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DISCURSOS N 4

El petrleo es la plataforma de la soberana de Venezuela

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El petrleo es la plataforma
de la soberana de Venezuela

Discurso del Ministro de Energa y Petrleo de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Presidente de Petrleos de Venezuela (PDVSA), Rafael Ramrez Carreo, durante el Taller de Cultura Petrolera dirigido a los cadetes del 5 ao de las escuelas de formacin de oficiales de la Fuerza Armada, como parte del programa Revolucin Bolivariana y Pensamiento Militar, promovido por la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas de PDVSA, realizado en la sede de esta empresa ubicada en La Tahona, Caracas, Venezuela, el 19 de enero de 2006.

SERIE DISCURSOS El petrleo es la plataforma de la soberana de Venezuela Discurso del Ministro de Energa y Petrleo de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Rafael Ramrez Carreo, durante el Taller de Cultura Petrolera dirigido a los cadetes del 5 ao de las escuelas de formacin de oficiales de la Fuerza Armada, como parte del programa Revolucin Bolivariana y Pensamiento Militar, promovido por la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas de PDVSA, el cual se realiz en la sede de esta empresa en La Tahona, Caracas, Venezuela, el 19 de enero de 2006 Depsito legal: If1382006330728 Distribucin gratuita Se permite la reproduccin total o parcial del contenido de esta publicacin, siempre que sea citada la fuente Coordinacin y produccin: Gerencia Corporativa de Asuntos Pblicos de Petrleos de Venezuela, S.A. Telfono:+58 (212) 7084021. Fa: +58 (212) 7084460

Caracas, Venezuela, enero de 2006

www.pdvsa.com

El petrleo es la plataforma de la soberana de Venezuela

La poltica petrolera del Gobierno Bolivariano liderizada por el Presidente Hugo Chvez ha revertido los vicios de la vieja PDVSA que estaban dirigidos a entregar el petrleo venezolano al imperialismo norteamericano

Antes de hacer algunas consideraciones acerca de nuestra poltica petrolera debemos hacer una breve revisin del potencial energtico de Venezuela y de su posicin en el planeta. Nosotros tenemos ms de cien aos de actividad petrolera en el

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En general, los acontecimientos polticos y econmicos que se han suscitado en el pas como: el establecimiento de dictaduras, la consolidacin del general Juan Vicente Gmez, el golpe de Estado contra el general Isaas Medina Angarita, la dictadura del general Marcos Prez Jimnez, el perodo llamado democracia representativa de 40 aos, los problemas estructurales de formacin de nuestra economa

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comenzar por saludar esta ecelente iniciativa, promovida por la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas de Petrleos de Venezuela (PDVSA), la cual permite que los jvenes oficiales de nuestra Fuerza Armada y nuestro pueblo en general conozcan los temas vinculados a un elemento tan sensible a nuestra soberana nacional, a nuestra estrategia y a cualquier plan de desarrollo que nos planteemos como pas, como es el tema de la poltica petrolera.

Ante todo debo

pas. Los primeros elementos de produccin petrolera surgieron de manera casi espontnea en Los Andes venezolanos, en 1896, con las primeras empresas petroleras. A principios del siglo XX Venezuela comenz a jugar un rol preponderante como pas productor de petrleo, lo cual marc nuestra vida poltica, nuestra historia, nuestra actividad econmica, en al menos los ltimos 60 70 aos de vida republicana.

Venezuela es un portento energtico y en este escenario nuestra Fuerza Armada est jugando un papel activo en la defensa de nuestra soberana

pistas de la importancia, entre otras cosas, geoestratgica, geopoltica, de Venezuela en el escenario mundial. Por si eso fuera poco, Venezuela tiene en la actualidad, 150 billones de pies cbicos en reservas de gas. Por ejemplo, un gigante como Brasil tiene en reservas probadas apenas ocho billones de pies cbicos de gas. En la plataforma continental de Venezuela, es decir, costa afuera, tenemos unas epectativas de 100 millones adicionales de pies cbicos de gas, lo cual sumado a las reservas probadas nos convierten en el octavo pas con mayores reservas de gas en el mundo, y la segunda reserva de gas ms importante del continente americano, con 5% del total. En otras palabras, Venezuela es un portento energtico y en este escenario nuestra Fuerza Armada est jugando un papel activo, lo cual es un paso trascendental en el manejo de nuestros asuntos de Estado.

como pas minero, el golpe de Estado del 11 de abril de 2002; todos estn relacionados de una u otra forma con el petrleo y por eso es muy importante que nuestros oficiales tengan ideas claras sobre estos temas. Venezuela tiene reservas probadas de 80 mil millones de barriles de petrleo. Para eplicarles lo que esto significa, es importante conocer que eisten pases como Estados Unidos con una larga historia de produccin petrolera, a los que les quedan 20 mil millones de barriles de petrleo. Con un consumo cercano a los 20 millones de barriles de petrleo por da, quiere decir que les quedan slo diez aos de reservas de hidrocarburos. Adems de eso, Venezuela posee en la Faja Petrolfera del Orinoco, al norte del ro Orinoco, la concentracin ms grande de hidrocarburos del planeta. Estamos hablando de 235 mil millones de barriles de petrleo pesado y etrapesado, y la suma de ambas reservas nos convierte en el pas con mayores reservas de petrleo del mundo, muy por encima de cualquier pas en el continente americano y por encima de los hermanos pases rabes que conforman la Organizacin de Pases Eportadores de Petrleo (OPEP). Esa inmensa concentracin de petrleo ya nos empieza a dar algunas

