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LES MOBILISATIONS UNIVERSITAIRES CONTRE LA RFORME. EN UN COMBAT DOUTEUX...

Jean-Paul Russier La Dcouverte | Revue du MAUSS


2009/1 - n 33 pages 121 136

ISSN 1247-4819

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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Russier Jean-Paul, Les mobilisations universitaires contre la rforme. En un combat douteux... , Revue du MAUSS, 2009/1 n 33, p. 121-136. DOI : 10.3917/rdm.033.0121

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Les mobilisations universitaires contre la rforme. En un combat douteux


Jean-Paul Russier

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Il y a un an environ, tout laissait penser que V. Pcresse et N. Sarkozy avaient gagn sur le terrain universitaire : lappui des prsidents duniversits, la volont dune aile marchante des chercheurs-enseignants, leffondrement-vanouissement des luttes tudiantes les avaient favoriss. Aujourdhui la situation est tout autre : sur un fond de mcontentement et dangoisse sociale extrmes qui touche tous les salaris mais qui concerne au premier chef les jeunes, le sous-secteur de lUniversit est en insurrection. Rarement les luttes et les protestations politiques auront t accompagnes dune telle explosion dintelligence, dune profusion de discussions, de dbats et contre-propositions. Nous ne sommes pas loin de l Universit critique o les chercheurs se penchent sur leur place et leur fonction et envisagent de vraies alternatives. Il nous faut dcrire les deux moments de cet affrontement politique : le Blitzkrieg de 2007 durant lequel lautonomie est institue et le germe dune concurrence est instill et accept. Puis le rveil et la monte en puissance dune opposition ce projet libral, ds lors quil safrme dans toute sa gnralit et sa profondeur sur un fond de changement de latmosphre politique. Or ce face--face des dcisions gouvernementales et des ractions citoyennes, cette tentative de remodelage dun domaine de la socit dbouchent sur une perspective dmocratique intressante : un espace social proteste et sinterroge, propose des pistes au moment o la socit est un moment crucial de son histoire. Un exemple des politiques de dance et de contre-dmocratie ?

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La non surprenante acceptation de lautonomie

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Ds son arrive au pouvoir, le Prsident charge Madame Pcresse, ministre, de prparer une loi sur lautonomie des universits. Elle est discute la n du printemps 2007, sur fond dlections lgislatives et trangement elle suscitera peu dopposition de principe. Elle sera dailleurs vote au cours des vacances dt dans un moment o les forces dopposition sont disperses ou en vacances. Pourtant, la situation gnrale (le lendemain dune victoire sans bavures), le moment (la priode des vacances) ne sufsent pas expliquer ce rsultat rapide. Pour tous ceux qui connaissent lhistoire universitaire de la France, ladoption dune loi sur lautonomie des universits semblait une gageure. En ralit, on ne comprend rien ce fait si lon sen tient des considrations sur lhabilet tactique du Prsident et de son gouvernement. Il faut revenir aux conditions sociales qui ont rendu possible ce tournant libral selon le mot dun universitaire. On avait remarqu que la Confrence des prsidents duniversits stait prononce pour une large autonomie. Or cette volont defcacit, de pouvoir, dautonomie et de professionnalisation dborde largement llite politique et dirigeante de lUniversit. Elle stend une nouvelle gnration denseignants-chercheurs levs dans un contexte de concurrence et de comptition, rds aux procdures des contrats de recherche et des appels doffres, habitus penser la recherche selon une dmarche conomique. La direction dune UFR, la gestion des contrats de recherche et le fonctionnement quotidien de lenseignement font maintenant partie des passages obligs dans la carrire. Cette gnration, forme aprs le tournant raliste des socialistes, le milieu des annes 1980, revendique assez naturellement une fraction du pouvoir, la capacit de grer ses affaires et celle de son milieu. La devise de cette gnration est naturellement consonante aux valeurs de comptence, de concurrence et de professionnalisation, qui tissent la toile de fond de la loi LRU. Si cette loi est accepte sans raction violente et avec peu de dbats, cest parce quelle correspond aux attentes de nombreux universitaires. Mieux, elle exprime leurs intrts et leurs pratiques. Comme si le moment tait enn venu de changer dpoque et de passer dune universit administre et dun ministre incarnant la volont de

