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Concurso:

EPPGG - MPOG

Aula 12

LEONARDO FERREIRA

Contedo Programtico
Sistema de Planejamento e Oramento do Governo Federal

Fundamentos

legais. Conceitos bsicos do sistema planejamento, oramento e financeiro. Gesto por programas. Integrao planejamento e oramento. Eficincia do gasto pblico e custos.

de

Fundamentos Legais
CF/88

Art.163 a 169.

Lei Lei Lei

Complementar n 101/00. n 4.320/64 Lei Oramento. n12.593/12 PPA 2012-15.


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Fundamentos Legais - Ateno!

Fundamentos Legais - Ateno!

Fundamentos Legais - Meu Deus!

Fundamentos Legais - Ateno!

Fundamentos Legais - Ateno!

Fundamentos Legais - Ateno!

Fundamentos Legais - Ateno!

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Ciclo de Gesto Competncias!


Elaborao/ Reviso do PLPPA
Elaborao da PLDO
MP/SPI MP/SOF

Elaborao da PLOA

Discusso, Votao e Aprovao da PPA, LDO e LOA


Congresso

Controle e Avaliao da Execuo Oramentria


CGU & TCU

Execuo Oramentria e Financeira


MF/STN

Licitao e Contratao

MP/SLTI

11 Introd. a Parte III

Conceitos Bsicos Processo Oramentrio


O Oramento Geral da Unio (OGU) formado pelo Oramento Fiscal, da Seguridade e pelo Oramento de Investimento das empresas estatais federais. Existem princpios bsicos que devem ser seguidos para elaborao e controle do Oramento que esto definidos na Constituio, na Lei 4.320, de 17 de maro de 1964, no Plano Plurianual e na Lei de Diretrizes Oramentrias.

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Conceitos Bsicos Processo Oramentrio


A Constituio Federal de 1988 atribui ao Poder Executivo a responsabilidade pelo sistema de Planejamento e Oramento que tem a iniciativa dos seguintes projetos de lei:

Plano Plurianual (PPA) Diretrizes Oramentrias (LDO) Oramento Anual (LOA) Lei Ordinrias Ateno!
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Conceitos Bsicos Processo Oramentrio


O Projeto de Lei do PPA define as prioridades do governo por um perodo de quatro anos e deve ser enviado pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional at o dia 31 de agosto do primeiro ano de seu mandato. De acordo com a Constituio Federal, o Projeto de Lei do PPA deve conter "as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada". O PPA estabelece a ligao entre as prioridades de longo prazo e a Lei Oramentria Anual.
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Conceitos Bsicos: PPA


O PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo Federal, que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.

E o instrumento de planejamento governamental de longo prazo?


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O Plano Brasil 2022


Pensar estrategicamente o futuro do Pas, fixando metas para o ano de 2022, quando o Brasil comemora o bicentenrio de sua independncia. A elaborao do Plano Brasil 2022 envolveu grupos de trabalho formados por tcnicos da Secretaria de Assuntos Estratgicos (SAE), representantes de todos os Ministrios, da Casa Civil e do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea). Os Grupos de Trabalho, a partir dos planos e programas de cada Ministrio, elaboraram textos preparatrios, um para cada Ministrio agrupados nos setores Economia, Sociedade, Infraestrutura e Estado.
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Conceitos Bsicos: LDO


O Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) deve ser enviado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional at o dia 15 de abril de cada ano. A LDO estabelece as metas e prioridades para o exerccio financeiro subseqente; orienta a elaborao do Oramento; dispe sobre alterao na legislao tributria; estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras de fomento.
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Conceitos Bsicos - LDO

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Conceitos Bsicos - LDO

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Conceitos Bsicos - LOA


Com base na LDO aprovada pelo Legislativo, a Secretaria de Oramento Federal elabora a proposta oramentria para o ano seguinte, em conjunto com os Ministrios e as unidades oramentrias dos poderes Legislativo e Judicirio. Por determinao constitucional, o governo obrigado a encaminhar o Projeto de Lei do Oramento ao Congresso Nacional at o dia 31 de agosto de cada ano. Acompanha o projeto uma Mensagem do Presidente da Repblica, na qual feito um diagnstico sobre a situao econmica do pas e suas perspectivas.
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Conceitos Bsicos - LOA


O governo define no Projeto de Lei Oramentria Anual, as prioridades contidas no PPA e as metas que devero ser atingidas naquele ano. A Lei Oramentria disciplina todas as aes do governo federal. Nenhuma despesa pblica pode ser executada fora do Oramento, mas nem tudo feito pelo governo federal. As aes dos governos estaduais e municipais devem estar registradas nas leis oramentrias dos Estados e municpios.

