Sociologia Jurídica

SOCIOLOGIA JURDICA
Coleo Direito, Poltica e Cidadania, 25 Enio Waldir da Silva
SOCIOLOGIA JURDICA
Iju 2012
2012, Editora Uniju Rua do Comrcio, 1364 98700-000 Iju RS Brasil Fone: (0__55) 3332-0217 Fax: (0__55) 3332-0216 E-mail: editora@unijui.edu.br Http://www.editoraunijui.com.br www.twitter.com/editora_unijui Editor: Gilmar Antonio Bedin Editor-Adjunto: Joel Corso Capa: Elias Ricardo Schssler Responsabilidade Editorial, Grfica e Administrativa: Editora Uniju da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (Uniju; Iju, RS, Brasil)
Catalogao na Publicao: Biblioteca Universitria Mario Osorio Marques Uniju S586s Silva, Enio Waldir da. Sociologia jurdica / Enio Waldir da Silva. Iju : Ed. Uniju, 2012. 304 p. (Coleo direito, poltica e cidadania ; 35). ISBN 978-85-7429-987-7 1. Sociologia. 2. Cincias sociais. 3. Direito. 4. Cidadania. I. Ttulo. II. Srie. CDU : 301 301:34
Editora Uniju afiliada:
Associao Brasileira das Editoras Universitrias
A Coleo Direito, Poltica e Cidadania uma iniciativa editorial do Departamento de Estudos Jurdicos da Uniju e da Editora Uniju, voltada publicao de textos que privilegiam a pesquisa jurdica interdisciplinar e a reflexo crtica sobre o direito e suas relaes com as diversas cincias humanas e sociais. O objetivo da Coleo disponibilizar, aos leitores interessados, um conjunto de publicaes que contribuam para qualificar o debate sobre os principais temas da rea e que auxiliem no desenvolvimento da cidadania.
Conselho editorial
Dr. Jos Eduardo Faria (USP SP) Dr. Darcsio Corra (Uniju RS) Dr. Gilmar A. Bedin (Uniju RS) Dr. Luiz Ernani Bonesso de Arajo (UFSM RS) Dra. Odete Maria de Oliveira (UFSC SC) Dr. Sergio Augustin (UCS RS) Dra. Claudia Rosane Roesler (Univali e Cesusc SC) Dr. Leonel Severo Rocha (Unisinos RS) Dr. Arno Dal Ri Jnior (Fondazione Cassamarca de Treviso Itlia) Dr. Jos L. Bolzan de Morais (Unisinos RS) Dra. Silvana Winckler (Unochapec SC) Dr. Otvio C. Fischer (Universidade Tuiti do Paran e Unicemp PR) Dr. Celso L. Ludwig (UFPR-PR) Dra. Maria Claudia Crespo Brauner (UCS RS) Dra. Raquel Fabiana Lopes Sparemberger (UCS-RS) Dra. Sandra Regina Leal (Faplan RS) Dra. Sandra Regina Martini Vial (Unisc Unisinos)
Comit editorial
Dr. Doglas Cesar Lucas Msc. Fabiana Padoin Msc. Patricia Borges Moura Msc. Srgio Luiz Leal Rodrigues
SUmRIO
APRESENTAO ..................................................................................9 INTRODUO: Sociologia e a Sociologia Jurdica ...........................15 CAPTULO 1 AFIRMAO E ESTRUTURAO DA CULTURA JURDICA ..29 Trabalho e Sociedade .......................................................................31 Pensamento Social ...........................................................................39 CAPTULO 2 A MODERNIDADE A JUDICIALIZAO DAS RELAES SOCIAIS.................................................................51 Razo Positivista e Sistema Social ..................................................65 A Direito Funcionalista e Moral Social .........................................72 Direito, Racionalidade e Legitimidade .........................................89 CAPTULO 3 RAZO CRTICA, DIREITO E LIBERDADE ............................101 A Revoluo Social e a Ordem Justa ............................................103 Direito como Concretizao dos Entendimentos Coletivos .......115 Direito e o Pensamento Alternativo .............................................132
CAPTULO 4 ......................................................................................155 TEMAS DE SOCIOLOGIA JURDICA ATUAL ...........................155 O Direito como Sistema Autopoitico..........................................160 Direitos Culturais ...........................................................................194 Direito e Movimentos Sociais .......................................................216 Direito, Conflitualidade e Violncia .............................................237 Direito, Mdia e Tecnologia na Sociedade Global.......................271 REFERNCIAS ..................................................................................281 Saiba Mais .......................................................................................294 Textos de Boaventura de Sousa Santos: .......................................302 Ttulos das Obras no Google. <www.google.br> .........................303
APRESENTAO
A Sociologia Jurdica tem uma histria nos cursos de Graduao em Direito e Sociologia da Uniju. Por meio dela procuramos pensar o Direito para alm da teoria pura, no sentido de que a norma jurdica no pode ser tratada de forma isolada ou separada dos contextos sociais que lhe do origem e fundamento. So os homens, como seres sociais concretos, que produzem as estruturas jurdicas de regulao da vida social, considerando os interesses e os lugares que efetivamente ocupam na sociedade. A sociedade humana pode ser definida de vrias formas; todas elas, no entanto, partem da totalidade como princpio geral. O Direito, assim como a economia, a poltica, a cultura, parte que s adquire significado (ou concreticidade) quando devidamente inserido na totalidade. No significa que a parte no seja tambm um sujeito que produz a vida social. Compreender a especificidade das estruturas jurdicas na produo da vida social a tarefa da Sociologia Jurdica. A histria da Sociologia um campo de intensa luta social. A multiplicidade de leituras (possveis) da sociedade produz sujeitos portadores de diferentes projetos de sociedade. Isto ocorre em todos os campos especficos da Sociologia. Isso, contudo ,isto mais evidente nas chamadas teorias clssicas da Sociologia Comte/Durkheim, Marx e Engels e Weber. Cada uma expressa uma leitura diferente da sociedade,
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com repercusso no mundo da poltica. Pode-se afirmar que os grandes confrontos sociais nos sculos 19 e 20 tiveram a inspirao nas teorias sociolgicas citadas. Esta breve introduo necessria para contextualizar o livro do professor Enio Waldir da Silva. Trata-se de uma obra de cunho didtico, que servir de base para o componente curricular de Sociologia Jurdica dos cursos de Graduao da Uniju. Uma obra didtica sempre se constri com uma linguagem mais acessvel, considerando que os leitores (alunos) no so ainda especialistas nas temticas desenvolvidas. Ela no pode, contudo, perder o rigor terico, sob pena de no contribuir para o processo de produo de conhecimento. O livro Sociologia Jurdica est estruturado em quatro captulos. O primeiro Afirmao e Estruturao da Cultura Jurdica discute as questes gerais e introdutrias da temtica do livro: a relao ente sociedade e Direito. A recuperao de momentos importantes da Histria da humanidade a partir de categorias sociolgicas bsicas, como trabalho, classe social e Estado, torna possvel a visualizao da funo social do Direito e, ao mesmo tempo, evidenciar sua historicidade. As estruturas jurdicas mudam com a mudana do seu substrato social, e esta uma tese fundamental da Sociologia Jurdica. O segundo captulo A Modernidade Judicializao das Relaes Sociais reconstri os processos tericos e sociais de constituio das relaes jurdicas a partir das relaes sociais. Tendo como pano de fundo o processo de constituio da Sociologia, avalia a prpria relao entre Direito e sociedade que se constitui como campo especfico de investigao. Destacam-se Comte e Durkheim como fundadores de uma corrente importante do pensamento sociolgico: o positivismo. Reafirma-se a grande e valiosa contribuio de Durkheim para o entendimento do Direito como fato social. O autor da Diviso do Trabalho Social demonstra que a fonte do Direito est na sociedade mediante a
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construo relacional dos conceitos de solidariedade mecnica e Direito Penal e solidariedade orgnica e Direito Restitutivo. Formas diferentes de sociabilidade produzem formas diferentes de Direito. Outro autor analisado neste captulo Max Weber. Suas reflexes instigantes a partir do conceito de racionalizao do mundo ocidental so fundamentais para a formao da Sociologia Jurdica. Weber aborda a economia, a poltica, a cultura e o Direito como tipos de relaes sociais que tendem a ser envolvidas pelo processo de racionalizao. Esta a grande transformao do mundo ocidental que Weber designou como desencantamento do mundo. O Direito moderno afirma-se como um tipo de ao social racional com relao afins. A dimenso substantiva tende a ser dominada pela dimenso lgico-formal. Durkheim e Weber contribuem de forma decisiva para que o Direito se torne uma das prticas fundamentais de legitimao da ordem social moderna. Durkheim percebe o poder do direito de produzir solidariedade (ou integrao social), identificado por ele como o processo constituinte do homem como ser social. Na modernidade o problema da integrao social desloca-se da manuteno das semelhanas para o desenvolvimento das diferenas geradas pela diviso do trabalho. A situao de anomia que vive o mundo moderno ser superada pelo desenvolvimento pleno do Direito Restitutivo. A leitura de Weber dos problemas da modernidade no contraditria de Durkheim, na medida em que entende o Direito como a ao humana que articula a dominao legal racional. O imprio da lei a grande fora coatora que integra os homens e consensualiza seus interesses. O terceiro captulo razo crtica, direito e liberdade expe a formao do pensamento social crtico, teoricamente elaborado por Karl Marx e Friedrich Engels. O materialismo histrico assentou as bases para pensar criticamente o capitalismo e o papel do direito na sua reproduo, ou seja, o direito como a forma jurdica da dominao de classe. Como o prprio Marx afirmou na XI Tese sobre Feuerbach que os filsofos nada mais fizeram do que interpretar de diverso modo o mundo; mas trata-se,
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antes, de transform-lo, a sua teoria tambm um apelo transformao radical da sociedade, sustentando que o capitalismo gerou os sujeitos da sua prpria destruio: os trabalhadores assalariados. O captulo tambm aborda outros autores de pensamento crtico, notadamente Jrgen Habermas e Boaventura de Sousa Santos. Para o primeiro, a emancipao humana est ligada ao desenvolvimento das aes comunicativas, ressaltando o papel do Direito na concretizao do entendimento coletivo, produzido na esfera pblica e pelos processos democrticos. Importante tambm a contribuio do eminente socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos, negando a possibilidade de emancipao humana sob o capitalismo. A sua reflexo resgata a ideia do pluralismo jurdico, enfatizando os direitos humanos, a partir de uma perspectiva multicultural, como elemento fundamental para a conquista da autonomia dos homens. O quarto captulo Temas da Sociologia Jurdica Atual prope uma atualizao do debate sobre a relao Direito e sociedade. Um aspecto relevante refere-se capacidade explicativa das teorias sociolgicas clssicas, considerando que a sociedade vive um momento de grandes transformaes. Em certa medida as duas dimenses fundamentais do capitalismo atual - global e informacional foram genericamente detectadas pelas teorias clssicas. Muitos autores entendem que os fundamentos da sociedade no mudaram, apenas adquiriram novas configuraes, determinando, assim, a atualidade dos clssicos. O esforo da teoria sociolgica compreender as novas dimenses da vida social, como as novas formas de excluso social, de violncia e criminalidade, a sociedade do risco, a comunicao. Por exemplo, o desemprego sempre foi estrutural, porm a sua forma atual parece evidenciar que a busca do pleno emprego uma iluso. Mesmo com elevados ndices de crescimento econmico, o desemprego mantm-se alto. claro que se criaram novas condies de empregabilidade, determinadas
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pela dimenso informacional tecnologias inteligentes dos processos sociais, mas tambm de excluso. Como isso impacta na ordem jurdica uma pergunta recorrente na Sociologia Jurdica. Uma resposta significativa tem sido elaborada por inmeros socilogos: as transformaes sociais causadoras da reestruturao produtiva, da globalizao dos mercados, da crise do Estado-Nao e da crise da identidade nacional provocam uma crise profunda no paradigma formalista do Direito. O Direito Positivo (estatal) e as instituies judiciais da modernidade esto em desacordo com as novas relaes sociais, por isso no conseguem mais ser um instrumento de regulao dos conflitos. As solues no convencionais ampliam a crise do Direito Positivo e o impasse se aprofunda. neste contexto que surgem autores que questionam a modernidade em seus fundamentos, como o caso de Niklas Luhmann e Alain Touraine. Este socilogo francs, com importante presena no estudo dos movimentos sociais na Amrica Latina, abandonou o paradigma da modernidade, definido a partir da dimenso social. Em seu entendimento, estamos vivenciando o fim do social e todos os fenmenos de decomposio social e de dessocializao; um novo paradigma est em construo, centrado no sujeito e nos direitos culturais. Niklas Luhmann mais radical: a partir da teoria dos sistemas autopoiticos a sociedade seria um deles critica o conceito de sociedade como uma estrutura sistmica de rgos e funes interdependentes tal como os funcionalistas a definiram. Nesse sentido, o Direito seria um sistema autopoitico, autorreferente e operacionalmente fechado, tal como a economia, a poltica, a cincia, a educao e a cultura. Cada sistema autopoitico opera com o seu prprio cdigo, portanto no depende do outro para sua existncia. As sociedades mais desenvolvidas j teriam alcanado uma diferenciao funcional, de tal modo que os sistemas, que antes as compunham de forma integrada e interdependente, agora so autnomos ou (autopoiticos).
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Outra dimenso fundamental para compreender o Direito a sua relao com as mdias e as tecnologias inteligentes. Qual o papel dos meios de comunicao de massa na sociedade atual? E sobre as instituies judiciais? Seguramente no podemos consider-los apenas como meios de divulgao de informaes. Mais do que isso, tem-se constatado que se trata de uma nova instituio, em que as dimenses econmica, poltica e cultural se fundem, constituindo um novo sujeito. Este novo sujeito tem poder de articulao do conjunto do sistema econmico (ele mesmo um ator econmico), de formulao da agenda poltica e de formao da opinio pblica. No h dvida, portanto, que este poderoso sujeito interfere nas instituies judiciais. Percebe-se que o debate que faz parte da histria da Sociologia se intensificou. Por isso, a Sociologia um campo do conhecimento cientfico indispensvel para a compreenso da vida social, sua estruturao, seus movimentos e possibilidades de transformao. Por extenso, a compreenso da normatividade jurdica atual no se esgota com o desenvolvimento e institucionalizao da cincia do Direito; a Sociologia Jurdica o contraponto crtico fundamental, pois vale insistir no h Direito sem sociedade ou onde h sociedade tambm h Direito. para ajudar a desbravar nosso mundo humano, contraditrio e cheio de armadilhas que este livro foi escrito: ele nos instiga a construir caminhos.
Suimar Joo Bressan Professor de Sociologia e Cincia Poltica DCJS Uniju
INTRODUO: Sociologia e a Sociologia Jurdica

Estudar a sociedade, sociabilidades e as relaes sociais tornou-se uma determinao tica de quem est estudando na universidade e para quem est buscando a fortificao de sua cidadania, o rigor da cultura jurdica e posturas racionais mais coerentes. Torna-se ainda mais imprescindvel aos indivduos que buscam ocupar lugares sociais nos quais se condensam interesses coletivos. Quem nos fornece as melhores abordagens metodolgicas e tericas para este estudo a Sociologia. Como uma das Cincias Sociais emergentes nos tempos modernos, a Sociologia criou sua autonomia ao fundamentar sua abordagem em metodologia clara, em construir conceitos especficos, em fazer demonstraes de suas descobertas e em criar teorias sociais. Estas descobertas, fundamentadas no rigor reflexivo, auxiliaram na criao de muitas instituies sociais e assessoram muitos procedimentos de indivduos que procuram atender os interesses das populaes, pois alm de estudar e sistematizar estes interesses (organizlos e express-los) a Sociologia tambm orientou aes de grupos que buscavam autonomia e direitos sociais. Dificilmente estudantes e pesquisadores da Sociologia deixaram de se tornar militantes de causas sociais, pois no se contentam em entender as causas dos problemas humanos e
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no contribuir para a soluo deles. Dados de estudos epistemolgicos mostram que quem procura estudar a Sociologia so indivduos preocupados com a situao das vivncias sociais (suas e as dos outros) e que esto procurando um mundo mais justo. Podemos afirmar, ento, que a Sociologia se tornou a cincia das populaes e das instituies e foi criada justamente com a perspectiva de resolver seus problemas. Alm disso, a criao da Sociologia possibilitou a afirmao do carter social da condio humana, constituiu-se em um conhecimento da sociedade que incide sobre ela, exercendo uma ao decisiva na produo e reproduo da sociedade, no sentido da conservao ou da transformao das relaes sociais. , tambm, um ato social porque seus conceitos no so apropriados apenas pelo socilogo, mas por todos os sujeitos intrpretes dos problemas humanos. A institucionalizao da Sociologia permitiu a pesquisa de temticas diversas, estabelecendo vrias especialidades, compondo o que hoje denominamos como Cincias Sociais particulares ou campos tericos: rural, urbana, trabalho, direito, religio, cultura, poltica, economia, a natureza, a histria, a comunicao, a assistncia social, etc. Mesmo que cada cincia tenha um campo particular, elas possuem uma identidade e um fundamento comuns: a existncia social do homem. Como Cincias Sociais precisam enfrentar os mesmos problemas metodolgicos que caracterizaram a histria da Sociologia (Bressan, 2003). Trataremos mais tarde dos fenmenos que influenciaram na origem da Sociologia, mas importante destacar aqui que ela vai nascer como um reflexo dos problemas sociais resultantes do processo de consolidao da modernidade, expresso em trs transformaes: 1 A generalizao do processo de produo de mercadorias (Revoluo Industrial); 2 A formao do Estado moderno (Revoluo Francesa de 1789); 3 Da nova cultura a partir dos valores da liberdade, da racionalidade e da cincia (Idealismo Alemo).
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Nestes contextos os iniciantes da Sociologia poderiam ser assim destacados: Charles de Montesquieu (1689-1755), Auguste Comte (1796-1857), Karl Marx (1818-1883), mile Durkheim (1858-1917) e MaxWeber (1864-1920), embora no possamos negligenciar estudos realizados por outros pensadores sociais da poca, como Charles de Montesquieu (1689-1755), Friedrich Engels (1820-1895), Saint-Simon (1760-1825), Stuart Mill (1806-1873), Condorcet, Herbert Spencer (1820-1903) e Wilfredo Pareto, Harriet Maritineau (1802-1876), Ernest Mach (1834-1916), Wilhelm Dilthey (1833-1911), etc., que enunciaram os temas bsicos da Sociologia, sua metodologia, e os detalharam de forma ampla na aplicao do entendimento das mudanas abrangentes que ocorreram nas sociedades humanas, nos modos de construir materialmente as sociedades ocidentais, na forma de sua organizao, na maneira de pens-las e nas mudanas nas vidas das pessoas no decorrer dos ltimos trs sculos. Neste sentido, devido complexidade dos interesses que movem os sujeitos ao estudo da Sociologia, faz-se necessrio destacar os seus possveis conceitos. Um dos conceitos mais aceitos de Sociologia de que ela se constitui em uma cincia que estuda as relaes sociais, entretanto no h um consenso quanto a seu conceito. Silva (2008a) recolheu as seguintes possveis definies: A Sociologia uma cincia que estuda as relaes sociais que so, ao mesmo tempo, produtos e produtoras da sociedade; ... um conjunto de conceitos, de mtodos e de tcnicas de investigao produzidos para explicar os elementos potencializadores da vida social; ... um estudo sistemtico da realidade social do homem... ... o estudo das mediaes produtoras dos potenciais das prticas; ... uma construo terica, resultado do esforo de compreender a sociedade em sua realidade objetiva e subjetiva;
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... o estudo das formas de como o homem passa de um resultado da estrutura estruturada para uma estrutura estruturante, ou seja, o estudo das condies que produzem os lugares sociais ocupados pelo homem; ... o estudo de como o homem entende a sociedade, como ele a aceita, a legitima ou a transforma; ... o estudo que pode levar o homem a ser livre por entender o seu lugar no processo histrico; ... o estudo da prpria vontade do homem em conhecer-se e a conhecer sua sociedade; ... o estudo das razes que impulsionam o mundo prtico e dos resultados destas... Apesar destas definies, mais fcil compreender a Sociologia pelos objetivos pelos quais a ela se recorre: procurar potenciais reflexivos capazes de alargar a compreenso dos processos humanos e adquirir uma base de conhecimentos que leve a entendimentos das foras que compelem o homem ao controle destas foras, dando-lhes significados e orientando-as para a construo da vida individual e coletiva, justa e solidria. Estas foras, como observa Norbert Elias (1970), so foras sociais exercidas pelas pessoas sobre outras pessoas e sobre elas mesmas (aquilo que liga uma pessoa a outra...). Geralmente, as explicaes sobre estas foras tm por base as representaes que se formam sobre elas. Isso faz com que o prprio pensador no se exclua daquilo que est pensando. Alm de interpretar as foras que agem sobre as pessoas, nos seus grupos e sociedades empiricamente observveis, tambm interpreta os discursos e pensamentos relativos a estas foras e assim vai produzindo seus prprios conceitos mais adequados ao entendimento das vivncias humanas. isto que queremos mostrar: a Sociologia uma cincia dedicada a compreender as interaes, as ligaes ou as teias que conectam os indivduos entre si, os indivduos aos grupos, os grupos entre si e estes
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com a sociedade como um todo. Esta rede produz potenciais orientadores de sociabilidades e identifica as sociedades. Assim, o todo est na parte e a parte est no todo, ou seja, os indivduos so produtos e produtores da sociedade, os Outros esto contidos no Eu (o eu multideterminado pela famlia, natureza, cultura...), como indica o esquema a seguir.
DEMENS
SAPIENS
CULTURA
ETHOS
Religio Mdias
Trabalho
HUMANIDADE DA VIDA
Escola Os Outros
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Famlia Natureza
Anthropos Consulting
A figura anterior mostra algumas das mais importantes implicaes deste conceito de que a Sociologia aborda as relaes sociais: este objeto especfico importante de ser compreendido mais cientificamente. Quer dizer: quando nascemos j existia a sociedade. Fomos preparados para entrar para ela. Posteriormente agimos de acordo com a estrutura estruturada. A famlia o ponto de partida de nossa socializao. ali que comeamos nossas relaes sociais, criamos os laos sociais mais profundos de nossa existncia. Por isso muitas justificativas de nossas aes e entendimentos podem ser encontramos na nossa trajetria familiar. A estrutura de nossa personalidade, as potncias afetivas de nossa vida, a valorizao do outro, o respeito ao trabalho e a ordem social, etc., encontram-se na famlia, pois so produto e produtora da sociedade. J a escola onde aprendemos nossas potencialidades simblicas e culturais e adquirimos capacidade para o controle objetivo do mundo expresso
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na escrita. Ali, os elementos racionais e universais da existncia humana tomam novo sentido e somos pugnados para o social, o coletivo, a ordem social, a autoridade e a fora da cincia... Estes dois espaos so fundamentais para entendermos as formas de ligaes entres as pessoas, as redes que os conectam entre si e ao mundo social e assim seguem os estudos da Sociologia buscando compreender empiricamente a implicaes da cultura, da economia, da natureza, da mdia, do Estado, da religio na constituio da dimenso social dos indivduos. Estes estudos foram se ampliando cada vez mais ao longo do tempo. A preocupao com o conhecimento cientfico surge no momento em que se percebe que o homem um ser social que no se basta a si mesmo e que possui uma relao de dependncia e complementaridade com a natureza, com os outros homens e com os esforos em ampliar seu entendimento do mundo que o envolve (cincia pensamento sistematizado). O ser humano se distingue das demais espcies porque nem tudo o que ele faz surge de sua estrutura gentica, nem se desenvolve automaticamente em sua relao com a natureza, mas necessita de aprendizado de uma srie de atividades fundamentais para sua sobrevivncia e reproduo. A construo desse aprendizado se faz por meio da relao com outros seres humanos. A partir dessa relao ele comea a instituir a sociedade como sua forma de existncia. Ele passa a entender que sua vida e seu aprendizado se constroem na relao e essa relao que se transforma em experincia vivida e transmitida s geraes posteriores. Essas experincias construdas, refletidas e simbolizadas, coletivamente, fornecem ao ser humano a capacidade de entender a natureza, compreender a si mesmo e construir sua histria. Essa capacidade de buscar o significado das coisas que o cercam fez o ser humano produzir cultura e elaborar as prprias cincias, uma delas a Sociologia. Alguns pesquisadores dizem que a humanidade triunfou diante dos outros animais devido mobilidade da fora de sua inteligncia capaz de modificar o ambiente natural e criar outro ambiente adequado a sua existncia,
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concretizado em vilas, aldeias e cidades. Foi quando agiu em grupos e com atividades solidrias que notamos as mais grandiosas realizaes. Quando concorreu entre si vemos os desastres, as guerras e a violncia destrutivas. Inteligentemente o ser humano aperfeioou seu modo de viver em grupo, criando normas, regras e regulamentos que permitiram interaes mais intensas. Inicialmente suas aes eram determinadas pelo instinto de vida. O encontro com outros diferentes provocou aes mais planejadas e combinadas. A organizao humana em sociedades, a capacidade de interveno do homem na natureza aumentaram. Suas criaes so chamadas de culturas e estas foram aos poucos se separando das atividades prticas e ao mesmo tempo possibilitando orientaes de aes. Nossas escolhas, nossas aes so orientadas pelo lugar que ocupamos na estrutura social. Quando entendemos como se forma esta estrutura e como fomos preparados para viver dentro dela mais podemos orientar de modo criativo nossas aes e mais liberdade teremos. Assim, a Sociologia uma cincia da liberdade, pois permite que se crie uma vida coletiva de modo regulado estruturado e sempre em aperfeioamento. Nos ltimos tempos tem crescido o interesse em entender a densidade das relaes sociais que esto produzindo conflitualidades para alm dos sistemas de controle existentes. a este assunto que vamos nos dedicar daqui para a frente, denominado de Sociologia Jurdica, reconstruindo os elementos que tornaram o Direito uma cincia e uma prtica da sociedade, as crises e as crticas a ele dedicada e por ltimo nos dedicaremos a mostrar as pesquisas atuais da Sociologia que ajudam a entender os processos regulatrios e emancipatrios presentes na sociedade. As pesquisas sociolgicas procuram explicar os problemas sociais e apontar solues para eles. Grande parte destes problemas refletem no Direito e, muitas vezes, este, o Direito, se torna parte dos problemas.
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Ou seja, a Sociologia Jurdica aponta a realidades sociais que envolvem o Direito, as normas, as leis e as estruturas jurdicas; estuda as crenas e descrenas dos grupos na validade do Direito e mostra como este orienta as condutas humanas. Podemos dizer inicialmente que a Sociologia Jurdica faz a traduo da relao que existe entre a ao e a estrutura social, entre liberdade e regulao social.Os aspectos regulatrios e emancipatrios da sociedade, que a Sociologia Jurdica estuda so todos aqueles elementos cujas funes so assegurar o controle social: Estado, Judicirio, Ministrio Pblico, polcia, exrcito, prises, burocracia, lei e instituies (criadas para um setor: ex. meio ambiente, comrcio internacional, estatutos de profisses, remdios, energias)... Aspectos emancipatrios so as aes de indivduos em seus mais variados aspectos, a cultura, o esporte, a arte, a cincia, etc... ento a Sociologia Jurdica estuda as relaes entre indivduos e as leis, a sociedade e o Direito, a liberdade e obedincia s leis. No caso especfico da Sociologia Jurdica, o que interessa aqui contribuir para entender o Direito como um dos fatos sociais mais pertinentes da atualidade histrica, constitudo de elementos foras capazes de constituir a sociedade, consolidar convivncias humanas e organizar o todo social, tarefas de todo cidado. Ou melhor, se no soubermos como funciona o poder e quem o detm, dificilmente conseguiremos propor mudanas e atuarmos na construo de uma sociedade mais justa. A cidadania a expresso do nosso compromisso, do nosso dever em participar da organizao da sociedade em que vivemos, e o direito de usufruir dos resultados da participao nas aes coletivas. S podemos ser livres se desatarmos as amarras do poder hegemnico que negamos, mas para tanto preciso saber que sociedade queremos. A sociedade resultado do complexo de relaes sociais em forma de teias, de redes ou nexos, as instituies, os indivduos, a cultura, os comportamentos, as normas e os valores compartilhados.
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Foram os socilogos que distinguiram mais amplamente o conceito de sociedade desta compreenso de que ela era um nome coletivo para muitos indivduos. Eles entendiam que a sociedade tem uma identidade que lhe caracterstica e que transcende os indivduos que a ela pertencem. Trata-se de uma coletividade organizada que se mantm por vnculos cooperativos para garantir a sobrevivncia, para perpetuar-se, partilhando uma cultura sob as orientaes de estruturas institucionais. Como possvel perceber, todas as definies apresentadas so amplas e geraram muita controversa (Silva, 2008a). Em uma formao social, os grupos, os setores ou as classes estabelecem relaes de fora. Os vencedores asseguram para si instrumentos que permitem controlar o poder/espao por um determinado tempo, a ponto de impedir os resistentes de venc-los. A hegemonia do grupo vencedor est em fazer valer a sua vontade como se fosse de todos e de garantir instrumentos de manuteno, ou seja, pode at existir a contestao, a discordncia, mas estes so obrigados conivncia com quem detm a fora. Ou seja, somos levados a entrar para uma sociedade pelos mecanismos de socializao existentes e s com muito esforo reflexivo conseguiremos entender as foras que nos compelem ao, s formas de pensar. Nenhuma sociedade funciona sem que o comportamento da maior parte das pessoas possa ser prevista ou controlada, uma vez que os indivduos no so autossuficientes. O ser humano interioriza as normas moldadas pelos grupos existentes anteriormente e depois exterioriza-as em suas aes e pensamentos. A coerncia entre interiorizao e exteriorizao vai depender dos processos de socializao instalados na sociedade capazes de fazer a coero e a coao para que os indivduos aprendam ao longo do tempo os comportamentos aceitos e quais os que seriam reprovados. Estas diferenas se concretizam nos papis sociais (funes) assumidos.
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Quando as pessoas seguem aquilo que lhes foi ensinado aprovar diz-se que temos a ordem social. A disciplina de uma sociedade repousa na rede de papis de acordo com a qual cada pessoa aceita certos deveres em relao aos demais e exige, por sua vez, certos direitos. Quanto mais se motiva condutas recprocas de indivduos, quanto mais se fizer com que eles se abstenham de certos atos que, por alguma razo, so considerados nocivos sociedade, e se fizer com que executem outros que, por alguma razo so considerados teis sociedade, mais civilizados somos e mais ordem teremos (Kelsen, 2005). neste processo que a Sociologia entende que entra o Direito, pois nele que se percebe as relaes sociais constituidoras da sociedade. No Direito, h sempre referncias s relaes sociais que se desenvolvem em sociedade, e da mesma forma, onde existem relaes sociais pode ser encontrado o Direito. Em cada momento, em cada povo o Direito determina o modo de ser da sociedade, o perfil da estrutura bsica resultado da ao do Direito, que exerce a funo do controle social e condicionado pelas crenas religiosas, pelas convices ticas, pelas ideologias, os costumes, os interesses econmicos, polticos, culturais, os avanos tcnicos e cientficos, etc. (Dias, 2009, p. 22). Ao pesquisar empiricamente as aes caractersticas de grupos sociais, a Sociologia foi consolidando mtodos que contriburam para que a prpria cincia jurdica fosse se tornando um estudo sistematizado e autnomo. Assim, desde os primeiros cursos de Direito a Sociologia contribuiu para dar rigor s compreenses sobre o social. Os estudos sociojurdicos possuem sempre um carter interdisciplinar, em que se pressupe a colaborao equilibrada entre juristas e socilogos que compreendem no apenas o Direito em sentido estrito, mas tambm os modos de regulao de conflitos que dele se aproximam ou com ele se relacionam. Isso requer a compreenso de que h uma interao objeto/ sujeito e noo de que as realidades sociais podem ser diferentemente representadas nas teorias, necessitando dilogos entre elas.
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Para sintetizar podemos destacar o seguinte conceito da Sociologia Jurdica: um ramo especializado da Sociologia que busca compreender as expresses das relaes sociais presentes na organizao normativa da sociedade. Ou seja, estuda: As realidades sociais no entorno da ordem jurdica; As relaes sociais efetivamente registradas/concretizadas na sociedade; As aproximaes e os distanciamentos entre a regulao e as vivncias sociais; O lugar e o papel do Direito na sociedade; As possveis respostas que a sociedade fornece aos sistemas regulatrios; A cultura jurdica dos agentes sociais e dos cidados da sociedade civil; As estruturas regulatrias e as aes; As foras das regras e a legitimidade destas; Como so construdas as leis, quais os interesses em jogo nessa construo; Os espaos estruturais do jurdico; As estruturas para garantir o acesso ao jurdico e Justia; As relaes sociais entre os sujeitos do Direito; Os impactos sociais da ao do jurdico, etc.
Ento, a Sociologia Jurdica procura entender as relaes entre liberdade e regulao, compreender como ocorre a relao entre a sociedade e o Direito, como uma sociedade se organiza para criar sua vida jurdica e como esta passa a refletir na sociedade. Pressupomos, pois, que o comportamento social resultante das repostas que as pessoas do a vrios fenmenos complexos que somente podem
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ser analisados no contexto do ambiente no qual sua socializao se realizou. este o peso emprico que a Sociologia carrega: estudar os comportamentos dos indivduos em seus aspectos internos e externos1 conforme os contextos que esto sempre em mudana. medida que os indivduos vo continuamente se adaptando, como seres sociais, s exigncias do grupo de convvio, o seu comportamento torna-se parecido ao dos outros membros e as expectativas de comportamento so possveis de serem estudadas, de serem padronizadas e mesmo controladas. O controle, a padronizao nunca so completos e nem os estudos so exatos, pois a conduta humana bem mais do que simples respostas aos estmulos externos e internos, uma vez que lhe possvel planejar aes visando a algum objetivo. Quando os estudos do homem enquanto ser social comearam a se ampliar percebeu-se que seria possvel verificar algumas tendncias que se confirmavam. Da resultou a cultura de que todos precisamos de regras para nossas condutas que sejam claras, conhecidas e ajustadas ao grupo. E assim teve origem o controle social que muitas vezes entrou em choque quando um grupo tenta impor a outros o seu modo de ver, de sentir o mundo a sua volta.
Para entender melhor este momento de afirmao da cultura jurdica vamos fazer uma rpida reviso da evoluo da sociedade descrita pela Sociologia e depois retornaremos ao contexto da modernidade, perodo histrico de intensas demanda por controle social. Antes, porm, vamos ver esta excelente descrio da Sociologia Jurdica criada por Souto:
1
Conforme Souto (1981), ao lado dos elementos considerados externos ao comportamento temos os outros, objetos, conhecimentos e do mundo interno como as substncias qumicas, as presses e distenses mecnicas de nosso organismo.... a fome, a sede, o sono, por exemplo, so expresses dos estmulos provocados pelo meio interno. E isso no objeto necessariamente da Psicologia, mas a Sociologia pode se valer de saberes de outras cincias (Souto; Souto, 1981).
Introduo
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O fenmeno jurdico pode ser percebido como norma ou como conduta.Tanto numa visualizao como noutra, norma e conduta jurdica se implicam, pois conduta jurdica sempre normada e a norma sempre se refere conduta social. A norma jurdica se origina de uma conduta humana especfica. Por isso o direito fenmeno claramente social... se o jurdico fato social este preocupao constante da Sociologia Jurdica. Esta estuda este em sua correlao com a realidade social... A perspectiva scio-cientfica do jurdico tem-se afirmado internacionalmente de forma clara e progressiva, e no pode ser ignorada por um pas em desenvolvimento como o Brasil. Com efeito a expanso das sociedades e de seus problemas de contato social, o aumento da comunicao interna e externa, as necessidades da vida nacional e internacional, tudo parece demandar um tipo de controle social adaptvel sociedade: um controle menos formal, menos dogmtico, mais dinmico, que corresponda rpida mudanas ocorrida dentro das sociedades particulares e natureza da sociedade internacional, que permanece sendo, em grande escala, uma sociedade informal (Souto; Souto, 1981, p. 13).
CAPTULO 1
AFIRmAO E ESTRUTURAO DA CULTURA JURDICA
A sociedade iniciou quando os homens, permeados pelas necessidades humanas, tiveram de assentar-se sobre um territrio, produzir alimentos, construir seu hbitat e assegurar suas vidas. Esses diferentes processos foram chamados de formalizao da natureza, ou humanizao da natureza. Como no podia fazer isso de modo individual, o homem uniu-se a outros que tinham os mesmos interesses, formou famlias e iniciou atividades coordenadas para transformar a natureza. Essas aes coordenadas foram chamadas de trabalho e os pactos formados para viverem juntos foram denominados de normatizao do coletivo (leis). A primeira forma organizativa e normatizada foi a famlia, que alm de ser fruto da organizao bio-lgica, tornou-se a forma elementar, bsica e inicial da vida em sociedade. Em torno dela e para sua defesa criaram-se muitas disposies culturais e se aumentou a capacidade de trabalho. Veremos primeiramente a evoluo do trabalho do homem e em seguida a institucionalizao dos entendimentos sobre a ordem social.1
Trabalho e Sociedade
Segundo Cristiano da Paixo Arajo Pinto, pode-se ilustrar a transio das formas arcaicas de sociedade para as primeiras civilizaes da Antiguidade mediante trs fatores histricos: a) o surgimento das cidades cuja origem pode-se situar no Paleoltico, na Mesopotmia. Pode-se dizer que o processo de destribalizao teve incio no sculo IV a.C., tendo-se notcia da formao de cidades nos anos 3100-2900 a.C., na Baixa Mesopotmia, isto , regio designada por Sumria, nas margens do Rio Eufrates, mais prxima ao Golfo Prsico. No perodo histrico imediatamente subseqente (dinstico primitivo 2900-2334 a.C.) menciona-se a formao de outras cidades, entre as quais Nipuur e Ur;
Este texto foi adaptado de Silva, Enio Waldir. Sociedade, poltica e cultura. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008.
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b) a inveno e domnio da escrita, estreitamente ligada ao surgimento das cidades, cujas primeiras manifestaes (cuneiformes) se deram na Mesopotmia, por volta de 3100 a.C e c) o advento do comrcio e, numa etapa posterior, da moeda metlica, por um sistema de trocas de mercadorias e venda em mercados ou na navegao. Na clssica lio de Engels,2 a origem do comrcio localiza-se na diviso do trabalho gerada pela apropriao individual dos produtos antes distribudos no seio da comunidade; com a reteno do excedente, a criao de uma camada de comerciantes e a atribuio de valor a determinados bens, o homem deixa de ser senhor do processo de produo. Inaugura-se, ento, ainda segundo Engels, uma assimetria no interior da comunidade, com a introduo da distino rico-pobre... Porm, falar em um direito arcaico ou primitivo implica, contudo, ter presente uma diferenciao da pr-histria e da histria do direito e ainda, quanto aos horizontes de diversas civilizaes, no sentido de precisar o surgimento dos primeiros textos jurdicos com o aparecimento da escrita, tudo dependendo do grau de evoluo e complexidade de cada povo... o direito arcaico pode ser interpretado a partir da compreenso do tipo de sociedade que o gerou. Se a sociedade da pr-histria fundamenta-se no princpio do parentesco, nada mais a considerar do que a base geradora do jurdico encontra-se, primeiramente, nos laos de consanginidade, nas prticas do convvio familiar de um mesmo grupo social, unido por crenas e tradies (Tavares).3
A interpretao da sociedade pode ser feita pelo estudo do modo como o homem organizou-se para o trabalho. Neste caso, nas comunidades primitivas o trabalho era visto como uma resposta do ser humano s suas necessidades bsicas: fome, abrigo, vestimenta, defesa, etc., no podendo ser separado dos demais aspectos da vida social: ritos, mitos, festas, artes, sistema de parentesco, entre outros. Ele no tinha valor em si, ou seja, separado dos demais aspectos da vida social (Rotta, 2006).
2
Engels, Friedrich. A origem da famlia, da propriedade privada e do Estado. 3. ed. So Paulo: Global, 1986. O Direito nas Sociedades Primitivas: Algumas Consideraes. Disponvel em: <www. fmd.pucminas.br/virtuajus/ano1_08_2003>.
Captulo 1 Afirmao e Estruturao da Cultura Jurdica
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Embora tendo diversidade, a maior parte das sociedades tribais praticava uma separao do trabalho por sexo e idade. Dividiam as tarefas para dar conta das necessidades e para garantir o processo de aprendizagem e reproduo do grupo.4 O esquema a seguir mostra a evoluo das formas organizativas do homem:
REUNIO DE FAMILIAS - FPM REUNIO DE FAMILIAS - FPM GENS GENS GENS GENS GENS GENS
REUNIO DE GENS - CLS REUNIO DE GENS - CLS
G G G G CLS CLS G G G G
G G CLS CLS G G
As aes dos sujeitos resumiam-se na busca de alimentos e no suprimento de necessidades. Quando ocorreu a escassez de alimento alguns grupos se deslocaram para longe e outros ficaram prximos, assentados em territrios. Ali formaram os primeiros grupos humanos, cujo centro se dava em torno das atividades da me: a Famlia Poligmica Matriarcal FPM. A unio para defesa gerou as Gens (unio da FPM). A estratgia de manuteno, reproduo e defesa levou s cls... depois se formaram as tribos, e sucessivamente os imprios... neste ltimo momento que se passou da FPM para a FMP Famlia Monogmica Patriarcal, e com ela a complexificao da sociedade em classes sociais
4
Rotta, Edemar, citado por Silva, 2008a.
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As atividades de trabalho estavam em harmonia com o processo natural. Conheciam profundamente o meio em que habitavam e procuravam aproveitar sua capacidade de trabalho para usufruir, da melhor maneira possvel, dos recursos proporcionados pela natureza. As tcnicas utilizadas eram simples, mas davam conta das necessidades do trato com a natureza. Isso no quer dizer que no houvesse inovao. O trabalho era, acima de tudo, uma atividade social, pois estava voltado para o bem da coletividade e no para um processo de acumulao, sendo desenvolvido de forma coletiva. No momento em que o trabalho passa a ser visto como atividade autnoma e ser orientado para a acumulao, tem-se o rompimento com as sociedades tribais e a transio para a formao dos reinos e imprios que vo dar origem s grandes civilizaes da Antiguidade: os persas, os egpcios, os gregos, os romanos, etc. Temos a a sociedade escravista.
REUNIO DE CLS - TRIBOS TRIBOS TRIBOS TRIBOS
REUNIO TRIBOS - IMPRIOS FMP FAMILIA MONOGAMICA PATRIARCAL T T T T T T
As disputas entre os diferentes povos levaram os vencedores a se apossarem das riquezas dos vencidos: terras, animais e pessoas. O direito de conquista submete o vencido condio de escravo (Grcia e Roma) ou de pagador de tributos (persas e egpcios).
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Opera-se a uma nova diviso do trabalho que vai substituir a diviso por sexo e idade. a diviso entre trabalho braal e trabalho intelectual. O trabalho manual, de quem labuta na terra, e o intelectual, que planeja e ordena a vida social. Trabalho braal: que exige a fora bruta e reduzida habilidade; atividade passiva e sujeita ao ritmo da natureza, tpica dos agricultores e escravos; Trabalho manual: cuja nfase recai sobre o fazer, o ato de fabricar, de criar alguma coisa por meio do uso de instrumentos ou das prprias mos. o trabalho do arteso, do escultor, em que o produto pode permanecer para alm da vida de quem o fabrica; Trabalho intelectual (prxis): a atividade que tem a palavra como seu principal instrumento. O trabalho livre, dos cidados, dedicado a discutir os assuntos da vida pblica (negcios pblicos: administrao, gesto, poder, artes, Filosofia, etc.) e a dispor, da melhor maneira possvel, os produtos postos disposio pelas outras formas de trabalho. Essa diviso era vista como um processo natural, decorrente da competncia das pessoas, por uma superioridade ou inferioridade natural. A condio de escravo, independentemente do ofcio a que era submetido, gerava uma submisso natural ao seu senhor, a quem deveria servir at a morte ou a conquista da liberdade. O escravo poderia ser vendido, trocado, alugado, etc. nesse sentido que se produz uma viso negativa do trabalho, visto como castigo e sofrimento; com a desagregao dos grandes imprios, desencadeia-se um retorno ao meio rural e s atividades agrrias. A escravido vai cedendo lugar servido. Uma relao de mtuos direitos e obrigaes entre o servo e o seu senhor. O senhor no mais proprietrio do trabalhador, mas da terra e dos instrumentos de trabalho e os arrenda ao trabalhador em troca de obrigaes que este deve prestar-lhe.
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Estabelece-se uma relao contratual; as relaes servis acabam produzindo uma sociedade com espaos definidos e funes determinadas na diviso do trabalho; essa diviso era entendida como natural e legitimada por um discurso religioso; a produo do feudo servia para atender s suas necessidades. O excedente era consumido em festas ou trocado com feudos vizinhos. A tecnologia utilizada era simples e seu avano muito lento. Estava ligada ao mundo prtico da vida e ao ciclo da natureza. Isto muito prprio do feudalismo. Apesar de as atividades dominantes estarem ligadas terra, havia o desenvolvimento de outras atividades que, aos poucos, foram conquistando espao e gerando profisses reconhecidas e organizadas, as corporaes de ofcio. A partir delas, porm, j vamos ter uma nova forma de organizar o trabalho que vai rompendo com o modo dominante do contrato e preparando as relaes assalariadas.
FEUDALISMO
CONTRATOS
-SENHORES -VASSALOS/CLERO -SERVOS

SEDE/CIDADE
SERVIOS PRODUTOS TRIBUTOS
A crise do feudalismo, na Europa, vai proporcionar o maior desenvolvimento das atividades urbanas, em especial do comrcio e artesanato, levando afirmao de uma nova compreenso de trabalho. A desagregao do feudalismo na Europa est ligada a um conjunto de fenmenos: esgotamento das terras e das tecnologias, aumento da populao, crises de fome e doenas, desenvolvimento do comrcio e das atividades urbanas, etc. O desenvolvimento do comrcio e das atividades urbanas vai gerar um novo grupo social composto por comerciantes e artesos que precisam afirmar o seu trabalho como a origem dos bens
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que vo se acumulando. Assim, passam a gerar um sentido positivo ao trabalho e a demandar novas teorias que possam justificar esse sentido positivo. As teorias liberais vo dar sustentao a essa compreenso. Locke atribuiu ao trabalho a fonte de toda a propriedade. Adam Smith afirmou que o trabalho a fonte de toda a riqueza. Marx, embora no concordando com as ideias liberais, consolidou essa compreenso ao referir o trabalho como fonte de toda a produtividade e a expresso da prpria humanidade do homem. As novas ideias afirmaram a compreenso positiva do trabalho, que passa a ser visto como a fonte de riqueza de uma Nao. A capacidade de acumular riquezas passou a depender da aptido de trabalho e no apenas da posse de recursos naturais, da balana comercial favorvel ou do acmulo de metais preciosos por processos de explorao colonial. Assim tem incio o capitalismo. O domnio de atividades urbanas ligadas ao comrcio e ao artesanato vai desencadear tambm uma intensificao do ritmo tecnolgico, principalmente nessas reas; os comerciantes e artesos aliam-se aos reis e fortalecem seu poder, contrapondo-se nobreza e ao clero e preparando uma consequente conquista de ascenso ao poder do Estado; o desenvolvimento das cidades vai gerar um mercado de trabalho urbano submetido a novas regras, cada vez mais orientadas para o assalariamento, para a separao entre o trabalho e os meios de produo e para o cultivo de uma tica do trabalho (Rotta, 2006).
CLASSES FUNDAMENTAIS
PROPRIETRIOS X NO-PROPRIETRIOS
BURGUESIA
PROLETARIAO
SOCIEDADE POLITICA
SOCIEDADE CIVIL
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O ambiente urbano prepara a consolidao da ideia de que com o trabalho que a pessoa tem possibilidade de ascender socialmente, superando as vises antigas, baseadas em laos de sangue, de hereditariedade e de ttulos. Funo do trabalho no capitalismo: lucrar/acumulao; fonte de riqueza individual e coletiva; fonte da liberdade; fora da competio; universalizao do cidado; moral profissional; fora do mercado. nesse contexto que comeam aparecer estudos sociolgicos sobre: condies de vida, legislao trabalhista, sade, mortalidade infantil, moradia, formao profissional, composio racional, salrio, jornada de trabalho, gesto de mo de obra, trabalho das mulheres, crianas e idosos, acidentes de trabalho, excluso, sofrimento no trabalho, organizao urbana, assistncia ao trabalhador e sua famlia, papel do Estado, conflitos entre patres e empregados, resistncias individuais e coletivas, associaes e sindicatos de trabalhadores, etc. O que vai assegurar a estruturao da vida moderna pode ser interpretado pelo esquema a seguir:
Fontes para a ordem Moderna
ESTRUTURA/BASE SUPERESTRUTURA Cincia Educao Direito Estado Indstria Comrcio Mercado A Propriedade A Competio O Positivismo
Elite
Burocratas Classe Mdia
Operrios
Fortalece-se a compreenso dos direitos da pessoa no trabalho, aumentam as leis trabalhistas, crescem os movimentos sociais e sindicatos (patronais/trabalhadores); criam-se instituies do trabalho; o trabalho abstrato amplia-se; aplica-se a cincia para efetivar o resultado do trabalho com taylorismo/fordismo; muitos pases fazem alianas nacionais
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imperialismo do capital para organizao do trabalho, etc. Enfim, muda o comportamento das pessoas, inclusive so treinadas em escolas para agir no trabalho, com o trabalho uma ao encadeada... Quem se adaptou criou uma nova moral... foi convencido que pelo trabalho cresce na vida... se salva.... no vagabundo, vadio, etc... Inclusive diversas leis emergem para regular o trabalho... cidades inteiras foram organizadas em torno do trabalho do homem... a tica justifica as diferenas sociais, as posies dos ricos, a moral, a valorao... inclusive o fascismo vai pregar o trabalho como fim ltimo do homem (lavoro, lavoro, lavoro), invertendo seu sentido. Vamos agora recuperar a trajetria do pensamento social que expressou a evoluo do Direito ou, no mnimo, influenciou esta evoluo.
Pensamento Social
Na maioria das sociedades remotas, a lei considerada parte nuclear de controle social, elemento material para prevenir, remediar ou castigar os desvios das regras prescritas. A lei expressa a presena de um direito ordenado na tradio e nas prticas costumeiras que mantm a coeso social (Wolkmer)5.... a comparao das crenas e das leis demonstra que as famlias grega e romana foram constitudas por uma religio primitiva, que estabeleceu o casamento e a autoridade paterna, fixou os graus de parentesco, consagrou o direito de propriedade e o direito de herana. Esta mesma religio, por haver difundido e ampliado a famlia, formou uma associao maior, a cidade, e nela reinou do mesmo modo que reinava na famlia. Desta se originaram todas as instituies como todo o direito privado
O direito nas sociedades primitivas. In: Fundamentos de histria do direito. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. p. 20.
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dos antigos. Foi dela que a cidade extraiu seus princpios, suas regras, seus usos e sua magistratura [...] mister, pois, estudar antes de tudo, as crenas destes povos (Coulanges).6
A origem do Direito est, como referimos, l no momento em que o homem comeou a viver em grupo e sentiu necessidade de controlar as condutas humanas (Souto; Souto, 1981). O pensamento sobre o social, no entanto, surge mais tarde, depois dos mitos, dos totens, das religies e junto com a Filosofia. Nasceu com estas perguntas: Como poderamos programar as causas da ao humana, especialmente aquelas condutas relacionadas a sua vida coletiva? Como a vivncia junto poderia aprimorar a civilizao e como um homem pode ser o complemento da construo do outro? Os estudos sobre a poltica mostram que o primeiro ato poltico do homem foi aquela ao que cometeu em relao aos outros ou da expectativa que tinha em relao ao dos outros. Com as aproximaes humanas a poltica passou a se constituir em atos especificamente criados para a vida coletiva. Foi necessrio, portanto, criar um saber especfico sobre estes temas, para entender a confluncia de foras existentes em uma comunidade que orientam a vida coletiva.7 No incio dos estudos polticos a preocupao estava em definir como o homem poderia ser mais poltico que a sua dimenso natural, ou seja, o homem um ser poltico por natureza, mas como ele poderia adquirir capacidades para agir de modo universal, pela coletividade e para coletividade de modo a tornar cada vez mais justa a vida em sociedade. A esquematizao das respostas poderia ser assim apresentada:
Refere-se a Coulanges, Fustel. A cidade antiga. 2. ed. So Paulo: Edipro, 1999. p. 13-14. Citado por Fernando Horta Tavares. Disponvel em: <www.fmd.pucminas.br/virtuajus/ ano1_08_2003>. Silva, Enio Waldir. Sociedade, Poltica e Cultura. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008a.
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JUSTIA SOCIAL
NECESSIDADES PRIMORDIAIS: NATURAIS: ALIMENTO AFETO SOCIAIS: MEDOS (MORTE) E DESEJOS (SER FELIZ) AO FUNDAMENTAL: O TRABALHO E A EDUCAO TRANSFORMAR A NATUREZA ALIMENTO E CASA CONHECIMENTO E F
Os elementos deste esquema poderiam ser entendidos como os passos da evoluo da organizao poltica. Parte da criao do pensamento social foi para justificar maneiras de administrar o espao universal pblico (chamado de polis, cidade, sociedade). No centro do espao pblico est o Estado: a instituio fruto da razo humana e a mais complexa para assegurar a vida coletiva. Ele tornou-se um lugar no qual se condensou grande parte das intenes de controle social e para onde atividades coletivas se voltavam para conflitos sociais e as disputas dos grupos. Passou a ser a expresso estruturada do poder, tendo elementos coativos e coercitivos, e se colocou acima de todas as outras instituies reconhecidas: a famlia, a escola, a empresa, a religio...
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ESTADO
EXPRESSO ESTRUTURADA DO PODER COLETIVO
COAO 2 1 COERO 1 3 4 5 5 4 5
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Coao: Todos os elementos sociais que atuam no convencimento ordem social. Coero: Todos elementos de fora que obrigam o indivduo a seguir a ordem social.
A histria poltica do homem passa pela histria do Estado, das doutrinas sobre melhor governo, das instituies criadas para assegur-lo e pelos movimentos sociais para conquist-los. Podemos esquematizar assim a histria do pensamento sobre as relaes sociais constitudas juridicamente:
EVOLUO DA ORDEM SOCIAL
ROMANOS MODERNIDADE
GREGOS CULTURA JURDICA ATUAL CRISTOS
PS-MODERNIDADE
Assim, iniciamos no sculo 6 a.C. a perceber os registros sobre regras do coletivo e segundo Chtelet (1984), a cultura poltica do mediterrneo europeu tem como uma das fontes a civilizao grega
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clssica. O conjunto de invenes institucionais, literrias, artsticas, cientficas, tericas e tcnicas, condensadas na forma poltica da cidade (polis), destaca a grandeza desta civilizao que teve seu perodo de ouro entre o sculo 6 a.C. e o sculo 1 a.C. A origem dessa forma poltica de vivncia est nos acordos feitos pelas populaes em conflito, pois precisam criar regras para o jogo das vivncias sociais. Drcon e Slon foram os primeiros legisladores do Ocidente ao enunciarem ideias sobre a participao de cada um na gesto da cidade, nas decises das questes de interesses coletivos, bem como a forma de arbitragem dos conflitos e a punio dos crimes e dos delitos. A lei passou a ser a orientadora das pessoas, e poderia ser obedecida sem temor, como era a obedincia por medo de quem obedecia a um outro, um senhor. Com textos claros e conhecidos e que tornavam pblicos os julgamentos, a lei era como um princpio de organizao poltica e, por isso, talvez, a inveno poltica mais notria da Grcia clssica (Chtelet, 1984, p. 14). Se a lei alguma coisa de alma, de razo, a cidade algo concreto e espao onde vivem os homens, em sua cotidianidade e em sua forma histrica, como animal poltico (Aristteles A Poltica). Ou seja, para os gregos a sociabilidade produzida pela natureza, no entanto preciso orden-la para que a virtude do homem possa realizar-se em sua plenitude. A cidade uma comunidade consciente, uma organizao fundada no sobre a fora bruta, no sobre interesses passageiros, mas sim uma forma poltica que expressa a essncia humana, a possibilidade da justia e da satisfao dos desejos legtimos dos indivduos.8 A estrutura da sociedade pode ser descrita como no quadro a seguir:
Silva, Enio Waldir. Sociedade, poltica e cultura. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008a.
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ESTRUTURA/BASE
A ordem Gregos Clssicos

SUPERESTRUTURA Filosofia/Educao Ao Poltica/Cidad Lei/Justia Cidade/gora Repblica/Estado Democracia Arte da Guerra Beleza/esporte
SBIO
GUE RRE IRO
Trabalhadore s
J os romanos colocaram em prtica muitas ideias polticas dos gregos. De uma forma ou de outra, elas esto presentes nas instituies mais slidas, como o caso do Direito, do Imprio e da Repblica. O Direito Romano tinha por base a Lei das Doze Tbuas e se institua tendo como objeto primeiro a famlia. O cidado, o homem livre, o pater familias, senhor absoluto da casa, cabe-lhe representar junto aos juzes quando julgar que ele prprio, os seus ou suas propriedades sofreram algum dano, bem como exigir reparao e penas adequadas. Mais tarde o Direito se estende aos peregrinos; depois a todos os que adquirirem cidadania. O Direito Romano espalhou-se pelo mundo entremeado pelos caminhos do imprio. Mesmo reduzindo o espao territorial o Direito ficou onde foi o imprio, pois era fruto de racionalidades e se enraizou como uma forma de ordenao do mundo, regulamentando o que e o que no , e, ainda, propondo um dever-ser (Chtelet, 1984, p. 23). Polbio (200-125 a.C.) e Ccero (106-43 a.C.) foram os principais pensadores sociais que trataram de descrever como deveria ser o Imprio Romano, mostrando que era uma comunidade que tinha sua unidade baseada num vnculo jurdico e numa ordem poltica bem determinada. Roma a cidade ecumnica que guarda as maiores semelhanas com a cidade ideal descrita pelos gregos. O imperador e seus cnsules estavam no topo, eram os governantes, representavam o crebro governamental; mais abaixo estavam os guerreiros que defendiam a cidade, mantendo
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sua glria simblica; bem embaixo esto os artesos e os agricultores, que proveem as necessidades materiais da cidade. A estrutura social pode ser assim descrita:
ESTRUTURA/BASE
Cesar/Imprio
Lei e Ordem para os Romanos

SUPERESTRUTURA A Repblica A Cidade de Roma O Direito A Arte da Guerra O Senado O Consulado Artes e Ofcios
Guerreiros/Legies
Cidados/estrangeiros
O problema da sucesso de Csar (Csar deveria preparar seu herdeiro), a quebra da cultura de onipotncia do imperador (vindo de Cristo), a expanso territorial (conquistaram mais territrio do que podiam controlar) e o aumento da centralidade da Igreja Catlica crist levaram a um enfraquecimento e disperso do Imprio Romano. Nos anos 300 d.C. o cristianismo virou religio oficial do imprio. O fim do imprio deu-se em 410. Inicia-se, ento, uma nova fase de compreenso sobre o social e o modo de conceber a ordem social, as noes de liberdade, responsabilidade e ao histrica. Sero o cristianismo e o islamismo que iro marcar duradouramente as ideias e os costumes posteriores. Essa nova ordem social justificada nas proposies filosficas de Santo Agostinho (354-430). Sua obra, carregada de expresses polticas, foi A Cidade de Deus. Seguiu-se a compreenso de que tudo o que existe criao de Deus ou por sua vontade. Os preceitos teolgicos do Deus nico e a concepo do homem como uma criatura de Deus vo se afirmando pela Idade Mdia, quando foram fundadas cidades crists baseadas num vnculo religioso e no nos vnculos jurdicos. Assim, as ideias aristotlicas de ao poltica vo ser redirecionadas para demarcar
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os deveres e os direitos da cristandade. A dimenso histrica e explicativa agora no mais natural, mas fruto da ordem divina: Deus criou o homem. Este ato foi o comeo. A morte no o fim, mas a ressurreio. O espao entre o nascer e o ressuscitar da provao em que o cristo paga ao Criador a dvida pela criao. O modo de pagar rezando e trabalhando, conforme pode ser representado no quadro a seguir:
FIM: RESSURREIO CU - DEUS
PROVAO
INCIO A CRIAO TRABALHAR ORAR NA IGREJA INFERNO - DIABO
PAGAR O DZIMO
Os representantes de Deus na Terra orientavam a vida coletiva e individual e vo encomendando a alma dos fiis. Se fizerem como mandam vo para o cu; se no o fizerem, iro para o inferno. O crime passa a ser chamado de pecado. O modo como vai sendo medido o pagamento da dvida divina pela presena do homem nos sacramentos da Igreja e pelo depsito do dzimo. A Igreja, a exemplo do Imprio Romano e da cultura grega, vai garantir algumas estruturas para se afirmar: o Direito Cannico, as ordens religiosas e o exrcito de Cristo. Uma srie de pensadores cristos (chamados de Santos) deram o contorno desta nova forma de entender o mundo (Bocio 480-521; Santo Anselmo 1033-1099; Santo Abelardo 1079-1142; Santo Toms de Aquino 1225-1274; So Boaventura 12211274; Duns Scot 1265-1308; Gulherme de Occam 1290-1349; Nicolau de Cusa 1401-1464; Marclio de Pdua 1275-1313...). A estrutura do poder nesse perodo poderia ser assim imaginado:
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F e Ordem Social Teocrtica F e Ordem Social Teocrtica

