EL FIDEICOMISO ANTECEDENTES HISTRICOS EL FIDEICOMISO EN EL DERECHO ROMANO En el Impero Romano existieron dos figuras que son antecedentes del

fideicomiso en la forma en que lo conocemos. Ellas son la fiducia y el fideicommisum. La diferencia fundamental entre ambas figuras es que mientras la fiducia consista en la transferencia de la propiedad por acto entre vivos, el fideicommisum consista en una transmisin por causa de muerte. La fiducia consista en la transferencia de la propiedad a una persona, con el encargo de un pactum fiduciae, mediante el cual quien reciba los bienes en propiedad se obligaba frente al transmitente, para que luego de realizados ciertos encargos, a devolverle la propiedad al transmitente o a una tercera persona. Y esta transferencia de bienes en propiedad tena una subclasificacin: la fiducia cum creditore y la fiducia cum amico. La primera de ellas era la utilizada para garantizar una deuda, y consista en que el deudor le daba en propiedad uno o ms bienes a su acreedor hasta tanto le pagara su deuda, con la obligacin del acreedor de devolver dichos bienes cuando su inters estaba satisfecho. Y para el caso en que la deuda no sea satisfecha, el acreedor poda quedarse con la propiedad definitiva de los bienes que le fueron transmitidos, o enajenarlos. En la fiducia cum creditore originaria, el acreedor no estaba obligado a devolverle diferencia alguna al deudor, por los pagos parciales que ste le haya hecho. Posteriormente para proteger los derechos del deudor, se reconoci a ste el derecho de recuperar la diferencia una vez que el acreedor haba sido desinteresado. La otra forma de fideicomiso constituido por actos entre vivos, la fiducia cum amico, que era aquella mediante la cual una persona entregaba a otra ciertos bienes para que los utilizara y aprovechara, y luego de cierto plazo, se los devolviera al primitivo dueo. Esta figura fue ms que nada utilizada por los romanos cuando se ausentaban por causa de viaje y decidan entregarles los bienes a personas de su especial confianza. El fiduciario (quien reciba los bienes) poda administrar y disponer libremente de los bienes transmitidos. Esta forma de fideicomiso fue cayendo en desuso para proveerle lugar a otras figuras contractuales, como los son comodato, el depsito, la prenda y la hipoteca. La otra rama, es decir, la del fideicomiso mortis causa, fue la del llamado fideicommisum, y era la utilizada por el testador para poder lograr que concurra como heredero a su sucesin quien no cuenta con el llamado por la ley a esa investidura. As, por ejemplo, una persona poda instituir como beneficiario de su sucesin a quien de acuerdo a las leyes de esa poca no poda revestir ese carcter, como ser los esclavos, peregrinos, solteros, casados sin hijos, etc.

El inconveniente a primera hora del fideicommisum era que el encargo de confianza estaba hecho a un heredero investido de tal carcter para que entregue uno o ms bienes a la persona indicada por el testador. El problema era evidente, ya que el nico elemento con el que poda contar el beneficiario era con la buena fe del heredero, pero ante una enorme cantidad de encargos sin cumplir, el emperador Augusto hizo ejecutar los fideicommisum con la intervencin de los cnsules, otorgando as mayor control y seguridad. Posteriormente, durante la poca de Justiniano, el heredero fideicomisario lleg a adquirir un derecho real, en lugar de un crdito. Esta institucin pas a los regmenes jurdicos donde se la conoci como sustituciones fideicomisarias. Estas sustituciones llegaron a un auge extraordinario hasta que fueron prohibidas por el Cdigo Napolen, porque el espritu de ese cuerpo legal era el de concentrar la riqueza en una sola familia, y estas sustituciones ponan en jaque tal principio. EL FIDEICOMISO EN EL DERECHO ANGLOSAJN En el derecho anglosajn, la figura se desarroll con el nombre de trust, ms cercano a nuestro fideicomiso actual, donde puede conceptualizarse como una relacin fiduciaria, con respecto a determinados bienes, por la cual la persona que los posee (trustee) est obligada en derecho de equidad a manejarlos en beneficio de un tercero (cestui que trust); negocio que surge como resultado de un acto volitivo expreso de la persona que crea el trust. Las partes son, a saber: El settlor (en nuestra legislacin equivalente al fiduciante), quien es el creador del trust, y generalmente desaparece una vez constituido, salvo que se reserve el derecho de revocarlo, alterarlo o enmendarlo, pudiendo tambin reservarse el derecho de dirigir al trustee y vigilar los actos que a su juicio lo precisen. El trustee (equivalente a nuestro fiduciario), y es a quien se le transmite la propiedad legal de los bienes y est obligado a realizar los fines o cumplir el encargo para los cuales dichos bienes le han sido transmitidos. Puede coincidir la condicin de fiduciante y fiduciario, cuando el settlor se nombra a s mismo trustee. El cestui que trust (en nuestra legislacin, el beneficiario), y es la persona en favor de quien se constituy y funciona el trust. Hay dos especies de trusts: el expreso (express trust) y el implcito (implied trust). El trust expreso se constituye mediante la voluntad expresada en forma inequvoca, ya sea escrita u oral, del fiduciante, mientras que el trust implcito es la consecuencia de la interpretacin que hacen los tribunales a partir de la intencin tcita de las partes. Es una declaracin de existencia por parte de los jueces. EL FIDEICOMISO EN MXICO