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Voracidad imperialista
Frente a esa inmensa riqueza petrolera, energtica, la historia de su eplotacin ha sido una historia de despojo y de epropiacin de los recursos naturales de nuestro pueblo. Es muy importante que tengan en cuenta que el petrleo y el gas son recursos naturales que se agotan, no hay manera de que se renueven, y eisten importantes regiones del planeta que en la antigedad fueron grandes regiones petroleras y una vez que se acabaron esos recursos las

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empresas se retiraron dejando atrs pasivos ambientales y sociales, con la consecuencia de que sencillamente esos pases se vinieron abajo. En Venezuela tenemos algunas reas petroleras en el estado Zulia que fueron un boom en el pasado y luego, al declinar su produccin, quedaron abandonadas. Es decir, el petrleo y el gas son recursos naturales que nosotros debemos preservar, administrar y cuidar su tasa de eplotacin, para mantener un precio justo y para utilizar ese precio en beneficio de nuestro pueblo. Esa es la orientacin general de la poltica petrolera en Venezuela. El petrleo es un recurso natural que se agota y siendo Venezuela un pas productor, es decir, que posee el recurso en el subsuelo y como responsable de su administracin, se presenta una de las razones fundamentales de los conflictos internacionales en torno al petrleo. El imperialismo norteamericano, el capitalismo mundial con su voracidad energtica y un sistema econmico insostenible, cada da requiere ms y mayores volmenes de petrleo y, en general, de todos los recursos naturales. As como el capitalismo acaba con los bosques y con los ros, acaba con el petrleo y con el gas, y requiere ms y como son unos gigantes energticos con importante podero militar, estn dispuestos a invadir pases y propiciar golpes de Estado para tener acceso a ese recurso estratgico. Esa es la razn de la invasin a Irak, no hay

En el taller los futuros oficiales conocieron de primera fuente la visin de lo acontecido en los ltimos aos en el mbito petrolero.

otra. Esa es la razn del golpe de Estado a Venezuela en abril de 2002. El capitalismo mundial quiere tener acceso indiscriminado, libre, abierto y voraz sobre unos recursos energticos que se agotan. Adems de ese tema planteado por los pases productores de petrleo, de cmo preservar los recursos, el otro asunto es cmo se utiliza su etraordinario beneficio, y all reside el juego de la poltica venezolana, de quin se apropia de la renta petrolera. La actividad petrolera no est vinculada directamente al trabajo manual de sus operarios, es decir, no es como una fbrica de acero, de barcos o aviones, sino que est vinculada a una renta mundial internacional. El precio del petrleo sube o baja, vara, por eso decimos que es una actividad minero-etractiva, porque genera una renta muy alta

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El petrleo y el gas son recursos naturales que nosotros debemos preservar y debemos administrar con criterio de Plena Soberana Petrolera
que muchas veces no tiene que ver con el esfuerzo de su produccin. En Venezuela 40 mil trabajadores petroleros generamos una renta de 80 mil millones de dlares el ao pasado. El asunto es quin se queda con los 80 mil millones de dlares; es decir, quin captura esa renta petrolera. Lo que ha pasado en estos siete aos de actividad petrolera es que las empresas transnacionales se llevaban el petrleo y la inmensa riqueza que l generaba. Y despus de la llamada nacionalizacin la renta petrolera la seguan capturando las empresas transnacionales, pero adems ahora la compartan con la oligarqua nacional que durante cuarenta aos se apropi de ese recurso en este pas.

petrolera ahora se convierten en Misiones Sociales: Barrio Adentro, Mercal, Misin Ribas, Misin Sucre, infraestructura y desarrollo social para el pueblo. Actualmente, quin captura la renta petrolera? Estamos trabajando intensamente para devolverle al pueblo venezolano lo que le corresponde. Ese es otro elemento que se debe tener claro en la disputa poltica que eiste en torno al petrleo.

Corrigiendo el rumbo
Vamos a comenzar a desglosar cinco temas fundamentales para ver cul ha sido la diferencia fundamental entre la poltica petrolera de antes y la que desarrolla el presidente Chvez. As como el pensamiento militar venezolano se est renovando a la luz de la nueva situacin, la poltica petrolera venezolana del Gobierno Bolivariano tiene una diferencia fundamental con la poltica petrolera de la llamada IV Repblica y de lo que estuvo pasando en los ltimos cuarenta aos en el pas. Nosotros estamos empeados en la defensa de nuestros recursos naturales, que se agotan, por lo cual tenemos que preservarlo y que tiene que tener un precio justo. Por eso Venezuela desde 1961 es miembro activo, fundador de la OPEP, una organizacin en la cual los pases productores ms importantes del planeta nos ponemos de acuerdo, nos reunimos varias veces al ao y establecemos una poltica comn de cunto petrleo eplotaremos con

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La renta petrolera pertenece al pueblo