ESTRUTURA/BASE ESTRUTURA/BASE
Deus/Papa Deus/Papa
Padres / / Igreja Padres Igreja
SUPERESTRUTURA SUPERESTRUTURA A Palavra Sagrada A Palavra Sagrada A F A F O Direito Cannico O Direito Cannico A Evangelizao A Evangelizao As Ordens Religiosas As Ordens Religiosas As Cerimnias As Cerimnias A Preparao p/ Cu A Preparao p/ Cu
Comunidade de Fiis Comunidade de Fiis
Nos reinos vo se desenvolvendo noes novas e elaboram-se tcnicas de gesto que substituem as hierarquias tradicionais por relaes contratuais. O desenvolvimento do comrcio e dos negcios torna indispensvel uma moralizao da atividade mercantil; e o estatuto do sujeito mercantil vai se ampliando na medida em que ele vai participando do bem-estar da comunidade ou usa as riquezas adquiridas para o bem comum. A cidade profana amplia-se e se enche de regras e princpios e o poder de governar passa a ser cada vez mais cobiado. Os mltiplos abalos do perodo de 1400-1500 iro radicalizar essa orientao, inclusive passando a ser denominado de Renascimento. Um dos reforos para a emergncia dessa nova fase histrica que se convencionou chamar Modernidade, em que prevalece no poder coletivo a dimenso racional, jurdica e cientfica das relaes sociais, Martinho Lutero. Em 1517 ele vai expor mais de 90 teses denunciando o poder da Igreja de Roma. Havia trfico de indulgncias para obter ganhos materiais e exercer presses morais sobre seus fiis. Isto refora o poder dos prncipes nos reinos e faz explodir a Reforma, uma tendncia que contestava o poder da Igreja: a inspirao dos reformadores , ao mesmo tempo, teolgica, moral e poltica. Teolgica, porque se fundamenta no cristianismo primitivo com o dogma de que a essncia da religio est na f e no na idolatria de imagens e riquezas; Moral, porque se ope corrupo do alto clero, mais preocupado com o poder e o luxo, esquecen-
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do a caridade e a piedade, e Poltica, porque a palavra de Deus, a Bblia, passa a ser experimentada em sua dimenso prtica, na lngua dos povos que a leem. Os espaos que deveriam ser da Igreja e os que devero ser do Estado tm forte expresso nas palavras de Lutero:
Meu reino no deste mundo. Tomando a palavra de Cristo ao p da letra, Lutero deixa de certo modo o campo livre para a onipotncia do Estado no mundo terreno; confere-lhe o monoplio da deciso e da represso. Deixa-se ao cristo a possibilidade de intervir pela palavra e pelo exemplo, a fim de que sejam respeitados os mandamentos de Deus e afirmada a fora espiritual da comunidade dos fiis... Lutero, Mnzer e Calvino (1536-1559) vo ser reformadores que colaboram para a afirmao das realidades nacionais e o poder do Estado e abrir um importante captulo do pensamento poltico moderno: o das relaes entre comunidades religiosas e o Estado convertido em potncia laica, captulo que freqentemente, ao mesmo tempo, o das relaes entre exigncias morais e necessidade poltica (Chtelet, 1984, p. 43).
Nos esquemas a seguir vamos sintetizar a viso sociolgica sobre a histria do pensamento social e a viso sobre a evoluo das normas sobre o coletivo: CONCEPES DE MUNDO NAS TRS FASES HISTRICAS DO PENSAMENTO SOCIAL
Concepes HOMEM Grego Clssico um ser poltico que pensa e entende suas necessidades e as formas de satisfaz-las. Quanto mais estende suas ideias e as concretiza na ao, mais poder tem. SOCIEDADE criao humana, uma estrutura que resulta da justa ideia e da disposio de viver juntos de modo civilizado. Teocratismo Cristo criatura de Deus, dependente de Sua vontade e tem uma dvida com seu Criador. Quanto mais pagar essa dvida (rezar e trabalhar: ir Igreja e pagar o dzimo), mais chance tem de ser perdoado e voltar ao seu Criador (Cu). o conjunto dos fiis que contribuem para o sucesso da Igreja; a rede de relaes religiosas que cumprem as ordens divinas e lugar de provao. Modernidade um ser natural criador: pensa, fala e age (trabalha). Por conveno ou pacto, obedece a uma ordem criada por ele: Direito, Estado e Cincia.
a organizao criada pelo homem para melhor desenvolver e potencializar sua natureza: pensarcincia; falar contratos/pactos; agir trabalhar/usar seu corpo. Assim o conjunto dos indivduos/ instituies dispostos de forma mais ou menos lgica para se viver bem.
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ESQUEMAS SOBRE A EVOLUO DO DIREITO9
Interpretao possvel do texto de Fernando Horta Tavares: O Direito nas sociedades primitivas: algumas consideraes, 2003.
CAPTULO 2
A mODERNIDADE A JUDICIALIZAO DAS RELAES SOCIAIS
Nesta parte propomos a estudar as dimenses cientficas das abordagens da ordem social, a necessidade destas e as constelaes compreensivas que influenciaram na formatao da cultura jurdica que marcam a historicidade atual.
A idia de modernidade, na sua forma mais ambiciosa, foi a afirmao de que o homem o que ele faz, e que, portanto, deve existir uma correspondncia cada vez mais estreita entre a produo, tornada mais eficaz pela cincia, a tecnologia ou a administrao, a organizao da sociedade, regulada pela lei e a vida pessoal, animada pelo interesse, mas tambm pela vontade de se liberar de todas as opresses. Sobre o que repousa essa correspondncia de uma cultura cientfica, de uma sociedade ordenada e de indivduos livres, seno sobre o triunfo da razo? Somente ela estabelece uma correspondncia entre a ao humana e a ordem do mundo, o que j buscavam pensadores religiosos, mas que foram paralisados pelo finalismo prprio s religies monotestas baseadas numa revelao. a razo que anima a cincia e suas aplicaes; ela tambm que comanda a adaptao da vida social s necessidades individuais ou coletivas; ela, finalmente, que substitui a arbitrariedade e a violncia pelo Estado de direito e pelo mercado. A humanidade, agindo segundo suas leis, avana simultaneamente em direo abundncia, liberdade e felicidade (Touraine, 1994, p. 9).
Ao pesquisar empiricamente as aes caractersticas de grupos sociais, a Sociologia foi consolidando mtodos que contriburam para que a prpria Cincia Jurdica fosse se tornando um estudo sistematizado e autnomo. Assim, desde os primeiros cursos de Direito a Sociologia contribuiu para dar rigor s compreenses sobre o social. Os estudos sociojurdicos possuem sempre um carter interdisciplinar, em que se pressupe a colaborao equilibrada entre juristas e socilogos que compreendem no apenas o Direito em sentido estrito, mas tambm os modos de regulao de conflitos que dele se aproximam ou com ele se relacionam. Isso requer a compreenso de que h uma interao objeto/ sujeito e noo de que as realidades sociais podem ser diferentemente representadas nas teorias, necessitando dilogos entre elas.
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Para entendermos porque somos hoje to dependentes das determinaes jurdicas presentes na sociedade precisamos reconstituir as fontes que deram bases a essas necessidades de judicializao das relaes sociais na cultura jurdica moderna. Ela tem bases no mundo da produo e arrastaram o desenvolvimento da vida urbana, do trfego comercial nacional e internacional, da produo manufatureira, da atividade bancria, etc. Nos centros europeus aparece cada vez mais o saber econmico, que passa de uma tcnica de gerir patrimnios de famlias ou encher cofres de reinos para as cincias complexas que medem, proveem e preveem os atos de produo, circulao e consumo em espaos territoriais agora chamados de nao, a economia poltica. A sociedade moderna consiste na crescente submisso das mais diversas esferas da vida pblica e privada calculabilidade, impessoalidade e uniformidade caractersticas do formalismo burocrtico sob o regime de dominao tipicamente racional-legal, como afirma Max Weber (1999a). A modernidade se definiu a partir de dois componentes: O primeiro princpio a crena na razo e na ao racional: a cincia e a tecnologia, o clculo e a preciso, a aplicao dos resultados da cincia a campos cada vez mais diversos de nossa vida e da sociedade, passam ser componentes necessrios, e quase evidentes, da civilizao moderna. O segundo princpio fundador da modernidade o reconhecimento dos direitos do indivduo, isto , a afirmao de um universalismo que d a todos os indivduos os mesmos direitos. A ao racional e o reconhecimento de direitos universais a todos os indivduos. No que tange formao das ideias modernas acerca do Estado e do Direito o legado clssico do pensamento greco-romano e s transformaes trazidas pela Igreja Romana Ocidental. A Filosofia grega, a Repblica, o Direito Romano e Direito Cannico so razes histricas mais antigas que deram origem aos valores poltico-jurdicos e s instituies modernas dos sculos 14 e 16. Juntos (e misturados) tambm provocaram os fenmenos de dissoluo das instituies at ento hegemnicas (Igreja Romana), o aumento do poder real com o surgimento
Captulo 2 A Modernidade A Judicializao das Relaes Sociais
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das monarquias nacionais (Frana, Inglaterra), o enfraquecimento do papado, a emergncia do reformismo filosfico, o aparecimento cultural do humanismo renascentista e a secularizao da poltica... reproduzindo as condies para o desenvolvimento de uma cultura jurdica no interior das relaes histrico-sociais da sociedade moderna europeia. Segundo Wolkmer (2005), muitos pensadores conseguiram captar a dinmica destas mudanas estruturais e mostrar que elas desencadearam, conjuntamente com o complexo e plural sistema herdado de legalidade (Direito Romano, Cannico, Germnico, Feudal e Mercantil), as bases fundantes da moderna cultura jurdica europeia. Em verdade, nesse horizonte de continuidades e de rupturas em que se forja os pensamentos polticos e jurdicos modernos, que se destacam, com muita fora e criatividade, os movimentos do Humanismo Jurdico e da Reforma Protestante.1 No mbito da economia agrrio-senhoril, o Direito serviu para a instituio da produtividade econmica de mercado livre, pela sistematizao do comrcio por meio das trocas monetrias e pela fora de trabalho assalariado, constituindo-se no capitalismo como um conjunto de prticas comerciais, ao empreendimento individualista e competitivo, bem como ao af de lucro ilimitado, ao clculo previsvel e ao procedimento administrativo racionalizado (Weber, 1999a). Um novo grupo social diferente do clero e da nobreza vai se apropriando dos meios produtivos, impondo uma hegemonia de valores e ideias ao controlar os instrumentos polticos: a burguesia. Com a riqueza acumulada e concentrada nos meios urbanos passam a dar as coordenadas para a vida prtica e profissional os prestigiados que comea a aparecer: mdicos, advogados, contadores, administradores...
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Ver artigo de Wolkmer na Revista Seqncia, n. 50, p. 9-27, jul. 2005 e em sua obra: Cultura Jurdica Moderna, Humanismo Renascentista e Reforma Protestante. In: Revista Sequncia, n. 50, p. 9-27, jul. 2005.
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A alma burguesa comea a ser reconhecidas em todos os cenrios onde o dinheiro era seu fim, as empresas seu meio. A nova virtuosidade deste grupo que parecia estar acima de todos os outros grupos passa a ser velada e interpretada como se fosse o mximo entendimento humano. Crescem seus asseclas intelectuais que se instalam na administrao das esferas pblicas e vo dar roupagem cientfica s suas vontades e desejos, como foi a doutrina do liberalismoindividualista. Assim, o liberalismo torna-se a manifestao mais autntica de uma tica individualista, voltada basicamente para a noo de liberdade e que est presente em todos os aspectos da realidade, desde o filosfico at o social, o econmico, o poltico, o religioso etc. (Wolkmer, 2005).
Ideias no bastavam, era preciso a estruturao do poder que efetivasse e mantivesse as classes dominantes: O Estado, o Direito, a burocracia, a escola passaram a ser redimensionados para garantir esta nova ordenao. Segundo o socilogo Max Weber, o Estado moderno materializou uma associao humana institucionalizada, detendo o monoplio da coao fsica legtima, fundado na economia capitalista mercantil, na burocracia de agentes profissionais e na construo de uma legalidade formal e racionalizada. O poder agora passa a estar centralizado no Estado Nacional, liberal e representativo, que gerencia as leis do livre mercado e das relaes privadas competitivas.2 Esta nova organizao fortalecida pelas descobertas cientficas (racionalismo), pelas exploraes nas novas terras descobertas (colonialismo) e pelo envolvimento das pessoas nas novas atividades produtivas (industrialismo), tudo necessitando ser garantido por uma cultura jurdica. A unidade poltica, a elite cultural, instituies eficazes, a hierarquia da autoridade, a tcnicas documentais, processuais e notariais, alm de um ensino escolar organizado, passaram a fazer parte deste horizonte vislumbrado para a nova cultura jurdica, para a conscincia de viver com bases em relaes jurdicas. Claro est que a nascente cincia jurdica
2
Idem Wolkmer, 2005.
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moderna no s se revela como produo de uma especfica formao social e econmica, mas principalmente consolida-se no processo de juno histrica entre a legalidade estatal e a centralizao burocrtica.
O pice terico de convergncia entre a unicidade do poder poltico e a nova ordenao do Direito pode ser encontrado na filosofia poltica de pensadores da poca, como Thomas Hobbes. Certamente, assinala-se que Hobbes no apenas um dos construtores do moderno Estado absolutista, mas igualmente um dos primeiros intrpretes a identificar o Direito como manifestao do Direito do soberano. Tratava-se da tendncia, que acabar sendo predominante, do Direito identificado com a legislao posta pela autoridade revestida do poder mximo e, ainda mais, o Direito como criao do Estado. Assim, um dos traos marcantes do Direito Moderno emergente entre os sculos XVI e XVII est na ntima relao do Direito com o poder estatal e na sua identificao com a lei escrita. Trata-se da instrumentalizao do jurdico como significao dos interesses da burguesia e da dinmica produtiva capitalista (Wolkmer, 2005).
Assim, destes fenmenos emergiram de modo acelerado outras necessidades, tais como: o processo de secularizao de atitudes e dos modos de compreender a natureza humana, a origem e o funcionamento das instituies sociais e os motivos do comportamento humano; o processo de racionalizao que projetou, na esfera da ao coletiva, a ambio de conhecer, explicar e dirigir o curso dos acontecimentos, das relaes dos homens com o universo s condies de existncia social. O programa moderno estava embasado no desenvolvimento implacvel das cincias objetivas, das bases universalistas da tica e de uma arte autnoma. Seriam, ento, libertadas as foras cognitivas acumuladas, tendo em vista a organizao racional das condies de vida em sociedade. Os proponentes da modernidade cultivavam ainda a expectativa de que as artes e as cincias no somente aperfeioariam o controle das foras da natureza, como tambm a compreenso do ser e do mundo, o progresso moral, a justia nas instituies sociais e at mesmo a felicidade humana.
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Percebia-se ento que a ampliao da judicializao das relaes sociais no perodo histrico da Modernidade se justificava para: regular as prticas econmicas em franca expanso; garantia da paridade nos negcios; afirmar a nao como espao de produo e distribuio; prever e prover aes planejadas; garantir a impessoalidade no trato com as questes coletivas e nas relaes sociais; uniformidade nos tratamentos pessoais (burocracia); garantir o direito da pessoa, da propriedade, do lucro e da acumulao; enfraquecer o controle da Igreja e admitir necessidade de outra centralidade social; garantir a secularizao da poltica; regular as concorrncias; fortalecer o mercado como lugar de trocas; garantir a organizao empresarial e industrial; controlar as imigraes e migraes populacionais; fortalecer as profisses e diviso do trabalho social, garantir o comrcio internacional... A base para a realizao dos objetivos do projeto da modernidade seria garantido, no plano histrico, pelo equilbrio entre os vetores societrios de regulao e emancipao. As foras regulatrias englobariam as instncias de controle e heteronomia. De outro lado, as foras emancipatrias expressariam as alternativas de expanso da personalidade humana, oportunizando rupturas, descontinuidades e transformaes. Nas suas conotaes mais positivas, o conceito de modernidade indica uma formao social que multiplicava sua capacidade produtiva, pelo aproveitamento mais eficaz dos recursos humanos e materiais, graas ao desenvolvimento tcnico e cientfico, de modo que as necessidades sociais pudessem ser respondidas com o uso mais rigoroso e sistemtico da razo Neste sentido, discorre Boaventura de Sousa Santos (2004):
O projecto scio-cultural da modernidade um projecto muito rico, capaz de infinitas possibilidades e, como tal, muito complexo e sujeito a desenvolvimentos contraditrios. Assenta em dois pilares fundamentais, o pilar da regulao e o pilar da emancipao. So pilares, eles prprios, complexos, cada um constitudo por trs princpios. O pilar da regulao constitudo pelo princpio do Estado,
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cuja articulao se deve principalmente a Hobbes; pelo princpio do mercado, dominante sobretudo na obra de Locke; pelo princpio da comunidade, cuja formulao domina toda a filosofia poltica de Rousseau. Por sua vez, o pilar da emancipao constitudo por trs lgicas de racionalidade: a racionalidade esttico-expressiva da arte e da literatura; a racionalidade moral-prtica da tica e do direito; e a racionalidade cognitivo-instrumental da cincia e da tcnica.
O programa da modernidade fundar-se-ia na estabilidade dos referidos pilares, assegurada pela correlao existente entre os princpios regulatrios e as lgicas emancipatrias. Sendo assim, a racionalidade tico-prtica, que rege o Direito seria relacionada ao princpio do Estado, uma vez que o Estado moderno era concebido como o detentor do monoplio de produo e aplicao das normas jurdicas. A racionalidade cognitivo-instrumental, por seu turno, seria alinhada ao princpio do mercado, porquanto a cincia e a tcnica afiguravam-se como as molas mestras da expanso do sistema capitalista. A dinmica da Sociologia est ligada ao contexto seu surgimento: emergiu do interior do pensamento social da modernidade chamado de muitas formas: racionalismo, iluminismo, jusnaturalismo, evolucionismo, contratualismo, constitucionalismo, idealismo, etc., que partia do pressuposto de que o homem o centro de todas as coisas; de que o homem o principal ser natural capaz de pensar, falar, agir e usar seu corpo do modo que mais lhe convier. Assim, para esta compreenso, bastava criarmos foras capazes de ordenar estas potncias naturais para criar outra potncia artificial positivar o existente que o submeteria (o social submeteria o natural). Ou seja, a principal potncia que deveria ser bem preparada seria o pensamento, pois este coordenaria as outras, as palavras e a ao (diziam os racionalistas, iluministas e idealistas as ideias iluminaro o mundo). Esta compreenso levou recuperao de outra potncia histrica necessria para ordenar o mundo: a quarta potncia se tornou imprescindvel, a potncia da escrita, ou seja, no basta saber pensar, saber
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falar ou saber agir ordenadamente (racionalmente), era preciso colocar tudo isso por escrito no papel, para que todos possam seguir as melhores orientaes (afirmavam os contratualistas, os constitucionalistas, os jusnaturalistas). Assim, para preparar as ideias e escrever o melhor delas era preciso institucionalizar a educao, que tambm era uma herana da cultura ocidental, ou melhor, j havia muitas experincias de educao escolarizada, mas agora ela faz parte do mundo social e vai se tornar universal, atingir a todos os sujeitos, pois precisam ser preparados para viverem o social, sair do natural. Para assegurar que estas potncias sejam desenvolvidas foram redimensionadas e fortalecidas mais duas potncias sociais, o Estado e o Direito (Sousa Santos, 2004), alm das que j existiam.
RAZO/CIENCIA EDUCAO DIREITO/ESTADO
AO
Isso que se passava nos contornos do pensamento social se enterrou no mundo prtico e vai ser chamado de alta modernidade. Antecedentes igualmente notveis esto nas teorias contratualistas de T. Hobbes, J. Locke e J. J. Rousseau. Do desenvolvimento de temas destas filosofias sociais depreendem-se concepes significativas acerca das funes que o Direito assumiria em decorrncia do contrato social. As principais concluses giravam em torno da garantia dos direitos naturais de liberdade, vida e propriedade. Montesquieu, por outro lado, usa a estratgia de aplicar o princpio da causalidade fsica sociedade. O autor afasta as concepes normativas do fato jurdico, explicando o Direito enquanto fenmeno social inserido em um contexto histricosocial particular, adotando uma viso emprica e relativista do Direito.
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Montesquieu introduzia novos elementos na reflexo sobre o Direito Positivo e sobre suas relaes com o Direito Natural. Este novo esprito consistia em procurar o conjunto de relaes que as leis podem ter com as condies climticas e geogrficas, os tipos de vida, a religio, o comrcio e os costumes, e no s tratar de desvendar as relaes que as leis podem ter entre si e com a inteno do legislador. Relacionava o Direito com todos os elementos do contexto poltico, social, econmico e cultural, assim como com o entorno fsico e geogrfico. O resultado era j uma Sociologia Jurdica, s que revestida com a linguagem do sculo 18.3 O impacto destes estudos deveu-se mais s situaes de perplexidade que se via na poca: rejeitava-se uma ordem social, mas no se sabia qual ordem iria lhe substitu-la. A intelectualidade mostra-se preocupada com a situao de desordem e entrega-se misso de restabelecer a ordem e a paz. Para isso, sente a necessidade de conhecer as leis que regem o funcionamento da sociedade, sua organizao, as relaes dos grupos, etc. Intui, portanto, uma cincia da sociedade que pudesse dar respostas quilo que passou a denominar de crise moral. Os primeiros socilogos propem revalorizar determinadas instituies que, segundo eles, desempenhariam papel fundamental na integrao e na coeso da vida social. A jovem cincia, a Sociologia, assumia a tarefa de repensar o problema da ordem social, enfatizando as instituies, a autoridade, as leis e normas de conduta, procurando descobrir onde havia se perdido a coeso social e indicar como esta poderia ser reconstituda. A nova cincia adota uma postura reformista, buscando legitimar intelectualmente a nova ordem estabelecida, encontrar uma soluo para os problemas que se apresentavam. Contra os que pregavam a volta ao passado, queriam a volta da monarquia (os restauradores), estavam os
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Azevedo, Rodrigo Ghiringhelli de; Rojo, Ral Enrique. Sociedade, direito, justia. Relaes conflituosas, relaes harmoniosas? Revista Sociologias, Porto Alegre: UFRGS, ano 7, n. 13, p. 16-34, jan./jun. 2005.
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positivistas,4 que propunham restabelecer a ordem como condio para a continuidade do progresso desencadeado pela revoluo econmica, poltica, social e cultural por que passava a sociedade europeia. Para eles, a raiz dos problemas estava na falta de uma classe, grupo ou instituio que conduzisse o processo de mudana preservando a ordem por meio da autoridade. Propunha a unio dos industriais com os cientistas para formar uma elite esclarecida capaz de conduzir os rumos da sociedade. A tarefa da Sociologia seria ajudar esta elite a detectar os problemas e apontar as solues que seriam postas em prtica pela liderana poltica estabelecida no poder do Estado. Assim estaria restabelecida a normalidade social e criadas as condies para o progresso. Na sequncia dos positivistas (dedicado a fundamentar uma moral social), os funcionalistas (dedicados a entender a sociedade a partir das funes exercidas pelos indivduos) reafirmavam a ideia de que a nova realidade surgida havia alterado o equilbrio social em funo da falta de regulamentao jurdica das novas profisses surgidas com a revoluo industrial. Era necessrio que estas profisses organizassem suas corporaes para regulamentar o trabalho e, a partir das corporaes, criar um novo cdigo de conduta socioprofissional e um novo sentido de pertena sociedade. Com isso reconstitui-se a diviso do trabalho e a solidariedade, fundamental para o equilbrio social.
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Cella, Jos Renato Gaziero. Positivismo jurdico no sculo XIX: relaes entre direito e moral do ancien rgime modernidade. Texto direto do autor disponvel em seu site: <www.cella.com.br>. O autor adverte que no se pode fazer nenhuma analogia entre o chamado positivismo jurdico e o positivismo filosfico, sob pena de se cair em erros grosseiros. Com efeito, segundo os ensinamentos de Norberto Bobbio, a expresso positivismo jurdico no deriva daquela de positivismo em sentido filosfico, embora no sculo passado [sculo XIX] tenha havido uma certa ligao entre os dois termos, posto que alguns positivistas jurdicos eram tambm positivistas em sentido filosfico: mas em suas origens (que se encontram no incio do sculo XIX) nada tm a ver com o positivismo filosfico tanto verdade que, enquanto o primeiro surge na Alemanha, o segundo surge na Frana. A expresso positivismo jurdico deriva da locuo direito positivo contraposta quela de direito natural. Para compreender o significado do positivismo jurdico, portanto, necessrio esclarecer o sentido da expresso direito positivo (Bobbio, Norberto. O positivismo jurdico: lies de filosofia do direito. So Paulo: cone, 1995. p. 15).
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O positivismo refere-se a toda a construo humana que se impe sobre o mundo natural. Trata-se de todo este processo artificial que ordena e at substitui a natureza, nega qualquer concepo de valores e pretende ser o reflexo do que e no do que poderia ser. Desta assertiva de que o mundo natural precisa ser dominado e organizado nasce uma abordagem nova para as Cincias Sociais com a perspectiva de ser objetiva e til da doutrinao da sociedade, de sua ordenao. Foi esta concepo que predominou no Ocidente at o fim da Segunda Guerra Mundial. Elimina do Direito qualquer referncia ideia de Justia e, da Filosofia, qualquer referncia a valores, procurando modelar tanto o Direito como a Filosofia pelas cincias, consideradas objetivas e impessoais e das quais compete eliminar tudo o que subjetivo, portanto arbitrrio. Ou seja, o Direito pode ser subdividido em Direito Natural e Direito Positivo (adquirido), sendo o primeiro inato a cada indivduo e o segundo provm da vontade do legislador. Conforme se depreende, a ideia moderna de que os homens encontravam-se aptos a delinear um projeto racional informa as definies clssicas de lei e Constituio. As normas legais afiguram-se como instrumentos de uma razo planificante, capaz de engendrar a codificao do ordenamento jurdico e a regulamentao pormenorizada dos problemas sociais. A Constituio, produto de uma razo imanente e universal que organiza o mundo, cristaliza, em ltima anlise, o pacto fundador de toda a sociedade civil. O fenmeno da positivao , pois, expresso da modernidade jurdica, permitindo a compreenso do Direito como um conjunto de normas postas. Ocorrido, em larga medida, a partir sculo 19, corresponde legitimidade legal-burocrtica preconizada por Max Weber, porquanto fundada em ritos e mecanismos de natureza formal. A positivao desponta como um novo processo de filtragem, mediante procedimentos decisrios, das valoraes e expectativas comportamentais presentes na sociedade, que so, assim, convertidas em normas dotadas de validez jurdica. A lei, resultado de um conjunto de atos e procedimentos formais
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(iniciativa, discusso, qurum, deliberao) torna-se, destarte, a manifestao cristalina do Direito. Da advm a identificao moderna entre Direito e lei, restringindo o mbito da experincia jurdica. A anlise global da conjuntura da poca possibilita o entendimento do sentido desta idolatria lei. O apego excessivo norma legal refletia a postura conservadora de uma classe ascendente. A burguesia, ao encampar o poder poltico, passou a utilizar a aparelhagem jurdica em conformidade com seus interesses. Os estudos da Sociologia Jurdica ampliaram-se no sculo 20. Naquele perodo havia aumentado a quantidade de atores do Estado e no controle social: Judicirio, polcia, prises, burocracia, escolas e mesmo assim a desordem se ampliava. Ento, a Sociologia procurou entender como funcionavam os mecanismos regulatrios e como os indivduos se relacionam com o Direito, as normas, as regras, as distncias e aproximaes entre Direito e sociedade, as razes para a desordem, os fracassos dos mecanismos controladores... As transformaes principais ou mais notveis deram-se no mundo da produo e arrastaram o desenvolvimento da vida urbana, do trfego comercial nacional e internacional, da produo manufatureira, da atividade bancria, etc., assim como provocaram mudanas nas relaes sociais e culturais. Nos centros europeus aparece cada vez mais o saber econmico, que passa de uma tcnica de gerir patrimnios de famlias ou encher cofres de reinos para uma das cincias complexas que mede, prov e prev os atos de produo, circulao e consumo em espaos territoriais agora chamados de naes. A expanso da complexidade nas relaes sociais e as dimenses prticas que estas proposies tiveram fizeram surgir vrios estudos sociolgicos sobre as dimenses da vida regulada e o esforo em se viver em liberdade, chamados de Sociologia Jurdica ou Sociologia do Direito. A Sociologia do Direito vai criando sua identidade diante da importncia crescente dos marcos no nacionais e das redes regionais e internacionais, do desenvolvimento das instituies que asseguram a
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produo (e a reproduo) do Direito: os tribunais, as profisses jurdicas, a polcia, etc. Em segundo lugar as pesquisas que se referem efetividade e aos efeitos do Direito: estes concernem s vezes a domnios particulares (a famlia, a empresa, a proteo do meio ambiente, etc.), focalizam-se nos fenmenos de ineficcia (marginalidade e divergncia), ou avaliam ainda a eficcia dos instrumentos jurdicos na preveno ou resoluo dos conflitos ou das demandas renovadas (polticas e sociais) de uma instncia simblica que deve agir seguindo formas adjudicatrias e que deveriam dizer o que justo. Vm depois outras duas categorias: por um lado, o estudo dos fenmenos de pluralismo normativo e, por outro, o dos fenmenos de produo do Direito, dos processos legislativos e de seu contexto social. Vamos nos dedicar agora a este esforo para criar uma positividade do mundo, justa e ordenada a ponto de ser obedecida por ser racional e, portanto, incontestvel.
Razo Positivista e Sistema Social

Auguste Comte (1798-1857) reposicionou a ideia de se criar um sistema social, lgico e controlado que fosse expresso das necessidades coletivas e das estruturas lgicas naturais dos indivduos. Comte defende, com sua teoria, as necessidades de uma orientao prtica para a vida moderna organizada juridicamente. Defendeu uma cincia sntese, forte tanto quanto as verdades da Fsica ou da Biologia. Essa cincia sntese foi inicialmente chamada de fsica social e mais tarde Sociologia e traou os contornos para que ela fosse uma cincia autnoma. Ele tratou a Sociologia como uma cincia positiva que construa conhecimentos por meio da interdependncia entre teorias e observaes empricas. Se no possvel fazer observaes sem ter uma teoria que seleciona os fatos a observar e uma definio do problema cientfico ao qual vamos resolver, tambm seria uma insensatez considerar que as teorias surgiram isoladas dos fatos sociais histricos em que os tericos estavam inseridos. Esta a
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grande contribuio de Comte para separar o modo de pensar da tradio filosfica, que acreditava ser possvel formular hipteses especulativas a partir de outra hiptese, de operao mental operao mental, sem serem confrontadas com os fatos. Comte mostra que possvel entender as vivncias humanas com base em critrios cientficos, partindo do pressuposto de que era possvel conhecer o homem, suas aes e seu pensamento de modo exato e, inclusive, prever as consequncias do pensar e do agir. Essa concepo estava impregnada em todos os pensadores sociais a partir de 1500, que desvinculavam o conhecimento do mundo dos preceitos religiosos e percebiam a natureza, a vida e a sociedade como algo possvel de ser conhecido, controlado e planejado. Para este autor, o homem no criao de Deus e sim um ser natural sujeito lei de causa e efeito. Bastaria conhecer essas leis e, a partir delas, fundar a sociedade humana e agir sobre ela. Comte prope esta fsica social como campo de conhecimento necessrio para compreender as leis que explicam a organizao e o funcionamento da sociedade humana. Esta cincia particular seria a forma mais evoluda do conhecimento, iniciado com a Matemtica e seguido, respectivamente, da Astronomia, da Fsica, da Qumica e da Biologia. A positividade da fsica social exige que se abandone definitivamente a busca das causas e das essncias para pesquisar as leis invariveis, isto , as relaes constantes que existem entre os fenmenos observados. O pressuposto da poca era de que a cincia deveria fazer a abordagem de todos os problemas humanos, como verdades pesquisadas e experimentadas, sem especulaes abstratas. a matematizao de tudo, a busca da certeza, a procura do til, do emprico e a decorrente aplicao dessas verdades nos atos humanos: a sociedade no uma simples aglomerao de seres vivos... pelo contrrio, uma verdadeira mquina organizada, cujas partes, cada uma, contribui de uma maneira diferente para o avano do conjunto, dizia Saint-Simon. Como mquina, o homem resultado das leis de causa e efeito e, na sociedade, cumpre funes
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a ele designadas. Por isso, todos deveriam ser preparados para ser um elemento do conjunto, uma clula do corpo social, uma parte do todo. Conforme as funes que desempenhavam, exerciam sua moral e sua autoridade sobre os demais. Estas concepes presentes no positivismo de Comte esboavam uma histria e uma topografia administrativa do mundo industrial, da sociedade moderna, mas tambm sua poltica, seu saber e sua nova religio. Segundo Comte, as sociedades modernas estavam em uma situao catica, em anarquia, em desordem, e era preciso afirmar a nova sociedade que nascia, criando uma racionalidade que fizesse a adequao dos homens aos novos tempos de produo industrial. Um pensamento sistemtico e positivista deveria ser, tambm, o intrprete da sociedade moderna, marcada pelo desenvolvimento da vida urbana, do trfego comercial nacional e internacional, da produo manufatureira, da atividade bancria, assim como pelas transformaes nas relaes sociais, migraes de populaes e presena constante do econmico nos reinos da Europa Ocidental. A grande tarefa da Sociologia fundada por Comte seria contribuir para criar essa moral e preparar o homem moderno em sua adaptao a essas verdades cientficas, de forma a no necessitar de imposies externas para essa obedincia, esse respeito s leis. Na sua proposta de sociedade, Comte props a substituio do culto aos santos pelo culto humanidade, aos homens que foram capazes de criar coisas para melhorar a vivncia do homem (grandes homens, vultos de nossa Histria), que trouxeram razes (ideias) fortes, que criaram instituies para ordenar a sociedade. Os governantes que organizaram comunidades, respeitaram e aperfeioaram instituies, proporcionaram felicidade ao povo, deveriam ter um busto em praa pblica para venerao. A sociedade, para Comte, o conjunto dos seres passados, presentes e futuros que concorrem para o aperfeioamento da ordem universal. A humanidade
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guiada diz Comte por uma s lei, viver para os outros, e por essa razo no haveria nada mais santificado do que aqueles que viveram para os outros (Silva, 2008a). Sua proposta de um novo sistema social todo articulado marcou os pensamentos maios pragmticos da modernidade. O sistema seria criado e coordenado pelos cientistas que teriam o poder espiritual, a direo educativa e sistemtica da civilizao. As ideias se concretizariam nas leis e estas funcionam como os nervos no sistema social. A sociedade no poderia ser resolvida sem pr frente da sociedade os grandes industriais e os homens da cincia, pois o interesse da indstria coincidia com os interesses de todos, posto que nenhum homem capaz de satisfazer suas necessidades sozinho. A indstria, a empresa racional, o comrcio, junto com a cincia, seriam, ento, a salvao do homem moderno e, por isso, nenhum obstculo ao seu desenvolvimento deveria existir. Especialmente a indstria deve ao processo das cincias o seu contnuo desenvolvimento e a sua crescente influncia na vida social. Assim, a direo espiritual deveria passar aos cientistas e o cuidado pelos interesses materiais para os industrialistas e comerciantes.
Os partidrios das Luzes, da Ideologia, e outros mais, j proclamavam o desejo generalizado de adquirir conhecimentos positivos... O sculo (1800) herda um mundo em efervescncia. Depois dos recorrentes tumultos revolucionrios, anseia-se por reconstrues e reorganizaes; deseja-se sair do negativo. Espera-se uma sociedade de paz, um regime poltico estabilizado em que os desenvolvimentos cientficos e industriais tragam o progresso e felicidade. Procura-se, ento dominar os saberes e assegurar os poderes, para reorganizar as idias e refazer o mundo. Comte integra, em 1814, a Escola Politcnica, onde essas questes so ardentemente debatidas... (Petit, 1999).
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O positivismo de Comte sai do plano das ideias e se torna bandeira poltica de defesa moral no novo tempo, fundando, inclusive, associao para instruo positiva do povo em 1848, o que levou ao aumento dos partidrios do positivismo, criando escolas, sociedades, igrejas e representaes (na Europa e Amrica).5 A ordem social desenvolve-se segundo uma lei necessria no sentido do aumento da diferenciao e da complexidade. Esse movimento pode ser considerado a partir das causas modificadoras da sua velocidade a raa, o clima e a ao poltica e dos fatores efetivos de mudana social o tdio, o suceder das geraes e o aumento da populao. Desta forma, supera-se a iluso metafsica sobre o aumento da felicidade humana nos diversos estgios da civilizao para afirmar-se o princpio cientfico do desenvolvimento contnuo da natureza humana, considerada sob todos esses aspectos essenciais, seguindo uma harmonia constante e de conformidade com leis invariveis de evoluo (Comte apud Bressan, 2003). Entre os cientistas deve ser constituda uma nova classe: os especialistas em Fsica Social, responsveis pela elaborao dos estudos sobre a sociedade. Alm disso, entre os cientistas propriamente ditos e os produtores, tende a se formar uma classe intermediria, a dos engenheiros, cuja destinao especial organizar as relaes entre teoria e prtica. A concepo social de Comte no pretende a eliminao da relao capital e trabalho da sociedade industrial, segundo a proposta dos socialistas, nem deixar essa relao ao livre jogo do mercado, como propem os liberais. O seu programa trabalhista visa a garantir ao proletrio todos os materiais de seu uso exclusivo e contnuo, dele prprio ou de sua famlia e
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Neste sentido, ler Petit, Anne. Histria de um sistema: o positivismo comtiano. In: Trindade, Helgio (Org.). O positivismo: teoria e prtica. Porto Alegre: Ed. Universidade; UFRGS, 1999.
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a afirmao da natureza social da propriedade. Para isso, a propriedade privada deve ser regulada pelo poder espiritual positivista, o que significa a sua subordinao s necessidades sociais (Silva, 2008a). O autor assim se referia a esta necessidade de interiorizar uma ordem:
... preciso fazer com que ele acredite na reorganizao de sua vida prtica. Logo, o erro do povo se traduz a partir desta grande desviao primitiva, dado sua filiao s antigas orientaes. O fim da sociedade para o autor definido atravs de dois objetivos. O primeiro se refere ao violenta sobre o resto da espcie humana ou conquista; e o segundo a ao sobre a natureza para modificar e para assim dela tirar proveito e produo. Deste modo, toda a sociedade que no estiver organizada para um ou para outro no passa de uma associao bastarda ou sem carter. No antigo sistema a finalidade era a militar, na nova sociedade que passa a se constituir a industrial. O primeiro passo para a nova sociedade a afirmao da sua proposio (industrial). Como isso no foi feito, a mesma continua a viver no antigo sistema, apesar de acreditar no progresso. E assim o erro da sociedade est na ateno dispensada to somente para a parte prtica desta, deixando de lado o modo de conceber e repensar a sociedade. A tentativa de reorganizar a sociedade em vista da lacuna existente se deu atravs de uma srie de leis e artigos configurados como pertencentes ao sistema, logo, o resultado disso tudo foi uma tentativa de regulamentao da sociedade. Em vista disso se acreditava que as mudanas estavam ocorrendo, mudanas essas que no passavam de pequenas alteraes, ou seja, no fundo tudo continuou tal qual, apenas fracionando os antigos poderes do Estado. No intuito de instaurar as modificaes e caracterizar as mesmas enquanto modificaes para a sociedade como um todo frente aos sistemas feudal e teolgico e estes constitudos como orgnicos, institui-se os poderes (legislativo e executivo) como subdiviso dos poderes. Na verdade, segundo Comte, a institucionalizao destas leis foram propagadas como importantes para a efetivao do processo de reorganizao da sociedade, a ponto delas serem naturalmente incorporadas e percebidas como necessrias. Diante da iminncia da crise em que a sociedade vivia, se fez necessrio repensar o antigo sistema e propor algo que realmente acompanhasse o progresso do esprito humano, no permitindo que a sociedade chegasse ao abismo.
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Faz-se necessrio pensar a reorganizao a partir de duas perspectivas, uma terica e outra prtica, uma como conseqncia da outra. Assim, cabe ao cientista a tarefa de articular, diante daquilo que se apresenta, as mais diferentes teorias e procurar apresentar possveis caminhos para propor o reordenamento da sociedade, instituindo os elementos fundamentais do governo com moral, com capacidade e autoridade. Seria um poder centralizado com possibilidades de estabelecer solidamente as estruturas da nova cultura, com capacidade de propor a nova doutrina orgnica e com a qualidade de uma nova constituio intelectual (Comte, 1977, p. 51).
A reforma intelectual desenhada por Comte pode ser assim analisada: o homem nasce numa famlia e nela orientado at os 7 anos, conforme a moral afetiva dos pais; dos 7 aos 14 anos deveria ir para a escola e aprender a se orientar para o mundo do trabalho a partir da interiorizao da razo historicamente formada; aos 18 anos seria preparado pelo Estado, ou seja, todos os homens deveriam servir ptria, ir para o quartel e sair de l s aps a maioridade, quando estaria preparado para assumir seus deveres e direitos, constituir sua prpria famlia e orientar os filhos para a ordem. No Estado (simbolicamente representado pelo quartel) o indivduo submetido ordem estabelecida, leva um choque civilizacional, aprende fora a respeitar a ordem, a hierarquia, a autoridade e enraza seu amor ptria. Assim teramos em poucos anos a evoluo verdadeira, o progresso social, a moral da civilizao orientada pela razo cientfica. Se durante estes 21 anos, entretanto, o indivduo ainda no se organizou, no aprendeu a ordem social, ento teramos de vigi-lo pelos rgos de coero, para orient-lo (subsistema policial, subsistema penitencirio, etc.). Quem no se adequasse teria como castigo as penas da pobreza ou da cadeia (Silva, 2008a). A figura a seguir concretiza a ideia de sistema social de Comte:
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O SISTEMA SOCIAL FAMLIA
ESCOLA MAIORIDADE
TRABALHO
ESTADO
POBREZA
PRISO
Desta forma a positividade do Direito estaria ligada ideia de que as leis so frutos da razo humana, de sua mxima, e se instaura como uma demonstrao clara do eu preciso ser ordenado porque til ser assim. Ou seja, voc pode contestar a lei, mas nunca desobedec-la: voc um homem social, e como tal depende dos outros e por depender precisa colaborar com ele. Nas linhas retas da lei est a forma desta colaborao. Ou seja, o positivismo mtodo (de conhecimento, de cincia) e ideologia (prope uma moral de viver).
A Direito Funcionalista e moral Social

Tanto assim que obteve vrios seguidores. mile Durkheim (1858-1917) reposicionou a Sociologia como mtodo na sua condio de cincia da sociedade, embora tenha proposto tambm uma forma ordenada de sociedade. Seus estudos influenciaram muito no desenvolvimento
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do pensamento social do sculo 20 e a produo de pesquisa em Cincias Sociais como a Sociologia, Antropologia, a Cincia Poltica, a Arqueologia, a Histria, a Geografia, a Etnografia, e Economia, o Direito e outras. A influncia dos problemas sociais da poca 1860-1920 sentido em toda sua obra, pois mostrava-se preocupado com as mudanas que estavam acontecendo na sociedade industrial, especialmente a crescente diviso do trabalho e o colapso das formas de solidariedade. Suas criaes foram chamadas, inclusive, de escola durkheimiana na Frana, pois de suas teorias emergiram muitas teses formadoras de socilogos. Testemunhou fatos relevantes da histria francesa e europeia, ao mesmo tempo que sentia a presena dos ideais da Revoluo Francesa de 1789 ainda ecoarem como postulado de um ideal ainda em formao e que tinha tendncias de se afirmar como individualismo e no como uma conscincia coletiva de todos pela igualdade, fraternidade e liberdade. A Revoluo tinha sido bem-sucedida, pois elementos conservadores mantinham fortes influncias sobre governo e sociedade (como a Igreja Catlica e nos campesinatos). A ordem social que estava em transio exigia a realizao ou instituio concreta dos ideais da Revoluo Francesa. mile Durkheim outorgava uma importncia muito grande ao Direito na sua teoria da conscincia coletiva e das solidariedades sociais. Em sua opinio, segundo o tipo de Direito que se pode distinguir empiricamente a solidariedade mecnica da solidariedade orgnica, pois a primeira est dominada pelo Direito repressivo, assim como a segunda se caracteriza pelo Direito restitutivo. O Direito repressivo a expresso de uma conscincia coletiva forte, enquanto o Direito restitutivo progride nas sociedades nas quais a conscincia individual se desenvolve, ao passo que retrocede o imprio da conscincia coletiva (Durkheim, 1986). Para Durkheim, o Direito no s permite distinguir os dois tipos fundamentais de solidariedade social, mas tambm proporcionar seguir a evoluo das sociedades. A passagem do Direito repressivo para o Direito restitutivo o ndice da transio de um tipo de sociedade arcaica
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para um tipo de sociedade na qual a diviso do trabalho se faz mais elaborada e onde, por consequncia, a solidariedade orgnica substitui a solidariedade mecnica (Azevedo, 2005). A pesquisa de Durkheim sobre o fato social Suicdio,6 no ano de 1897, emergiu de suas reflexes na tese A Diviso do Trabalho. Assim, diviso orgnica do trabalho parte do desenvolvimento normal das sociedades humanas. importante para a ordem social a diferenciao dos indivduos e das profisses; a regresso da autoridade da tradio; o domnio crescente da razo, o desenvolvimento da parte que foi deixada iniciativa pessoal. O homem, porm, no se sente necessariamente mais feliz com sua sorte nas sociedades modernas, e registra, de passagem, o aumento do nmero dos suicdios, expresso e prova de certos traos, talvez patolgicos, da organizao atual da vida coletiva.
S estaremos imunizados contra o suicdio se estivermos socializados... no podemos deixar que o vazio ocupe nossa existncia... o lugar que mais socializa a associao, a corporao, o grupo profissional... o mal-estar que sentimos no provocado por um aumento quantitativo e qualitativo das causas objetivas de sofrimento; revela uma maior misria econmica, mas uma alarmante misria moral (Durkheim, 1986).
J o crime demonstrao da permanncia do crime em todas as sociedades, constituiu o fator determinante da sua integrao no pensamento sociolgico sistemtico, cujo contributo mais significativo se deve a Durkheim em trs das suas obras fundamentais, que so De la Division du Travail Social (1893), Les Rgles de la Mthode Sociologique (1895) e Le Suicide (1897). Ser legtimo, todavia, situar o incio da Sociologia criminal a partir do segundo quartel do sculo 19, altura em que foram desenvolvidos inmeros estudos, em diversos pases (Frana, Blgica,
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Embora possa se ter ttulos diferentes nas diversas publicaes existentes, nossas referncia aqui usadas esto em Durkheim, mile. O suicdio estudos sociolgicos. Lisboa. Editora Presena, 1996.
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Alemanha e Gr-Bretanha), com aplicao de mtodos e instrumentos sociolgicos, nomeadamente a recolha e interpretao de dados estatsticos. efetivamente com os trabalhos de Lacassagne, Gabriel Tarde e mile Durkheim, porm, que a Sociologia criminal adquire o seu estatuto de cincia, especialmente a partir do 3 Congresso de Antropologia Criminal, realizado em Bruxelas, em 1892, que marca a virada das explicaes da escola positiva em favor das teorias sociolgicas. A Sociologia criminal aparece-nos assim como uma cincia muito recente, muito depois do Direito Penal, cuja origem remonta Antiguidade, e depois ainda da criminologia, cuja origem se poder situar na escola clssica, muito embora apenas tenha atingido a sua forma sistemtica com a escola positiva italiana. Se ao Direito Criminal importa a definio do tipo de crime e a sua consequncia sancionatria, entretanto, criminologia importa a compreenso da realidade criminal em todos os seus aspectos. Numa primeira fase, a criminologia debruou-se sobre a pessoa do delinquente, servindo-se de mtodos prprios da Biologia e da Psiquiatria aquilo que alguns autores designaram por criminologia clnica. Numa fase mais avanada da reflexo criminal, o criminlogo deslocou o seu estudo para o meio social onde se gerou a prtica delitiva a acentuao deste aspecto da criminologia deu lugar Sociologia criminal que apareceu tambm como um novo ramo da Sociologia. A partir do momento em que se compreende que no existe sociedade sem crime, no s no concebvel uma Sociologia que ignore este fenmeno, como no possvel estudar o crime, considerado em abstrato, sem evocar o meio social no qual se desenvolve. A obra de Durkheim deve uma grande parte da sua importncia ao fato de ter compreendido esta relao entre o crime e a sociedade numa altura em que as escolas positivas se refugiavam por detrs das concepes individualistas. Este autor compreendeu que a sociedade no era simplesmente o produto da aco e da conscincia individual, pelo contrrio, as maneiras coletivas de agir e de pensar tm uma realidade exterior aos indivduos que, em cada momento do tempo, a elas
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se conformam e, mais que isso, so no s exteriores ao indivduo, como dotados dum poder imperativo e coercivo em virtude do qual se lhe impem. O tratamento do crime como um fato social, de carter normal e at necessrio, permitir-lhe- reabilitar cientificamente o fenmeno criminal e demonstrar que a prtica de um crime poder depender no tanto do indivduo que, de acordo com esta concepo, age e pensa sob a presso dos mltiplos constrangimentos que se desenvolvem na sociedade mas, diversamente, poder apresentar em abstrato uma ampla raiz de imputao social. A Teoria da Anomia. A considerao sociolgica da anomia, que etimologicamente no significa seno ausncia de normas, apesar dos vrios desenvolvimentos que conheceu, em Merton, Cloward, Ohlin, Parsons, Dubin e Opp, remonta aos estudos desenvolvidos por Durkheim, particularmente em A Diviso do Trabalho Social e em O Suicdio. O fato de o homem no viver num ambiente de eleio, mas sujeito a uma ordem imposta, permite a Durkheim formular a sua concepo da anomia e estabelecer as condies da produo do crime. A Diviso do Trabalho Social, cujo tema central incide sobre a relao do indivduo e a coletividade, est dominada pela ideia de que a diviso do trabalho portadora de uma nova forma de coeso social, a solidariedade orgnica. Nas solidariedades mecnicas, caractersticas das sociedades ditas primitivas, a conscincia coletiva cobre a maior parte das conscincias individuais, pelo que se poder dizer que o indivduo est estreitamente integrado no tecido social. No caso das sociedades orgnicas, dominadas pela diviso do trabalho, a conscincia coletiva apresenta uma menor extenso ante o indivduo que se determina com uma maior autonomia, porm compreender a solidariedade orgnica como correspondente a uma sociedade contratualista marcada pela atomizao do indivduo cujos contratos se efetivariam num dado contexto interindividual sem uma conscincia coletiva mnima, no s constituiria uma paradoxal sociedade sem sociedade como implicaria a desintegrao social. O normal ser que a sociedade desenvolva os
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seus mecanismos de solidariedade, ainda que estejamos perante uma sociedade assentada na diferenciao social e marcada pela especializao das funes. Isso no significa que no existam, no mbito do processo de desenvolvimento da solidariedade social, algumas patologias na diviso do trabalho, como o caso da diviso forada e da diviso anmica do trabalho. Assim, se no existir uma adequada interao de funes e um eficaz sistema normativo capaz de regular essa interao, estaremos perante uma anomia na diviso do trabalho. A teoria da anomia aparece tambm desenvolvida em O Suicdio, que se revela, alm do mais, como a primeira etapa da teoria do controle social. O estudo do suicdio, que um fenmeno especificamente individual, apesar de s em aparncia, permitir a Durkheim demonstrar as fortes relaes entre o indivduo e a coletividade. A estrutura da obra assenta-se no pressuposto da existncia de trs tipos de suicdios: o suicdio egosta, que resulta de uma individualizao excessiva e cujo grau de integrao do indivduo na sociedade no se apresenta suficientemente forte; o suicdio altrusta, que ao contrrio, resulta de uma individualizao insuficiente; e o suicdio anmico, que se relaciona com uma situao de desregramento, tpica dos perodos de crise, que impede o indivduo de encontrar uma soluo bem definida para os seus problemas, situao que favorece um sucessivo acumular de fracassos e decepes propcias ao suicdio. Pela observao de estatsticas oficiais, este autor detectou que o suicdio era mais frequente nas comunidades protestantes que nas comunidades catlicas, fenmeno que explicou pela noo de integrao religiosa. No mesmo sentido, Durkheim verificou que o suicdio ocorria menos entre os indivduos casados que entre os celibatrios, vivos e divorciados, situao que, segundo ele, se explicaria por meio da noo de integrao familiar. Nesse estudo, percebeu ainda que a taxa de suicdios diminua em perodos de grandes acontecimentos polticos, em que aumentava a coeso sociopoltica em torno da ideia de nacionalidade. A partir destas observaes, o socilogo francs pde assim concluir que o suicdio variava na razo inversa do grau de integrao da sociedade religiosa, familiar e poltica.
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O suicdio altrusta apresenta-se como a situao oposta ao suicdio egosta. Um exemplo deste tipo de suicdio o existente entre os esquims, em que um velho que se torne um fardo para a coletividade se deixa morrer ao frio; um outro, que ocorre na ndia, o suicdio da mulher ou dos servidores de um defunto, os quais se deixam imolar no dia do seu funeral. Em qualquer dos casos, o indivduo determina a sua morte por fora de um imperativo social interiorizado, obedecendo ao que o grupo ordena a ponto de asfixiar dentro de si prprio o instinto de conservao. O terceiro tipo de suicdio, o anmico, estudado por meio do relacionamento do suicdio com os movimentos econmicos. A anlise das estatsticas revelou que os suicdios aumentavam tanto em perodos de recesso quanto de crescimento econmico. O que se observa desses resultados que se a influncia reguladora da sociedade deixa de se exercer, o indivduo deixa de ser capaz de encontrar em si prprio razes para se autoimpor limites. Numa poca de rpidas transformaes econmicas a ao reguladora da sociedade no pode ser exercida de modo eficaz e de forma a garantir ao indivduo um conjunto normativo concilivel com as suas aspiraes. Ora, esta situao de desregramento, que lana o indivduo num universo sem referncias, caracteriza uma situao de anomia que corresponde, no fundo, a uma situao de dissociao da individualidade diante da conscincia coletiva. As concluses extradas do estudo do suicdio permitem, como se referiu, enquadrar a construo durkheimiana nas teorias do controle social. Com efeito, um dos postulados definidos ao longo da sua obra foi o da necessria integrao social do indivduo que revela uma maior tendncia para a prtica de certas patologias sociais, como o suicdio e o crime, quando excludo do grupo social a que pertence. O fato de se verificar que as instituies tradicionais de coeso social (a famlia, a religio, etc.) no constiturem um fator de agregao eficaz das sociedades modernas, leva Durkheim a defender que o nico grupo social capaz de favorecer a integrao social a profisso ou a empresa. Ora, se uma integrao social
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do indivduo poder diminuir a sua tendncia para se conformar com os imperativos sociais, isso significar de certa maneira que a sociedade ter de encarar uma grande parte das condutas suicidas como perfeitamente normais numa sociedade caracteristicamente dinmica. A Tese da Normalidade. A definio dos fatos sociais normais permitiu a Durkheim importantes consideraes acerca da natureza normal ou patolgica do crime, como resulta do seu estudo em As Regras do Mtodo Sociolgico. O crime, definido como um ato que ofende certos sentimentos coletivos, apesar da sua natureza aparentemente patolgica, no deixa de ser considerado como um fenmeno normal, no entanto, com algumas precaues. O que normal que exista uma criminalidade, contanto que atinja e no ultrapasse, para cada tipo social, um certo nvel. A sociedade constri-se, na verdade, em torno de sentimentos mais ou menos fortes, sentimentos cuja dignidade parece tanto mais inquestionvel quanto mais forem respeitados. Isso, no entanto, no quer dizer que todos os membros da coletividade partilhem dos mesmos sentimentos com a mesma intensidade. De fato, alguns indivduos tendero a interiorizar mais esses sentimentos que outros, o que explica que possam existir condutas que, pelo seu grau de desvio, venham a se apresentar como criminosas. Isso explicar naturalmente a natureza do crime como um fato de Sociologia normal. Essa constatao no impede, contudo, que se considerem algumas condutas como particularmente anormais, o que ser perfeitamente admissvel, segundo Durkheim, tendo em considerao alguns fatores de ordem biolgica e psicolgica na constituio da pessoa do delinquente . Para alm disso, o crime dever ser reconhecido no como um mal, mas pela sua funo utilitria enquanto um indicador da sanidade do sistema de valores que constitui a conscincia coletiva. Nesse sentido, o crime ser mesmo um elemento promotor da mudana e da evoluo da sociedade. a este propsito que Durkheim refere peculiarmente que, diante dos sentimentos atenienses, a condenao de Scrates nada tinha
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de injusto. Efetivamente, ser esta dimenso do crime que explica que a mesma conduta poder ser censurada por uma determinada sociedade num determinado momento da sua evoluo cultural, como poder nada ter de censurvel na mesma sociedade num outro e diferente momento da sua evoluo cultural. Isso permitir-nos- compreender que um ato criminoso transpe, de modo negativo, uma construo valorativa, de tal modo que se poder dizer que no h ato algum que seja, em si mesmo, um crime. Por mais graves que sejam os danos que ele possa causar, o seu autor s ser considerado criminoso se a opinio comum da respectiva sociedade o considerar como tal. Um dos aspectos mais salientes da Sociologia de Durkheim passa pela considerao obrigatria de uma estreita relao entre as determinaes individuais e as construes sociais, donde resulta, antes que tudo, uma clara ascendncia da conscincia coletiva sobre a conscincia individual. Ao contrrio do que defendiam os contratualistas, que imaginavam uma sociedade de indivduos, a sociedade no o mero somatrio das partes, pois ainda assim no passaria de um conjunto heterogneo de afirmaes diferenciais. A sociedade, muito pelo contrrio, , para Durkheim, um depositrio de valores que de uma forma mais ou menos regular se consensualiza. Esta viso da sociedade no deixou de ter a sua projeo no modelo sociocriminal que Durkheim defendeu. Antes de tudo porque o crime, embora de modo algo ambguo, passou a ser considerado no apenas como o resultado de condutas antissociais, mas como condutas contextualizadas socialmente. O crime, mais que um fenmeno do criminoso, passou a ser encarado como uma realidade social cuja importncia era inquestionvel para o estudo sociolgico, nomeadamente para a compreenso das grandes estruturas de sedimentao e desenvolvimento social. A um crime to atomizado na sua explicao como o foi o homem desde a escola clssica at escola positiva ops-se, por meio desta nova dimenso da criminologia, uma explicao das causas do crime que procura a soluo do problema criminal no apenas na responsabilizao
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exclusiva do delinquente, mas na responsabilizao do comportamento criminal por elementos tpicos da prpria sociedade que funciona como um ambiente verdadeiramente condicionador da ao individual. Mais que isso, porm, a concepo de Durkheim explica j que as causas do crime podero estar em relao direta com as disfuncionalidades fticas e normativas do conjunto inter-relacional, como podero resultar das opes consensuais dos ordenamentos sociais de cada poca. J a teoria do suicdio de Durkheim pode ser assim resumida: os suicdios so fenmenos individuais, cujas causas so, contudo, essencialmente sociais. H correntes suicidgenas (terminologia de Durkheim) que atravessam a sociedade, originando-se no no indivduo, mas na coletividade, e que so a causa real e determinante dos suicdios. Indubitavelmente estas correntes suicidgenas no atingem indiscriminadamente qualquer indivduo. Quem se suicida provavelmente estava predisposto a esse ato pela sua constituio psicolgica, por fraqueza nervosa ou distrbios neurticos. Da mesma forma, as circunstncias sociais que criam correntes suicidgenas originam tambm estas predisposies psicolgicas, porque os indivduos, vivendo nas condies peculiares da sociedade moderna, so mais sensveis e, por conseguinte, mais vulnerveis (Aron, 1987, p. 315). As causas reais dos suicdios so, em suma, foras sociais que variam de sociedade para sociedade, de grupo para grupo e de religio para religio. Emanam do grupo e no dos indivduos isoladamente. Uma vez mais, encontra-se aqui o tema fundamental da Sociologia de Durkheim, a saber, o fato de que em si as sociedades so de natureza diferente dos indivduos. Existem fenmenos e foras cujo suporte a coletividade e no a soma dos indivduos. Estes, em conjunto, fazem surgir fenmenos ou foras que s podem ser explicadas pela sua conjuno. H fenmenos sociais especficos que comandam os fenmenos individuais; um exemplo mais notvel e mais eloquente justamente
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o das correntes sociais que levam os indivduos morte, embora cada um deles pense que est obedecendo apenas a si mesmo, quando na realidade um joguete dessas foras coletivas. Para extrair as consequncias prticas do estudo do suicdio, convm indagar sobre o carter normal ou patolgico deste fenmeno. Durkheim considera o crime um fenmeno socialmente normal, o que no significa que os criminosos no sejam muitas vezes psiquicamente anormais, nem que o crime no merea ser condenado e punido. Sabemos, contudo, que em todas as sociedades um certo nmero de crimes so cometidos; assim, se queremos nos referir ao que se passa regularmente, o crime no um fenmeno patolgico. Pelo mesmo motivo, uma certa taxa de suicdios pode ser considerada normal, prpria das sociedades complexas que se caracterizam pela diferenciao social, a solidariedade orgnica, a densidade da populao, a intensidade das comunicaes e a luta pela vida. Todos esses fatos, ligados essncia da sociedade moderna, no devem ser considerados em si mesmos anormais. As sociedades modernas apresentam certos sintomas patolgicos, principalmente a insuficiente integrao do indivduo na coletividade, em todos os casos em que se produz um exagero da atividade e uma ampliao das trocas e das rivalidades. Estes fenmenos so inseparveis das sociedades em que vivemos, mas, a partir de um determinado limiar, tornam-se patolgicos.7 H razo para crer que esse agravamento (da taxa de suicdio) deve-se no natureza intrnseca do progresso, mas s condies particulares em que ele se realiza em nossos dias, e nada nos assegura que essas condies sejam normais. Com efeito, no nos devemos deixar cegar pelo brilho do desenvolvimento das cincias, das artes e da indstria ao qual assistimos. Indubitavelmente ele se realiza no meio de uma efervescncia doentia, cujos efeitos dolorosos todos sentimos.
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Texto j publicado em Silva, Enio Waldir da; Bressan. Suimar; Correa, Ricardo. Teoria sociolgica II. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009.
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muito possvel, portanto, e at mesmo verossmil, que o aumento do nmero de suicdios se origine num estado patolgico que acompanha atualmente a marcha da civilizao, embora no constitua uma condio necessria. Como argumenta Aron:
A rapidez com que o nmero de suicdios tem aumentado no autoriza nem mesmo outra hiptese. Em menos de cinqenta anos esse nmero triplicou, quadruplicou ou quintuplicou, de acordo com o pas. Por outro lado, sabemos que esses suicdios esto associados ao que h de mais entranhado na constituio das sociedades, cujo temperamento exprimem. E o temperamento dos povos, como o dos indivduos, reflete o estado do organismo no que ele tem de mais fundamental. preciso, portanto, que nossa organizao social se tenha modificado profundamente no curso deste sculo, para ter determinado tal elevao da taxa de suicdios. Ora, impossvel que uma alterao ao mesmo tempo to grave e to rpida no seja mrbida, pois uma sociedade no pode mudar de estrutura com tanta rapidez. Ela s adquire outras caractersticas mediante uma srie de modificaes lentas e quase imperceptveis; e ainda assim as transformaes possveis so limitadas. Uma vez que o tipo social se fixa, ele deixa de ser indefinidamente flexvel; atinge rapidamente um limite que no pode ser ultrapassado. Portanto, as modificaes implicadas pela estatstica dos suicdios atuais no podem ser normais. Mesmo sem saber precisamente em que consistem podese afirmar antecipadamente que resultam no de uma evoluo regular, mas de um abalo mrbido que pode ter desenraizado as instituies do passado, sem, con tudo, substitu-las, porque no em poucos anos que se pode refazer a obra dos sculos. Ora, se a causa anormal, o efeito no pode ser normal. Conseqentemente, o que atesta a mar montante dos suicdios no o brilho da nossa civilizao, mas um estado de crise e de perturbao que no se pode prolongar sem trazer perigo (1987, p. 316).
Para Durkheim h a possibilidade de restaurar a integrao do indivduo na coletividade. Ele mostra isso ao rever o posicionamento social, a funo social do grupo familiar, o grupo religioso e o poltico, em particular o Estado, procurando demonstrar que nenhum desses trs grupos proporciona o contexto social prximo do indivduo que daria a
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este segurana, embora sujeitando-o s exigncias da solidariedade. V com cautela a soluo na reintegrao no grupo familiar por duas razes. De um lado, a taxa de suicdio anmico no aumenta menos entre os casados do que entre os solteiros, o que indica que o grupo familiar no oferece proteo mais eficaz contra a corrente suicidgena. Seria vo, portanto, contar com a famlia para que o indivduo passasse a ter um ambiente mais prximo e capaz de lhe impor disciplina. De outro lado, as funes da famlia esto em declnio na sociedade moderna. Cada vez mais limitada, seu papel econmico se reduz constantemente. A famlia no pode, portanto, servir de intermediria entre o indivduo e a coletividade, porque ela atingida em cheio pelo mundo exterior. Enquanto comunidade afetiva pode ser um espao de assegurar muitas fortificaes da personalidade integrativa, mas como no est isolada dos outros rgos sociais no suficiente para ser o antdoto do suicdio. O Estado, ou o grupo poltico, est muito afastado do indivduo, excessivamente abstrato e autoritrio para proporcionar o contexto necessrio integrao. A religio, enfim, no pode fazer desaparecer a anomia, eliminando as causas profundas do mal. Durkheim espera uma disciplina do grupo que deve agir como rgo de reintegrao. preciso que os indivduos consintam em limitar seus desejos, obedecendo aos imperativos que ao mesmo tempo determinam os objetivos que podem adotar e os meios que tm o direito de empregar. Nas sociedades modernas as religies apresentam cada vez mais um carter abstrato, intelectual, mais puro, mas perdem em parte sua funo de coero8 social. Incitam os indivduos a
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Coero: uma fora contida em um comportamento que capaz de influenciar ou determinar outro comportamento. o mecanismo da efetivao das sanes. Em uma sociedade repressiva a coero expressa-se pela intimidao e pela violncia usando abertamente a fora contra grupos e pessoas. Significa tambm os elementos das sanes sociais, o controle ou a disciplina social prpria da organizao social em que se fora ou induz-se os comportamentos coletivos a uma conformidade, a uma integrao. Os fins das sociedades, muitas vezes, contrariam os interesses individuais e somente pela instituio e organizao da coao pode ser mantido o conjunto social que se
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transcender suas paixes e a viver em conformidade com a lei espiritual, mas no conseguem mais precisar as obrigaes ou as regras s quais os homens devem submeter-se na vida profana. Em suma, no constituem escolas de disciplina, no mesmo grau em que o foram no passado. Ora, o que Durkheim procura, para remediar os males da sociedade moderna, no so teorias ou ideias abstratas, mas morais em ao. O nico grupo social que pode favorecer a integrao dos indivduos na coletividade , por conseguinte, a profisso ou, para empregar o termo usado por Durkheim, a corporao, como instituies que respondem s exigncias da ordem moral. Chama de corporaes, de modo geral, as organizaes profissionais que, reunindo empregadores e empregados, estariam suficientemente prximas do indivduo para constituir escolas de disciplina, seriam suficientemente superiores a cada um para se beneficiar de prestgio e autoridade. Alm disso, as corporaes responderiam ao carter das sociedades modernas, em que predomina a atividade econmica. Nessa discusso sobre o carter patolgico das taxas atuais de suicdio e a busca de uma teraputica, entretanto, surge uma ideia central da Sociologia de Durkheim: abandonado a si mesmo, o homem movido por desejos ilimitados; quer sempre mais do que tem, e se decepciona sempre com as satisfaes que obtm numa existncia difcil. O funcionamento da vida individual no exige que os homens se detenham aqui e no acol; prova disso o fato de que desde o comeo da Histria os homens no pararam de se desenvolver, sempre obtiveram satisacredita ser fruto da razo histrica. Durkheim usa o conceito para definir o fato social, pois este s reconhecido pelo poder de coero externa que exerce ou suscetvel de exercer sobre os indivduos. A presena desse poder se identifica por meio de sanes determinadas. O fato s social porque obrigatrio, mas no somente os artifcios criados pelos homens, mas sim todas as foras naturais em que os indivduos se inclinam convencidos ou no. Quando a coero expressa em leis ela vira coao, convencer pela compreenso ou pela fora institucionalizada. Coao seria constrangimento eficiente exercido sobre uma pessoa de maneira direta ou indireta, com o escopo de lhe impedir a livre manifestao da vontade. A coao pode ser fsica ou moral.
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faes cada vez mais completas, e nem por isso a sade mdia foi se enfraquecendo. No h uma sociedade na qual os homens estejam igualmente satisfeitos nos diferentes graus da hierarquia social, contudo em seus traos essenciais a natureza humana basicamente a mesma. Assim, no ela que poder conferir s necessidades esse limite varivel que lhes seria necessrio. Em consequncia, na medida em que dependem s do indivduo, elas so ilimitadas. O homem individual um homem de desejos, e, por isso, a primeira necessidade da moral e da sociedade a disciplina. O homem precisa ser disciplinado por uma fora superior, autoritria e amvel, isto , digna de ser amada. Esta fora, que ao mesmo tempo se impe e atrai, s pode ser a prpria sociedade. Alguns problemas para pesquisar o suicdio so inevitveis: o primeiro o fato de que os suicdios quase sempre s so conhecidos pelas declaraes das famlias. Alguns so conhecidos porque as prprias circunstncias do ato desesperado os tornam pblicos; no entanto, um bom nmero deles so cometidos em condies tais que as autoridades s os registram mediante a declarao das famlias. E a proporo dos suicdios no confessados pode variar de acordo com o meio social, a poca e outros fatores. O segundo tem a ver com a frequncia dos suicdios frustrados ou das tentativas. Durkheim no chegou a estudar este problema, que alis s recentemente foi levado em considerao. , na verdade, muito complexo, pois seria necessrio um estudo de cada caso a fim de saber se a inteno suicida era verdadeira ou no. Os psiclogos e os socilogos esto de acordo sobre um fato: a maioria dos que se suicidam tm constituio nervosa ou psquica vulnervel, embora no necessariamente anormal: situam-se nos limites extremos da normalidade. Em palavras mais simples, muitos dos que se matam so, de um modo ou de outro, doentes nervosos do tipo ansioso. O prprio Durkheim no tinha dificuldade em aceitar esta observao, mas
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comentava que nem todos os neuropatas se suicidam, afirmando que o carter neuroptico constitui apenas uma circunstncia favorvel ao da corrente suicidgena que escolhe suas vtimas. Em sntese: o suicdio egosta se manifestar por um estado de apatia e pela ausncia de vinculao com a vida; o suicdio altrusta, pela energia e a paixo; o anmico, enfim, pela irritao associada s numerosas situaes de decepo oferecidas pela vida moderna, por um desgosto resultante da tomada de conscincia da desproporo entre as aspiraes e as satisfaes. Nota-se que mesmo vivendo prximos uns dos outros, os indivduos no tm tempo para observar bem o outro e buscar nele os elementos coletivos de integrao. Embora presente, esta intuio de solidariedade fica sufocada pelas muitas atividades que a pessoa faz, sufocada por muitas coisas que, pelos barulhos que ouve, seu crebro no elabora tudo, no seleciona tudo que precisa e passa a desconfiar, a se proteger, a se fechar. Isto tudo leva a uma vida de estranhamento, dos outros e de si. Suas prprias aes ficam desordenadas, ilgicas e incompreensveis. Realmente, muito difcil viver coletivamente, mas muito mais difcil seria viver isoladamente. A racionalidade adquirida no suficiente para solucionar nossos problemas e a prpria morte circula na mente como uma coisa natural, fcil e desejada, como se fosse uma soluo para a m sorte, logo, aos fracos a depresso, o assassinato, o suicdio... Por fim, a funo do Direito em Durkheim seria consolidar a moral solidria e manter a diviso do trabalho social. As funes da diviso do trabalho proposta por Durkheim eram:9
Produzir civilizaes: A diviso do trabalho torna as funes especializadas solidrias entre si, criando uma interdependncia que se estende por todo o corpo social, desde o nvel das relaes inter-pessoais mais simples, como as familiares, at as mais complexas, como as existentes
In Silva, 2008a.
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entre empregados e sindicatos ou entre estes e as empresas, criando grupos sociais que geram civilizaes. Sem a diviso, os indivduos seriam independentes. Organizar a sociedade: Em uma sociedade onde a diviso do trabalho encontra-se em alto grau de evoluo, cada indivduo tem sua funo definida; deste modo contribui para a coletividade com seu trabalho e exerce seu papel nos diferentes mbitos sociais. Isto leva o organismo social a uma maior organizao, pois as clulas (indivduos) deste encontram-se dispostas de forma a otimizar seu funcionamento. Criar a solidariedade social: A diviso do trabalho gera a especializao do indivduo: por s lidar e sobreviver com um determinado nicho de atividade, este obrigado a entrar em contato com os demais. Neste processo, criada uma nova solidariedade entre os membros da sociedade, a solidariedade orgnica, que aumenta proporcionalmente com a evoluo da diviso do trabalho. Aumentar a fora produtiva: A diviso do trabalho propicia um maior dinamismo no processo produtivo. A modernizao das linhas de produo ps-fordismo provam que o trabalho dividido em etapas especializadas mais eficaz que aquele onde uma pessoa concentra diversas funes. Aumentar a destreza do trabalhador: A diviso do trabalho opta pela especializao em detrimento da multidisciplinaridade. Assim potencializa o saber especializado do trabalhador, aliando educao voltada ao desenvolvimento profissional e a busca pela eficincia produtiva dos atores sociais, levando a um conseqente aumento do saber especfico destes e da capacidade produtiva total da coletividade. Durkheim classifica as crticas que falam da super-especializao como teorias particulares dos crticos que no condizem com a realidade e, ainda, defende que o socilogo deve despir-se das opinies pessoais para analisar corretamente os fatos em si. Reorganizao moral da sociedade: A diviso do trabalho gera o aparecimento da corporao, que, de acordo com Durkheim, deve assumir o papel integrador, coercivo e moralmente organizador, antigamente exercido pela Religio, Famlia e Estado. A sociedade industrial centrada na economia e esta no estabelece limites morais. Assim, como as demais instituies perderam essa funo, resta corporao reintegrar o indivduo sociedade. Organizao educacional da sociedade: A educao especfica ensinada pelas escolas vista como um modo de despertar no indivduo uma pr-disposio especializao, que ser futuramente aprofundada
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no mundo profissional. Na escola socializado o entendimento de que no cabe a um homem querer fazer tudo, mas sim escolher uma funo e, atravs desta, ser til sociedade. Equilibrar a hierarquia social: Com a diviso do trabalho, cada ator social assume seu papel no organismo social, agindo conforme este para o funcionamento correto da sociedade. A hierarquizao social est diretamente ligada ao conceito de ordem social. Neste ponto, Durkheim encontra-se novamente com o positivismo de Comte, e d margem aos crticos que o acusam de ignorar o embate de classes como fato social relevante. Fortalecer instituies sociais: Assim como os indivduos assumem, na concepo de Durkheim, o papel de clulas no organismo social, as instituies assumem o papel de rgos, agrupamentos sociais com funes especficas. Essas instituies (Escola, Corporao, Estado) tornam-se importantes dentro de seu campo de atuao, pois incutem e reforam as premissas da diviso do trabalho como fato indispensvel ao desenvolvimento e manuteno da sociedade.
Todas estas funes so vistas pelo autor como uma necessidade de repostas s consequncias danosas produzidas pela sociedade industrial sobre os indivduos e no podem ser explicadas pela diviso do trabalho. As crticas que a acusam de reduzir o indivduo condio de mquina so equivocadas porque seus autores no percebem que essa diviso poderia ser fonte de sociabilidade e no o contrrio. Nesse sentido, de nada adiantaria dar aos trabalhadores, alm de conhecimento tcnico, uma cultura geral (Silva, 2008a).
Direito, Racionalidade e Legitimidade