Afirmar que el pas con ms experiencia en la legislacin, la jurisprudencia, la prctica y la aplicacin pblica del fideicomiso es Mxico no admite rplica. Y establecer que en Mxico, an ms que el banquero, el profesional sobre quien descansa la perfeccin del Fideicomiso es el notario pblico, tampoco se puede negar. Sin embargo, no se podra decir que en Mxico es donde nace esta institucin, sera igual de incierto adjudicar su origen a un pas especfico. En este siglo el fideicomiso ha estado presente en nuestra practica y en nuestros sistemas bancarios de una u otra forma, pero no es sino hasta 1926 cuando se publica la primera ley sobre la materia; sin embargo, en 1932 (unos aos despus de la revolucin) el fideicomiso inicia una fructfera labor bancaria que a fecha contina y que, una vez ms, fue designada ley supletoria por la LIC reciente (Art. 46, fracc. XV). La primera autorizacin para operar un fideicomiso en Mxico se dio respecto de un trust deed (en ingls deed significa transmisin de propiedades inmuebles o de escritura). El trmino trust deed tiene dos acepciones 1. En un sentido lato es el documento en que se crea un fideicomiso cualquiera; 2. En un sentido estricto se entiende el fideicomiso de garanta, en general hipotecaria, en el que el bien se transmite a varios fiduciarios y no slo a uno; ese trmino es todava muy utilizado en Estados Unidos de Amrica. No obstante que el trust deed se otorg e Estados unidos de Amrica, produjo efectos jurdicos conforme a las leyes mexicanas y fue el instrumento con que se garantiz la emisin de bonos, cuya captacin se destin a financiar la compra de ferrocarriles y a construir vas frreas (febrero de 1908). Antes, en 1905, se haba enviado a la Cmara una iniciativa de ley, en virtud de la que se podran establecer instituciones comerciales encaradas de desempear la funcin de agentes fiduciarios, que nunca se discuti. En la convencin Bancaria de 1924 se propuso reglamentar las compaas bancarias que tendran por objeto ser fiduciarias, lo que nunca se realiz. Sin embargo, la Ley General de Instituciones de Crdito y Establecimientos Bancarios, de diciembre de 1924, que abrog la Ley General de Instituciones de Crdito, de 1897, defini las facultades y obligaciones de los bancos de fideicomiso, pero especific que su funcionamiento se regira por la ley especial que habra de expedirse ulteriormente, lo que sucedi dos aos ms tarde. La fuente histrica de esta legislacin de 1824 pudra ser el Uniform Fiduciaires Act de 1922, por que al igual que en ste, en la ley mexicana no se contempla el fideicomiso, sino slo el funcionamiento de las fiduciarias. La ley General de instituciones de crdito, de 1932, que una vez mas abrog la de 1926, considera la actuacin fiduciaria como una posibilidad, y aunque en general adopta las disposiciones existentes, detalla exhaustiva y fundamentalmente los fideicomisos de quiebra, el testamentario y el de administracin. Asimismo, inici la institucin del delegado fiduciario, no con este nombre, sino como un funcionario especial que en cualquier momento podra removerlo la Comisin Nacional Bancaria. Finalmente, el 27 de agosto de 1932 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito y entr en vigor el 15 de septiembre del miso

ao. Esta ley fue la primera que regul el fideicomiso de modo integral y sustantivo no slo en Mxico, sino en todo el mundo, por que el Uniform Trusts Act se lanz cinco aos despus, en 1937. Cuatro aos antes en agosto de 1928 se haba publicado el Cdigo Civil, que habra de entrar en vigor el 1 de octubre de 1932, es decir, un mes despus que la LGTYOC. As pues, las disposiciones que reglamentan el fideicomiso en nuestro derecho son las siguientes: Por lo que se refiere a la sustantividad del contrato del fideicomiso: LGTYOC. Por lo que se refiere a la organizacin de los sujetos activos del fideicomiso (fiduciarias): LIC Por lo que se refiere a los fideicomisos en que participe el gobierno federal como fiduciario fideicomitente: LFEP y LOADMONPF. Por lo que se refiere a los fideicomisos en que participe la inversin extranjera: Ley de inversin Extranjera y el Reglamento de la Ley de Inversiones Extranjeras y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras. NATURALEZA JURDICA Y CONCEPTUALIZACIN DEL FIDEICOMISO NATURALEZA JURDICA DEL FIDEICOMISO Hay diversas teoras que tratan de definir la naturaleza jurdica del fideicomiso, as se pueden mencionar aqullas que lo han definido como un mandato irrevocable, como un patrimonio afectacin. Asimismo hay teoras que pretenden definir al fideicomiso como un contrato, y como un negocio jurdico. Sin embargo parece adecuado realizar la siguiente precisin: desde un punto de vista formal, la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito lo ubica entre las operaciones de crdito que comprende su Ttulo Segundo, an cuando, indudablemente, el fideicomiso no posee ste ltimo carcter. Para tratar de precisar la naturaleza jurdica del fideicomiso se debe recurrir a la legislacin comn con objeto de sealar cuales son los actos jurdicos que sta considera como generadores de obligaciones. As tenemos como fuentes de stas: 1. El contrato, 2. La declaracin unilateral de la voluntad, 3. El enriquecimiento ilegtimo, 4. La gestin de negocios, 5. Los actos ilcitos Entonces tenemos que el fideicomiso segn nuestro autor es:

 .- Un negocio jurdico: por que se opera una transmisin real de bienes que formarn un patrimonio autnomo y que la fiduciaria recibe en nombre propio, pero como lo hace para realizar un fin, no recepta su propiedad sino slo su titularidad y posesin. .- El negocio fiduciario toma el nombre de contrato porque para su perfeccionamiento necesariamente debe reunir los requisitos coincidentes con la teora general civil. .- Es un contrato mercantil, en virtud de que as lo determina La ley (Art. 1, 2 prrafo de la LGTYOC) .- Es un contrato mercantil pues descansa en la transmisin de buena fe que se hace a la fiduciaria de parte o de todos los bienes del fideicomitente, con un fin cuyo objetivo es procurar beneficios a favor del fideicomisario. .- Es un contrato mercantil fiduciario institucionalmente bancario, ya que para su perfeccionamiento legal es indispensable que participe una institucin de crdito autorizada para fungir como Fiduciaria (Arts. 46, fracc. XV de la LIC y 381 de LGTYOC) .- En resumen, el fideicomiso es un negocio jurdico que toma el nombre de contrato mercantil, fiduciario y bancario. ETIMOLOGA Y CONCEPTO El vocablo Fideicomiso deriva del latn fideicommissum, donde fides es fe y commissum confiado, encargo, comisin, encomienda. El trmino Fideicomiso, se desprende de tratarse simplemente de un encargo o una comisin de confianza. CONCEPTO DOCTRINAL Por virtud del contrato de fideicomiso, una persona que se denominar Fideicomitente, entrega en propiedad los bienes o transmite los derechos a otra que se denominar fiduciaria, para que sta los administre y realice con ellos el cumplimiento de finalidades lcitas, determinadas y posibles; una vez que stos sean cumplidos, destine los bienes, derechos y provechos aportados y los que se hayan generado a favor de otra persona que se denomina fideicomisario, que puede ser el propio fideicomitente CONCEPTO LEGAL En virtud del fideicomiso, el fideicomitente transmite a una Institucin fiduciaria la propiedad o la titularidad de uno o ms bienes o derechos, segn sea el caso, para ser destinados a fines lcitos y determinados, encomendando la realizacin de dichos fines a la propia institucin Fiduciaria. (Art. 381 LGTYOC. SUJETOS ACTIVOS DEL FIDEICOMISO. DERECHOS Y OBLIGACIONES.

