davantage dapprenants et dtre
plus productive.
Leons retenues
La cl du succs de lARED rside dans le lien quelle a forg entre
lidentit culturelle et lalphabtisation. tant donn que les partici-
pants aux formations deviennent des citoyens plus rudits capables
de mieux travailler ensemble, ils sont enmesure de jouer unrle-cl
dans leurs communauts. Ils peuvent sinscrire et contribuer une
association de la communaut ou faire pression pour dfendre des
intrts tropsouvent ignors. Ils peuvent galement russir donner
une voix aux personnes marginalises dans les groupes de la com-
munaut, par exemple les femmes.
Ce qui est frappant, cest que les participants ne considrent pas les
cours dalphabtisation ou les formations comme un ensemble de
comptences mcaniques ou d'informations qui doivent tre
apprises, mais plutt comme un processus de responsabilisation
rendu possible par lchange, entre participants comme entre soi-
mme et la langue crite.
LAREDcontinue de travailler dans le but datteindre deux objectifs.
Le premier est didentifier les questions qui importent aux commu-
nauts locales et de trouver une faon de prsenter ces questions
tous les membres de la communaut qui ont, ouqui auront, leur mot
dire lors du processus de prise de dcision. Le second est de four-
nir de bons supports de lecture afin que les apprenants aient des
livres auxquels ils trouveront du plaisir.
Contact
ARED
BP 10 737
Dakar Libert / Sngal
ared@enda.s
LS LANCUS DANS LALPHA7ISA7I0N 7 LDUCA7I0N D AS 35
C0NSIL D RCHRCH NSCINCS HUMAINS AFRIU DUSUD
ALLIAN7 IN7RNA7I0NAL UNIVRSI7Y 7A7S-UNIS
nonce du probIeme
En 2004, lInstitut de lUNESCO pour lducation (UIE) connu dsormais officiellement sous le nom
dInstitut de lUNESCO pour lapprentissage tout au long de la vie (UIL) , lAssociation pour le dve-
loppement delducationenAfrique(ADEA) et lAgenceallemande pour la cooprationtechnique(GTZ)
ont command une tude-bilan sur lutilisation des langues africaines dans lducation formelle en
Afrique. Cinq linguistes et enseignants de langues et un diteur ont particip ltude, qui a t ter-
mine et prsente en 2006 lors de la runion semestrielle de lADEA, Libreville au Gabon. Concer-
nant la promotion dune ducation de qualit, les chercheurs ont conclu que :
I Lutilisationdes langues africaines comme moyendinstructionest fondamentale lefficacit des
programmes bilingues ;
I Le dveloppement dune alphabtisation acadmique, ainsi que lalphabtisation sociale (capa-
cit utiliser la lecture et lcriture pour effectuer diffrentes fonctions de communication dans
la socit) parmi les apprenants africains est essentiel afindamliorer lalphabtisationenAfrique
et les rsultats dapprentissage parmi les lves et les tudiants recevant une ducation formelle
en Afrique ;
I La plupart des pratiques dalphabtisation (monolingue et bilingue) ne facilitent pas le dve-
loppement dun bilinguisme viable et quilibr ni celui dun bilinguisme ajout (ex. : alphabti-
sation adquate dans la langue maternelle et dans des langues secondaires anglais, franais,
espagnol et portugais ) parmi les tudiants africains.
Trs peu dtudes empiriques ont analys srieusement lefficacit des formes actuelles et nouvelles
de programmes bilingues promues en Afrique. La plupart des documents utiliss dans les tudes de
lUIE, lADEA et la GTZ taient des analyses de projet en milieu danne ou des rapports dvaluation
sur les fins de projets, commandes principalement par les agences excutantes elles-mmes. Bien
quelles apportent des informations prcieuses sur les objectifs des projets, la population-cible et les
russites des tudiants assistant aux cours de niveaux 1 3, elles ne traitent pas du dveloppement de
lalphabtisation ni de lapprentissage dans les niveaux suprieurs. Par consquent, elles ne donnent
pas une valuation adquate des pratiques et des programmes dalphabtisation travers des coles
primaires entires. En outre, elles prtendent souvent quune transition prcoce des programmes en
langue maternelle aux programmes en langue secondaire facilite lalphabtisation, alors que la
recherche montre exactement linverse. Les gains ducatifs apparents et prcoces ne sont pas conser-
vs dans les systmes scolaires primaire et secondaire. Malheureusement, la recherche montre que luti-
lisation des langues maternelles ou des principales langues des enfants pendant seulement trois ans
denseignement ne suffit pas dvelopper le niveau dalphabtisation acadmique ncessaire dans
les niveaux suprieurs, notamment si lenseignement et lvaluation sont effectus dans les langues
secondaires oules langues internationales de communication(anglais, franais, portugais et espagnol).
xamen de Ia documentation
Cette tude sappuie sur lexamen exhaustif de la documentation entrepris dans le rapport UIE-ADEA-
GTZ cit ci-dessus (Alidou et al. 2006). Elle sattarde particulirement sur les tudes menes en Afrique
de lOuest, ex. : tude des coles exprimentales au Niger de Bergmann et al. (2000), tude dIlboudo
(2003) sur les coles bilingues du Burkina Faso et tude de Wilmot (2002) sur lutilisation des langues
nationales dans les coles primaires du Ghana. Elle tient compte des implications dune rcente va-
luationsur lalphabtisationenZambie (Allsopet al. 2005) et dune tude sur les outils denseignement
en thiopie (Heugh et al. 2007). Elle tient compte des rsultats insusants de lalphabtisation mis
jour par les tudes systmiques telles que SACMEQ11 tude de la lecture, de lcriture et ducalcul dans
15 pays du sud et de lest de lAfrique (Mothibeli 2005), ltude sur la langue, les mathmatiques et les
sciences en Afrique du Sud pour les tudiants de niveau 6 (DoE 2006) et une tude sur 75 000 appre-
nants de niveau 8 dans la rgion ouest du Cap, en Afrique du Sud (Heugh et al. 2007). Enn, elle appa-
rat paralllement une tude exhaustive sur lalphabtisation dans les coles de la province sud-afri-
caine du Limpopo, commande par le ministre de lducation du Limpopo et Irish Aid, et sera eec-
tue par le Conseil de recherche en sciences humaines.