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Conceitos Bsicos - LOA


No Congresso, deputados e senadores discutem na Comisso Mista de Oramentos e Planos a proposta enviada pelo Executivo, fazem as modificaes que julgam necessrias atravs das emendas e votam o projeto. A Constituio determina que o Oramento deve ser votado e aprovado at o final de cada Legislatura.Depois de aprovado, o projeto sancionado pelo Presidente da Repblica e se transforma em Lei.
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Conceitos Bsicos - LOA


A Lei Oramentria brasileira estima as receitas e autoriza as despesas de acordo com a previso de arrecadao. Se durante o exerccio financeiro houver necessidade de realizao de despesas acima do limite que est previsto na Lei, o Poder Executivo submete ao Congresso Nacional projeto de lei de crdito adicional. Por outro lado, crises econmicas mundiais obrigam o Poder Executivo a editar Decretos com limites financeiros de gastos abaixo dos limites aprovados pelo Congresso. So chamados de Decretos de Contingenciamento em que so autorizadas despesas no limite das receitas arrecadadas.
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Ciclo de Gesto Resumo!


PPA - Lei do Plano Plurianual Vigncia: 4 anos (incio no 2 ano de mandato) Contedo: Diretrizes, objetivos e metas regionalizadas para despesa de capital e para as relativas aos programas de durao continuada.

LDO - Lei de Diretrizes Oramentrias Vigncia: anual Contedo: metas e prioridades a serem contempladas no Oramento; orienta a elaborao do oramento; alteraes na legislao tributria; poltica de aplicao das agncias financeiras de fomento.
LOA - Lei Oramentria Anual Vigncia: anual Contedo: Oramentos Fiscal; da Seguridade Social e de Investimento das Empresas Estatais.
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Norma Gerais de Finanas Pblicas na CF/88


(CF/88-ADCT) Art. 35, 2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas:
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;

II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; III - o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
25 Introd. a Parte III

Das Reunies do Poder Legislativo


Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.

2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:

26 Introd. a Parte III

Conceitos Bsicos - LRF


A Lei de Responsabilidade Fiscal, aprovada em 2000 pelo Congresso Nacional introduziu novas responsabilidades para o administrador pblico com relao aos oramentos da Unio, dos Estados e municpios, como limite de gastos com pessoal, proibio de criar despesas de durao continuada sem uma fonte segura de receitas, entre outros. A Lei introduziu a restrio oramentria na legislao brasileira e cria a disciplina fiscal para os trs poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio.
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Conceitos Bsicos - DRU


O Oramento brasileiro tem um alto grau de vinculaes - transferncias constitucionais para Estados e municpios, manuteno do ensino, seguridade social, receitas prprias de entidades, etc que tornam o processo oramentrio extremamente rgido. Esse excesso de vinculaes e carimbos ao Oramento levou o governo federal a propor a DRU - Desvinculao de Recursos da Unio, atravs de emenda constitucional, o que ir trazer maior flexibilidade execuo oramentria.
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Conceitos Bsicos PPA, LDO, LOA

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PPA 2012-2015 Mudanas!


A estratgia de desenvolvimento que o Brasil adotou nos ltimos oito anos, baseada principalmente no consumo de massa e na manuteno da estabilidade econmica, alinhada com polticas de incluso social e a retomada dos investimentos em infraestrutura, trouxe tona uma nova conscincia de planejamento governamental, que busca no somente a eficincia do gasto pblico, mas tambm a eficcia e a efetividade da ao governamental, condizentes com os fundamentos e os objetivos da Repblica declarados na Constituio Federal.
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PPA 2012-2015
Ateno!
As mudanas introduzidas pelo Plano Plurianual (PPA) 20122015 pressupem uma nova relao com os instrumentos da ao governamental e uma nova forma de comunicao com os atores envolvidos na implementao e com a sociedade.