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ltat des universits autonomes concourant la formation dun service public. Cette mise en perspective sociologique ne vise pas minimiser le tournant. On a compris que cette loi va mettre en branle une profonde transformation de lUniversit franaise. Si elle organise un petit changement (on a parl de loi modre), si elle savance sous les habits de la procdure ( loi incrmentale ), elle construit un cadre nouveau. Quils se vantent de les juguler et de les utiliser ou quils craignent de les subir, tous pressentent que sont en jeu une volution radicale du paysage universitaire et des restructurations de fond. ct de ce courant de soutien la loi LRU celui des modernistes qui constituait le courant principal , dautres positions se sont exprimes lautomne 2007. Elles alimentent un discours commun plus que celui dun parti ou des organisations ; discours crypto-marxiste, pour la dfense de ltat des choses, fond commun de lopposition politique la franaise. Dcrivant les volutions conomiques et politiques gnrales (mergence dune socit dans laquelle la connaissance intervient comme facteur de production et lment de concurrence), il nonce une critique globalement et grossirement pertinente. Il voque juste titre une instrumentalisation utilitariste de la culture. De mme, quand il pingle lappauvrissement (relatif) des moyens distribus aux universits ou la prcarit croissante des tudiants, il touche juste. En mme temps ce discours irrite parce que les solutions (des moyens supplmentaires, des protections sociales pour les tudiants ou pour les enseignants) nous font retomber dans le discours habituel de la gauche franaise et dans un paradigme conomiste. Lexpression la plus nette de cette critique a t formule par les tudiants et leurs organisations, au cours de leur tentative infructueuse de mobilisation. Cette fraction des tudiants, soutenue par (une frange) des enseignants, sest appuye sur une vraie inquitude ayant pour fondement un constat conomique et social sur lappauvrissement de la jeunesse, des tudiants. juste titre, elle rappelait les risques de la nouvelle loi : aggravation de la concurrence, diffrenciation entre les grandes et les petites universits, transformation des petites universits en collges universitaires, rduction des disciplines culturelles, langues anciennes, philosophie Elle a tent de lexpliquer aux

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Lmergence dune contestation gnrale du projet gouvernemental

Le redmarrage de la contestation universitaire sopre de lextrieur, partir des dbats sur lcole et des mobilisations sociales gnrales. Cest visible lautomne 2008 lors des journes du 19 octobre ou de la manifestation des fonctionnaires du 20 novembre. Aux craintes fortement mdiatises, telle la suppression de postes prvue aux budgets (somme toute faible, dans labsolu) sajoutent la rforme des lyces, celle de la formation des matres (annonces par le ministre dbut octobre). Sajoute surtout la rorganisation des RASED, rseau de soutien aux lves en difcult, qui suscite incomprhension et rvolte parmi les ins-

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tudiants et elle y a russi notamment dans les facults de Lettres provinciales, lcart du dynamisme universitaire (par exemple Rennes). Mais, enferms dans un discours passiste, nostalgique de laction galisatrice de ltat lheure o celui-ci ne cesse de se dsengager, au moment o dautres rclament avec succs des marges de manuvre et dautonomie face un tat trop lourd, ces tudiants nont pas su transformer en rapport de forces, la sympathie initiale dont ils jouissaient. Adosss une gauche atone, ils nont pu rditer la sainte alliance de tous contre le CPE malgr lpouvantail dun Prsident brandi en incarnation du libralisme et de la raction. Cette rduction du champ politique deux lments forts, les modernistes et ceux que, faute de mieux, nous appelons les syndicalistes , est forcment simplicatrice : on sait bien quil y eut ct de ces discours dominants un ensemble de rexions vivantes sur lavenir universitaire, provenant de plusieurs collectifs de chercheurs et dassociations de la socit civile, Sauvons la Recherche, Sauvons lUniversit, etc. Mais ces lieux et ces acteurs resteront marginaux : ils nont pas fait basculer le centre de gravit du dbat politique, pour la loi/contre la loi, pour la modernisation/ contre la diffrenciation des universits et leur appauvrissement. On voit bien quaujourdhui, la situation est tout autre : elle est en train de transformer les lments du dbat grce un dynamisme et une inventivit sans gal.