En rsum, ces tudes indiquent une disparit entre la politique dducation linguistique, la mise en
uvre du programme et lexcution en classe. Bien que ce ne soit pas une dcouverte, lattention est
VRS UNNSICNMN7 7 UNAPPRN7ISSAC FFICACS D LALC7UR 7 D
LCRI7UR N AFRIU : PR0P0SI7I0N D RCHRCH 7 D DVL0PPMN7 36
nouveau oriente sur les pratiques en classe et le niveau de pr-
paration des professeurs, cette fois-ci en conjonction avec des
concepts thoriques beaucoup plus nuancs et des donnes dva-
luation grande chelle.
ut de Ietude
Lvaluation de lensemble du systme, sous forme de diagnostic,
concernant les progrs en langue et en mathmatiques en Afrique
du Sud a identifi un dcalage important entre les capacits de lec-
ture des apprenants et les exigences en alphabtisation cognitive
des textes de sciences, mathmatiques, histoire et gographie. Ce
dcalage se creuse si les apprenants sont confronts des textes
crits dans une langue quils ne comprennent pas. Par consquent,
les apprenants mettent au point diverses stratgies pour dissimuler
leur incapacit lire et crire un long texte au niveau requis. Les
implications font ressortir deux domaines de dveloppement et de
changement cruciaux : la formationdes enseignants et le programme
denseignement. La formationdes enseignants, enAfrique dumoins,
doit tre enrichie de mthodologies proposant un enseignement
explicite en lecture et en criture pour les apprenants disposant de
peu de textes et livres littraires. Les changements de programme
ncessitent des informations plus dtailles et plus cibles pour les
enseignants. Il devient de plus enplus clair que la fascinationcontem-
poraine pour lducation base sur les rsultats dsavantage les
enseignants et les apprenants, ce qui accentue le gaspillage duca-
tif tous les niveaux. Linitiative de recherche et de dveloppement
examine ici ramne lattention sur les aspects pratiques dun ensei-
gnement et dunapprentissage explicites de la lecture et de lcriture.
Lundes buts principaux decettetudeest deconduiredes recherches
empiriques et comparatives de lenseignement et de lapprentissage
de la lecture et de lcriture sur les nouveaux programmes bilingues
promus enAfrique depuis la confrence de 1990 sur lducationpour
tous, Jomtien, afindesavoir exactement cequi est promu, entermes
de principes denseignement et dapprentissage de la langue. Lob-
jectif principal de cette recherche est lutilisation de la langue, ainsi
que lenseignement et lapprentissage de la lecture et de lcriture.
Lhypothse principale est quun apprentissage efficace a lieu quand
les tudiants acquirent des comptences adquates enlecture et en
criture, dans leur langue maternelle et dans une langue secondaire.
Par consquent, les programmes bilingues, qui promeuvent lalpha-
btisation en langue maternelle et dans une langue secondaire tout
le long de lcole primaire (six annes) devraient pouvoir apporter
une ducation de qualit.
Les principaux chercheurs ont entrepris, ouparticipent , des tudes
rcentes petite chelle, dans plusieurs pays comme le Rwanda,
lthiopie et la province sud-africaine du Limpopo.
0bjectifs
Lobjectif principal decettenouvelletudeest dedpasser les tudes
actuelles. Elle consistera examiner en profondeur les pratiques
concernant la langue et lalphabtisation en classe, combines aux
principes et aux donnes dvaluation du systme dans son ensem-
ble. Les objectifs spcifiques sont donc :
I Analyser les principes et les programmes linguistiques, exami-
ner la faon dont ils sont interprts et mis en uvre dans des
coles non formelles, alternatives et formelles, et identifier leur
matrialisation dans les pratiques quotidiennes en classe ;
I Dvelopper un modle thorique pertinent qui tient compte
de lutilisation des langues, de lenseignement des langues et
des pratiques dans les contextes multilingues en Afrique ;
I Dterminer lefficacit de lenseignement et de lapprentissage
de la lecture et de lcriture dans ces programmes, grce
lexamen de donnes ethnographiques et une valuation
systmique ;
I Proposer un modle efficace de formation et de dveloppe-
ment bi/multilingue des professeurs dans les programmes de
prparation et dexcution, conus pour promouvoir une
alphabtisationadquate dans lensemble duprogramme sco-
laire ( partir de la petite enfance et tout le long du systme
ducatif ) et lapport dune ducation pour tous de qualit ;
I Recommander des faons pratiques de transmettre les infor-
mations importantes aux concepteurs de politiques, aux dci-
sionnaires et aupersonnel scolaire, afindassurer la cohrence
et lalignement des politiques, de la planification et de la mise
en uvre dans lensemble du systme ducatif ;
I Proposer des suggestions pdagogiques sur la faon dont les
principes dalphabtisationet de langue peuvent tre traduits
efficacement dans le programme scolaire et dans les ensei-
gnements en salle de classe.
Un autre objectif important de ltude est de construire une capa-
cit de recherche en alphabtisation et en enseignement bilingue
en Afrique. Les deux chercheurs principaux formeront donc une
quipe avec des chercheurs africains bass dans des tablissements
denseignement suprieur enAfrique (de prfrence des universits)
et dans des tablissements de formation denseignants, afin de par-
tager les connaissances et lexpertisedurant ltude, encollaboration.
Ltude de Limpopo est actuellement effectue par trois membres
de lUniversit de Limpopoet leurs tudiants diplms et nondipl-
ms. Ltude conduite en thiopie est galement mene par des
membres duniversits et dcoles normales thiopiennes.