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PPA 2012-2015
O Plano Plurianual (PPA) o instrumento de planejamento que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada, conforme disposto no artigo 165 da Constituio Federal de 1988. O PPA declara as escolhas pactuadas com a sociedade e contribui para viabilizar os objetivos fundamentais da Repblica. Alm disso, organiza a ao de governo na busca de um melhor desempenho da Administrao Pblica.
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PPA 2012-2015
Extrato CF/1988 Discursiva!

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria. II - garantir o desenvolvimento nacional. III- erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
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PPA 2012-2015
Um nova forma de pensar ?
O sentido geral das mudanas o da busca por um carter mais estratgico para o Plano, criando condies efetivas para a formulao, a gesto e a implementao das polticas pblicas. Alm disso, a nova estrutura define os espaos de atuao do Plano e do Oramento, e qualifica a comunicao com a sociedade.
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PPA 2012-2015
Quais os focos das mudanas ?
As categorias a partir das quais o Plano se organiza foram redesenhadas. O binmio Programa-Ao, que estruturava tanto os planos plurianuais como os oramentos, d lugar a Programas Temticos, Objetivos, e Iniciativas, tornandose a Ao uma categoria exclusiva dos oramentos. Com isso, define-se uma relao de complementaridade entre os instrumentos, sem prejuzo integrao. O Plano tem como foco a organizao da ao de governo nos nveis estratgico e ttico, e o Oramento responde pela organizao no nvel operacional.
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PPA 2012-2015 Princpios Norteadores!

Participao social como importante instrumento de interao entre o Estado e o cidado com vistas efetividade das polticas pblicas. Incorporao da dimenso territorial na orientao da alocao dos investimentos. Valorizao do conhecimento sobre as polticas pblicas na elaborao dos Programas Temticos.
Foco na execuo das polticas pblicas, reforando a necessidade de realizar as Iniciativas definidas no Plano.
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PPA 2012-2015 Princpios Norteadores!

Estabelecimento de parcerias com os estados, os municpios, a iniciativa privada e a sociedade civil, visando unio de esforos para o alcance de objetivos comuns. Foco na efetividade, entendida como desempenho quanto transformao de uma realidade, que aponta mudanas socioeconmicas, ambientais ou institucionais necessrias e que devero decorrer das polticas pblicas.
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PPA 2012-2015 Princpios Norteadores!

Foco na eficcia, relacionada com a dimenso ttica do Plano, entendida como a incorporao de novos valores s polticas pblicas e a entrega de bens e servios ao pblico correto, de forma adequada, no tempo e no lugar apropriados. Aperfeioamento das diretrizes para uma alocao oramentria mais eficiente e na priorizao dos investimentos.
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PPA 2012-2015 Dimenses!

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PPA 2012-2015 Dimenses!

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PPA 2012-2015 Viso Futuro! Ser reconhecido:

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PPA 2012-2015 Valores!