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tituteurs. De mme que lobligation daccueil des enfants par les communes ou la diminution drastique des budgets des associations (par la suspension des mises disposition de personnel ducation nationale) qui intervenait sur le parascolaire. Ces dcisions dveloppent nouveau un climat de contestation. Leffervescence dans les coles primaires, sensible la n de lanne scolaire prcdente, avec des formes collectives telles que les occupations par les parents et enseignants ( lcole est nie ) dfendant un service public de qualit, renat. Enn, un degr supplmentaire est franchi avec lapparition de fonctionnaires qui revendiquent une autonomie de pense et daction : les dsobisseurs scolaires prtendent ne pas mettre en place les oprations de soutien scolaire prvues en contrepartie de la diminution des heures denseignement du samedi. Leur dtermination (peut-tre jointe leur rputation professionnelle) rsister jusqu la sanction administrative, suscite soutiens et admiration. Au total, justie ou folle, il faut bien constater une extension des dbats et contestations tout le domaine de lcole maternelle et primaire. Toutes les dcisions et les instruments de gestion et de mesure sont successivement mis en cause : chier statistique base lve , valuation des lves. Il nest pas simple de dmler le sens de ces actions. Elles comportent incontestablement une dimension dfensive voire corporatiste dont on a vu dautres exemples au sein du systme scolaire (discussion voire refus de suivre les indications sur les mthodes de lecture, etc.). Mais de nombreux indices laissent penser quelles comportent des aspects de contestation de lordre scolaire primaire et quelles sont grosses sinon dune autre vision de lenseignement, au moins de laspiration une autre cole. Pour dresser un tableau complet de cet automne 2008, il ne faut pas oublier que les manifestations cites surviennent au moment mme (octobre) o lon sefforce de sauver les banques grce lintervention de largent public. La rsonance entre les deux ordres de faits est difcile mesurer, elle nest vraisemblablement pas nulle. On est pass dune activit de dbat citoyen, actif voire lectrique, comme la France le pratique, une interrogation plus tendue avec la grande crise conomique en point de mire. Cest au dbut de 2009 que les choses vont semballer avec les grves dures qui perturbaient le dpartement doutre-mer, la Guadeloupe, depuis le mois de juillet et lexplosion des prix

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du ptrole. Un comit de grve unitaire, le LKP (Lyanaj Kont Pwotasyon) regroupe les forces syndicales, associatives et politiques contre la vie chre. Ce collectif, vritable gouvernement des forces dopposition, rgne sur le pays pendant des semaines. Il avance une revendication immdiate de 200 euros par mois pour lutter contre la vie chre, mais ce sont des attentes bien plus larges qui animent les rues de lle. Au fur et mesure du droulement de cet affrontement radical, lopinion publique dcouvre (ou redcouvre) les ingalits conomiques et la misre matrielle, les restes de lautorit sans partage des familles blanches (les bks). Au dbut, les commentateurs sopposent sur le poids respectif du racisme et de lingalit conomique, pour en venir au cur de la situation : un pays hritant dun pass ingalitaire et colonial, dans lincapacit de se dvelopper, bnciaire et victime tout la fois dun pseudo-dveloppement sous assistance tatique. Et cette longue grve, dure et suivie, nest pas sans donner des ides la gauche radicale mtropolitaine dont les leaders feront le dplacement en caressant, sans lavouer, le fantasme dun affrontement avec le gouvernement. Cest dans ce contexte que les grves et manifestations du 29 janvier se tiennent. Prvue et organise depuis novembre par huit organisations syndicales, cette journe est incontestablement un succs historique. On parle dun million de personnes dans les rues et un sondage afrme que 70 % de la population a de la sympathie pour cette grve (sondage CSA, Le Parisien). Daprs le journal 20 minutes, journalistes, avocats, intermittents du spectacle, magistrats et banquiers auraient fait grve. Enseignants du primaire, du secondaire ou du suprieur seront trs prsents lors de la manifestation. Il semble, dans la mesure o le dcryptage dun mouvement aussi profus doit se faire en temps rel, que ce moment constitue un tournant. Le mouvement universitaire de lanne prcdente renat, se gnralise et surtout sapprofondit. Des temps sont consacrs la grve, des exposs sont faits par des professeurs ou des chercheurs sur le modle de ce que certains avaient tent de mettre en uvre luniversit Paris-VIII en dcembre 2007. titre dexemple, des chercheurs proposeront une srie dexposs critiques (entre libre) lEHESS dans un cadre vocateur, intitul Changeons le programme .