Contact
Dr. Kathleen Heugh
Spcialiste en chef de la recherche
Conseil de recherche en sciences humaines
Private Bag X9182
Cape Town, 8000 / Afrique du Sud
KHeugh@hsrc.ac.za
http://www.hsrc.ac.za/
Dr. Hassana Alidou
Professeur
Facult dducation
Alliant International University, San Diego
10455 Pomerado Road,
San Diego, CA 92131 / tats-Unis
halidou@alliant.edu
LS LANCUS DANS LALPHA7ISA7I0N 7 LDUCA7I0N D AS 37
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En moins de deux sicles, la nature et les fonctions sociales de l'alphabtisation ont radicalement chang. L'utilisation de
nouvelles techniques d'apprentissage, en particulier, a permis d'offrir de nombreuses opportunits pour une alphabtisa-
tion simple et continue dans les programmes ducatifs conus pour les jeunes et pour les adultes. L'apprentissage dis-
tance et les TIC peuvent : faciliter le dveloppement des comptences, favoriser l'utilisation de supports labors par les
apprenants, stimuler la prise de conscience et la motivation des apprenants, soutenir et former les enseignants, faciliter la
diffusion et l'actualisation des supports pdagogiques ainsi que de l'information auprs des centres de documentation,
enfin runir les diffrents avis de ces centres et des apprenants sur les centres et les programmes. Cependant, il est rare
que les programmes dalphabtisation pour adultes soient uniquement envisags avec ces mdias, qui sont tout d'abord
utiliss comme soutien aux programmes conventionnels ou comme composants d'une approche multiple de l'apprentis-
sage de la lecture, de l'criture et du calcul.
Le tlphone, la radio, la tlvision et Internet peuvent et doivent aujourd'hui avoir une place plus importante dans l'al-
phabtisation et dans tout effort d'ducation de base. Les TIC modernes et traditionnelles possdent un potentiel impor-
tant pour lapprentissage et pour aider atteindre les zones rurales et les rgions recules. Dans le contexte africain cepen-
dant, o le foss numrique est plus important que dans toute autre rgion, l'accs la technologie semble souvent
poser des dfis insurmontables. De plus, diffrentes expriences ont dmontr que l'accs la technologie ne garantit pas
que son utilisation sera significative ou quelle aidera les populations sassumer.
D'autre part, il existe de nombreux exemples intressants et prometteurs sur la manire dont les nouvelles technologies
d'information et de communication peuvent contribuer la cration d'un environnement lettr et l'accroissement des
opportunits dalphabtisation. Par exemple, un centre des savoirs communautaires situ en zone rurale dans l'ouest de
l'Ouganda vient de lancer un systme de communication, qui fonctionne grce l'nergie fournie par le soleil et par un
systme de pdalage. Cette nergie offre aux villageois la possibilit d'utiliser le tlphone, l'ordinateur et Internet. Cela
leur permet d'avoir accs aux systmes de communication et la technologie pour amliorer leur vie de manire signifi-
cative et gagner en autonomie.
L'utilisation des TIC et d'autres mdias electroniques pour l'alphabtisation doit tre prise en compte dans son contexte.
Des exemples concrets montrent comment on peut remdier l'ingalit d'accs aux TIC et comment les technologies
numriques peuvent permettre aux individus et aux groupes de s'impliquer de manire significative dans des pratiques
sociales prcises.
ALPHA7ISA7I0N 7 7CHN0L0CIS D'INF0RMA7I0N 7 D C0MMUNICA7I0N (7IC) 39
Source: Projet de radio ECCA
C0MMISSI0NNA7I0NAL P0UR LDUCA7I0NDS N0MADS (NCN)
Nigeria
Population : 131 530 000 (chiffres ISU 2005)
Taux dalphabtisation des adultes: 70 % (2004)
Population en dessous du seuil de pauvret national : 34 (1993)
Nombre dinternautes pour 1000 habitants : 3 (2002)
Proportion de foyers quips dun poste de TV : 26 % (2002)
Proportion de foyers quips dun rcepteur radio : 62 % (2002)
Contexte
Les nomades constituent environ 6 % de la population en Afrique et on les trouve dans au moins 20 pays diffrents,
dans toute la rgion. Ils sont catgoriss en trois groupes principaux selon leur mode de vie. La population nomade
du Nigeria compte 9,4 millions dhabitants, dont 3,1 millions denfants en ge scolaire. Elle est majoritairement com-
pose de bergers (7 millions), de pcheurs et dagriculteurs migrants. La participation des nomades aux programmes
dducationformelle et non-formelle existants est traditionnellement trs faible, le taux dalphabtisationde cette popu-
lation oscillait entre 0,2 % et 2,0 % en 1988.
Les principaux obstacles leur participation aux programmes dducation formelle et non-formelle sont :
a) Leurs migrations et dplacements constants la recherche deau et de pturages, pour les pasteurs, et de pois-
son, pour les pcheurs migrants ;
b) Le rle central du travail des enfants dans leur systme de production qui ne permet que trs difficilement leurs
enfants de suivre une scolarit formelle ;
c) Le manque de pertinence des programmes scolaires, adapts aux besoins des groupes de populationsdentaires,
mais ignorants des besoins ducatifs particuliers des nomades ;
d) Leur isolement physique d aux environnements en grande partie inaccessibles dans lesquels ils exercent leurs
activits ; et
e) Un rgime foncier qui leur permet difficilement dacqurir des terres et de se fixer un endroit.