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Cenrio de Referncia

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Macrodesafios Conhecer!
Em consonncia com a Viso de Futuro, respeitando os valores fundamentais que norteiam o Plano Mais Brasil e com vistas a orientar a continuidade do conjunto de polticas pblicas implementadas nos ltimos 8 anos, acrescidas de novas polticas e linhas de ao que foram defendidas no programa de governo da Presidenta Dilma Roussef, foram definidos 11 Macrodesafios que orientaro as polticas pblicas federais nos prximos 4 anos, consubstanciadas nos programas governamentais.
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Macrodesafios Conhecer!
1) Projeto Nacional de Desenvolvimento: dar seguimento ao Projeto Nacional de Desenvolvimento apoiado na reduo das desigualdades regionais, entre o rural e o urbano e na continuidade da transformao produtiva ambientalmente sustentvel, com gerao de empregos e distribuio de renda. 2) Erradicao da Pobreza Extrema: superar a pobreza extrema e prosseguir reduzindo as desigualdades sociais.
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Macrodesafios Conhecer!
3) Cincia, Tecnologia e Inovao: consolidar a cincia, tecnologia e inovao como eixo estruturante do desenvolvimento econmico brasileiro. 4) Conhecimento, Educao e Cultura: propiciar o acesso da populao brasileira educao, ao conhecimento, cultura e ao esporte com equidade, qualidade e valorizao da diversidade. 5) Sade, Previdncia e Assistncia Social: promover o acesso universal sade, previdncia e assistncia social, assegurando equidade e qualidade de vida.
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Macrodesafios Conhecer!
6) Cidadania: fortalecer a cidadania, promovendo igualdade de gnero e tnico-racial, respeitando a diversidade das relaes humanas e promovendo a universalizao do acesso e elevao da qualidade dos servios pblicos.
7) Infraestrutura: expandir a infraestrutura produtiva, urbana e social de qualidade, garantindo a integrao do Territrio Nacional e do pas com a Amrica do Sul. 8) Democracia e Participao Social: fortalecer a democracia e estimular a participao da sociedade, ampliando a transparncia da ao pblica.
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Macrodesafios Conhecer!
9) Integridade e Soberania Nacional: preservar os poderes constitucionais, a integridade territorial e a soberania nacional, participando ativamente da promoo e defesa dos direitos humanos, da paz e do desenvolvimento no mundo.
10) Segurana Pblica: promover a segurana e integridade dos cidados, atravs do combate violncia e do desenvolvimento de uma cultura de paz. 11) Gesto Pblica: aperfeioar os instrumentos de gesto do Estado, valorizando a tica no servio pblico e a qualidade dos servios prestados ao cidado.
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Planejamento Governamental
Novidade 1

O Plano foi construdo a partir da dimenso estratgica definida pelo governo e organizado luz dos cenrios econmico, social, ambiental e regional. A partir da foram concebidos os Programas, que, no modelo de administrao tradicional, respondem pela dimenso ttica do PPA. Os Programas Temticos no novo modelo foram concebidos, ento, a partir de recortes mais aderentes s polticas pblicas. As unidades que agregam as polticas possuem delimitaes mais abrangentes e uniformes entre si, dialogando, portanto, com formulaes reconhecidas pelo governo e pela sociedade.
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Planejamento Governamental

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Planejamento Governamental
Novidade 2

Essa delimitao dos Programas Temticos facilita a relao entre as dimenses estratgica, ttica e operacional do governo, confere um novo significado dimenso ttica no Plano e qualifica a comunicao dentro do governo e deste com a sociedade. Interessante notar que a aproximao dos Programas Temticos com os temas de polticas pblicas possibilitou a definio de indicadores dotados de maior capacidade de revelar aspectos das polticas e contribuir com a gesto.
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Planejamento Governamental
Novidade 3
Outra inovao no PPA a inexistncia do detalhamento das Aes, que agora constam apenas dos Oramentos. A alterao visa a garantir uma distino entre Plano e Oramento, a fim de respeitar as diferenas estruturais entre eles. A sobreposio anterior confundia o PPA com o Oramento medida que mantinha nveis idnticos de agregao entre os instrumentos. Com a finalidade de criar condies para que o PPA estabelea relaes mais adequadas com todos os insumos necessrios viabilizao das polticas, os Programas Temticos do PPA 2012-2015 esto organizados em Objetivos que, por sua vez, so detalhados em Metas e Iniciativas.
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Planejamento Governamental
Novidade 4 Os Objetivos constituem-se na principal inovao deste Plano, na medida em que expressam as escolhas do governo para a implementao de determinada poltica pblica. Por meio deles, o PPA declara um enunciado que relaciona o planejar ao fazer, uma induo associao entre formulao e implementao com vistas a apontar os caminhos para a execuo das polticas e, assim, orientar a ao governamental. Procurou-se, sempre que possvel, utilizar uma linguagem que guie o governo, evitando-se declaraes descomprometidas com as solues.
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Planejamento Governamental
Novidade 5
A cada Objetivo esto associadas Metas, que podem ser qualitativas ou quantitativas. As Metas so indicaes que fornecero parmetros para a realizao esperada para o perodo do Plano. As qualitativas so particularmente interessantes porque ampliam a relao do Plano com os demais insumos necessrios consecuo das polticas, alm do Oramento. Cabe destacar, ainda, que elas resgatam no Plano uma dimenso que, anteriormente, confundia-se com o produto das aes oramentrias. Por isso, as Metas estabelecem uma relao com o cidado por traduzirem a atuao do governo com mais simplicidade e transparncia.
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Planejamento Governamental
Novidade 6
J as Iniciativas so institutos derivados dos Objetivos e declaram as entregas sociedade de bens e servios resultantes da coordenao de aes oramentrias e outras: aes institucionais e normativas, de pactuao entre entes federados, entre Estado e sociedade e de integrao de polticas pblicas. Elas estabelecem a relao formal do Plano com o Oramento na medida em que aquelas Iniciativas que possuem financiamento vinculado ao Oramento da Unio esto associadas s respectivas aes no Oramento. As Iniciativas consideram tambm como as polticas organizam os agentes e instrumentos que a materializam, com ateno gesto, s relaes federativas e aos mecanismos de seleo e identificao de beneficirios.
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Planejamento Governamental