Entonces quin se apropia de la renta petrolera? Desde que asumi su mandato el Presidente Hugo Chvez, se comenz a revertir esta estrategia antinacional, sobre todo despus de la derrota del sabotaje petrolero en diciembre de 2002 y enero de 2003. Ahora s podemos decir que tenemos el control de nuestra industria petrolera. Nosotros hemos lanzado la consigna de que el petrleo es del pueblo y en consecuencia la renta petrolera es del pueblo. Los ecedentes producto de la actividad

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el objetivo de preservar nuestros yacimientos y mantener un precio justo. Nuestro gobierno se ha empeado en fortalecer la cooperacin internacional en el seno de la OPEP para defender la organizacin, reducir los niveles de produccin y tener un precio justo del petrleo. Con este objetivo estratgico el presidente Chvez realiz a inicios de su perodo una gira activa por todos los pases de la OPEP: Irak, Irn, Libia, entre otros. Inmediatamente arranc una campaa de desprestigio en contra de estas gestiones venezolanas criticando las reuniones del presidente Chvez con los presidentes de esos pases. Qu haca el presidente Chvez? Defendiendo el precio justo del petrleo, defendiendo a la OPEP. En el ao 2000, despus de casi 25 aos, se realiz en Caracas la Segunda Reunin de Jefes de Estado de la OPEP y se establecieron un conjunto de polticas que permitieron recuperar el precio del petrleo, de 9 dlares el barril en que se cotizaba para el perodo 1998-1999, a 45 dlares el barril, promedio actual. Esto es el resultado de una poltica de preservacin de la produccin, de administracin a la tasa de eplotacin que trae como consecuencia que el recurso tenga un precio justo para los pases productores. Esta poltica ha sido atacada por el discurso opositor sealando que Venezuela debera producir ms petrleo, pero ese es el discurso de los pases consumidores. Venezuela tiene una clara lnea de accin, la defensa de nuestro precio

Venezuela est consciente de su derecho soberano como productor a defender el precio justo de su petrleo para preservar su recurso no renovable.

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Con la accin poltica del presidente Chvez, esta situacin se revirti y en el mbito internacional estamos muy claros acerca del derecho soberano de los pases productores de administrar la tasa de eplotacin de su petrleo, para elevar su precio

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del petrleo, y esa posicin firme nos ha valido muchsimas presiones de todo tipo, de factores nacionales e internacionales para que Venezuela cambie su posicin de pas soberano. Anteriormente la poltica petrolera era conducida desde PDVSA, no desde el Ministerio de Energa y Petrleo como corresponda, y se planteaba una violacin sistemtica de las cuotas de la OPEP, eceso de volmenes de petrleo en el mercado, lo cual incidi en el derrumbe del precio del crudo; es decir, la IV Repblica tena una poltica antiOPEP la cual estaba conduciendo fundamentalmente a la disolucin de ese importante organismo.

El capitalismo acaba con los bosques y con los ros, con el petrleo y con el gas, por tanto, propician golpes de Estado e invasiones para apoderarse de esos recursos

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y para preservar sus recursos. Por eso cuando el presidente Chvez asumi el gobierno nos encontramos que en la vieja PDVSA, en el viejo Estado corrupto y decadente producto del Pacto de Punto Fijo, se haba establecido una poltica antinacional en torno a la poltica petrolera, denominada apertura petrolera con una intensa campaa publicitaria sobre estos temas. Era realmente una poltica antinacional que iba en contra de las finanzas de nuestro pas, nuestro pueblo y nuestra soberana. La poltica antinacional hemos tenido que desmontarla lentamente para poder conducir nuestra poltica petrolera con autodeterminacin y soberana. Un aspecto importante que ustedes deben conocer es que desde los tiempos de la Guerra de Independencia, el Libertador Simn Bolvar emiti los primeros decretos conservacionistas del continente americano. Los mismos estaban dirigidos a proteger los recursos naturales de los pases que liber, incluyendo elementos de la diversidad biolgica. Como ejemplos se pueden mencionar el decreto de Chuquisaca, emitido el 19 de diciembre de 1825, en Quito, Ecuador, para proteger las aguas de los ros; el decreto para la proteccin y mejor aprovechamiento

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de los bosques; la resolucin para favorecer el aumento de las vicuas en Per; la Declaracin de que las minas de cualquier clase pertenecen a la Repblica, en Quito, 24 de octubre de 1829, entre otros. Desde esa poca contamos con un precepto que se mantuvo en la Constitucin de 1961 y que se reafirm en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela sancionada en 1999. Este precepto contempla que el Estado venezolano es el propietario de todos los hidrocarburos que estn en el subsuelo, es decir, el petrleo es del pueblo y el Estado venezolano, como representante de la nacin propietaria del recurso, debe eplotarlo en beneficio de todos. Por qu esta posicin es muy importante? Eisten pases que no tienen esta poltica. En los Estados Unidos el que perfore un pozo y encuentre petrleo, ese petrleo le pertenece, lo cual genera una terrible distorsin e injusticia, porque dependiendo de quin posea las tierras o de quin perfore, tendr la riqueza de la renta petrolera generada. Por eso, el concepto de que el petrleo es del Estado venezolano es muy importante y estratgico. Significa que gracias a esos inmensos recursos el Estado venezolano puede planificar la economa del pas, puede distribuir la renta, puede hacer carreteras, escuelas, puede pagar salarios pblicos, puede planificar nuestra vida nacional. En consecuencia, la poltica petrolera es dirigida y est en manos del Jefe de Estado, como lo est la Fuerza Armada.

