Bien diagnostiquer son rseau deau potable

> A destination des lus et de leurs services techniques.

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EXPERIENCES

Linventaire de patrimoine des rseaux deau potable : une dmarche responsable essentielle Pour que leau potable soit un bien commun accessible tout un chacun, il est important que les gestionnaires publics en matrisent les cots de production et de distribution. En complment des actions de prvention sur la ressource et de sensibilisation des usagers des consommations raisonnes, les collectivits entretiennent et dveloppent les rseaux deau potable qui sont un patrimoine public. Elles ont donc besoin de mieux connatre leurs rseaux, non seulement pour viter leur endommagement lors de travaux mais aussi pour hirarchiser leurs investissements, et transmettre aux gnrations futures un patrimoine en bon tat. Pour aider les collectivits gestionnaires de leau potable rpondre ces objectifs et aux dispositions de la loi dite Grenelle II (*), la Fdration Rgionale des Travaux Publics, les Canalisateurs de France, et lARPE Midi-Pyrnes (lagence rgionale du dveloppement durable) ont labor, avec le soutien de la Rgion Midi-Pyrnes, une mthode dinventaire qui permet damliorer la connaissance des rseaux. Cette dmarche de progrs a t teste, avec le concours dun syndicat de Midi-Pyrnes regroupant 56 communes et grant un rseau de 1800 km. Ce document en prsente les rsultats en termes dorganisation, dinformation et de temps ncessaire la ralisation dun tel inventaire. Il a pour but daider la formalisation dun projet de service, et damorcer le dialogue comptitif avec les prestataires potentiels.

Grenelle, quelles exigences ?

Si le Rapport Prix et Qualit du Service (RPQS) constitue une premire base dinformations pour raliser cet inventaire, il se doit dtre complt par des investigations plus prcises afin dobtenir toutes les donnes ncessaires une gestion optimale de linfrastructure. En amliorant la qualit des rseaux, on ne pourra quamliorer la qualit du service. Avec linventaire du patrimoine des rseaux deau, les canalisations feront lobjet de tous les soins de la part des collectivits locales et des syndicats. Alain GRIZAUD, Dlgu Rgional Midi-Pyrnes de Canalisateurs de France

(*) promulgue le 12 juillet 2010, article 161.

La loi dite Grenelle II, et son dcret dapplication du 27/01/12, conduit les communes et les structures intercommunales gestionnaires de leau potable raliser, avant la fin de lanne 2013, des schmas de distribution deau potable en sintressant au rendement des rseaux. Le code gnral des collectivits territoriales (*) prcise que le schma comprend notamment un descriptif dtaill des ouvrages de transport et de distribution deau potable (linaire et anne de pose...) et que le rendement du rseau de distribution ne doit pas tre infrieur 85 % ou une autre valeur calcule sur les 3 dernires annes et fonction des prlvements raliss. Dans le cas contraire, le code de lenvironnement (**) indique que le taux de redevance pour lusage alimentation en eau potable est multipli par deux lorsquil nest pas apport de modifications satisfaisantes dans les dlais prescrits.
(*) article L 2224-7-1 (**) article L 213-10-9

METHODE SIMPLIFIEE
Prparation - lancement de la dmarche
par la collectivit gestionnaire du rseau. >> 3 journes
> Identification des informations ncessaires.

ZOOM
LES DONNEES INDISPENSABLES
Linaires Priode de pose Diamtres Etat des canalisations Matriaux Plan du rseau, plan de recollement

POUR ALLER PLUS LOIN

Pression Dbits Nature du sol

Collecte de donnes
>> 5 6 semaines
> En interne et auprs : - des services de lEtat, - des communes adhrentes, - des financeurs des travaux, - du dlgataire, - des prestataires et bureaux dtudes, etc.