Um estudo muito fecundo das relaes entre Direito, racionalidade social e legitimidade foi realizado por Max Weber.10 A ele devemos os primeiros elementos de uma teoria da Sociologia jurdica, cuja influncia foi
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Max Weber nasceu em 21 de abril de 1864. Foi o primognito de oito filhos. Morreu em Munique a 14 de junho de 1920, vtima da gripe espanhola. Em 1903 recebeu o ttulo de professor honorrio da Universidade de Heidelberg. A maior parte da produo
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e continua sendo determinante. Poder-se-ia dizer, contudo, que, apesar de que a abordagem sociolgica do Direito ocupou um lugar proeminente na teoria sociolgica geral de Max Weber, seus comentadores a tm inexplicavelmente negligenciado. Weber desenvolveu uma Sociologia do Direito de carter histrico, discutindo paradigmas epistemolgicos acerca das divergncias metodolgicas entre a Dogmtica Jurdica e a Sociologia do Direito. Diversamente dos cofundadores da Sociologia, Weber entende esta disciplina a partir da metodologia compreensiva e no puramente descritiva. Este autor revela a diferena clara existente entre o mtodo sociolgico e o jurdico-dogmtico: o primeiro busca saber qual o comportamento dos membros de um grupo em relao ordem jurdica em vigor, enquanto o segundo visa a estabelecer a coerncia lgica das proposies jurdicas. Em suma, as duas perspectivas encontram-se em planos diferentes: uma no plano do que (sociolgico) e outra no plano do dever-ser (jurdico). E assim Weber reala a existncia de um outro mtodo de anlise da Cincia Jurdica (o mtodo sociolgico) que pode se relacionar complementarmente com o mtodo dogmtico-jurdico. Ele se utiliza de tipos ideais e da anttese formal/material, sendo o Direito racional-formal aquele que combina a previsibilidade com os critrios de deciso do sistema jurdico considerado, e o Direito racional-material, um tipo calculvel, mas que apela para sistemas exteriores (religioso, tico, poltico) ao jurdico nos processos decisrios. Ou seja, o governo das leis representa muito uma garantia ao regular funcionamento do Estado de Direito e a prpria racionalidade da atividade governamental. O Direito moderno insere-se no progresso das cincias, na crena na capacidade humana para criar suas sociabilidades humanas.
que lhe deu fama foi realizada em trs perodos de quatro anos cada de 1903 a 1906, de 1911 a 1913 e de 1916 a 1919. No primeiro perodo publicou sua pesquisa mais conhecida, A tica protestante e o esprito do capitalismo. No segundo perodo redigiu o essencial de sua obra maior, Economia e Sociedade. No ltimo perodo redigiu trs dos seus quatro estudos previstos sobre a tica econmica das religies mundiais. Ver Correa, Ricardo; Bressan, Suimar; Max Weber: a racionalizao da vida social. In: Silva, Enio Waldir da; Bressan. Suimar; Correa, Ricardo. Teoria sociolgica II. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009.
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A Sociologia de Weber percebida tambm no interior de sua anlise do capitalismo em um dos seus mais famosos livros, A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. Para este estudo, ele parte de estatsticas de certos pases capitalistas desenvolvidos, nos quais se verifica que entre os proprietrios de capital, empresrios e integrantes de classes superiores se encontram indivduos de confisso protestante, alm de tambm serem protestantes os indivduos qualificados, ou melhor, a mo de obra denominada qualificada, que so os indivduos de mais alta qualificao tcnica e comercial das empresas, em que procura examinar alguns fatores desta tica protestante que, no seu entender, contriburam para formar o esprito do capitalismo, ou seja, o racionalismo econmico caracterstico do capitalismo ocidental (Weber, 2004, p. 29).
Interessava a Weber entender para discutir a tese os protestantes ajudarem a desenvolver o moderno capitalismo mesmo trabalhando apenas para alcanarem a salvao no reino de Deus. Como coloca Weber (2001, p. 93), o [...] homem [o protestante, no caso] apenas um guardio dos bens que lhe foram confiados pela graa de Deus. Como o servo da parbola, deve prestar conta at o ltimo centavo, no lhe sendo, pois, nem um pouco imaginvel gastar o que quer que fosse sem uma finalidade que no a glria de Deus [...]...Lembrando, ainda, que este o tipo ideal histrico mais abrangente, mas Weber menciona outros tipos na tica Protestante, o caso do tipo de empresrio capitalista (Weber, 2004, p. 63). Escreve Weber sobre este tipo: [ele] se esquiva ostentao e despesa intil, bem como ao gozo consciente de seu poder, e sente-se antes incomodado com os sinais externos da deferncia social de que desfruta. Sua conduta de vida, noutras palavras, comporta quase sempre certo lance asctico, tal como veio luz com clareza no citado sermo de Franklin [...]. Ou seja, no raro, mas bastante freqente, encontrar nele uma dose de fria modstia que substancialmente mais sincera do que aquela reserva que Benjamin Franklin soube to bem aconselhar. De sua
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riqueza nada tem para si mesmo, a no ser a irracional sensao de cumprimento do dever profissional11 (Silva; Bressan; Correa, 2009, p. 144).
Assim, podemos concluir que para Weber a Sociologia Jurdica tem duas funes: a) o estudo do comportamento dos indivduos perante as normas vigentes e a determinao em que grau se verifica a orientao dos homens por esse conjunto de leis (ordem legtima); b) investigar, no plano da realidade, do acontecer ftico, o que se sucede no comportamento das pessoas que se submetem a um ordenamento e de que maneira se verifica sua orientao segundo esta ordem legtima
[...] a ordem jurdica ideal da teoria do direito no tem diretamente nada a ver com o cosmos das aes [...] efetivas [objeto da sociologia jurdica], uma vez que ambos se encontram em planos diferentes: a primeira, no plano ideal de vigncia pretendida; o segundo, no dos acontecimentos reais... (Weber, 1999, v. I, p. 209). [...] tem por objeto compreender o comportamento significativo dos membros de um grupamento quanto s leis em vigor e determinar o sentido da crena em sua validade ou na ordem que elas estabeleceram. Procura, pois, apreender at que ponto as regras de direito so observadas, e como os indivduos orientam de acordo com elas a sua conduta (Julien Freund sobre Weber).
Weber, ao estudar os motivos do desenvolvimento do capitalismo no mundo ocidental, percebe que o Estado fruto desta cultura racional do Ocidente verificada nas prticas econmicas, na organizao do poder coletivo, na tica (comportamento) e na cincia (educao). Este contexto alavanca o Estado, a burocracia e o Direito e um conjunto de atos legitimados juridicamente, organizando um sistema de conexes permanente entre vrios indivduos, no qual cada um exerce uma fun11
Quando Weber afirma que o protestantismo desenvolveu um ascetismo racional, que o protestante que quisesse se salvar deveria trabalhar, ele est apenas usando uma tipologia: no possvel saber se todos os protestantes agiam assim ou se o protestante era impelido sempre por esse motivo.
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o especializada e impessoal, de acordo com a lei e os regulamentos. Pelo Direito organizou-se um sistema jurdico de atos normativos que atribui competncias aos agentes estatais para emitirem comandos a serem obedecidos.12
O Ocidente disps de um Direito formalmente desenvolvido, produto do gnio romano, e os funcionrios, formados segundo o esprito desse Direito, eram, como tcnicos da administrao, superiores a todos os demais. Para a histria da economia este fato revestiu-se de certa importncia porque a aliana entre o Estado e a jurisprudncia formal favoreceu, indiretamente, o capitalismo (Weber, 1974b).
Segundo Weber, h trs tipos (puros) de dominao: a dominao tradicional, a dominao carismtica e a dominao legal. Esses tipos de dominao podem ser resumidos da seguinte forma:
[...] a autoridade do passado eterno, ou seja, dos costumes santificados pela validez imemorial e pelo hbito, enraizados nos homens, de respeit-los. Assim se apresenta o poder tradicional, que o patriarca ou o senhor de terras exercia antigamente. Em segundo lugar, existe a autoridade que se baseia em dons pessoais e extraordinrios de um indivduo (carisma) devoo e confiana estritamente pessoais depositadas em algum que se diferencia por qualidades prodigiosas, por herosmo ou por outras qualidades exemplares que dele fazem o chefe. Desse jeito o poder carismtico, exercido pelo profeta ou no domnio poltico pelo dirigente guerreiro eleito, pelo soberano escolhido por meio de plebiscito, pelo grande demagogo ou pelo dirigente de um partido poltico. Em suma, existe a autoridade que se impe pela legalidade, pela crena na validade de um estatuto legal e de uma competncia positiva, estruturada em regras racionalmente estabelecidas ou, em outras palavras, a autoridade fincada na obedincia, que reconhece obrigaes concernentes ao estatuto
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Ver texto de Bezerra, Andr Augusto Salvador. Da dominao legal weberiana inflao normativa: o carter racional do Estado contemporneo. In: Revista Sociologia Jurdica. Disponvel em: <www.sociologiajuridica.net.br-08>. Acesso em: set. 2010.
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estabelecido. Assim o poder, tal qual o exerce o servidor do Estado atualmente e como o exercem todos os detentores do poder que dele se aproximam sob esse aspecto (2003, p. 61).
A obedincia dos indivduos em relao aos poderes dominantes (tradicional, carismtico ou legal) pode se dar, segundo Weber, por interesses dos mais variados tipos e tambm por sentimentos como o medo e a esperana. Dominao a probabilidade de encontrar obedincia a uma ordem de determinado contedo, entre determinadas pessoas indicveis; disciplina a probabilidade de encontrar obedincia pronta, automtica e esquemtica a uma ordem, entre uma pluralidade indicvel de pessoas, em virtude de atividades treinadas. O conceito de disciplina inclui o treino na obedincia em massa, sem crtica nem resistncia. A situao de dominao est ligada presena efetiva de algum mandando eficazmente em outros, mas no necessariamente existncia de um quadro administrativo nem de uma associao; porm certamente pelo menos em todos os casos normais existncia de um dos dois. Temos uma associao de dominao na medida em que seus membros, como tais, estejam submetidos a relaes de dominao, em virtude da ordem vigente (Weber, 2000, p. 33). Segundo interpretam Correa e Bressan (2009) conceito de racionalidade central na obra de Max Weber, mas num sentido bem diferente daquele que se consolidou na economia a partir da tradio britnica. Para Weber, racionalizao um longo processo histrico que resulta na formao dos prprios pilares do Ocidente, de uma civilizao caracterizada, como dito na primeira frase de A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo, por fenmenos culturais dotados... de um desenvolvimento universal em seu valor e significado. Quem ler a dezena de pginas da Introduo da tica Protestante ver, de forma surpreendente, o processo de racionalizao tomando conta de todas as dimenses da vida social: da msica, da arquitetura, da histria, da cincia, do Estado, do capitalismo e at mesmo da religio (1999a, p. 11).
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A passagem anterior deixa claro o centro das atenes de Max Weber: o racionalismo, ou a conduta racional da vida em relao a fins. Esse racionalismo, especfico da cultura ocidental, que ser o fator principal para a empresa capitalista moderna, em outras palavras, a disposio dos homens em adotar certos tipos de conduta racional (Weber, 1999a, p. 14). Certamente que outras civilizaes tiveram processos de racionalizao da vida, mas apenas no Ocidente que a racionalizao dominou o conjunto da vida em sociedade. Para Freund (1977, p. 107), a racionalizao se apresenta como uma intelectualizao progressiva da vida; despoja o mundo de seus encantos e de sua poesia; a intelectualizao desencanto. Em suma, o mundo torna-se cada vez mais a obra artificial do homem, que o governa quase como se comandasse uma mquina. No h, pois, motivo de espanto ante o impulso formidvel da tcnica e de seu corolrio, a especializao, graas a uma diviso e uma subdiviso cada vez mais avanadas do trabalho. Referente ao conceito de racionalizao, que Weber jamais atribuiu qualquer superioridade intelectual ao homem ocidental, envolvido no processo de racionalizao do mundo. Sem dvida nenhuma o progresso cientfico um fragmento, o mais importante do processo de intelectualizao a que estamos submetidos desde milnios e relativamente ao qual algumas pessoas adotam, atualmente, posio estranhamente negativa. A caracterstica principal do mundo ocidental estava relacionada ao mundo, segundo Max Weber, indiferente a Deus e aos profetas. Uma poca caracterizada pela racionalizao, pela intelectualizao e pelo desencantamento13 do
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Desencantamento significa: mgicas para os fenmenos que eles no entendiam. Ex.: O trovo ocorria porque o deus do trovo estava zangado. Os raios eram atirados pelo deus Zeus. A chuva enviada por So Pedro. A partir da Modernidade, porm, com a racionalizao, a evoluo da cincia e as tecnologias de comunicao, as pessoas no utilizaram mais essas explicaes fantasiosas para essas coisas. Hoje se acontece um terremoto, a gente sabe que no um fenmeno sobrenatural e sim que pode ser por causa da movimentao das placas tectnicas, etc. Por isso Weber disse que houve um desencantamento, as pessoas no se apoiam mais em coisas mgicas para explicar
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mundo, em que os valores sublimes foram banidos da vida pblica. quele que no capaz de suportar estoicamente esse sistema de nossa poca, resta apenas dar o seguinte conselho: volta em silncio, sem dar ao teu gesto a publicidade habitual dos renegados, com simplicidade e reconhecimento, aos braos abertos e cheios de misericrdia das velhas igrejas (Weber, 2003, p. 58). Mais propriamente do Direito em Weber (1974b) podemos perceber a ligao que o autor faz a esta cultura racional, a economia planejada e necessidade de controle das aes. Isso seria impensvel sem o desenvolvimento de uma burocracia:14 A burocratizao oferece, acima de tudo, a possibilidade tima de colocar-se em prtica o princpio de especializao das funes administrativas, de acordo com consideraes exclusivamente objetivas. Tarefas individuais so atribudas a funcionrios que tm treinamento especializado e que, pela prtica constante, aprendem cada vez mais. O cumprimento objetivo das tarefas significa, primordialmente, um cumprimento de tarefas segundo regras calculveis e sem relao com pessoas. A peculiaridade da cultura moderna, e especificamente de sua base tcnica e econmica, exige essa calculabilidade de resultados. Sua natureza especfica, bem recebida pelo capitalismo, desenvolve-se mais perfeitamente na medida em que a burocracia desumanizada, na medida em que consegue eliminar dos negcios oficiais o amor, o dio e todos os elementos pessoais, irracionais e emocionais que fogem ao clculo. essa a natureza especfica da burocracia, louvada como sua virtude especial. A estrutura burocrtica vai de mos dadas com a concentrao dos meios materiais de administrao
as coisas. E foram as seitas puritanas seus radicais e autoconfiantes portadores na poca pioneira da gestao histrica da moderna civilizao do trabalho, seu ponto de chegada religioso, depois do qual, ento, se transitou at a primazia da cincia moderna, o destino do nosso tempo, que reduz o mundo a um mero mecanismo causal.
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Todas estas citaes foram baseadas em Weber, Max. Os fundamentos da organizao burocrtica: uma construo do tipo ideal. In: Campos, Eduardo (Org.). Sociologia da burocracia. Rio de Janeiro: Zahar, 1966, buscada e interpretada por Correa; Bressan, 2009.
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nas mos do senhor. Essa concentrao ocorre, por exemplo, de modo bem conhecido e tpico no desenvolvimento das grandes empresas capitalistas, que encontram nesse processo suas caractersticas essenciais. Um processo semelhante ocorre nas organizaes pblicas. O burocrata individual no pode esquivar-se do aparato ao qual est atrelado. O burocrata profissional est preso sua atividade por toda a sua existncia material e ideal. Na grande maioria dos casos ele apenas uma engrenagem num mecanismo sempre em movimento, que lhe determina um caminho fixo. O funcionrio recebe tarefas especializadas e normalmente o mecanismo no pode ser posto em movimento ou detido por ele, iniciativa esta que tem de partir do alto.
Somente com a burocratizao do Estado e do Direito em geral, vemos uma possibilidade definida de separar, clara e conceitualmente, uma ordem jurdica objetiva dos direitos subjetivos do indivduo, que ela garante; de separar o Direito Pblico do Direito Privado. O primeiro regulamenta as interrelaes das autoridades pblicas e suas relaes com os sditos. O Direito Privado regulamenta as relaes dos indivduos governados entre si. Essa separao conceitual pressupe a separao da conceituao do Estado, como um portador abstrato de prerrogativas soberanas e o criador de normas jurdicas, das autorizaes pessoais dos indivduos (Correa; Bressan, 2009).
A racionalidade capitalista caracteriza, portanto, a existncia de indivduos que se movem no sentido de maximizar benefcios e minimizar custos, sejam eles capitalistas, trabalhadores ou genericamente consumidores. Na verdade, a racionalidade que se afirma como paradigma da civilizao ocidental uma racionalidade instrumental, cujo mvel o clculo da relao custo/benefcio. Vale lembrar ainda que a racionalidade capitalista no determina as outras formas de racionalidade, como a da poltica, do Direito e da cultura. Ao Direito moderno, nesse andar do modo de produo capitalista, coube um papel muito importante: o de ser um racionalizador de segunda ordem da vida social, uma espcie de elemento substituto ao
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gerenciamento cientfico da sociedade. O Direito para cumprir esse papel teve de se adequar. A sua adaptao ocorreu via cientfica. Ajustando-se racionalidade cognitivo-instrumental da cincia moderna, o Direito tornou-se cientfico. Ocorre que a cientificizao do Direito tambm demandou a sua estatizao, haja vista que a manuteno e predominncia da ordem poltica sobre a desordem e o caos foram atribudas ao Estado moderno. A regulao jurdica confiada ao Estado. O Estado exerce uma dominao legal, diferente do carisma (dominao carismtica), em que os membros da sociedade so motivados a obedecer por razes prprias (pela racionalidade nele Direito/Estado impregnada) e por acreditarem na legalidade das ordens dos responsveis pelos comandos ou controladores da ordem, pois uma obedincia no relacionada diretamente a pessoas (detentores do poder), mas no prprio contedo obrigatrio das normas jurdicas. A f aqui esboada a crena na legitimidade do Direito e da poltica, bem como na impessoalidade das ordens emanadas e cumpridas pelo aparelho burocrtico que fruto do carter racional da vida em si. As normas jurdicas representavam tal racionalidade: gerais, abstratas e impessoais, devendo ser cumprida uniformemente por todos, coadunando-se, perfeitamente, com a realidade progressiva do pensamento cientfico coordenando e potencializando a capacidade racional do ser humano.15 Para concluir esta rpida abordagem sobre o direito em Weber, cabe destacar a observao de Andr Augusto Salvador Bezerra:
Passados quase cem anos do contexto estudado por Max Weber, impende saber se as normas ainda possuem essa mesma simbologia no meio social contemporneo globalizado, caracterizado por uma srie de limitaes aos particulares e de imposio de tarefas ao Estado, visando efetivao de direitos sociais. Impende saber, em outros termos, se ainda representam a racionalidade da realidade estatal hodierna... Na verdade, tamanha a atividade normativa do Estado
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Weber, Max. Histria geral da economia Coleo Os Pensadores, vol. XXVII. Trad. Maurcio Tragtenberg. So Paulo: Abril Cultural, 1974a.
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que, muitas vezes, nem mesmo os membros da burocracia interna sabem quais normas a seguir: se determinada portaria, ordem de servio, comunicado ou qualquer outro ato interna corporis que venha a regular um mesmo assunto. O que mais grave que so tantos os atos internos da administrao, muitos dos quais incompatveis uns com os outros, que constantemente deixa o servidor de levar em conta normas hierarquicamente superiores, como as leis e, at mesmo, dispositivos constitucionais, tudo, evidncia, em prejuzo do bom andamento dos trabalhos administrativos e dos direitos do administrado a uma administrao pblica eficaz. Se para o membro da burocracia, a situao no singela, o que dizer para o cidado que, para planejar os atos de sua vida privada, no sabe se deve levar em conta um regulamento que vem a receber carter verdadeiramente autnomo, uma lei, uma medida provisria ou uma deciso judicial proferida em ao coletiva, que podem reger um mesmo assunto e serem incompatveis entre si. No sabe se deve seguir um decreto de uma agncia reguladora, uma portaria de um rgo de proteo ao consumidor ou uma lei que regula a mesma matria, mas de forma mais genrica. No sabe, nem mesmo, que dispositivo constitucional levar em considerao, ainda mais porque, muitas vezes, so promulgadas emendas constitucionais que visam dar implementao a programas de governos, em verdadeira inverso de papis, pois, como cedio, so os governantes que devem obedincia Constituio e no o contrrio. ... O Estado contemporneo no quer, portanto, ser mais o Estado excludente vigente na poca de Weber. Essas concluses, entretanto, ainda no explicam o papel das normas jurdicas na sociedade moderna, pois, por mais que se queira solucionar o problema, a inflao normativa aparece como um fenmeno inexorvel ante a complexidade das tarefas assumidas pelo aparelho estatal. Sendo assim, a nica soluo possvel para esse problema considerar que o que d legitimidade ao Estado capitalista moderno no so mais apenas as normas jurdicas. As leis e as demais espcies normativas aparecem apenas como um de outros fatores que tm de guiar a atividade pblica. Deve-se tambm considerar, em idntico patamar, toda a srie de direitos fundamentais que esto consagrados nos ordenamentos dos povos democrticos, desde tradicionais institutos do sistema capitalista (como a propriedade privada e a livre iniciativa), a outros direitos que foram tutelados no decorrer dos anos, como sade, educao, previdncia social e meio ambiente. A ao racional que se espera do agente estatal, apta a dar segurana e estabilidade aos
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atos privados dos cidados, deve agora, pois, estar guiada no mais apenas para o cumprimento das normas jurdicas, mas para a efetivao dos valores levados qualidade de direitos fundamentais. O Estado racional, portanto, perdura no tempo, assim como o sistema capitalista, mas sob a roupagem, no mais da legalidade estrita, mas de proteo a toda uma gama de direitos fundamentais, que refletem o carter plural da sociedade (2010).
CAPTULO 3
RAZO CRTICA, DIREITO E LIBERDADE
A Revoluo Social e a Ordem Justa

A problemtica da ordem social, do controle da sociedade e da justia igualitria sempre foi a principal razo das pesquisas em Cincias Sociais. Abordaremos agora a contribuio da teoria de Karl H. Marx (1818-1883), chamada tambm de Materialismo Histrico e Dialtico ou Marxismo. A teoria de Marx insere-se profundamente nas Cincias Sociais tentando explicar a sociedade, sua constituio e suas transformaes. Ela chamada de materialista por ter sua base na realidade sensvel vivenciada pelos homens (no mundo do trabalho, da economia), mas tambm uma teoria propositiva que pretende fazer uma revoluo nas ideias, nas formas de interpretaes das realidades (com seu mtodo dialtico), alm de ser uma teoria histrica que recupera a histria da sociedade pela viso dos vencidos e por pretender fazer uma revoluo nas formas de organizao social da sociedade (com sua teoria do poder, da poltica e da dominao). Ou seja, podemos ler nas milhares de pginas escritas por Marx a diversidade de temas tratados, ora tentando elaborar um conjunto de novas concepes globais de sociedade, de homem e de mundo e ora querendo contribuir modestamente, por meio de pesquisas, para a luta revolucionria do movimento operrio.1 possvel argumentar que se trata de uma proposta cientfica (baseada em mtodos de pesquisa), uma teoria do conhecimento que recupera a dialtica (que nos desafia a buscar um motivo para buscar saberes), uma teoria da economia poltica (propondo uma sociedade igualitria) e tambm uma cincia da sociedade. A fonte de suas teorizaes so:
1
Texto j publicado em Silva, Enio Waldir. Teoria Sociolgica I. Iju, RS: Ed. Uniju, 2008b.
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a) Enquanto realidade econmica o industrialismo ingls e enquanto teoria a economia poltica mobilizada por Adam Smith e David Ricardo. Recupera a noo de trabalho-valor, observando, porm, que a realizao do capital no produzida pelo trabalho em qualquer de suas formas, mas pelo trabalho no pago. b) Enquanto poltica no socialismo utpico e no liberalismo francs. O socialismo utpico, que denunciou a misria da vida sob o capitalismo, a explorao do homem pelo homem. Deste, o autor retoma a explorao, mas no sob uma tica dos princpios liberais com as necessidades emergentes do operariado, mas sob uma perspectiva de constatao de que, em verdade, os desacordos entre os interesses da burguesia e os do proletariado constituem uma mola que move o sistema capitalista e que essencial a sua existncia. Para o autor, as tentativas de unio de ideias paradoxais so meramente ilusrias, restando ao proletariado, portanto, a alternativa revolucionria de modo a interromper as contradies brutais do capitalismo. c) Enquanto anlise da ideologia, no idealismo filosfico alemo. O pensamento clssico da Alemanha era representado principalmente por Feuerbach e Hegel. Destes estudos Marx elabora a compreenso de que a sociedade, o Estado e o Direito no surgem de decretos divinos, mas dependem da ao concreta dos homens na Histria. Especialmente de Hegel, o autor recupera a sua dialtica, que diz ser o mundo movido por contradies (natureza/homem, capital/ trabalho, campo/cidade), sendo que em vez da natureza circular da dialtica de Hegel, formada por tese, anttese e sntese, Marx prope uma espiral, na qual a sntese seria tambm uma tese para uma nova anttese. Marx reconhece as sociedades como sistemas de relaes entre os seres humanos, das quais as relaes que objetivam a produo e a reproduo so as principais. Estes sistemas mantm-se funcionando graas aos seus elementos internos e externos que os instituram, mesmo que contraditrios e conflitantes, passveis de serem transformados. Sua
Captulo 3 Razo Crtica, Direito e Liberdade
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perspectiva de revoluo concretiza uma teoria da emancipao social, da liberdade, no entanto no elaborou uma frmula, uma doutrina ou dogma a quem se dedicar para estudar a sociedade, para entend-la e para transform-la, uma vez que, estudando pelo mtodo dialtico impossvel no se posicionar ao lado da vida, da maioria das vidas ou, ao menos, no se tocar com a misria humana que sustenta benesses para uma pequena minoria. Isso, no entanto, pode ser lido de forma superficial ou demasiadamente ideolgica. Por isso preciso estudar os argumentos que reforam a teoria sociolgica de Marx, a teoria que compreende os problemas centrais da nossa sociabilidade humana e prope solues que no so somente na lgica pensada, mas na prtica social, como o caso das teses que procuram encontrar uma teoria do Direito nas suas obras. O mtodo dialtico no pode ser usado de forma dogmtica, fixa ou artificialmente. Ele permite que conheamos a ns mesmos no e pelo processo de conhecimento da sociedade em que vivemos. A dialtica o movimento recproco entre teoria e prtica, entre sujeito e objeto e um processo de constante passagem fluida de uma determinao a outra no processo histrico (Silva, 2008b). Assim teramos quatro passos para aplicao do mtodo : a) Tudo se Relaciona (conexo universal do todo Relao). b) Tudo se Transforma (tudo muda constantemente Transformao. c) Tudo tem o seu Contrrio (h sempre no mnimo dois lados das coisas Contradio). d) Tudo pode ser Negado (no h verdades eternas Negao da Negao). Para Lukcs a dialtica revolucionria. A importncia dessa determinao, responsvel, de certo modo, por um novo desenho da dialtica, vai alm de sua capacidade em configurar, maneira de um polo magntico, uma reorganizao geral das articulaes metodolgicas,
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o mtodo dialtico, essncia terica da teoria marxista, que possibilita uma outra redefinio pela qual a teoria passa a ser concebida como expresso pensada do prprio processo revolucionrio. Os desdobramentos da essncia prtica da teoria, consolidados no lema unidade de teoria e prtica, dependem da elevao conceitual do proletariado condio de sujeito e objeto do processo histrico, mediando assim a relao entre conscincia e realidade (Lukcs, 1989). Na viso de Marx, o sistema social moderno um sistema criado por uma classe, a burguesia, com mecanismos para garantir o controle e a ordem que lhe interessa. Tudo fica submetido lgica deste sistema. Esta lgica distribuda pela ideologia, pelas prticas econmicas e pelo conjunto de instituies que agrega poderes de organizao e coao. Assim, dentro da estrutura geral do Estado e do sistema jurdico capitalista, a atividade humana realizada como uma atividade alheia, imposta, como um trabalho forado, como uma atividade que est sob o domnio, a coao e o jugo de outro homem. Dessa forma, embora o princpio fundamental que governa a nova sociedade seja econmico (em oposio ao princpio regulador da sociedade feudal, que era essencialmente poltico), no pode ser divorciado da estrutura poltica na qual opera. A tarefa da emancipao humana universal, portanto, deve ser formulada na forma poltica da emancipao dos trabalhadores, o que implica uma atitude praticamente crtica para com o Estado, com a ordem que explora e se impe contra a maioria. O autor prope um modelo de anlise dividindo o esqueleto social em duas partes: a infraestrutura e a superestrutura. Revela estar a infraestrutura afastada das percepes sensoriais do homem e, de outro lado, ilustra que os componentes da superestrutura, isto , a poltica, a ideologia e o Direito so captveis pelos sentidos humanos.2
2
Assis, Marselha Silvrio de. Direito e Estado sob A ptica de Karl Marx. In: Revista Sociologia Jurdica. Disponvel em: <www.sociologiajuridica.net.br-10>. Acesso em: 15 set. 2011.
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Na infraestrutura, ou base material, desenvolver-se-iam todas as relaes sociais de produo por meio das foras produtivas, isto , as ferramentas por intermdio das quais poder-se-ia obter produtividade: fora de trabalho + tecnologia + terras + conhecimento. As relaes sociais de produo, por sua vez, significam as interaes entre os indivduos, ou destes com a natureza, ocorridas na infraestrutura. Sobre essa infraestrutura material levantar-se-ia a superestrutura. Esta reproduziria a dominao estabelecida naquela e seria composta por duas instncias: uma delas a jurdico-poltica, que tem por funo mediar as relaes materiais e tem como expresses mximas: o Direito (demonstrao da luta de classes, com a lei sendo vista como a consagrao da ideologia burguesa) e a burocracia, definida como um corpo de funcionrios orientados a perpetuar as condies vividas na infraestrutura. A outra instncia a ideolgica, na qual seriam construdos valores, ideias e representaes que afirmariam as discrepncias entre as classes sociais. As classes sociais constituem a base de todo o pensamento do autor. Elas so determinadas pela posio que um grupo de indivduos possui nas relaes sociais de produo. Essa posio seria determinada pela propriedade ou no de bens. O grupo que os possusse seria a classe dominante e o que no os detivesse, a classe dominada. As relaes entre essas classes nascem na infraestrutura, sendo afirmadas, mantidas e reproduzidas pela esfera superestrutural (que tambm tem o papel de reprimir ataques ao status quo). Em ltima instncia, Marx considera que as relaes econmicas (infraestrutura) determinam o corpo superestrutural. A relao entre as estruturas do modo de produo, entretanto, no a simples reflexo, expresso ou determinao, no sentido de baixo para cima. Em que pese se possa afirmar tambm que o Direito do Trabalho no nasce para unir o capital e o trabalho num mesmo objetivo, porque isso seria impossvel. O que se quer destacar que o Direito do Trabalho promove como justo o intercmbio da compra e venda
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da fora de trabalho, mas ao mesmo tempo promove institutos, como o salrio, o jus postulandi e toda a redoma protetiva do trabalhador, a fim de garantir um mnimo tico nas relaes trabalhistas.3 O Estado, para o autor, compe a esfera superestrutural, sendo seu surgimento necessrio para ordenar essa luta de classes, amenizando-a. Fazendo isso, ele atende aos interesses dos proprietrios, posto que a intensificao dos conflitos pode gerar uma superao da realidade e classe dominante interessa a permanncia da situao vigente. Assim, o Estado a expresso legal jurdica e policial dos interesses de uma classe social particular, a classe dos proprietrios privados dos meios de produo ou classe dominante. Ele no uma imposio divina aos homens nem o resultado de um pacto ou contrato social, mas a maneira pela qual a classe dominante de uma poca e de uma sociedade determinadas garante seus interesses e sua dominao sobre o todo social. O Direito expressa-se como um fenmeno social, ocupante da posio superestrutural, determinada dialeticamente pela economia, que compreende a base material, mas que incorpora valores sociais que se inscrevem no contexto do exerccio do poder em uma sociedade. Karl Marx organizou uma tese em que o Direito moderno, como regra de conduta coercitiva, nasce da ideologia da classe dominante, que precisamente a classe burguesa. Assim, qualquer que seja a forma que o Direito assuma (lei, jurisprudncia, costume), a essncia do Direito est sempre referida vontade da classe dominante, que nunca a vontade do conjunto do corpo social. O Direito percebido como sntese de um processo dialtico de conflito de interesses entre as classes sociais, que Marx denominou de luta de classes.
3
Idem.
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Tanto as relaes jurdicas quanto as formas de Estado no podem ser compreendidas nem por si mesmas, nem pela chamada revoluo geral do esprito humano, mas antes tm suas razes nas condies materiais de existncia. Ademais, o Direito no nasce espontaneamente dessas relaes, mas posto pela vontade. O problema que se verifica que tal vontade somente aquela dos que possuem o poder estatal, ou seja, a vontade da classe dominante, sendo o Direito expresso de um lado pela lei e, de outro, como o contedo determinado dessa lei. Assim, a dominao econmica de uns poucos sobre tantos outros se legitima por intermdio de um Estado de Direito, cujo princpio capital a lei. O momento vivido por Marx e sua posio de contrastar os gigantes do pensamento burgus (como Hegel), fizeram dele um pesquisador inquieto com as injustias sociais vividas na poca. Na dimenso econmica a injustia estava representada nas formas jurdicas e, assim, a insurgncia contra o modelo liberal do Direito de propriedade, uma vez que a liberdade no capitalismo clssico meramente formal, e sem um amparo da igualdade material. O Direito e seus institutos, nesse momento, se constituam em fenmenos ideolgicos, parte da realidade social e cultural capitalista, seja no processo de elaborao das leis, seja no de sua aplicao pelos magistrados. No podemos deixar de historicizar, porm, as posies de Marx e ver seus ensinamentos sobre o Direito acoplados a sua concepo de homem enquanto produto e produtor da realidade social em que vive. O Direito, pensado sob a constelao da liberdade, da igualdade e da justia, poderia se tornar uma arma revolucionria. No interior da obra de Marx h uma srie de razes argumentativas para pr um fim na explorao do homem pelo homem; para promover uma organizao da produo igual e da distribuio igual, a partir da autogesto e cogesto; promover o fim das classes sociais, o fim dos privilgios dos lugares sociais e o fim de estruturas polticas que asseguram estes privilgios e a desigualdade, criando um novo Estado, como uma nova esfera pblica. Vemos tambm proposies para tornar o trabalho como livres disposies de iguais, no uma obrigao externa imposta
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por outrem; argumentos pelo fim da propriedade privada e a favor do livre desenvolvimento cultural do homem promoo da igualdade da totalidade do gnero humano. A liberdade em relao aos laos polticos e a certos tipos de restries foi uma condio elementar do novo desenvolvimento social: tanto no sentido de libertar todos os homens, para permitir-lhes estabelecer relaes contratuais, como em referncia inalienabilidade da terra e legitimidade do lucro sem a alienao do capital. To logo o direito igualdade aplicado aquisio e posse, contudo, torna-se necessariamente abstrato (igualdade como mera posse de direitos), porque impossvel possuir alguma coisa em termos individualistas (exclusivamente) e ao mesmo tempo partilh-la com algum. A anlise das relaes de propriedade capitalista mostra que o homem no pode exercer seus poderes essenciais, as restries e limitaes desse tipo esto destinadas a ter repercusses negativas sobre o grau de liberdade conseguido pela sociedade capitalista no sentido da necessidade natural e no sentido do poder de interferncia de outros homens. Assim, se considerarmos o aspecto da liberdade que ao contrastar as relaes de propriedade capitalistas e feudais veremos claramente que o tremendo aumento na capacidade produtiva da sociedade fez avanar muito potencialmente a liberdade humana. Marx, no entanto, argumenta que essa grande potencialidade positiva neutralizada por dois fatores importantes: primeiro: as foras produtivas, cada vez maiores, no so governadas pelo princpio da associao consciente; segundo: embora as crescentes foras produtivas pudessem realmente satisfazer as necessidades humanas reais, dado o carter irracional do processo como um todo (chamado por Engels de condio inconsciente da humanidade), as necessidades parciais da propriedade privada as necessidades abstratas da expanso da produo e do lucro predominam sobre as necessidades humanas reais. Nas palavras do prprio Marx: O aumento
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da quantidade dos objetos acompanhado por uma extenso da esfera dos poderes estranhos, a que o homem est sujeito, e cada novo produto representa uma nova possibilidade de trapaa e embuste mtuo. Assim, a fora libertadora potencial das novas capacidades produtivas desgastada. A esfera dos poderes estranhos a que o homem est sujeito, como adverte Marx, ampliada, e no reduzida. Ento, a assertiva que parece ser a mais central nesta teoria da liberdade esta: o homem s ser livre quando o trabalho for livre. Para chegar a esta liberdade, no entanto, preciso se libertar da ideologia burguesa (uma outra lgica para pensar o mundo que a dialtica proporciona revoluo no pensamento, como diria hoje Edgar Morin como queres liberdade se no sabes o que te prende? Se souber o que te prende preciso saber como se libertar e depois de liberto deves saber o que fazer com tua liberdade); para fazer isso preciso se organizar (organizar quer dizer planejar, decidir e agir e isso poltica por isso, no tempo de Marx, o canal concreto o partido poltico); no entanto, de fato, a liberdade s conseguida quando o mundo da necessidade no reinar mais entre os homens (por isso mudar o modo de produzir, distribuir e consumir e isso economia de fato). Na opinio de Marx, os homens possuem poderes essenciais que caminham para este fim. A histria de lutas dos homens foi contra a perda deste poder de solidariedade que estava entre eles. Estas foras solidrias so poderes especificamente humanos, isto , que distinguem o homem das outras partes da natureza. Este poder que a burguesia no quer deixar aparecer e o encobre com o discurso da concorrncia e do trabalho til. O trabalho a propriedade ativa do homem, e como tal considerado como propriedade interna que se deve manifestar numa atividade espontnea. O trabalho , portanto, especfico no homem como uma atividade livre, sendo contrastado com as funes animais comer, beber, procriar , que pertencem esfera da necessidade.
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O poder que tem o homem de se objetivar por meio de seu trabalho tambm especificamente humano; manifesta-se como a objetivao da vida do homem como ser genrico e encerra caractersticas inerentemente humanas, na medida em que permite ao homem contemplar-se num mundo que ele criou e no apenas no pensamento (Silva, 2008b). Marx descreve o homem como um ser universal e, portanto, livre, e o poder que lhe permite ser esse ser derivado da sociabilidade (ou solidariedade). Isso significa que h uma conexo direta entre a liberdade, como universalidade do homem, e a sociabilidade. Como sabemos, de acordo com Marx, a essncia humana da natureza s comea a existir para o homem social, e acrescenta que a verdadeira individualidade no pode ser compreendida se nos abstramos da sociabilidade. O denominador comum de todos esses poderes humanos a sociabilidade. Assim, a questo crucial : as novas relaes de propriedade estimulam ou dificultam o progresso da sociabilidade, como base de todos os poderes especificamente humanos? A propriedade privada isola cada um em sua prpria solido brutal, dizem Marx e Engels (no Manifesto de 1848). Por isso o trabalho a categoria central que sintetiza a essncia da vida e onde se condensam as dimenses polticas, sociais, culturais e econmicas do homem. O trabalho, que deveria ser uma propriedade interna, ativa, do homem, em consequncia da alienao capitalista, torna-se exterior ao trabalhador (o trabalho exterior ao trabalhador, isto , no pertence ao seu ser essencial; [...] O trabalhador, portanto, s se sente ele mesmo fora de seu trabalho, e em seu trabalho sente-se fora de si mesmo). No atividade de vida, na qual o homem afirma-se, mas mero meio para a sua existncia/sobrevivncia individual, autonegao que mortifica-lhe o corpo e arruna-lhe a mente. A alienao transforma a atividade espontnea no trabalho forado, uma atividade que um simples meio de obter fins essencialmente animais (comer, beber, procriar), e com isso O que animal se torna humano e o que humano se torna animal. Para agravar ainda mais as coisas, mesmo essa
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forma alienada de atividade mas necessria mera sobrevivncia com frequncia negada ao trabalhador, porque o prprio trabalho se torna um objeto de que ele s pode dispor com o maior esforo e com as interrupes mais irregulares (Mszros, 1998, p. 41). A objetivao em condies nas quais o trabalho se torna exterior ao homem assume a forma de um poder estranho que enfrenta-o de uma maneira hostil. Esse poder exterior, a propriedade privada, o produto, o resultado, a conseqncia necessria, do trabalho alienado, da relao exterior entre o trabalhador e a natureza, entre o trabalhador e ele prprio. Assim, se o resultado desse tipo de objetivao a produo de um poder hostil, ento o homem no pode realmente contemplar-se num mundo por ele criado, mas, sujeitado a um poder exterior e privado do sentido de sua prpria atividade, ele inventa um mundo irreal, submete-se a ele, e com isso restringe ainda mais a sua prpria liberdade:
No capitalismo o trabalho do homem se objetiva na mercadoria (esta mercadoria, circulando no mercado, a transfigurao do prprio homem que circula e, ao assim fazer, se divide, se desintegra) e o valor do homem est relacionado com a capacidade de produzir e fazer circular as mercadorias. O homem torna-se um ser dependente (alienado) do todo que no conhece, submetendo-se s leis do mercado (leis racionais), preso ao espao e ao tempo concedidos pelas necessidades objetivas da racionalizao, apagando-se diante de seu trabalho. Marx mostra-nos que o trabalho alienado, como no capitalismo, destri a humanidade do homem e faz dele um ser que apenas existe para cumprir hora na execuo da produo do prprio modo de produzir. O tempo tudo e o homem no nada, quando muito a carcaa do tempo, estranho a sua prpria personalidade espectadora e impotente (Silva, 2008b, p. 73).
Se o homem alienado dos outros homens e da natureza, ento os poderes que lhe pertencem como um ser universal no podem, evidentemente, ser exercidos. A universalidade abstrada do homem e transformada num poder impessoal que se contrape a ele na forma do dinheiro, esse grilho de todos os grilhes, o agente universal da
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separao. O quadro que surge da crtica de Marx o de uma sociedade fragmentada e de um indivduo empobrecido. Como transcender positivamente esse estado de coisas? uma pergunta que se acha na base da anlise de Marx, pois sem procurar uma resposta para ela a prpria crtica permaneceria insoluvelmente abstrata, totalmente destituda de significado. A destruio do Estado capitalista e a eliminao das restries jurdicas por ele impostas resolveriam o problema? Evidentemente no, pois, segundo Marx, mesmo a anulao do Estado (de qualquer Estado) ainda deixar partes da tarefa sem soluo. Conceber a tarefa da transcendncia simplesmente em termos polticos poderia resultar no restabelecimento da Sociedade como uma abstrao frente ao indivduo, contra o que Marx fez uma advertncia. E isso restabeleceria a alienao numa forma diferente. A grande dificuldade est no fato de que a transcendncia (superao) positiva deve comear com medidas polticas, porque numa sociedade alienada no existem agentes sociais que possam restringir efetivamente, e muito menos superar, a alienao. Se, porm, o processo comear com um agente poltico que deve estabelecer as precondies da transcendncia, seu xito depender da autoconscincia desse agente. Em outras palavras, se esse agente, por qualquer motivo, no puder reconhecer seus prprios limites e ao mesmo tempo limitar suas prprias aes a tais limites, ento os perigos do restabelecimento da Sociedade como abstrao frente ao indivduo restaro acentuados. Nesse sentido, a poltica deve ser concebida como uma atividade cujo objetivo final sua prpria anulao, por meio do preenchimento de sua funo determinada como uma fase necessria no processo complexo de transcendncia. assim que Marx descreve o comunismo como um princpio poltico. Ele ressalta sua funo como a negao da negao e, portanto, limita-o fase seguinte do desenvolvimento histrico, chamando-o de princpio dinmico do futuro imediato.
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Mszros (1998) refere-se a este aspecto da poltica alertando que

...toda poltica est ligada, em maior ou menor grau, parcialidade. Isso est claramente implcito em Marx, quando ele diz que a emancipao da sociedade em relao propriedade privada se expressa na forma poltica da emancipao do trabalhador. Esperar, portanto, que a parcialidade realize a universalidade da transcendncia positiva seria uma atitude prtica pelo menos ingnua e, como teoria, contraditria. A transcendncia positiva no pode, portanto, ser simplesmente vista como a negao da negao, isto , em termos meramente polticos. Sua realizao s pode ser concebida na universalidade da prtica social como um todo. Ao mesmo tempo, porm, devemos ressaltar que, como um elo intermedirio necessrio, o papel de uma poltica cnscia de seus limites, bem como de suas funes estratgicas na totalidade da prtica social, crucial para o xito de uma transformao socialista da sociedade (p. 144).
Esta proposta objetiva de socialismo, todavia, no pode ser superficializada como se fez no bandeirismo partidrio. Se para o socialismo que Marx apontava, no ficou muito claramente descrito como funcionaria este modo de produo.
Direito como Concretizao dos Entendimentos Coletivos