Le Gouvernement fdral a pris conscience que, sans mesures ducatives spcifiques pour les nomades, ces derniers
ne pouvaient avoir aucun accs lducation formelle et non formelle. Cest pourquoi, en conformit avec les disposi-
tions de la Constitution de 1979 et la Politique nationale de lducation qui pousse le Gouvernement assurer tous
les Nigrians un accs gal lducation et afin de garantir aux nomades un libre accs lducation de base, il a mis
en place en 1989 la Commission nationale pour lducation des nomades (NCNE). La NCNE est charge de la mise en
uvre du Programme dducation des nomades (NEP). Le NEP se propose dassurer et dlargir laccs une ducation
de base de qualit aux nomades du Nigeria, en favorisant leur alphabtisation et en leur fournissant des aptitudes et
comptences leur permettant de vivre mieux et de participer la construction de la nation. Pour relever ce dfi effi-
cacement, la Commission a conu plusieurs approches et stratgies novatrices.
Programme
Dans son effort pour amliorer laccs lducation de base, la Commission a expriment lutilisation de la radio pour
dispenser une ducation ouverte distance aux bergers nomades.
Lexprience de lInstruction interactive par la radio (IRI) a t lance en 1992 avec un programme radio rgulier visant
mobiliser et sensibiliser les communauts et leur faire acqurir plus dautonomie en leur fournissant des services
bnficiant aux nomades. Des groupes dcoute radio ont t crs et fonctionnent de la mme manire que les cer-
cles dapprentissage mobile. ce jour, la Commission a ouvert 138 centres dalphabtisation pour adultes et 239
groupes dcoute radio officiels. Une camionnette de diffusion ouverte a galement t quipe pour toucher aussi
les nomades.
Depuis 1996, la Radio fdrale du Nigeria (FRCN) de Kaduna a allou 30 minutes de temps dantenne la Commission
pour la diffusion dun magazine intitul Don Makiyaya a Ruga (Pour les nomades dans leurs exploitations). Lmis-
sion est participative, ce qui lui vaut une large acceptation et une apprciation positive de la part des nomades. Elle se
compose de bulletins dinformations hebdomadaires, de points de vue, dinterviews, de dbats, de musique, de pices
radiophoniques, de jingles, etc. Les groupes dcoute radio ragissent lmissionenutilisant unmcanisme cet effet
U7ILISA7I0N D LA RADI0 DANS UN PR0CRAMM DDUCA7I0N
DS N0MADS NICRIA 40
qui a t dvelopp pour valuer lefficacit du programme. Le suc-
cs du volet adulte du programme IRI est lorigine du lancement
du programme scolaire, actuellement gr sur le modle de la Fon-
dationdes systmes dducationouverte (OLSET) enAfrique duSud.
En 2000, un programme radio pour le volet adulte de lInstruction
interactive par la radio(IRI) a t dvelopp et a servi de base la pro-
duction de 13 missions visant motiver les auditeurs sengager
dans une action sociale. Les missions ont t diffuses aux groupes
dcoute radio, considrs comme des centres dapprentissage, dans
tous les tats de la Fdration.
Le Programme dapprentissage distance (Distance Learning
Scheme) pour faciliter laccs lducation de base des enfants et
adultes nomades est le premier de ce type enAfrique subsaharienne
et sa phase pilote est considre comme un grand succs. Lenqute
post-diffusion a fait tat dun taux de russite de 75 %, tandis que 60
%des auditeurs envisageaient de sengager dans une action sociale.
Entre-temps, la Commission a achev lenregistrement de 26 mis-
sions du Programme dapprentissage distance destin aux Arabes
Shuwa et aux bergers Kanuri, quon trouve pour lessentiel dans le
Borno et autour du bassin du lac Tchad, dans le Nord-Est du Nigeria.
Plusieurs ateliers de renforcement des capacits consacrs la
mthodologie IRI ont t rgulirement organiss pour toutes les
catgories de personnel, y compris les enseignants.
Deux studios denregistrement de radio numrique ont t ouverts.
De mme, deux centres de-apprentissage ont t lancs par la Com-
mission au dbut de lanne et des ateliers de renforcement des
capacits pour enseignants sur la mthodologie IRI et le-apprentis-
sage, comprenant lcriture et la mise en forme de scnarios pour la
tlvision, ont t organiss rgulirement. Trente-cinq coles
nomades ont t slectionnes pour ltude pilote du programme
IRI scolaire. Le sige de la Commission vient dtre quip pour une
meilleure connectivit Internet.
Les objectifs de lutilisationde la radiopour lducationdes nomades
taient de :
I Mobiliser et sensibiliser les pasteurs nomades afinde leur faire
apprcier les valeurs de lducation moderne ;
I Sensibiliser et mobiliser les nomades pour quils puissent
contribuer utilement lducation de leurs enfants ;
I Amener les nomades tmoigner plus denthousiasme et de
soutien en vue damliorer la scolarisation et la frquentation
scolaire des enfants ;
I Sensibiliser et encourager les nomades (hommes et femmes)
participer aux programmes dalphabtisation pour adultes ;
I Informer les nomades des pratiques dlevage modernes et
de leurs responsabilits civiques, notamment la formation de
socits coopratives et de groupes dcoute radio ; et
I Amliorer la qualit de lenseignement et de lapprentissage,
notamment aux endroits o les rsultats sont mauvais et les
enseignants peu forms.
Parmi les stratgies et activits mises en uvre figurent :
I la formation et la mobilisation du public par la FRCN Kaduna
et des runions rgulires avec les chefs de communauts
(ardos et cheikhs) ;
I lalphabtisation et lapprentissage du calcul de base et fonc-
tionnels ;
I lintroduction de techniques modernes dlevage et de traite-
ment des produits laitiers ;
I lorganisation et la gestion coopratives ;
I lducation sanitaire et environnementale ;
I le programme IRI scolaire ; et
I louverture de centres de-apprentissage de base.
Les activits cites ciblent spcifiquement les communauts pasto-
rales nomades identifies comme appartenant la catgorie des
producteurs de btail. En raison de contraintes budgtaires, le pro-
gramme na pas encore t tendu dautres groupes nomades.