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lheure o nous crivons, il est impossible de prdire lissue de ces vnements. Aucun des reculs du gouvernement na prise sur les vnements : ni le fait de repousser la nouvelle forme de formation des enseignants (ce qui tait demand), ni la rcriture du statut des enseignants chercheurs (compromis sign le 6 mars par plusieurs syndicats). On voit bien que les prsidents duniversits, partisans de la rforme par lintermdiaire de leur institution reprsentative, la CPU, puis hostiles depuis les mois de janvier-fvrier, mants de la rcupration du pouvoir limage dA. Kahn, sont de nouveau sur le l du rasoir. Chargs de faire tourner la machine produire des diplmes, responsables de lordre, ils vont avoir grer la difcile question de lachvement de lanne et de sa validation. Crdibilit des diplmes et rputation de lUniversit contre engagement dans le mouvement, le choix sera difcile. Que la dernire journe de manifestation (2 avril) soit un succs, repousse lchance et lve un peu plus le niveau de lpreuve nale et de la sortie de crise !

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Dans nombre duniversits, une salle ou un amphi sont dvolus au mouvement. Paralllement, tudiants et enseignants dvelopperont un ensemble dactions militantes, dinterventions plus ou moins originales ou ludiques pour faire connatre leur lutte et leurs revendications : cours publics (lecture de la Princesse de Clves dont le Prsident de la Rpublique avait brocard lutilit), concert de casseroles cens rveiller les grands hommes et oprations spectaculaires et vritables performances comme la ronde innie des obstins ! Le collectif lectronique 29 janvier joue sur les mots en voquant son rve gnral/grve gnrale : surralisme ou indice dun retour des mobilisations dures ? Il faut noter que ces actions ne peuvent tre rduites aux initiatives des organisations syndicales ou des regroupements dj connus, tels Sauver la Recherche, Sauver lUniversit ou la coordination des universits en lutte. Les animateurs sont multiples. Ainsi l Appel des appels lanc par un psychiatre, R. Gori, la suite du retour des mesures denfermement envers les malades psychiatriques. Elles reprennent une forme, dj bien tablie en notre pays, celle des mobilisations lies des collectifs lectroniques qui naissent depuis 2005 lors de la mobilisation contre le TCE.

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Le savoir au cur du processus conomique

Une conomie qui semballe Pour Daniel Cohen, il nest plus possible de parler de socit industrielle [Cohen, 2006]. La structure des cots change : la production tend se rduire tandis que les autres dimensions, la conception et la vente explosent. Les capitalistes ont appris produire sans dfaut et sans stock ; ils pensent lenvers , ils produisent partir des besoins du consommateur, ceci prs que ces besoins sont prescrits, par toute une srie dintermdiaires : le capitalisme produit des consommateurs pour ses marchandises selon la jolie formule dAndr Gorz [1983]. Internet permettant de connecter les productions et de satisfaire les besoins en temps rel. ce cycle sans n de la consommation/production sajoute un cycle dexclusion qui rend inutile une fraction croissante des

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Neuf ? dix semaines ? En tout cas, une mobilisation exceptionnellement longue et profonde, un affrontement entre ceux qui veulent promouvoir une universit ractive, professionnelle et productrice quand les autres, les meilleurs dentre eux, craignent de perdre une profession et une thique, le got du savoir, le souhait de faire partager et denseigner. Avant de sinterroger sur les issues possibles, xons le cadre et les enjeux de ce bras de fer politiques et universitaires, dcideurs et acteurs sociaux. Quelle socit nous promettent les spcialistes ? Nous entrons dans une autre poque du capitalisme ; tous les auteurs en sont daccord mme sils dbattent sur la dnition, socit postindustrielle (D. Cohen, L. Boltanski- . Chiapello), socit du risque et des sciences (U. Beck, B. Latour), capitalisme cognitif (Y. MoulierBoutang). De linvention de la machine vapeur et du mtier tisser lors de la premire rvolution industrielle, aux dcouvertes des matriaux de synthse par la chimie et des processus lectroniques de la seconde rvolution, aux inventions techniques de linformation, au gnie gntique et aux nanotechnologies, le savoir a toujours jou un rle. Mais admettons avec ces thoriciens que nous passons aujourdhui une nouvelle tape trs au-del des gures classiques (inventeur/innovateur, science/application technique, recherche & dveloppement).