A amplitude da obra de Habermas permite-nos deduzir que um dos temas centrais ali tratados a democracia. Existe, no entanto, uma infinidade de compreenses das reflexes que este autor empreende, mas poucos negam que ele um dos raros pensadores atuais que ainda mantm um discurso teleolgico, metanarrativo, totalizante e, ao mesmo tempo, dialtico. Discorre sobre o poder, a razo, a linguagem, a sociedade e emancipao humana, desafiando-nos a elevar nossos interesses a uma dimenso universal, o que o torna um pensador que mais se aproxima, metodologicamente, de Karl Marx.
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Das relaes da razo, linguagem e lei Habermas parece querer buscar uma democracia comunicativa (dialgica) motivadora de aes que organize a sociedade. Este dilogo possui regras que tornam possveis a todos argumentar de forma franca, sem coero e coao de modo a produzir uma compreenso a partir dos interesses mais comuns, de onde se pode retirar um consenso mnimo que oriente as normas. A sociedade democrtica seria, para Habermas, ento, aquela que apresenta condies para a produo de consensos parciais baseados na argumentao. A vida democrtica depende do dinamismo de uma esfera pblica para alm do Estado que tematiza a agenda poltica em relao qual o Estado deve reagir. A traduo desta linguagem comum para cdigos mais sistemticos e vice-versa seria feita pelo Direito. O mundo da vida, em que as experincias encontram repercusso e que dominado pela rotina, lugar onde se pode perceber problemas, tematiz-los nos dilogos de forma a chamar a ateno dos procedimentos democrticos institucionalizados, pressionar as instncias decisivas. A sociedade civil institucional e voluntria seria como base desta esfera poltica pblica e composta por associaes, movimentos sociais, organizaes. Esta conexo entre sociedade civil, esfera pblica e sistema poltico que garante que as massas no sejam manipuladas para fins plebiscitrios. Uma das maiores contribuies de Habermas est na possibilidade de compreender que o advento da modernidade significou uma incorporao da razo prtica como propriedade da subjetividade humana. Consequentemente, a compreenso ontolgica desta faculdade significaria a compreenso de um aspecto fundamental para realizar a efetivao do esprito humano em sua forma social e poltica. A realizao desta natureza foi vista em sua forma mais absoluta na constituio do Estado moderno, modelo poltico em que o particular converge para a forma universal. A sociedade realiza-se, assim, de acordo com a concepo moderna, na ideia do Estado moderno.
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A crtica a esta concepo apareceu, ainda na forma moderna, incidindo sobre a separao entre poltica e economia. Tendo seu expoente mximo em Karl Marx, esta abordagem nega a existncia de duas faculdades humanas distintas, sendo uma prpria da conscincia, buscando a efetivao do esprito humano na realizao da dialtica particular/ geral basicamente a fuso do indivduo particular na forma poltica universal representada pelo Estado moderno , e outra funcionando quase como um inconsciente coletivo (no h aqui referncia ao conceito psicanaltico e sim a ideia de um mecanismo coletivo de autoajuste) responsvel pelo equilbrio natural da economia, como podemos ver na tica econmica de Adam Smith na forma da mo invisvel do mercado. Nesta perspectiva crtica, todas as formas de gesto coletiva estariam comprometidas de uma forma ou de outra com a orientao econmica, entre elas, e principalmente, o Estado e as formas do Direito Pblico. Por uma outra via, representando uma crtica radical modernidade aparece a crtica psnietzschiana que, ao duvidar radicalmente de toda metafsica, acaba por detonar uma crise tanto no sujeito moderno quanto na ideia de Estado como unidade da diversidade Resgatando a tradio racionalista Habermas desloca o mecanismo da racionalidade da essncia da subjetividade humana para a ao comunicativa intencional que ocorre entre dois ou mais sujeitos que argumentam em busca de entendimentos, para se estabelecer um acordo consensual, mnimo e provisrio. Assim, da razo prtica fundamentada na subjetividade humana, a racionalidade desloca-se para a razo comunicativa gerada em processos intersubjetivos. nesta ideia bsica que se fundamenta a teoria do Direito e da democracia habermasiana: ... ela toma como ponto de partida a fora social integradora de processos de integrao no violentos, racionalmente motivadores, capazes de salvaguardar distncias e diferenas reconhecidas, na base de manuteno de uma comunho de convices (Habermas, 1997c, p. 22).
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Um trao caracterstico da Filosofia poltica habermasiana preservar elementos do idealismo. Apesar disto o autor prope a superao da metafsica kantiana e da dialtica hegeliana. Esta superao d-se pela passagem de uma Filosofia da subjetividade para uma Filosofia da intersubjetividade. Nesta passagem a razo abandona a condio teleolgica para ocupar o lugar de ferramenta preliminar dos processos comunicativos, assumindo, portanto, caractersticas psicolgicas. Neste processo, imperativos de validade universal devem ser buscados no no plano metafsico, mas em processos fticos da conscincia aplicados aos atos comunicativos. Esta guinada lingustica aponta tambm para uma distino entre representaes particulares e pensamentos universais, conduzindo ento a uma dialtica da intersubjetividade que busca estados sintticos no acordo consensual entre sujeitos racionais comunicativamente livres: a idealidade, apoiada em sinais lingsticos e regras gramaticais, caracteriza um pensamento geral, idntico consigo mesmo aberto e acessvel, algo transcendente em relao conscincia individual, no se confundindo com representaes particulares episdicas, acessveis apenas privadamente conscincia (idem, p. 23). A ideia de verdade, como aceitabilidade racional interespacial e intertemporal garantida nesta estrutura intersubjetiva, fundamentada na articulao proposicional dos pensamentos. Para Habermas a crise da modernidade uma crise dos modelos fundamentados na racionalidade teleolgica. Desde os contratualistas, passando pela metafsica kantiana, at a Filosofia poltica hegeliana sempre se manteve, apesar das profundas distines entre sistemas, uma concepo teleolgica da razo, seja na forma do Direito natural, de imperativos categricos, ou de conscincia universal. A materializao factual, ou melhor, a facticidade de um corpo normativo racionalmente fundamentado e constitudo depende, por consequncia, de uma aceitabilidade moral por parte dos influenciados por estas estruturas. Assim, a facticidade da racionalidade teleolgica confronta-se com critrios de
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validade fundamentados numa moral tradicional. Desta forma, conforme a viso habermasiana, a crise da modernidade reflete-se numa crise entre facticidade e validade: A legitimidade de uma regra independe do fato dela conseguir impor-se. Ao contrrio, tanto a validade social como a obedincia fctica varia de acordo com a f de seus membros na comunidade de direito na legitimidade, e esta f, por sua vez, apia-se na suposio da legitimidade, isto , da fundamentabilidade das respectivas normas (ibidem, p. 50). A complexificao das relaes sociais na modernidade, o acrscimo de poder atribudo ao setor econmico e de mercado, o crescimento do poder administrativo, ampliam cada vez mais a j problemtica relao entre facticidade e validade, necessria para a estruturao dos sistemas poltico jurdico, o que d origem a uma defasagem entre Direito Constitucional e ordem jurdica: A tenso entre o idealismo da ordem constitucional e o materialismo de uma ordem jurdica especialmente de um direito econmico, que simplesmente reflete a distribuio desigual do poder social, encontra seu eco no desencontro entre as abordagens filosficas e empricas do direito (ibidem, p. 63). A perspectiva habermasiana, seguindo a guinada lingustica, prope que a reflexo sobre este movimento conflitual exige a percepo da ordem jurdica como centrada e atuante nos processos intercomunicativos. O direito passa a ser mais que uma estrutura abstrata reguladora, constituindo-se ento como uma fora dinmica e ativa. Mais que um sistema de saber, um sistema de ao, que faz parte do mundo da vida. Com respeito a este conceito necessrio considerar que, do mesmo modo que a ordem jurdica que de uma estrutura abstrata reflexiva passa a ocupar uma posio ativa (numa fuso entre elementos do idealismo com a crtica materialista) o mundo da vida, difere, tambm, da ideia de sociedade civil tanto numa perspectiva liberal que a v como totalidade regulada pela interao de vontades livres iguais garantidas pelo sistema jurdico abstrato como da perspectiva da crtica marxista
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que a v aprisionada por foras histricas movimentadas pela luta entre classes antagnicas. A perspectiva habermasiana segue o vis lingustico passando a entender o mundo da vida como: ...uma rede ramificada de aes comunicativas que se difundem em espaos sociais e pocas histricas; e as aes comunicativas, (que) no somente se alimentam das fontes das tradies culturais e das ordens legtimas, como tambm dependem das identidades dos indivduos socializados (ibidem, p. 111). Desta forma ocorre uma relao mais imediata entre a normatividade jurdica e as proposies de entendimento ocorridas cotidianamente nas inter-relaes comunicativas que se do no mundo da vida. O Direito passa a ser ento componente social do mundo da vida, contribuindo como fora de integrao entre facticidade e validade:
Todavia o cdigo do direito no mantm contato apenas com o medium da linguagem coloquial ordinria pelo qual passam as realizaes de entendimento, socialmente integradoras, do mundo da vida; ele tambm traz mensagens dessa procedncia para uma forma na qual o mundo da vida se torna compreensvel para os cdigos especiais da administrao, dirigida pelo poder, e da economia, dirigida pelo dinheiro (ibidem, p. 112).
A proposta habermasiana , assim, de ordem democratizadora, deslocando a construo racional jurdica do idealismo teleolgico para a materialidade das aes comunicativas:
A integrao social que se realiza atravs das normas, valores e entendimento, s passa a ser inteiramente tarefa dos que agem comunicativamente na medida em que normas e valores forem diludos comunicativamente e expostos ao jogo livre de argumentos mobilizadores, e na medida em que levamos em conta a diferena categorial entre aceitabilidade e simples aceitao (ibidem, p. 58).
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Ficam estabelecidos novos termos conflituais colocados entre regras de aceitabilidade e somatrio de aceitaes. A conciliao deste conflito pode fornecer uma chave conceitual capaz de operacionalizar o dilema da democracia moderna estabelecido na oposio entre direitos humanos e soberania do povo. A substituio de normas morais por leis fundamentadas na autoconscientizao dos povos que buscam garantir a compatibilidade das liberdades de ao conforme institui o Direito moderno, na opinio de Habermas, coloca em choque as ideias de autodeterminao dos povos, tomada como parmetro de direitos humanos, e a autorrealizao tica, que representa a soberania do povo. Tais ideias apresentam-se contraditrias por no representarem apenas temas diferentes, mas tipos distintos de discursos que emergem de questionamentos ticos difereciados. A interpretao dual destas questes polarizou-se entre uma metafsica jurdica e uma teoria da vontade geral, no apresentando, segundo o autor, respostas convincentes. Habermas opera um deslocamento de enfoque buscando o nexo interno entre autodeterminao moral e autorrealizao tica no na formulao de leis gerais, mas na formao discursiva da opinio e da vontade. Conforme dito anteriormente, a guinada lingustica da teoria da ao comunicativa transfere a produo da teoria jurdica de processos metafsicos para a interao comunicativa. Neste modelo tanto as regras de aceitabilidade como a simples aceitao particular se estabeleceriam na ao discursiva em busca de consenso. Assim, de modelo dual passaramos a um modelo de integrao progressiva, como afirma o autor:
A co-originariedade da autonomia privada e pblica somente se mostra, quando conseguimos decifrar o modelo da autolegislao atravs da teoria do discurso, que ensina serem os destinatrios simultaneamente os autores de seus direitos. A substncia dos direitos humanos insere-se, ento, nas condies formais para a institucionalizao jurdica deste tipo de formao discursiva da opinio e da vontade, na qual a soberania do povo assume a forma jurdica (ibidem, p. 139).
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Todo este processo acompanha a progressiva racionalizao do mundo da vida, no qual a fora moral, que servia como garantia interna de coeso social, d lugar ao cdigo jurdico que procura manter, por meio de garantias externas, a manuteno das condies de possibilidade necessrias para que proliferem formas dialgicas operantes em condies equnimes de comunicabilidade. Faz-se necessrio ento mecanismos externos (uma vez que mecanismos morais internos perderam sua capacidade de interferncia) que garantam estas condies de argumentao. Neste ponto deve-se atentar para que no caiamos novamente numa metafsica jurdica que justamente o alvo crtico da guinada lingustica habermasiana. preciso manter, para que a discusso prossiga, a perspectiva da formao das regras de comunicabilidade nos prprios processos intercomunicativos. No obstante temos de lembrar que o autor chama a ateno para a complexificao das relaes sociais modernas e para o progressivo aumento da importncia das relaes econmicas e administrativas na organizao do mundo da vida. O perigo encontra-se na dificuldade de manuteno da equidade argumentativa. importante, neste ponto, considerar algumas questes: para Habermas, a formao dos processos normativos d-se nos dialgicos argumentativos; da mesma forma, ele defende que o sistema de direitos alm de um saber, um modo de ao. Ocorre a uma inter-relao entre poder poltico e normatividade jurdica, como destaca o autor:
O direito constitui poder poltico e vice-versa; isso cria entre ambos um nexo que abre e perpetua a possibilidade latente de uma instrumentalizao do direito para o emprego estratgico do poder. A idia do Estado de direito exige em contrapartida uma organizao do poder pblico que obriga o poder poltico, constitudo conforme o direito, a se legitimar, por seu turno, pelo direito legitimamente institudo (ibidem, p. 212).
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Neste sentido a equidade dialgica exige a garantia de um conjunto de direitos fundamentais: a) direito maior medida possvel de iguais liberdades subjetivas; b) direito ao status de membro de uma associao voluntria de parceiros do Direito; c) possibilidade de postulao judicial de direitos e da configurao politicamente autnoma da proteo jurdica individual; d) direitos fundamentais participao, em igualdade de chances em processos de formao de opinio e da vontade, nos quais os civis exercitam sua autonomia poltica e por meio dos quais eles criam o direito legtimo; e) direitos fundamentais a condies de vida garantidas de forma social, tcnica e ecolgica (ibidem, p. 159-160). Tais pressupostos indicam tambm a orientao democratizante da perspectiva habermasiana, tomando a orientao democrtica no apenas como normatizao processual, mas como o prprio ambiente de gesto do sistema jurdico. A democracia identifica-se com formao argumentativa da opinio e da vontade, bem como responsvel pelas garantias externas da continuidade deste processo. Para o autor, o princpio da democracia refere-se ao nvel da institucionalizao externa e eficaz da participao simtrica numa formao discursiva da opinio e da vontade, a qual se realiza em formas de comunicao garantidas pelo direito (ibidem, p. 146). Acena neste momento o sentido conceitual da ideia habermasiana de Estado, mais precisamente de Estado de direito. Estado porque representa um corpo jurdico encarregado de fornecer garantias externas equidade argumentativa de todos os membros de uma livre associao de parceiros de direito; de direito pois o mesmo origina-se do mesmo princpio democrtico argumentativo fundamental que d origem ao sistema jurdico, entendido tanto como sistema de poder quanto sistema
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de saber. O sistema jurdico gera e controla o sistema poltico, ao mesmo tempo que o sistema poltico gera e controla o sistema jurdico. Nas palavras do autor: A idia do Estado de direito pode ser interpretada ento como a exigncia de ligar o sistema administrativo, comandado pelo cdigo do poder, ao poder comunicativo estatuidor do direito, e de mant-lo longe das influncias do poder social, portanto da implantao fctica de interesses privilegiados (ibidem, p. 190). Esta nova situao, caracteristicamente moderna, exige uma transformao no sentido da institucionalizaao que transfira as atribuies judiciais e sancionais das pessoas jurdicas para um corpus normativo dotado de poder fctico de controle sobre comportamentos antidemocrticos (considerando democracia conforme o sentido aqui estabelecido). Tal instituio teria o sentido de substituir organizaes legitimadas por atribuies morais que ameacem ruir mediante a modernizao social: O Estado necessrio como poder de organizao, de sano e de execuo, porque a comunidade de direito necessita de uma jurisdio organizada e de uma fora para estabilizar a identidade, e porque a formao da vontade poltica cria programas que tm que ser implementados (ibidem, p. 171). Para caracterizar este novo modelo institucional, importante ressaltar a interligao conceitual entre direito e poder poltico. A partir da, podemos enumerar alguns princpios fundamentais que norteariam este aparelho institucional O que ficaria resguardado por esta instituio seria a formao democrtica da vontade na teoria do discurso. Isto significa dizer que a primeira questo a ser apontada como princpio de democracia seria a ampla e livre participao de todos os membros de uma sociedade de membros do Direito nos processos comunicativos que levam a acordos normativos que compem a formao democrtica da vontade. Assim, um primeiro princpio a ser resguardado que:
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a) Todo poder deve emanar do poder comunicativo dos cidados na prtica este princpio aponta para poderes parlamentares representativos e deliberativos. Uma segunda questo importante, imediatamente ligada a primeira, o resguardo legal do direitos do indivduo equanimiedade argumentativa, para isto faz-se necessrio que a instncia jurdica resguarde-se da instrumentalizao poltica. Este aspecto garantido por meio de uma: b) Justia independente fundamental tambm, da mesma forma que a necessidade de restrio da instrumentalizao do sistema jurdico, a garantia de restrio do sistema administrativo de interferncia estratgica nos processos comunicativos de formao da vontade. Ou seja, o poder administrativo no pode interferir nos princpios que fundamentam a orientao de sua deciso. Este princpio traduz-se pela: c) Legalidade da administrao e controle judicial e parlamentar da administrao por fim faz-se necessrio um controle relativo aos processos argumentativos que lhe resguarde de interferncias sociais no constantes ao acordo comunicativo e realizadas entre os membros da sociedade de Direito e que possam fazer que o poder social se transforme em poder administrativo antes de passar pelo filtro comunicativo. Para o autor isto se faz necessrio, pois A sociedade civil precisa amortecer e neutralizar a diviso desigual de posies sociais de poder (ibidem, p. 219). Este princpio traduz-se como d) Separao entre Estado e Sociedade temos a a ideia de um Estado de Direito fundamentado na vontade surgida no livre fluxo comunicativo e resultado sinttico da fuso entre saber institucionalizado jurdico e ao poltica. Como afirma o autor: ...de um lado, o Estado de Direito institucionaliza o uso pblico das liberdades comunicativas; de outro, ele regula a transformao do poder comunicativo em administrativo (idem, p. 221).
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Em sntese cremos que Habermas desenvolve a perspectiva lingustica do sistema poltico por meio do deslocamento o ncleo racional fundamental do Estado de uma metafsica ontolgica para os processos de livre interao comunicativa centradas nos processos argumentativos de busca de consenso. O objetivo deste processo a produo racional da vontade e da opinio. O Direito seria resultado deste processo passando ento a ser entendido tanto como sistema de saber quanto sistema de ao. Sendo assim, fundamental para este processo, a garantia de equidade argumentativa entre os participantes, o que representaria um resguardo contra a intrumentalizao deste sistema pelo poder social desequilibrado pelos desnivelamentos econmicos. Neste sentido torna-se necessrio a produo de princpios garantidores da livre argumentao dos membros da sociedade de Direito. Isso, porm, s no basta, so necessrios, tambm, a existncia de instituies com poderes fcticos de fazer valer as prerrogativas destes princpios. Surge, assim, um sistema jurdico fundamentado na livre argumentao, dotado de ao poltica com vistas a sua prpria preservao. Este sistema daria origem a um nvel de institucionalizao que acabaria por elevar o poder do sistema administrativo. Novamente a so necessrias garantias de controle para que esta fora no interfira nos princpios reguladores de sua prpria natureza. A institucionalizao deste conjunto de princpios d origem ideia do Estado de Direito. Nas palavras do autor:
...E se pretendemos manter no apenas o Estado de Direito, mas o Estado Democrtico de Direito e, com isso a idia de auto-organizao da comunidade jurdica, ento a constituio no pode mais ser entendida apenas como uma ordem que regula primariamente a relao entre Estado e os Cidados. O poder social econmico e administrativo necessita de disciplinamento por parte do Estado de direito (ibidem, p. 326).
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Temos assim o modelo poltico habermasiano orientado sob princpios da teoria da ao comunicativa. Fundamentalmente sua caracterstica centrar a racionalidade nos processos intercomunicativos. Segundo o autor, como vimos na citao anterior, esta guinada comunicativa no s opera uma transformao na ideia do Estado e de sua correlao conceitual com o Direito, mas representa tambm uma via democratizadora, uma vez que desloca sua fundamentao poltica de uma metafsica da subjetividade para processos argumentativos orientados para o acordo consensual. Lei e democracia so conceitos que possuem uma forte relao em Habermas, bem como entre igualdade legal e igualdade de fato. O processo democrtico deve assegurar simultaneamente a autonomia privada e pblica dos sujeitos jurdicos, que tambm so frutos dos processos comunicativos que formam opinio e vontade comuns racionais. A democracia a prtica institucional dos cidados que estruturam os conhecimentos racionais discursivos. Assim, o direito no um sistema narcisisticamente fechado sobre si mesmo, mas alimentado pela vida tica democrtica de cidados emancipados e por uma cultura poltica... (Habermas, 1997c, p. 53). O Direito legtimo como estrutura pode ser interpretada como o uso pblico da razo dos indivduos livres comunicativamente e que serve como integrao de indivduos com interesses to distintos. A Repblica democrtica deve: contar com uma cultura poltica ressonante e executada como projeto na conscincia de uma revoluo que se tornou permanente e cotidiana; uma conscincia que no poder ser tomada por instrumentalismos ou melancolias; uma razo que tenha assegurado seus contedos orientadores, com princpios normativos enraizados na mente;
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um Estado de Direito democrtico; um conjunto de condies necessrias para formas emancipadas de vida, sobre as quais os envolvidos teriam, eles mesmos, de entrar em acordo; formas de comunicao com condies para a institucionalizao da vontade formada; uma comunicao formadora de imagem de sociedade sobre si mesma como um todo; democratizao dos prprios processos de formao de opinio e vontade; um poder poltico gerado comunicativamente que atua sobre o sistema poltico que o pool de fundamentos a partir do qual as decises tm de ser racionalizados; as decises devem se dar de maneira discursiva; a formao j institucionalizada de opinio e vontade deve se tornar autnoma; as premissas para a deciso no podem ser dadas de antemo ideologicamente; os argumentos das comunicaes devem envolver as questes de valores; um poder gerado de maneira comunicativa e utilizado administrativamente; o sistema poltico deve traduzir os dados normativos produzidos a partir de processos de formao de opinio e vontade para sua linguagem, onde se conta com critrios de racionalidade e eficcia de instituio de programas;
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prtica pblica de poder comunicativo que estabilize um espao pblico poltico no distorcido para a formao democrtica da vontade; poder que tem como retaguarda a cultura poltica, as maneiras de pensar de uma populao habituada liberdade poltica que tem moral cvica e interesse prprio entrelaado com seu ethos; para que o poder no seja de quem domina a palavra os intelectuais que so necessrios os procedimentos democrticos de formao de vontade, em que a participao ampla requer o pano de fundo de uma cultura poltica igualitria, desprovida dos privilgios de formao; uma cultura com estmulos para que no seja absorvida por meras necessidades de compensao (Habermas, 1990, p. 105-113 et seq.). Enfim a sada habermasiana seria: s as normas motivadas racionalmente podem ter pretenso de validade, podem ser certas. Esta certeza fruto da comunidade de comunicao em que os participantes testam os discursos prticos. A validade da norma fundamentada no consenso dos participantes por meio da argumentao racional. At mesmo os valores, crenas anteriores podem ser criticados argumentativamente. Os discursos so projetos de motivaes, so formas de comunicao que foram removidas dos contextos de experincias e de ao que nos asseguram que nos atos ideais de fala seu objeto seja discutido; que no haja restries a participantes; que nenhuma fora, a no ser do argumento, seja exercitada; que permaneam apenas os motivos da cooperativa de verdade (o chamado conflito sem fora ou comunicao livre da fora). S da emergem: uma vontade racional; interesses comuns combinados, sem decepo; interesses generalizveis; desejos realizveis como resultante de desejos intersubjetivos Uma comunidade de comunicao uma comunidade de interao, de ao de discursos para emancipao (Habermas, 1980, p. 137).
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RAZO ADAPTATIVA E POSITIVISTA X RAZO ETICA COMUNICATIVA EMANCIPATRIA INSTRUMENTAO COLONIZANTE
R A Z O
PODER
L U C R O
EU
SOCIEDADE
RAZO DIALGICA
OUTROS
EMANCIPAO DEMOCRTICA
Se as relaes sociais democrticas advm de uma cultura do dilogo, do entendimento, ento a grande questo como fazer esse dilogo. Por isso, o autor vai apontar algumas regras para a tica do dilogo. Toda a proposta do autor centra-se na criao de uma razo dialgica para fortalecer a democracia. O dilogo, no entanto, como quer Habermas, no fcil de ser estabelecido. Vamos citar algumas regras que deveriam estar presentes em um discurso democrtico. 1 Franqueza: exige transparncia das partes, como uma fala sincera e pura. 2 Honestidade: Deve haver um sentimento de altrusmo nos interlocutores, querendo a colaborao dos parceiro(s) para construir um entendimento. Ningum pode querer pensar s em si e que s a sua viso deve prevalecer (discurso desarmado, desideologizado). 3 Face a Face o cara a cara, o olhar de frente, que oportunize acompanhar o falar e o sentir do outro. 4 Democracia: Dilogo falar e ouvir, ceder, conquistar. O deixar falar estmulo para que o outro fale sentindo, compreendendo o que diz, se assegurando na reflexo que est fazendo. 5 Ressonncia: Observar o impacto do que se diz em quem ouve, suas reaes, seus gestos, etc. Ter cuidado no tom de voz, que precisa ser firme, convincente e, ao mesmo tempo, adequada ao ambiente da comunicao.
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6 Produo do Ambiente: Fazer a adequao do contexto (lugares, luzes, outras falas, outros sons) da fala, para que nada desvie o interesse pela fala. 7 Intersubjetividade: Manter a diferena e buscar o que comum, no querer encobrir o outro, falsear seus discursos, enterrar o que ele diz no teu discurso. como falar com o corao (sentir, entender). Sempre incluir a fala do outro, dizer sobre o que o outro disse (entrar no discurso do outro), no fazer pouco caso da palavra do outro. 8 Motivao: Colocar vontade, vitalidade no falar, encorajar, valorizar o que o outro diz, refletindo sobre a fala dele e aumentando a possibilidade de ele refletir mais sobre o que disse e sobre o complemento feito pelo interlocutor. 9 Conquista: Aprender a deixar-se seduzir e, tambm, seduzir pelo dilogo, com atitudes de respeito, sinceridade e esforo de clareza do interesse universal que os move no discurso. 10 Deciso: O dilogo tem de trazer a soluo, a luz final ao tema ou verdade momentnea, conquistada e consensualmente compartilhada. 11 Autonomia: Ela precisa expressar poder de ser instituda, com a certeza de que a verdade no mero ideologismo e, por isso, os sujeitos devem ter direitos a, racionalmente, discordar dela. 12 Validade: A verdade construda deve ter um valor moral e tico de sujeitos participantes. 13 Legitimidade: Se houve participantes ento legtima, porque o modo de proceder foi aberto participao, sem restries. 14 Universalidade: A norma oriunda da verdade coletivamente construda pelos sujeitos imersos no mundo da vida deve ter carter de aplicao a todos os homens (todos so capazes de linguagem).
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15 Facticidade mesmo que tenham um tom idealista, as proposies devem ser possveis de prtica; ser executveis.
Direito e o Pensamento Alternativo

A perspectiva do autor era recuperar as vivncias inovadoras desconsideradas desperdiadas pelas pesquisas sociolgicas, para conectar redes existentes e as possveis redes de inovao que vierem a existir. Trata-se de oxigenar a democracia, refundando a autoridade compartilhada a ela inerente. A esperana numa ps-modernidade que equilibre os elementos emancipatrios e regulatrios, uma cincia que produza conhecimentos prudentes, descentes, emergentes e urgentes. Santos faz uma releitura da modernidade para entender como ela se instituiu em suas dimenses sociais, culturais, polticas e jurdicas. Destaca os elementos emancipatrios da Cincia, do Direito e do Estado, da luta dos excludos e includos e procura reunir as experincias democrticas e democratizantes para traar um novo mapa do futuro fortalecedor do pensamento alternativo ao capitalismo. Na anlise da crise da modernidade, Boventura de Sousa Santos aponta o esgotamento dos mecanismos econmicos, sociais e jurdicos da fase do chamado capitalismo organizado, ao mesmo tempo em que aborda a incapacidade dos referenciais tericos da dogmtica jurdica em lidar com as transformaes sociais. A reviso paradigmtica torna-se evidente perante a globalizao econmica, pela monopolizao crescente do capital e pela hegemonia ideolgica que sustenta as sociedades contemporneas. Esse quadro traz como consequncia a deteriorao dos ordenamentos jurdicos nacionais cujo ideais de igualdade formal e segurana jurdica entraram em colapso. Entra em colapso tambm o equilbrio entre a diviso dos poderes do Estado que acompanha o processo de mundializao da economia fragmentando o poder estatal, pressionado tanto pela ordem interna quanto
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pela ordem internacional. Assim, o instrumental terico da dogmtica, produzido nos dois ltimos sculos, precisa ser revisto, em razo da sua estrutura obsoleta e ineficaz perante as transformaes sociais. Nesse contexto, de enfraquecimento do Estado perante a ordem internacional e de presses das ordens infranacionais por mais autonomia, a problemtica acerca do pluralismo jurdico toma novo flego, agora com duas estratgias distintas que de um lado busca a criao de um novo ordenamento jurdico, em que prevalece a autorregulao; e de outro a busca de uma adaptao evolutiva do prprio Direito Positivo.4 Boaventura de Sousa Santos divide a poca moderna em trs perodos para que se tenha uma viso do pluralismo jurdico no contexto das sociedades capitalistas. A modernidade estrutura-se em dois pilares fundamentais, quais sejam: o pilar da regulao e o da emancipao. O polo ou pilar da regulao orientado pelos princpios do Estado (Hobbes), pelo princpio do mercado (Locke) e pelo princpio da comunidade (Rosseau). J o polo da emancipao orientado por trs lgicas: a racionalidade estticoexpressiva da arte e da literatura; a racionalidade moral-prtica do Direito e a racionalidade cognitiva-instrumental da cincia e da tcnica. A articulao entre os dois polos, seus princpios e suas lgicas fazem do projeto da modernidade um projeto ambicioso para o devir humano. A modernidade busca, com essa vinculao, uma estruturao
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Azevedo, Rodrigo Ghiringhelli de. Informalidade da Justia e controle social estudo sociolgico da implantao dos juizados especiais criminais em Porto Alegre. So Paulo: IBCCCRIM, 2000. Na parte inicial deste livro o autor constri um referencial terico importantssimo para a Sociologia Jurdica. O fio condutor do texto de Rodrigo Ghiringhelli de Azevedo o pluralismo jurdico, faz uma anlise de diversos tericos que abordaram o tema. Comea com a obra clssica de Eugen Ehrlich, passa pela Sociologia francesa, na qual se destaca a obra de Gurvitch, e termina no pensamento contemporneo de Boaventura de Sousa Santos.
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de valores tendencialmente opostos e contraditrios, como da justia e da autonomia, da solidariedade e da identidade, da emancipao e da subjetividade, da igualdade e da liberdade. As diferentes articulaes estabelecidas pelos polos da emancipao e da regulao desenham o trajeto histrico da modernidade, estando estritamente ligado ao desenvolvimento do capitalismo nos pases centrais da Europa. Assim, as diferentes formas de articulao entre os pilares da modernidade, estabelecidos nas sociedades europias, esto ligadas ao desenvolvimento do capitalismo, sendo que em cada perodo de seu desenvolvimento as diferentes articulaes implicaram diferentes arranjos sociais que consequentemente acarretam no desenvolvimento de ordenamentos jurdicos peculiares a cada perodo. Inicia-se no sculo 16 e chega ao seu auge no sculo 19, apresentando as seguintes caractersticas: a Polo da emancipao: domnio da racionalidade cognitiva-instrumental, acarretando em um enorme desenvolvimento da cincia que convertida em fora produtiva, vinculando-se ao princpio do mercado; a racionalidade moral-prtica caracteriza-se pelos processos de autonomizao e especializao, manifestando-se na elaborao de uma microtica liberal e no formalismo jurdico exacerbado; no domnio da racionalidade esttico-expressiva ocorre uma crescente elitizao em direo chamada alta cultura. b Polo da regulao: no se concretiza o desenvolvimento harmonioso entre os princpios do Estado, do mercado e da comunidade. Prepondera o princpio do mercado de maneira quase absoluta, ante o desenvolvimento ambguo do princpio do Estado e uma atrofia quase total do princpio da comunidade; limitao da interveno estatal; o Estado protege os direitos individuais, por meio da crescente monopolizao dos meios de violncia e do poder Judicirio; distino entre Estado e sociedade civil.
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O segundo perodo corresponde ao Welfare State no mundo capitalista a constituio do bloco socialista, que tem incio no final do sculo 19 e seu auge nas primeiras dcadas aps a Segunda Guerra Mundial. Tem as seguintes caractersticas: a) Polo da regulao: o princpio do mercado continua em expanso no polo da regulao, mediante a concentrao do capital industrial, financeiro e comercial e pelo aprofundamento da luta imperialista pelo controle de mercados e matrias-primas; destruio de solidariedades tradicionais (famlia e territrio) por meio do desenvolvimento industrial e o alargamento do sufrgio universal, inserido na lgica abstrata da sociedade civil e do cidado formalmente livre e igual; a comunidade materializada pela emergncia de prticas de classe, que passam a estruturar o espao poltico; o Estado passa a ser um agente ativo interferindo na comunidade e no mercado reduzindo a capacidade autorregulatria da sociedade civil (Sousa Santos, 2004). b) Polo da emancipao: passagem da cultura da modernidade ao modernismo cultural, representando o pice da tendncia de especializao e diferenciao funcional dos diversos campos de racionalidade; a racionalidade moral-prtica est presente na forma poltica do Estado, que penetra na sociedade mediante solues legislativas, institucionais e burocrticas e que afasta os cidados, aos quais solicita uma obedincia passiva no lugar da mobilizao ativa; tambm se expressa na consolidao de uma cincia jurdica dogmtica e formalista, formulada por Kelsen; a racionalidade congnitiva-instrumental o pice da epistemologia positivista, com a constituio de um ethos cientfico asctico e autnomo perante os valores e a poltica (Azevedo, 2000, p. 51). O terceiro perodo comea no final da dcada de 60 e prossegue at hoje, sendo chamado de perodo do capitalismo desorganizado. Tem as seguintes caractersticas:
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a) Polo da regulao: predominncia total do princpio do mercado, que extravasa o econmico para colonizar tanto o princpio do Estado quanto o princpio da comunidade; plano econmico caracterizado pelo crescimento do mercado por meio de empresas multinacionais, contornando ou neutralizando a regulao nacional das relaes de trabalho; pela precarizao das relaes de trabalho; pela flexibilizao e automatizao dos processos produtivos, com a emergncia de novos dinamismo locais; e pela expanso do mercado com a crescente diferenciao de produtos de consumo e pela mercadorizao e digitalizao da informao; no plano do Estado, ocorre a perda acentuada da capacidade e da vontade poltica de regulao, com privatizaes, retrao das polticas sociais, devoluo sociedade civil de competncias e funes que o Estado havia assumido no segundo perodo; o aumento do autoritarismo, por meio de microdespotismos burocrticos, combinados com a sua ineficincia, resultam na perda da lealdade devida ao Estado como garantidor da liberdade e segurana pessoais. b) Polo da emancipao: o polo da emancipao chega ao seu esgotamento enquanto promessa inconclusa; na lgica da racionalidade cognitivo-instrumental, as promessas da modernidade parecem esvanecer-se diante dos perigos da proliferao nuclear e dos riscos de catstrofe ecolgica; agravamento das injustias sociais, paralelamente ao crescimento econmico; a racionalidade moral-prtica enfrenta os dilemas do divrcio entre autonomia e prticas polticas cotidianas, a regulao jurdica da vida social alimenta-se de si prpria; o cidado esmagado por um conhecimento jurdico especializado e hermtico e pela sobrejuridificao de sua vida, confinado a uma tica individualista, incapaz de conceber a responsabilidade coletiva da humanidade pelas consequncias das aes coletivas em escala planetria; no plano da racionalidade esttico-expressiva ocorre o esgotamento da alta cultura modernista, com a crtica radical do cnone modernista, da normalizao e do funcionalismo.
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Sousa Santos5 conclui a respeito da modernidade o seguinte: O que quer que falte concluir da modernidade, no pode ser concludo em termos modernos, sob pena de nos mantermos prisioneiros da megaarmadilha que a modernidade nos preparou: a transformao incessante das energias emancipatrias em energias regulatrias. A legalidade estatal capitalista formada por trs componentes bsicos: a retrica, a burocracia e a violncia. A retrica est alicerada na produo da persuaso e da adeso voluntria por meio da mobilizao. A burocracia baseia-se na imposio autoritria mediante a mobilizao do potencial demonstrativo do conhecimento profissional, das regras formais gerais e procedimentos hierarquicamente organizados. J a violncia baseia-se no uso ou ameaa da fora fsica. A legalidade capitalista apresenta uma articulao dessas estruturas de tal forma que h uma retrao do elemento retrico e um gradual incremento dos elementos burocrticos e coercitivos. No poderia ser diferente, pois quanto maior o nvel de institucionalizao burocrtica da produo jurdica, quanto mais poderosos os instrumentos de violncia a servio da produo jurdica, menor o espao retrico da estrutura e do discurso jurdicos. Assim, a legalidade estatal capitalista representa a imposio da hegemonia do mercado por intermdio de mecanismos burocrticos e coercitivos, que impedem a revitalizao da lgica do mundo da vida ou da sociedade civil. Essa estrutura legal no estabelece uma relao dialgica com a sociedade, pelo contrrio, impe a ela uma crescente homogeneizao por meio de instrumentos burocrticos e coercitivos (Sousa Santos, 2004).
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Para saber mais sobre o autor acesse este site especial: <www.boaventuradesousasantos. pt/media/pdf>.
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Seguindo essa lgica o Estado capitalista concentra os seus investimentos em mecanismos de disperso, no ncleo central da dominao, em que Estado e no Estado so claramente distintos. Isso representa a trajetria histrica do capitalismo que busca a hegemonia mediante um poder central forte e massificador da sociedade, no qual investido todo o conhecimento profissional, dominao cognitiva. Ao mesmo tempo, incrementada a difuso do conhecimento no profissional nas reas da dominao perifricas. Consequentemente, o poder central torna-se cada vez menos acessvel pela concentrao de um conhecimento profissional que no universalizado, enquanto na periferia h a proliferao de um conhecimento trivial que possibilita um acesso maior ao poder. At pelo ato de que na periferia a distino entre Estado e no Estado no to clara. Essa assimetria, incrementada a partir dos anos 70 pela desregulamentao e informalizao da Justia, tem um certo potencial emancipador. Segundo Boaventura de Sousa Santos (1999), no existe uma manipulao dessas reformas, pois a informalizao e comunitarizao da Justia estariam associadas ideologicamente a smbolos com forte consolidao no imaginrio social e com forte carga utpica, contendo um elemento potencialmente emancipatrio. Na terceira fase do desenvolvimento do capitalismo fica evidenciado o esgotamento e limites do projeto da modernidade e a necessidade de uma transformao paradigmtica na anlise social e sociojurdica. Os fenmenos da desregulamentao e da informalizao, ocorridos a partir da dcada de 70, fazem com que a Sociologia Jurdica questione o monoplio estatal da produo do Direito, admitindo uma pluralidade de ordens jurdicas nas sociedades complexas do fim do sculo, ao mesmo tempo em que se reconhece o ocultamento ou mesmo a supresso de outras juridicidades como estratgia de dominao do Estado capitalista (Azevedo, 2000, p. 53).
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Segundo Sousa Santos (2000), neste novo contexto, o Direito deve ser pensado de forma a superar as dicotomias fundantes do pensamento ocidental moderno, quais sejam: Natureza/Sociedade, Estado/Sociedade Civil, Formalismo/Comunitarismo. Isso seria feito por meio de uma dupla hermenutica, capaz de recuperar e reinventar tradies e prticas suprimidas pela vigncia universal do cnone moderno. Assim, a recontextualizao do Direito deve partir do reconhecimento de que todos os contextos em que se realizam prticas e discursos sociais so produtoras de Direito, constituindo tarefa da Sociologia a identificao dos contextos sociais cuja produo jurdica suficientemente significativa para pr em causa o monoplio estatal. Acabando com a fico do monismo estatal, vulgariza-se e consequentemente abala a dogmtica jurdica, no entanto os demais contextos sociais do mapa estrutural da sociedade capitalista (domesticidade, produo, cidadania e mundialidade) no absorveram, como o Direito Estatal absorveu, algumas reivindicaes democrticas dos movimentos emancipatrios da modernidade. Este fato decorre da prpria ocultao promovida pela poltica liberal e do despotismo das demais ordens jurdicas, fazendo-se necessria a abertura e democratizao de todas as esferas de produo do Direito. Como vimos, a poltica liberal tentou reduzir o espao de luta poltica ao Estado, esquecendo-se ou ocultando o carter desptico das relaes de poder difusas nos diferentes contextos da prtica social. Com essa perspectiva, Sousa Santos (2000) prope uma revoluo cultural, desmascarando as diversas formas de poder difusas na sociedade, estabelecendo uma luta cultural pelo desocultamento dos mecanismos de poder. Essa luta ser travada de maneira diferenciada em cada contexto social, pois cada um tem suas formas prprias de ocultao. Este autor (2004, p. 232) tambm prope, como forma de negociao disposio dos sujeitos individuais e coletivos, a defesa dos direitos humanos. Estes so entendidos como expresso avanada de
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lutas pela reciprocidade, que at agora ficaram confinadas ao Direito territorial estatal, no qual todos so formalmente iguais perante a lei, mas com potencialidade para se estender ao Direito domstico, da produo e sistmico. Identifica a prtica dos direitos humanos como uma prtica contrahegemnica, contra a tradio da aplicao tcnica (violncia ou burocracia), dominante no Direito territorial, ope-se a aplicao edificante do Direito, uma aplicao em que o know-how tcnico se subordine ao know-how tico; contra a tradio da aplicao violenta informal (violncia sem burocracia), dominante, de formas diferentes, nos outros trs espaos estruturais do Direito, ope-se um aplicao retrica informal. Azevedo (2000) observa que a discusso acerca do deslocamento e da fragmentao da produo do Direito no est totalmente esclarecida, afirmando que a crise do Estado moderno torna imprecisa suas distines da poca feudal, quais sejam: a separao da esfera pblica da privada torna-se imprecisa, com a privatizao do pblico e a publicizao do privado; a dissociao entre poder poltico (dominao legtima racionallegal) e poder econmico (posse dos meios de produo) reconfigurada pela hegemonia cada vez maior do econmico sobre o poltico; a autonomia da sociedade civil ante o Estado abalada em uma infinidade de promulgaes e aplicao das regras jurdicas. Assim, a modernidade nos deixou um legado que se caracteriza pela falta de correspondncia entre o ideal iluminista e a realidade social. a eterna armadilha da modernidade, que Weber chama de jaula de ferro, pois a modernidade tende transformar as energias emancipatrias em regulatrias. preciso identificar o predomnio da lgica do mercado sobre as outras esferas e contextos sociais, e neste sentido o Direito, mesmo que estatal, precisa de uma estrutura dialgica com o mundo da vida para que as energias emancipatrias sejam resgatadas. Enfim preciso estabelecer prticas de participao, autogesto e solidariedade social,
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potencializando a democracia radical para superar o domnio poltico e econmico da contemporaneidade, sob pena de condenarmos a humanidade a um modelo neofeudal dominado por empresas transacionais, que impem a ditadura da lgica de mercado. Os esforos do autor so para descrever a crise do paradigma dominante (positivismo) e identificar os traos principais do que designa com o paradigma emergente, em que atribui s Cincias Sociais antipositivistas uma nova centralidade, e defende que a cincia, em geral, depois de ter rompido com o senso comum, deve transformar-se num novo e mais esclarecido senso comum. Lana algumas perguntas: O progresso da cincia contribuir para purificar ou para corromper os nossos costumes? H alguma razo para substituirmos o conhecimento vulgar pelo conhecimento cientfico produzido por poucos e inacessvel maioria? E responde: no, pois no h sentido na distino entre Cincias Naturais e Cincias Sociais; a sntese que se deve operar entre elas tem como polo catalisador as Cincias Sociais; estas tero de recusar todas as formas de positivismo lgico ou emprico ou de mecanicismo materialista ou idealista com a consequente revalorizao do que se convencionou chamar humanidades ou estudos humansticos (histricos, filolgicos, jurdicos, literrios, filosficos e teolgicos); tal sntese no visa a uma cincia unificada nem sequer uma teoria geral, mas to s um conjunto de galerias temticas para onde convergem linhas de gua que at agora concebemos como objetos tericos estanques; medida que se der esta sntese, a distino hierrquica entre conhecimento cientfico e conhecimento vulgar tender a desaparecer (o antiPlato) e a prtica ser o fazer e o dizer da Filosofia da prtica (Sousa Santos, 2003). A consolidao de um pluralismo cultural faz com que a sociedade e a prpria cincia sejam desafiados a produzir novos conhecimentos e compreenses a respeito da vida humana e dos processos sociais e ambientais.
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Na seara da poltica, a abordagem de Sousa Santos (2000) refere-se globalizao neoliberal hegemnica e no a nica. De par com ela e em reao a ela, emerge uma outra globalizao, constituda pelas redes e alianas transfronteirias entre movimentos, lutas e organizaes locais ou nacionais, nos diferentes cantos do globo. Essa mobilizao se d contra a excluso social, a precarizao do trabalho, o declnio das polticas pblicas, a destruio do meio ambiente e da biodiversidade, o desemprego, as violaes dos direitos humanos, os dios intertnicos, etc. e prope outra globalizao alternativa e contra-hegemnica, organizada da base para o topo da sociedade (Silva, 2009b). Diante das mudanas de paradigmas, a emancipao social ainda uma aspirao. O autor expe que existem dois fatores fortssimos de legitimao: a Cincia e o Direito modernos. Quer um, quer outro, reclamam de uma eficcia e de uma coerncia, que, de fato, no tm e nunca tiveram. Diante disso, os grupos sociais interessados na emancipao no podem comear hoje uma luta pela coerncia e eficcia das alternativas emancipatrias, e veem como sada a utopia. Essa utopia abrir o conhecimento emancipatrio e ir consolidar a sua trajetria epistemolgica, do colonialismo para a solidariedade. Identificar novos caminhos emancipatrios a proposta do autor e, sobretudo, na construo das subjetividades capazes e desejosas de percorr-los. Antes de apontar novas propostas, Sousa Santos (2000, p. 330) trabalha seis pressupostos que hoje subjazem ao momento utpico da sua reflexo. O primeiro pressuposto de que a Cincia e o Direito modernos destruram a tenso entre regulao e emancipao. O excesso de regulao transformou-se, ele prprio, num problema fundamental. O fato de a Cincia e de o Direito modernos no reconhecerem que no
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existe uma soluo no paradigma da modernidade, e a partir da, pensar na transio de um outro paradigma, transforma-os num problema fundamental adicional.6 O segundo pressuposto diz que a regulao social deve florescer simplesmente porque a subjetividade incapaz de conhecer e desejar saber como conhecer e desejar para alm da regulao. A partir da nasce a necessidade de reinventar um mapa emancipatrio e uma subjetividade individual e coletiva capaz de usar, e querer usar, esse mapa. Para Sousa Santos (2000, p. 330), esta a nica maneira de delinear um trajeto progressista atravs da dupla transio, epistemolgica e societal, que comea agora a emergir. Dentro deste processo de reinveno e construo, afirma Sousa Santos (2000, p. 330) que existem alguns princpios orientadores, quais sejam: criar novas formas de conhecimento baseadas numa nova retrica, que seja dialgica e empenhada em constituir-se como tpica emancipatria, ou seja, como tpica de novos sensos comuns emancipatrios, capaz de facilitar uma resoluo progressista da transio paradigmtica. Para essa tarefa duas representaes inacabadas da modernidade so importantes: o princpio da comunidade, assente nas ideias de solidariedade de participao e o princpio esttico expressivo assente nas ideias de prazer, de autoria e de artefactualidade. Tambm possvel incluir a separao do Direito moderno relativamente ao Estado e a sua rearticulao com a poltica e a revoluo. Diante desses campos analticos, o autor argumenta que possvel realar as vrias formas de opresso nas sociedades capitalistas, ao mesmo tempo em que abrem novos espaos para uma poltica cosmopolita, para dilogos interculturais, para a defesa da autodeterminao e da emancipao, espaos possibilitados pela globalizao das prticas sociais.
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Esta compreenso de Boaventura de Sousa Santos j foi interpretada em Silva, Enio Waldir da. Teoria Sociolgica III. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009b.
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O percurso analtico de Sousa Santos (2000) tem como objetivo formular um conjunto de interrogaes radicais sobre as sociedades capitalistas contemporneas e o sistema mundial que as integra, abrindo caminho para a dupla reinveno, exigida pela prpria transio paradigmtica de um novo senso comum emancipatrio e de uma nova subjetividade individual e coletiva com capacidade e vontade de emancipao. O terceiro pressuposto a difcil, mas importante tarefa de definir o paradigma emergencial. Difcil porque a modernidade classifica e fragmenta os grandes objetivos do progresso infinito em solues tcnicas que se distinguem essencialmente pelo fato de a sua credibilidade transcender aquilo que a tcnica pode garantir. As solues tcnicas tm excesso de credibilidade, ocultando e neutralizando o seu dficit de capacidade. O autor afirma que o nico caminho para pensar o futuro parece ser a utopia. E por utopia ele entende: a explorao, atravs da imaginao de novas possibilidades humanas e novas formas de vontade, e a oposio da imaginao necessidade do que existe, em nome de algo radicalmente melhor, porque vale a pena lutar pelo que a humanidade tem direito (Sousa Santos 2000, p. 331-332). A utopia requer um profundo e abrangente conhecimento da realidade como meio de evitar que o radicalismo da imaginao venha a colidir com o seu realismo. O quarto pressuposto o fato de o pensamento utpico encontrarse desacreditado. Em virtude da expanso da transio do estudo da natureza para o estudo da sociedade, foram criando um ambiente intelectual hostil ao pensamento utpico. Nesse sentido, preciso que se recupere a capacidade imaginativa do homem para alm do desenvolvimento tcnico-cientfico da sociedade moderna. O quinto pressuposto tratado por Sousa Santos (2000) diz que a utopia se assenta em duas condies: uma nova epistemologia e uma nova Psicologia. Essa nova epistemologia abre horizontes, expectativas
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e possibilidades, criando assim alternativas, enquanto que na nova Psicologia a utopia recusa a subjetividade do conformismo e cria a vontade de lutar por alternativas. A nova epistemologia, portanto, busca alternativas que a cincia, por sua vez, deixou de apontar. O sexto pressuposto uma proposta de heterotopia, ou seja, em vez da inveno de um lugar situado algures ou nenhures, prope uma deslocao radical dentro do mesmo lugar: o nosso (Sousa Santos, 2000, p. 333). Esse deslocamento permite uma viso telescpica do centro e uma viso microscpica de tudo o que existe no centro, porm negado. Tem como objetivo experienciar a fronteira da sociabilidade enquanto forma de sociabilidade. As propostas utpicas de Sousa Santos trazem em seu seio a convico de que nenhuma transformao paradigmtica ser possvel sem a transformao paradigmtica da subjetividade. Essa transio paradigmtica ir traduzir-se em emancipaes sociais, que em lugar de serem um ponto de chegada, constituem antes um ponto de partida para pensar a transio paradigmtica. Dado que combate a regulao social existente, as lutas emancipatrias devem necessariamente opor-se-lhe nos campos sociais em que ela atualmente se reproduz. Seja como for, medida que a transio paradigmtica progredir, as lutas emancipatrias deixaro de combater as formas de regulao social que agora existem para combater as novas formas de regulao, surgidas das prprias lutas emancipatrias paradigmticas (Sousa Santos, 2000, p. 334). O paradigma emergente construdo dentro dos prprios espaos estruturais, isto , em vez de sadas globalizantes, sadas locais por meio de uma tripla transformao: a transformao do poder em autoridade partilhada; a transformao do direito desptico em direito democrtico e a transformao do conhecimento-regulao em conhecimento-emancipao (p. 334).
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Essa tripla transformao, porm, para que no seja desacreditada logo no incio, precisa contar com coligaes das formas alternativas de sociabilidade. a que entra o papel poltico do Estado e a importncia da cidadania. A funo do Estado na transio paradigmtica est centrada em garantir as condies de experimentao de sociabilidades alternativas, no lhe competindo avaliar o desempenho delas e sim ser avaliada pelas foras sociais ativas nos campos sociais. Esses campos so comunidades interpretativas ou campos de argumentao, cuja vontade e capacidade emancipatria argumentaro na medida em que esta seja orientada pela retrica dialgica (p. 335). Esta retrica dialgica exige um dilogo entre o orador e o auditrio e, para ser eficaz, obriga a um conhecimento prvio da plateia que se pretende influenciar: A contradio e a competio geral entre o paradigma dominante e o paradigma emergente desdobram-se em contradies e competies especficas em cada um dos espaos estruturais (p. 335). Para apresentar os termos da contradio e da competio paradigmtica o autor concentrou-se no paradigma societal emergente, no senso comum emancipatrio a ser construdo por uma tpica retrica dialgica e no novo Estado-providncia. A maioria das vises ou utopias alternativas concentraram-se nos espaos da produo e da cidadania. No espao domstico a contradio e a competio ocorrem entre o paradigma da famlia patriarcal e o paradigma das comunidades domsticas cooperativas. O paradigma emergente baseia-se na autoridade partilhada, em todas as formas alternativas de sociabilidade domstica e sexualidade, e na democratizao do Direito domstico. O novo senso comum emancipatrio do espao domstico baseia-se numa tpica retrica da democracia da cooperao e da comunidade afetiva. Essas novas formas alternativas assumem a garantia de experimentar a igualdade e o acesso ao Direito social.
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No espao da produo, a contradio e competio ocorrem entre o paradigma do expansionismo capitalista e o paradigma ecossocialista. O paradigma ecossocialista organiza-se para uma produo democrtica de valores de uso, sem degradao da natureza. O novo senso comum emancipatrio do espao da produo baseia-se numa tpica retrica, orientada pelos topois da democracia e do socialismo e antiprodutivismo ecolgico. A rea de produo de bens e servios constitui uma das primeiras formas de promoo da experimentao social que optou pelo Estado-providncia. No espao do mercado, a contradio e a competio ocorrem entre o paradigma do consumismo individualista e o paradigma das necessidades humanas, da satisfao decente e do consumo solidrio.
No paradigma emergente, os meios de satisfao esto a servio das necessidades. Sendo uma das formas de organizao do consumo, o mercado e as necessidades so vistos como algo subjetivo de acordo com os contextos e as culturas. O novo senso comum emancipatrio do espao do mercado baseia-se numa tpica retrica orientada pelos topoi da democracia, das necessidades radicais e dos meios de satisfao genunos (p. 338).
Neste espao, a estruturao de providncia social do Estado deve assegurar a experimentao de formas alternativas de consumo, criando condies para que grupos de consumidores se associem na produo de alguns bens de consumo, sobretudo alimentar. No espao da comunidade, a contradio e a competio ocorrem entre o paradigma das comunidades-fortaleza e o paradigma das comunidades-amibas. Comunidades-fortaleza, Sousa Santos (2000, p. 339) define que so formadas por grupos sociais dominantes, que se fecham numa pretensa superioridade para no serem corrompidas por comunidades supostamente inferiores. No paradigma das comunidades-amibas a identidade sempre mltipla, inacabada, em processo de reconstruo e reinveno.
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Abrem espao para a incluso, lanando pontes para outras comunidades, procurando comparaes interculturais que confiram o significado mais profundo a sua concepo prpria de dignidade humana. O paradigma das comunidades-amibas objetiva construir um novo senso comum emancipatrio, guiado por uma hermenutica democrtica cosmopolita multicultural e diatpica. No espao da cidadania, a contradio e a competio ocorrem entre o paradigma da democracia autoritria e o paradigma da democracia radical. O paradigma emergente o paradigma da democracia radical, isto , da democratizao global das relaes sociais assentes numa dupla obrigao poltica: a obrigao poltica vertical entre o cidado e o Estado, e a obrigao poltica horizontal entre cidados e associaes (p. 340). O espao da cidadania s garantido quando est unido com a democratizao dos demais espaos. O ltimo espao a ser trabalhado pelo autor o espao mundial. No espao mundial a contradio e a competio paradigmticas ocorrem entre o paradigma do desenvolvimento desigual e da soberania exclusiva por um lado, e o paradigma das alternativas democrticas ao desenvolvimento e da soberania reciprocamente permevel por outro (p. 341). A viso do paradigma emergente sob a hierarquia Norte-Sul e o desenvolvimento capitalista, expansionista e desigual que essa hierarquia sustenta, constituem a maior e mais implacvel violao dos direitos humanos no mundo hoje. O paradigma emergente trabalha com a ideia de:
Um novo sistema de relaes internacionais e transnacionais orientado pelos princpios da globalizao contra-hegemnica: o cosmopolitismo e o patrimnio comum da humanidade. No novo modelo, a soberania deixa de ser exclusiva e absoluta, tornando-se recproca e democraticamente permevel (p. 342).
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Neste paradigma os princpios de autodeterminao interna e externa tm importncia de igual teor. Tendero a desaparecer as distines entre cidado e no cidado, entre imigrantes e nacionais e, com isso, a cidadania, assim como as nacionalidades, tendero a ser plurais. No espao mundial a dimenso de providncia social do Estado tem como base assegurar a experimentao com novas formas de sociabilidade internacional e transnacional, incluindo governos locais transnacionalmente articulados em rede. As propostas apresentadas pelo autor visam a uma experimentao social como formas alternativas de sociabilidade. A essas formas alternativas de sociabilidade compete ao Estado garantir a experimentao, residindo nessa funo a sua natureza de providncia social. A experimentao social tambm uma autoexperimentao, sua autorreflexividade. Nos termos que ora se apresentam, a contradio e a competio paradigmticas significam uma confrontao no campo social entre regulao e emancipao. Na luta poltica paradigmtica, a confrontao ocorre entre a regulao socialmente construda pelo paradigma dominante e a emancipao imaginada pelo paradigma emergente. A transio paradigmtica epistemolgica e societal. Ao unir estas duas transies nasce o conceito de subjetividade. A subjetividade o grande mediador entre o conhecimento e a prtica. Ela , ao mesmo tempo, individual e coletiva. O tipo de subjetividade capaz de explorar, e de querer explorar, as possibilidades emancipatrias de transio paradigmtica,
tem de se reconhecer assim mesmo e ao mesmo tempo atravs do conhecimento-emancipao, recorrendo a uma retrica dialgica e a uma lgica emancipatria. Por outro lado, tem de ser capaz de conceber e desejar alternativas sociais assentes na transformao das relaes de poder em relaes de autoridade partilhada e nas transformaes das ordens jurdicas despticas em ordens jurdicas
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democrticas. Em suma, h que inventar uma subjetividade constituda pelo topos de um conhecimento prudente para uma vida decente (Sousa Santos, 2000, p. 345).
A subjetividade da transio paradigmtica aquela para quem o futuro uma questo pessoal e de todos, pois o autor acredita que a construo de uma subjetividade individual e coletiva que seja apta a enfrentar as futuras competies paradigmticas e disposta a explorar as possibilidades emancipatrias por elas abertas deve ser guiada por trs grandes topoi: a fronteira, o barroco e o sul. A fronteira surge como uma forma privilegiada de sociabilidade, cujas principais caractersticas da vida
na fronteira so as seguintes: uso muito seletivo e instrumental das tradies trazidas por pioneiros e imigrantes; inveno de novas formas de sociabilidade; hierarquia fraca; pluralidade de poderes e de ordens jurdicas; fluidez das relaes sociais; promiscuidade entre estranhos e ntimos; misturas de heranas e invenes [...] (p. 347).
J o termo barroco utilizado pelo autor enquanto metfora cultural para designar uma forma de subjetividade e de sociabilidade capaz de explorar e querer explorar as potencialidades emancipatrias da transio paradigmtica (p. 357). Ele no despreza, porm, os trs outros sentidos, quer seja: como estilo artstico, como poca histrica e como ethos cultural, por ser considerado um fenmeno latino e mediterrneo, uma forma excntrica de modernidade, o Sul do Norte: a sua excentricidade decorre, em grande parte, do fato de ter ocorrido em pases e em momentos histricos em que o centro do poder estava enfraquecido e tentava esconder a sua fraqueza dramatizando a sociabilidade conformista (p. 357).
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Como momento histrico, conferido ao barroco um carter aberto e inacabado, que permite a autonomia e a criatividade das margens e das periferias, em funo da relativa ausncia de poder central. Por ser tambm um perodo de crise e de transio, a sociabilidade turbulenta que ela promove alcana alguma semelhana com o momento atual. Desse carter aberto e inacabado da subjetividade e da sociabilidade barroca surge a sua disponibilidade para lutar por um novo acabamento. O paradigma emergente um processo feito de continuidade e descontinuidade, e a subjetividade barroca privilegia a aparncia barroca enquanto medida transitria e compensatria. O Sul o terceiro e ltimo topos que Sousa Santos (2000) prope para a constituio da subjetividade da transio paradigmtica: tal como a fronteira e o barroco, o Sul tambm aqui usado como uma metfora cultural, isto , como um lugar privilegiado para a escavao arqueolgica da modernidade, necessria reinveno das energias emancipatrias e da subjetividade da ps-modernidade (p. 361). O Sul e o Oriente so, ambos, produtos do imprio. Tanto o Sul quanto o Oriente transformaram-se gradualmente em regies perifricas do sistema mundial, e dessa forma passaram a ser vtimas da dominao cultural e econmica. O Sul, enquanto metfora fundadora da subjetividade emergente, como smbolo de uma construo imperial, exprime todas as formas de subordinao a que o sistema capitalista mundial deu origem: expropriao, supresso, silenciamento, diferenciao desigual, etc. O Sul sob esta tica est espalhado pelo mundo inteiro, inclusive dentro do Norte e do Ocidente: o conceito de terceiro mundo interior, que designa as formas extremas de desigualdades existentes nos pases capitalistas do centro, designa tambm o Sul dentro do Norte. O Sul significa a forma de sofrimento humano causado pela modernidade capitalista (p. 368).
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A subjetividade emergente uma subjetividade do Sul e floresce no Sul. A subjetividade do Sul varia conforme as regies do sistema mundial em que surge. Nos pases do centro, a subjetividade do Sul constitui-se por meio da desfamiliarizao do Norte imperial. Esta desfamiliarizao do Norte imperial uma epistemologia complexa, feita de sucessivos atos de desaprendizagem nos termos do conhecimentoregulao (da ordem ao caos), e da reaprendizagem nos termos do conhecimento-emancipao (do colonialismo solidariedade). Nos pases centrais, a desfamiliarizao relativamente ao Norte imperial implica todo um processo de desaprendizagem das Cincias Sociais que constituram o Sul como o outro e o Norte como ns: para se aprender a partir do Sul, devemos, antes de mais nada, deixar falar o Sul, pois o que melhor identifica o Sul o fato de ter sido silenciado. Como o epistemicdio perpetrado pelo Norte foi quase sempre acompanhado pelo linguicdio, o Sul foi duplamente excludo do discurso (Sousa Santos, 2000, p. 372). A construo da subjetividade do Sul deve desenvolver-se por processos parcialmente distintos no centro e na periferia do sistema mundial. A construo da subjetividade do Sul tem de seguir um processo de desfamiliarizao, tanto em relao ao Norte imperial quanto em relao ao Sul imperial. Para finalizar, veja como o autor aborda a questo dos direitos humanos na citao a seguir:
Os Direitos Humanos Enquanto Guio Emancipatrio O conceito de direitos humanos assenta num bem conhecido conjunto de pressupostos, todos eles tipicamente ocidentais, designadamente: existe uma natureza humana universal que pode ser conhecida racionalmente; a natureza humana essencialmente diferente e superior restante realidade; o indivduo possui uma dignidade absoluta e irredutvel que tende ser defendida da sociedade ou do Estado; a anatomia do indivduo exige que a sociedade esteja organizada de forma no hierrquica, como soma de indivduos livres. Uma vez que todos estes pressupostos so claramente ocidentais e facilmente desig-
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nveis de outras concepes de dignidade humana em outras culturas, teremos de perguntar porque motivo a questo da universalidade dos direitos humanos se tornou to acesamente debatida. Podemos enumerar as principais premissas de uma tal transformao. A primeira a superao do debate sobre universalismo e relativismo cultural. Trata-se de um debate intrinsecamente falso cujos conceitos polares so igualmente prejudiciais para uma concepo emancipatria de direitos humanos. A segunda premissa da transformao cosmopolita dos direitos humanos que todas as culturas possuem concepes de dignidade humana, mas nem todas elas a concebe em termos de direitos humanos. Torna-se, por isso, importante identificar preocupaes isomrficas entre diferentes culturas. A terceira que todas as culturas so incompletas e problemticas nas suas concepes de dignidade humana. A incompletude provm da prpria existncia de uma pluralidade cultural, pois, se cada cultura fosse to completa quanto se julga, existiria apenas uma s cultura. A idia de completude est na origem de um excesso de sentido de que parecem enfermar todas as culturas, e por isso que a completude mais facilmente perceptvel do exterior, a partir perspectiva de uma outra cultura. Aumentar a conscincia de incompletude cultural at o seu mximo possvel umas das tarefas mais cruciais para a constrio de uma concepo multicultural de direitos humanos. A quarta premissa a que todas as culturas tm verses diferentes de dignidade humana, algumas mais amplas do que outras, algumas com crculo de reciprocidade mais largo do que outras, algumas mais abertas a outras culturas do que outras. Por exemplo, a modernidade ocidental desdobrou-se em duas concepes e prticas de direitos humanos profundamente divergentes a liberal e a marxista uma dando prioridades aos direitos cvicos e polticos, a outra dando prioridade aos direitos sociais e econmicos. H que definir qual delas prope um crculo de reciprocidade mais ampla. E por ltimo, a quinta premissa que todas as culturas tendem a distribuir as pessoas e os grupos sociais entre dois princpios competitivos de presena hierrquica. Um o princpio da igualdade opera atravs de hierarquias entre unidades homogneas. O outro o princpio da diferena opera atravs da hierarquia entre identidades e diferenas consideradas nicas. Os dois princpios no se sobrepem necessariamente e, por esse motivo, nem todas as igualdades so idnticas e nem todas as diferenas so desiguais (Sousa Santos, 1997).
CAPTULO 4
TEmAS DE SOCIOLOGIA JURDICA ATUAL1
Para acompanhar as discusses prticas das pesquisas sociolgicas acesse: <www. sociologiajuridica.net.br>.
Os clssicos da Sociologia construram um arsenal conceitual que se tornaram fontes estruturais e culturais das Cincias Sociais contemporneas. Estas teorias aplicadas sobre diferentes realidades marcaram o contornos das diferentes pesquisas da Sociologia Jurdica e dos referenciais das Cincias Jurdicas. o historiador ingls do Direito, Henry Sumner Maine, cuja obra principal, que data de 1861, d incio histria sociolgica do Direito dos pases ocidentais. Sua teoria evolucionista da passagem da sociedade do estatuto sociedade do contrato teria inspirado a Durkheim sua teoria da transformao das sociedades da solidariedade mecnica e do Direito repressivo em sociedades caracterizadas pela solidariedade orgnica e pelo Direito restitutivo. Eugen Ehrlich nasceu em 1862 na cidade de Czernowitz (Bucovina do Norte), que formava parte ento do Imprio Austro-Hngaro e hoje, com o nome de Chernovtsy, integra a Ucrnia. Foi professor de Direito Romano e reitor da Universidade de sua cidade natal, cassado pelo antissemitismo ali prevalecente depois que, em 1919, a provncia passou ao controle da Romnia. De nada valeu seu brilhantismo nem sua converso, ainda moo, ao catolicismo. Ehrlich morreu em Viena, amargurado e tuberculoso, em 1922, alguns meses antes de cumprir os 60 anos (Azevedo; Rojo, 2005). O segundo dos iniciadores que gostaramos de evocar aqui o austraco Eugen Ehrlich, que, em 1913, publicou o primeiro tratado de Sociologia do Direito e que por isto reconhecido por alguns como o pai da disciplina. Quando menos, foi o primeiro a empregar esta denominao para designar a anlise do direito vivente, quer dizer, do Direito tal como ele aplicado e utilizado, em oposio ao Direito escrito ou terico. A posio quase hegemnica que a Sociologia Jurdica gozou na academia, a partir dos anos 60, foi a que Touraine (1987, p. 26) definiu como a sociologia da suspeita e da caa ao ator. Esta, traduzindo em termos sociolgicos a verso que Louis Althusser dava obra de Karl Marx, desdenhou o estudo do Direito, considerado mero produto su-
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perestrutural das relaes de produo e viu nas instituies espelhos deformados e deformantes dos sistemas de relaes sociais, cuja realidade no podia (supostamente) reconhecer-se nelas. Em verdade, foi apenas em meados dos anos 80 que os socilogos comearam a reconciliar-se com a tradio dos precursores e dos fundadores e foi aparecendo um renovado interesse por uma Sociologia Jurdica que no teria unicamente por objeto o Direito Penal e que progressivamente se difundiu no s nos pases germnicos ou anglo-saxes, mas tambm nos de tradio latina, a um lado e outro do Atlntico, muitos dos quais estavam vivendo as sequelas de processos de democratizao ps-ditatorial conhecidos como a terceira onda. Hoje a Sociologia Jurdica est viva. No que se refere as suas orientaes tericas, o quadro se tem diversificado muito, ainda que se mencione com frequncia a constante importncia de alguns autores. Entre eles, os clssicos das Cincias Sociais: Marx, Durkheim e Weber, aos quais se acrescentam os clssicos da disciplina: Ehrlich, Theodor Geiger, Gurvitch ou, entre os mais recentes: Vilhelm Aubert, Carbonnier e Renato Treves. Alguns autores contemporneos adquirem tambm uma importncia comparvel dos clssicos, seja pelos trabalhos que inspiram ou pelas crticas que suscitam fora de seus pases de origem. Trata-se amide de autores alemes, Luhmann e Habermas em primeiro lugar, assim como Foucault, Gunther Teubner ou ainda Donald J. Black. Um fenmeno particular digno de meno: a importncia, em muitos pases, de autores que podem se considerar como autores nacionais emblemticos. Entre estes podemos encontrar Petrazycki e Podgrecki na Polnia, Barna Horvth na Hungria, Boaventura de Sousa Santos em Portugal (e no mundo luso em geral), Per Stjernquist na Sucia ou Guy Rocher no Canad (Azevedo; Rojo, 2005). No que tange aos domnios de pesquisa, o melhor estudado, objeto de trabalhos em todo lugar onde a Sociologia Jurdica conhece um certo desenvolvimento emprico, o das instituies que asseguram a produo (e a reproduo) do Direito: os tribunais, as profisses jurdicas, a polcia,
Captulo 4 Temas da Sociologia Jurdica Atual
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etc. Vm em segundo lugar as pesquisas que se referem efetividade e aos efeitos do Direito: estes concernem s vezes a domnios particulares (a famlia, a empresa, a proteo do meio ambiente, etc.), focalizam-se nos fenmenos de ineficcia (marginalidade e divergncia), ou avaliam ainda a eficcia dos instrumentos jurdicos na preveno ou resoluo dos conflitos ou das demandas renovadas (polticas e sociais) de uma instncia simblica que deve agir seguindo formas adjudicatrias e que teria de dizer o que justo. Vm depois outras duas categorias: por um lado, o estudo dos fenmenos de pluralismo normativo e, por outro, o dos fenmenos de produo do Direito, dos processos legislativos e de seu contexto social.2 Quanto a sua institucionalizao, a Sociologia Jurdica revela, antes de mais nada, uma grande diversidade. No s a disciplina se acha mais ou menos bem estabelecida, de acordo com o pas de que se trate, como sua instituio segue, em cada pas, modalidades muito diferentes, dando, por exemplo, preferncia, em alguns deles, s instituies de pesquisa e, em outros, ao ensino universitrio. Diante da influncia das instituies estatais, observa-se uma importncia varivel das instituies privadas, em particular das associaes, das revistas ou ainda das colees de trabalhos especializados. A este respeito no podemos deixar de mencionar os que poderamos denominar momentos fortes de nossa disciplina, oferecidos pelos congressos e outros encontros cientficos peridicos. No universo da prpria Sociologia Jurdica a evoluo mais sensvel que, a nosso juzo, produziu-se nesses ltimos tempos, a importncia crescente dos marcos no nacionais, quer dizer, das redes regionais e internacionais. Podemos, assim, reconhecer diversas regies caracterizadas por afinidades tericas e at por relaes mais ou menos institucionalizadas de cooperao. Entre elas a Europa latina, estruturada em
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Azevedo, Rodrigo Ghiringhelli de; Rojo, Ral Enrique. Sociedade, direito, justia. Relaes conflituosas, relaes harmoniosas? Revista Sociologias, Porto Alegre: UFRGS, ano 7, n. 13, p. 16-34. jan./jun. 2005.
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torno do Cercle de Sociologie et de Nomologie Juridiques que anima Andr-Jean Arnaud; a Europa germnica, onde se afirma o dinamismo das redes alems, seguido atentamente por Itlia e os pases da Europa Central e Oriental; a Escandinvia, dona de uma antiga tradio de cooperao, que tambm parece influenciada pelos trabalhos levados adiante na regio germnica; os pases anglo-saxes, nos quais a Law and Society Association tem criado fortes vnculos; e a Amrica Latina, por fim, na qual se celebram, desde 1987, reunies de jurisocilogos latino-americanos e onde remarcvel uma srie de iniciativas adotadas pelo Instituto Latinoamericano de Servicios Sociales, entre elas a revista Ms All del Derecho. Vamos apresentar agora alguns estudos que enfocam temas pertinentes para se compreender as dimenses atuais das relaes entre sociedade e Direito.
O Direito como Sistema Autopoitico3