Leons retenues
Les stratgies innovantes adoptes par la Commission ont eu pour
rsultat des amliorations significatives de la qualit duprogramme
denseignement dispens, ainsi quune progression globale des
acquis des lves nomades. La Commission a cr 239 groupes
dcoute radio ayant recours linstruction interactive par radio. Ils
ont permis dinformer les groupes communautaires des politiques
gouvernementales les concernant enmatire dducation, de sant,
de politique oudaide sociale et conomique. Comme par ailleurs les
personnes qui dlivrent ces messages et activits avaient tabli des
relations positives de longue date avec les communauts nomades,
la Commissiona bnfici de la confiance de ces dernires qui lui ont
apport leur concours pour des questions sensibles telles que le
recensement de la population, le VIH/SIDA ou diverses campagnes
de soutien aux communauts rurales. La Commission a ainsi fait
reconnatre son rle de conciliateur parmi les groupes ethniques et
professionnels, notamment pour le rglement des droits de pture
et disputes territoriales.
Mme si les restrictions budgtaires ont constitu un problme, les
partenariats et les relations avec dautres institutions ont jou un
rle-cl et ont permis la Commission dtendre ses prestations de
services. Jusqu prsent, des collaborations ont t tablies avec des
agences internationales (UNICEF, UNESCO, PNUD, DFID, BritishCoun-
cil, USAID, PASEL, PACE, PARE, etc.), une ONG nationale (Association
pour la promotion de llevage au Sahel et en savane (APESS)), des
universits et des commissions nationales (Commissionnationale de
lenseignement primaire et Commission nationale pour lalphabti-
sation de masse, ducation des adultes et ducation non-formelle),
avec la participation des autorits fdrales, rgionales et locales.
Contact
Dr Nafisatu Dahiru Muhammad
Secrtaire excutif
National Commission for Nomadic Education
9 Kashim Ibrahim
P.M.B. 2343 Kaduna / Nigria
nafsykad@yahoo.com
www.nomadic.edu.org
ALPHA7ISA7I0N 7 7CHN0L0CIS D'INF0RMA7I0N 7 D C0MMUNICA7I0N (7IC) 41
C0UVRNMN7 DUCAP-VR7 / ACNC SPACN0L P0UR LA C00PRA7I0N
IN7RNA7I0NAL / C0UVRNMN7 RCI0NAL DS ILS CANARIS
Cap-Vert
Population: 507 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes: 81 % ( 2004)
Utilisateurs dInternet pour 1000 habitants: 35 (2002)
Taux de foyers possdant un poste de tlvision: 4 % (2002)
Taux de foyers possdant un rcepteur radio: 66 % (2002)
Contexte
Le projet Formation pour llaboration et la mise en place dun systme intgr (Systme ECCA : European Cable
Communications Association) denseignement et de formation distance pour adultes en faveur du dveloppe-
ment conomique du Cap-Vert et pour la conception dun programme priscolaire annexe (2006-2009) est
financ conjointement par le gouvernement du Cap-Vert, le Gouvernement rgional des les Canaries et lAgence
espagnole pour la cooprationinternationale. Il sinscrit dans le prolongement duprojet Apprentissage distance
pour adultes (systme ECCA) en faveur du dveloppement conomique du Cap-Vert (2002-2005). Ces projets ont
tmis enplacepour appuyer leProgrammenational denseignement et deformationdes adultes, qui intgreensei-
gnement distance, enseignement de base pour adultes, enseignement secondaire, formation professionnelle et
enseignement communautaire pour le dveloppement.
Comparable aux les Canaries, le Cap-Vert est un archipel constitu de dix les, qui considre lenseignement dis-
tance et lutilisation des technologies dinformation et de communication (TIC) comme un moyen de rduire les
disparits gographiques et de promouvoir lgalit des chances auprs de tous les jeunes et adultes. La loi ta-
blissant le systme ducatif du Cap-Vert mentionne lenseignement distance comme un mode ducatif particu-
lier qui doit complter lenseignement dispens actuellement . Elle stipule en outre que les apprentissages
acquis au moyen de lenseignement distance doivent tre reconnus comme quivalents ceux acquis dans len-
seignement traditionnel.
Lun des principaux dfis auquel lactuel gouvernement doit faire face (2006-2011) est la mise en place du systme
national denseignement distance pour adultes au sein du sous-systme ducatif existant en marge du systme
scolaire. Lutilisation des nouvelles technologies dinformation et de communication permet daccrotre le nombre
de cours vocation socio-professionnelle sur les lieux de travail, ainsi que les opportunits dapprentissage pour
les jeunes et les adultes la recherche dun emploi. Des approches pdagogiques novatrices permettent de pro-
poser des expriences pdagogiques adaptes aux spcificits des participants, aux besoins denseignement et
des activits professionnelles prcises.
Programme
Lobjectif global du programme est de mettre en place un systme de formation pour adultes bas sur lenseigne-
ment distance, qui utilise la radio comme moyen de communication. Paralllement, un programme scolaire et
des supports pdagogiques seront conus andamliorer lactuel systme ducatif qui consiste en un face--face
enseignant/lve. Les objectifs spciques sont les suivants :
I laborer des activits de formation avec le systme ECCA denseignement distance par la radio, en vue de
garantir lgalit des chances quant laccs lducation et au monde du travail.
I Dvelopper un programme priscolaire conu pour un systme denseignement national distance pour
adultes, et former les professionnels du Cap-Vert au dveloppement de cette conception priscolaire, ainsi
quau dveloppement, la conception, la reproduction et lenregistrement de supports pdagogiques.
I Adopter le systme ECCA, qui fournit ainsi la Direction de laphabtisation et de la formation des adultes
(DGAEA) un service de radio ducative et lquipement correspondant, afin damliorer la qualit et la por-
te du rseau ducatif des stations de radio, daccrotre la diffusion de la radio par Internet et de permettre
laccs un quipement informatique adquat.