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La poltica petrolera no la planifican ni ejecutan las empresas ni PDVSA. En ocasiones eiste confusin sobre los roles a desempear en esta materia: es potestad del Estado venezolano la poltica petrolera por intermedio del Ejecutivo Nacional y del Ministerio de Energa y Petrleo. Ese es un tema muy importante, porque se pretenda renunciar a ese concepto. Se pretenda ir cediendo esa propiedad, y todos ustedes deben recordar que una de las banderas de la oligarqua venezolana era que haba que repartir acciones de PDVSA a todos los venezolanos, y que eso iba a resolver los problemas. Estas acciones eran parte de la estrategia de privatizar lentamente el recurso que es de todos los venezolanos, sin ecepcin. Otra de las bases de esta poltica de apertura petrolera fue la internacionalizacin de PDVSA, totalmente alineada con el papel que Venezuela tena asignado en el conteto econmico mundial segn los principios del capitalismo. En consecuencia, en los ltimos sesenta aos toda nuestra planificacin energtica estuvo orientada a abastecer los requerimientos energticos de los Estados Unidos. Las compaas, inversiones y polticas estaban dirigidas para que Venezuela cumpliera el rol de abastecer las cantidades, volmenes, precios, condiciones y requerimientos energticos de ese poderoso pas que es Estados Unidos. Se trataba de catalogarlos como pases perifricos en los cuales ubicaban a Venezuela y los pases rabes.

Ahora s podemos decir que tenemos el control de la industria petrolera en beneficio de nuestro pueblo, luego de la derrota del sabotaje petrolero, liderizada por el Presidente Chvez.

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La poltica de internacionalizacin, as llamada, signific que a partir de 1986 la vieja PDVSA controlaba la poltica petrolera del pas -haca aos que el Ministerio de Energa y Minas (actualmente denominado Ministerio de Energa y Petrleo) haba perdido el control de la industria petrolera- y dise una estrategia de cmo sacar de Venezuela inversiones cuantiosas para hacernos propietarios de un conjunto de refineras en el eterior

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En lnea con esta estrategia, Venezuela dise en los ltimos sesenta aos una poltica de abastecimiento directo a los Estados Unidos. Actualmente PDVSA vende 1.500.000 barriles de petrleo a los Estados Unidos diarios y en el resto del mundo colocamos los 500 mil restantes. Es obvio que por el diseo anterior tengamos una relacin eclusiva con los Estados Unidos. Estamos cambiando ese esquema.

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El capitalismo mundial quiere tener acceso indiscriminado, libre, abierto y voraz sobre unos recursos energticos que se agotan

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y aproimadamente cre 60 70 empresas para colocar petrleo. Desde 1986 hasta 2002 se invirtieron ms de 14 mil millones de dlares en una poltica donde la vieja PDVSA se estaba yendo de este pas. Esa orientacin de descapitalizacin impulsada por la poltica petrolera fue la causante fundamental de la terrible crisis econmica que se vivi en nuestro pas en los aos 80. Se trat de una etraccin masiva de capitales hacia el eterior. Bajo ese concepto, mientras el Estado venezolano requera dinero para invertir en salud, infraestructura, vialidad, educacin, en los Estados Unidos nos dbamos el lujo de tener nueve grandes refineras, terminales, oleoductos, 14 mil estaciones de combustible; en Alemania poseemos un complejo refinador y petroqumico; acciones de refineras en el Reino Unido y Suecia; es decir, la vieja PDVSA tena su propio negocio fuera, de espaldas a la situacin de miseria creciente en el pas, con un compromiso firme, en su rol de ser el pas proveedor de energa abundante y barata para los grandes pases industrializados. La poltica de internacionalizacin desarrollada por la apertura petrolera no solamente signific que del pas salieran miles de millones de dlares, que bastante falta hicieron en todos

esos aos, sino que adems esos envos de petrleo tenan descuentos netos por cada barril, que se ubic hasta cuatro dlares por barril, y que en promedio, est estudiado y analizado por los tcnicos de la nueva PDVSA, promediaron los dos dlares por barril. Esa es una situacin perversa, un pas pobre como Venezuela enviando a los pases ms ricos del planeta petrleo barato porque el precio lo haban tumbado a tres dlares por barril con descuentos de cuatro y dos dlares.

Estrategia antinacional
La base de la poltica petrolera de la IV Repblica era la captura de nuestra empresa nacional. PDVSA se nacionaliz, en 1973 y en 1975 se hizo efectiva la nacionalizacin de nuestra industria con la idea de tener un operador nacional propio, como en los dems pases productores. Era como tener un ejrcito nacional, con un conjunto de ingenieros, gelogos, geofsicos, que manejaran la tcnica y eplotaran para nuestro beneficio esa inmensa riqueza. Pero qu pas? Los pases consumidores se plantearon el objetivo de controlar ese ejrcito para que no estuviera al servicio de los intereses nacionales sino al servicio de los intereses transnacionales; es decir, que nuestra PDVSA se comportara ms como una empresa privada como Shell, EonMobil, que como una empresa nacional. Se trata de como si nuestra gloriosa Fuerza Armada fuera capturada por un generalato y se pusiera en contra del inters de la Nacin y de los sagrados intereses de