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salaris grce la productivit et polyvalence des autres. Autre dimension de cette conomie, labsence de rgulation densemble [Boltanski-Chiapello, 1999] puisque laccumulation nest guide que par le bnce des actionnaires, la richesse passe et les riches de lpoque prcdente matrisant le processus. On voit aujourdhui o nous conduit cette course folle ! Une socit qui vend les produits de connaissance Les tenants de la thse du capitalisme cognitif [Moulier-Boutang, 2007] sinterrogent sur la marchandisation de toutes les activits sociales, notamment celle des outils intellectuels. En ce sens, hritiers de la critique marxiste radicale cite plus haut, ils rejoignent le discours en forme de basse continue qui stigmatise la monte du nolibralisme, de la comptitivit et du calcul des cots qui sinsinue dans le monde du savoir. A contrario ils soulignent les contradictions inhrentes cette nouvelle forme daccumulation du capital, qui veut semparer des savoirs et de la production de connaissance. On le voit pour les outils informatiques rendant possible lusage gnralis des productions de connaissance (sons, images) ou pour la brevetabilit du gnome humain. Un monde sociotechnique Les partisans dune analyse technique gnralise [Beck, 2003 ; Latour, 1999] mettent en avant que nous ne sommes plus dans la libration de la nature, de la pauvret et de la dpendance naturelle ou de la maladie. Nous devons rsoudre les problmes induits par le dveloppement techno-industriel et les risques globaux qui sont la contrepartie de nos pouvoirs : ceux de la pollution, ceux de la matrise de la naissance et de la reproduction. Ce progrs dstabilise ltat et ses formes dmocratiques, par la monte des experts et des prliminaires technocratiques indispensables toute dcision. Il fait merger une subpolitique avec des questions nouvelles et des acteurs nouveaux. On ne peut plus considrer ces effets comme secondaires. Lincertitude gagne et elle doit tre assume collectivement par lintermdiaire dautres institutions (parlement des choses, dbat public) mlant experts, scientiques, politiques, public pour une dmocratie largie [Callon, Lascoumes, Barthe, 2001].

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Connaissance/domaine public, forum hybride/dmocratie gnralise Les consquences de la modernit sont invitables. La science et la technique ont dtraditionnalis notre monde. Nous vivons une modernit rexive o le savoir devient un facteur, un enjeu et un risque [Beck, Giddens, Lash, 1994] : quil serve lasservissement ou au progrs dpend, au moins partiellement, des acteurs enseignants et tudiants, des institutions de savoir et de leur fonctionnement. Que les biens de savoir (musiques numrises ou ADN squenc) deviennent des biens collectifs ou des produits vendus, dpend dun parti pris scientique et ducatif : Science sans conscience nest que ruine de lme . De mme sil est difcile de sparer faits et valeurs, nature et socit, sil faut faire entrer la nature en politique, cest une rupture considrable : le savant doit devenir politique contrairement aux annes de la rupture pistmologique ! On voit bien quune vraie formation, i.e. une formation critique devient indispensable : elle se dcline dans les cursus universitaires : culture gnrale, (mixant les questions, science et technique), art du dbat et formation personnelle, thique et philosophie.

Les institutions de savoir : comment retrouver une mission humaniste ?

LUniversit est prise dans cette modernisation , car elle produit la matire premire de cette nouvelle socit. Ce mouvement nest pas dcrt par les politiques, et il sorganise avec la participation active des enseignants ou tudiants. Il est caractris par plusieurs grandes tendances : massication des systmes universitaires ; volution gnrale du nancement (public) la baisse, au moins sur un plan relatif, les budgets tant croissants pour un nombre exponentiel dtudiants ; extension des tudes vers les matires nouvelles, la technique et la gestion ; attraction des tudiants vers les diplmes les plus rentables, hirarchisation des universits, standardisation et mesure de la production des connaissances, gestion ordinaire des personnels, baisse tendancielle de la rentabilit des diplmes

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Lpuisement du modle universitaire classique Si les points de dpart des systmes universitaires sont divers, les convergences dvolution et la similitude des questions sont frappantes. LAngleterre, post-travailliste, offre un paysage intressant avec le passage dune Universit trs minoritaire (slection forte et avantages allant une lite sociale), une Universit plus large (avec une once de diffrenciation entre universits et coles denseignement suprieur). Le plus notable tant le changement des modalits dattribution des moyens. Du correctif social introduit lpoque du welfare state (le cot des tudes est partiellement pris