PARTES DEL CONTRATO DE FIDEICOMISO Son cuatro las partes del contrato de fideicomiso; pero slo dos son indispensables: fideicomitente, Fiduciario, Delegado fiduciario y Fideicomisario. Fideicomitente Persona que constituye el Fideicomiso, por medio de la transferencia de la titularidad de los bienes o derechos de los cuales es propietaria. El Fideicomitente transfiere los bienes a la propiedad fiduciaria, designa el Beneficiario en el fideicomiso, e indica la finalidad del mismo. En nuestra legislacin mexicana pueden ser fideicomitentes solo las personas, fsicas o juridico colectivas, Que puedan afectar directamente los bienes, que transferirn al fideicomiso, sin impedimento legal alguno. Fiduciario Es quien recibe para el Fideicomiso, en carcter de Propiedad Fiduciaria, los bienes entregados por el Fideicomitente, con la obligacin de darle a dichos bienes, el destino estipulado en el Contrato de fideicomiso. En nuestro derecho, los nicos que pueden ser fiduciarios son los bancos. El fundamento legal de esta afirmacin es el siguiente: por una parte, la LGTYOC (Art. 385) establece que solo pueden ser fiduciarias las instituciones expresamente autorizadas para ello por la LIC vigente. Por otra, nuestra LIC vigente slo reconoce dos tipos de instituciones de crdito: las bancas de desarrollo y las bancas mltiples. Entonces, slo pueden ser fiduciarias: Las bancas de desarrollo, que mercantilmente funcionan como Sociedades Nacionales de Crdito (Art. 30 de la LIC Las bancas mltiples, que mercantilmente funcionan como Sociedades Annimas con autorizacin federal (Art. 9 de la LIC) Delegado fiduciario Como las instituciones fiduciarias son sociedades mercantiles, no pueden desempear de modo personal el cargo, sino a travs de un representante (Art. 10 de la LGSM). La naturaleza del crdito del fideicomiso requiere que el representante sea una institucin especial, que recibe el nombre de delegado fiduciario, que es la persona fsica encargada de representar a la Fiduciaria, materialmente, en la obtencin de cada uno de los fines que se pacten en el contrato. Se comprender que no cualquiera puede ser delegado fiduciario, al grado que cada fiduciaria debe solicitar que sus prospectos sean autorizados por la CNBV y hasta que lo sean adquieren capacidad legal y pueden actuar como tales (Art. 24, prrs. 5 y 6, y 25 de la LIC).

El delegado acredita su personalidad al exhibir una certificacin de su nombramiento, expedida por el secretario o prosecretario del consejo directivo o de administracin, segn se trate de una banca de desarrollo o de una mltiple, respectivamente (Art. 90, 1er. Prr., de la LIC). Fideicomisario Persona que recibe los beneficios de la administracin fiduciaria, por disposicin del fideicomiso DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES Del Fideicomitente: Derechos Estas se clasifican en: legales o institucionales y las convencionales. Legales: son las que tiene en todo los casos; Convencionales: las que se puede reservar en cada contrato, segn las circunstancias. Las facultades legales o institucionales se dividen en designatarias y restitutorias. Las designatarias son las siguientes: Le corresponde, designar a la fiduciaria que se encargar de ejecutar el fin, si no lo designa, nominalmente en el contrato, le atae al fideicomisario o, en su defecto, al juez de Primer Instancia del lugar de los bienes (Art. 385, 3er. Prr., de la LGTYOC). Le concierne nombrar al o los Fideicomisarios (Art. 383, segundo prrafo, de la LGTYOC). Le corresponde designar a lo integrantes del comit tcnico (Art. 80, 3er prr., de la LIC), que en la prctica cada vez es ms frecuente e importante. La facultad restitutoria consiste en que si durante la extincin del fideicomiso quedan en poder de la fiduciaria todo o parte de los bienes el fideicomitente tiene derecho a que se le restituyan. Obligaciones La obligacin fundamental del fideicomitente consiste en transmitir la propiedad de sus bienes, es decir, se obliga a desprenderse de la totalidad o parte de su patrimonio para construir otro, autnomo del primero y de cualquier otro, respecto del cual, queda obligado a saneamiento en caso de eviccin, en trminos del derecho privado. El pago de honorarios que cobrar la fiduciaria por fungir como tal Pagar los gastos que origine la constitucin y el manejo del fideicomiso.

Del Fiduciario: Derechos Realizar las facultades que le seale el acto constitutivo y pueden ser actos de dominio, para enajenar, permutar, transferir propiedad, administra u obtener crditos y gravar, en su caso arrendar y realizar reparaciones y mejoras. Disponer lo necesario para la conservacin del Patrimonio. Actuar en los juicios relativos al Fideicomiso y otorgar en ellos mandato para pleitos y cobranzas. Y desde luego facultades para cobrar sus honorarios. Obligaciones .- Ceirse y ajustarse a los trminos del contrato constitutivo para cumplir la finalidad. .- Aceptar el Fideicomiso .- Conservar y mantener los bienes .- Llevar por separado la contabilidad para cada Fideicomiso. .- Cumplir las obligaciones fiscales derivadas del fideicomiso. .- Realizar sus actividades a travs de un delegado fiduciario .- Guardar el secreto fiduciario. .- Prestar y rendir cuentas. Del Fideicomisario: Derechos Tiene los derechos que concede el acto constitutivo del Fideicomiso. Tiene el derecho de exigir que la Fiduciaria cumpla, el de acatar la validez de los actos que esta cometa en su perjuicio, de mala fe o en exceso de facultades que le conceda el acto constitutivo o la ley y cuado proceda el de reivindicar los bienes que como consecuencia de estos actos hayan salido del patrimonio fiduciario. Cuando el fideicomitente no haya designado fiduciaria le corresponde al fideicomisario esa facultad. En todo lo no previsto en el fideicomiso se debe consultar la voluntad del fideicomisario. Los derechos convencionales consisten en los beneficios que el fideicomiso procura, que necesariamente, son diferentes en cada contrato.

 Derecho de revocar, y dar por terminado anticipadamente el fideicomiso, si as se prev en el acto constitutivo. Obligaciones Obligacin de pagar los impuestos, derechos y multas que se causen con la ejecucin del Fideicomiso. Obligacin de pagar los gastos que se causen en la ejecucin y extincin del fideicomiso. Obligacin de pagar los honorarios fiduciarios. PATRIMONIO FIDEICOMITIDO Constituido el fideicomiso (para lo cual se requiere la transmisin real y el compromiso contractual) la parte del patrimonio de la que se desprendi el fideicomitente, que es el objeto del fideicomiso se erige como un patrimonio sujeto reglas especiales, cuyo destino no puede ser otro que el fin sealado por el Fideicomitente en el contrato. Fin: al que se destina el objeto, que debe ser lcito y determinado y al que slo puede llegar a la fiduciaria. Objeto: cualquier clase de bienes y derechos, propiedad del fideicomitente BIENES SUCEPTIBLES DE TRANSMISION 1.- Bienes inmuebles por naturaleza o destino 2.- Cosas corpreas 3.- Bienes inmuebles por determinacin de ley 4.- Crditos no negociables 5.- Derechos personales 6.- Ttulos nominativos 7.- Ttulos al potador EFECTOS DE LA TRANSMISIN ANTE TERCEROS Inmuebles: Cuando sea de este tipo de bienes surte efectos cuando aquellos queden inscritos en el RPP del domicilio de su ubicacin. Ttulos nominativos: Su transmisin surtir efectos a ante terceros desde que se endosen a la fiduciaria y se haga constar en los registros del emisor.