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Planejamento Governamental

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Planejamento Governamental

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O Modelo de Gesto PPA


A gesto do PPA tem a misso de garantir as condies materiais e institucionais para a execuo do Plano Mais Brasil, associando o conceito de resultado abertura de canais que permitam ampliar a escala das entregas do governo. Para tanto, ela deve se estruturar a partir da premissa de que existe uma diversidade de arranjos e tipos de polticas que devem determinar o modelo de gesto. Do contrrio, dificilmente a institucionalidade criada conseguir estabelecer uma relao adequada com o funcionamento da Administrao Pblica.
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O Modelo de Gesto PPA

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SIC Definio!
O Sistema de Informaes de Custos do Governo Federal SIC um Data Warehouse que se utiliza da extrao de dados dos sistemas estruturantes da administrao pblica federal, tal como SIAPE, SIAFI e SIGPlan, para a gerao de informaes.Tem por objetivo subsidiar decises governamentais e organizacionais que conduzam alocao mais eficiente do gasto pblico; sendo essencial para a transformao de paradigmas que existem atualmente na viso estratgica do papel do setor pblico. A ferramenta verifica espaos para a melhoria de servios destinados populao, bem como proporciona instrumentos de anlise para a eficcia, a eficincia, a economicidade e a avaliao dos resultados do uso recursos pblicos.
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SIC Base Legal!


Sua existncia atende ao art. 50, 3 da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que obriga a Administrao Pblica a manter sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da gesto oramentria, financeira e patrimonial. E, conforme a Lei n 10.180, de 06 de fevereiro de 2001, que organiza e disciplina o Sistema de Contabilidade Federal do Poder Executivo, compete Secretaria do Tesouro Nacional (STN) tratar de assuntos relacionados rea de custos na Administrao Pblica Federal.
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SIC Base Legal!


Nesse sentido, a STN publicou em 09 de maro de 2011 a sua Portaria n 157, que dispe sobre a criao do Sistema de Custos do Governo Federal, estruturado na forma de um subsistema organizacional da administrao pblica federal brasileira e vinculado ao Sistema de Contabilidade Federal, uma vez que se encontra sob gesto da Coordenao-Geral de Contabilidade e Custos da Unio.
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SIC Estratgia!
Por meio dessa estrutura matricial de gesto governamental, integram-se a Secretaria do Tesouro Nacional, como rgo central, e as unidades de gesto interna do Poder Pblico da Unio, como rgos setoriais; os quais se tornam responsveis pelo uso do SIC Sistema de Informaes de Custos, enquanto ferramenta de suporte tecnolgico, para acompanhamento dos custos em suas organizaes pblicas.
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SIC Premissas!
Para a construo do Sistema de Custos foram consideradas as seguintes premissas:

Os sistemas estruturantes SIAFI, SIGPLAN e SIAPE no foram alterados para a incluso de dados no existentes nestes sistemas. Foram considerados os dados da Administrao Direta, Autarquias e Fundaes que integram o sistema SIAPE. No caso dos dados de pessoal, o nvel de detalhamento dos dados ser restrito menor unidade fornecida pelo sistema SIAPE, sem identificao do funcionrio.
Os dados para efeito de apropriao de custo, abrangem somente servidores ativos. No foi adotada a sistemtica de rateio de custos.