Sociedades sem pessoas Luhmann introduz trs premissas em sua anlise da sociedade que produziram no apenas crticas vigorosas, mas tambm muita incompreenso, a ponto de ser acusado de ter um pensamento antihumanista e cnico: 1. A sociedade no consiste de pessoas. Pessoas pertencem ao ambiente da sociedade. 2. A sociedade um sistema autopoitico que consiste de comunicao e mais nada. 3. A sociedade s pode ser adequadamente entendida como sociedade mundial. O banimento das pessoas para o ambiente da sociedade completa a descentralizao da cosmologia humanista. Tendo sido retirada do centro do universo na Renascena, desprovida de sua origem nica ao ser colocada no contexto da evoluo por Darwin, e desnudada de sua autonomia e autocontrole por Freud, o fato da humanidade agora ser libertada das amarras da sociedade por Luhmann parece
Grande parte deste texto j foi publicado em Silva, Enio Waldir da. Teoria Sociolgica III. Iju, RS: Ed. Uniju, 2009b. p. 27-43.
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ser uma extenso consistente dessa tendncia. Enquanto a tradio clssica europia, com sua distino entre humanos e animais, dotava os humanos de sentido, razo, vontade, conscincia e sentimentos, a separao inexorvel dos sistemas mentais e sociais que Luhmann substitui por homo socialis deixa claro que a sociedade uma ordem sui generis emergente, que no pode ser descrita em termos antropolgicos. A sociedade no tem o carter de um sujeito nem mesmo no sentido enftico transcendental, como uma condio da possibilidade de idias subjacentes definitivas ou de mecanismos de qualidades humanas. No um endereo para apelos humanos de ao, e certamente no um lugar para reinvindicar igualdade e justia em nome de um sujeito autnomo. A sociedade a reduo comunicativa definitiva possvel que separa o indeterminado do que determinvel, ou o que processvel da complexidade improcessvel. Numa anlise detalhada, Luhmann traa a distino cada vez maior entre o indivduo e a sociedade. S depois de uma clara separao ter sido feita entre sociedade e humanidade que possvel ver o que pertence sociedade e o que est alocado humanidade. Isso abre as portas pesquisa sobre a humanidade, a conscincia humana e o funcionamento da mente humana com base em medidas emprico-naturais. A tese da separao de sistemas sociais (ou sistemas da sociedade) e sistemas fsicos torna possvel entender claramente o relacionamento entre sociedade e humanidade e segui-lo atravs de sua histrica. Os dois so nesse sentido sistemas autopoiticos, um operando na base da conscincia e o outro na base da comunicao. Mas o que sociedade? Sociedade, numa aproximao inicial, o sistema social inteiro, incluindo tudo que social, e consciente de nada social fora de si mesmo. No entanto, tudo que social identificado como comunicao. A comunicao uma operao genuinamente social (e a nica que conjunta socialmente). genuinamente social porque pressupe uma maioria de sistemas de conscincia colaboradora ao mesmo tempo que no pode (exatamente por essa mesma razo) ser atribuda como uma unidade a nenhuma conscincia individual. Por outro lado, tambm verdadeiro que qualquer coisa que pratique comunicao uma sociedade. Isso envolve definies de grande abrangncia4 (Bechmann; Stehr, Nico, 2001).
Bechmann, Gotthard; Stehr, Nico. Niklas Luhmann. Tempo Social, Rev. Sociol., So Paulo: USP, 13(2): 185-200, nov. 2001.
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Podemos afirmar que a Teoria do Sistema, em termos sociolgicos, tem seu incio com Auguste Comte (1798-1857), e tem continuidade com Herbert Spencer, mile Durkheim e Talcott Parsons. Com Niklas Luhmann ela reedificada e retomada de forma mais profunda. Niklas Luhmann formula uma teoria geral da sociedade de modo a superar as desconexes entre micro e macro existentes em muitas teorias sociolgicas, com conceitos precisos: Auto-organizao, Autopoisis, Autorreferncia, Autoidentificao, Autoproteo, Entorno, Meio Ambiente, Heterorreferncia, Diferenciao, Seleo, Complexidade, Comunicao, Operao Fechada, Sentido, Reflexividade, Inteno, Irritao, Entropia, Processualidade, Fechamento Operacional, Acoplamento Estrutural, Contingncia... Expresses que parecem pouco sociolgicas ou filosficas ou que, pelo menos, h muito estes saberes no usavam expresses mais prprias das Cincias Naturais. Podemos afirmar que a teoria de Luhmann est dividida em cinco blocos bsicos: sistema social mundial; sistemas de comunicao (as possibilidades dos cdigos de linguagem como aceitao e rejeio); teoria de evoluo (da qual se tira a concepo de diferenciao entre variao, seleo, estabilizao) e uma dedicao teoria da diferenciao mostrando que um sistema se constitui de outro sistema desde dentro (segmentaes... cidade/campo... at a sociedade moderna na qual a diferenciao funcional) e, por ltimo, sobre os aparatos de reflexo ou autodescrio da sociedade (mecanismo de reduo da complexidade cdigo de sentido autoidentificao procedimento dominncia). Segundo Luhmann existem trs tipos de Sistemas: o Sistema Vivo (natural ou a natureza), o Sistema Psquico (os sujeitos) e o Sistema Social (sociedade). O Sistema Social teorizado, inicialmente, de acordo com a teoria dos sistemas abertos, que se relacionam com seu meio contando com a absoro de insumos (inputs), devolvendo-lhes os resultados (outputs) de suas prprias operaes. Luhmann trabalhava com a ideia de dife-
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renciao social, que produz crescente complexidade. Sua teoria tinha, portanto, carter fundamentalmente evolutivo, a exemplo de Parsons. Luhmann construiu sua obra essencialmente em torno da teoria geral da Sociologia, Sociologia do Direito, da Economia e das organizaes. Tais teorias tratam de matria em movimento, em constante mudana. Sua vertente sociolgica, revelada na teoria luhmanniana, aplica-se especialmente a um mundo social no qual ocorrem alteraes velozes, inexplicveis pelas teorias sociais tradicionais fixadas mais na questo da manuteno da ordem.5 Luhmann se contrape viso tradicional de sociedade que defendia que ela se compe de pessoas e/ou de relaes entre elas; ou que a sociedade se constitui e se integra pelo consenso e pela complementaridade de opinies e objetivos; ou ainda que as sociedades so unidades regionais, geograficamente delimitadas (sociedade brasileira, francesa, alem, etc.). Estas teorias estavam crentes que as sociedades podem ser observadas de fora, tal como grupos de pessoas ou territrios. Stockinger (2007) argumenta que na teoria sistmica de Luhmann afirmado que
o consenso e a complementaridade caso existirem so produto de processos sociais e no elementos constitutivos. A constituio/ integrao de sociedade no se d por consenso, mas sim pela criao de identidades, referncias, valores prprios e objetos atravs de processos de comunicao na sua prpria continuao, independente daquilo que os seres experimentam no confronto com ela. Devido distino axiomtica feita pela teoria sistmica entre sistema e ambiente (ou meio), o social enquanto sistema h de ser separado do seu ambiente psquico e/ou biolgico. O sistema social composto unicamente por comunicaes, isto , de mensagens e informao. Os seres humanos enquanto pessoas e indivduos no pertencem a este sistema. A distino epistemolgica feita pela teoria os enquadra no ambiente do sistema social, passam a ser algo como a razo externa
Stockinger, Gottfried. Sistemas sociais a teoria sociolgica de Niklas Luhmann. 2007. Disponvel em: <Robertext.com/archiv06/sist_sociais.htm>. Acesso em: 30 nov. 2011.
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da existncia do sistema. Tal mudana de viso, ao mesmo tempo que afeta a autopercepo do indivduo frente a sociedade, muda o mtodo de explicao para toda uma gama de fenmenos sociais como desigualdade social, formao de estratos e classes sociais, etc. Porque se o homem fizesse parte do sistema, tais diferenciaes podiam ser explicados apenas como atos de discriminao social que contrariam os direitos universais, responsabilizando para tal os indivduos (como o faz a jurisprudncia arcaica ainda dominante na nossa sociedade).
Com isso teramos uma viso mais cientfica, a diferenciao no mais colocada dentro das pessoas, mas ocorre entre estas e o sistema social, colocada portanto dentro do modo de comunicao, ou seja, agora temos a possibilidade de ver o homem, inteiramente, com corpo e alma, como parte do ambiente do sistema social. A sociedade seria percebida de modo global, sem fronteiras de comunicao e o sentido das sociedades territoriais desaparece. A noo de limite ou fronteira entrou mais recentemente na teoria de sistemas, quando se comeou a distinguir entre sistemas fechados e abertos, percebendo ambos os tipos no como contrrios um do outro, mas sim como complementares. Limites ou fronteiras tm um papel ativo. Eles trabalham a interao entre o ambiente e o sistema. Tendo limites ativos, sistemas podem fechar-se e abrir-se, potencializando assim suas chances de (sobre-)vivncia. Eles representam, portanto, uma conquista por excelncia da evoluo. Dentro de suas fronteiras, sistemas sociais se apresentam como operacionalmente fechados, embora continuem abertos no sentido termodinmico (quer dizer que esto expostos a um fluxo energtico, representado pelas informaes provindas do ambiente). Tal fechamento operacional lhes permite manterem-se e evolurem num ambiente que, em relao ao sistema, algo desordenado, catico. A ligao do sistema social com o seu ambiente o seu metabolismo energtico em forma de informao se d por um processo chamado de acoplamento estrutural, que pode ser visto como a digitalizao de relaes analgicas, executada, por exemplo, pelas funes da linguagem. O pressuposto do fechamento operacional do sistema social
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aloca o indivduo definitivamente no ambiente do sistema. O ponto de diferena para a Sociologia de tradio filosfica humanista que nesta o ser humano foi visto como estando dentro e no fora da ordem social. Ele foi chamado de indivduo, porque era para a sociedade um elemento indissolvel. Era tido como zoon politikon e animal social. Quando se v o ser humano como parte do ambiente da sociedade, as premissas das questes mudam. De repente, todas as mitologias sobre a formao de coletivos humanos so ultrapassadas, ou, melhor dito, elas so relegadas para o nvel da autodescrio do sistema social (Stockinger, 2007). Um sistema chamado de complexo quando a quantidade de partes e sub-sistemas, que o compem ultrapassa um determinado limiar a partir do qual no mais possvel de pr todos os elementos em relao uns com os outros. Sempre que o nmero de elementos a conectar-se ultrapassa este limiar surgem necessidades de seleo, e se produz uma seletividade de fato de tudo que realizado. realizada uma seleo da totalidade de possibilidades de relacionamentos atuais de cada vez. Sistemas so selecionados como pontos de vista e temas ordenados, a partir das quais se pode acessar uma relao entre sistema e ambiente. De modo a funcionalmente mostrarem-se bem-sucedidos, cabia aos sistemas ento lidar com essa crescente complexidade, reduzindo-a a nveis, que tornassem possvel a prpria reproduo do sistema. Os meios dos sistemas proviam inmeras possibilidades de escolha; para se manterem enquanto sistemas, eles deviam selecionar alternativas, equacionadas segundo cdigos binrios (sim/no) que, no curso de seu processo de funcionamento, implicavam escolhas que reduziam aquela complexidade (por exemplo, o sistema jurdico funciona de acordo com um cdigo simples: legal/ilegal). Os sistemas sociais, como qualquer outro sistema vivo, so comunicativos, quer dizer que produzem e processam informaes, que podem ser vistas como matria-prima bsica. Informao tida aqui no sentido de novidade, e no simplesmente como qualquer mensagem transmitida ou recebida. Uma mensagem, um smbolo, um cdigo se transforma em
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informao, quando produzem um efeito seletivo num sistema, quando este pode escolher a partir de diferenas existentes. Um sistema social constitudo por comunicaes, isto por interaes que contm informao. Comunicaes conectam-se com comunicaes. O sistema cessa deixa de existir quando a comunicao acaba. Sistemas sociais so auto-organizados (autopoiesis). A ao do sistema se d a partir de um self, construdo no e pelo imaginrio inconsciente de um ambiente que lhe fornece os elementos (dados, informaes, cdigos, smbolos). Sistemas sociais representam uma conexo dotada de sentido de aes que se referem umas s outras e que so delimitveis no confronto com um ambiente (Stockinger, 2007). Por outro lado, as estruturas mantinham vivas as possibilidades descartadas, que poderiam ser utilizadas adiante. Alm disso, a ideia de meios de intercmbio como formas de comunicao simbolicamente generalizadas vinha cumprir enorme papel em sua teoria, mais uma vez sob a influncia de Parsons, com a radicalidade que o descarte dos atores sociais como tema introduzia na nova formulao de Luhmann. Dinheiro, poder, lei, amor, so meios de comunicao diversos que correspondem a sistemas sociais diferenciados, cada qual tendo, pois, seu prprio mecanismo de coordenao (Domingues, 2001, p. 50). Explicando melhor: a teoria dos sistemas de Luhmann, assim como a de Habermas, tentava tirar a Sociologia de seu carter mais pragmtico e dar-lhe uma posio mais genrica na interpretao da sociedade como um todo. O sistema luhmanniano pretendia a construo de uma teoria geral da sociedade que servisse de sustentculo para a observao criteriosa do meio social em tempos de complexidade elevada. Luhmann constata que a noo antiga de mundo, que estava relacionada com algo localizvel e coisificado, est se dissolvendo com as possibilidades de comunicao mundial que no se reduzem com a distncia. Mundo aqui concebido enquanto mundo de vida (como o faz Habermas), e Luhmann encampa esta concepo. Enquanto sociedade mundial, ele representa o macrossistema da mais alta complexidade, no
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como uma coisa externa, mas presente no cotidiano, no mundo de vida de cada um. Hoje em dia sociedade mundial est implicada em cada e qualquer comunicao, independente da temtica concreta e da distncia entre os participantes... Sociedade mundial o acontecer de mundo na comunicao. Para assimilar esta viso, outras vises mecanicistas tm de ser descartadas. O mundo deixa de ser um aggregatio corporum ou universitas rerum, ou seja, a totalidade das coisas visveis e invisveis. Ele tambm no mais o infinito a ser preenchido, nem o espao ou tempo absolutos, enquanto entidade que contm tudo. O mundo no nada mais do que o horizonte geral da vivncia com sentido, quer esta se volte para dentro ou para fora, para frente ou para trs. O mundo no est fechado por fronteiras mas sim pelo sentido que pode ser ativado por ele. Enfim, o mundo passa a constituir uma correlao de operaes. Adotando uma concepo no territorial do mundo, Luhmann entra na questo das desigualdades regionais e do processo conhecido como globalizao por uma outra via. Ele reconhece que os efeitos de sistemas funcionais diversos nomeadamente os de tipo tradicional versus os de tipo moderno esto, hoje em dia, presentes em qualquer regio global. Sobretudo os ambientes urbanos reproduzem mundos de vida semelhantes, qualquer que seja sua localizao territorial. As diferenas existem, porque distintos sistemas funcionais se reforam ou se debilitam mutuamente por causa de condies locais e regionais, criando padres diferentes. Tais diferenas regionais referindo-se ao seu aspecto econmico podem ser atribudas sobretudo flutuaes no mercado (financeiro) mundial. Sendo assim, a viso territorial deve ser substituda por uma sociedade mundial funcionalmente diferenciada, em qualquer lugar. A diferenciao funcional dos sistemas sociais est to enraizada dentro da sociedade, que mesmo o uso de meios polticos e organizacionais dos mais fortes no consegue boicot-la regionalmente (Stockinger, 2007). No possvel duvidar que Luhmann seja bastante original em sua construo terica. Esta originalidade est em sua interdisciplinaridade e tambm em sua inovao em no buscar mais uma unidade para
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o discurso sociolgico, mas a diferena. Isto foge da tradio moderna, mas jamais pode ser admitida como um discurso ps-moderno. Se tivermos um discurso de unidade e ele entrou em crise e se passou a falar em subjetividade ou sujeito como base de todo o conhecimento e ao, temos agora, com Luhmann, uma nova semntica, mais adequada a uma abordagem do real e diante de novas configuraes sociais. Nesta perspectiva, as teorias sociolgicas sempre cometiam um paradoxo ao pensar que se os sujeitos da ao residem na realidade ltima da sociedade, ento a constituio desta teria de ser pensada, avaliada, de forma normativa, em virtude da natureza e razo daqueles. Este subjetivismo, diz Luhmann, converteu sujeito em sinnimo de ser humano, indivduo e pessoa. Aceitar a ideia de sociedade de sujeitos, implica tambm aceitar que estes so mltiplos e se cada sujeito concebe a si mesmo como sendo condio de possibilidade da constituio de tudo que experimenta e assim so os outros, ento este sujeito no real e isso significa que no h intersubjetividades ou que pelo menos esta no pode ser contedo do social (Luhmann, 1998b, p. 5-33) . A prpria teoria da ao estava enlaada neste sentido subjetivista. Se constatarmos que os indivduos agem, preciso perceber que isto ocorre sempre em um contexto. Torna-se, portanto, difcil discernirmos at que ponto esta ao deve ser atribuda ao indivduo ou ao contexto. Devemos entender o processo de atribuio mesmo, posto que as aes no so dados ltimos que aparecem como elemento empiricamente inquestionvel, impondo-se por si mesmo as anlises sociolgicas. Elas, as aes, so somente artifcios atributivos produzidos pela sociedade. Ao entendermos o conceito de diferenciao funcional, podemos perceber que se trata de um processo incessante de produo de novas estruturas capazes de definir as aes admitidas e excludas. A comunicao e o concomitante processamento de informaes se orientam em diferenas, que possibilitam a formao de temas, valores e outros ob-
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jetos sociais em torno destes. Sistemas sociais emergentes no partem de uma identidade, mas de uma diferena. Em todas as experincias da vida social encontra-se uma diferena primria: a diferena entre o que atualmente ocorre e aquilo que a partir da possvel acontecer. Esta diferena bsica, que reproduzida forosamente em todo tipo de vivncia, atribui a cada experincia o valor de uma informao, capaz de ser processada e comunicada. Isso possibilita a atribuio de valores inclusive a acontecimentos casuais e construir ordem a partir destas. Desta forma, sistemas reduzem a complexidade infinita do mundo mediante a seleo daquilo que atualmente relevante (Stockinger, 2007). Quando as teorias sociolgicas esquecem isto, acabam trabalhando com conceitos imprecisos, buscando modelos e sofisticando demais as metodologias (como o caso do individualismo metodolgico e a teoria da escolha racional). Isto no permite construir uma via de acesso realidade social e impossibilita teoria sociolgica enfrentar a complexidade crescente da sociedade moderna (2007, p. 6-30). A obra de Luhmann complexa porque no se filia, integralmente, a nenhuma tradio, como j mencionamos. Como teoria geral segue de perto o modelo de Talcott Parsons, mas tem carter mais terico. Fundamenta-se amplamente em relao ao parsionismo e pretende dar uma resposta s anlises marxistas e aos clssicos em geral, que lhes parecia muito insuficiente para explicar a realidade de hoje. A Sociologia necessitava, segundo Luhmann, fazer uma descrio mais convincente das realidades e de forma interdisciplinar: teoria geral dos sistemas, teoria da evoluo, ciberntica, Biologia, teoria da comunicao, teorias de observao, etc. Luhmann justifica que usa estas cincias e seus conceitos por serem mais precisos e completos e iria aprovechar el nivel ya alcanzado en la investigacin para la teora general de la sociedad (Luhmann, 1992b).
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Sua importncia est efetivamente na pretenso de ter um alcance universal com o uso de conceitos com grande preciso, embora nos parea que muitos deles resultem de um esforo de analogia entre mquina, organismo e sociedade. O prprio autor, porm, alerta que isto esforo de alta abstrao e no analogia que permite formular con exactitud la distincin entre sistemas biolgicos y sociales (idem, p. 143), pois se a Biologia trata de questes momentaneamente estveis como as clulas, as teorias sociolgicas constituem-se sobre as bases de acontecimentos que, no mesmo momento que emergem, logo em seguida desaparecem. Assim ela no poderia descrever estes acontecimentos se no for a partir de dentro de sua estrutura. Parece-nos que Luhmann faz uma defesa estridente do objetivismo ao se contrapor ao subjetivismo. Percebemos, no entanto, que ele mais amplo. Se observarmos um certo funcionalismo em sua teoria certamente no se trata do funcionalismo clssico. Seu funcionalismo trata dos desequilbrios do sistema no como simples eventos disfuncionais, e sim perturbaes, irritaes que tm de ser entendidas em razo da estabilidade estrutural. As respostas do sistema so dadas, antes de tudo, diante da sensibilidade ambiental, a evoluo e a estabilidade dinmica. A noo de ambiente no deve ser vista como uma categoria-resto. Ambiente no aquilo que sobra quando se subtrai o sistema. Pelo contrrio, a relao ambiente/sistema constitutiva para a realidade, e no apenas no sentido de o ambiente estar a apenas para a manuteno do sistema, seu abastecimento com energia e informao. Para a teoria de sistemas autorreferenciais o ambiente antes de mais nada uma pressuposio da identidade do sistema, porque identidade apenas possvel quando h diferena. O sistema no mais importante do que o ambiente, porque ambos so o que so apenas em relao ao outro. Desta forma, a superestimao prpria da noo de sujeito, nomeadamente a tese da subjetividade da conscincia, revisada. A base do sistema social no o sujeito, mas sim o ambiente. Ambos formam uma unidade
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inseparvel. Sua relao no tanto de influncia mtua, mas sim de cooperao possvel dentro de um mundo instvel exposto a flutuaes casusticas. A diferena entre sistema e seu ambiente intermediada exclusivamente por limites de sentido. reas de sentido campos cognitivos e do imaginrio passam a constituir os principais territrios na sociedade de informao. A territorialidade fsica perde seu valor e suas propriedades. A distino sistema/ambiente se origina na teoria ciberntica e da evoluo. A teoria de sistemas cria mudana radical pelo fato de no mais falar-se de objetos, mas sim de diferenas, de distines, de diferenciaes. Estas no podem ser tratadas como coisas, quer dizer, como algo que j existe e que precisa apenas ser observado, ser percebido, ser analisado. Distines so objetos virtuais, elas devem ser feitas, ser realizadas, seno no existem. Quando nenhuma diferena foi realizada, nada mais havia a ser comunicado. O sistema no continuaria, terminaria, entraria em colapso. A estabilidade e a durao do sistema depende, permanentemente, de novas diferenas e distines a serem criadas (Stockinger, 2007). Ou seja, h uma diferenciao entre o sistema e o entorno que o funcionalismo clssico no tratava. Para isto Luhmann desenvolve os conceitos de autorreferncia e autopoiesis. Autopoiesis: Autopoiesis ou auto-organizao uma qualidade interna do sistema, intocvel de fora. O termo denomina a unidade que um elemento, um processo, um sistema para si prprio, isto , independentemente da interpretao ou observao por outros. Por meio de auto-organizao o sistema constitui seus prprios elementos como unidades funcionais. A relao entre os elementos refere-se a sua autoconstituio, a qual reproduzida, assim, permanentemente. Uma consequncia importante que resulta forosamente de uma constituio auto-organizada de um sistema a impossibilidade de controle unilateral. Nenhuma parte do sistema pode controlar outros, sem estar sujeito ao controle das outras partes. Uma estrutura de poder assimtrica, autoritria, requer, portanto, procedimentos especiais que reprimam a
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autoconstituio do sistema. Autopoiesis inclui autorreferncia a capacidade de se relacionar consigo prprio, de refletir-se. Ela permite uma enorme amplificao dos limites de capacidade de adaptao estrutural e da abrangncia da comunicao interna. Na base da autopoiesis de sistemas sociais Luhmann encontra um processo autocataltico, construdo a partir de uma situao de dupla contingncia. O sistema social no surge, portanto, de uma concordncia de opinio ou de ao, nem de uma coordenao de interesses e intenes de diversos atores. Sem soluo do problema da dupla contingncia nenhuma ao emerge, porque falta a possibilidade de sua determinao. Um exemplo de uma situao de dupla contingncia com qualidades autocatalticas, tirada do cotidiano, dada pelo encontro de duas pessoas estranhas uma a outra, num elevador. Quem j presenciou, certamente j experimentou esta sensao de referncia vazia. Mostra-se num tipo de tenso que verdadeiramente clama para ser aliviada, por meio de uma comunicao qualquer. Uma vez iniciada, ela pode ter continuidade, constituindo at uma relao mais ou menos duradoura. Sob condies de dupla contingncia de sistemas autorreferenciais cada acaso pode se tornar um impulso produtivo para a gnese de um sistema social. O sistema social baseia-se, portanto, em instabilidades, em flutuaes permanentes s quais ele tem de resistir. A situao de dupla contingncia possui, assim, as qualidades de um fator autocataltico, o qual cria, sem ser consumido, estruturas num novo patamar de ordem. Em consequncia diferencia-se de um sistema social, destacando se do seu pano de fundo psicobiolgico. Ele forma seus prprios elementos e limites e se abre para o acaso. O surgimento de um ambiente casual (rudo) primordial. Dupla contingncia no combina com a pressuposio de uma natureza) e tambm no de um a priori. Ela libera nveis de ordem emergente, tornando-as autnomas em relao especulaes sobre noes como matria ou esprito. No lugar de tais concepes de ltima segurana aparece a imaginao de um problema que se torna produtivo sempre que a complexidade de realidade dada fosse suficientemente complexa.
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A autorreferncia do sistema s pode se realizar quando este, em suas operaes, capaz de identificar sua mesmicidade, uma identidade, uma referncia a si, uma reflexividade, e de diferenciar isto de qualquer outra realidade nelas causalmente imbricada, implicada. Os sistemas autorreferenciais tm de manejar sempre a diferena e identidade para poder se reproduzir. Esta compreenso relativamente biologista do sistema torna muito mais complexo pensarmos em termos de sistema social e as possveis condues de processos histricos, questes ausentes na teoria de Luhmann a no ser como querer abstrato de observadores (voltaremos a este assunto mais adiante). Luhmann mostra-nos que os sistemas autorreferenciais tm a capacidade de controlar a sua produo e a distintividade de seus elementos, pois estes lhes do unidade e razo de o sistema ser indecomponvel (indescomponible). O autor mostra isto recorrendo a conceitos da ciberntica e da Neurofisiologia como de auto-organizao quando a ordem emerge espontaneamente para retroalimentar o sistema, e autopoiesis quando o sistema gera uma rede de produo e de transformao que as produziu. Isto , o sistema produz a si mesmo, pois constitui os elementos como modo de unidades funcionais. No possvel afirmar que os sistemas so autorreferenciais, autopoiticos, sem mencionar o seu entorno. Todo o sistema dependente de seu entorno e a ele est acoplado. O sistema necessita estar no entremeio das operaes constantes do entorno que o provoca, instiga-o e o estimula. Esta irritao no obstculo, mas obriga o sistema a responder que s faz quando a tolerncia se esgota ou uma efetiva ameaa quando provoca uma mudana sistmica que determinada pela prpria estrutura do sistema, como um autocontato operativo e cognitivo (Neves, 1997, p. 10, 13).
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Neste sentido, parece-nos que h entre sistema e entorno uma dependncia e uma independncia, na medida em que existe sempre uma provocao do entorno que faz o sistema responder e, por outro lado, no so todas as perturbaes que so respondidas. Nesse aparente paradoxo de circularidade fica em aberto a questo: O que faz com que o entorno irrite o sistema? E a questo proposta por Habermas: Se o sistema ter sempre condies de responder ou se em algum momento ele no estar saturado, pois ao descomplexificar o entorno o sistema se complexifica (Neves, 1997). Se o sistema seleciona aspectos do entorno que so relevantes para a constituio de seus prprios elementos, ento o sistema fechado em sua estrutura e operao que tende a ser aberto, pois necessita responder as suas ameaas. O sistema seria, ento, autopoitico, autorreferente e fechado. A sociedade um sistema complexo composto de muitos subsistemas que se diferenciam entre si interna e externamente. A sociedade moderna tem muitas diferencialidades funcionais com conexes entre si, difceis de serem abordadas a no ser por uma teoria complexa. A sociedade como sistema social autopoitico interpretado como comunicao. A comunicao so as operaes sociais compulsrias constituveis somente por meio de uma rearticulao recursiva com outras comunicaes, ou seja, elas no ocorrem isoladamente (1997, p. 76). A comunicao um fato emergente que se realiza pela seleo de informaes, expresso de informaes e pela compreenso ou incompreenso das expresses e de sua informao. Comunicao s pode ser produzida por meio da comunicao. A sociedade aquilo que ela comunica. A comunicao componente da sociedade que delimita o sistema em relao ao seu entorno, ao mesmo tempo em que o opera e o irrita.
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Comunicao, para Luhmann, no significa apenas uma sntese de trs aspectos: a informao, a mensagem e a compreenso, em que ela no somente um fato emergente que se realiza pela seleo de informaes, expresso de informaes e pela compreenso ou incompreenso das expresses e de sua informao. Luhmann define comunicao como a sntese de trs selees: mensagem, informao e compreenso da diferena entre mensagem e informao. Luhmann v uma mensagem como nada mais do que uma sugesto ou uma incitao um impulso. Apenas quando tal sugesto for aceita, quando ela produzir uma excitao, a comunicao se torna existente. O ato de comunicar torna-se um ato seletivo. Trata-se de um processo triplo e no apenas duplo. No bastam um transmissor e um receptor. A seletividade da informao como interveniente genuno ela prpria um momento importante do processo comunicativo. Comunicao, para Luhmann, portanto, um processo de construo de significados; ela conhecimento. Quando Luhmann acentua a relao entre comunicao e sistema, ele mostra que para os sistemas sociais a comunicao se constitui em fator prioritrio de afirmao de sua individualidade. No so somente indivduos, no entanto, que se constituem em sujeitos da comunicao, mas os prprios sistemas sociais. A sociedade emerge como um universo de todas as comunicaes. A comunicao destina-se a produzir a eficcia simblica generalizante que torna possvel a regularizao da vida social sob a forma de uma organizao sistmica e, ao mesmo tempo, cria as condies de estabilidade favorveis a este tipo de organizao social e ao seu desenvolvimento (Neves, 1997, p. 9-33). A comunicao intrinsecamente seletiva e tem tambm funo de ordenamento. O social composto de comunicaes e no de pessoas. A comunicao o entorno do sistema que o obriga a dar respostas.
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O conceito de comunicao reconstrudo por Luhmann fundamental para entendermos esta nova teoria dos sistemas. Nova porque foge da tradio europeia de compreender a sociedade como uma espcie de sistema soberano, que tem capacidade ilimitada de modelar seu meio ambiente. Para Luhmann, o meio ambiente no s um municiador, mas tambm contm capacidade importante para definir os limites do prprio sistema. A razo sistmica no hegemnica, mas sim defensiva que acolhe e neutraliza as ameaas que proveem do meio, mas nunca o dominam. por isso, tambm, que o sistema no normativo e no tem carter de ideal-tipo. contingente e opera como rede pluridimensional. Em termos mais amplos, Luhmann deixa de considerar o homem como parte fundamental do organismo social e o trata como meio ambiente do sistema; fonte geradora de problemas para o sistema, complexificador. Luhmann provocou a Sociologia com estas afirmaes, tentando separar indivduo de sociedade. Ao pretender levar o indivduo a srio o autor quer mostrar a improbabilidade de os indivduos se comunicarem com a sociedade porque, para ele, a comunicao sempre uma operao interna do sistema. Luhmann d comunicao uma imagem destituda de referncia ontolgica e antropomrfica. Ao acentuar a relao sistema social e comunicao, ele a v como um dispositivo fundamental do dinamismo evolutivo do sistema e como elemento simbolizante funcional que agrega coletividades. Com sua eficcia simblica tambm um sistema autorreferente e autnomo, que independe dos indivduos, que torna possvel regulaes da vida social e cria condies para estabilidade. Tem carter de seletividade. A comunicao como um dispositivo ciberntico destinado a normalizar as relaes sistema-meio, mesmo que isto signifique consenso ou dissenso. A comunicao a alternativa de linguagem que vem substituir o seu antigo papel nas sociedades convencionais. Quando operam, no entanto, so mais que linguagens, e sim mecanismos de regulao dos
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processos sociais que pretendem dispensar a linguagem ou, pelo menos, de problemas que a linguagem no capaz de tratar. Isto , a linguagem no vista como nico meio de resolver problemas de compreenso. A comunicao autnoma em meio a um emaranhado de diversidade de sentidos, inclusive a dos cdigos e semnticas (Neves, 1997, p. 98). Sem entrar na discusso ontolgica do que um sistema, Luhmann parte do seu conceito que denomina uma capacidade, a de produzir relaes. Esta aptido pode ser atribuda tanto a processos naturais como sociais. Ao definir sociedade como comunicao e, sendo a sociedade um sistema social sistema social mais abrangente , que envolve a totalidade de todos os contatos possveis das comunicaes e partindo do princpio de que a comunicao um processo seletivo quando baseado em sentido , que estabelece os limites e o horizonte dos sistemas sociais e possui funo de ordenamento, que regulariza e constri as condies de estabilidade de forma contingente , das condies da vida social, Luhmann elabora a teoria de sistemas sociais, que pode vir a ser apreendida como parte de uma teoria sistmica com caractersticas gerais, ao mesmo tempo em que possibilita a descoberta de distines que s o social capaz de criar: comunicaes. A partir desta perspectiva, Luhmann cria o mtodo sistmico, que permite a elaborao de anlise, pesquisa e interveno na construo da realidade social. Como os sistemas sociais tambm produzem sua prpria constituio, eles se compem de comunicaes. A comunicao seleciona, sintetiza informaes, comunicaes, compreenses e, neste processo, ela produz tanto o consenso como o dissenso. No so os indivduos que se ligam uns aos outros, mas comunicaes a comunicaes. assim que se forma o sistema social. Os indivduos so meios da sociedade e no parte dela, esto fora do sistema social e fazem parte dos sistemas psquicos:
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[...] A sociedade no pode sair de si mesma com as prprias operaes e abranger os indivduos... o mesmo vale, em sentido inverso, para a vida e a conscincia dos indivduos... nenhum pensamento pode abandonar a conscincia que ele reproduz... pois o que aconteceria e como eu poderia desenvolver individualidade, se os outros pudessem, com seus pensamentos, movimentar meus pensamentos e como se deveria poder imaginar a sociedade como uma hipnose de todos por todos?... ningum eu. Tampouco a palavra ma ma (Neves; Samios, 1997, p.86).
O sistema mantm-se em funcionamento sem que se tenha uma prioridade de fatores essenciais externos para isso. Opera dentro de um limite e quando age se diferencia de seu entorno e cada um deles possui um grau de complexidade. O sistema possui uma identidade em si, tem uma circularidade em operao, fechada, mas com intencionalidade de se abrir para acoplar, adaptar-se, posto que, como sistemas, so autopoiticos, mas uns se alimentam dos outros (ou pressupe os outros). Por sua coerncia estrutural o outro sempre um entorno. Os sistemas so dinmicos e esto baseados em instabilidades, porque o entorno sempre mutante. Entre o sistema e o sistema-mundo h mltiplas possibilidades. Nessa linha, impossvel a um indivduo conhecer positivamente toda a sociedade. O socilogo faz um esforo elevado de abstrao e o faz como um observador de segunda (ou mais) ordem e, s vezes, ele no percebe o prprio sistema de observao que utiliza, pois o prprio homem um sistema que possui milhes de cromossomos e inmeros subsistemas. Como exemplo Luhmann nos mostra que possvel conhecer o crebro independente das ideias, pois ele um sistema real que existe em condies ambientais complexas e intranquilas. Este ambiente em que vive o crebro amplo e no podemos manter um contato com ele de maneira operacional. Isto quer dizer que s poderemos conhecer uma coisa quando pudermos diferenci-la de outra, por isso o autor vai dizer que se um sistema autopoitico ele precisa ter fronteiras e se tem fronteiras ele fechado e no aberto como
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vinham afirmando na Ciberntica e na Biologia, pois impossvel que uma coisa seja totalmente aberta se lhe impossvel ser fechada: ser aberto fundamenta-se em ser fechado (Neves, 1997, p. 23). Com Luhmann percebemos que impossvel teorizar sobre a subjetividade como contedo do social. Cada sujeito em si contingente, como condio de possibilidade entre outras possibilidades do mundo real. Suas aes so artifcios atribuitivos produzidos pela sociedade. Expressam-se como se fossem subjetividade, mas que no podem ser objetivadas como dados. Assim, seria mais fcil estudar os mecanismos institucionais que resolvem problemas imediatos da vida particular e coletiva do homem. So as instituies legtimas da sociedade que cimentam tenses entre um e outro. Estes subsistemas so vistos por Luhmann como meros mecanismos funcionais auxiliadores do sistema social geral na soluo de irritaes. Por isso eles tm carter positivo e precisam de mais autonomia para atingirem mais capacidade seletiva
... esta forma de legitimidade responde s caractersticas dos sistemas das sociedades desenvolvidas. Ali eles tm carter autopoitico como mecanismo reflexivo do prprio sistema que lhes permite desdobramento auto-reflexivo, de forma a poder satisfazer as necessidades de plasticidade e estabilidade das suas estruturas num contexto altamente complexo (Neves, 1997, p. 17).
A constante evoluo da complexidade do meio ambiente problemtica para o sistema, pois implica que ele tenha de aumentar as possibilidades de seleo, embora no um equivalente entre resposta do sistema e descomplexificao (ou parada da evoluo). O esforo do sistema em reduzir a complexidade pode lev-lo a uma entropia e a uma ameaa de morte. Esta eventualidade de catstrofe deve-se ter presente em nossos esforos de observao para descrio do funcionamento da sociedade.
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Considerando a sociedade como o resultado de um processo de evoluo, de emergncia do social a partir de acasos, de contingncias e de recombinaes, Luhmann busca adequar a sua construo terica aos tempos atuais, em que a questo da mudana e da renovao da sociedade se colocou no centro das atenes, relegando o tema ordem social ao segundo plano. Ele constata que teorias da evoluo tratam de problemas genticos, que no seguem uma lgica determinstica, mas que lidam com a probabilidade do improvvel. Evoluo significa, por assim dizer, uma espera por acasos aproveitveis. Isso pressupe a existncia de sistemas que se reproduzem, que se mantm e que, portanto, so capazes de esperar. Evoluo no pode ser vista, portanto, como um processo contnuo, linear, que segue leis predeterminadas. A Sociologia tradicional sempre buscava a racionalidade nas projees e aes sociais. Ela foi tomada como um ponto de referncia, quase como uma crena numa harmonia social, em que o racional pudesse prevalecer apesar da crescente complexidade da sociedade. Tais pressupostos, entretanto, como o da mo invisvel guiando a economia do mercado, so deixados de lado pela teoria de sistemas complexos. A sociedade se guia, se for o caso, por meio de flutuaes, que obrigam sistemas funcionais ou territoriais auto-organizao pelo processamento de informaes dissipativas. Parece-nos que para Luhmann tudo possvel e impossvel ao mesmo tempo. S se refere s possibilidades de catstrofes e no refere-se s possibilidades de liberdade, autonomia humana. Se no sistema de Luhmann, no entanto, a liberdade no tratada diretamente, assim tambm no o o totalitarismo. Este , porm, mais possvel de notar quando ele trata da relao do homem e sociedade, pois se nenhum sistema pode incorporar por inteiro a identidade do homem, logo no h o perigo do totalitarismo. Ou seja, no d para dizer que a teoria catastrofista ou otimista.
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Com Luhmann vemos o anncio da morte de qualquer teleologia; morte de toda a intencionalidade e finalidades. Estas ficam somente na inteno no observador; ele promove uma mudana radical em relao ao pensamento que afirma que a estrutura determina a funo (mas sim da funo que determina a estrutura) e a impossibilidade de separar sujeito e objeto. Com Luhmann no podemos mais falarde uma epistemologia transcendental. So fragmentos nominalistas e idealistas que misturam visibilidades diversas e uma diversidade de enfoques, como uma epistemologia natural. muito discutvel em Luhmann o modo como ele d por encerrado um determinado tempo histrico, a arbitrariedade com que postula uma nova realidade absolutamente diferente que se abre evoluo social. De certa forma, uma idealizao do processo de secularizao em que elimina os conflitos da racionalidade, neutraliza o problema da reproduo social e d poltica uma viso improdutiva, neutralizante e de hipertrofia. Como observa Pissarra (1992):
O paradigma de Luhmann nos prope ajuda na compreenso de diferentes aspectos da realidade social e poltica contempornea (que outros paradigmas ignoram), mas dele no devemos esperar mais do que pode nos dar. Do seu programa no constam as respostas aos problemas da dinmica social, das tendncias inovadoras e da mudana estrutural (p. 28).
Ser que poderamos afirmar, a partir de Luhmann, que o ser humano um sistema autopoitico que necessita se alimentar de um meio ambiente que contenha liberdade, igualdade que o capitalismo no tem? Poderamos interpretar que a lgica capitalista irrita as vidas humanas e que as respostas que vo dar a eliminao daquele, como
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forma da aclopamento? Ou que o sistema capitalista capaz, por sua seletividade, de incorporar em sua estrutura as necessidades humanas e manter um equilbrio eficaz? Apesar destas preocupaes mais teleolgicas, cremos que uma teoria sempre viva, como a terra; podemos tirar dela aquilo que formos capazes. Por exemplo, a grande contribuio desta teoria para entender o Direito. Mediante a funo desenvolvida em cada subsistema, pode-se diferenci-lo dos demais, uma vez que a sociedade moderna pode ser descrita como um grande sistema social estruturado sobre a base de uma diferenciao social. Essa delimitao dos subsistemas sociais permite a verificao dos seus elementos especficos, possibilitando o estudo do Direito, sem interferncias de elementos estranhos as suas relaes. O sistema sociojurdico, segundo a teoria de Luhmann, constitudo por comunicao, pois esta que torna a operao apropriada para produzir e reproduzir o sistema jurdico. Para a teoria sistmica, o que deve ser privilegiado em uma sociedade so as comunicaes entre os sistemas e seus elementos. O que gera o sistema social so as comunicaes. A comunicao humana a aprimorao das expectativas em um ambiente social. Nesse sentido, o Direito apresentado como o padro de observncia das expectativas de um meio social, mas o indivduo no fica atrelado aos ditames das expectativas sociais quando busca suprir as suas necessidades. Luhmann entende que o meio social propicia uma gama de possibilidades de escolha para o indivduo. Nesse sentido, ocorre o risco de que a escolha realizada pelo indivduo no seja a mais adequada. A forma adotada pelo sistema social para reduzir essa infindvel quantidade de possibilidades o emprego de snteses comportamentais, ou seja, essas snteses almejam reduzir a complexidade do meio permitindo ao indivduo seguir uma generalizao de expectativas que simplifica o convvio social e d sentido ao sistema social.
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A teoria sistmica de Luhmann apresenta-se como um postulado cientfico inovador e mais adequado ao ambiente social, tomado por incertezas e eivado de caos. Segundo Luhmann, um sistema chamado de complexo quando a quantidade de partes e subsistemas que o compem ultrapassa um determinado limiar a partir do qual no mais possvel pr todos os elementos em relao uns com os outros. Sempre que o nmero de elementos a se conectar ultrapassa este limiar surgem necessidades de seleo e se produz uma seletividade de tudo o que realizado. realizada uma seleo da totalidade de possibilidades de relacionamentos atuais de cada vez. Sistemas so selecionados como pontos de vista e temas ordenados, a partir dos quais se pode acessar uma relao entre sistema e ambiente. Sistemas sociais se formam autoestimulavelmente para reduzir a complexidade do mundo; o mundo que representa a unidade entre sistema e meio e que contm todos os sistemas e todos os meios. A tarefa principal dos sistemas sociais a de reduzir a complexidade do mundo de tal maneira que ela possa ser entendida pelas pessoas ou sistemas psquicos na linguagem da teoria dos sistemas. Complexidade assim definida: um conjunto de elementos que devido a restries imanentes capacidade de enlace, torna impossvel combinar cada elemento ao mesmo tempo com cada elemento. Ou, em outras palavras, complexidade o conjunto dos possveis estados e acontecimentos de um sistema. Assim, a complexidade do mundo sempre maior do que a complexidade de um sistema, que, por outro lado, precisa de um grau de complexidade que lhe permita a reduo da complexidade no seu meio. A complexidade apresentada por meio das inmeras interpretaes ou representaes do mundo e sua reduo ocorreria quando uma das possveis alternativas se concretizasse. Para os sistemas sociais a reduo da complexidade do mundo traduz-se no problema de como enfrentar a dupla contingncia.
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O Direito pode e deve ser compreendido como um sistema autopoitico, autorreferencial, e tem em si mesmo a capacidade de determinar a sua prpria evoluo a partir da interao dos elementos que o formam, que so produzidos e maturados por essa interao circular e recursiva que lhe d existncia. Para que isso possa acontecer necessrio que o Direito, enquanto sistema, venha a ser compreendido como um sistema fechado, pois somente assim ser possvel ao prprio Direito definir-se, escolhendo a sua programao, seleo e evoluo (Sousa Santos, 2005). Autopoiesis ou auto-organizao uma qualidade interna do sistema, intocvel de fora. O termo denomina a unidade que um elemento, um processo, um sistema para si prprio, isto , independentemente da interpretao ou observao de outros. Autopoiesis significa que um sistema complexo reproduz os seus elementos e suas estruturas dentro de um processo operacionalmente fechado, com a ajuda dos seus prprios elementos. Mediante a auto-organizao o sistema constitui seus prprios elementos como unidades funcionais. A relao entre os elementos refere-se a sua autoconstituio, a qual reproduzida, assim, permanentemente. Autopoiesis inclui autorreferncia a capacidade de se relacionar consigo prprio, de se refletir. Ela permite uma enorme amplificao dos limites de capacidade de adaptao estrutural e da abrangncia da comunicao interna. Uma consequncia importante que resulta forosamente de uma constituio auto-organizada de um sistema a impossibilidade de controle unilateral. Nenhuma parte do sistema pode controlar outros, sem estar sujeito ao controle das outras partes. Uma estrutura de poder assimtrica, autoritria, requer, portanto, procedimentos especiais que reprimam a autoconstituio do sistema.
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O problema desencadeante de gnese e manuteno da ordem social designado em Luhmann com dois conceitos estreitamente relacionados: complexidade e dupla contingncia.Por complexidade entende-se o conjunto de todos os eventos possveis. Designa-se assim, portanto, o campo ilimitado dos mundos possveis. Contingente aquilo que no nem necessrio nem impossvel, seno meramente possvel. No momento em que dois indivduos entram em contato nesse marco, cada um receber essas contingncias, tanto referida a si mesmo como ao outro (Arnaud; Lopes Jr., 2004, p. 301). O carter fundador do social que possui esse valor comunicativo de atuao reside em seu valor de conexo para a atuao da outra parte, e assim sucessivamente. por meio dele que pode ser gerado o componente central de toda estrutura social: expectativas compartilhadas (Correa, 2003). Como afirma Luhmann, portanto, a comunicao induzida pela experincia da dupla contingncia e conduz formao de estruturas que se conservam sob tais condies. A operabilidade dos sistemas sociais, seu enlace com uma realidade externa aos mesmos, nasce, assim, da fatalidade do acaso, da transformao de dados originados no acaso em probabilidades estruturais (Neves; Samios, 1997, p. 88). O sistema social aparece desde o momento em que um evento articula os indivduos por meio de seu sentido partilhado, e tem com ele o carter de comunicao. Luhmann observa que, enquanto sistema, a sociedade composta por comunicaes, to somente de comunicaes e de todas as comunicaes. Com efeito, apenas mediante comunicao pode se estabelecer comunicao; no possvel comunicar sem participar no sistema comunicativo. Isto implica que a sociedade, enquanto composta de comunicaes, se articula como sistema fechado (Arnaud; Lopes Jr., 2004, p. 304).
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o sistema social global, ou sociedade, o primeiro passo nesse processo de reduo da complexidade, que torna possvel a inter-relao social. Parte-se do fato de que surgem sistemas sociais na medida em que pessoas entram em inter-relao. A sociedade no pode crescer enquanto a complexidade que ainda admite dentro de si no for reduzida, enquanto no for canalizada novamente. Quando o processo funciona sem qualquer crivo especfico, toda complexidade se converte em informao e deixa, por isso mesmo, de servir como informao: no pode ser processada (Schfer, 2005). A soluo dos problemas sociais consiste na gerao, a partir do sistema social global, ou sociedade, de novos sistemas sociais, que so subsistemas seus, sem deixar de ser sistemas autnticos e autnomos. Mais precisamente, o fator fundamental na constituio de um (sub) sistema social reside na sua funo, e esta no outra que a de demarcar um mbito determinado da complexidade operante na sociedade, com vistas a sua reduo. Segundo Luhmann (1998b), a demarcao de um sistema ante seu meio significa que surgem limites, dentro dos quais os processos seletivos transcorrem de modo diverso de como ocorrem no meio do sistema. Em suma, os sistemas se compem de comunicaes; todavia se delimita o pertencimento destas aos sistemas mediante o sentido. As relaes entre os elementos do sistema aparecem estruturadas, e somente essa ordem estrutural interna permitir a subsistncia do sistema. A estrutura no o fator originrio do sistema, seno a consequncia necessria do carter limitado de seus elementos e dos enlaces possveis entre eles. condio de sua operabilidade, no origem de sua constituio. As estruturas de cada sistema, portanto, tm a ver com o modelo de tornar possvel que uma comunicao se siga de outras com respeito a uma certa ordem ou a um esquema simples. Sua funo estabilizadora implica que as expectativas estruturadas dos sistemas sociais no possam ser de carter meramente pontual ou individual (Arnaud; Lopes Jr, 2004).
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Podemos sintetizar assim as ideias de Luhmann sobre o Direito e a autopoiese: 1 O Direito um sistema (ou subsistema) que se auto-organiza, se autoproduz e que tem sua autorreferncia. Embora saibamos de sua existncia material, impossvel conhec-lo em seus limites, uma vez que se trata de um contexto, um ambiente amplo e impossvel de ser compreendido objetiva e totalmente. 2 Por outro lado, somente poderemos conhecer uma coisa quando pudermos diferenci-la de outra. Se um sistema autopoitico, precisa ter fronteiras e, se tem fronteiras, fechado e no aberto. impossvel, no entanto, um sistema ser totalmente fechado e, ao mesmo tempo, impossvel que seja aberto se lhe impossvel ser fechado: ser aberto fundamenta-se em ser fechado (Luhmann, 1998a, p. 63). 3 O Direito seria um subsistema que se movimenta constantemente para existir em um ambiente muito diverso e, para existir, como tal, precisa fechar-se (fechamento operacional) e se diferencia de outras instncias sociais. Ao mesmo tempo, para existir, o Direito necessita do ambiente e busca, nele, elementos necessrios existncia (acoplamento estrutural). 4 As instituies jurdicas, que se acham guardadoras do Direito, produzem-se e se reproduzem pela rede de operaes que existe em si (e por elas criadas) e no operando no ambiente (setores sociais), assim como no o ambiente que reproduz o sistema. Quando o Direto no sabe seus limites, corre o risco de operar fora de si, contra si. 5 No porque a sociedade vai se tornando mais complexa que o Direito deve subsumir-se nela. Ele precisa resistir e necessariamente evoluir junto com o sistema social. Nesse sentido, h, entre o sistema e seu entorno, uma dependncia e uma independncia medida que existe, sempre, uma provocao do entorno que faz o sistema responder e, por outro lado, no so todas as perturbaes que devem ser respondidas.
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6 Da mesma forma, no podemos definir o Direito pelos atores particulares que nele atuam diretamente, pois impossvel teorizar sobre a subjetividade como contedo do social. Cada sujeito , em si, contingente, como condio de possibilidade entre outras possibilidades do mundo real. Suas aes so artifcios atributivos produzidos pela sociedade. No podemos, portanto, entender o Direito somente pelo discurso que seus atores fazem dele. A variedade dos discursos expressa a estrutura do sistema a que esto submetidos e cumprindo suas funes. Visualizar os mecanismos estruturados pode nos dar um melhor entendimento do sistema. 7 O Direito institudo, ao mesmo tempo em que no pode responder a todas as demandas (porque seria sua morte como sistema, fim de sua identidade), tambm no deve isolar-se delas (o que tambm levaria exausto e morte do sistema). Para evitar esta crise, o Direito deveria criar muitas formas de se comunicar com o mundo que o alimenta, mas estas comunicaes s poderiam ser consideradas dentro da dinmica operativa do Direito enquanto tal, ou seja, s pode determinar o que comunicao o prprio Direito e no as irritaes que vm do meio ambiente e que atingem alguns indivduos internos. 8 O Direito, estando alerta e presente no entremeio das operaes constantes do entorno que o provoca, instiga e estimula, conseguir perceber que essas irritaes no so obstculos, mas prprio da sua natureza que obriga o sistema a responder, s o fazendo quando sua tolerncia esgota-se. Isso pode se tornar uma efetiva ameaa quando a resposta provocar uma mudana sistmica, determinada pela prpria estrutura do sistema, como um autocontato operativo e cognitivo. 9 Esta relao entre Direito e ambiente feita pela comunicao, a qual um fato emergente que se realiza pela seleo de informaes, expresso e compreenso (ou incompreenso). A comunicao est no entorno do sistema que o obriga a dar resposta e no apenas um municiador, mas tambm contm a importante capacidade de
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definir os limites do prprio sistema. A razo sistmica no hegemnica e sim defensiva. Acolhe e neutraliza as ameaas que provm do meio, mas nunca o domina. Por isso, o sistema contingente e opera como rede pluridimensional. Campilongo (2000) tenta aplicar a teoria sistmica para interpretar o Brasil recente. Ele faz uma anlise do perodo ps-Constituio de 1988, para mostrar que tanto a promulgao quanto a regulamentao do texto constitucional foram marcadas por dificuldades de ordem social, poltica, cultural, institucional e representacional resultantes de uma trajetria histrica sem democracia efetiva. As constantes mostras de falta de representatividade do sistema poltico se refletem na incapacidade dos partidos de agregar interesses e galvanizar os anseios da populao numa sociedade complexa e heterognea. De outra parte, comprometendo seriamente o equilbrio poltico, encontramos a distorcida proporcionalidade no Parlamento, no qual h super-representao de Estados-membros com menor desenvolvimento econmico e de menor populao. No sistema econmico, a crise envolve problemas de eficincia, dada a incapacidade do setor pblico de instituir polticas pblicas que efetivamente atinjam a maioria da populao, combinada com as dificuldades advindas de fatores como dvida externa, desemprego e estagnao que inibe a produo e o consumo. Paralelamente, o sistema social enfrenta um processo de desintegrao acentuado, com visvel crise de identidade das populaes que migraram do campo para a cidade. A industrializao, abarcando as populaes rurais, provoca o rompimento de vnculos culturais e enfraquece os mecanismos informais de controle social. Somemos a isto o crescente empobrecimento da sociedade, a proletarizao da classe mdia e os alarmantes indicadores da criminalidade e da violncia. Chega-se, pois, a uma inequvoca crise de hegemonia, que se caracteriza pela ausncia de projetos capazes de gerar o mnimo de consenso e suporte, seja entre as elites, seja entre a populao. Tudo isto leva
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ao rompimento da noo de sociedade unificada e do prprio Estado unificado, com a existncia de governos que no encontram suporte na sociedade. Embora a histria brasileira esteja sempre marcada por crises diversas, o que parece caracterizar o momento atual que as crises ocorrem de modo concomitante. Se em outros tempos a crise de um sistema era calibrada pela energia e vitalidade de outros, hoje o que se verifica uma grande e disseminada crise da matriz jurdico-organizacional do Estado. Diante desse quadro, podemos delinear um problema polticoconstitucional, isto , um conjunto de instituies sem capacidade de regulao nem de represso. E a ordem jurdica encontra-se num impasse, situao que Campilongo denomina de xadrez empatado. O xadrez empatado uma expresso utilizada para definir o impasse institucional da sociedade e da poltica brasileiras. Assim, deparamo-nos com bloqueios decisrios constantes na esfera poltica, que emperram a concretizao de projetos sociais mais amplos. A Constituio tem eficcia6 contida, visto que parcialmente regulamentada; os direitos sociais so suspensos por falta de recursos para sua efetivao, e o prprio Estado no respeita a legalidade por ele instituda. A ordem constitucional, igualitria em termos formais, no consegue reverter a iniquidade social e no cria condies para a incluso de amplos setores populacionais. Os quadros da cidadania regulada so insignificantes se considerado o conjunto da populao brasileira. A existncia
6
A no regulamentao constitucional outro aspecto importante. A Constituio de 1988 j completa 12 anos, e muitos de seus dispositivos ainda no foram regulamentados, alm de o texto constitucional sofrer constantes emendas e revises. O texto foi escrito no primeiro trinio da dcada de 90, quando esta realidade era bem visvel. Campilongo, Celso Fernandes. O direito na sociedade complexa. So Paulo: Max Limonad, 2000.
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deste grande apartheid social gera enormes dificuldades para o processo democrtico, pois no se consegue compatibilizar as estruturas polticas existentes com a concreta instituio das decises econmicas. A democracia delegativa define a ideia de que a democracia representativa brasileira est deformada em suas bases jurdicas. O quadro poltico brasileiro denota uma mudana da democracia representativa com indivduos iguais, independentes e capazes de se fazerem representar para a democracia delegativa constituda por indivduos desiguais, dependentes e incapazes de se fazerem representar. No caso, o comportamento da populao que se caracteriza por ser delegativo, ou seja, quem vence a eleio governa como quiser. O eleitor d um cheque em branco ao governante e ao legislador. Temos, pois, uma cidadania de baixa intensidade, em que, embora exista relativo respeito aos direitos polticos, no h respeito aos direitos da maioria. Nossas instituies representativas atuais se caracterizam pela irresponsabilidade poltica, pois fogem de todas as formas de controle e prestao de contas, criando um abismo entre elas e a populao. Sustentam a troca de favores, corrompendo a relao entre os poderes. O sistema poltico capaz de produzir uma legalidade abrangente, normatizada, porm incapaz de fazer o Estado presente na sua instituio, e tampouco a sociedade desorganizada consegue exigir a submisso do governo legalidade. A democracia delegativa, que surge como perversa verso da democracia representativa, tem efeitos positivos e negativos na vida institucional do pas, que podem ser assim sintetizados: a) Rompimento do monismo jurdico e esvaziamento do monoplio estatal do Direito. Pluralismo jurdico (convivncia de vrios ordenamentos no mesmo espao geopoltico, articulados e interpenetrados). H quem veja como resistncia, mas h quem veja o perigo de direitos extraestatais no crime organizado, mfias, etc. A democracia delegativa, que surge como perversa verso da democracia representativa, tem efeitos positivos e negativos na vida institucional do pas, que podem ser assim sintetizados:
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b) Deslegalizao e desregulamentao. Menos lei e mais mercado, alerta o pensamento neoliberal. H quem entenda seja uma transferncia sociedade do poder de regular. A crtica, porm, de que subtrai a dimenso de igualdade perante a lei. c) Delegao do Estado para a sociedade civil da capacidade decisria. A democracia delegativa concede um cheque em branco para o chefe do Executivo ou para o legislador. Tambm, no entanto, dada sua incapacidade, transfere a responsabilidade da deciso aos grupos envolvidos (convenes coletivas, conselhos municipais, assembleias entre pais e donos de escolas, etc.). O Estado abre mo da lei geral, abstrata e aplicvel a todos os casos. d) Estado paralelo. Envolve a prtica social de aes e omisses do Estado no cotidiano da regulao social. Exemplos: no aplicao da lei, sua aplicao seletiva, etc. O Estado paralelo se desenvolve na esfera extralegal ou de legalidade atenuada. e) Desterritorializao das prticas jurdicas. O Direito estatal Direito territorial, no entanto a globalizao (economia, meio ambiente, sade, questo nuclear, etc.) exige uma desterritorializao das prticas jurdicas e modificao das competncias judiciais. f) Reconhecimento de novas arenas jurdicas e de novos sujeitos de direito. A legalidade truncada diz respeito inaplicao, pelo Judicirio, dos direitos liberais em sua plenitude. Surgem ento as formas alternativas (barganha e arbitramento). g) Nova concepo de cidadania. Superando a dicotomia entre cidadania individualista/liberal e a cidadania classista/social, busca-se novas formas de emancipao (em vez da regulao). Surgem debates sobre as novas formas de excluso social, a postulao de direitos universais (Campilongo, 2000). Campilongo chama de judicializao da poltica o processo de interferncia do Judicirio nas questes da poltica. A democracia liberal sempre acreditou que o sistema poltico representativo o foro
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da deliberao do futuro. Basicamente, o sistema poltico fomenta a economia, o Direito, a educao, a sade, etc., traando os destinos das populaes. A crena na previsibilidade e racionalidade das decises (planificao). Hoje, no entanto, boa parte disso fracassou. No mais possvel estabelecer relaes de causalidade. A deciso A nem sempre ter a consequncia B desejada e prevista. Esta ambio desgua em frustraes pblicas e propiciam o surgimento de explicaes fceis para o fracasso (polticos corruptos, eleitores ignorantes, etc.). Alm disso, surge tambm a falcia contempornea mais difundida: sai a poltica e a economia assume o posto. Os sistemas sociais particulares so funcionalmente isolados e autoestimulados. Quando h sobreposio de funes, o poder passa a ter donos e falsifica a democracia. Figurativamente, citado por Campolongo, Luhmann exemplificou: os sistemas jurdicos e poltico so duas bolas de bilhar, que no se confundem, mas o jogo s tem sentido quando as duas bolas se tocam. A constituio e as instituies representativas operam exatamente neste ponto de contato. Existe a separao funcional dos sistemas e, tambm, um conjunto de prestaes recprocas entre a poltica e o Direito. A funo tpica do sistema poltico so as tomadas de deciso que vinculam a coletividade. Seu cdigo expressa-se pelas relaes dialticas poder/no-poder, inferior/superior, etc. Fornece ao sistema jurdico as premissas decisrias (leis) e o reforo da eficcia das decises jurdicas (polcia, prises, etc). J o sistema jurdico tem como funo precpua garantir as expectativas normativas. Expressa-se pelos cdigos legal/ ilegal, lcito/ilcito, direito/no direito, etc. Fornece ao sistema poltico a legitimao das decises polticas (aplicao das leis) e premissas para o uso da violncia (regulao do monoplio estatal da fora). Neste quadro, o Judicirio est cada vez mais assumindo papel de revalidador, legitimador e instncia recursal de decises polticas. Pergunta-se: O sistema jurdico est apto para substituir funcionalmente o sistema poltico? E os julgamentos quase folclricos (simplistas) do perodo ditatorial? O processo de ampliao dos poderes do juiz e a instituio de smulas
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vinculantes transferem para o sistema jurdico critrios operativos da poltica, reforam impedimentos recprocos aos dois sistemas, ferem o carter autopoitico dos dois sistemas, provocam interpenetrao incompatvel com a democracia e a complexidade.
Direitos Culturais
Alain Touraine um socilogo francs que prope um tempo ps-social para interpretar o que ele chama de novas aes coletivas e de relaes sociais, relaes de classe, conflitos e situaes vivenciais do indivduo no contexto das complexidades culturais. Touraine,7 discorre sobre a identidade conflitante do sujeito contemporneo. Para compor seu argumento ele faz uma anlise de vrias manifestaes ligadas ao indivduo, desde a desagregao das ideologias, passando pela falta de referncias familiares at chegar s armadilhas da sociedade de consumo. O sujeito estaria to ameaado hoje pela sociedade de consumo ou pela busca incessante de prazer, outra forma de priso , quanto no passado foi prisioneiro de sua submisso lei de Deus ou da sociedade (p. 70). O sujeito, segundo Touraine, viveria constantemente acossado, de um lado, pela seduo que a identidade tribal (tnica, ligada a seu grupo de origem) exerce sobre ele; de outro, pela seduo que a sociedade de massas (impessoal, voltada ao consumo) exerce sobre a totalidade dos povos na configurao atual do capitalismo globalizado. Touraine cita diversos exemplos para compor esse quadro de conflito de identidade e tambm para construir sua proposta de superao desse conflito. Podemos registrar, a ttulo ilustrativo, a polmica em torno do uso do vu nas escolas da rede pblica da Frana, pas do autor.
7
Touraine, Alain. O sujeito. In: Poderemos viver juntos? Iguais e diferentes. Petrpolis: Vozes, 1998a. p. 69-111.
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Uma lei recente proibiu o uso do vu pelas estudantes de origem muulmana nas escolas francesas. O episdio gerou uma srie de debates sobre a legitimidade dos espaos pblicos para as manifestaes religiosas. Um debate que representa bem o cerne da discusso levantada pelo autor em seu texto, na medida em que nele vemos parte desse conflito abordado pelo autor: A identidade de um grupo no caso, das estudantes que gostariam de expressar sua crena mediante o uso do vu muulmano pode conviver com a identidade de outro grupo mais amplo num espao comum? Qual a medida para alcanar a harmonia entre identidade tnica e pluralidade democrtica? Questes complicadssimas, que ainda esto longe de ser resolvidas e que so a riqueza e a misria da sociedade contempornea. No exemplo em questo, a medida adotada pelo governo francs foi a proibio de qualquer manifestao religiosa no espao laico (no religioso) da escola incluindo a o solidu (espcie de pequeno chapu) dos estudantes judeus. Medida antiptica para muitos observadores externos, mas justificada recentemente pelo prprio ministro da Educao poca em entrevista Revista Veja (22/10/2008, pginas amarelas), Luc Ferry: O mnimo que poderamos fazer era deixar nossas crianas fora desse clima de guerra. No foi uma medida anti-religiosa, muito menos racista, mas de promoo da paz. O ex-ministro ressalta nesse trecho o clima de tenso permanente entre a comunidade judaica e a muulmana, clima esse que no poderia ser estimulado pela guerra surda de smbolos religiosos nas escolas francesas. Ao discorrer sobre esse e outros conflitos o autor busca construir uma proposta alternativa para o sujeito estar no mundo. Uma proposta que supere, de um lado, o mercado e, de outro, a comunidade, pois em seu entender ambos so armadilhas para a plena realizao do sujeito. No caso do vu das estudantes, diga-se de passagem, vrias das que o utilizavam reivindicavam o direito de viver plenamente sua cultura de origem, mas a maior parte delas estava sujeita influncia das comuni-
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dades de imigrantes mais pobres mais apegados portanto aos valores da comunidade, que tendem a se chocar com os valores mais amplos das sociedades multiculturais. A Sociologia de Touraine pretende escapar dos determinismos econmicos e dos funcionalismos e mostrar o fim ou a crise dos elementos que asseguravam metas sociais ou de enigmas que eram compreendidos como donos do poder de coeso e das mudanas sociais, como Deus, Providncia, Ordem Social, Famlia... Vive-se em bases de um Eu fragmentado, perdido nas relaes consumistas e cheio de intenes de felicidade, mas orientado por culturas e relaes sociais pragmticas e instrumentais.8 As concepes religiosas, filosficas e polticas, por muito tempo, ligaram a ideia de sujeito a um princpio superior de inteligibilidade e de ordem. Muitos pensadores, reportando-se a essas concepes, proclamaram a morte do sujeito. Com o desaparecimento das filosofias do sujeito, surge a ideia do sujeito pessoal, que s se tornou possvel com o desmoronamento das concepes de uma ordem do mundo. A runa dos sistemas de ordenamento permite ao sujeito encontrar dentro de si mesmo a sua legitimidade, o que o impede de se colocar a servio de uma lei, quer divina, de natureza ou poltica que estaria acima dele. O sujeito deve afirmar a sua liberdade e reconhecer que ele no um princpio de ordem religiosa, poltica ou social, mas apenas afirmao de sua prpria liberdade contra as ameaas das ordens sociais, que se tornaram sempre mais manipuladoras e repressivas.
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Silva, Enio Waldir da. Teoria Sociolgica III, Iju, RS: Ed. Uniju, 2009b. p. 69-80.
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A historicidade estaria marcada por organizaes sociais, sistemas polticos e institucionais que enfrentam o ambiente social e organizam instrumentos de coero e legitimao, ao mesmo tempo em que contam aes histricas de modelos culturais novos (ps-industriais), mobilizaes (organizaes do trabalho), hierarquias (dinheiro concentrado nas trocas comerciais) e necessidades de consumo (desejo amplo das massas). Para Touraine (2006), o modelo de modernizao ocidental consistiu em polarizar a sociedade, acumulando recursos de toda ordem nas mos de uma elite e definindo negativamente as categorias opostas, representadas como inferiores. A eficcia deste modelo foi to grande que conquistou grande parte do mundo. Por natureza, porm, esteve constantemente carregado de tenses e de conflitos que opunham os dois polos. A pergunta central que aparece em meio a estas constataes de Touraine : Como as pessoas que possuem interesses comuns, como os consumidores, operrios, as mulheres, podero se tornar um grupo organizado com mecanismos de decises coletivas que defendam e faam prevalecer seus interesses? Ou seja, como as pessoas podem passar de uma situao de indivduos com desejos a se sentir sujeitos a ponto de reconhecer o outro como sujeito, se sujeitar a um dilogo de integrao dos interesses e com esses interesses ir luta nos movimentos sociais e, assim, tornar-se ator social? Sem o reconhecimento do outro, a passagem do sujeito ao ator social seria impossvel. Essa compreenso do outro instaura uma relao que no da mesma ordem das relaes profissionais ou econmicas, e nem de pertena a uma comunidade cultural. Isso prescinde de um sujeito forte que est submetido a esta sociedade atomizada, com seus vnculos sociais dissolvidos, vtimas de urbanizaes desenfreadas, industrializaes monopolizadas e Estados totalitrios e autoritrios.
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EU E OS OUTROS
INDIVIDUAO: MEDOS ESPERANAS
EU
O U T R O S
SUBJETIVAO: MINHA IMAGEM MINHA AO