Lquipe technique du ministre de lducation reoit une formation intensive pour utiliser le systme ECCA an
de lui permettre de se servir des direntes fonctions et tches lies sa mise en place. Lune des tches consiste
dvelopper unsystme intgral dducationet de formationpour adultes, bas sur une visionrenouvele et ten-
due de lducation et de la formation. Cest un systme complet, multiple et exible qui a pour but de former les
jeunes, les adultes et les communauts. Il reconnat avant tout les expriences et connaissances que les adultes
APPRN7ISSAC A DIS7ANC P0UR ADUL7S : PR017 D RADI0
CCA P0UR L DVL0PPMN7 S0CI0-C0N0MIU CAP-VR7 42
ont acquis antrieurement au cours de leur vie. Il considre la for-
mationdes adultes comme unprocessus fond sur les comptences
acquises tout au long dune vie dapprentissage. Il met en place les
fondements dunsystme national de reconnaissance, de validation
et de certicationdes comptences acquises par les adultes dans des
parcours denseignement traditionnels ou non. Une premire ver-
sion denseignement et de formation pour adultes base sur les
comptences et sur la conceptiondunprogrammemodulablepris-
colaire est en cours dlaboration.
Au lieu de proposer des sujets individuels, le programme scolaire se
concentre sur quatre domaines (communication, connaissance,
citoyennet et emploi) ande dvelopper quatre comptences-cls,
22techniques et 180lments dvaluation. La plupart des domaines
thmatiques accompagnent le dveloppement de lindustrie dutou-
risme, et certains sont relis dirents secteurs : lalimentaire, les
langues (anglais, espagnol et franais), les services de vente et daide
la clientle, les fonctions de rceptionniste, les loisirs et le specta-
cle, les activits de guide touristique, lducation et la formation aux
questions delenvironnement, ledveloppement dela communaut
et les programmes informatiques, parmi dautres. La particularit
novatrice de cette nouvelle conception priscolaire est dintroduire
lenseignement distance et une mthodologie qui renforcent les
activits menes jusqu prsent par la Directionde laphabtisation
et de la formation des adultes. ce jour, plus de 15 000 certicats
ont t dlivrs de jeunes gens et des adultes.
Un autre projet dactivit consiste mener une tude technique
visant la cration dun service de radio ducative national, afin de
fournir de lquipement aux studios de radio. De plus, il existe des
projets qui visent installer sept stations de radio et distribuer des
ordinateurs avec accs Internet auprs de neuf centres denseigne-
ment et de formation pour adultes, suite ltapeembryonnaire du
projet dapprentissage de la lecture et de lcriture par le biais de lin-
formatique. En outre, la Direction de laphabtisation et de la for-
mation des adultes sera quipe de matriels dimpression afin de
permettre la production autonome de supports pdagogiques. Un
centre de tlcommunications sera install afin damliorer la com-
municationinterne et externe. Unsite Internet et unenvironnement
de collaboration virtuelle aideront les apprenants et les formateurs
communiquer et changer des informations. Le projet a pour but
de transfrer le systme de technologies denseignement distance
pour adultes (ECCA) la Direction de laphabtisation et de la for-
mationdes adultes, afinde laider mettre enplace le systme den-
seignement et de formation national pour adultes.
Le systme denseignement distance (ECCA) est bas sur lutilisa-
tionsynchronise de trois lments : supports imprims, cours radio-
diffuss et travaux dirigs dorientation.
I Les supports imprims contiennent toutes les informations
ncessaires pour suivre le cours. Ils sont composs dune srie
de tableaux qui accompagnent les cours radiodiffuss. Ceux-
ci comprennent des questionnaires, des exercices et des va-
luations qui se compltent et se construisent daprs le
contenu des cours proposs la radio. Des supports suppl-
mentaires incluent des supports vido, audioet des cdroms.
I Chaque cours radio-diffus comporte une explication prcise
et dynamique des contenus des tableaux que les apprenants
compltent aprs avoir reu les consignes de lenseignant.
Chaque cours dure gnralement 30 minutes et fournit des
informations sur le thme du jour.
I Les travaux dirigs dorientation compltent les supports
imprims et les cours la radio et ont pour objectif de facilli-
ter le contact entre les apprenants et les formateurs. Ce contact
peut se faire enface--face ou distance (par tlphone oupar
unsystme tlmatique) et permet dobtenir unavis sur le sys-
tme qui va tre mis en place.
La phase exprimentale du programme dapprentissage distance
pour adultes base sur le systme (ECCA) a commenc en 1999 et a
t tendu en 2002. Le service dducation par la radio a dbut en
2003. Le programme a t tendu en 2005 et 2006 pour entrer dans
une nouvelle phase avec la conception dun nouveau programme
scolaire et de supports pdagogiques qui lui taient lis. Suivant le
cours prvu, les groupes viss sont des apprenants de tous niveaux,
des jeunes, des adultes (avec ou sans emploi) et la population en
gnral. Le programme est financ par le gouvernement du Cap-
Vert, le Gouvernement rgional des les Canaries et lAgence espa-
gnole pour la coopration internationale.
Leons retenues
I Lenseignement distance bas sur lesTICconstitue une solu-
tion idale pour le Cap-Vert qui tant donn sa position go-
graphique et son tat de dveloppement conomique- est en
phase de devenir une socit du savoir . Le systme duca-
tif est soumis une grande pression pour fournir une duca-
tion et une formation de qualit bases sur de nouvelles tech-
nologies qui soient adaptes afin de rpondre aux dfis du
dveloppement socioconomique, avec un accent tout parti-
culier sur lindustrie du tourisme.
I Lenseignement distance bas sur les TIC connatra plus de
succs sil est mis en place comme systme dducation et de
formation dans le contexte dune politique dducation qui lui
est favorable.
I Les TIC doivent tre viables et adaptes aux besoins du pays
et au contexte afin de proposer des solutions prennes qui
puissent aider soutenir lacquisitiondes objectifs dducation
nationaux et ceux du Millnaire.
