UC 6: Modelos de urbanismo e mobilidade Formador: Adrito cunha e Vtor Fonseca Formanda: Izilda c G 17 N-7

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Migraes em Portugal

Foi nesse perodo que se registaram os valores mais elevados de emigrao em Portugal: entre 1960 e 1974 tero emigrado mais de 1,5 milho de portugueses, ou seja, uma mdia de 100 000 sadas anuais, que s a crise petrolfera de 1973 e consequente recesso econmica veio travar. At ento, o movimento emigratrio assumiu propores alarmantes, pois aos nmeros oficiais h que acrescentar o grande volume de sadas clandestinas. O mximo de emigrantes legais registou-se em 1966 (120 000), mas o recorde de sadas foi alcanado em 1970 (173 300 emigrantes, dos quais 107 000 ilegais). Esta fase de intensa emigrao para a Europa ocorreu durante a guerra colonial e originou um decrscimo de 3% na populao entre 1960 e 1970. O principal destino foi a Frana, pas que recebeu um tero (65 200) dos emigrantes na primeira metade dos anos 60, 59% (264 000) durante a segunda metade dessa dcada e 28% (81 000) no primeiro quinqunio de 70. Foi precisamente nos primeiros anos de 70 que a Alemanha surge como destino preferencial dos emigrantes portugueses (29% do total), estimando-se que em 1973 a residiriam 100 000 portugueses. A emigrao intra-europeia alargou-se a todas as regies do territrio nacional, mas foi mais intensa nas reas densamente povoadas do Norte e Centro do Continente. Desde finais dos anos 50, e sobretudo na dcada de 60, foram tambm considerveis os movimentos migratrios de todos os territrios portugueses para as ento colnias africanas. Foi tambm neste perodo que a Venezuela se afirmou como destino da emigrao portuguesa, em especial de madeirenses, que tambm procuraram a frica do Sul, onde hoje residem cerca de 300 000 portugueses, maioritariamente madeirenses. No continente americano, Estados Unidos e Canad no deixaram de exercer uma forte atraco, recebendo sobretudo emigrantes aorianos. A composio dos fluxos emigratrios tambm se alterou: inicialmente constitudos por mo-de-obra masculina, os ltimos anos da dcada de 60 revelam uma maior participao feminina 40% em 1966, 48% em 1967 e 54% em 1968 e uma maior proporo de jovens menores de 15 anos, valores que evidenciaram o processo de reagrupamento familiar em curso nesse perodo. Em traos gerais, a maioria dos emigrantes era adulta, sobretudo homens com baixos nveis de escolaridade e de qualificao profissional. A partir de meados dos anos 70 a emigrao em Portugal entrou numa nova fase. Desde logo pela grande quebra verificada no nmero de sadas: entre 1974 e 1988 a 4. emigrao oficial cifrou-se em 230 000 sadas, o que corresponde a uma mdia anual de, apenas, 15 000 emigrantes. Paralelamente contnua reduo dos contingentes emigratrios, apenas contrariada nos ltimos anos da dcada de