OUTROS
EU
Anthropos Consulting 14
Segundo Touraine, vivemos um tempo de desconfiana. A modernidade ruiu e nada se formou em seu lugar. O social se fragmentou. No h mais unidade. O que assegura nossa individualidade, nossa personalidade se no a sociedade organizada, a educao, o Estado, a famlia, a razo e a religio? O mercado e a razo consumista os substituiu? O sujeito no se forma a no ser quando rejeita ao mesmo tempo a instrumentalidade e a identidade, pois a identidade no mais do que uma deformao, dobrada sobre si mesma, de uma experincia vivida que se decompe. O sujeito pessoal no pode formar-se a no ser afastando-se das comunidades demasiadamente concretas e fechadas que impem uma identidade formada em deveres mais do que em direitos, insistindo mais na insero do que na liberdade. A dificuldade principal reside na definio das foras que impelem a reconstruo e que se opem coexistncia do puro consumismo e do esprito comunitrio... (Touraine, 1998a, p. 68-80). O sujeito no uma alma presente no corpo ou no esprito dos indivduos. Ele a procura, ele mesmo, por ele mesmo, das condies que lhe permitam ser o ator de sua prpria histria. E o que motiva essa procura o sofrimento da diviso e da perda de identidade e de
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individuao. No se trata, para o indivduo, de se engajar no servio de grandes causas, mas antes de tudo reivindicar o seu direito existncia individual. a partir do sofrimento do indivduo, que se acha dividido, que o desejo de ser sujeito pode transformar-se em capacidade de ser ator social. No o indivduo que recostura e une novamente as duas metades separadas da sua experincia, mas no indivduo, a partir dele, que se manifesta o sujeito que no pode mais, como no passado, iluminar a partir do alto, com alguma luz sobrenatural, o campo social. H tambm, entretanto, grupos que procuram combinar a defesa de sua identidade cultural com a participao no sistema econmico e poltico, tornando-se capazes de uma ao coletiva e at de um movimento social. Essa postura supe a abertura da comunidade e a reconstruo, alm do mercado, de um sistema alternativo de produo e comercializao. Somente por meio de aes coletivas possvel a reconstruo do sujeito. Aqui reside o ponto central da reflexo: a ideia de sujeito se une de movimento social... Duas afirmaes decorrem desta ideia: uma, que o sujeito vontade, resistncia e luta, e no experincia imediata de si mesmo; outra, que no h movimento social possvel fora da vontade de libertao do sujeito. O sujeito no uma reflexo do indivduo sobre si mesmo, a imagem ideal de si mesmo que ele esboa na intimidade. O sujeito est presente onde se manifesta uma ao coletiva de construo de um espao, que , ao mesmo tempo, um espao social, poltico e moral, de produo da experincia individual e coletiva. O sujeito, assim entendido, ator, capaz de modificar o seu meio. O ator social portador do sujeito tanto nas suas relaes interpessoais, nas relaes sociais, nas instituies polticas e nas formas de ao coletiva. O ator social deve ser descoberto a partir da experincia e das vivncias do sujeito. A identidade do sujeito s pode ser construda por trs foras que se complementam:
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o desejo pessoal de salvaguardar a unidade da personalidade dividida entre o mundo instrumentalizado e o mundo comunitrio. a luta coletiva e pessoal contra os poderes que transformam a cultura em comunidade e o trabalho em mercadoria. o reconhecimento interpessoal e tambm institucional do outro como sujeito (Touraine, 1998a). Na sociedade de consumo h uma armadilha que reduz o outro a puro objeto de prazer e no h mecanismos que impeam o forte de impor a sua vantagem ao mais fraco, o homem mulher, o europeu ao colonizado. O consumidor mais rico monopoliza o sentido que impe sobre as relaes sociais. H uma grande tentao de deixar que se elimine o sujeito e o seu apelo ao universalismo, deixar campo livre s diferenas culturais e impessoalidade dos desejos e da violncia, enquanto vemos as redes financeiras e cibernticas afastarem-se da experincia humana. A democracia ainda , atualmente, a forma normal de organizao poltica que possibilita o movimento de atores. A ao democrtica cujo objetivo principal libertar os indivduos e grupos das imposies que pesam sobre eles, situa-se entre a democracia procedural que carece de paixo e a democracia participativa que carece de cultura democrtica. A democracia s rigorosa na medida em que alimentada por um desejo de libertao que, de forma permanente, apresenta novas fronteiras, ao mesmo tempo longnquas e prximas, porque se volta contra as formas de autoridade e represso que atingem a experincia mais pessoal. Assim definindo, o esprito democrtico pode responder a duas exigncias que, a primeira vista, parecia ser contraditria: limitar o poder e responder s demandas da maioria (Touraine, 1998a, p. 23).
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Inmeros sinais, porm, levam-nos a pensar que os regimes chamados democrticos enfraquecem, assim como os regimes autoritrios, que esto submetidos s exigncias do mercado mundial protegido e regulado pela potncia dos EUA e por acordos entre os trs principais centros do poder econmico.
A democracia, assim enfraquecida, pode ser destruda a partir de cima por um poder autoritrio ou a partir de baixo pelo caos, violncia e guerra civil ou a partir de si mesma pelo controle exercido sobre o poder pelas oligarquias ou partidos que acumulam recursos econmicos ou polticos para impor suas escolhas a cidados reduzidos ao papel de eleitores (p. 8).
Quando os atores polticos no esto submetidos s demandas dos atores sociais, estes perdem sua representatividade, gerando assim um outro sentido que no o da democracia e sim da partitocrazia: A partitocrazia, porm, destri a democracia ao retirar-lhe sua representatividade e conduz ao caos ou dominao de fato de grupos econmicos dirigentes, enquanto espera a interveno de um ditador (Touraine, 1994, p. 83). O autor compreende que no mais o partido poltico que faz agregao da vida organizada e defende o movimento social como lugar do ator social. Quando se fala em movimento social no se pode dissoci-lo da democracia, pois um movimento social deve ter um programa poltico porque faz apelo a princpios gerais ao mesmo tempo em que h interesses particulares. S existe movimento social se a ao coletiva tem objetivos sociais, isto , reconhece valores ou interesses gerais da sociedade, e, por conseguinte, no reduz a vida poltica ao confronto de campos ou classes, ao mesmo tempo em que organiza e desenvolve conflitos. somente nas sociedades democrticas que se formam movimentos sociais porque a livre-escolha poltica obriga cada ator social a procurar o bem comum ao mesmo tempo em que h defesa de interesses particulares. A ideia de movimento social se concretiza quando anuncia uma razo universalista, de liberdade, de igualdade, direito do homem,
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justia e solidariedade, pois a democracia se apoia exatamente nestes princpios. As aes coletivas de diferentes naturezas cujas demandas no encontram resposta no sistema poltico e que se manifestam de forma radical ou revolucionria, tendem a desembocar numa situao de violncia e arbitrariedade, contrariando assim os princpios da democracia.
Movimento social uma combinao de um princpio de identidade, de um princpio de oposio e de um princpio de totalidade. No ser necessrio, para travar um combate, saber em nome de quem, contra quem e em que terreno se vai combater? [...] o que caracteriza um movimento social , antes de mais nada, que o desafio aqui a historicidade e no a deciso institucional ou a norma organizacional. Os atores so, portanto, classes nicas. Atores definidos por suas relaes conflituosas com a historicidade [...] (Touraine, 1984, p. 108).
No decorrer dos dois ltimos sculos as categorias inferiorizadas, particularmente os trabalhadores, depois os colonizados e quase ao mesmo tempo as mulheres, formaram movimentos sociais para se libertar. Conseguiram-no em grande parte, o que teve como primeiro efeito atenuar as tenses inerentes ao modelo ocidental, mas tambm seu dinamismo. Um grande perigo ameaa esta parte do mundo: o de no estar mais em condies de conceber objetivos e de no ser mais capaz de enfrentar conflitos novos (Touraine, 2006). Um novo dinamismo s poder surgir a partir de uma ao que consiga recompor o que o modelo ocidental separou, superando todas as polarizaes. Esta ao j evidente, por exemplo, nos movimentos ecolgicos e nos que lutam contra a globalizao, mas as mulheres que so e sero as atrizes principais desta ao, uma vez que foram constitudas como categoria inferior pela dominao masculina em desenvolvimento, para alm de sua prpria libertao, uma ao mais geral de recomposio de todas as experincias individuais e coletivas.
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Nos ltimos livros, especialmente em Um Novo Paradigma Para Compreender o Mundo de Hoje, o autor foca sua anlise na contextualizao da globalizao, na emergncia dos direitos culturais e no que chamou de sociedade das mulheres. Partindo da globalizao, ele define no apenas como uma mundializao da produo e dos intercmbios, mas, sobretudo, como uma forma extrema de capitalismo, como separao completa entre a economia e as outras instituies, particularmente sociais e polticas, que no podem mais control-la. Esta dissoluo das fronteiras de todos os tipos acarreta a fragmentao daquilo que se chamava sociedade.
A consecutiva derrocada das categorias sociais da anlise e de ao no um acontecimento sem precedentes. Nos incios de nossa modernizao pensamos os fatos sociais em termos polticos ordem, desordem, sabedoria, autoridade, nao, revoluo e somente aps a revoluo industrial substitumos as categorias polticas por categorias econmicas e sociais (classes, lucro, concorrncia, investimento, negociaes coletivas). As mudanas atuais so to profundas que nos levam a afirmar que um novo paradigma est substituindo o paradigma social, assim como este tomar o lugar do paradigma poltico. O individualismo que triunfa sobre as runas da representao social de nossa existncia revela a fragilidade de um eu constantemente modificado pelos estmulos que o atingem e o influenciam. Uma interpretao mais elaborada desta realidade insiste no papel dos meios de comunicao na formao deste eu individual cuja unidade e independncia parecem ento ameaadas (Touraine, 2006, p. 219-220).
Neste incio de sculo o individualismo tem caractersticas particulares tendo em vista que no s da tcnica de produo que depende nossa existncia singular, individual, um ser de direitos: precisamos da tcnica de consumo e de comunicao. Na modernidade, quando se lutava pelos direitos sociais, o reconhecimento passava por alguns in-
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termedirios: Deus, a nao, o progresso, a sociedade sem classes. Hoje, sem estes discursos intermedirios, damos uma importncia central procura de ns mesmos. Esta vontade do indivduo de ser o ator de sua prpria existncia o que o autor chamou de sujeito, imerso em um paradigma cultural que pe em primeiro plano a reivindicao de direitos culturais. Esses direitos se exprimem sempre por intermdio da defesa de atributos particulares, mas conferem a esta defesa um sentido universal.
Sobre as runas da sociedade abalada e destruda pela globalizao surge um conflito central entre, por um lado, foras no sociais reforadas pela globalizao (movimento do mercado, catstrofes possveis, guerras) e, por outro, o sujeito, privado do apoio dos valores sociais que foram destrudos. O sujeito pode at, em caso de necessidade, ser repelido para o inconsciente pela dominao destas foras materiais. Mas este combate no est perdido de antemo, pois o sujeito se esfora para criar instituies e regras de direito que sustentaro sua liberdade e sua criatividade. Nessas batalhas esto em jogo especialmente a famlia e a escola. Este indivduo, transformado por ele mesmo em sujeito, no est porventura condenado ao isolamento, a ficar privado de comunicao com os outros? A resposta a esta pergunta , antes de mais nada, que no pode haver comunicao possvel sem reconhecer as diferenas existentes entre os atores reais. Esta complementaridade a referncia comum de todos os que querem comunicar e comunicar-se, e as modernizaes, que combinam sempre a modernidade com campos culturais e sociais diferentes uns dos outros. Nenhuma sociedade tem o direito de identificar sua modernizao com a modernidade. No se faz algo novo seno com novo e velho ao mesmo tempo. Particularmente os pases ocidentais, que avanam mais rapidamente que os outros no caminho da modernidade, devem reconhecer ao mesmo tempo que eles no detm o monoplio da mesma e que a modernidade est presente tambm nas outras formas de modernizao, com exceo das que se opem totalmente a ela (Touraine, 2006, p. 241).
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O tempo de hoje est marcado por muitas mensagens de variadas culturas, diferentes religies, muitas experincias de vidas, velhos e novos projetos de mudana que querem ser reconhecidos nas expresses normativas que devero ser (re)criados. Cada um desses aspectos articular sua situao para o desenvolvimento com base em conhecimento e o uso de tecnologias complexas. Dentro destas estratgias que preciso situar a anlise das relaes de dominao, pois mais vasto que a leitura da decomposio do modelo europeu clssico de modernizao, dos efeitos desta decomposio e das possibilidades de reconstruir outras figuras da modernizao por meio da passagem sociedade da informao e, de modo mais geral, quilo que o autor chama de sociedade ps-social.
A comunicao intercultural no , portanto, apenas um esforo de compreenso mtua: trata-se de um ato de conhecimento que procura situar o outro e a mim mesmo dentro de unidades histricas e dentro da definio dos processos de mudana e de relaes com o poder. O que propomos aqui consiste, portanto, em ltima anlise, em definir as reaes entre atores pelo lugar proporcional que eles ocupam no complexo conjunto de dimenses que resumi aqui mediante a interseo da modernidade e das modernizaes. A comunicao intercultural o dilogo entre indivduos e coletividades que dispem, ao mesmo tempo, dos mesmos princpios e de experincias histricas diferentes para se situarem uns em relao aos outros. A esta anlise falta ainda uma dimenso. Ns s podemos conhecernos e respeitar-nos se os temas da modernidade e da modernizao que nos sobrepujam entrarem em movimento e se transformarem, mas conscientes de uma histria que nos comum. Muitas vezes sentimo-nos dominados por foras obscuras; hoje sabemos melhor que somos ns que ameaamos nossa prpria sobrevivncia, a de nossos descendentes, a de muitas espcies vegetais e animais e as condies climticas que permitem nossa existncia. Evidentemente, no se trata de substituir a segurana que nos davam os deuses protetores pela angstia da autodestruio, mas de deduzir da globalizao e da crescente interdependncia de todos os elementos da vida terrestre e a conscincia de nossa responsabilidade. Portanto, igualmente nossa capacidade de criar, de transformar e de destruir nossa vida e nosso
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meio ambiente que nos obriga a voltar nosso olhar, fixado por tanto tempo na natureza e nos instrumentos que nos permitiram conquist-la, para ns mesmos. Esta conscincia de nos mesmos s pode ser a conscincia de nossa existncia comum, de nossa interdependncia e, portanto, da necessidade de reconhecer no outro no apenas aquele que est em relao com a mesma modernidade com que eu estou relacionado, mas aquele cuja histria no est totalmente separada de minha prpria histria. No somos todos cidados do mesmo mundo, pois este no uma unidade institucional e poltica que define os direitos e deveres de cada um. Em compensao, todos temos direitos culturais, que provm fundamentalmente de nossa relao conosco mesmos e com os outros. Vivemos uma situao histrica em que era a sociedade, com suas instituies, suas normas, seus modos de dominao e de vigilncia, que produzia os atores os quais se definiam ento como sociais. No decurso das ltimas dcadas sentimos com intensidade cada vez maior que estamos pendendo para a situao inversa, onde a criao de ns mesmos que determina nossa capacidade de resistir s foras de morte e de venc-las, ao passo que o espao social se reduz a um lugar de encontros, de conflitos ou de trguas entre foras opostas, mas igualmente estranhas vida social: de um lado, as que provm do mercado, da guerra e da destruio de todos os elementos da vida e, do outro, as que apelam no ordem social ou ao impulso do desejo mas afirmao de si e de ns como sujeitos de nossa existncia e como autores de nossa liberdade (Touraine, 2006).
A proposta de Touraine de focar a anlise nos atores definidos por suas pertenas sociais, relaes sociais e por seus direitos culturais. Anlises da sociedade podem se perder em evasivas, pois detectam uma decomposio da sociedade, considerada como um organismo no qual cada elemento cumpre uma funo, que elabora suas metas e os meios necessrios para atingi-las, que socializa seus novos membros e pune os que no respeitam as normas, leva, em nosso tipo de sociedade, a um individualismo que se ope aplicao das regras da vida coletiva e as substitui pelas leis do mercado, em que se manifestam preferncias mltiplas, inconstantes, mas influenciadas pela publicidade comercial
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tanto quanto pelas polticas pblicas. H um tipo de mudana que vem acontecendo na coletividade: as reivindicaes dos direitos culturais (2006, p. 168).
Evoquemos primeiramente o caso dos Estados multinacionais, ou seja, o caso das minorias nacionais que reclamam certos atributos da independncia. Os hngaros, em particular, constituem, fora da Hungria, minorias importantes na Eslovquia e na Romnia. Um caso extremo o dos curdos, presentes em diversos Estados; mas verdade que nem todas as minorias curdas reivindicam a criao de um grande Curdisto, idia defendida sobretudo pelos curdos da Turquia, ao passo que os do Iraque chegaram a obter vantagens do governo de Bagd. Podemos tambm colocar nesta vasta categoria a Catalunha e Quebec, que so quase-Estados, mas no interior de um Estado que conserva certas prerrogativas particularmente no plano internacional. Estas minorias defendem sempre seus direitos culturais, particularmente o uso da prpria lngua, na escola e na via administrativa. Elas identificam-se s vezes com uma confisso religiosa e o chefe da Igreja em questo desempenha ento, muitas vezes, um papel poltico de defesa da comunidade.
So problemas que podem dar origem a crises internacionais e se tornarem mais sangrentos que em outros tempos. Existem multiculturalismos menos institucionais, na formao ou no desenvolvimento das comunidades ou das minorias formadas em consequncia de migraes, expulses e exlios; grupos definidos em termos de nao, etnia ou religio, que s tinham existncia na esfera privada, adquirem agora uma existncia pblica s vezes suficientemente forte para questionar sua pertena a determinada sociedade nacional. Isto coloca problemas estruturais, especialmente aqueles que j reconheciam as minorias, que discursavam em nome de valores universais. por esta razo que, para evitar tais mal-entendidos, creio mais correto falar, a propsito das minorias, de direitos culturais, o que obriga as democracias a refletirem sobre si prprias e a se transformarem para reconhecer estes direitos, da mesma forma que elas se transformam, no
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sem grandes conflitos, para reconhecer os direitos sociais de todos os cidados. Os direitos culturais esto, na realidade, positivamente ligados aos direitos polticos, portanto cidadania. H outros comunitarismos mais fechados, definidos em sentido estrito pelo poder dos dirigentes da comunidade de impor prticas e interditos a seus membros, opostos cidadania, e at com tanta clareza que, na medida em que a cidadania se define a si prpria pelo exerccio de direitos polticos num pas democrtico, o comunitarismo fere evidentemente as liberdades individuais. Sendo assim, deste ponto de vista, os liberais tm razo de combater sem trgua o comunitarismo. Seria um erro, entretanto, crer que uma tal defesa da cidadania contra as comunidades soluciona o problema das minorias (Touraine, 1998a, p. 169). O autor justifica o assunto dos direitos culturais como um grande tema para a pesquisa sociolgica que queira imaginar aes para transformaes sociais, porque: 1 Centra-se sobre o sujeito e sua relao com o sistema. Os direitos culturais tm mais fora de mobilizao do que os outros, porque so mais concretos e dizem respeito sempre a uma populao determinada, quase sempre minoritria. 2 no campo cultural que se armam os principais conflitos e as reivindicaes em que os interesses em jogo so pesados. Depois que a produo em massa, aps o predomnio da fabricao industrial, penetrou os domnios do consumo e da comunicao, e depois que as fronteiras e as tradies foram invadidas pela distribuio dos mesmos bens e servios no mundo inteiro, grandes parcelas de nossas condutas, que imaginvamos protegidas por sua inscrio na esfera privada, encontram-se expostas cultura de massa e, por isso mesmo, ameaadas.
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3 A cultura uma categoria heterognea: a dependncia cultural diz respeito primeiramente aos pases mais dependentes, mas tambm s minorias tnicas, religiosas ou sexuais e nas grandes cidades onde aparecem as ameaas ao meio ambiente. 4 Uma refercia que d maior visibilidade est nas reivindicaes das mulheres, que querem fazer reconhecer sua dupla exigncia de igualdade e de diferena, na medida em que esta exigncia portadora de uma mudana mais profunda do que aquelas s quais nos acostumou a sociedade industrial; 5 Os direitos culturais protegem populaes determinadas; j os direitos polticos devem ser concedidos a todos os cidados. 6 um direito diferena (cultural) e igualdade (econmica). Viver juntos iguais e diferentes. Trata-se no mais do direito de ser como os outros, mas de ser outro. Os direitos culturais no visam apenas proteo de uma herana ou da diversidade das prticas sociais; obrigam a reconhecer, contra o universalismo abstrato das luzes e da democracia poltica, que cada um, individual ou coletivamente, pode construir condies de vida e transformar a vida social em virtude de sua maneira de harmonizar os princpios gerais da modernizao com as identidades particulares. 7 O apelo aos direitos sociais alimentou o corporativismo e a defesa dos interesses profissionais e organizaes de classe, muitas das quais chegaram a dizer que a democracia mais completa era a ditadura do proletariado e que os direitos polticos no podiam ser concedidos seno aos que vivem de seu trabalho e no do capital, ou seja, do trabalho dos outros. A referncia aos direitos culturais, no entanto, apela para totalidades concretas definidas mais solidamente e mais profundamente do que a cidadania ou mesmo do que a pertena a uma classe. por isso que nos movimentos femininos encontramos muito mais do que a reivindicao dos direitos polticos ou mesmo
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do que a igualdade econmica. Da mesma forma, as populaes de imigrantes no protestam apenas contra a explorao econmica e contra a arbitrariedade policial. 8 A passagem dos direitos polticos aos direitos sociais e depois aos culturais estendeu a reivindicao democrtica a todos os aspectos da vida social e, por conseguinte, ao conjunto da existncia e da conscincia individuais. As coaes so impostas aos indivduos em todos os aspectos da vida tanto mais em nome desta individualidade, deste direito a ser ele mesmo, a unificao e a individualizao da pessoa, que no apenas resiste s coaes externas, mas sobretudo se substitui a todo princpio transcendente e se afirma como a meta de sua luta e ao mesmo tempo aquilo que lhe d fora. 9 Da mesma forma, no se pode falar de dominao capitalista sem fazer ouvir o movimento operrio e no se pode falar de dominao masculina sem topar com a importncia do feminismo: Aquilo que cada um de ns exige, e sobretudo os mais dominados e os mais desprotegidos, ser respeitado, no ser humilhado e at, exigncia mais ousada, ser escutado e mesmo ouvido e entendido. 10 O direito a uma vida religiosa no apenas o direito de um grupo de praticar sua religio; tambm, e outro tanto, o direito de cada indivduo de mudar de religio e a exprimir determinada opinio considerada hertica por esta ou aquela Igreja. Sem dvida, no poderia haver direitos seno coletivos. E o direito a ser protegido por uma conveno coletiva em seu emprego ou a fundar um grupo de carter religioso, por exemplo, evidentemente um direito coletivo, que se aplica a cada indivduo que se encontra protegido diante dos tribunais e diante da opinio quando decide abandonar um sindicato, uma Igreja ou uma associao. Se faltar este carter individual de todo direito, no se poderia transformar a tolerncia para com certos grupos em direitos culturais. Assim, a lei s deve reconhecer a liberdade de exerccio dos cultos se estiver em condio
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de proteger aquele ou aquela que no queira mais ser um fiel de determinada Igreja, deseje abandon-la ou eventualmente aderir a uma outra (Touraine, 2006, p. 173). O autor aprofunda sua anlise a partir do papel da mulher nas transformaes recentes da sociedade. Descreve as mudanas do mundo, que permitiriam s mulheres ocupar o centro da cena atual. Aborda desde as diferenas culturais at o papel das lsbicas na cena poltica estadunidense. Tambm analisa temas como a pornografia e o papel do homem nessa histria. Relaciona o que seria a natureza feminina com as situaes do mundo atual, buscando demonstrar por que elas estariam em vantagem. O destaque dado ao feminino na reflexo do autor equivale a um papel diferenciado que as mulheres ocupam em termos polticos, econmicos e culturais. Afinal de contas, sua participao preponderante na configurao da sociedade. Tome-se como exemplo a entrada da mulher no mercado formal de trabalho, seguida pelo movimento feminista, marcos da contemporaneidade. Diversos fenmenos do mundo atual confirmam as observaes do autor sobre as mudanas que tm ocorrido em termos de papel sexual e afetividade. Em sntese, o mundo se transforma em direo s conquistas do feminino. Resta estudar as mulheres para entender melhor esse novo mundo. Para aprofundar estes estudos, Touraine publicou um livro em 2007 dedicado especialmente ao mundo das mulheres. Na apresentao do livro o autor escreve:
Muitos filsofos sociais proclamaram que seria necessrio suprimir do vocabulrio expresses como ator social, movimentos sociais e principalmente sujeito, visto que elas se referiam a concepes ultrapassadas de conscincia e da ao poltica. Eu contesto esta viso desanimadora e at mesmo autodestrutiva, e, ao contrrio, creio que as lutas femi-
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nistas, como outras, trazem novas aspiraes e principalmente uma nova representao que as mulheres tm delas mesmas e de seu lugar na vida social. Ao no se pode fazer nada respondo que necessrio visitar o campo e, sobretudo, ao invs de falar em nome delas, escut-las, reao evidente para um socilogo!... para conhecer o pensamento e a experincia vivida pelas mulheres, fui ver in loco, e descobri de passagem quo raros eram aqueles e aquelas que assumiam esta elementar postura de observador ou ouvinte. E descobri que o que pensam e fazem as mulheres diferente, e at mesmo oposto, daquilo que se diz que elas dizem e fazem (Touraine, 2007, p. 9).
O autor mesmo destaca que essas ideias sobre as mulheres9 no chega a ser nova: depois dos excessos do masculino, que teriam acarretado a degradao ecolgica do planeta e as guerras, as mulheres herdariam a Terra, para reinvent-la. Isso nos remete fala da personagem de Parque dos dinossauros, de Spielberg, quando a cientista, interpretada por Laura Dern, arremata a trajetria da raa humana sobre o planeta: Deus cria o dinossauro. Deus cria o homem. O homem mata Deus. O homem cria a dinossauro, diz um dos personagens. Ao que ela responde: A mulher herda a Terra. Uns vero nisso a busca pelo equilbrio. Outros, a decadncia do Ocidente. Touraine no chega a mencionar a Biologia e a Gentica em sua abordagem. Seu enfoque a cultura. E a discusso, como se v, tem muito a contribuir para o entendimento da sociedade contempornea. Para concluir, vamos deixar ao leitor as reflexes possveis elaboradas pelo autor.
Uma Sociedade de Mulheres A sociedade moderna, no ocidente, foi criada por um sujeito que j entrou em cada indivduo e que, portanto, j deixou o mundo divino. Mas o sujeito, como todos os grandes recursos neste tipo de sociedade, est concentrado na elite dirigente e encarnado sobretudo
Leitura obrigatria pela polmica das teses Touraine, Alain. O mundo das mulheres. Petrpolis, RJ: Vozes, 2007.
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por homens. A sociedade dos homens produziu muita energia e ao mesmo tempo suscitou tenses que atingiram o ponto de ruptura. O plo dominante foi o da conquista, da produo e da guerra, o dos homens, enquanto o plo feminino era a figura principal da inferioridade e da dependncia. A hiptese geral deste livro a da passagem de uma sociedade que se percebia e agia em termos socioeconmicos a um tipo societal que chamei de ps-social, porque todas as categorias que se organizam nessa representao e nessa ao j no so propriamente sociais, mas culturais. O motivo disto que nossa experincia j no mais transtornada pela sociedade de massa apenas na ordem da produo, mas tambm na do consumo e da comunicao. Nada em ns escapa ao conjunto das tcnicas e dos conhecimentos que foram acumulados, e ns reagimos a eles preocupando-nos com todos os aspectos de nossa vida, a fim de defender nossa unidade singular, corpo e esprito. Tanto nossas relaes com a autoridade como as formas de nossa imaginao, tanto nossa experincia sexual como nossos gostos musicais mudam. Ora, a idia geral da passagem de uma cultura voltada para o exterior a uma outra, voltada para o interior e para a conscincia de si mesmo, leva diretamente a idia de uma cultura definida e vivida mais intensamente pelas mulheres do que pelos homens. Os ritmos e as imposies da vida biolgica, e sobretudo a dos rgos de reproduo, que podem ter sido considerados como obstculos ao papel das mulheres na vida pblica, transformam-se agora em vantagem para elas, primeiro graas s tcnicas da Medicina, mas sobretudo porque os laos entre indivduos aparecem mais fortes na mulher do que no homem, sem que esta diferena autorize a levantar uma barreira intransponvel entre os dois sexos. A vida sexual no ocupa um lugar mais importante nas mulheres do que nos homens, mas a preocupao pelos laos entre a sexualidade e personalidade maior entre as mulheres porque os homens, nascidos no antigo modelo cultural em declnio, permanecem caracterizados mais nitidamente por suas funes pblicas e particularmente profissionais. Sobretudo, a relao com os filhos, mesmo nas famlias onde o pai se ocupa ativamente com eles, sempre continua mais intensa para a mulher do que para o homem. Mesmo que certo nmero de mulheres prefiram evitar a gravidez, outras, mais numerosas, consideram inestimvel esta experincia nica de gestao de um novo ser vivo, que lhes d tambm a conscincia de seu papel na reproduo da espcie.A relao com o corpo ocupa na sociedade de hoje um lugar to central como o ocupado pelo trabalho na sociedade industrial ou
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pelo estatuto poltico de liberdade ou de escravido nas sociedades polticas. A sexualidade est presente em todos os aspectos da personalidade e desempenha um papel importante na construo de ns mesmos por ns mesmos. Mas, para compreender o movimento feminista como tal, no prefervel recolocar a ao das mulheres no conjunto mais amplo das lutas pela igualdade, pelo respeito aos direitos polticos e sociais? Muitas mulheres explicam que, se elas lutam, para que sejam abolidos todos os tipos de discriminao e de injustia. Elas desejam estabelecer uma completa igualdade entre homens e mulheres, e, portanto, suprimir toda referncia ao gnero no campo do emprego e dos salrios. Mas outras querem, sobretudo, fazer reconhecer suas diferenas em relao aos homens ao mesmo tempo que sua igualdade com eles. Aquelas mulheres que insistem sobretudo na igualdade fazem-no porque, afirmam elas, toda referncia a uma diferena reintroduz uma desigualdade e, o que mais grave ainda, acaba por definir a mulher em relao ao homem. Mas esta censura est mal fundamentada, porque a rejeio de toda diferena de gnero remete no a um modelo masculino, mas a um Homem universal, definido por direitos e no por atributos particulares. Ora, precisamente esta formulao que desperta a crtica mais radical. Quem este Homem? O texto de 1789 nos diz que aquele que goza dos direitos do cidado, portanto dos direitos polticos; mas no meio sculo aps a redao do texto surgiram novas reivindicaes fundadas sobre direitos sociais, formulados sobretudo pelos assalariados, a comear pelo direito ao trabalho, que foi o grande objetivo de todos os que apoiavam o movimento operrio. Vieram em seguida as lutas pelos direitos culturais, o direito de falar sua prpria lngua, de participar na defesa de uma memria coletiva. Como no estender estas reivindicaes culturais at ao direito de afirmar seu gnero, sua identidade sexual? Um homem sem qualidades, sem situao social e cultural, pensado to longe de toda situao real que a afirmao de seus direitos equivale a uma declarao vazia de sentido e que no pode corresponder a nenhum objetivo preciso. Mas este argumento, que remete s lutas das mulheres a temas gerais, fere tanto o conjunto das mulheres como muitos homens. Assim como, no vasto campo do trabalho e do emprego, a palavra de ordem da igualdade, levada at eliminao de toda referncia ao gnero, tem uma grande fora de convico e contribuiu efetivamente para reduzir o nmero dos empregos catalogados como masculinos ou femininos, assim tambm, no domnio da sexualidade e da reproduo,
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no existem as solues neutras, pois precisamente neste campo que estava arraigada a dominao masculina (que pde ser definida pelo controle da reproduo, sendo a mulher definida sobretudo como reprodutora e, portanto, dominada pelo poder masculino). Da a reivindicao mais forte do feminismo, a que reivindica para as mulheres o direito de decidir livremente ter ou no ter filhos: Filho se eu quiser, e quando eu quiser. uma frmula extrema, mas cuja eficcia provm justamente do fato de as mulheres inverterem assim a relao tradicional com o homem, que lhe fazia um filho ou qual ela dava um filho. Chegamos assim hiptese que resume esta anlise: na ordem da sexualidade que se colocam a afirmao e a vontade de criao das mulheres. Em outras palavras, reivindicando uma sexualidade independente das funes de reproduo e de maternidade que as mulheres se constituem verdadeiramente em movimento social e avanam o mais longe possvel mais longe do que atravs da luta pela igualdade e contra a discriminao (Touraine, 2006, p. 212-216).
No se trata, contudo, tampouco de um direito diferena. A dominao masculina atacada ao mesmo tempo pela liberdade de decidir ter ou no ter filhos e pela reivindicao da sexualidade como elemento central da construo da personalidade feminina. Esta construo apoia-se menos sobre a desconfiana em relao aos homens, to frequentemente nos Estados Unidos, do que sobre a vontade de se construir a si mesma. impossvel contornar aqui o debate sobre a igualdade das mulheres e suas diferenas, lanado pelas feministas, e que se tornou to clssico quanto o debate entre liberais e comunitaristas. Antroplogos como Louis Dumont e Clifford Geertz, eram de opinio de que a combinao entre a igualdade e a diferena era to impossvel de resolver quanto a quadratura do crculo. Juzo que pode parecer sensato, mas que, no entanto, inaceitvel. Objetos diferentes so facilmente hierarquizados, seja em nome de seu preo ou de sua durabilidade, seja em razo do nmero dos que compram este ou aquele; mas
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no a diferena que aqui est em discusso, so atributos econmicos ou psicolgicos. difcil estabelecer uma hierarquia entre o verde e o azul, entre o ch e o caf, entre Churchill e Clemenceau. Inversamente, lgico procurar por trs de uma diferena sensvel, facilmente constatvel, no apenas outras diferenas, mas sobretudo configuraes diferentes. Admitiremos sem dificuldade o fato da dominao tradicional dos homens sobre as mulheres. Ora, esta dominao no se explica pelas respectivas caractersticas dos homens e das mulheres, mas por um pattern (padro) cultural que atribui um papel central aos homens conquistadores e aos caadores. No a produo que triunfa sobre a reproduo; no nem mesmo o controle do intercmbio das mulheres por parte dos homens. O que est em questo aqui, a meu ver, uma viso da sociedade dominada, sob formas diversas, por uma elite que dona dos recursos e est encarregada de transformar essa mesma sociedade e seu ambiente, elite qual as outras categorias, como as mulheres, esto subordinadas. No se trata, portanto, de se fixar numa diferena que em si mesma hierarquicamente neutra, mas, ao contrrio, de trazer tona unidades societais e culturais que constroem relaes hierarquizadas de desigualdade. E eu procuro precisamente, nesse captulo, tornar visvel a inverso de modelo cultural que viu as mulheres ascederem ao papel central, o que no significa que as mulheres se tenham tornado profissional ou intelectualmente superiores aos homens, mas que elas ocupam um lugar mais central na nova cultura. Numa palavra, a anlise que preciso fazer aqui no deve ser feita em termos psicolgicos.
Direito e movimentos Sociais