I Le systme dducation par la radio est mieux adapt au
contexte des pays africains. Ceci a t prouv par les rsultats
des expriences avec le Systme (ECCA) dans les les Canaries,
au Cap-Vert, au Maroc et en Mauritanie.
Contact
Floreno Mendes Varela
Directeur Gnral de Alphabtisationet ducationdes adultes
Rua Pedagogo Paulo Freire, n 1
Achada Santo Antnio
Praia / Cap-Vert
fmendes50@hotmail.com
http://radioecca.net/dgaea http://radioecca.org
ALPHA7ISA7I0N 7 7CHN0L0CIS D'INF0RMA7I0N 7 D C0MMUNICA7I0N (7IC) 43
PIanetRead
Inde
Population : 1 103 371 000 (2005)
Taux dalphabtisation des adultes: 61 % (2001)
Population en dessous du seuil de pauvret national : 29 % (1999)
Nombre dinternautes pour 1000 habitants : 16 (2002)
Nombre de foyers quips dun tlviseur : 32 % (2002)
Nombre de foyers quips dune radio : 35 % (2002)
Contexte
Selon le recensement de 2001, le taux dalphabtisation en Inde
cette priode tait de 65,4 %. Ociellement, la population ge de
sept ans et plus comprenait 562millions de personnes alphabtises
et 296 millions danalphabtes. Mais que signie rellement untaux
dalphabtisation de 65,4 % ? Est-ce que 65,4 % de la population
ge de plus de 7 ans sait lire et crire en comprenant au moins
unpassage simple ? Pas dutout. Onsait parfaitement quune grande
partie est en fait nouvellement alphabtise . Il sagit de per-
sonnes classes comme alphabtises dans le recensement mais
qui ne peuvent, par exemple, lire et comprendre un passage simple
dans un journal. Daprs nos propres recherches nous estimons que
25%dela populationest enfait oprationnellement alphabtise
(oupossdeunmeilleur niveau) et que40%est nouvellement alpha-
btise. En chires, lInde compte au moins 350 millions de per-
sonnes nouvellement alphabtises, dont la moiti vit dans les tats
o lon parle hindi mais beaucoup aussi dans les tats dAndhra Pra-
desh et dOrissa.
Bien que les politiques nationales soient promptes tiqueter une
personne comme tant alphabtise , les mesures mises enplace
pour permettre aux analphabtes de devenir alphabtiss rus-
sissent, au mieux, les aider atteindre un premier niveau dalpha-
btisation. Cependant, le d consiste faire en sorte que les per-
sonnes nouvellement alphabtises restent assez motives et impli-
ques dans des activits susceptibles dassurer unlienavec lcrit qui
dure toute leur vie. Lrosion des comptences, la baisse de niveau
et lutilisation inecace des ressources sont normes car beaucoup
de personnes nouvellement alphabtises natteignent jamais un
niveau de lecture oprationnel. La promotionde la lecture sur toute
une vie, au-del dustade dalphabtisationprcoce, est unlment
ncessaire toute solution long terme contre lanalphabtisme.
Programme
Le sous-titrage dans la mme langue (Same Language Subtitling
SLS) est une ide simple, qui consiste sous-titrer les clips vidos et
les chansons de lms la tlvision dans la mme langue que celle
utilise pour la bande son. Ce que vous entendez est ce que vous
lisez et chacun des mots sous-titrs est clair en parfaite synchro-
nisation avec la bande son.
LinnovationduSLS est unexemple de la manire dont des lments
existants, utiliss prcdemment des ns autres que lalphabti-
sation, ont t combins pour proposer un outil puissant de pro-
motionde la lecture sur une trs grande chelle et sur la dure dune
vie. Avant 1996, lorsque le SLS a t propos pour la premire fois,
il tait avant tout utilis pour la traduction, an de proposer des
sous-titres aux malentendants, pour les karaoks privs ousemi-pri-
vs - que certaines personnes alphabtises pouvaient sorir -, pour
les divertissements tlviss de masse, les informations et les spec-
tacles de Bollywood. Le projet de SLS combinait expressment ces
lments an de fournir une possibilit de pratique de la lecture sur
les crans de tlvision des gens chez eux. On nattendait pas deux
quils changent leurs habitudes mais dujour aulendemain, la lecture
est devenue un lment automatique et inconscient du divertisse-
ment de masse.
Lesous-titragedans lammelangueaconnudes dbuts inesprs. En
1996, alors que je terminais ma thse de doctorat en ducation luni-
versit de Cornell, certains dentre nous regardaient un film espagnol
avec des sous-titres en anglais. tant tudiant en espagnol jai fait le
commentaire suivant : Si seulement ils avaient insr des sous-titres
en espagnol pour les dialogues, on aurait pu approfondir encore plus
nos connaissances de lespagnol . Puis jai fait une autre remarque :
Sils insraient des sous-titres en hindi aux chansons hindi, lInde pour-
rait devenir un pays alphabtis ! . Six mois plus tard, jai eu la possibi-
lit de transformer cette ide enunprojet de recherche lorsque jai int-
gr lInstitut indien de management Ahmedabad .
Brij Kothari, Prsident, PlanetRead
Entre 1996 et 1997, beaucoup dinformations ont t recueillies dans
les villages, les gares, les stations de bus et les bidonvilles pour savoir
si les gens prfraient regarder les chansons de Bollywood avec ou
sans SLS. Ds le dbut, il a t clair que les tlspectateurs prfraient
les chansons avec SLS, principalement parce quelles leur permet-
taient dechanter et dapprendreles paroles enmmetemps. En1998,
cetteenqutea tsuiviedunetudeexprimentale- meneauprs
dlves dune cole primaire issus de classes modestes - au cours de
laquelle lexposition au SLS a t contrle de manire trs rigou-
reuse. En moyenne, les comptences en lecture des enfants soumis
une projection rgulire de SLS - trois sessions de 30 minutes par
semaine pendant trois mois - ont plus progress que celles des lves
moins, ou pas du tout, exposs au SLS.