 Ttulos al portador: Surte efectos desde que estn en poder de la Fiduciaria Cosas corpreas: La transmisin de mercancas alhajas, maquinaria y en general de bienes muebles por su naturaleza tambin surten efectos desde que estn en poder de la Fiduciaria. Crditos no negociables: Surte efectos a partir de que se le notifique al deudor. MODALIDADES DE FIDEICOMISOS De garanta De inversin De seguros De administracin Testamentarios Pblicos y privados DE GARANTA El fiduciario recibe los bienes o derechos fideicometidos para garantizar el cumplimiento de una obligacin principal, que es a cargo del fideicomitente, son contratos ligados a un negocio principal (crditos: valores en renta fija o variable, inmuebles, efectivo, etc.). DE INVERSIN Son aquellos cuya finalidad es que el fiduciario destine el patrimonio fideicometido a la realizacin de operaciones econmicas rentables: de crdito, actividades empresariales; en valores de renta fija y renta variable; en inmuebles as como de beneficio (fondos de ahorro, planes de pensiones y jubilacin). DE SEGUROS Consiste en administrar de la indemnizacin total o parcial recibida de la compaa aseguradora, al ocurrir un siniestro o accidente de acuerdo a las instrucciones previas del asegurado. DE ADMINISTRACIN El fiduciario recibe los bienes o derechos fideicometidos para poder proceder a efectuar las inversiones sealadas en el fideicomiso. Donde el fideicomitente (dueo de los bienes) busca un rendimiento a travs de la inversin. TESTAMENTARIOS

Se constituye con la finalidad de que los bienes entregados en Fideicomiso, sean administrados al fallecimiento de El Fideicomitente, a favor de los beneficiarios, siguiendo estrictamente las instrucciones impartidas por el fideicomitente testador. FIDEICOMISOS PROHIBIDOS Sucesivos Secretos Ilcitos Con duracin mayor de 30 aos LOS FIDEICOMISOS SECRETOS Son aquellos en los cuales se oculta su constitucin, el fin que persigue y las personas beneficiadas. LOS FIDEICOMISOS SUCESIVOS Es el que desde su constitucin designa beneficiarios seriados que lo sern cuando fallezca el anterior. LOS FIDEICOMISOS ILCITOS Son los que van en contra de las leyes de orden pblico o a las buenas costumbres. LOS FIDEICOMISOS CON DURACIN MAYOR DE 30 AOS Los Fideicomisos cuya duracin sea mayor de 30 aos cuando se designe como beneficiario a una persona jurdica que no sea de orden pblico o institucin de beneficencia. EXTINCION DEL FIDEICOMISO Por la realizacin del fin Por que el fin del fideicomiso se convierta de imposible ejecucin Por que la condicin resolutoria a que haya quedado sujeto el fideicomiso se cumpla Por que las partes convengan la extincin del fideicomiso Por que el Fideicomitente revoque el contrato Por que el Fiduciario haya renunciado a su cargo o haya sido removido y no sea posible sustituirlo

 Por quiebra o suspensin Por vencimiento del plazo RESCISIN DEL FIDEICOMISO Por accin de nulidad Por accin de rescisin Por resolucin administrativa Las causas civiles de terminacin de contrato FIDEICOMISO PBLICO DIVISION DE PODERES Crear, aprobar o negar que se realicen, situaciones que afectan a la sociedad en su conjunto, cuyo resultado es la fuente formal del derecho por excelencia: la ley (Poder legislativo). Procurar que las leyes y las rdenes creadas y dictadas por el Poder legislativo se cumplan, ya sea que para ello se deba disponer de elementos personales o se deba crear una normatividad especial que permita, en la prctica, el cumplimiento de la ley, que se denomina Reglamento (Poder Ejecutivo). Interpretar tanto la ley como los actos de los individuos y de la autoridad a fin de determinar si realmente se cumpli con la primera (Poder judicial). PODER EJECUTIVO Est representado por el Presidente de la Repblica, o gobernador de los estados el cual deriva el cumplimiento de las responsabilidades administrativas que le competen de acuerdo con criterio de jerarquas, delegacin de obligaciones y especializacin, en diferentes entidades que se localiza en los siguientes grupos: La organizacin centralizada, que esta formada por las secretarias de estado y los departamentos administrativos (Art. 2 LOADMONPF) La organizacin paraestatal o descentralizada que esta formada por los organismos descentralizados (entidades con personalidad y patrimonio propio como las empresas de participacin estatal mayoritarias o minoritaria (Art. 3, I y II LAADMONPF) Tambin en la administracin paraestatal, la organizacin del cumplimiento de ciertas responsabilidades del gobierno, a travs de Fideicomisos pblicos (Art. 3, III LOADMONPF) FIDEICOMISO PBLICO

CONCEPTO Es un contrato por medio del cual la Administracin, por intermedio de alguna de sus dependencias facultadas y en su carcter de fideicomitente, transmite la propiedad de bienes del dominio pblico o privado del Estado, o afecta fondos pblicos, a un fiduciario (por lo general instituciones nacionales o provinciales de crdito), para realizar un fin lcito, de inters pblico. SUJETOS QUE INTERVIENEN EN EL FIDEICOMISO PBLICO Fideicomitente Fiduciario Delegado fiduciario especial Fideicomisario FIDEICOMITENTE El Gobierno federal Los Gobiernos de las entidades federativas Los ayuntamientos en los municipios A travs de la Secretara de Programacin y Presupuesto y a partir de 1992 la SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO FIDUCIARIOS Las bancas de desarrollo, que mercantilmente funcionan como Sociedades Nacionales de Crdito (Art. 30 de la LIC). Las bancas mltiples, que mercantilmente funcionan como Sociedades Annimas con autorizacin federal (Art. 9 de la LIC) DELEGADO FIDUCIARIO ESPECIAL Es aquella persona designada en los trminos de dichos contratos y que se encargar nica y exclusivamente de ejecutar todas las operaciones realizadas por el Fideicomiso de que se trate y su nombramiento obedece exclusivamente a encargarse, con especialidad, de un Fideicomiso en Particular, constituido por el Gobierno Federal. FIDEICOMISARIO