No foi contemplada soluo que permita fazer alocao de custos.


O acesso ao sistema autorizado conforme nveis de acesso e perfis especficos.

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SIC Premissas!
O conceito de custo contempla duas dimenses: a fsica e a monetria. Segundo Martins e Rocha, a dimenso fsica dos custos refere-se sua quantificao em termos de peso, volume, rea etc. No caso especfico da Unio, a dimenso fsica pode ser expressa pelos produtos, programas e aes oramentrias. Por sua vez, a dimenso monetria est relacionada expresso econmico-financeira: reais, dlares, euros etc. O SIC foi estruturado para extrair os dados da dimenso monetria do SIAFI. J a dimenso fsica pode ser obtida a partir de dados do SIGPLAN, do SIAPE e do prprio SIAFI.
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SIC Premissas!
A informao de custo surge a partir de ajustes efetuados na informao inicial obtida do SIAFI. O estgio da despesa oramentria que mais se aproxima da informao de custo o da liquidao, sendo, portanto a despesa liquidada o ponto de partida da informao que deve alimentar o sistema de custos. Os ajustes contbeis so efetuados em duas etapas. Na primeira, o ajuste inicial consiste na identificao e carregamento de informaes baseadas em contas contbeis que trazem a informao oramentria e no oramentria, ajustando-se por acrscimo ou excluso dos valores, conforme conceitos de contabilidade de custos. A segunda etapa do ajuste consiste na excluso de informaes que estejam nas contas acima, mas que no compem a informao de custo. 70

QUESTO AFT/MTE - 2010


Sobre o ciclo de gesto do governo federal, correto afirmar:
a) por razes de interesse pblico, facultada ao Congresso Nacional a incluso, no projeto de Lei Oramentria Anual, de programao de despesa incompatvel com o Plano Plurianual. b) a iniciativa das leis de oramento anual do Legislativo e do Judicirio competncia privativa dos chefes dos respectivos Poderes. c) nos casos em que houver reeleio de Presidente da Repblica, presume-se prorrogada por mais quatro anos a vigncia do Plano Plurianual. d) a execuo da Lei Oramentria Anual possui carter impositivo para as reas de defesa, diplomacia e fiscalizao. e) a despeito de sua importncia, o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei Oramentria Anual so meras leis ordinrias.
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QUESTO AFRFB - 2010


A compreenso adequada do ciclo de gesto do governo federal implica saber que: a) no ltimo ano de um mandato presidencial qualquer, lei de diretrizes oramentrias compete balizar a elaborao do projeto de lei do plano plurianual subseqente. b) a funo controle precede execuo oramentria. c) a no-aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias impede o recesso parlamentar. d) a votao do plano plurianual segue o rito de lei complementar. e) com o lanamento do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), o oramento de investimento das empresas
estatais passou a integrar o plano plurianual.
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QUESTO EPPGG 2009 - Ateno! Novo PPA 2012-2015

Acerca dos mecanismos e procedimentos adotados pelo sistema de planejamento e oramento do Governo Federal, incorreto afirmar que:
a) a Lei de Diretrizes Oramentrias, a quem compete nortear o Plano Plurianual, tem por princpio promover a integrao entre as aes de planejamento e oramento. b) dotado de um evidente carter coordenador das aes governamentais, o Plano Plurianual subordina todas as iniciativas oramentrias aos seus propsitos. c) uma estrutura oramentria baseada em programas se caracteriza, entre outras, por facilitar a mensurao total dos custos necessrios ao alcance de um dado objetivo. d) os programas podem ser classificados como finalsticos ou como de apoio s polticas pblicas e reas especiais. e) em matria oramentria, o programa o elemento de integrao entre o Plano Plurianual, os oramentos anuais, a execuo e o controle.
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