Os movimentos sociais se tornaram muito importantes para a sociedade civil e a protegem em seus fundamentos normativos: direitos individuais, culturais, privacidade, associaes voluntrias, legalidade
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formal, pluralidade, publicidade, livre-iniciativa, procedimentos justos para deliberao, sustentabilidade ecolgica, poltica, econmica e social. O conceito de movimento social possui uma gama enorme de abordagens graas aos elementos que podem caracteriz-los como a formao, dinmicas expressivas internas e externas, projetos de sociabilidade, fundamentao tica, e contra o que est focalizada a base sua da luta. Geralmente, os movimentos sociais modernos e contemporneos tinham um foco direto contra o qual se contrapunham: as excluses da sociedade capitalista e, em muitos casos, a prpria lgica capitalista, tendo, ento, um carter classista. Em geral, no entanto, so aes coletivas de carter sociopoltico, construdas por atores sociais pertencentes a diferentes classes e camadas sociais. So movimentos sociais caracterizados como pontuais, surgindo de uma situao de ameaa a um grupo de indivduos. Uma vez superada a ameaa, eles desaparecem, tendo, ento, vida curta. No possuam pessoas com uma carreira interna, estruturas de deciso, hierarquias, controle sobre os membros, doutrinaes, cartilhas, rgo financiador especfico e nem burocracias. Os movimentos sociais politizam suas demandas e criam campo poltico de fora social e suas aes acontecem a partir de discursos criados sobre situaes que podem virar o tema da luta, como conflitos, litgios e disputas. o interesse comum que faz com que suas aes desenvolvam processos sociais, polticos e culturais identificadores do grupo e esta identidade compartilhada e solidarizada (Gohn, 1995, p. 44). Algumas abordagens da teoria social na Amrica Latina recaem sobre toda a ao coletiva, como se fossem movimentos sociais, pois se entendia que a definio destes estava na conexo de ao poltica coletiva com a dinmica social e os poderes estatais. Na Sociologia, a anlise dos movimentos sociais teve momentos marcantes com caractersticas diferentes nos perodos de 1950 a 1970, quando o foco da anlise inseria os movimentos sociais na luta de classes expressa nas
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questes de desenvolvimento e da dependncia dos pases em relao ao capitalismo global. Prevalecia aqui a abordagem marxista (Castells, Kovarick, Fernando Henrique Cardoso e outros). Na dcada de 70, as anlises eram focadas nas lutas nacionais e populares para integrao na organizao social, sendo muitas as determinaes da emergncia dos movimentos sociais, como as reivindicaes de bens de consumo coletivo e quebra na hegemonia para controle da nao (Touraine, Castells, Laclau, entre outros). Na dcada de 80, abandona-se as anlises mais globais e se enfoca os estudos dos movimentos sociais para os grupos especficos organizados, suas identidades, inovaes e modos de fazer poltica (Osiel, Jacobi, Kowaric, Touraine e o grupo do Conselho LatinoAmericano de Cincias Sociais (Clacso). Na dcada de 90 as anlises focavam as redes de movimentos e a organizao da sociedade civil com sua expressividade na metropolizao, que aumenta a concentrao da pobreza, a violncia desorganizada e organizada e a anomia defensiva
(Scherer-Warren,1993).
Analisava-se que, nesse perodo, a massa era constituda de agregados inorgnicos de individualidades e manifestaes atomizadas (desmovimento). A sociedade civil porm, enfraquece e d lugar crise (jovens em bando, delinquentes e grupos de violncias organizadas). Alm desse enfoque da crise dos movimentos sociais, no entanto, muitos estudos tentam buscar as conexes, a cooperao, as redes, a comunicao e as relaes sociais como a ao poltica de afirmao no cenrio de democratizao, chamados de novos movimentos sociais (Wefford, Sousa, Caldern, Melluci, Archer). Essas novas abordagens dos novos movimentos sociais teriam surgido da extrema insegurana quanto aos desejos de realizar anseios de vida plena de sentido e perceber que, na lgica capitalista, estes jamais vo se realizar de forma coletiva (Antunes, 1997). Assim, so as lutas ecolgicas, a feminista, a dos negros, dos homossexuais, dos jovens, da agricultura familiar, dos idosos, dos trabalhadores das reciclagens de lixo, da economia solidria, etc.
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Os novos movimentos sociais de hoje se distanciam mais do carter classista e desenvolvem aes particularizadas, com menos identidades especficas e para alm das condies socioeconmicas do contexto, com poucas referncias diretas a outras sociabilidades diferentes da capitalista ou contra a dominao classista. Os elementos mais expressivos no situam uma organizao coletiva especfica de grupos subalternos e, sim, buscam um equilbrio entre poderes (foras do Estado, da sociedade civil, das empresas). Neste sentido, os movimentos sociais so muito importantes de serem estudados, porque trazem, como observa Touraine (1999a), a trama, o corao da sociedade contempornea, cuja luta racional, e so elementos de reposio ou criao da ordem que existia ou no. Por serem mais livres de doutrinaes fechadas, atraem a presena de muitos indivduos com o desejo pessoal de salvaguardar a unidade da personalidade dividida entre o mundo instrumentalizado e o mundo comunitrio, bem como de pessoas que lutam coletiva e pessoalmente contra os poderes que transformam a cultura em comunidade e o trabalho em mercadoria e pessoas que procuram o reconhecimento interpessoal e, tambm, institucional do outro como sujeito. Os movimentos sociais, assim, podem se constituir no grande ator social a substituir, inclusive, os partidos polticos (Touraine, 1999a, p. 103). evidente, no entanto, que, se o movimento social vai em direo de recuperar os elementos lgicos de justia que pertencem a um coletivo, ele tambm se contrape sociedade que ess negando tais elementos. Neste sentido, o movimento social e transformativo em sua natureza. Esse o caso do movimento ecolgico, do movimento de mulheres, do movimento pela reforma agrria, do movimento pelos direitos humanos, apenas para citar os movimentos culturais mais amplos de hoje. Alain Touraine quem nos d a possibilidade desta leitura. Vejamos:
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A idia de movimento social busca demonstrar a existncia, no interior de cada tipo societal, de um conflito central. Este opunha a nao e o prncipe, depois trabalhadores e os empregadores. Hoje em dia existe tal conflito? ... sim, o cultural o conflito de hoje, pois leva um sujeito a lutar, de um lado, contra o triunfo do mercado e das tcnicas e, de outro, contra os poderes comunitrios fechados. Este conflito to central hoje como foi o conflito econmico na sociedade industrial... a noo de movimento social s til se permitir pr em evidncia a existncia dum tipo particular de ao coletiva, aquele tipo pelo qual uma categoria social, sempre particular, questiona uma forma de dominao social... invocando contra elas valores sociais e orientaes gerais da sociedade, que ela partilha com seu adversrio, para privar este de legitimidade... O movimento social muito mais do que um grupo de interesses ou um instrumento de presso poltica. Ele questiona o modo de utilizao social de recursos e de modelos culturais (Touraine, 1999a, p. 113).
Neste sentido, no possvel indexar um movimento social como conservador, ou no transformativo. Hoje esses movimentos carregam conflitos que opunham vida social e economia, vida privada e comunidade e trazem consigo o apelo para que as relaes sociais sejam as bases da economia e das formas de poder, apelando para a igualdade e incluso e para globalizao sem explorao. Segundo Touraine (1999a), a dissociao entre os universos econmicos e o cultural provoca a degradao tanto em um como em outro e ameaa a personalidade individual, pressionando o indivduo a se salvaguardar (refugiar-se no Eu individual) ou reconstruir a sua capacidade de ao, a unidade de sua existncia. Certo, porm, que um movimento social no est a servio de um modelo de sociedade perfeita ou da construo de um partido poltico ou de um poder comunitarista. Por lutarem por direitos do sujeito, da sua liberdade e da igualdade, tornam-se movimentos tico-morais. Quando, porm, se submeteram a uma ideologia ou programa, como nos anos 70, se tornaram frgeis e abafaram suas originalidades na luta por inovaes sociais.
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Longe de ser um personagem proftico, um movimento social um conjunto mutvel de debates, de tenses e de divises internas... Conscincia de si, recriao esttica, estratgia poltica e solidariedade de base misturam-se e se combatem em redor do movimento social, sem que uma mensagem doutrinal e poltica seja formulada por algum de seus componentes (Touraine, 1999a, p. 117-118).
Essa sua grandeza e sua fragilidade. Grandeza porque aberto e dialgico; fraqueza, por no conseguir maior autonomia e uma organizao mais permanente, capazes de assegurar conquistas numa base territorial e ajudar em outros espaos. Os que participam de um determinado movimento social querem pr fim ao intolervel participando numa ao coletiva, mas mantm tambm uma distncia nunca abolida entre a convico e a ao, uma reserva inesgotvel de protesto e esperana. A ao de um movimento social sempre inacabada e vive de dilogo conflitual. Ademais, os movimentos sociais no so homogneos, tanto em suas interioridades quanto em suas exterioridades, o que dificulta relaes mais aproximadas. No fundo, lutam por uma nova sociabilidade, mas os grupos mais populares tm premncias para dirimir as condies de vida e estabelecer direitos mnimos de cidadania, que os faz concentrar esforos mais imediatos. Isso tambm dificulta a integrao com a sociedade civil para que, enquanto movimentos, possam repensar valores mais prprios da autonomia e da emancipao. Conservadora, a sociedade civil e o Estado acabam ficando de lado e distantes das causas mais importantes dos movimentos sociais. Com essas fragilidades no consolidam conquistas e so tratados como clientes do Estado e considerados de forma carismtica, clientelista por algumas organizaes da sociedade civil. Os mediadores, como ONGs, partidos, igrejas, universidades, sindicatos, associaes e outras instituies, possuem limites em suas aes objetivas, impedindo-os de aes mais prximas dos movimentos sociais. Uma das consequncias disso a subalternizao de cidados reduzidos figura de pblico-alvo ou beneficirio da ajuda e caridade social, quer dizer, a privatizao da questo social.
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No incio deste sculo 21 os movimentos sociais se tornaram formas de ao coletiva com graus de organizao e representavam o conflito ou a contradio entre setores da populao pela conquista e/ ou administrao de recursos e bens econmicos, culturais e polticos. Tentavam tambm promover modificaes e transformaes das relaes institudas na sociedade, havendo, igualmente, movimentos sociais que almejavam a manuteno das instituies sociais. Afinal, os movimentos sociais emergem das contradies fundamentais da sociedade e/ou de demandas conjunturais decorrentes de carncias econmico-culturais. Esses fatores explicativos da emergncia dos movimentos so mediados por elementos de prticas organizativas e participativas de grupos sociais, por suas interpretaes e representaes sociais sobre a experincia social e sobre as foras sociais que dizem representar, bem como sobre aquelas que antagonizam, pela posio de agentes externos e pelas polticas pblicas existentes (Kauchakje, 2008). Como destaca Bauman (2004), a classe mdia se insere nos movimentos sociais, dado s ansiedades e medos de perder a pouca segurana que possui. A ansiedade e a insegurana so uma constante nos movimentos sociais, o que nos leva identificao com alguns deles, como os direitos humanos, as mulheres, o ecolgico e, agora, abre-se uma grande possibilidade de reforar o movimento social da economia solidria. So lutas que vo ao encontro da subjetividade de cada um e se encaixam nas teias de relaes sociais exploradas pela lgica capitalista e, por isso, no se esgotam com a institucionalidade ou a mera abertura para a participao social no poder estruturado. Alcanar a felicidade de modo solidrio prprio da natureza humana, mas foi justamente essa grandeza potencial que os tempos de explorao capitalista abafaram, estraalharam e desviaram da esfera pblica. Participar de movimentos sociais despertar para essa compreenso e libertar as inteligncias das grades da razo instrumental. Muitas vezes se sabe que no basta os movimentos sociais serem mediadores na busca de respostas para as ansiedades cotidianas, mas sabe-se que
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neles se encontra a ressonncia maior das falas que clamam por vidas emancipadas, solidrias e cooperadas. Ali se v a possibilidade objetiva de ir experienciando modos novos de sociabilidades e os indivduos elevam-se at o ponto de suas vozes se tornarem uma gramtica social bem articulada, que refletem a conscincia de si plena de sentido, para alm da cotidianidade e conectada com outras lutas coletivas por sociedade alternativa. neste sentido que outro movimento comea a tomar corpo e tem um sentido civilizacional para onde canaliza aes e pensamentos mais transformativos e alternativos: a economia solidria.
Economia Solidria como Movimento Social

Como j referimos, o debate terico sobre movimentos sociais teve grande incidncia nos anos 1970 e 1980 e tratou, especialmente, dos movimentos de trabalhadores e populares urbanos, decrescendo a partir da dcada de 90, quando a temtica mais comum abordava os denominados novos movimentos sociais, entre eles o de gnero e o ambientalista. Esses debates enfatizaram as diferenas culturais e ambientais e incluram tambm o tema das redes em que os movimentos sociais so os atores principais em luta para constituir sujeitos polticos. As redes sociais agregaram movimentos que estavam dissipados e fizeram isso por meio de processos comunicativos de experincias democrticas e democratizantes, articuladas em torno das lutas por direitos e da solidariedade poltica local e planetria em conjunto com outros atores, como Organizaes No Governamentais, rgos internacionais de defesa de direitos e organizaes do Estado.10
10
Ver Kauchakje e Ultramari, 2007. Para estes autores, so exemplos de tal perspectiva os estudos sobre as seguintes redes: a) DH Net Rede de Direitos Humanos e Cultura , que funciona como portal de informaes, oferece espao gratuito em seu domnio para que diversas organizaes no-governamentais [...] e integrantes do movimento de direitos humanos construam sua prpria pgina na WWW (Doimo; Mitre; Maia,
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Podemos agregar a estes debates a ideia de que os grandes movimentos sociais atuais so os de gnero, ecolgico, dos direitos humanos e da economia solidria, sendo este ltimo uma agregao das lutas pelo uso da terra, da agricultura familiar, da produo alimentar ecolgica e dos trabalhadores com o lixo urbano, dos pequenos artesos e das minorias. A economia solidria se constitui em um movimento social amplo e tem um sentido societal, pois rene, genericamente, trs perspectivas: uma nova qualidade ao mundo do trabalho, novas formas de vivncia coletiva e as novas formas de pensar e reposicionar a relao do homem com a natureza, com o outro e com a cognicidade. A economia solidria est posicionada nas fissuras existentes entre o Estado e a sociedade civil, integrando sujeitos para alm das classes sociais, contendo proposies de uma nova civilizao. A trajetria histrica da economia solidria no possvel de ser traada de modo objetivo e estanque. possvel concluir, no entanto, que ela nasce junto as culturas de resistncia aos processos produtivos e distributivos desiguais e exploradores. Ela expressa as energias de quem guardou a compreenso de que a marca do ser humano, sua lgica, a solidariedade e no a competio, como fora ensinado por muito
2005, p. 107); b) rede ambientalista, que articula, por meio da Internet, tal como a coalizo dos grupos ambientais nos Estados Unidos, Canad e Chile, formada a partir dos Friends of the Earth, Sierra Club, Greenpeace, Defender of Wildlife, The Canadian Environment Law Association e muitos outros... (Castells, 1999b, p. 162); c) redes de identidade articuladas em larga medida por ONGs feministas ligando organizaes de mulheres negras, mulheres indgenas, defensoras de direitos das lsbicas, feministas socialistas... (Alvarez, 2000, p. 406); d) Frum Social Mundial, que articula grupos de ONGs, movimentos e sindicatos para resistir e propor alternativa primazia do mercado e do capital internacional (Gohn, 2003, p. 57); e) rede identificada em stios da Internet conectados em torno do tema do direito habitao em Curitiba-PR e que expressa uma forte interao entre organizaes no-governamentais, fruns e movimentos sociais (Kauchakje; Ultramari, 2007).
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tempo. Agrega tambm a ideia de que o trabalho para edificar a vida e no uma carga pesada de autodestruio das foras naturais, fsicas e intelectuais. A economia solidria seguiu margem da avalanche da economia da explorao e guardou ntima relao com a vida afetiva das famlias. Inicialmente era possvel ver os registros dessa forma de viver e produzir renda de modo coletivo e solidrio na agricultura familiar e nas empresas familiares.11 Vemos uma expressividade desse modo de vida nos socialistas utpicos, pois os ideais de cooperao eram relatados por vrios cientistas sociais do sculo 19, na Inglaterra, nos Estados Unidos, na Frana, etc., onde operrios e sindicalistas tentaram dar mais institucionalidade s experincias de produo e distribuio coletiva como uma forma de vida mais apropriada.
A economia solidria nasceu pouco depois do capitalismo industrial, como reao ao espantoso empobrecimento dos artesos provocado pela difuso das mquinas e da organizao fabril da produo... em 1817, Owen apresentou um plano ao governo britnico para que os fundos de sustento dos pobres, cujo nmero estava se multiplicando... estes fundos deveriam ser investidos na compra de terras e construo de aldeias cooperativas, para eles produzirem para a prpria subsistncia (Singer, 2002, p. 25).
Nesse contexto de reao e de afirmao de grupos ameaados pela excluso produtiva seguiu-se uma srie de experincias iniciadas por outros atores no interior da prpria Revoluo Francesa, formando diversos tipos de sociedades cooperativas (operrias, professores, de trocas, etc.), associaes de famlias, associao de consumidores, sindicatos, parquias, etc. Foi o cooperativismo, no entanto, que se destacou como a base de um movimento alternativo ao modo de produo capitalista,
11
Neste sentido, para uma histria da origem da Economia Solidria, preciso ler Singer, Paul. Introduo Economia Solidria. So Paulo: Perseu Abramo, 2002.
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sendo Robert Owen e Charles Fourier os atores intelectuais que pesquisaram essas experincias e as defenderam no contexto de reao ao capitalismo (Singer, 2002). fruto das prticas dessa metodologia cooperativa que se formaram os princpios do cooperativismo, institudos, em 1938, no Congresso da Aliana Cooperativa Internacional, que consolidou: a livre entrada ou sada de cooperados, a gesto democrtica, no qual cada associado tem direito a apenas um voto, a limitao da remunerao do capital (juros) e a distribuio de sobras de forma equivalente (Frantz, 2005). Depois de um longo tempo de expanso difusa, a economia solidria foi reinventada no meio da falncia de processos empresariais capitalistas, desemprego em massa, expulso do homem do campo pelas empresas agrcolas, concentrao urbana, crise alimentar e crise ecolgica. As iniciativas, no Brasil, para tornar a economia solidria um movimento social foram destacadas em 1995 no seminrio Formas de combate e de resistncia pobreza, no 7 Congresso Brasileiro de Sociologia e no III Encontro Nacional da Associao Nacional dos Trabalhadores em Empresas de Autogesto e Participao Acionria (Anteaf), em 1996. Os debates mostraram que a economia popular em experienciao no pas j viam nos empreendimentos solidrios alternativas promissoras e inovadoras para uma economia social, pois guardavam em si elementos do solidarismo e da cooperao. Paul Singer (1998) mostrava que, em meio crise do trabalho, comearam as propostas de solues, vontade de lutar, disposio ao sacrifcio e, sobretudo, muita solidariedade. Esse era o movimento da economia solidria, que rene cooperativismo autogestionrio e solidrio como proposta para um desenvolvimento que reconstrua o global a partir da diversidade do local e do nacional (Arruda; Boff, 1996, p. 27).
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A srie de encontros discutindo o novo pensamento gerou um verdadeiro movimento social com militantes que se esforavam para tornar evidente a importncia de a economia solidria ser fortalecida e organizada, como destaca Lechat:
Em 1999, na Universidade Catlica de Salvador, por ocasio do seminrio: Economia dos setores populares entre a realidade e a utopia, foi publicado livro com o mesmo ttulo. Aps isto, Paul Singer organizou a obra intitulada A economia solidria no Brasil: a autogesto como resposta ao desemprego, onde mais uma vez os trs autores foram reunidos com muitos outros. Antes disto, Paul Singer e Marcos Arruda (em locais diferentes), como outros intelectuais participaram das oficinas pedaggicas ou culturais organizadas noite pela CUT. Estas reuniam trabalhadores desempregados para debater alternativas de gerao de emprego e renda, entre as quais dominava o tema da autogesto, da co-gesto e do cooperativismo. Singer e Gaiger foram reunidos pela Rede Interuniversitria de Estudos e Pesquisas sobre o Trabalho (Unitrabalho) para realizar o projeto Economia solidria e autogestionria, em janeiro de 1999. Muitos outros acadmicos e atores esto neste campo e outros viro, mas esta exposio restrita demais para apresent-los todos (2004).
Seguem-se os esforos para construir entendimentos de que os empreendimentos da economia solidria so uma forma pela qual o trabalhador se apodera de uma cidadania ativa em vista da construo de outra cultura econmica e gerencial. Dela possvel emergir geradores de renda e trabalho, as cooperativas de consumo solidrio e as cooperativas de crdito solidrio, os clubes de troca, as associaes sem fins lucrativos que no produzem renda para seus scios, as organizaes cooperativas ou no, cujo objetivo limita-se ao bem-estar dos seus scios e tm dimenso poltica capaz de produzir novas relaes sociais em vista de uma mudana de sociedade. Os valores de solidariedade cultivados na economia solidria passaram a ser uma construo que se afina com algo de desejo, de projeo, de idealismo, de justia social e se tornaram objeto de teses, artigos, cursos de formao via sindicatos, organizaes
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de desenvolvimento solidrio e rgos do governo e assessoria a alguns desses empreendimentos. Nas universidades, por exemplo, multiplicamse as incubadoras de cooperativas populares.12 Passou a economia solidria a se constituir experincias concretas heterogneas que podem ser assim agrupadas: os projetos alternativos formados por pessoas de baixa renda situadas margem do mercado formal, includos os clubes de troca; as cooperativas autogestionrias de trabalho ou de produo (nas quais encontramos, por exemplo, as cooperativas dos assentados do MST), e as empresas auto ou cogeridas pelos seus trabalhadores oriundos de empresas falidas do mercado formal. As caractersticas comuns aos empreendimentos solidrios so: a participao coletiva no trabalho e nas decises de gesto, a posse coletiva dos bens e a repartio das sobras entre os trabalhadores, com a eventual constituio de um fundo solidrio para a criao de novos empreendimentos solidrios. Da, ento, apoiadores de toda ordem comeam a aparecer:
Encontramos projetos financiados pela Critas (Igreja Catlica), por ONGs estrangeiras, pela CUT, pelos governos estaduais (como o do Rio Grande do Sul) ou municipais, e por rgos pblicos como o Finep (Programa de Financiamento das Empresas Autogestionrias, lanado em 1996) ou, ainda, por bancos cooperativados, mas trata-se, em geral, de cofinanciamentos onde encontramos tanto verbas pblicas como da sociedade civil (Lechat, 2004, p. 132).
Atividades intelectuais se integram ao movimento com seus estudos, cursos, pesquisas, explicictando-se em teses, em encontros, seminrios, publicaes acadmicas. Ampliam-se atividades de formao, promoo e apoio baseados em financiamentos, assessorias para fomento
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As incubadoras de economia solidria se tornaram essenciais na fundamentao da economia solidria e na assessoria organizao, formao tcnica a associao e empreendimento solidrio. Em 1998 teve incio a Rede de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares (ITCPs), hoje formada por 45 incubadoras. A maioria delas organizada por universidades. A Uniju tem experincias de dez anos no projeto de extenso chamado de Incubadora de Economia Solidria, Desenvolvimento e Tecnologia Social (Itecsol) filiada rede de ITCPs.
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e consolidao de cooperativas populares. Os empreendimentos so reunidos em encontros, feiras, clubes, centrais, fruns locais, regionais, nacionais e internacionais, formam-se redes (inclusive eletrnicas) e entidades de apoio nacional e internacional para a elaborao de uma legislao apropriada, de marcas ou etiquetas para marketing, acesso ao crdito, formao e qualificao, moedas alternativas, etc. Por isso a economia solidria, hoje, se constitui numa agregao de lutas diversas, mas , ao mesmo tempo, um espao livre para a experimentao organizacional, porque s a tentativa e o erro podem revelar as formas organizacionais que combinam o melhor atendimento do consumidor com a autorrealizao do produtor. A expresso economia solidria prpria dos discursos que criticam a economia capitalista e, segundo Frantz (2008), vai ter novos rumos prticos nos debates relacionados aos esforos da luta contra a explorao do trabalho humano, no contexto das relaes econmicas capitalistas e de frustrao da experincia de socialismo real existente, no sculo 20, posta em prtica pelo mecanismo do planejamento e interveno estatal central. A essa tradio de luta, ento, ligam-se
as demais formas (comunitrias, artesanais, individuais, familiares, cooperativadas, etc.) e a partir da passaram a ser tratadas como resqucios atrasados que tenderiam a ser absorvidas e transformadas cada vez mais em relaes capitalistas. De fato, muitas dessas formas foram transformadas em simples instrumentos tcnicos de insero na economia de mercado sob a lgica da remunerao do capital, da acumulao e do lucro (Frantz, 2008).
Na medida em que o trabalho foi perdendo seu sentido humano para a lgica do capital, mais trabalhadores foram excludos dos seus empregos e mais se ampliou o trabalho precrio, sem garantias de direitos. justamente a que foi absorvido o contingente de excludos da economia formal, chegando, em alguns pases, a significar a metade das atividades da mo de obra (Brasil, no final da dcada de 80).
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A economia solidria rene prticas de relaes econmicas e sociais que possibilita a sobrevivncia cotidiana de milhes de famlias em todo o mundo. A diversidade de elementos internos e externos mostra que so prticas culturais alternativas de produo e distribuio de renda com identidade prpria. So prticas fundadas em relaes de colaborao solidria, inspiradas por valores culturais que colocam o ser humano como sujeito e finalidade da atividade econmica, em vez da acumulao privada de riqueza em geral e de capital em particular. Segundo Frantz, so pontos de convergncia:
... a valorizao social do trabalho humano, a satisfao plena das necessidades de todos como eixo da criatividade tecnolgica e da atividade econmica, o reconhecimento do lugar fundamental da mulher e do feminino numa economia fundada na solidariedade, a busca de uma relao de intercmbio respeitoso com a natureza, e os valores da cooperao e da solidariedade... A economia solidria constitui o fundamento de uma globalizao humanizadora, de um desenvolvimento sustentvel, socialmente justo e voltado para a satisfao racional das necessidades de cada um e de todos os cidados da Terra, seguindo um caminho intergeracional de desenvolvimento sustentvel na qualidade de sua vida (2008, p. 4).
Embora sejam essas concepes de economia solidria relativamente idealistas e defendidas mais por agentes, mediadores e intelectuais do que pelos prprios praticantes das atividades alocadas, de fato, o amadurecimento de todo o discurso de trabalhadores engajados no movimento a defende com entusiasmo contagiante por terem descoberto que a vida pode ser vivida de outro modo. Os encontros de formao traduzem as vivncias prticas e criam uma unidade de entendimento de que o valor central da economia solidria o trabalho, o saber e a criatividade humanos e no o capitaldinheiro e sua propriedade sob quaisquer de suas formas. Alm disso, busca a unidade entre produo e reproduo (capital e trabalho), evitando a contradio fundamental do sistema capitalista, que desenvolve a produtividade, mas exclui crescentes setores de trabalhadores do acesso
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aos seus benefcios e busca outra qualidade de vida e de consumo, e isto requer a solidariedade entre todos os povos. Para a economia solidria, a eficincia no pode limitar-se aos benefcios materiais de um empreendimento, mas se define tambm como eficincia social, em razo da qualidade de vida e da felicidade de seus membros e, ao mesmo tempo, de todo o ecossistema. A economia solidria um poderoso instrumento de combate excluso social, pois apresenta alternativa vivel para a gerao de trabalho e renda e para a satisfao direta das necessidades de todos, provando que possvel organizar a produo e a reproduo da sociedade de modo a eliminar as desigualdades materiais e difundir os valores da solidariedade humana (Frantz, 2008). Concebo a economia solidria, ento, como um processo emancipatrio que se expressa como uma tecnologia social, ou seja, um conjunto de procedimentos racionais preparados para a gerao de trabalho e renda que so basilares para promover o desenvolvimento sustentvel econmica, social, poltica e naturalmente. Desenvolve-se no seio de uma sociedade e no se desloca de sua dinmica, promovendo a incluso e tendo carter popular. Ou seja, como tecnologia social, a economia solidria compreende produtos, tcnicas ou metodologias replicveis, desenvolvidos na interao dos coletivos, e que representam solues efetivas de problemas pela perspectiva de transformao social e qualidade de vida, como observa Neto:
Tecnologias desenvolvidas pelos prprios agentes sociais que as utilizam em seu trabalho, sem respaldos institucionais significativos, geralmente demandando intenso trabalho, podem ser classificadas como tecnologia social... precisam ser entendidas em sua relao dos grupos diretamente atingidas por ela e dos efeitos econmicos, sociais e ambientais decorrentes de sua utilizao (2010, p. 126).
O sentido de tecnologia aqui referido no se insere naquilo que comumente chamado de efeito da cincia tcnica em si. Estamos falando de ressignificao dos processos de democratizao da cognicidade em suas interfaces com processos inclusivos, cuja base a metodologia de
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trabalho de grupos combinando processos autogestionrios e cooperativos que fortalecem capacidades e iniciativas em setores sociais como a agricultura familiar, habitao popular, energias alternativas, reciclagem de resduos, produo e conservao de alimentos, artesanato, entre outros. Como tal, a economia solidria slida onde fruto da viso de mundo dos excludos e suas reais necessidades e so eles mesmos construtores de conhecimentos. Por isso, a economia solidria tem uma desconfiana com o vis paternalista, assistencialista ou dos fazedores de poltica sociais ou transferidores de tecnologia, o que confere incipientes entendimentos do real valor da economia solidria, tendendo a ser definida como uma questo de responsabilidade social empresarial ou mesmo como uma busca do elo perdido por aqueles que lutavam por uma sociedade socialista. Embora contenha esses elementos ideolgicos que se ligam aos objetivos de incluso social, movimentos sociais, polticas pblicas ou aes promovedoras, preciso ser interpretada na complexidade maior das atuais sociabilidades, pois trata-se de uma reforma de pensamento e um pensamento alternativo que se enraza em redes de coletivos humanos promotores de aes que se configuram como culturais e estruturas de poderes compartilhados. Neste sentido, talvez pudssemos inserir a economia solidria como germe de um novo paradigma de desenvolvimento social, que se queira sustentvel econmica, social, poltica e ecologicamente. Essa tese est baseada no fato de que a economia solidria se consolida mais nos espaos caracterizados por alto grau de vulnerabilidade e excluso social e, tambm, uma nova opo de economia no que tange ao fortalecimento da cidadania, organizao justa da sociedade e, ainda, que procura alternativas civilizacionais para alm do modo capitalista de produo. Alm do mais, o conceito de economia solidria sempre esteve relacionado aos empreendimentos autogestionrios que geralmente possuem reciprocidade no centro de sua ao econmica, na qual as pessoas se associam de forma voluntria objetivando satisfazer
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necessidades sociais e culturais. Uma vez associados esses trabalhadores so donos do empreendimento, sendo de inteira responsabilidade deles sua gesto, em que, geralmente combinam a autonomia de gesto a uma atitude de responsabilidade e de envolvimento social e, tambm, com a construo de espaos pblicos para promover discusses. Em sua maioria, os atores envolvidos so trabalhadores excludos do mercado formal, que buscam, por meio desses empreendimentos, melhorar a realidade em que vivem. Fruto da perspectiva de ser uma economia social voltada para os historicamente excludos, o movimento da economia solidria se esfora para integrar trabalhadores para que estes gerem, associadamente, empreendimentos autogestionrios, cooperativos e sustentveis. Esses processos fazem parte dos princpios e das experincias consolidadas da economia solidria, significando um processo emancipatrio que rene tecnologias sociais. Constituda em rede local, regional, estadual, nacional e internacional, a economia solidria cria novas conscincias fortalecidas por prticas eficazes e alternativas: grupos de produo e consumo solidrio, financiamento solidrio, clubes de trocas, moedas verdes, sistemas locais de emprego, processos autogestionrios de empreendimentos de trabalhadores, organizao de marcas da sustentabilidade e produo familiar, agricultura, artesanato, feiras especiais, etc., que se liga a redes geradoras de ordenamentos coletivos democrticos. A crise do capitalismo dos anos 80 fez crescer o nmero de pessoas trabalhando na informalidade e que acabaram se submetendo precarizao do trabalho. Para garantir a sobrevivncia em meio falta de emprego, o trabalhador abdica de direitos e se sujeita a trabalhos em condies precrias. O desemprego passou a ser uma ameaa para os trabalhadores que, porventura, reivindicassem melhores condies de trabalho foram fazendo com que a classe no tivesse poder de barganha na negociao com os empregadores. Neste contexto, outras formas de organizao do trabalho vo surgindo e se firmando na sociedade, em sua maioria em virtude da necessidade de encontrar alternativas gerao
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de renda. A economia solidria foi reconhecida, tambm, por fazer parte das estratgias de minimizalizao da barbrie do desemprego estrutural, atuando em lacunas que o Estado no preenchia. Desta maneira se constituam as experincias coletivas de trabalho e produo, aliceradas em concepes de racionalizao diferentes da capitalista. A economia solidria possui esse aspecto de diferena, e essa a sua grandeza e tambm um dos seus maiores problemas. Grandeza por agregar esperanas de muitos grupos excludos e muitos apoiadores do pensamento alternativo. Problemas porque grande parte dos grupos nela inseridos efetivamente querem e precisam sobreviver, tendo ainda pouco envolvimento com as polticas de transformaes sociais, dificultando sua associao a nova ideologia de transformao do capitalismo. Essa dimenso utpica e idealista foi vislumbrada na medida em que canalizou o discurso da esquerda desesperada com os rumos que tomou a democracia representativa burguesa. Talvez por essa razo a maioria dos envolvidos diretamente com a economia solidria a caracterizem como um mecanismo de sobrevivncia e percebam at como um risco de se idealizar prticas que no so reais. Seria invivel, no entanto, fazer com que todas as pessoas agissem calcadas nos princpios da economia solidria pois, para alm da opo de renda ou trabalho, sua configurao est vinculada necessidade de sobrevivncia de parcela da populao. medida que podem os trabalhadores fogem dela e entram para um emprego. Essa outra fragilidade, especialmente para os trabalhadores com materiais reciclveis.13
13
O trabalho com materiais reciclveis vem adquirindo uma complexidade e uma importncia social cada vez maior, no somente diante das novas estratgias de polticas pblicas para o lixo, nas pesquisas sobre o equilbrio ambiental, como tambm nos debates das novas esferas pblicas sobre a configurao de novos direitos: direitos culturais, direito cidade, direitos ambientais e a ampliao da cidadania e da responsabilidade civil. A questo do lixo indissocivel das atividades desenvolvidas pelo homem no seu processo de transformao da natureza em produtos para satisfazer suas necessidades. Essa questo do lixo perpassa a histria da civilizao e hoje agente de primeira linha na territorialidade urbana onde figuram obras de Engenharia, aterros sanitrios esculturas de incinerao, depsitos de sucata, lixes e reas de descartes
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Os agentes intelectualizados da economia solidria esforam-se para legitimar o grandioso ideal que defendem.14 Os sujeitos das polticas pblicas a percebem como uma estratgia de ao popular que os legitima no poder e poucos so aqueles que realmente apostam na consolidao de coletivos autogestionrios e autossustentveis. Lderes locais esperam polticas pblicas da Unio, que inclusive ajudem as polticas locais a no terem de se ancorar em aes de economia solidria ou fazer
indiscriminados de resduos. Estas imagens adjetivam vises negativas sobre o lixo. nestas reas que proliferam atividades de sobrevivncia de camadas de populao, imigrantes pobres, camponeses expulsos do meio rural, pobres excludos do trabalho empresariado ou pblico, etc., formando novos bairros onde muitos indivduos vo afirmando a cidadania que lhes foi negada. Nestes momentos de escassez de matriaprima, os resduos que esto no lixo se transformaram numa opo para gerar renda e trabalho para um verdadeiro exrcito de catadores, cujo trabalho, nos ltimos tempos vem carregando o signo da ecologia e da nova cidadania. O Movimento Nacional dos Catadores promoveu entre os dias 28 e 30 de outubro, na cidade de So Paulo, a feira de tecnologia social Reviravolta Expocatadores 2009, um evento voltado para as associaes e cooperativas de catadores de materiais reciclveis da Amrica Latina e Caribe e demais atores com interesse no tema. O evento reuniu mais de 1.500 catadores de todos os Estados brasileiros, Amrica Latina e Caribe para um encontro internacional de troca de experincia e debate de polticas e aes voltadas incluso social dos catadores de materiais reciclveis. O encontro internacional reuniu representantes do Uruguai, Argentina, Chile, Bolvia, Colmbia, Equador, Paraguai, Costa Rica, Porto Rico, Peru, alm da ndia. Em 2010 o evento dobrou a quantidade de participantes. Consultar: <www. expocatadores.com.br>.
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No ltimo congresso da Rede de ITCPs se escreve presidente da Repblica neste teor: o potencial j demonstrado pela economia solidria de contribuir com o resgate humano e a erradicao da pobreza e da misria; a capacidade da economia solidria em gerar oportunidades de gerao de trabalho e renda para setores que no conseguem se inserir no mercado de trabalho tradicional; o compromisso da economia solidria em promover o desenvolvimento territorial, sustentvel e solidrio, em que a produo da riqueza tenha como finalidade a qualidade de vida; a natureza transversal e intersetorial da economia solidria, que exige um espao institucional de articulao e organizao do conjunto de polticas relacionadas; o crescimento expressivo da economia solidria em todos os segmentos da sociedade civil e em polticas pblicas municipais e estaduais; os 13 compromissos para fazer avanar a economia solidria como estratgia de desenvolvimento, assumidos pela campanha eleitoral; e a necessidade de ampliar o patamar das polticas pblicas de economia solidria para contribuir com os objetivos centrais apontados por seu programa de governo (Carta de Porto Alegre. 30.3.2011. III Congresso da Rede Universitria de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares; I Simpsio Internacional de Extenso Universitria em Economia Solidria; XVI Encontro Nacional da Rede Universitria de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares).
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programas para atender s necessidades cidads dos trabalhadores ali envolvidos. Os agentes da economia solidria defendem que ela no simplesmente uma alternativa renda, e sim uma alternativa ao prprio sistema. Acreditam que as prticas dessa nova economia, ao se difundir e ganhar espao no Brasil e no mundo, iro suplantar o sistema capitalista. At porque a crise enfrentada hoje, aparente na misria, violncia, desigualdade social e degradao ambiental, est deixando o mundo em estado de calamidade. Esses autores defendem essa hiptese sobre a economia solidria pelo fato de ela proporcionar s pessoas condies de vida mais dignas de trabalho, melhorando as relaes humanas entre si e sua relao com o meio ambiente. Muitas atividades dos agentes, principalmente das Incubadoras de Economia Solidria e da rede de apoio, comprovam que os amplos dilogos com os trabalhadores fazem com que eles compreendam esses potenciais transformativos do movimento da economia solidria, mas, enquanto isso, precisam sobreviver e resolver suas ansiedades bsicas. Para Frantz (2008), a economia solidria o embrio de uma nova cultura de responsabilidade individual e coletiva, de cooperar para solidarizar e que, para tanto, abriga indivduos livres que lutam por muito mais do que a mera satisfao das necessidades imediatas. Esse processo relacional educativo porque cria a cultura de que o outro bom, acessvel e importante para um viver junto aos outros. Mostra que a solidariedade no misericrdia do outro, mas integrao das qualidades daquilo que se faz, valorizando o trabalho humano para emancipao transcendente, que coloca em cooperao as inteligncias e as boas energias do ser humano. Reconhece a solidariedade, a cooperao, a sustentabilidade e o equilbrio ecolgico como respostas aos grandes problemas sociais que nos atingem. como um movimento social e pedaggico com um significado poltico que encarna a construo compartilhada da tica e da vida humana, permeada pela alegria do e no conhecimento coletivo (Barcelos; Rasia; Silva, 2010, p. 181).
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Direito, Conflitualidade e Violncia