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Or dans ce paysage minimaliste, gris sur gris comme aurait dit Hegel, rien nest plus difcile que de discerner les vrais enjeux et les lignes dopposition. Rien ne saurait le montrer plus clairement quune tribune libre (29/01/2008) publie par llite des conomistes et mathmaticiens franais : voulant proclamer les principes dune bonne rforme de la recherche, ils la situent dans llitisme, la comptitivit, lvaluation et lindpendance ! Comment ne pas sinterroger : litisme de qui ? comptitivit pour quoi faire ? valuation au nom de quels critres ? indpendance par rapport quoi ? Ces valeurs participent du monde quelles prtendent changer, elles sont le produit peine stylis de la concurrence individuelle et de lutilitarisme. Au fond, la difcult est dans la nouveaut de la tche : nous assistons plusieurs retournements de tendance, qui constituent une grande transformation du savoir et de sa diffusion. La connaissance nest plus un bien incontestable. Fonde sur lmulation (pas si loin de la concurrence), la recherche a produit les lumires et le bien-tre, des connaissances et des choses, mais aussi des ngativits (pollutions, maladies). Elle naboutit ni au bonheur, ni la sagesse ! [Lecourt, 1996]. Louverture des portes du temple de la connaissance, le passage de lacadmie platonicienne ferme lUniversit ouverte, peut correspondre un avantage social (une qualication, un emploi) ou un bien moral : elle gnre comptition et lutte des places tout autant que plaisir, coopration et admiration. Cest laune de ce double questionnement, sur le bon usage et le bon partage du savoir quil faut relire les volutions des universits europennes et du processus de Bologne.

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en charge par des bourses pour les tudiants pauvres), on passe une autre logique conomique qui prend en compte tous les facteurs sociaux. On envisage de procurer une aide au nancement du cot des tudes (par le prt), sans le supprimer (par les bourses) dans la mesure o les tudiants bncient dj dun investissement ducatif (capital humain) et quils gagneront beaucoup dargent par la suite. loppos, la France esquive le dbat : elle accorde tous la possibilit dtudier (les droits daccs lUniversit sont faibles, la question de leur augmentation est tabou) dans des universits trs pauvres. Elle tient en rserve dautres lieux dtudes, souvent gratuits, les grandes coles. Plus gnralement, voyons la division entre des coles de cadres litistes et lUniversit, ingnieurs contre chercheurs. Ce tableau initial a t corrig avec le dveloppement de la recherche cone aux grands organismes (CNRS, INSERM) et avec de forts bouleversements dans les dernires dcennies. Une afrmation et une plus grande autonomie des universits, une adaptation la concurrence internationale, une intgration dans le tissu conomique et, last but not least, lapparition dun ux dtudiants. Les recrutements plus forts dans les universits que dans les institutions de recherche ont transform la place de la recherche. Un lien sest tiss avec le monde de la recherche et les grands tablissements, CNRS, INRA, INSERM, etc. On constate une intgration et une mixit des quipes de recherche et des nancements. La summa divisio, grandes coles et universits, elle, sest plutt aggrave dans les dernires dcennies sous le coup de la concurrence tudiante (et du malthusianisme) des coles. Entre le secteur protg et le secteur concurrentiel, les moyens attribus sont trs ingaux ; aux coles (et aux lires slectives, y compris mdecine, IUT, BTS), les meilleurs tudiants, et aux universits la masse des autres, sans projets et sans disposition pour faire des tudes. Paradoxe franais, ce sont les tudiants les plus faibles qui reoivent lenseignement le plus magistral et disposent du moindre encadrement. Il nest pas surprenant dans ces conditions que la dmocratisation universitaire ait vir la massication, gnre de nouvelles formes dchec et suscite priodiquement des inquitudes et des rvoltes [Beaud, 2003]. Paralllement, on voit bien les dfauts du modle des grandes coles. Il forme des esprits

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Bologne 1999/Lisbonne 2000 versus Paris 2009 ? Cest laune de ces ds que lon doit mesurer la tentative de rforme europenne dite du processus de Bologne (1999). Initie la n des annes 1990, par les responsables socialistes , MM. Attali et Allgre, cette politique visait moderniser des universits europennes pour faire pice celles des tatsUnis, crer un grand espace universitaire commun en Europe, voire