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la Patria. Cmo lo lograron? Primero atacaron lo ideolgico, crearon un grupo de tecncratas altamente remunerados de espaldas al pas y con una formacin tcnica forjada en pases consumidores. Por eso todos los gerentes de la vieja PDVSA iban a cursos de formacin en universidades como Harvard, Stanford, entre otros. Cmo vena esa gente? Vena con el pensamiento de los intereses de los pases consumidores y se comportaban como representantes de empresas transnacionales. Otro elemento que desplegaron fue tener el control de PDVSA y convertirla en una lite cerrada que estuviera de espaldas al inters de la Nacin y que estuviera comprometida ideolgicamente con los intereses del capital transnacional. Se construan campos petroleros cerrados, ecluyentes, los gerentes eran como una lite de espaldas a lo que estaba sucediendo en el pas. Lo que les interesaba era disear su escape del pas, cmo poner a salvo sus negocios, cmo maimizar sus ingresos y cmo seguir desarrollando una poltica orientada a privatizar a PDVSA. Esa poltica y esa conducta tuvo su epresin violenta con el sabotaje petrolero en diciembre de 2002. Nuestra Fuerza Armada fue un elemento fundamental en la derrota del sabotaje petrolero que fue como un segundo golpe de Estado. Porque si el 11 de abril de 2002 reaccion lo peor de nuestra Fuerza Armada, que era como el remanente de la IV Repblica, en contra de nuestro pueblo y nuestra

Los participantes resaltaron la importancia de estos talleres que les proporcionan el conocimiento necesario para cumplir mejor la funcin de cooperar en la custodia y seguridad de la industria petrolera venezolana.

Constitucin, en diciembre de 2002 reaccion la gerencia meritocrtica de PDVSA de manera violenta contra nuestra Constitucin, nuestra poltica petrolera y nuestro pueblo. La denominada gerencia meritocrtica rechazaba lo que era la voluntad popular, se negaba a alinearse con los intereses del Estado venezolano, tena un comportamiento de empresa transnacional, por eso no les tembl el pulso para detener nuestra industria petrolera. El sabotaje a nuestra industria petrolera comenz el 6 de diciembre de 2002 con el resultado de que para el 1 de enero de 2003 tenamos solamente una produccin de 25 mil barriles diarios de petrleo cuando producimos 3.300.000 barriles de petrleo diarios. Todas nuestras refineras estaban detenidas, nuestros sistemas de gas, telemetra, entre otros, saboteados;

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Despus de la derrota del sabotaje petrolero, ahora s podemos decir que tenemos control de nuestra industria
nuestros puertos bloqueados, nuestras instalaciones paralizadas. Qu nos salv? Quin derrot eso? La misma fuerza interior de nuestro pueblo que derrot el golpe de Estado del 11 de abril. El pueblo venezolano y nuestra Fuerza Armada nos dieron una etraordinaria respuesta y en poco tiempo, en un mes y medio, recuperamos el control de nuestra industria para siempre. Gracias a la actuacin de nuestra gloriosa Fuerza Armada, los gerentes patriotas, nuestros obreros y gracias a la accin de nuestro pueblo que se volc en los portones de la industria petrolera a protegerla, gracias a esa accin combinada, nosotros pudimos recuperar nuestra industria petrolera. No solamente fue una recuperacin en trminos operativos sino que ahora recuperamos el control de nuestra industria nacional y tenemos una nueva PDVSA bajo el control del Estado venezolano y al servicio de nuestro pueblo. Ese es el segundo elemento importante de la poltica petrolera desarrollada por el Gobierno Bolivariano, tener una empresa operadora nacional subordinada al inters del Estado, que es el inters del pueblo, y promover el desarrollo de una poltica petrolera soberana. Es importante que los futuros oficiales de la Fuerza Armada venezolana

conozcan de cerca lo que pas en la industria petrolera para que puedan estar en nuestras primeras lneas de operacin y comando de la industria petrolera, como lo estn actualmente. En la vieja PDVSA era impensable que se dispusiera, como hemos hecho desde el ao 2003 hasta ahora, de ms de 6 mil 300 millones de dlares para la accin social directa en Misiones Sociales: Misin Ribas, Misin Barrio Adentro, construccin de universidades, casas, escuelas, carreteras, entre otros programas sociales. Ahora podemos decir que tenemos una empresa nacional fortalecida en todas sus capacidades tcnicas y adems al servicio de su pueblo. Otro elemento de la poltica de la vieja PDVSA era que se estaba impulsando la privatizacin de la industria petrolera por varias vas. A partir de los aos 90 se inici una poltica de privatizacin de nuestra produccin petrolera por intermedio de una figura llamada los Convenios Operativos. Por intermedio de los Convenios Operativos se subastaba a las empresas privadas, internacionales, en su mayora, y algunas pequeas empresas nacionales, nuestra produccin de petrleo. Se argument que eran campos marginales, que era muy difcil, que PDVSA no tena por qu meterse en la eplotacin de esos campos y que mejor era entregrselo a los privados. Con esta estrategia se entregaron 500 mil barriles diarios de petrleo a la operacin de empresas privadas. Se us una figura jurdica en