O tema da violncia e da conflitualidade so os mais recorrentes quando o assunto a crise civilizacional que estamos vivendo. No livro Violncia e Cidadania prticas sociolgicas e compromissos sociais, Jose Vicente Tavares dos Santos15 assim se manifesta, fazendo um convite leitura:
Presenciamos as inter-relaes simblicas entre normas sociais, mal-estar e violncia simblica, para cuja disseminao os meios de comunicao de massa contribuem, produzindo a dramatizao da violncia e difundindo a espetacularizao do crime violento, enquanto um efeito da violncia simblica exercida pelo campo jornalstico... a maioria do jovens esto na escola e nesta que a violncia juvenil mais se manifesta, mas preciso conhecer as causas econmicas, sociais, polticas e culturais que a produzem, pois a fragmanetao do espao urbano se manifesta pela formao de ncleos de populaes pobres e miserveis, para as quais a violncia sistemtica pode fazer parte de um modo de ganhar a vida e viver socialmente: a chamada violncia juvenil atual pode ser vista como uma estratgia de reproduo ou de sobrevivncia de setores excludos... na sociedade brasileira a disseminao da violncia criminal foi acompanhada de uma mudana das formas de delito: o fenmeno dos bandidos sociais na realidade agrria migra alguns de seus traos para a sociedade urbana na qual houve o crescimento da delinqncia urbana crimes contra o patrimnio, homicdios, crime organizado, conflitos interpessoais... a crise das polcias marcante: em todos os pases se observa a violncia policial, a corrupo, a ineficcia na previso das violncias e a ineficincia na investigao. Existe uma evidente crise do sistema de Justia penal, pois o acesso Justia precrio, a seletividade orienta os processos penais e a normatividade da lei no se efetiva. A organizao policial brasileira se caracteriza por um campo de foras que se estrutura a partir de trs posies: o exerccio da violncia legtima, a construo do consenso e as prticas de excesso de poder. As relaes dinmicas e combinatrias destes trs vetores definem a funo social da
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Trata-se do texto introdutrio ao livro. Ver Tavares dos Santos, Jos Vicente; Teixeira, Alex Niche; Russo, Maurcio (Org.). Violncia e cidadania prticas sociolgicas e compromissos sociais. Porto Alegre: Editora da UFRGS, Sulina , 2011. 553p.
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organizao policial no Brasil contemporneo... A crise do Estado e a aplicao de polticas neoliberais ocorreram tambm associadas a uma quebra do controle social informal que realizavam famlia, escola, os clubes de bairro, a igreja, as bibliotecas vicinais, entre outros. Porm, a formalidade da justia penal no conseguiu substituir tais controle sociais (Tavares dos Santos, 2011).
Segundo este autor, as Cincias Sociais so marcadas pela preocupao poltica e pelas lutas sociais. Suas pesquisas da realidade social veem mostrando que nas sociedades contemporneas h um enfraquecimento dos laos sociais, um dilaceramento da cidadania, a violao dos direitos humanos e a expanso da violncia. Silva (2010) mostra que a violncia etimologicamente referenciado ao latim violentia, relacionado a vis e violare, e porta os significados de fora em ao, fora fsica, potncia, essncia, mas tambm de algo que viola, profana, transgride ou destri. Assim, violentia parece denotar um vigor ou fora que se direciona transgresso ou destruio de uma ordem dada ou natural. O limite representado por essa ordem, e sua perturbao (pela violncia), percebido de forma varivel cultural e historicamente (Zaluar, 1999). A disseminao das violncias tambm vem produzindo, para alm do desencanto, novas relaes de sociabilidade e outras formas de controle social, na esperana de pacificar a sociedade, respeitando as diferenas, reduzindo as iniquidades e as injustias e reconhecendo a dignidade humana de todos os cidados e cidads.16 A Sociologia uma cincia que estuda as relaes sociais produtoras de sociabilidades humanas. Quando estas relaes sociais se tornam tensas e as sociabilidades expressam-se de forma agressiva a ponto de atingirem a dignidade das pessoas necessrio uma abordagem mais
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Texto Publicado em Silva, Enio Waldir da. Sociologia da violncia. Iju, RS: Ed. Uniju, 2010.
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objetiva para entender as dimenses dos fatos sociais ali emergentes. Estes esforos reflexivos so chamado de Sociologia da Conflitualidade e da Violncia. Evidentemente no somente a Sociologia que estuda os processos de relaes sociais em tenses, mas nos ltimos tempos esta cincia que condensou os principais estudos que esto servindo para assessorar os debates sobre as causas, as consequncias da violncia e, principalmente, vem construindo edifcios conceituais para instituies pblicas e privadas promoverem polticas de combate s situaes coletivas de conflitos, crimes e violncias, principalmente a aderncia que os estudos sociolgicos possuem junto as atividades de mediao de conflitos do Judicirio. A Sociologia parte da seguinte premissa reflexiva: no tempo atual vive-se no desespero de entender o homem e, a partir disso, tentar criar formas de convivncia razoveis, dignas e potencializadoras das lgicas solidrias existente em cada indivduo. esta lgica de ser sapiens a nica capaz de controlar o demens, que concorrencial, destruidor e ilgico... Pressuposto que levam a acreditar que possvel criar estruturas objetivas que protegem as dimenses pacficas e racionais da vida ou, ao menos, de forma mais ampla, se acredita poder equilibrar homo sapiens e homo demens pelo fortalecimento da cultura humana (Morin, 2005). Isto pode ser dito, mas insuficiente para esclarecer os aspectos conflituosos das nossas relaes sociais atuais, pois permanecemos seres desconhecidos, embora se viva em uma poca de acmulo de conhecimentos sobre o homem. Talvez seja porque estes conhecimentos esto muito separados uns dos outros, sendo necessrio unir, ligar, articular e organizar para interpretar dialogicamente esses entendimentos do humano, que no se reduz ao humano e nem est sintetizado nos discursos das cincias.
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Em um primeiro momento entendemos que a violncia tem sua origem neste aspecto social de todo indivduo, sintetizado na seguinte passagem:
O ser humano razovel e no , capaz de prudncia e de insensatez, racional e afetivo; sujeito de afetividade intensa, sorri, ri, chora, mas sabe tambm conhecer objetivamente. um ser calculador e srio, mas tambm ansioso, angustiado, embriagado, exttico, de gozo; um ser invadido pelo imaginrio e que pode reconhecer o real, que sabe da morte, mas no pode aceit-la, que destila mito e magia, mas tambm cincia e filosofia; possudo pelos deuses e pelas idias, duvida dos deuses e critica as idias. Alimenta-se de conhecimentos verificados, mas tambm de iluses e quimeras. Na ruptura dos controles racionais, culturais, materiais, quando h confuso entre objetivo e o subjetivo, entre o real e o imaginrio, hegemonia de iluses, insensatez, o homo demens submete o homo sapiens e subordina a inteligncia racional a servio dos seus monstros (Morin, 2005, p. 127).
Diante desta compreenso, com a qual nos congratulamos, partiremos para um esforo de nos situar no universo social, nas ligaes que os indivduos criam para juntos enfrentar os momentos em que estas dualidades (prudncia-insensatez, racional-afetivo, riso-choro, clculogozo, real-imaginrio, mitologia-Sociologia, deuses-ideias, etc.), esto em franca tenso. Diramos, ento, que o descontrole racional-irracional acompanha a histria social do homem, que as potncias de homo demens e homo sapiens esto sempre juntos, ancoram-se um no outro e, de forma mais objetiva, diremos que a violncia emergiu quando comeou a dominao do homem pelo homem, as desigualdades, a explorao e as classes sociais. A violncia evidencia o descontrole humano de sua natureza agressiva, agresso que, muitas vezes, parte de seu esforo da lgica integradora dos sujeitos, produtora se solidariedade. Ou seja, o ser humano solidrio e procura constantemente a integrao com os outros para poder diminuir sua dependncia e sobreviver. medida que evolui seu aprendizado, que vai se aculturando, apropriando-se dos bens da natureza e lutando para mant-los, etc., que comeam a aparecer interesses divergentes, estranhamentos, desconfianas e ansie-
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dades que levam a agresses violentas. Ameaado em algumas de suas dimenses humanas/sociais o individuo reage, seja ameaa da ordem social ou ameaa que atinge o sujeito em sua formao interpessoal, em que h o reconhecimento, a dignificao, a identificao territorial, tnica, familiar, religiosa... Os estudos sociolgicos, nos ltimos tempos, tm abordado o problema da violncia no mais a partir da ordem, da lei, mas da relao interpessoal em que um indivduo se sente reconhecido ou negado em vez de definir o sujeito violento como dessocializado, selvagem. Com isto parte-se do pressuposto de que a ordem de nossas sociedades no pode ser obtida pelo reforo das regras e dos comportamentos conformes com elas. A integrao somente ser possvel se o indivduo, sua vida e sua palavra, estiverem no centro da vida coletiva: se o indivduo puder falar, se for ouvido e entendido (Touraine, 1998a, p. 314). Note-se: no estamos recuando, nos tornando mais selvagens, nem mais afastados das leis. No isso. que a violncia caracterstica das nossas sociedades deixou de ser institucionalizada para ser extremamente mais individualizada:
Nossas sociedades de tipo ocidental se mostram ao mesmo tempo relativamente tolerantes no plano institucional e duras, violentas, no plano dos comportamentos individuais. o que sempre aconteceu no EUA, pas da igualdade e do respeito Constituio, mas tambm pas da conquista violenta do Oeste, da segregao que atinge os negros e de uma forma brutal represso judiciria e policial... A violncia to central em nossas sociedades como o era a violncia coletiva nas sociedades da alta e mdia modernidades... Hoje, as formas de desintegrao que nos parecem mais graves so aquelas que no deixam o indivduo agir como sujeito, que desintegram a sua personalidade, que o impedem de ligar seu passado e seu futuro, sua histria pessoal a uma situao coletiva, e o tornam prisioneiro da dependncia (p. 315).
Segundo Touraine, o sujeito desintegrado est sujeito a cometer aes que se voltam contra ele e atingem o outro que o complementa e reconhece.
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A decomposio da sociedade, definida como um organismo no qual cada elemento cumpre uma funo, que elabora suas metas e os meios necessrios para atingi-las, que socializa seus novos membros e pune os que no respeitam as normas, leva, em nosso tipo de sociedade, a um individualismo que se ope aplicao das regras da vida coletiva e as substitui pelas leis do mercado, em que se manifestam preferncias mltiplas, inconstantes, mas influenciadas pela publicidade comercial tanto quanto pelas polticas pblicas (Touraine, 1998a). Poderamos falar com certeza em uma cultura de violncia, dado o fato de que ela se espalha por todo o horizonte social e est muito presente nos mnimos espaos de relaes simples e condutas cotidianas. Depois que a produo em massa, aps o predomnio da fabricao industrial, penetrou os domnios do consumo e da comunicao, e depois que as fronteiras e as tradies foram invadidas pela distribuio dos mesmos bens e servios no mundo inteiro, grandes reas de nossas condutas, que imaginvamos protegidas por sua inscrio na esfera privada, encontramse expostas cultura de massa e, por isso mesmo, ameaadas. aqui que ocorre a ligao entre a ampliao e a transformao das coaes exercidas pelos valores, normas e formas de organizao e a unificao e a individualizao da pessoa, que no apenas resiste s coaes externas, mas sobretudo a todo princpio transcendente e se afirma como a meta de sua luta e ao mesmo tempo aquilo que lhe d fora. No se assiste a um deslocamento dos campos de conflito, mas a sua integrao at o momento em que em nome do prprio eu, e no de lutas particulares, que os diversos movimentos sociais se combinam e se integram uns nos outros, at empenhar-se conscientemente numa luta central entre exigncias sociais e culturais, de um lado, e, do outro, foras que podemos chamar de naturais, ou seja, no sociais, como a violncia, a guerra, os movimentos do mercado, etc. A sociedade chegou ao caos (Caosmos), em que se precipitam a violncia, a guerra, o fascismo societal, a dominao dos mercados (Sousa Santos, 2004).
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A penetrao de uma dominao mltipla no indivduo, em suas categorias de ao, na conscincia de seu corpo, etc., corresponde afirmao do sujeito. As duas tendncias esto interligadas, embora permanecendo opostas uma outra. Quando separamos a ideia do sujeito das referncias constantes aos conflitos sociais e polticos, o sujeito enfraquece e corre o risco de se tornar moralizador. A abordagem proposta por Foucault em Vigiar e punir deve ser completada pela ideia de resistncia, que no pode apoiar-se seno na conscincia de si mesmo como sujeito e no deve esquecer jamais a existncia destes conflitos. Aquilo que cada um de ns exige, e sobretudo os mais dominados e os mais desprotegidos, ser respeitado, no ser humilhado e at, exigncia mais ousada, ser escutado e mesmo ouvido e entendido (Touraine, 1998a). O mundo j assimilou a ideia da globalizao, e no tem mais como voltar atrs, mas o indivduo por si s poder resistir violncia e encontrar um sentido que no possvel encontrar nas instituies sociais e polticas. A invaso do campo social por foras no sociais no ser combatida por reformas sociais, conquistadas por um movimento social, visto que pem em questo os direitos humanos. Cada indivduo descobre em si mesmo, na defesa de sua prpria liberdade, sua capacidade de agir de maneira autorreferencial, na busca da felicidade. A ordem religiosa foi ocupada pela ordem poltica que concentra todos os recursos nas mos de uma elite que comanda a vida pblica (pelo emprego da fora e da razo), em que foram definidos como inferiores o trabalho manual, o corpo, o sentimento, o consumo imediato, a vida privada, o mundo feminino e o das crianas. Surgem ento tenses e conflitos e a luta de classes (lutas sociais). A destruio da ideia de sociedade s pode nos salvar de uma catstrofe se ela leva construo da ideia de sujeito, busca de uma ao que no procura nem o lucro nem o poder nem a glria, mas que afirma a dignidade de cada ser humano e o respeito que ele merece, capaz de impedir que nossas sociedades caiam numa extenuante concorrncia generalizada. Atualmente o sujeito aquele que tem conscincia do
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direito de dizer eu, mas o sujeito em formao no pode se perder em falsos caminhos (obstculos), que so reforados pelos valores dominantes que tendem a assinalar a cada um seu lugar e a integr-lo no sistema social sobre o qual no pode exercer influncia. Quanto mais a vida passou a depender de ns mesmos, mais tomamos conscincia de todos os aspectos de nossa experincia. Ns s nos tornamos plenamente sujeitos quando aceitamos como nosso ideal nos reconhecermos como seres individuais, que defendem e constroem sua singularidade e dando, mediante nossos atos de resistncia, um sentido a nossa existncia. A histria do sujeito a da reivindicao de direitos cada vez mais concretos, que protegem particularidades culturais cada vez menos geradas pela ao coletiva voluntria e por instituies criadoras de pertencimento e de dever (Touraine, 1998a). A violncia manifesta-se hoje como uma cultura do tempo, domina e arrasta a famlia para situao de caos. H muitas aes novas que procuram verificar as causas e o agir para frear esta avalanche que atinge a sociedade. Toda a violncia circular e emerge da exploso dos mecanismos que controlam os elementos agressivos da violncia humana. Geralmente a violncia mais expressiva nas pessoas que perderam a esperana, j esto sem causa objetiva, sem razo histrica e so como representantes da misria do mundo que zombam da tentativa das autoridades de querer impor a ordem sem atacar o que causa a desordem. Outros estudos tratam as violncias conectadas aos temas das desigualdades sociais, das relaes de direitos e deveres dos cidados, da educao e socializao dos indivduos. Muitas pesquisas concluem que a erradicao da pobreza e a reduo das desigualdades sociais, produtoras de ansiedades em relao ao presente e futuro das pessoas, o antdoto para a violncia social. Ao estar na misria se tem mais possibilidades de confluncias destas ansiedades e geram vrias vulnerabilidades, estranhamentos e aes desintegradoras dos laos sociais.
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Por outro lado, os mecanismos e os processos criados para a ordenao social se encontram impotentes para cumprir suas prprias funes, tanto por que no controlam as determinaes maiores que causam esta situao, quanto por no estarem preparados para criar sadas democrticas e racionais diante da nova complexidade social. Grande parte da fragilidade da atuao na rea de conflitos, no entanto, est relacionada falta de polticas especficas que garantam espaos e infraestrutura adequada ao trato dos problemas. As diferentes formas de violncia presentes em cada um dos conjuntos relacionais que estruturam o social podem ser explicadas se compreendermos a violncia como um ato de excesso, qualitativamente distinto, que se verifica no exerccio de cada relao de poder presente nas relaes sociais de produo do social. A ideia de fora, ou de coero, supe um dano que se produz em outro indivduo ou grupo social, seja pertencente a uma classe ou categoria social, a um gnero ou a uma etnia, a um grupo etrio ou cultural. Fora, coero e dano, em relao ao outro, enquanto um ato de excesso presente nas relaes de poder tanto nas estratgias de dominao do poder soberano quanto nas redes de micropoder entre os grupos sociais caracteriza a violncia social contempornea (Tavares dos Santos, 2002). Estudos tm revelado que a maioria dos conflitos existentes no necessitariam chegar alada do jurdico, ou mesmo estando neste espao poderiam ser tratados com estratgia de informalizao, desregulamentao da Justia ou democratizao do Direito, em que as intervenes podem ser vistas como mediao, criando as condies de dilogos entre os sujeitos conflitantes, de forma a expressarem seus interesses, procurando entendimento para chegada de concluso ou deciso mais universal. Desregulamentao e informalizao da Justia so conceitos que permitem compreender as mais complexas e mltiplas relaes sociais em conflitos. Entre os temas abordados esto: a evoluo da crise da racionalidade que trata dos problemas sociais; a mudana nas
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formas produo e distribuio da riqueza; a emergncia de culturas de violncia; as mudanas nas estruturas familiares, na crise do trabalho, no esfacelamento do sujeito, etc. Muitas iniciativas para diminuir a violncia partem do interior da prpria ordem jurdico-estatal, outras surgem das prprias iniciativas das polticas pblicas do Estado e outras, ainda, de organizaes da sociedade civil. Existem muitas dvidas, porm, sobre a legitimidade, a efetividade, o justo e o legal, os critrios aplicveis, a natureza alternativa das sanes e da justia informal diante dos papeis do Estado e das relaes entre Estado e sociedade. Isto destaca a necessidade de um conjunto de estruturas pedaggicas libertrias para se criar condies para se ter compreenses interdisciplinares que devem estar presentes em sujeitos que congregam responsabilidades para atuar com situaes de violncia. Porto (2006, p. 266) argumenta que toda vez que a integridade fsica fosse atingida poder-se-ia assumir que se est em presena de um ato violento. A autora busca definir um caminho terico para os estudos sociolgicos sobre a violncia por intermdio da utilizao da Sociologia compreensiva de Weber e das representaes sociais como forma de conhecer as crenas e valores envolvidos nos fatos violentos, considerando assim tambm a subjetividade dos atores e a compreenso que estes tm destes fatos. Alm disso, a tcnica buscada por Maria Porto capaz de mapear tambm manifestaes implcitas da violncia que poderiam passar despercebidas caso o socilogo se propusesse a mapear somente determinados tipos de violncia de forma objetiva, o que poderia mascarar a realidade, pois de acordo com Wieviorka,
(...) a violncia jamais redutvel imagem da pura subjetividade simplesmente porque o que percebido ou concebido como violento varia no tempo e no espao (...) Mas, por outro lado, a violncia no pode ser redutvel aos afetos, s representaes e s normas que dela propem tal grupo ou tal sociedade (...) (1997).
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Lembramos que necessrio fazer a distino entre violncia e crime: a violncia um fato social muitas vezes empregado como forma de representar as foras legais institudas (conforme a concepo weberiana de Estado detentor da coero fsica) e o crime, a transgresso das normas legais constituintes destas foras. J nos pontos nos quais a lei no representa realmente os anseios da sociedade Durkheim afirma que s vezes o criminoso seria um precursor da moral por vir (Filho; Machado, 2005, p. 20). Esta ltima viso do crime e violncia segundo a qual os fins justificariam os meios semelhante utilizada pelas organizaes que buscavam instaurar repblicas socialistas por meio da revoluo proletria, uma utilizao da violncia que tinha por objetivo acabar com o Estado burgus, que por ser calcado no capitalismo incapaz de representar por igual todas as parcelas da sociedade, gerando a desigualdade e a violncia, o fim deste Estado representaria tambm o fim da violncia. Este emprego da violncia, assim como outros caractersticos de determinadas pocas histricas, de acordo com Wieviorka, tornou-se anacrnico, incapaz de ser justificado nos novos tempos do capitalismo globalizado, quando as relaes trabalhistas so atravessadas pelas regras do mercado, distanciando as classes sociais. Para este autor a violncia atualmente apresenta-se predominantemente na forma infrapoltica, que se rebela contra a situao vigente mas no apresenta alternativa real mesma, e a violncia metapoltica, fruto das frustraes da modernidade, atravessada por reivindicaes culturais, religiosas, econmicas e identitrias, sendo este cruzamento de diferentes campos socioculturais a principal caracterstica das manifestaes violentas na atualidade, o que dificulta tanto a identificao das mesmas para tratamento sociolgico quanto a identificao dos prprios atores sociais quanto a suas reivindicaes. Afirma o autor:
Retomando a exposio anterior, pode-se dizer, perfilando Dahrendorf, que o crescimento da criminalidade e o suposto aumento da impunidade resultam na eroso da lei e da ordem nas sociedades con-
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temporneas. O Estado aparece como incapaz de cuidar da segurana dos cidados e de proteger seus bens, materiais e simblicos. No cerne da demanda por ordem aloja-se no apenas o sentimento de que o passado se perdeu inexoravelmente pela avalanche do progresso histrico, sentimento simbolizado nas imagem de pnico moral proporcionados pela concentrao urbana, pela crise da famlia, pela irrupo das multides na arena poltica. A perda sentida como ausncia de solidariedade, de esgaramento dos vnculos morais que conectam indivduos s instituies, ausncia sacramentada pelo definhamento da autoridade. Tudo se passa como se os interesses egostas suplantassem o bem comum. Seu sintoma, a exploso de litigiosidade entre o indivduo e a sociedade, to bem descrita por Durkheim em inmeras de suas obras, resultaria na desobedincia civil, na perda desse sentimento segundo o qual agir bem obedecer bem (Wieviorka, 1997, p. 32).
Ao mesmo tempo, o autor nos faz advertncia para se analisar a violncia atual: nas sociedades contemporneas no h mais espao para pensar conflitos numa verso liberal. Ou seja, o autor parte do pressuposto de que todos sabem que a concepo liberal privatiza tudo, inclusive os conflitos. Ora, os conflitos so sociais:
Os conflitos so vistos como conflitos entre indivduos entre si, entre indivduos e sociedade, entre indivduos e Estado. No sem motivos que a problemtica do crime e da punio tenha ocupado tanta ateno dos socilogos liberais. No registro liberal, essa problemtica diz respeito ao confronto entre a conscincia coletiva (conscincia de um imperativo categrico, a sano) e a conscincia individual, materializada em torno da responsabilidade penal do criminoso. Dificilmente fatos contemporneos como racismo, genocdio, excluso, narcotrfico configuram modalidades de conflito e litigiosidade enquadrveis nos estreitos limites ditados pela viso liberal. Portanto, preciso pensar esses fatos tendo por eixo no o indivduo, porm coletivos (Idem, p. 34).
Acredita o autor que preciso, por exemplo, retirar a criminalidade do confinamento e problematizar a demanda por ordem do cidado comum, as autoridades, na mdia e nos debates acadmicos: Nas acres
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crnicas da insegurana e do medo do crime, nos fatos e acontecimentos que sugerem a fragilidade do Estado em velar pela segurana dos cidados e proteger-lhes os bens, materiais e simblicos. Nos cenrios e horizontes reveladores dos confrontos entre defensores e opositores dos direitos humanos, mesmo para aqueles encarcerados, julgados e condenados pela justia criminal, tudo converge para um nico e mesmo propsito: o de punir mais, com maior eficincia e maior exemplaridade. Trata-se de propsito que se espelha em no poucas demandas: maior policiamento nas ruas e nos locais de concentrao populacional, sobretudo as habitaes populares consideradas celeiro do crime e de criminosos; polcia menos tolerante para com os criminosos; justia criminal menos condescendente com os direitos dos bandidos e mais rigorosa na distribuio de sanes penais; recolhimento de todos os condenados s prises, que devem se transformar em meios exemplares de punio e disciplina. Com nuanas entre os mais radicais, que advogam pena de morte e imposio de castigos fsicos aos delinquentes, e os mais liberais, que pretendem o aperfeioamento dos instrumentos legais de conteno repressiva dos crimes, todos gravitam em torno de um imperativo categrico: o obsessivo desejo de punir (Wieviorka, 1997). Wieviorka conclui sua reflexo lanando uma hiptese explicativa para uma questo anteriormente formulada: pode ser que a obsesso punitiva de nossa sociedade contempornea, materializada nas chamadas demandas por ordem social, explique-se justamente pelo modo de funcionamento da sociedade de risco que edifica toda uma imensa e resistente superestrutura de preveno e segurana (por meio da proliferao das sociedades de seguro e dos mecanismos de vigilncia privada) para encarar os medos, perigos e ameaas que tornam a vida humana, social e intersubjetiva, absolutamente incerta. Da porque, no bojo de fenmenos aparentemente to diferentes e distanciados no tempo e no espao, tais como as catstrofes, as epidemias, os acidentes, o desemprego crnico, extremismos polticos, os crimes, esteja num mesmo e nico problema: uma profunda crise de racionalidade que atravessa a
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sociedade contempornea de alto a baixo e que coloca sob suspeio todas as apostas nas virtudes do progresso tcnico, da modernizao e do bem-estar proporcionado pela sociedade industrial (p. 38). J Waquant, ao se referir ao pensamento liberal e suas propostas de resolver a violncia, mais radical:
A penalidade neoliberal apresenta o seguinte paradoxo: pretende remediar com um mais Estado policial e penitencirio o menos Estado econmico e social que a prpria causa da escalada generalizada da insegurana objetiva e subjetiva em todos os pases, tanto do Primeiro como do Segundo Mundo. Ela reafirma a onipotncia do Leviat no domnio restrito da manuteno da ordem pblica simbolizada pela luta contra a delinqncia de rua no momento em que este afirma-se e verifica-se incapaz de conter a decomposio do trabalho assalariado e de refrear a hipermobilidade do capital, as quais, capturando-a como tenazes, desestabilizam a sociedade inteira. E isso no uma simples coincidncia: justamente porque as elites do Estado, tendo se convertido ideologia do mercado-total vinda dos Estados Unidos, diminuem suas prerrogativas na frente econmica e social que preciso aumentar e reforar suas misses em matria de segurana, subitamente relegada mera dimenso criminal. No entanto, e sobretudo, a penalidade neoliberal ainda mais sedutora e mais funesta quando aplicada em pases ao mesmo tempo atingidos por fortes desigualdades de condies e de oportunidades de vida e desprovidos de tradio democrtica e de instituies capazes de amortecer os choques causados pela mutao do trabalho e do indivduo no limiar do novo sculo (2001).
Isso dizer que a alternativa entre o tratamento social da misria e de seus correlatos ancorado numa viso de longo prazo guiada pelos valores de justia social e de solidariedade e seu tratamento penal que
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visa s parcelas mais refratrias do subproletariado e se concentra no curto prazo dos ciclos eleitorais e dos pnicos orquestrados por uma mquina miditica fora de controle.17 Na verdade, embora as polticas sociais atenuem as ansiedades sociais elas continuam a provocar situaes de cultura de violncia. Destacamos as ideias que permeiam as concluses de Waquant sobre esta questo: mais estado policial e menos estado econmico e social; Leviat para a ordem pblica e incapaz de conter a decomposio do trabalho assalariado frear a hipermobilidade do capital; converso do Estado ideologia-mercado vindo do EUA; relegam a segurana dimenso criminal; mais perversa em pases com instituies democrticas fracas; pnico orquestrado das mquinas miditicas: propagam o crime e o medo do crime; violncia criminal como flagelo nas grandes cidades; difuso de armas de fogo; economia estruturada da droga ligada ao trfico internacional; falta de rede de proteo social; capitalismo de pilhagem de rua; realizao dos cdigos de honra masculino; falta de efeito da re17
Waquant destaca o avano da cultura de punio para diversos pases nos ltimos tempos: um conjunto de razes ligadas sua histria e sua posio subordinada na estrutura das relaes econmicas internacionais (estrutura de dominao que mascara a categoria falsamente ecumnica de globalizao), e a despeito do enriquecimento coletivo das dcadas de industrializao, a sociedade brasileira continua caracterizada pelas disparidades sociais vertiginosas e pela pobreza de massa que, ao se combinarem, alimentam o crescimento inexorvel da violncia criminal, transformada em principal flagelo das grandes cidades. Assim, a partir de 1989, a morte violenta a principal causa de mortalidade no pas, com o ndice de homicdios no Rio de Janeiro, em So Paulo e Recife atingindo 40 para cada 100.000 habitantes, ao passo que o ndice nacional supera 20 para cada 100.000 (ou seja, duas vezes o ndice norte-americano do incio dos anos 90 e 20 vezes o nvel dos pases da Europa ocidental). A difuso das armas de fogo e o desenvolvimento fulminante de uma economia estruturada da droga ligada ao trfico internacional, que mistura o crime organizado e a polcia, acabaram por propagar o crime e o medo do crime por toda a parte no espao pblico. Na ausncia de qualquer rede de proteo social, certo que a juventude dos bairros populares esmagados pelo peso do desemprego e do subemprego crnicos continuar a buscar no capitalismo de pilhagem da rua (como diria Max Weber) os meios de sobreviver e realizar os valores do cdigo de honra masculino, j que no consegue escapar da misria no cotidiano. O crescimento espetacular da represso policial nesses ltimos anos permaneceu sem efeito, pois a represso no tem influncia alguma sobre os motores dessa criminalidade que visa criar uma economia pela predao ali onde a economia oficial no existe ou no existe mais (Waquant, Lic. As prises da misria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2001).
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presso policial; economia de predao onde a economia oficial no de instalou; no Brasil a insegurana agravada pela interveno das foras da ordem: clima de terror para as classes populares; banalizao da brutalidade, desconfiam da lei e do poder legal; tornam visvel o problema da dominao racial pela: hierarquia de classes e estratificao etnorracial na aplicao das penas e na vigilncia; solues privadas para o problema da insegurana; falta de Estado de Direito (como tal). No Brasil ainda restam resqucios da ditadura militar na organizao do Estado: autoritarismo e bandidagem. Estaramos, ao menos na dcada de 80, analisada pelo autor, entrando mais profundamente neste tratamento penal para responder s desordens sociais resultantes da: desregulamentao da economia; dessocializao do trabalho assalariado, pauperizao relativa e absoluta do proletariado com aparelho policial e judicirio. Tratamento social o contrrio: aumento do Estado social com instituies pblicas respondendo as polticas penalgicas; combate as causas da criminalizao; melhores condies de vida ao fazer valer os direitos fundamentais: alimento, habitao, sade, educao e trabalho. No h proporo comparvel entre nvel de crime e nvel de encarceramento. Especialmente nos Estados Unidos (reflexo do chamado capitalismo desenvolvido), na dcada de 80 cresceu verticalmente a populao carcerria, como consequncia da flexibilizao (que, no fundo, significa a diminuio dos gastos sociais; erradicao do sindicatos; diminuio nas regras de contratao e de demisso; trabalho assalariado flexvel (fim do emprego) e trabalho para os beneficirios de ajuda social); aumento da concentrao da riqueza a privilegiados; desigualdade dos salrios; aumento da rede policial e penal: alcana amplamente pequenos delinquentes, no perigosos e violentos, mas sim subproletariados negros que buscam a sobrevivncia no mercado informal, drogas e perturbam a ordem pblica (de cada 10 presos 6 so negros ou latinos, pobres e desempregados); aumento de prises e gastos com tcnica de combate e de represso (mais gastos do que com programas de ajuda aos pobres)...
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O autor revela que nos EUA as tcnicas para reduzir o custo prisional incide sobre repartir com o setor privado: mercado da carceragem. Teriam quatro tcnicas: diminuir o nvel de vida nas prises; inovao tecnolgica; transferir os custos para os familiares dos presos e introduzir trabalho desqualificado dentro das prises (Waquant, 2001). Para Tavares dos Santos o aumento dos processos estruturais de excluso social pode vir a gerar a expanso das prticas de violncia como norma social particular, vigente em vrios grupos sociais enquanto estratgia de resoluo de conflitos, ou meio de aquisio de bens materiais e de obteno de prestgio social, significados esses presentes em mltiplas dimenses da violncia social e poltica contempornea. Aumentou a violncia criminal urbana, seja pelas aes do crime organizado, em especial o trfico de drogas e o comrcio ilegal de armas, seja pela difuso do uso de armas de fogo, ambos provocando uma maior letalidade nos atos delitivos. O autor interpreta como uma violncia de pobres contra pobres., pela qual se identifica uma vitimizao dos pobres. Ao mesmo tempo vem ocorrendo uma alterao nos autores de delitos, ou seja, nos grupos ligados a prticas ilegais, em especial o roubo, que apresentam como aspecto notrio a contingncia e a espontaneidade, em suma, a desprofissionalizao das prticas delitivas (Tavares dos Santos, 1999). Na sociedade brasileira houve a disseminao da violncia criminal, com uma mudana das formas de delitos e de violncia: a) o crescimento da delinquncia urbana, em especial dos crimes contra o patrimnio (roubo, extorso mediante sequestro) e de homicdios dolosos (voluntrios); b) a emergncia da criminalidade organizada, em particular em torno do trfico internacional de drogas que modifica os modelos e perfis convencionais da delinquncia urbana e prope problemas novos para o Direito Penal e para o funcionamento da Justia Criminal; c) graves violaes de direitos humanos que comprometem a consolidao da ordem poltica e democrtica; d) a exploso de conflitos nas relaes intersubjetivas, mais propriamente conflitos de vizinhana que tendem a convergir para desfechos fatais (Adorno, 1998).
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Partindo da concepo de que a violncia um fenmeno social historicamente construdo, Wieviorka argumenta que ela deve ser tratada como tal, o que exige novas estratgias capazes de mapear o seu significado nos tempos globalizados para a partir deste entendimento traar planos de ao capazes de combat-la no plano social, e no no particular. De acordo com Wieviorka (1997, p. 25), A tarefa de uma Sociologia da Violncia mostrar as mediaes ausentes, os sistemas de relaes cuja falta ou enfraquecimento criam o espao da violncia. Srgio Adorno argumenta que apesar de presenciarmos novos tempos, as reivindicaes acerca da violncia so as mesmas do tempo da Revoluo Francesa. O estudo deste autor sobre a obra Law and Order (1985), de Dahrendorf, aponta para as reflexes feitas no sentido de relacionar o aumento da violncia com a dissoluo da famlia, a privatizao dos conflitos sociais, a delinquncia juvenil aumentada pelo suposto afrouxamento das punies e a institucionalizao dos conflitos sociais. Isto leva Dahrendorf a concluir que uma maior eficincia dos mecanismos de controle social e represso, aliada ao aumento de oportunidades de insero dos jovens no mundo do trabalho e retomada do respeito destes pela autoridade, so a nica forma de modificar a situao. Ou seja, um retorno das formas anteriores de controle social mediante a conjuno entre moral e represso seria a melhor soluo para lidar com as novas formas de violncia, indo na contramo dos apontamentos de Srgio Adorno. As reivindicaes e apontamentos de Dahrendorf em 1985 so semelhantes s de Gabriel Tarde em 1895. De acordo com Tarde:
Suponham, ainda, um Estado livre de todas as suas famlias de malfeitores, de todos os seus vagabundos, de todos os seus nefitos e seminaristas do delito. Que no me digam que isso impossvel... Bastaria, creio eu, uma reforma radical, enrgica, de nossos sistemas judicirio e penitencirio (Filho; Machado, 2005, p. 11).
Guardadas as devidas especificidades das duas pocas, ambas de convulso e intensas mudanas nas relaes sociais, isto demonstra uma tendncia reacionria de determinados setores intelectuais. Estes
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setores revelam a dissoluo dos antigos padres e instituies sociais como causadores da violncia, clamando por um retorno dos mesmos como forma de manter a ordem. Isto esconde o fato de que nas situaes anteriores a represso (que agora aparece como soluo) no se mostrou eficaz em fazer com que a violncia fosse erradicada, sendo esta relao de causalidade utilizada como artifcio por setores conservadores da sociedade. Adorno desconstri sistematicamente as afirmaes de Dahrendorf neste sentido, contestando inclusive as prprias pesquisas que apresentam nmeros de aumento da violncia e delinqncia. Adorno (1998, p. 30) afirma que ... o crescimento dos crimes pode ser ou no acompanhado de um crescimento de sanes, por mais desejvel que seja a correspondncia entre ambos do ponto de vista social e poltico. Isso no significa que a represso ao crime deve deixar de existir, mas sim que deve deixar de ser o foco principal da luta pela erradicao do crime. A prpria criminologia neste ponto tem o papel de reforar esta viso ao tratar apenas do crime e da violncia e no do contexto social em que estes se desenvolvem, o que mostra uma miopia acerca da questo, segundo Adorno (p.33) um foco no obsessivo direito de punir. Adorno refere-se mfia como exemplo para contextualizar a nova realidade sob a qual o crime e a violncia apresentam-se na sociedade atual, por meio de organizaes criadas em determinados contextos locais especficos que dificultam sua expanso, mas facilitam a formao de redes de solidariedade criminosa. Estas redes apresentam em comum o fato de que sempre contam com a corrupo estatal para estabelecer e manter sua rede de negcios e influncias. Este estudo funciona como exemplo de delinquncia especfica dos tempos atuais, no somente pela mfia ser precursora das organizaes criminosas atuais, mas tambm por
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demonstrar que o crime e a violncia no podem ser pensados em termos liberais, individualmente, mas como fenmeno social, estrutural, devendo ser eliminado mediante sua estrutura de gerao e reproduo.18 Outra tendncia sociolgica tenta explicar a violncia como fenmeno social, provocada por alguma conturbao da ordem, seja pela opresso pelos mais fortes, pela rebelio dos oprimidos, pela falncia da ordem social, pela omisso do Estado. Nesse enfoque, a chamada natureza humana se manifestaria ao sabor das circunstncias, surgindo a violncia como decorrncia da misria e da desigualdade sociais (Minayo; Souza, 1985). Segundo essa ideia, um baixo nvel de conscincia, de liberdade, e responsabilidade acaba acarretando um sentimento de insatisfao permanente que se expressa em confrontao, oposio, alienao e condutas violentas. Essas teorias sociolgicas tendem a definir as condutas violentas como atitudes de sobrevivncia de determinadas pessoas ou grupos vitimados pelas contradies sociais. As desigualdades sociais, o contraste gritante entre os extremos socioeconmicos, as crises de desemprego, a cegueira e insensibilidade social dos privilegiados, enfim, a desigualdade na distribuio dos prazeres que essa vida pode oferecer levariam os pobres a se rebelarem e agredirem os ricos (ou no pobres). A violncia como revolta dos despossudos reflete uma exploso colrica da fome de comida e de prazeres, o rancor pela desigualdade de privilgios diante da igualdade cromossmica. Nesse caso, a violncia teria sua origem no exterior do sujeito sob a forma de indignao e, uma vez internalizada na conscincia, explodiria em agresso contra os demais.
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Sousa, Rodrigo Miguel. Expresses usadas pelo trabalho escolar apresentado em sala de aula no Componente Curricular Sociologia da Violncia Curso de Sociologia. 2009/1.
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Ao reduzir violncia social imagem do crime e da delinquncia, a tendncia sociolgica encara a populao pobre como criminosa em potencial. Essa viso, porm, acanhada, pois no leva em conta a violncia poltica, do Estado e da prpria cultura. Fazer um aposentado viver com um salrio mnimo igualmente uma forma de violncia estatal, por exemplo. Desigualdade social e segregao urbana produzem uma excluso social, marcada pelo desemprego, pela precarizao do trabalho, salrios insuficientes e por deficincias do sistema educacional. As maiores vtimas desta violncia, mas tambm a maior proporo de autores de atos violentos encontra-se entre os homens jovens: em todo o pas, o alvo preferencial dessas mortes compreende adolescentes e jovens adultos masculinos, em especial procedentes das chamadas classes populares urbanas, tendncia que vem sendo observada em inmeros estudos sobre mortalidade por causas violentas. (...) Aumentou a proporo de adolescentes representados na criminalidade violenta. No primeiro perodo era menor a proporo de crimes violentos cometidos pelos adolescentes ante a proporo de crimes violentos cometidos pela populao em geral. No segundo perodo, esta tendncia se inverte (Adorno). Muitas vezes os atos de violncia representam estratgias de sobrevivncia. dos jovens. A chamada violncia juvenil atual pode ser vista como uma das estratgias de reproduo ou de sobrevivncia de setores excludos em termos educativos e laborais, ou seja, da existncia que se supe outorgue identidade aos jovens. Acentua-se a situao de vulnerabilidade dos jovens quando aqueles em fase de escolarizao no apenas no esto na escola como tampouco esto inseridos no mercado de trabalho (Tavares dos Santos, 2002). Estudos sobre violncia urbana revelam que, na vida cotidiana, realiza-se uma condensao entre mal estar da ps-modernidade, a violncia simblica, sentimento de insegurana e sentimentos de medo. A violncia apresenta, alm dos custos de dor e sofrimento humano, um componente de mal-estar psicolgico derivado do medo que inspira e
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um impacto econmico, pelas vtimas e custos reais, e tambm pelos gastos e perdas que a preveno e o medo obrigam. Estamos vivendo em um horizonte de representaes sociais da violncia para cuja disseminao contribuem os meios de comunicao de massa, produzindo a dramatizao da violncia e difundindo a espetacularizao do crime violento, enquanto um efeito da violncia simblica exercida pelo campo jornalstico. A violncia passa a ser consumida num movimento dinmico em que o consumo participa tambm do processo de sua produo, ainda que como representao (Porto, 2006). O referencial terico da biopsicossocial no atribui violncia um carter exclusivamente biolgico, nem psicolgico ou social, mas sim, uma combinao de todos com peculiaridades prprias de cada era, cultura ou circunstncia. H uma complementao dinmica entre o biolgico, o psicolgico e o social, de sorte que toda atividade humana acaba repercutindo nas relaes sociais, culturais e emocionais, afetando tanto a constituio biolgica quanto a conscincia humana. O psiclogo alemo Mitscherlich (1971) cr que qualquer modificao nas relaes sociais s ser possvel se houver mudanas na constituio psquica do ser humano, tendo como ponto central a reconstruo de sentimentos e emoes. Essa afirmativa, entretanto, merece uma reflexo maior, pois, s vezes, chegamos a pensar exatamente o contrrio, ou seja, que as mudanas nas relaes sociais acabaram atropelando a constituio psquica humana, que sucumbiu diante de novas e contundentes exigncias de adaptao. Com isso, houve um visvel crescimento das tendncias antissociais, do isolamento, do medo coletivo e individual, da intolerncia extremada e da alienao dos indivduos (citado por Minayo, 1994). A violncia coletiva tambm uma ramificao da ansiedade e do conflito pessoal. Quando uma pessoa se interpe no caminho da satisfao ou dos desejos da outra, surgem os choques, no sentido de
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uma das partes eliminar os obstculos levantados pela outra. A luta, ento, torna-se pessoal. Cada um dos contendores tem a conscincia de que, para alcanar os seus propsitos, precisa fazer com que o outro no atinja os seus. A surge a hostilidade, que comumente refora a energia necessria aos esforos de suplantao. A esse tipo de luta, consciente e pessoal, d-se o nome de conflito. Pois uma contenda entre indivduos ou grupos, em que cada qual luta por uma soluo que exclui a soluo desejada pelo adversrio. A violncia um dos eternos problemas da teoria social e da prtica poltica e relacional da humanidade. No se conhece nenhuma sociedade na qual a violncia no tenha estado presente. Pelo contrrio, a dialtica do desenvolvimento social traz tona os problemas mais vitais e angustiantes do ser humano, levando socilogos como Engels, Habermas, Marx, Weber, Durkheim e outros a afirmar que a histria , talvez, a mais cruel das deusas que arrasta sua carruagem triunfal sobre montes de cadveres, tanto durante as guerras como no perodo de desenvolvimento pacfico (Engels, 1986, p. 187). Desde tempos imemoriais existe uma preocupao do ser humano em entender a essncia do fenmeno da violncia, sua natureza, suas origens e meios apropriados, a fim de ameniz-la, preveni-la e elimin-la da convivncia social. O nvel de conhecimento atingido, seja no mbito filosfico, seja no mbito das Cincias Humanas e Sociais, permite inferir, no entanto, alguns elementos consensuais sobre o tema e, ao mesmo tempo, compreender o quanto este controverso, em quase todos os seus aspectos. Hoje praticamente unnime a ideia de que a violncia no faz parte da natureza humana e que no tem razes biolgicas. Trata-se de um complexo e dinmico fenmeno biopsicossocial, mas seu espao de criao e desenvolvimento a vida em sociedade. Assim, para entend-la, h que se apelar para a especificidade histrica. Da se conclui que na
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configurao da violncia se cruzam problemas da poltica, da economia, da moral, do Direito, da Psicologia, das relaes humanas e institucionais e do plano individual. Na sua dialtica de interioridade/exterioridade a violncia integra no s a racionalidade da Histria, mas a origem da prpria conscincia, por isso mesmo no podendo ser tratada de forma fatalista, sempre um caminho possvel em contraposio tolerncia, ao dilogo, ao reconhecimento e civilizao, como destacam Hegel, Freud, Habermas, entre outros. Na sua complexidade, a violncia deve ser analisada no seu contexto (em rede), como adverte Domenach (1981, p. 40):
Suas formas mais atrozes e mais condenveis geralmente ocultam outras menos escandalosas por se encontrarem prolongadas no tempo e protegidas por ideologias ou instituies de aparncia respeitvel. A violncia dos indivduos e grupos tem que ser relacionada com a do Estado, a dos conflitos com a ordem.
Segundo Domenach (1981), se a violncia faz parte da prpria natureza humana, ela aparece de forma peculiar e captvel nas suas expresses mais visveis em sociedades especficas, trazendo para o debate pblico questes fundamentais, em formas particulares, e questes sociais, vivenciadas individualmente, uma vez que somos, enquanto cidados, ao mesmo tempo sujeitos e objetos deste fenmeno. Em termos tradicionais, a violncia pode ser considerada uma fora prejudicial fsica ou psicolgica aplicada contra uma pessoa ou um grupo de pessoas. Em termos genricos, a violncia mantm contornos um tanto imprecisos com a intimidao e a agressividade dirigida ao outro. A espinha dorsal de todas as formas de violncia o medo que se desencadeia na pessoa que a ela est submetida. O medo produz uma mudana no funcionamento orgnico, fazendo com que haja uma transformao no comportamento e na personalidade da pessoa. A fora fsica o estmulo mais simples, podendo chegar, nos casos extremos, tortura e morte. O
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seu objetivo produzir um sentimento de insegurana e fortes respostas emocionais de submisso. Nesse processo, a pessoa submetida s formas mais diversas de violncia torna-se suscetvel a responder ao agressor conforme o seu desejo, anulando-se, muitas vezes, em sua prpria subjetividade. No raro o agredido se ver coagido a mudar o seu ponto de vista e a sua prpria maneira de pensar, chegando a manifestar uma atitude de empatia e de aceitao do domnio sobre si (Couto, 2005). Em termos jurdicos atuais (Cdigo Penal Brasileiro), a violncia pode ser definida como um constrangimento moral exercido sobre algum mediante ameaas ou como ofensa integridade corporal e sade de outrem, podendo disso decorrer leses corporais de maior ou de menor gravidade. Presume-se a violncia se a vtima no pode oferecer resistncia (artigo 224c). Nesse sentido, no se percebe, muito bem, como distingui-la da agressividade exercida sobre algum. Em termos etimolgicos, a palavra agressividade definida como a qualidade do agressivo (sculo 18), que vem do latim agreste, que tem o sentido de cousa de villo. Com o tempo, a palavra foi sendo identificada com um comportamento rude (campesino) com o outro, chegando atualmente a ser definida como relacionada a condutas hostis e destrutivas (Sousa, 1996). Para a Psicanlise freudiana, a agressividade tomada como a: Tendncia ou conjunto de tendncias que se atualizam em comportamentos reais ou fantasmticos, estes visando prejudicar a outrem, destru-lo, constrang-lo, humilh-lo, etc. (Laplanche; Pontalis, 1992, vb. agressividade, p. 37). Para estes autores, alm das aes motoras violentas e destruidoras, os comportamentos agressivos podem se apresentar de outras formas, acompanhando as relaes cotidianas, como a recusa a um auxlio demandado ou o uso da ironia, por exemplo. A Psicanlise atribuiu uma importncia crescente agressividade, culminando com a tentativa de relacion-la pulso de morte, tomando-a como uma fora desorganizadora e fragmentante. Esta, todavia, no a nica interpretao do termo.
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Arendt (1974), por sua vez, avana a discusso quando desvincula estrutura de poder e violncia. Poder e violncia so elementos que devem ser distinguidos. Poder no violncia nem dominao. o que se poderia chamar de poder democrtico, isto , poder enquanto delegao de um grupo para que fins comuns sejam alcanados. Para Arendt (1974, p. 36),
o poder no propriedade de um indivduo, mas se sustenta num grupo ou comunidade, somente existindo enquanto a coeso desse grupo permanecer. Assim, o poder corresponde ao humana em que seu exerccio corresponde quilo que lhe demandado pelo grupo. O poder aparece onde quer que as pessoas se unam e ajam em consonncia de objetivos. J a violncia caracteriza-se por seu carter instrumental, aparecendo como ltimo recurso para conservar intacta a estrutura de poder frente a contestaes. Se o poder a essncia de todo governo, o uso da violncia somente eclodir quando esse governo procurar manter-se apesar de no ser mais capaz de responder legitimidade que lhe foi conferida pelo grupo. Dessa maneira, violncia e poder so considerados em oposio, pois um s existe na ausncia do outro, ou seja, a violncia s existe na ausncia do poder, e se existe poder no tem sentido a violncia.
Arendt (1974) prope desvincular a violncia da ideia de algo inerente ao mal e ralacion-la com o seu oposto, o poder. Considera ainda importante desvincular ambos da condio de fenmenos naturais, como manifestaes do processo vital, e inseri-los no mbito da poltica, dos negcios humanos e, acrescento, das relaes intersubjetivas. Afirma ainda que a reduo do poder seja um convite violncia, sendo difcil quele que v o seu poder diminuir no recorrer violncia como maneira de ret-lo, seja nas relaes sociais, seja nas relaes intersubjetivas. Tomando um ponto de vista semelhante ao de Arendt (1974), Chau (1985) vai chamar a ateno para as duas formas pelas quais a violncia contra as mulheres nas relaes de gnero se apresenta: percepo hierarquizada das desigualdades impostas s mulheres com a finalidade de domnio, explorao e opresso e identificao coisa, tomando a
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mulher no em sua dignidade humana, mas como propriedade pessoal. Nesse sentido, o discurso masculino coisifica a mulher oprimindo-a, privando-a de seus desejos, de suas opinies e de sua fala. A violncia entendida por Chau (1985) como diferente da relao de fora, tal como exposto por Arendt (1974), porque, na iminncia da perda do poder, a fora implica desejo de aniquilar, de destruir o outro, desejando a sua supresso ou a sua morte. A fora relaciona-se com um desejo de mando e de opresso, podendo ser exercida por uma classe sobre a outra, por um grupo social sobre o outro ou por uma pessoa sobre a outra. J na violncia, h o desejo de preservao do outro, seja ele um grupo ou uma pessoa, mas enquanto anulado e submetido vontade do dominador. A violncia deseja a sujeio consentida. Segundo Chau (1985, p. 35),
a violncia a ao que trata o ser humano no como sujeito, mas como objeto, culminando com a violncia perfeita, isto , a interiorizao da vontade e da ao alheia. Com isso, substitui-se a prpria vontade pela vontade do outro atravs de uma ao coercitiva proveniente da parte dominante.
Dessa maneira, a autonomia no pode ser entendida apenas como a possibilidade de fazer escolhas ou de fazer o que se quer, pois possvel escolher e fazer o que o outro deseja que se faa. isso o que caracteriza a violncia perfeita, a completa interiorizao da vontade e da ao alheia na submisso ao desejo do outro, de modo que a perda da autonomia no seja percebida nem reconhecida. As aes da decorrentes sero consideradas provenientes de uma opo voluntria, embora, na verdade, no se trate disso. Dito de outra forma, a violncia perfeita aquela que resulta na alienao, na identificao da vontade e da ao de algum com a vontade e a ao de quem a domina. A perda da autonomia se submerge na heteronmia. Chau (1985) utiliza esse termo
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para indicar a submisso da mulher ao outro e at mesmo a constituio do seu desejo enquanto dependente do desejo de outro, sem que ela se d conta disso. Para esta autora, a liberdade no deve ser considerada a escolha voluntria de uma possibilidade entre as diversas que se apresentam ao sujeito, mas enquanto a capacidade de autodeterminao para pensar, querer, sentir e agir. Aqui, a autodeterminao considerada no sentido do exerccio da autonomia. Essa autonomia no se ope necessidade natural ou social, mas trabalha com ela, num processo de construo e de constituio de si mesmo na autonomia, numa relao de independncia das determinaes de outro sobre aquilo que somos e que fazemos. O que somos e o que fazemos pode ter a capacidade aumentada e diminuda segundo a nossa capacidade de nos submetermos ou no fora e violncia que contra ns se encontram dirigidas. A liberdade proviria no da vontade para acatar ou no a determinao do outro, mas da capacidade de reflexo das experincias vividas A violncia aparece no cenrio mundial como um problema urbano que alimenta e ecoa nos debates internacionais, que irrompe num continuum que parece no ter fim, invadindo o cotidiano sob holofotes que emolduram atores e lugares que se sucedem velozmente, desvendando casos que, logo em seguida, recaem na escurido dos bastidores. Ela tratada, da mesma forma que a corrupo, como se fosse um vrus ou bactria altamente contagiosa, como uma endemia ou epidemia, como planta que estende suas razes, seus brotos, suas ramificaes, com mpeto sempre renovado, gerando a sensao de ter tomado conta do mundo. A emergncia da violncia (ou da corrupo) como um problema social revela a disposio de um confronto. Quem luta e quais so os objetos que esto sendo disputados? Quais so as configuraes de poder que emolduram esse confronto?
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Este enfrentamento parece ter um territrio bem demarcado: as periferias urbanas. Parece contar com um alvo central: jovens pobres, imigrantes de primeira ou de segunda gerao. E aponta para a disputa sobre as formas de controle social, em sociedades em transformao. Um ponto comum na construo contempornea sobre o que violncia e, portanto, sobre qual ser o objeto prioritrio das polticas pblicas a sua associao quase exclusiva com a violncia da criminalidade urbana. H uma interao muito forte entre a violncia representada nos meios de comunicao de massa e a vida real. A mdia pode contribuir para consolidar uma cultura agressiva, ao mesmo tempo em que pessoas j agressivas a utilizam para a reafirmao de suas crenas e atitudes, as quais, por sua vez, so reforadas pelo contedo da programao divulgada. Essa interao confirma-se de maneira mais marcante em relao a processos de longo prazo. A essa altura do estudo faz-se importante apresentar algumas correlaes entre a violncia na mdia e na vida real. No se pode supor que exista um efeito unidirecional, em mbito global, tampouco test-lo empiricamente. O estudo concentra-se no papel da mdia no mbito da complexa cultura da violncia, paralelamente a outras influncias. Groebel (1997) destaca o relatrio da pesquisa da Unesco. Na concluso deste relatrio so apresentados os resultados do estudo global sobre violncia nos meios de comunicao de massa, entre 1996 e 1997. A televiso, em especial, tem ampla difuso junto a maioria da populao, constituindo-se no principal veculo da ideologia, expresso privilegiada da violncia simblica. a ideologia que sustenta a hegemonia da classe dominante: a burguesia. Privilegiei a anlise da violncia simblica que orquestrada pela indstria cultural para gerir a construo do tipo psicolgico ordinrio (Costa, 1986), isto , aquela forma de individuao e de vnculos sociais que mantm o status quo. Os modelos identificatrios so construdos e difundidos pela mdia para a manipulao/padronizao dos indivduos, o que facilita manter a todos sob controle social.
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A televiso, por exemplo, tem como funo implcita a formao de pblicos para o mercado, e faz isso de maneira mais eficiente ao reduzir o discurso a um denominador comum, o mais baixo possvel, apelativo e criador de seu pblico cativo, ou seja, cria o consumidor e oferece o produto para este consumir, fazendo a realimentao dos mesmos sonhos, partilhando o mesmo universo, gostos, desejos e esperanas. Falsifica cotidianos e de tantos atos repetidos que promove incha o que se v e se ouve e garante um grau zero dos sentidos, como se a televiso quisesse provar que a vida banal como seus programas (especialmente os chamados reality shows). Com o tempo o pblico se identifica com o que v e j no consegue distinguir o que imaginrio e real: aceito tudo como verdade, caso contrrio no me divirto. Esse uma espcie de pacto simblico, como se a TV dissesse que d ao pblico um programa parecido com as expectativas culturais que ele tem e este fica ligado nela, e na medida em que o pblico entende os programas sem esforo, diverte-se, torna-se cmplice de tudo aquilo que a televiso oferece. Embora esta cumplicidade no acontea por imposio, ela se d pelo fato de o pblico fazer parte dela e no como vtima, pois ele tem o livre-arbtrio de ligar e desligar a TV. Mesmo em momentos em que a televiso mostra o lixo, os feios, os disformes, os miserveis, h a um autorreconhecimento de um determinado pblico e uma diferenciao por parte dos outros, garantindo assim o equilbrio e o preconceito. como um meio de hierarquizar as diferenas de classe e preferncias sociais. Hoje a TV, em termos gerais, cultua a esttica do grotesco notabilizado. O povo torna-se apenas em pblico (Silva, 2010). As relaes violentas que caracterizam a vida em sociedade atualizam-se de forma disfarada por meio da poderosa tecnologia da indstria cultural. Exprimem o disfarce cnico da violncia que penetra profundamente no mago da vida subjetiva e de relaes dos indivduos. Homens, mulheres e crianas, em diferentes partes do mundo, so empurrados para
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a fragilizao no estado de desamparo, sem conseguirem se organizar em aes de sujeitos participantes para a constituio de um poder poltico verdadeiramente protetor e voltado para o bem de todos. Nesse contexto da vida dos indivduos, a violncia social se configura, preferencialmente, como exerccio de manipulao polticoideolgica e de opresso/conformao por meio de diferentes estratgias e instrumentos de ameaas, mais ou menos sutis. , portanto, uma violncia simblica, a qual, segundo Costa (1986), se encarrega de capturar o mundo interno dos sujeitos para substitu-lo pela internalizao de formas de ser, desejar, sentir, pensar e agir que interessam manuteno da sociedade. A emergncia de indivduos autnomos contida pela difuso macia de modelos identificatrios que promovem a estandardizao das pessoas, tornadas mscaras morturias. O mascaramento do real e a imposio social de formas-de-ser-indivduo padronizao viabilizam um controle social mais eficaz que no seria possvel sob a permisso da diferena e da diversidade. Esses modelos so difundidos, em especial, pela mdia e, para melhor controle social, eles so cada vez mais comuns a todos os indivduos do planeta. Outro estudo sobre a relao entre a violncia e os meios de comunicao realizado por Porto (2006). A principal concluso da autora diz respeito importncia da no generalizao de tal temtica, ou seja, de no incorrermos em anlises equivocadas (como a de que os meios de comunicao de massa so os nicos responsveis pela violncia, ou, pelo contrrio, que no possuem nenhuma responsabilidade com relao a essa temtica), mas de entendermos os conceitos e as conexes entre eles de forma relativa. Isso porque a autora trabalha, ao longo de todo o texto (e aqui est o aspecto mais importante do escrito), a violncia como algo emprico, que depende fundamentalmente da realidade social de cada territrio (e no da teorizao abstrata). Alm disso, Porto (2006) considera a violncia
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uma forma de sociabilidade contempornea, um fenmeno capaz de reestruturar laos sociais em uma poca de permanente fragmentao. J os meios de comunicao possuem funes paradoxais, no sentido de que, ao mesmo tempo em que podem ser uma preciosa fonte de informaes, de indignao e provocadora de reaes da populao com relao violncia, podem tambm (como comumente tm sido) ser um veculo de sensacionalismo, que transforma a violncia em um produto bastante caro e cada vez mais requisitado pelo prprio pblico. Apesar disso, visvel o esforo da autora em deixar claro que os meios de comunicao de massa aparecem apenas como mais um ator que interage com a violncia (no sendo o nico responsvel por ela, mas tampouco podendo ser eximido de culpa). Por isso, acho que a grande concluso trazida pelo texto, e defendida tambm por mim, refere-se problemtica da generalizao ou relativizao do tema violncia, que, ao mesmo tempo em que deve ser considerado de forma contextualizada, levando em conta a realidade em que est inserido e os sujeitos nele envolvidos, no pode mais deixar de ser uma referncia (por menor que ela seja) universal. Isso significa que, embora um mesmo ato possa ser considerado violncia em um determinado local e em outro no, no se pode abrir espao para uma total relativizao de uma questo to importante, pois corre-se o risco de tolerar as agresses mais absurdas aos direitos mais fundamentais em nome da diferena e da multiplicidade de culturas. Um dos problemas a falta de meios de comunicao de massa que permitam a bilateralidade (ou seja, uma resposta ao que se ouve), pois, embora exista a Internet e sites de interao e trocas de opinio, o acesso a estes meios ainda bastante restrito (no toa que se fala constantemente em incluso digital). Assim, soa estranho que todos tenham o direito a dar sua opinio, mas apenas alguns possam ser ouvidos (de forma unilateral).
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A resposta quilo que dito pelos meios de comunicao no acontece, a meu ver, por dois motivos: primeiro, a educao (vista como a oportunidade de desenvolver um pensamento prprio, crtico e independente), que falta para grande parte da populao brasileira que, diante do sensacionalismo e da apresentao de um ponto de vista como verdade natural, sente-se (e de fato ) incapaz de responder ou mesmo pensar algo que contrarie o que est sendo propagado pela grande mdia. Segundo, a prpria democracia, que permite que todos que quiserem e puderem, detalhe podem ter seus meios de comunicao. No Brasil, a mdia tem lado e o grande problema que ela est contra o prprio Estado. A mdia brasileira, controlada por poucas famlias, no est interessada em defender a incluso social, a interveno do Estado em defesa da igualdade e da justia, por meio de polticas pblicas que se preocupem em melhorar a coletividade. Com relao violncia mais fcil atribuir a culpa pelos crimes ao prprio indivduo delituoso do que fazer uma leitura histrica da situao social. isso que a mdia faz: busca a punio do sujeito (no a soluo do problema). Valoriza tudo fora de seu contexto, fazendo surgir a tcnica sem finalidade (ou com finalidade em si mesma), a especializao exagerada e a viso cada vez mais individualizada das coisas, com perda da dimenso coletiva. A violncia apresentada em casos especficos no como um problema social de todos, mas por intermdio de casos, nos quais sempre h algum a ser cruelmente punido. H, no entanto, um abismo entre justia e vingana (tendo clareza de que o que se deve buscar a primeira), e o que se tem constatado que as pessoas respondem agressividade venerada pela mdia com gritos de quero mais. Quanto mais sangue, bombas, tiros, sequestros e homicdios, melhor, mais interessante. Qualquer ao pblica que busque compreender as situaes e tratar de forma humanizada os delinquentes (sim! embora nos esqueamos, os bandidos tambm so seres humanos!)
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ser indubitavelmente julgada pouco eficiente. Por quem? Pela mdia. Bom mesmo, na opinio dela (e, por consequncia, da maioria de ns) prender para o resto da vida e, se possvel, eliminar aqueles que atrapalham o bom desenvolvimento da nossa sociedade. No h dvida de que as formas de violncia efetuam a represso dos indivduos na sociedade e esto a servio das injustias e das desigualdades sociais: o controle social dos indivduos exercido para a sustentao de privilgios de classe de uma minoria que retm os bnus da lucratividade na produo e no consumo das mercadorias. Os demais indivduos vivem sob a vigilncia cada vez mais acirrada da sociedade. A invaso da privacidade coloca-se como normatizao cnica, mostrando-se cada vez mais praticada por agncias privadas que recebem essa incumbncia dos Estados. Essas aes de violncia so justificadas como exigncia para uma suposta segurana dos membros da sociedade e, embora venham sendo cada vez mais invasivas da vida privada dos indivduos, so tambm maciamente difundidas sob formas hilariantes, para no dizer debochadas, tais como Sorria, voc est sendo filmado (Caniato, 2008).
Indignao, como? Para onde pode levar essa inquietude que comea a vibrar dentro dele? Mas ele est s e todos ao seu redor esto apticos, ignoram o que ocorre com eles mesmos. No encontra quem mostre qualquer inquietude; ele chega a se achar anormal. Ningum sinaliza sentir sequer a estranheza de uma vida desperdiada, mergulhada na hostilidade e na amargura, e que queira fazer alguma coisa para mudar em nome de um apelo de vida. Talvez os outros nem saibam que isso existe; to habituados esto infidelidade e traio. Mas ele continua inquieto!... E impotente! Se se revoltar, no encontrar quem lhe seja solidrio e corre o risco de ser preso. O medo de ser punido se intensifica, pois certamente a polcia vir peg-lo; os outros apticos iro para a cadeia sem saber por que, pois estavam silenciosos e no estavam fazendo baderna alguma. Ningum se mexe, todos esto acuados, assustados, at, e se afastam correndo daquele maluco que pensa. Ele sozinho nada conseguir fazer, pois o grande aparato de violncia e represso j desconfiou de sua
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alegria e a polcia foi acionada pelos vizinhos de sua residncia. No, no pode e no adianta mudar nada!... A perplexidade toma conta dele novamente, pois sempre ouviu dizer que s Deus ou o destino sabem dos caminhos para o homem...
Mas algo dentro dele j no est mais do mesmo jeito: ele comeou a pensar e a sentir-se com direitos?!!... Dentro dele floresce a vida que no entendida por quem o cerca; mas ele no se deixa enganar pela mensagem do amor que comea a nutrir toda a sua vida... Mas ele s um... Se no quer ter a rejeio de todos ou ser punido ter de adiar o imperativo de viver o mundo da vida e, afinal, o seu sonho fala disso. Agora ter que desistir ou adiar porque est s... Milhares de milhes de seres humanos vivem com fome, sem alimentos suficientes, medicinas, roupas, sapatos, casas, em condies sub-humanas, sem os mnimos conhecimentos e suficiente informao para compreender sua tragdia e do mundo que vivem (Caniato, 2008).
Direito, mdia e Tecnologia na Sociedade Global

Segundo Habermas (1995), as mdias de massa e do entretenimento fraudaram a essncia da esfera pblica, pois passaram a vincular encenao dos poderes polticos autocrticos e os interesses comerciais sobrepujaram os interesses pblicos, manipulando a opinio pblica, impedindo discusses racionais.19 A razo pblica mais elaborada no tem ressonncia nesta midiologia de hoje. A fala de um intelectual na mdia soa como algo acima da sociedade, embora muitas vezes choroso, excitado e imprevisvel.
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Ver Silva, Enio Waldir. Esfera pblica, cidadania e gesto social. Iju, RS: Ed. Uniju, 2010.
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j nesse perodo de incubao, quando o vrus da Revoluo Francesa se alastrou por toda a Europa, que se manifesta a constelao na qual o tipo do intelectual moderno encontrar o seu lugar. Ao influrem com argumentos retoricamente afiados na formao da opinio, os intelectuais dependem de uma esfera pblica capaz de lhes servir de caixa de ressonncia, alerta e informada. Necessitam de um pblico de orientao mais ou menos liberal e precisam confiar num Estado de Direito minimamente encaminhado pelo simples fato de apelarem a valores universalistas em meio ao litgio sobre verdades sufocadas ou direitos negados. Pertencem a um mundo no qual a poltica no se dissolve na atividade do Estado; seu mundo uma cultura poltica da contradio, na qual as liberdades comunicativas dos cidados podem ser desencadeadas e mobilizadas. simples projetar o tipo ideal de intelectual que rastreia temas importantes, levanta teses fecundas e amplia o espectro dos argumentos pertinentes para melhorar o nvel deplorvel dos debates pblicos. Por outro lado, eu no deveria sonegar aqui a ocupao mais querida dos intelectuais: eles adoram sintonizar-se com as queixas rituais sobre o declnio do intelectual. Confesso no estar inteiramente livre dessa tendncia (Habermas, 1995).
Parece, para o autor, que falta entrar em cena intelectuais que, com suas opinies, possam mobilizar pblicos e pergunta-se: ser que na nossa sociedade miditica no ocorre uma nova mudana estrutural da esfera pblica, que faz mal figura clssica do intelectual (a exemplo de Michel Foucault, Jacques Derrida e Pierre Bourdieu, os textos de interveno de Erich Fried ou Gnter Grass)? O autor entende que a reorientao da comunicao, da imprensa e do jornalismo escrito para a televiso e a Internet conduziu a uma ampliao insuspeitada da esfera pblica miditica e a uma condensao mpar das redes de comunicao. Embora o intercmbio seja mais intenso, os intelectuais parecem morrer sufocados diante do transbordamento desse elemento vivificador, como se ele lhes fosse administrado em overdose. A bno parece transformar-se em maldio. As razes para isso me parecem ser uma informalizao da esfera pblica e uma indiferenciao dos correspondentes papis.
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Vejamos nas palavras do prprio autor:

A utilizao da Internet simultaneamente ampliou e fragmentou os nexos de comunicao. Por isso a Internet produz por um lado um efeito subversivo em regimes que dispensam um tratamento autoritrio esfera pblica. Por outro lado, a interligao em redes horizontais e informalizadas de comunicao enfraquece, ao mesmo tempo, as conquistas das esferas pblicas tradicionais, pois estas enfeixam no mbito de comunidades polticas a ateno de um pblico annimo e disperso para informaes selecionadas, de modo que os cidados podem ao mesmo tempo se ocupar dos mesmos temas e contribuies criticamente filtrados. O preo do aumento positivo do igualitarismo, com o qual a Internet nos brinda, a descentralizao dos acessos a contribuies noredigidas. Nesse meio, as contribuies de intelectuais perdem a fora necessria para formar um foco. No obstante, seria apressado afirmar que a revoluo eletrnica destri o palco para as aparies elitistas de intelectuais vaidosos, pois a televiso, essencialmente atuante no mbito das esferas pblicas estabelecidas nos Estados nacionais, apenas fez aumentar o espao do palco da imprensa, das revistas e da literatura. Ao mesmo tempo a televiso transformou o palco. Deve mostrar em imagens o que quer dizer, e acelerou o iconic turn, a virada da palavra para a imagem. Essa desvalorizao relativa desloca tambm os pesos entre duas funes distintas da esfera pblica. Como a televiso um meio que torna algo visvel, confere celebridade no sentido de notoriedade aos que aparecem em pblico. Os atores sempre representam a si mesmos diante da cmera, independentemente da sua contribuio ao contedo do programa. Por isso o espectador se lembra em encontros fortuitos de ter visto o rosto do outro em algum momento passado. Mesmo se o contedo remete a um evento discursivo, a televiso convida os participantes representao de si mesmos, como podemos observar em muitos talk shows. O momento da auto-representao dos atores transforma inevitavelmente o pblico judicante que, diante da tela, participa do debate sobre temas de interesse geral tambm em um pblico assistente.
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No se diga que esse trao no cai como uma luva na vaidade patolgica dos intelectuais; alguns se deixaram corromper pelo convite do meio auto-representao, prejudicando assim a sua fama, pois o bom nome de um intelectual, se que ele existe, no se baseia em primeiro lugar na celebridade ou notoriedade, mas em uma reputao, que o intelectual deve ter adquirido entre seus pares de profisso, seja como escritor ou como fsico (de qualquer modo, em alguma especialidade), antes de poder fazer um uso pblico desse saber ou dessa reputao. Ao intervir num debate com argumentos, ele precisa se dirigir a um pblico no de assistentes ou espectadores, mas de oradores e destinatrios potenciais, capazes de discutir uns com os outros. Para expressar isso maneira de um idealtipo segundo o sentido de Max Weber , importa aqui a troca de razes, e no o enfeixamento encenado de olhares. Talvez isso explique porque as rodas de polticos, especialistas e jornalistas, que se formam em torno dessas moderadoras fericas, no deixam nenhuma lacuna que deveria ser preenchida por um intelectual. No sentimos sua falta, pois todos os outros j h muito tempo cumprem melhor o seu papel. A mistura de discurso e auto-representao conduz indiferenciao e assimilao de papis, que o intelectual, hoje dmod, outrora se via obrigado a manter separados. O intelectual no deveria usar a influncia ganha com palavras como meio de conquista de poder. No deveria, portanto, confundir influncia com poder. Mas ainda hoje, nos talk shows, o que poderia distingui-lo dos polticos, que h muito tempo se servem do palco da televiso para uma concorrncia intelectual em busca da ocupao de temas e conceitos influentes? (Habermas, 1995, p. 8).
Sobre esta mesma questo da opinio pblica tambm escreve Pierre Bourdieu (2000), pois seria importante que os intelectuais tomassem conscincia de que, em sua relao com a televiso, o que est em jogo no apenas seu ego, sua notoriedade atual ou potencial, mas algo infinitamente mais importante politicamente: a possibilidade de instituir um contrapoder crtico eficaz, capaz de se exprimir em nome do maior nmero de pessoas, as conquistas mais sofisticadas e mais avanadas da pesquisa cientfica e artstica ou, mais simplesmente, a possibilidade de oferecer a todos os homens e mulheres de todos os pases um acesso mnimo aos produtos mais raros e mais nobres da reflexo humana.
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Segundo Bourdieu, a construo deste contrapoder s pode ser feita com a cumplicidade e a participao ativa da frao mais esclarecida e mais independente dos jornalistas. Em um livro, Sobre a televiso (2000), ele abriu nova e polmica frente de discusso ao estudar a cultura miditica e fazer uma crtica definitiva ao meio de comunicao mais controvertido da atualidade. Para ele, a tela da televiso tornou-se hoje uma espcie de espelho de Narciso, um lugar de exibio narcsica no qual querem se mirar alguns intelectuais miditicos, do qual fogem os eruditos e pensadores, evitando uma mdia extremamente superficial, prpria a fast thinkers. Bourdieu acha que pouca coisa pode ser dita num veculo que impe o assunto, o tempo irrisrio e que tem interesses econmicos invisveis e, muitas vezes, inconfessveis (Bourdieu, 2000). Em alguns momentos Pierre Bourdieu afirma que na mdia h um simulacro inofensivo de crtica destinado a criar audincia dando satisfao a uma demanda confusamente sentida pelo pblico.
No se trata de recusar a televiso, pois assim poderia se comprometer o sucesso de obras que merecem atingir um pblico maior; tambm deixar espao aos intelectuais miditicos, que so capazes de desencadear verdadeiras campanhas de publicidade em defesa de seus produtos ou dos de seus amigos; e, tambm, em casos mais excepcionais, campanhas de difamao contra os que se recusam a entrar no jogo ou que, mais simplesmente, tm a insolncia de descrev-lo. Penso que seria preciso que artistas, escritores, eruditos e pensadores lutem individualmente e sobretudo coletivamente para conquistar a possibilidade de ter acesso TV em boas condies, isto , quando eles tm algo a dizer que merece atingir uma audincia maior e quando se lhes oferecem a oportunidade e o tempo necessrio para diz-lo. Creio que seria possvel inventar novas formas de ao pela televiso que sejam capazes de envolver pblicos mais vastos em torno de assuntos mais difceis e mais importantes (como o futuro da economia mundial), mas sob a condio de mobilizar verdadeiramente todas as capacidades inventivas dos escritores, dos eruditos e, sobretudo, dos artistas, e especialmente dos cineastas. este o tipo de tarefa na qual deveria se empenhar o intelectual coletivo tal qual
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o imagino. Efetivamente, por isso que todos os que desejam agir sobre o mundo, ao menos o suficiente para contrabalanar ou combater a ao dos que o dominam, devem se questionar seriamente sobre a questo do bom uso das mdias. No o caso de recusar as mdias, mas de se perguntar como utiliz-las sem se deixar usar por elas. preciso os pesquisadores irem televiso, mas dentro de suas convenincias e suas condies. H imensos obstculos, que no enumerarei para no desencorajar ou desesperar os que tentam lutar. Penso que j seria importante que os intelectuais tomem conscincia de que, em sua relao com a televiso, e mais genericamente, o que est em jogo no apenas seu ego, sua notoriedade atual ou potencial, mas algo infinitamente mais importante politicamente: a possibilidade de instituir um contrapoder crtico eficaz, capaz de se exprimir em nome do maior nmero de pessoas, as conquistas mais sofisticadas e mais avanadas da pesquisa cientfica e artstica ou, mais simplesmente, a possibilidade de oferecer a todos os homens e a todas as mulheres de todos os pases um acesso mnimo aos produtos mais raros e mais nobres da reflexo humana. A construo deste contrapoder s pode ser feita, evidentemente, com a cumplicidade ou mesmo a participao ativa da frao mais esclarecida e mais independente dos jornalistas (Bourdieu, 2000).
Agora, surge a necessidade de estabelecer discusses profundas sobre temas que avanam no mundo real e no virtual a velocidades nunca antes vistas na Histria da humanidade. Um tema que aparece como elemento inovador nas discusses de direitos humanos recentes o que toca na comunicao, na informao e nas novas tecnologias de informao e comunicao (TICs). A Internet, que ao mesmo tempo propicia a democratizao da informao, d possibilidade propagao de aes de xenofobia, racismo, homofobia, pedofilia, etc. Os meios de comunicao impressos, radiofnicos e televisivos comeam a convergir entre si e temores de que instrumentos to poderosos fiquem concentrados nas mos de poucos tornam-se cada vez mais reais. Mais do que nunca importante trazer baila o que significa discutir o direito comunicao e informao num mundo global em que a velocidade com que os fatos e no fatos circulam so extraordinrios. Esta uma discusso que rebater tanto nas questes relacionadas
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educao quanto na concesso de licenas pblicas para rdios e TVs, bem como toda a discusso sobre incluso digital e a opo estratgica pelo software livre. Discutir o direito comunicao na sociedade da informao ainda um grande desafio quando se pensa que as organizaes da sociedade civil veem as questes de comunicao e de informao apenas como tcnicas e no como questes poltico-estratgicas. No de agora que a comunicao e a informao saram da esfera dos profissionais da rea para permearem campos tais como o do entretenimento (que no so necessariamente jornalsticos, apesar de recentemente estarem cada vez mais imbricados) e da poltica. Este casamento entre comunicao e poltica que em nosso pas gera o absurdo de famlias inteiras perpetuarem seu poder poltico via veculos de comunicao que controlam uma ameaa real sociedade como um todo e precisa ser urgentemente enfrentada. No h dvida de que um controle cidado sobre os meios de comunicao, as concesses de licenas e a democratizao do acesso s TICs precisaro ser tratados pela sociedade de forma madura e racional. As convergncias entre rdio, TV, mdia impressa e Internet j so realidade e com isso os poderes dos detentores destes veculos se ampliam cada vez mais. De igual modo fundamental discutir com mais seriedade e menos interferncia dos grandes controladores da mdia do pas o papel das rdios e TVs comunitrias. Mesmo com o governo Lula, em nada se alterou o quadro de perseguio, priso de dirigentes e destruio de equipamentos das rdios comunitrias. Ainda hoje, parte da legislao que rege as rdios comunitrias dos anos 70. Leis sobre a Internet, direitos de autor na WEB, entre outros, praticamente no existem. Infelizmente, a concepo arcaica de legisladores brasileiros faz com que estejamos muito atrs em discusses fundamentais no que tange s TICs e o campo da comunicao como um todo.
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Pensar em comunicao como direito humano , antes de tudo, imaginar que as maravilhas da sociedade da informao precisam ser compartilhadas com todos: pobres e ricos, negros e brancos, urbanos e rurais, etc. Esta a premissa bsica: incluir os que esto de fora. Colocarmos uma premissa prioritria no nos exime de alcanar outros patamares de discusso, como pensar a qualidade da informao: na difuso, na troca, na sinergia. A questo que o atraso da universalizao no Brasil direciona o raciocnio imediato de dirimir a distncia de excludos e includos. Torna-se vital, sem deixar o imediatismo em segundo plano, elaborar um debate amplo com a sociedade para definir os alicerces estratgicos para a consolidao do software livre, dos programas de incluso digital, de uma nova lei de concesses de rdios e TVs, etc. Construir essas alternativas o nosso grande desafio. Em relao ao Direito, vejamos o texto direto de Boaventura de Sousa Santos (2005):
Os tribunais e as novas tecnologias de comunicao e de informao. A questo das relaes entre as novas tecnologias de comunicao e de informao e o sistema judicial uma subquesto de um debate muito mais amplo sobre o significado econmico, social, poltico e cultural da revoluo em curso nas tecnologias de informao e de comunicao. Falar de revoluo implica j assumir a grande magnitude das transformaes que ocorrem sob os nossos olhos. Essa magnitude aparece formulada de modo diferente nos diferentes campos sociais. Na economia fala-se do novo estdio do capitalismo, o capitalismo informacional e da nova economia electrnica; no domnio social, da sociedade de informao ou da sociedade em rede e, tambm, da info-incluso e de info-excluso; no domnio poltico, da poltica espetculo e da democracia eletrnica; no domnio cultural, fala-se da cultura global e de cibercultura. Em minha opinio, a transformao mais profunda est a ocorrer nas concepes de espao e de tempo. Todas as instituies da modernidade foram constitudas na base de um espao-tempo privilegiado, o espao-tempo nacional, constitudo por trs temporalidades distintas: a temporalidade da
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deliberao poltica (que determinou, por exemplo, que haver eleies de quatro anos adequado, mas no o seria se as houvesse em cada quatro meses), a temporalidade da ao burocrtica do Estado (que determino por exemplo, o ciclo de tributao, a validade das cartas de conduo, licenas e dos bilhetes de identidade, etc.) e a temporalidade judicial fixou o patamar da durao dos processos para alm dos quais possvel falar de morosidade. Este espao-tempo est hoje a ser desestruturado sob a presso de um espao-tempo emergente, global e instantneo, o espao-tempo eletrnico, o ciberespao. Este espao-tempo cria ritmos e temporalidades incompatveis com a temporalidade estatal nacional. O caso mais dramtico talvez o espao-tempo global e instantneo dos mercados financeiros, o qual inviabiliza ou torna muito difcil qualquer deliberao ou regulao por parte do Estado.No fcil avaliar a extenso e a profundidade das rupturas em curso. O instituinte, por mais poderoso, tem de contar sempre com a inrcia e a resistncia do institudo. E este tem modos de se perpetuar no interior daquilo que o transforma. A questo do potencial transformador da revoluo nas tecnologias de informao e de comunicao , assim, uma das questes centrais suscitadas a propsito do espao-tempo emergente. A outra questo a do sentido poltico e cultural desse potencial transformador. Assim, mais uma vez se mostra que as questes tcnicas e as questes polticas seguem na sombra umas das outras. A questo do sentido poltico bem formulada por Stefano Rodat: Estamos a caminhar para a vivncia de uma democracia como se sonhava na velha Atenas ou para o mundo prefigurado em Orwell? (2000, p. 121). A resposta to fcil de dar como difcil de executar: depende de ns. A dificuldade reside em que quanto mais tudo parece depender de ns, mais ns parecemos depender de tudo e, nomeadamente, das tecnologias da informao e da comunicao que, mais e mais, conformam o nosso quotidiano.Em minha opinio, as novas tecnologias de comunicao e de informao so uma enorme oportunidade e um enorme risco. Uma no possvel sem o outro, mas possvel maximizar as oportunidades e minimizar os riscos. Para isso, necessrio criar e aplicar generalizadamente nveis de competncia tcnica e poltica nos cidados muito acima daqueles que a democracia liberal at agora foi capaz de gerar. Sobretudo depois da obra de Joseph Schumpeter, Capitalismo, Socialismo e Democracia, publicada em 1943, a teoria poltica liberal reduziu a participao democrtica dos cidados eleio dos decisores polticos. Partindo do pressuposto que os cidados no so competentes para participar nas decises da governao, nem esto interessados em
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tal participao, o papel da cidadania democrtica ficou circunscrito escolha dos decisores. Foi assim que a democracia representativa se imps em detrimento da democracia participativa. As novas tecnologias de comunicao e de informao desestabilizam este status quo terico e poltico a dois nveis. Por um lado, tornam muito mais catica a relao entre decisores e decises, de tal modo que o carter democrtico dos primeiros deixou de garantir o carcter democrtico das segundas. Por outro lado, criam oportunidades insuspeitadas para desenvolver competncia cidad, competncia para deliberar e tomar decises polticas e no apenas para escolher os decisores polticos. O problema poltico central passa a ser o de como juntar a essa competncia o interesse em a exercitar. Do modo como esse problema for resolvido depender o sentido poltico das transformaes em curso. Ou sero maximizadas as oportunidades para fortalecer a democracia e a cidadania: ou sero maximizados os riscos de reduzir a vivncia da democracia e da cidadania a nveis muito inferiores aos j baixos nveis que hoje prevalecem. Com este pano de fundo, passo a analisar, brevemente, os dois vetores da relao entre as novas tecnologias de comunicao e de informao e os tribunais... ...No que respeita democratizao do acesso ao direito e justia, as novas tecnologias de informao possibilitam mais circulao de mais informao e, portanto, um direito e uma justia mais prximos e mais transparentes. Por exemplo, facilitam o acesso a bases de dados jurdicos, a informaes fundamentais para o exerccio de direitos, e possibilitam o exerccio fcil de um conjunto de direitos e de deveres dos cidados. , hoje, possvel, atravs de redes electrnicas, apresentar requerimentos, receber informaes, pagar determinadas taxas ou impostos, ou mesmo consultar processos. Muito brevemente, passo a referir algumas reas e alguns exemplos concretos de aplicao das NTCI no domnio do sistema judicial (p. 88-91).
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