E X P E R I M E N TAT I O N
Test ralis par deux lves ingnieurs en Master 1 Hydraulique sur un syndicat de Midi-Pyrnes. En fonction du territoire et des donnes disponibles, le cot dune prestation ralise par un bureau dtudes spcialis peut varier significativement. La recherche dinformations montre que 97,3 % des diamtres et de matriaux des rseaux poss, sont bien connus. Par contre, seules 3,6 % des annes de pose sont connues. Le linaire total du rseau existant varie selon les sources disponibles entre 1764 km et 1823 km, soit 2,9% dcart. Le taux de perte du rseau, calcul partir du volume prlev de 4 340 000 m3, est de 30 %. Entre 2009 et 2010, lindice linaire de pertes volue de 1,81 2,15 (m3/km/j) dmontrant lintrt dune approche patrimoniale, le nombre de fuites sur canalisation ne diminuant quasiment plus depuis 2008. Avec la mthode utilise, le rseau est en bon tat 77,9 %. Perspectives possibles : Un taux de renouvellement de 1% par an des tronons considrs par la mthode comme tant les plus risques, conduit des travaux sur 17,64 km par an. En recourant un emprunt sur 20 ans, tout en portant 2 % le taux de renouvellement, limpact sur le prix de leau se situe selon les annes entre 0,3 % et 0,8 %, toutes choses restant gales par ailleurs.

Identification des donnes non disponibles et Traitement des donnes disponibles

>> 3 semaines
Ex. : linaire total diffrent du linaire obtenu avec les donnes.

Diffusion interne des rsultats

>> 1 semaine
> Rdaction du rapport destin au matre douvrage

La Fdration Rgionale des Travaux Publics, les Canalisateurs de France, et lARPE avec le soutien de la Rgion Midi-Pyrnes, ont test une mthode dinventaire simplifie qui permet damliorer la connaissance des rseaux, afin daider les collectivits gestionnaires de leau potable : entretenir leurs rseaux comme un vritable patrimoine public, matriser les cots de sa production et de sa distribution, mieux connatre leurs rseaux, de faon viter leur endommagement lors de travaux mais aussi pour hirarchiser leurs investissements et transmettre aux gnrations futures un patrimoine en bon tat, rpondre aux dispositions de la loi dite Grenelle II (*). Le test ralis, avec le concours dun syndicat de 56 communes, engag de longue date dans des programmes dentretien, montre lintrt de poser un regard spcifique sur le patrimoine que constitue les rseaux deau potable. Il montre aussi lintrt de ne pas diffrer des investissements dont le retard dengagement serait pnalisant, alors que leur programmation rgulire est compatible avec les volutions du prix de leau. Des aides techniques et financires existent auprs de lAgence de leau Adour-Garonne et de la Rgion Midi-Pyrnes qui a mis en place un programme rgional dconomies deau.

La Fdration Rgionale des Travaux Publics de Midi-Pyrnes

La Fdration Rgionale des Travaux Publics est une organisation professionnelle qui fdre toutes les entreprises de Travaux Publics de la rgion Midi-Pyrnes, quelles que soit la taille et la spcialit.

Canalisateurs de France Dlgation Rgionale de Midi-Pyrnes

Au plan national, Canalisateurs de France est une organisation professionnelle membre de la Fdration Nationale des Travaux Publics. Elle fdre 400 entreprises de toutes tailles spcialises dans la pose et la rhabilitation de canalisations deau potable, deaux uses, dirrigation et de gaz. Canalisateurs de France dispose de 20 dlgations rgionales, chacune adhre la FRTP de sa rgion. Cest le cas en Midi-Pyrnes.

LARPE Midi-Pyrnes Lagence rgionale du dveloppement durable.

Oprateur de la Rgion, lambition de lARPE MidiPyrnes, agence rgionale du dveloppement durable, est de gnraliser la diffusion de solutions de dveloppement durable auprs des acteurs institutionnels et socio-conomiques des territoires, mais galement de dployer une information oprationnelle auprs de leurs habitants. Champs dintervention oprationnels : - Lobservation : bilans annuels, indicateurs rgionaux, tudes spcifiques. - Linformation aux acteurs et aux habitants des territoires - Lappui technique - Lapplication de processus de performance lorganisation

FRTP Midi-Pyrnes 7, square Boulingrin 31 015 Toulouse Cedex 6 Tl. 05 61 25 71 05 e-mail. midipy@fntp.fr www.frtp.org/midipy

Canalisateurs de France 7, square Boulingrin 31 015 Toulouse Cedex 6 Tl. 05 61 25 71 05 e-mail. midipy@fntp.fr www.canalisateurs.com

LARPE Midi-Pyrnes Lagence rgionale du dveloppement durable 14, rue de Tivoli 31 068 Toulouse Cedex 7 Tl. 05 34 31 97 00 e-mail. arpe@arpe-mip.com www.arpe-mip.com

Conception ARPE Midi-Pyrnes - Rdaction ARPE Midi-Pyrnes, FRTP Midi-Pyrnes et Canalisateurs de France- crdits photos FRTP 2012

En bref