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la cual se defina que la actividad que realizaban esas empresas para PDVSA eran servicios, es decir, que el dueo era PDVSA, en los papeles y en los discursos y que estas empresas slo eran operadores. Esto fue una gran mentira, se producan 500 mil barriles diarios de petrleo en instalaciones bajo el completo dominio de las empresas privadas transnacionales, los barriles ms caros de nuestra produccin petrolera. Nuestro costo de produccin por barril est en 3,7 dlares por barril, y con los Convenios Operativos tenamos que comprrselos a 20 dlares por barril, es decir, ellos producan y como nos prestaban un servicio nos vendan ese petrleo a 20 dlares el barril, y adems PDVSA tena que pagarles regalas de 30%. Estas empresas de los Convenios Operativos no pagaban impuestos porque aducan prdidas y si lo pagaban era a una tasa no petrolera. Nuestra Ley de Impuesto Sobre la Renta (ISLR) tiene dos tasas, una de 50% para la actividad petrolera y una de 34% para empresas de servicios como panaderas, criadores de pollo, farmacias, etc. Estas empresas pagaban la tasa de 34% como si la actividad que realizaran no fuera una actividad petrolera. Se entregaron nuestros recursos en unas condiciones onerosas, en contra del inters de la Nacin. Por qu? Porque adems de que no controlbamos esos 500 mi barriles diarios, nuestro ingreso fiscal se vino al piso, porque no recibamos nada y esos Convenios Operativos generaban prdidas.

Los futuros oficiales reconocieron que es muy importante estar bien informados de los planes de produccin de crudo y gas que se han puesto en prctica con la nueva poltica petrolera nacional, as como la relacin entre la seguridad de Estado y PDVSA.

Todos estos temas los hemos discutido con el presidente Chvez y desde que tenemos control de la industria petrolera hemos comenzado a actuar en contra de esta viciada poltica antinacionalista. En el caso de los Convenios Operativos por decisin del Ejecutivo Nacional, segn instruccin emanada por el Ministerio de Energa y Petrleo, se etinguieron desde el 31 de diciembre de 2005 los Convenios Operativos. Desde el 1 de enero de 2006 los gerentes de la nueva PDVSA controlan, manejan y operan estas empresas. Estamos a la espera de la decisin de la Asamblea Nacional para aprobar la participacin del sector privado pero en las condiciones que estn establecidas en la ley, es decir, en Empresas Mitas, en las cuales el Estado venezolano tiene una mayora absoluta en la produccin petrolera, con una participacin mayoritaria

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La renta petrolera es del pueblo. Estamos trabajando intensamente en PDVSA para devolverle al pueblo lo que le pertenece
de 60 70%, claramente definida y en la cual paguen los impuestos petroleros que correspondan. Tambin acabamos con la privatizacin de nuestros sistemas operativos. Ustedes deben recordar el caso de la empresa Intesa1 con la cual la vieja PDVSA decidi entregarle el cerebro informtico de la industria petrolera a una empresa de Estados Unidos, SAIC. En la vieja PDVSA pretendan privatizar nuestros muelles, los sistemas de compresin de gas, el transporte terrestre y naviero, entre otros. Es decir, si no hubiera llegado el presidente Chvez y no contramos con la Constitucin Bolivariana probablemente en estos momentos PDVSA estara siendo rematada por la dirigencia que estaba al frente de ella.

publicitario con la finalidad de convencer al pas que era una faja de bitumen. Es importante aclarar que el bitumen no fluye, est incrustado en la tierra, hay que etraerlo como en las minas. En nuestro continente solamente hay produccin de bitumen en Canad y ese bitumen se etrae con palas mecnicas, impregnado de aceite, se procesa para separarlo de la roca. Es un proceso muy costoso y despus obtienen petrleo. En la Faja Petrolfera del Orinoco el petrleo fluye y estamos produciendo 600 mil barriles de petrleo. Por qu en la vieja PDVSA se hablaba de faja bituminosa? Recuerden que la gerencia meritocrtica estaba alineada con la poltica y planes de desarrollo de los pases consumidores en contra del inters nacional. El bitumen no se vende como petrleo sino como carbn. Entonces, por obra y gracia de una poltica antinacional y de los bufetes internacionales de abogados se estaba caracterizando a nuestra Faja Petrolfera del Orinoco como una faja bituminosa. Por eso es que esas reservas no estaban en la cuota OPEP, no estaban certificadas, no eiste informacin al respecto, porque la poltica petrolera de entonces pretenda rematarla y venderla como bitumen, a precio de carbn, y as inundar el mercado petrolero con un producto alternativo a la cuota de la OPEP. Por eso nosotros paramos nuestra poltica de Orimulsin ya que sencillamente era la venta de bitumen a precio de carbn.

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La Faja del Orinoco es de petrleo 5 El otro elemento de esta poltica de apertura petrolera que estamos combatiendo y revirtiendo para el pueblo, tiene que ver con la Faja Petrolfera del Orinoco, la concentracin ms grande de crudo etrapesado que eiste en el planeta.
El crudo etrapesado es un crudo que no fluye fcilmente y se puede convertir en combustible. La vieja PDVSA desarroll un discurso