80, verifica-se uma maior diversificao dos destinos. Os portugueses continuaram a partir para a Europa Frana, Espanha, Luxemburgo, Sua e Alemanha, revitalizando redes j existentes ou criando novos espaos de emigrao mas tambm para os Estados Unidos e Canad e outros destinos longnquos como a Austrlia, frica do Sul e pases do Mdio Oriente. Embora a emigrao para alguns destinos, nomeadamente 4. emigrao oficial cifrou-se em
230 000 sadas, o que corresponde a uma mdia anual de, apenas, 15 000 emigrantes. Paralelamente contnua reduo dos contingentes emigratrios, apenas contrariada nos ltimos anos da dcada de 80, verifica-se uma maior diversificao dos destinos. Os portugueses continuaram a partir para a Europa Frana, Espanha, Luxemburgo, Sua e Alemanha, revitalizando redes j existentes ou criando novos espaos de emigrao mas tambm para os Estados Unidos e Canad e outros destinos longnquos como a Austrlia, frica do Sul e pases do Mdio Oriente. Embora a emigrao para alguns destinos, nomeadamente os mais distantes, pressuponha o estabelecimento a longo prazo, uma parte significativa dos emigrantes que saiu do Continente, nos anos 80, f-lo com carcter temporrio (43% do total de sadas legais entre 1980 e 1988). O exemplo francs elucidativo: dos cerca de 42 000 emigrantes registados entre 1980 e 1988, 80% foram emigrantes temporrios. O decrscimo da emigrao verificado nesta fase ficou a dever-se a vrios factores: por um lado, a crise econmica internacional de 1973 levou os principais pases de imigrao na Europa Alemanha (1973) e Frana (1974) a adoptar medidas restritivas entrada de novos imigrantes e de incentivo ao retorno aos pases de origem, mas tambm a mudana de regime poltico em Portugal (1974) que conduziu ao fim da guerra colonial e ao processo de independncia das colnias africanas. A integrao de Portugal na Comunidade Europeia, com as necessidades do mercado internacional de trabalho, permitiu que se criassem novas condies de mobilidade para os trabalhadores portugueses. Com efeito, a emigrao no cessou. A quase totalidade dos fluxos de partida gerada no Continente: entre 1999 e 2003, 95% do total, sendo 46% na regio Norte, enquanto do Alentejo, Algarve e Regies Autnomas saiu pouco mais de 10%. Dos indivduos que emigraram durante este perodo 45% possua o 2. ou 3. ciclo do ensino bsico, 9% o secundrio ou superior, e 10% no tinham qualquer grau de ensino. A nova face da emigrao portuguesa mostra uma maior proporo de licenciados ou com o ensino secundrio. O aumento da taxa de desemprego, nomeadamente dos diplomados (entre Maio de 2002 e Maio de 2003 o nmero de desempregados com o ensino superior aumentou

o nmero de desempregados com o ensino superior aumentou 44%) tem impulsionado a partida de jovens qualificados, em que se incluem muitos investigadores. Entre os impactos da emigrao, um dos mais importantes , sem dvida, as poupanas que so enviadas para Portugal. 5. Nas causas da migrao externa ou emigrao, apresentam-se os seguintes quadros explicativos: sistema autoritrio, proteccionista, regulador e policial, compensador e de plena liberdade, descrevendo os elementos orgnicos da sociedade portuguesa, como o de qualquer sociedade poltica: territrio (a extenso, o clima influenciador da natureza fsica e psicolgica, bem como o carcter dos povos); a situao poltica; a situao natural; o solo; a populao (relao entre a dimenso do territrio, a populao e a fertilidade do solo); o estado (relaes jurdicas, econmicas e morais). Como causas deduzidas das relaes econmicas, referem-se o atraso da industrializao portuguesa e a falta de competitividade, ainda que no houvesse falta de trabalho. No que se refere aos impostos, estes no so excessivos, reconhece-se, no entanto que grande a

desigualdade no pagamento desta contribuio, entre os vrios contribuintes do mesmo povo. Mesmo que se reconhea que h grande nmero de necessitados, o pauperismo no deveria produzir a emigrao. Se h pobreza e misria, esta no deveria forar o abandono da ptria, deveriam surgir solues para resolver tal situao. Os baixos salrios, so apontados como a principal causa, seno a nica da emigrao, referindo-se que o trabalho agrcola muito mal remunerado e que, o maior nmero dos nossos emigrantes se compe de agricultores. demonstrada a escassez de oportunidades para as pessoas, pois cada vez mais, na actualidade, elas emigram porque no encontram um trabalho para o qual esto habilitadas e so preparadas. Todas as causas mencionadas acima seriam insuficientes para explicar a emigrao. Infelizmente, alm isso, a maioria das vezes os emigrantes no tm os mesmos direitos que os outros trabalhadores (seguro social, pagamento de horas extras, entra outros).