Son los sectores geogrficos econmicos o los agentes econmicos personalizados, a los que el gobierno Federal, Estatal o municipal consider necesario apoyar por diferentes motivos. PATRIMONIO FIDEICOMITIDO La transmisin de la titularidad de los bienes del dominio pblico o del dominio privado de la Federacin, o de fondos pblicos. Constituyen, el patrimonio Fiduciario el conjunto de bienes de las entidades y los cuales pueden consistir: 1.- Bienes del dominio Pblico 2.- Bienes del dominio Privado 3.- Bienes inmuebles 4.- Bienes muebles 5.- Dinero en efectivo 6.- Subsidios 7.- Derechos OBLIGACIONES DE LAS PARTES FIDEICOMITENTE Es la encargada de autorizar los Fideicomiso Pblicos. Proposicin de extincin, modificacin y constitucin de los fideicomisos Pblicos. Debe precisaren el contrato los fines del Fideicomiso, as como sus condiciones y trminos siguiendo las instrucciones que el ejecutivo Federal haya dictado. Compete cuidar que los contratos queden precisados los bienes fideicomitidos as como las limitaciones, reservas, facultades y derechos especiales que se finquen al comit tcnico. Debe precisar en cada contrato que facultades son susceptibles de trasmitirse de la fiduciaria a las personas que deban auxiliarla para el buen cumplimiento de sus funciones, cuidando que no incluyan poderes de expresin de voluntad, mando o decisin. Con excepcin de cuando se trate de mandatos para pleitos y cobranzas. De manera obligatoria debe incluir un representante en los comits tcnicos de todos los fideicomisos pblicos, y debe fijar con precisin en cada contrato, Las facultades, reservas y derechos que competan a dicho comit. FIDUCIARIA

 Es la responsable de realizar los fines del Fideicomiso y de asumir el cumplimiento directo de las obligaciones legales y de las estipulaciones contractuales. A travs del delegado fiduciario, debe someter a la consideracin de la cabecera de sector los proyectos de estructura administrativa o las modificaciones que se requieran para cada Fideicomiso dentro de los seis meses siguientes a la constitucin o modificacin de los mismos. Toda contratacin de personal que haga directamente la fiduciaria o el delegado fiduciario, debe contratarlo previa opinin del comit tcnico. DELEGADO FIDUCIARIO Administrar y representar legalmente al Fideicomiso. Formular sus programas de corto, mediano y largo plazo; los presupuestos y presentarlos para aprobacin al comit, as como los programas de organizacin. Establecer los mtodos que permitan el ptimo aprovechamiento de sus bienes muebles o inmuebles. Tomar las medidas pertinentes para que sus funciones se realicen de manera articulada, congruente y eficaz. Recabar informacin y elementos estadsticos que reflejen el estado de sus funciones para mejorar su gestin. Establecer los sistemas de control necesarios para alcanzar las metas u objetivos propuestos. Presentar peridicamente al comit un informe de sus actividades, incluyendo el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos y los estados financieros correspondientes. TIPOS DE FIDEICOMISOS PUBLICOS Fideicomisos para encargos especficos: estos pueden estar designados al desarrollo de un proyecto municipal, estatal o federal, a la garanta y proteccin del nivel de vida de un cierto sector social o de la sociedad en su conjunto y a la difusin o salvaguarda de un valor social, cultural o histrico. Fideicomisos de fomento: pueden estar destinados al apoyo de agentes econmicos alineados del desarrollo, al apoyo de sectores y regiones econmicos con posibilidad de desarrollo, pero sin capacidad de autofinanciamiento y al apoyo de agentes econmicos precisos con posibilidad de desarrollo pero sin capacidad de autofinanciamiento.

 Fidecomisos en que los fideicomisarios no estn especficamente designados: sino que son grupos sociales en los que el Estado cree tener el deber de intervenir para resolver problemas de desarrollo. Los fideicomisos en que los fideicomisarios son otras entidades del gobierno federal Fideicomisos en los que los fideicomisarios es el propio fideicomitente DURACIN En los fideicomisos normales, la duracin mxima de estos es de 30 aos, sin embargo, hace la salvedad la ley de que cuando sean instituciones de beneficencia o de orden pblico, su duracin puede ser indefinida, situacin que tambin ha sido prevista por el Art. 85 de la LIC:

Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito:

Artculo 381. En virtud del fideicomiso, el fideicomitente transmite a una institucin fiduciaria la propiedad o la titularidad de uno o ms bienes o derechos, segn sea el caso, para ser destinados a fines lcitos y determinados, encomendando la realizacin de dichos fines a la propia institucin fiduciaria.

Artculo 382. Pueden ser fideicomisarios las personas que tengan la capacidad necesaria para recibir el provecho que el fideicomiso implica. El fideicomisario podr ser designado por el fideicomitente en el acto constitutivo del fideicomiso o en un acto posterior. El fideicomiso ser vlido aunque se constituya sin sealar fideicomisario, siempre que su fin sea lcito y determinado, y conste la aceptacin del encargo por parte del fiduciario. Es nulo el fideicomiso que se constituye a favor del fiduciario, salvo lo dispuesto en el prrafo siguiente, y en las dems disposiciones legales aplicables. La institucin fiduciaria podr ser fideicomisaria en los fideicomisos que tengan por fin servir como instrumentos de pago de obligaciones incumplidas, en el caso de crditos otorgados por la propia institucin para la realizacin de actividades empresariales. En este supuesto, las partes debern convenir los trminos y condiciones para dirimir posibles conflictos de intereses.

Artculo 383. El fideicomitente puede designar varios fideicomisarios para que reciban simultnea o sucesivamente el provecho del fideicomiso, salvo el caso de la fraccin II del artculo 394.

Cuando sean dos o ms fideicomisarios y deba consultarse su voluntad, en cuanto no est previsto en el fideicomiso, las decisiones se tomarn por mayora de votos computados por representaciones y no por personas. En caso de empate, decidir el juez de primera instancia del lugar del domicilio del fiduciario.

Artculo 384. Slo pueden ser fideicomitentes las personas con capacidad para transmitir la propiedad o la titularidad de los bienes o derechos objeto del fideicomiso, segn sea el caso, as como las autoridades judiciales o administrativas competentes para ello.

Artculo 385. Slo pueden ser instituciones fiduciarias las expresamente autorizadas para ello conforme a la ley. En el fideicomiso podrn intervenir varias instituciones fiduciarias para que conjunta o sucesivamente desempeen el cargo de fiduciario, estableciendo el orden y las condiciones en que hayan de substituirse. Salvo lo que se prevea en el fideicomiso, cuando por renuncia o remocin la institucin fiduciaria concluya el desempeo de su cargo, deber designarse a otra institucin fiduciaria que la substituya. Si no fuere posible esta substitucin, el fideicomiso se dar por extinguido.

Artculo 386. Pueden ser objeto del fideicomiso toda clase de bienes y derechos, salvo aquellos que, conforme a la ley, sean estrictamente personales de su titular. Los bienes que se den en fideicomiso se considerarn afectos al fin a que se destinan y, en consecuencia, slo podrn ejercitarse respecto a ellos los derechos y acciones que al mencionado fin se refieran, salvo los que expresamente se reserve el fideicomitente, los que para l deriven del fideicomiso mismo o los adquiridos legalmente respecto de tales bienes, con anterioridad a la constitucin del fideicomiso, por el fideicomisario o por terceros. La institucin fiduciaria deber registrar contablemente dichos bienes o derechos y mantenerlos en forma separada de sus activos de libre disponibilidad. El fideicomiso constituido en fraude de terceros, podr en todo tiempo ser atacado de nulidad por los interesados.