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En los contratos de Orimulsin firmados en la vieja PDVSA, que an tenemos vigentes, el petrleo se vende a un precio equivalente de cuatro a siete dlares por barril, porque se toma como referencia el precio del carbn, 32 dlares la tonelada. Mientras nuestro crudo pesado del campo que est ubicado justo al lado en la Faja se vende a un precio equivalente de 32 35 dlares por barril. Se dan cuenta de cmo haba toda una poltica petrolera desarrollada para despojarnos de nuestros recursos naturales y venderlo a precios de remate? Tambin es importante destacar que en lo referido al desarrollo de la Faja Petrolfera del Orinoco la estrategia antinacional dej a un lado el rol del Estado venezolano, que estaba abdicando a su rol de propietario del petrleo. All se firmaron un conjunto de proyectos autorizados por el etinto Congreso Nacional denominados asociaciones estratgicas. La Ley de Hidrocarburos vigente no lo permita y se entregaron reas de petrleo en las cuales PDVSA tiene una posicin minoritaria, 40 45% y las compaas transnacionales tienen la mayora, el control por esos contratos aprobados en la IV Repblica. En los contratos de las asociaciones estratgicas estbamos renunciando a la regala. La regala es lo que nosotros cobramos porque somos los dueos del petrleo. El Estado venezolano ha fijado que cada vez que se saca un barril de petrleo el 30% es del Estado y eso es una parte muy importante

El Presidente Chvez y el Ministro Ramrez han elogiado la actitud de los trabajadores petroleros en defensa del petrleo y, por ende, de nuestra soberana.

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En la Faja Petrolfera del Orinoco el Estado venezolano en la IV Repblica renunci a la regala, aunque en la vieja ley estaba vigente una tasa de regalas de ms de 16%. Se firm con las llamadas asociaciones estratgicas 1% de regalas. No pusieron cero porque era un insulto a la inteligencia del viejo Congreso. Qu signific eso en trminos reales? Cuando revertimos esa poltica en el ao 2004, un barril de petrleo de las asociaciones estratgicas de la Faja Petrolfera del Orinoco le dejaba

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del presupuesto nacional. Venezuela tiene derecho a esa participacin porque es la duea del recurso como en otras partes del mundo. Mientras cobres regalas ests consciente de que eres dueo del petrleo. Si t renuncias a eso es como si hubieras renunciado a tu propiedad, es como si un dueo de un apartamento renuncia a su alquiler y se lo da a otro.

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El Estado venezolano, como representante de la nacin propietaria del recurso, debe explotarlo en beneficio de todos
al Estado, al pueblo, 27 centavos de dlar. En la poca del general Juan Vicente Gmez a principios de siglo por las concesiones petroleras se obtena el doble, 50 centavos de dlar. Con esta poltica antinacional el Estado venezolano renunci a su rol de propietario. Adems no pagaban renta de tasa petrolera sino que lo hacan como si fueran empresas de panaderas o farmacias cuando sus ganancias han sido etraordinarias. Otro aspecto fundamental en la eplotacin de la Faja Petrolfera del Orinoco era su manejo. El petrleo es un recurso natural que tenemos que eplotar de la mejor manera. Por eso cuando se perfora y se etrae petrleo tenemos que tratar de sacar lo mimo posible de ese esfuerzo. El crudo fluye naturalmente o mediante ayuda, con las condiciones adecuadas de presin. Cuando se agota esa presin se tiene que inyectar ms gas para que pueda continuar el proceso y as puedas recuperar crudo al mimo. En las asociaciones estratgicas las empresas transnacionales eplotan el petrleo en este momento con un factor de recobro2 de 8%, es decir de cada cien barriles de petrleo 92 se quedan para siempre en el subsuelo. Por qu? Para etraer estos 92 barriles tendran que realizar inversiones y utilizar los mtodos de vapor o gas como hace PDVSA

en sus campos en los cuales la tasa de recobro se ubica entre 20 25%, lo cual es bastante. Eisten pases en el mundo en los cuales la recuperacin es de 70 80%, en cambio en nuestros pases estas empresas se comportaban en una forma depredadora y luego se iban como se fueron del Lago de Maracaibo, en el estado Zulia. El Lago de Maracaibo o la Costa Oriental del Lago, al occidente del pas, son ejemplos de lo que es la eplotacin transnacional en el pas. Da vergenza que Venezuela pas productor de petrleo tenga serios problemas de miseria, pobreza, eclusin, en estas zonas. No solamente las empresas contaminaron el lago sino que en el fondo lacustre se estima que hay 45 mil kilmetros de tubera inservibles. Tenemos reas en las cuales es difcil etraer el petrleo por la manera como las transnacionales lo eplotaron durante 60 aos. Por eso es importante tener el control de nuestra empresa y de nuestra actividad. Es necesario que todos compartamos estas eperiencias para que tengan conciencia de lo que se est debatiendo en el pas.

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En defensa de la Patria
Tenemos la responsabilidad de defender nuestra soberana y nuestra Patria. La defensa de la poltica petrolera y de nuestro recurso petrolero es una parte integral de la defensa de la Nacin. Hemos dado muchas batallas en esa direccin. Nuestra Fuerza Armada ha sido un factor

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fundamental. Nos apoy en la derrota del sabotaje petrolero. Para revertir lo que aqu pasaba, para devolverle al pueblo lo que corresponda haca falta una revolucin. Por eso desde PDVSA estamos trabajando para darle al dueo del petrleo todos los recursos que necesite para atender la situacin de pobreza en el pas. La poltica petrolera del Gobierno Bolivariano se llama de Plena Soberana Petrolera; es decir, ahora la estamos ejerciendo plenamente, la ejerce el pueblo a travs del Estado venezolano, con su operadora nacional que es PDVSA. Es una poltica nacional, popular y revolucionaria.