En 1999, le SLS fut instaur pour la premire fois la tlvision dtat
du Gujarat, ajout une mission hebdomadaire populaire de chan-
sons de lms gujaratis dune dure de 30 minutes. Au bout de six
mois, les comptences enlecturedugroupeexposrgulirement au
SLS staient amliores de manire beaucoup plus signicative que
celles dun groupe-tmoin non soumis la mme pratique. En 2002-
2003, le projet de SLS a obtenu une bourse du Development Mar-
ketplace (Banque mondiale) qui a permis de le mettre en place dans
Chitrahaar , une mission de chansons de lms hindi diuse dans
tout le pays. En 2002, en nous appuyant sur un chantillon de 13 000
personnes provenant de quatre tats parlant lhindi et du Gujarat,
nous avons tabli une base de donnes des comptences en lecture.
Unepremiretudedimpact atmeneunanplus tardsur lemme
chantillon de population et avec les mmes procdures de tests.
Depuis 2003, le SLS a t mis en place dans Rangoli , une autre
missionde chansons de lms enhindi diuse lchelle nationale.
De janvier 2006 janvier 2007, le SLS a t mis en place dans 10
autres missions, dans le mme nombre de langues et avec laide de
LA LC7UR A LA P0R7 DUN MILLIARD D PRS0NNS : L S0US-7I7RAC DANS
LA MM LANCU A LA7LVISI0N IND 44
la fondationGoogle. Unedeuximetude dimpact degrande enver-
gure a t mene en avril 2007, presque cinq ans aprs le premier
lancement du SLS en hindi la tlvision nationale.
Leons retenues
Le SLS contribue de manire signicative et quantiable lamlio-
ration des comptences en lecture chez les adultes et les enfants.
Le SLS contribue essentiellement :
I rduire de plus de moiti le pourcentage denfants scolariss
qui ne sauront pas lire aprs 5 annes de scolarit.
I doubler le pourcentage denfants scolariss qui deviendront
des lecteurs oprationnels.
I diminuer de moiti le pourcentage dadultes et denfants qui
subissent une perte de comptences en lecture et augmen-
ter de manire substantielle le pourcentage de personnes qui
acquirent des comptences.
I ce que 25 30 % de personnes de plus lisent les journaux.
De plus, le SLS dynamise les taux de popularit et de succs des
missions de 10 15 %.
Le sous-titrage dune mission tlvise hebdomadaire de 30
minutes cote environ $ 20 000 par an. Actuellement, le SLS bn-
cie dun budget annuel de $ 200 000, qui est utilis pour fournir
environ 200 millions de personnes nouvellement alphabtises des
pratiques de lecture hebdomadaires dans 10 langues indiennes. Le
cot moyen par personne et par an est de $ US 0,001. En dautres
termes, chaque dollar investi dans le SLS permet une pratique de la
lecture 1000 personnes par an en Inde.
La motivationdes apprenants lire avec des chansons est inhrente
la passion des gens pour les chansons de Bollywood et repose sur
leur envie dapprendre les paroles. Les recherches ont prouv que,
lorsque le SLS est disponible, il est lupar toute personne qui a acquis
au moins quelques rudiments dalphabtisation prcoce. La frus-
tration des apprenants, parmi les personnes nouvellement alpha-
btises, ne disparat pas pour autant aisment en lisant les paroles
dune chanson. La rponse cette incapacit lire assez rapide-
ment est toujours fournie par la bande son, par la connaissance de
la chanson ou par la mmoire des personnes. Ainsi, le SLS des chan-
sons permet aux lecteurs qui veulent sen donner la peine de vivre
un moment de succs au cours de leur exprience de lecture.
Bienque les besoins de nancement duSLS soient minimes, encom-
paraisonde ce que cela apporte lchelle nationale, il na pas encore
russi passer de ltat de projet celui de politique. Bien quayant
reu des nancements court terme de la Banque mondiale et de
la fondation Google, ils ne reprsentent pas une source de nance-
ment stable. De ce fait, le projet lui mme na pas connu de pers-
pective dvolution au-del dune anne.
Le projet SLS a besoin de recevoir lappui des dcideurs et des lea-
ders des agences nationales qui travaillent en faveur de lalphabti-
sation. Malgr le nombre lev de preuves amasses par des
recherches indpendantes et par nos propres tudes, beaucoupont
du mal accepter quun haut niveau dalphabtisation puisse sob-
tenir grce un changement apparemment aussi insigniant.
Sur le planpolitique enInde, depuis deux ans, le groupe de diusion
de lInde (BroadcastingCorporationof India - Prasar Bharati) et le dif-
fuseur dtat (State Broadcaster - Doordarshan) ont fait preuve dun
grand intrt pour amliorer leur service de SLS dans toutes les
langues. Lundes ds majeur consiste tablir unesourcenancire
viable, de prfrence de la part du gouvernement, par linterm-
diaire du ministre de lducation. Jusqu ce que cette aide soit
fournie, le SLS continuera dpendre de nancements provenant de
fondations et dentreprises.
Le SLS peut galement contribuer de manire signicative au dve-
loppement de la lecture pendant toute la vie dans dautres pays
partout o les clips vidos sont populaires la tlvision et o les
comptences en lecture sont basses.
PlanetRead
4
a t cre en2004 pour faire la promotionduSLS dans
dautres pays, particulirement enAfrique et enAsie duSud(Kothari,
2007).
Contact
Brij Kothari
President
PlanetRead
26 Manor Drive,
Piedmont
CA 94611 / USA
brij@planetread.org
www.planetread.org
ALPHA7ISA7I0N 7 7CHN0L0CIS D'INF0RMA7I0N 7 D C0MMUNICA7I0N (7IC) 45
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PlanetRead est une organisation exonre dimpts but non lucratif. Elle est
enregistre aux tats-Unis et fonctionne de manire indpendante en Inde.