Artculo 387. La constitucin del fideicomiso deber constar siempre por escrito.

Artculo 388. El fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes inmuebles, deber inscribirse en la Seccin de la Propiedad del Registro Pblico del lugar en que los

bienes estn ubicados. El fideicomiso surtir efectos contra tercero, en el caso de este artculo, desde la fecha de inscripcin en el Registro.

Artculo 389. El fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes muebles, surtir efectos contra tercero desde la fecha en que se cumplan los requisitos siguientes: 1. Si se tratare de un crdito no negociable o de un derecho personal, desde que el fideicomiso fuere notificado al deudor; 2. Si se tratare de un ttulo nominativo, desde que ste se endose a la institucin fiduciaria y se haga constar en los registros del emisor, en su caso; 3. Si se tratare de cosa corprea o de ttulos al portador, desde que estn en poder de la institucin fiduciaria.

Artculo 390. El fideicomisario tendr, adems de los derechos que se le concedan por virtud del acto constitutivo del fideicomiso, el de exigir su cumplimiento a la institucin fiduciaria; el de atacar la validez de los actos que sta cometa en su perjuicio, de mala fe o en exceso de las facultades que por virtud del acto constitutivo o de la ley le corresponda, y cuando ello sea procedente, el de reivindicar los bienes que a consecuencia de esos actos hayan salido del patrimonio objeto del fideicomiso. Cuando no exista fideicomisario determinado o cuando ste sea incapaz, los derechos a que se refiere el prrafo anterior, correspondern al que ejerza la patria potestad, al tutor o al Ministerio Pblico, segn el caso.

Artculo 391. La institucin fiduciaria tendr todos los derechos y acciones que se requieran para el cumplimiento del fideicomiso, salvo las normas o limitaciones que se establezcan al efecto, al constituirse el mismo; estar obligada a cumplir dicho fideicomiso conforme al acto constitutivo; no podr excusarse o renunciar su encargo sino por causas graves a juicio de un Juez de Primera Instancia del lugar de su domicilio, y deber obrar siempre como buen padre de familia, siendo responsable de las prdidas o menoscabos que los bienes sufran por su culpa.

Artculo 392. El fideicomiso se extingue: 1. Por la realizacin del fin para el cual fue constituido; 2. Por hacerse ste imposible; 3. Por hacerse imposible el cumplimiento de la condicin suspensiva de que dependa o no haberse verificado dentro del trmino sealado al constituirse el fideicomiso o, en su defecto, dentro del plazo de 20 aos siguientes a su constitucin; 4. Por haberse cumplido la condicin resolutoria a que haya quedado sujeto;

5. Por convenio escrito entre fideicomitente, fiduciario y fideicomisario; 6. Por revocacin hecha por el fideicomitente, cuando ste se haya reservado expresamente ese derecho al constituir el fideicomiso; 7. En el caso del prrafo final del artculo 386, y 8. En el caso del artculo 392 Bis.

Artculo 392 Bis. En el supuesto de que a la institucin fiduciaria no se le haya cubierto la contraprestacin debida, en los trminos establecidos en el contrato respectivo, por un periodo igual o superior a tres aos, la institucin fiduciaria podr dar por terminado, sin responsabilidad, el fideicomiso. En el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, la institucin fiduciaria deber notificar al fideicomitente y al fideicomisario su decisin de dar por terminado el fideicomiso por falta de pago de las contraprestaciones debidas por su actuacin como fiduciario y establecer un plazo de quince das hbiles para que los mismos puedan cubrir los adeudos, segn corresponda. En el caso de que, transcurrido el citado plazo, no se hayan cubierto las contraprestaciones debidas, la institucin fiduciaria transmitir los bienes o derechos en su poder en virtud del fideicomiso, al fideicomitente o al fideicomisario, segn corresponda. En el evento de que, despus de esfuerzos razonables, la institucin fiduciaria no pueda encontrar o no tenga noticias del fideicomitente o fideicomisario para efectos de lo anterior y siempre que haya transcurrido el plazo sealado sin haber recibido la contraprestacin correspondiente, estar facultada para abonar los referidos bienes, cuando stos se traten de recursos lquidos entre las opciones disponibles que maximicen la recuperacin, a la cuenta global de la institucin a que se refiere el artculo 61 de la Ley de Instituciones de Crdito, en cuyo caso los mencionados recursos se sujetarn a las disposiciones aplicables a la citada cuenta global. Tratndose de bienes que no sean recursos lquidos, la institucin fiduciaria, sin responsabilidad alguna, estar facultada para enajenar los mismos y convertirlos en recursos lquidos, para su posterior abono en la cuenta global en los trminos sealados. Contra los recursos lquidos que se obtengan, podrn deducirse los gastos relacionados con la recuperacin. Para efectos de este artculo se entender que se realizaron esfuerzos razonables por parte de la institucin fiduciaria cuando se observe el procedimiento de notificacin previsto en el artculo 1070 del Cdigo de Comercio.

Artculo 393. Extinguido el fideicomiso, si no se pact lo contrario, los bienes o derechos en poder de la institucin fiduciaria sern transmitidos al fideicomitente o al fideicomisario, segn corresponda. En caso de duda u oposicin respecto de dicha transmisin, el juez de primera instancia competente en el lugar del domicilio de la institucin fiduciaria, oyendo a las partes, resolver lo conducente. Para que la transmisin antes citada surta efectos tratndose de inmuebles o de derechos reales impuestos sobre ellos, bastar que la institucin fiduciaria as lo

manifieste y que esta declaracin se inscriba en el Registro Pblico de la Propiedad en que aqul hubiere sido inscrito. Las instituciones fiduciarias indemnizarn a los fideicomitentes por los actos de mala fe o en exceso de las facultades que les corresponda para la ejecucin del fideicomiso, por virtud del acto constitutivo o de la ley, que realicen en perjuicio de stos.

Artculo 394. Quedan prohibidos: 1. Los fideicomisos secretos; 2. Aquellos en los cuales el beneficio se conceda a diversas personas sucesivamente que deban substituirse por muerte de la anterior, salvo el caso de que la substitucin se realice en favor de personas que estn vivas o concebidas ya, a la muerte del fideicomitente; y 3. Aqullos cuya duracin sea mayor de cincuenta aos, cuando se designe como beneficiario a una persona moral que no sea de derecho pblico o institucin de beneficencia. Sin embargo, pueden constituirse con duracin mayor de cincuenta aos cuando el fin del fideicomiso sea el mantenimiento de museos de carcter cientfico o artstico que no tengan fines de lucro.