El taller, organizado por la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas de PDVSA, estuvo dirigido a los cadetes del  ao de las escuelas de formacin de oficiales de la Fuerza Armada.

Una nueva PDVSA al servicio del pueblo

La poltica petrolera que desarrollamos actualmente no es nada del otro mundo, se trata de pagar lo justo, para que las empresas nos paguen lo que nos deben, para que produzcamos bien nuestro petrleo. Esta es una estrategia que bien la podran haber desarrollado Arabia Saudita, Kuwait o los Emiratos rabes porque es una poltica nacional. Lo que pasa es que la IV Repblica era tan antinacional que ni siquiera haca eso. Tampoco se trata de que PDVSA slo produzca petrleo de manera eficiente y le pague al fisco impuestos y regalas. Lo revolucionario de la poltica petrolera actual es que por primera vez ese ingreso petrolero va directo al pueblo y que PDVSA dej de ser un enclave aislado, con gerentes

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En la nueva PDVSA estamos trabajando para que nuestros gerentes apoyen directamente nuestros programas y proyectos sociales. Para eso estamos venciendo nuestras propias barreras.

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meritocrticos, sin conciencia social. Cul es la diferencia de la nueva PDVSA y la vieja PDVSA? La nueva PDVSA tiene dentro de sus funciones cumplir con el artculo 15 de la Ley de Hidrocarburos que establece que debe impulsar los planes de desarrollo de la Nacin. En nuestro presupuesto hay un partida para los planes de desarrollo social que se ubica entre 4 6 mil millones de dlares. Nunca antes ninguna empresa petrolera hizo lo que estamos haciendo nosotros. Antes la vieja PDVSA junto a las transnacionales iban y pintaban una escuela y esa era la labor social. Eso se acab.

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La Fuerza Armada fue un elemento fundamental en la derrota del sabotaje petrolero

En la nueva PDVSA nos interesa que nuestros gerentes al mismo tiempo que son eficientes con su trabajo participen de forma activa en la batalla contra la pobreza, en las Misiones Sociales, en los planes de desarrollo social, en los gabinetes mviles, entre otros. Para la nueva PDVSA es importante el hombre integral, el hombre de la revolucin bolivariana. La nueva PDVSA tiene un compromiso con el pas, activo, militante, con los problemas que subsisten. Aqu no eiste una etnia tecnocrtica, de espaldas al pueblo.

la operadora nacional para que est alineada con el Ejecutivo Nacional. Esto es necesario porque un pas como Venezuela con una actividad petrolera de 80% de la actividad econmica del pas, el Estado debe tener un estricto control de la industria petrolera y, por supuesto, el Jefe del Estado debe estar al frente de nuestra poltica petrolera. Quiero nuevamente agradecerles su presencia en este taller organizado por la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas porque considero que es necesario discutir ampliamente estos temas que antes se manejaban a nivel de lites. Tenemos que popularizar el conocimiento del negocio petrolero. Nos tenan de espaldas para que no
Con la poltica petrolera del Gobierno Bolivariano se han revertido los vicios de la vieja PDVSA que estaban dirigidos a entregar el petrleo venezolano al Imperialismo.

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No es casual que sea el Ministro de Energa y Petrleo, el Presidente de Petrleos de Venezuela, no se trata de un capricho. Se trata de un concepto que se utiliza en todos los pases productores de petrleo de la OPEP. Ahora el Estado venezolano encabeza

tuviramos conciencia de lo que aqu estaba pasando. Aqu lo importante es que cada uno de nosotros seamos garantes e impulsores de una poltica petrolera que se mantenga al lado de su pueblo. Muchas gracias.

El Presidente Chvez ha liderizado la nueva poltica petrolera venezolana de Plena Soberana.

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Glosario
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Intesa (Informtica, Negocios y Tecnologa,

S.A.) es la empresa que result de un convenio de asociacin en 1996 entre PDV IFT, S.A., con 40% de participacin accionaria; y la compaa estadounidense SAIC (Science Applications International Corporation) y su filial SAIC Bermuda Ltd., con 60% de participacin accionaria, a fin de proveer servicios de informtica a PDVSA, con base en un convenio por un perodo inicial de cinco aos (1997-2001). La disputa entre SAIC y PDVSA surgi por la decisin de PDVSA de no renovar el convenio de servicios y negociar su disolucin ya que Intesa y SAIC abandonaron su obligacin medular de proveer los servicios de informtica a PDVSA durante el sabotaje de diciembre de 2002.
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Factor de recobro Es la relacin

epresada en porcentaje que eiste, de acuerdo con mtodos reconocidos por la industria petrolera, entre el hidrocarburo que puede ser recuperado de un yacimiento y el hidrocarburo original eistente en el mismo yacimiento.

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Discurso del Ministro de Energa y Petrleo de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Presidente de Petrleos de Venezuela (PDVSA), Rafael Ramrez Carreo, durante el Taller de Cultura Petrolera dirigido a los cadetes del 5 ao de las escuelas de formacin de oficiales de la Fuerza Armada, como parte del programa Revolucin Bolivariana y Pensamiento Militar, promovido por la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas de PDVSA, realizado en la sede de esta empresa en La Tahona, Caracas, Venezuela, el 19 de enero de 2006.