Ejemplo_
CONTRATO DE FIDEICOMISO PBLICO DE ADMINISTRACION E INVERSIN DENOMINADO "FONDO MIXTO CONACYT-GOBIERNO MUNICIPAL DE VALLE DE SANTIAGO, GUANAJUATO" QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, COMO FIDEICOMITENTE, EL MUNICIPIO DE CIUDAD DE VALLE DE SANTIAGO, GUANAJUATO; Y EL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA, EN LO SUCESIVO "El CONACYT", COMO FIDEICOMITENTE; Y POR OTRA PARTE COMO "FIDUCIARIA", EN LO SUCESIVO AS DESIGNADA, NACIONAL FINANCIERA, S. N. C., AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLUSULAS: DECLARACIONES I.- Declara "EL GOBIERNO MUNICIPAL": 1. Que el Municipio de Valle de Santiago es una entidad administrativa con personalidad jurdica y patrimonio propios, base de su organizacin territorial, poltica y administrativa, quien en este acto se har representar por conducto de los funcionarios municipales correspondientes. 2. Que el Honorable Ayuntamiento de Valle de Santiago, en sesin nmero 18 de fecha 10 de Octubre de 2009, autoriz celebrar el Contrato de Fideicomiso Pblico de Administracin e Inversin denominado "Fondo Mixto CONACYT-Gobierno Municipal Valle de Santiago, Gto.". II.- Declara "El CONACYT": 1. Que es un organismo descentralizado de la Federacin, no sectorizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, que goza de autonoma tcnica, operativa y administrativa, con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. 2. Que el artculo 23 fraccin IV de la Ley de Ciencia y Tecnologa (LCyT), prev la constitucin de Fondos Mixtos CONACYT, cuyo objeto ser el otorgar apoyos y financiamientos a las actividades directamente vinculadas

al desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica. 3. Que el artculo 35 de la Ley de Ciencia y Tecnologa (LCyT), establece que "EL CONACYT" podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, el establecimiento y operacin de Fondos Mixtos de carcter regional estatal y municipal de apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica, que podrn incluir la formacin de recursos humanos de alta especialidad. III.- Declara el "FIDEICOMITENTE": 1. Que con fecha 20 de octubre del 2009, celebraron el Convenio de Colaboracin, en lo sucesivo el "CONVENIO", en virtud del cual se acordaron los trminos y condiciones para la constitucin del "Fondo Mixto CONACYT - Gobierno Municipal de Valle de Santiago, Gto.", de conformidad con lo establecido en el artculo 35 de la LCyT, con el objeto de fomentar y apoyar las actividades de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en el Municipio de Valle de Santiago, Gto. IV. Declara la "FIDUCIARIA: 1. Que es una Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de Banca de Desarrollo, regida por su Ley Orgnica y que de acuerdo con la misma, con su Reglamento Orgnico, con la Ley de Instituciones de Crdito y dems disposiciones aplicables, est facultada para actuar como Fiduciaria, por lo que est de acuerdo en desempear la presente encomienda. En mrito de lo expuesto, se otorgan las siguientes: CLUSULAS PRIMERA.- CONSTITUCIN.- El "FIDEICOMITENTE" y la "FIDUCIARIA" convienen en celebrar el presente Contrato de Fideicomiso, por virtud del cual los primeros afectan los bienes a que ms adelante se hace referencia, para ser destinados al cumplimiento de los fines establecidos en el presente Contrato. Para efectos del presente Contrato al Fideicomiso se le denominar "Fondo Mixto CONACYTGobierno Municipal de Valle de Santiago, Gto.", en lo sucesivo el "FONDO" o el "FIDEICOMISO" indistintamente. SEGUNDA.- ELEMENTOS PERSONALES.- Son elementos personales del presente contrato los siguientes. FIDEICOMITENTES: EL GOBIERNO MUNICIPAL de Valle de Santiago y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. FIDUCIARIA: Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crdito. BENEFICIARIO: Universidad Tecnolgica del Suroeste de Guanajuato. TERCERA.- BENEFICIARIO.- Ser beneficiaria del "FIDEICOMISO" la Universidad Tecnolgica del Suroeste de Guanajuato, UTSOE, ubicada en Valle de Santiago, Gto. CUARTA.- PATRIMONIO.- El patrimonio del presente "FIDEICOMISO" se integrar de la manera siguiente: 1. Con la cantidad de $ 2,000,000.00 ( DOS MILLONES DE PESOS 00/100 M. N.) que constituye la aportacin inicial de los "FIDEICOMITENTES" conforme a lo que se establece a continuacin: 1.1 Con la cantidad de $ 1,000,000.00 ( UN MILLON DE PESOS 00/100 M. N.), que aporta "EL GOBIERNO MUNICIPAL". 1.2 Con la cantidad de $ 1,000,000.00 ( UN MILLON DE PESOS 00/100 M. N.) que aporta "EL CONACYT". 2. Con las aportaciones que a ttulo gratuito, realice cualquier otra persona fsica o moral, pblica o privada, sin que por este hecho adquieran el carcter de fideicomitente, ni derechos respecto del patrimonio del "FIDEICOMISO". QUINTA.- OBJETO.- El "FIDEICOMISO" tiene como finalidad administrar los recursos anteriormente mencionados a efecto de que se destinen a fomentar y canalizar apoyos a las investigaciones cientficas y desarrollos tecnolgicos de inters para el Municipio, para lo cual la "FIDUCIARIA" realizar las siguientes actividades:

1. Asignar recursos para estudios que coadyuven al aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales del Municipio. 2. Formacin de recursos humanos de alta especialidad que impulsen el desarrollo del Municipio. 3. Invertir en proyectos cientficos y tecnolgicos que respondan de manera integral a problemticas interestatales. 4. Divulgacin y Difusin de la Ciencia y la Tecnologa relevante para el Municipio. SEXTA.- FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS FIDEICOMITENTES.- En virtud del presente instrumento tanto "EL GOBIERNO MUNICIPAL" como "El CONACYT" contarn con las siguientes facultades y obligaciones: 1. Canalizar los recursos econmicos necesarios para cumplir con los fines del "FIDEICOMISO". 2. Nombrar y remover a los integrantes del Comit Tcnico y de Administracin. 3. En su caso, solicitar la intervencin de sus rganos de Vigilancia para que en el mbito de sus correspondientes atribuciones, supervisen y evalen el ejercicio del patrimonio fideicomitido y su congruencia con los objetivos del presente "FIDEICOMISO". SPTIMA.- COMIT TCNICO Y DE ADMINISTRACIN.- De conformidad con lo sealado en el artculo 80 la Ley de Instituciones de Crdito, y conforme a lo que establece la fraccin VI del artculo 35 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, los "FIDEICOMITENTES" constituyen en este acto un Comit Tcnico y de Administracin, el cual estar integrado conforme a lo siguiente: 1. Dos representantes de "EL GOBIERNO MUNICIPAL", uno de los cuales lo presidir. 2. Un representante del "EL CONACYT". 3. Dos representantes de la UTSOE que participen como asesores cientficos y acadmicos, a fin de que determinen la plausibilidad de los proyectos. El Comit Tcnico y de Administracin es la mxima autoridad del "FIDEICOMISO" y sus acuerdos sern inobjetables, debindose cumplir con los trminos establecidos siempre y cuando sean lcitos, posibles y se ajusten a los fines consignados en el presente Contrato, Reglas de Operacin y en el Convenio. OCTAVA.- COMISIN DE EVALUACIN.- El "FIDEICOMISO" contar con una Comisin de Evaluacin, que estar integrado por nueve miembros, conforme a lo siguiente: un Coordinador, y ocho investigadores cientficos y tecnlogos, expertos en las materias objeto del "FIDEICOMISO", preferentemente del Municipio designados por "EL CONACYT" y "EL GOBIERNO MUNICIPAL" de comn acuerdo. Esta Comisin tendr como funcin la evaluacin de la factibilidad tcnica y cientfica y la pertinencia de las solicitudes presentadas al "FIDEICOMISO", as como la evaluacin peridica del avance de los resultados de los proyectos financiados. Las reglas de funcionamiento y sus facultades se establecern en las Reglas de Operacin. NOVENA.- DE LAS FACULTADES DE LA FIDUCIARIA.- La "FIDUCIARIA" tendr todas las facultades que resulten necesarias para llevar a cabo los fines del "FIDEICOMISO" previstos en este contrato, incluyendo de manera enunciativa ms no limitativa, las facultades y obligaciones a que se refiere el artculo 391 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, y otorgar poderes generales o especiales para la realizacin de los fines del mismo, previa instruccin del Comit Tcnico y de Administracin. DCIMA.- DE LA RESPONSABILIDAD DE LA FIDUCIARIA.- La "FIDUCIARIA" no ser responsable de hechos o actos de terceros o de autoridades que impidan o dificulten la realizacin de los fines del "FIDEICOMISO", estando obligada tan slo a hacer del conocimiento del Presidente del Comit Tcnico y de Administracin el acontecimiento y la naturaleza con que se hubiese presentado, terminando su responsabilidad con dicho aviso. La "FIDUCIARIA" slo responde de los actos que realice en cumplimiento de los fines del "FIDEICOMISO" con el patrimonio del mismo y hasta el monto que ste alcance.

DCIMA PRIMERA.- DE LA DEFENSA DEL PATRIMONIO.- En caso de defensa del patrimonio fideicomitido, la "FIDUCIARIA" slo estar obligada a otorgar un poder a la persona que le indique el Comit Tcnico y de Administracin, para que el apoderado se aboque a efectuar dicha defensa, sin que la "FIDUCIARIA" sea responsable en forma alguna por el resultado de las gestiones que realice dicho apoderado, ni por el pago de sus gastos y honorarios, pues stos quedarn a cargo del patrimonio fideicomitido. DCIMA SEGUNDA.- DE LOS HONORARIOS DE LA FIDUCIARIA.- Por los servicios que la "FIDUCIARIA" se obliga a prestar, tendr derecho a cobrar un porcentaje no mayor al 10% de la cantidad lquida total. La "FIDUCIARIA" queda autorizada para retener, de los recursos lquidos del patrimonio fideicomitido, el pago de los honorarios establecidos, as como de los gastos en que incurra. DCIMA TERCERA.- DE LOS GASTOS.- Todos los gastos que genere el presente "FIDEICOMISO" sern cubiertos con cargo a su patrimonio. Si no hubiere recursos lquidos en el patrimonio del "FIDEICOMISO" o stos no alcanzaren sern por cuenta de los "FIDEICOMITENTES". DCIMA CUARTA.- DURACIN.- La duracin del presente "FIDEICOMISO" ser de un ao, a fin de comprobar el inters de los beneficiarios por la realizacin de proyectos cientficos y tecnolgicos; de considerarse un inters suficiente para llevarlos a cabo, entonces se considerar la renovacin del contrato con la duracin mxima que permita la Ley de Instituciones de Crdito para cumplir con los fines del mismo, no pudiendo exceder el plazo mximo establecido en la ley para este tipo de contratos, y podr extinguirse por cualquiera de las causas previstas en el Artculo 392 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito. A la extincin del "FIDEICOMISO" y previo cumplimiento de todas las obligaciones contradas, la "FIDUCIARIA" revertir a los "FIDEICOMITENTES" los remanentes del patrimonio fideicomitido que en su caso hubiere, de conformidad con las instrucciones del Comit Tcnico y de Administracin, de acuerdo a lo previsto en el numeral 3 de la Declaracin III del presente Contrato. DCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES AL CONTRATO.- El presente Contrato de Fideicomiso podr ser modificado por los "FIDEICOMITENTES", previa opinin del Comit Tcnico y de Administracin y su debida formalizacin ante la "FIDUCIARIA". DCIMA SEXTA.- NOTIFICACIONES / DOMICILIOS.- Para el ejercicio de todos los derechos y para el cumplimiento de todas las obligaciones que se deriven del presente contrato de "FIDEICOMISO", se sealan los siguientes domicilios convencionales: "EL GOBIERNO MUNICIPAL": Palacio Municipal S/N, Col. Centro. C.P. 38400 Valle de Santiago, Gto. "EL CONACYT": Avenida Constituyentes 1046, Col. Lomas Altas, Delegacin Miguel Hidalgo. C.P. 11950, Mxico, D. F. "FIDUCIARIA": Insurgentes Sur 1971, Anexo Nivel Jardn, Col. Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn. C.P. 01020, Mxico, D. F. Los "FIDEICOMITENTES" se obligan a notificar por escrito a la "FIDUCIARIA" cualquier cambio de domicilio que tuvieren, y en caso de no hacerlo, los avisos y notificaciones que les haga la "FIDUCIARIA" al ltimo domicilio indicado, surtirn plenamente sus efectos y liberarn a la misma de toda responsabilidad. DCIMA SPTIMA.- TRIBUNALES COMPETENTES.- Para todo lo relacionado con la interpretacin, cumplimiento y ejecucin de las obligaciones consignadas en el presente contrato, las partes se someten a la jurisdiccin de los Tribunales competentes de la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando expresamente al fuero que pudiera corresponderles en razn de sus domicilios presentes o futuros. EL PRESENTE CONTRATO DE "FIDEICOMISO" SE FIRMA EN CIUDAD VALLE DE SANTIAGO, A LOS 10 DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 2009, EN 3 EJEMPLARES,

QUEDANDO UNO EN PODER DE "CONACYT", UNO EN PODER DEL "EL GOBIERNO MUNICIPAL" Y OTRO EN PODER DE LA "FIDUCIARIA".