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bien faits, coup dentranement et dinculcation de connaissances scientiques, principalement mathmatiques mais il ne prpare pas vraiment linnovation, linvention ni la recherche empirique. Socialement, il recrute dans un milieu troit, il se borne la reproduction ; dautant que les anciens lves occupent les places dirigeantes. Le d principal de lUniversit la franaise est multiple, reconstruire un espace uni pour les tudiants et largir lespace de la recherche aux grandes coles. Mais cest en Allemagne, quapparat le plus clairement lpuisement du modle ancien, le modle universitaire humboldtien (mixant enseignement et recherche) sur tous les plans (institutionnel, nancier et fonctionnel). On assiste une extension, une massication et une diversication des institutions universitaires (Hochschule, etc.) lies aux publics et aux prrequis de la recherche moderne (taille des installations, concentration des quipes, internationalisation). Les instituts spcialiss montent en puissance devant les universits qui grent des masses dtudiants. Autre questionnement fort, celui des nancements, ltat central a donn une place aux Lnder ; ils exercent un contrle moins bureaucratique et plus tatillon voire clientliste ; il apparat une diffrenciation entre ceux du Sud (les riches) et les autres Mais linterrogation la plus neuve concerne le principe mme de la science. Lethos du savant tend disparatre, le dvouement la science et la dfense du savoir et de la gratuit seffacent. La spcialisation et la diversication de la science rendent impossible lvaluation par la reconnaissance et linterconnaissance des pairs : on nest plus lpoque des grandes universits, marques par un nom illustre (O. Hahn Gttingen, Husserl Fribourg, Lewin Berlin). Lvaluation empirique de la recherche doit faire place des institutions, des interfaces de mesure et de comparaison.

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LUNIVERSIT EN CRISE. MORT OU RSURRECTION ?

Conclusion : Une autre Universit est ncessaire.

1) Dautres lieux dexpertise. Si lon admet que le futur proche sera celui de la socit du savoir, une des ncessits dmocratiques fortes rside dans lexistence dun lieu de mesure et dexamen neutre. Il ne sagit pas seulement de lieux associatifs, annexes, de demande de savoir : les universits citoyennes et autre Cafs . Encore quil est plus urgent que jamais de trouver des moyens d clairer le public comme le fait aussi lUniversit de tous les savoirs. Cest lexistence mme dun lieu o le savoir ne soit pas pris dans le pouvoir et o une instance de rexion et dvaluation indpendante puisse clairer les dbats sociaux. On voit, par exemple, la difcult de trouver une information capable dclairer les dbats sur le nuclaire. Les processus industriels, commerciaux ne cessant dintgrer du savoir, la dmocratie aura besoin de cette alternative pour exister.

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largir lEurope conomique et montaire au savoir. On pensait y parvenir en construisant un systme institutionnel de diplmes communs, structur en annes : 3 ans : licence ; 5 ans : master ; 8 ans : doctorat, favorisant les changes et la circulation des matres et des tudiants, les diplmes tant unis par un systme dunit de savoir standardis [Charle, Souli, 2007]. Or ce processus dit de Bologne, et la stratgie de Lisbonne loin de donner un supplment dme culturel et civique lEurope ont jet les universits dans le march, la concurrence, la comptitivit [Charle, 2008] rduisant le savoir une forme de service. Au lieu de refonder lEurope sur la culture (ce dont Kundera rvait), on lamine les cultures et on les rend changeables. Tout est donc reprendre dans la refondation dune Universitas du savoir, gratuit pour tous . Et certains se prennent sans doute penser que le cours des choses, la libralisation modernisation internationale qui arrive aprs avoir dj beaucoup dtruit dans dautres pays , pourrait tre arrte. Concluons donc deux niveaux, sur le fond : que pouvons nous attendre ? Sur les modalits et les tapes : en quoi les acteurs actuels y contribuent-ils ?

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LES MOBILISATIONS UNIVERSITAIRES CONTRE LA RFORME

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2) Un usage associatif de la comptence. Lexplosion rcente du nombre de diplms est une des facettes tudiantes de la crise. Tous ne trouveront pas un emploi de cadres. Or paralllement, lexcs de personnes formes, cette qualication que Bahro, critique du communisme, avait appel excdentaire peut et doit trouver semployer dans tous les lieux sociaux, associations, jurys, entreprises solidaires, conseils dadministration, mairies ! On y manque autant de comptences que de capitaux. On ne dveloppera pas une alternative conomique comptitive (employons ce terme faute de mieux) sans cette qualication professionnelle. On ne dveloppera pas non plus la dmocratie participative sans lever aussi le niveau des dbats. Elle est possible ! En ce sens, il est clair que le mouvement actuel, qui en prolonge bien dautres, qui reprend linsurrection de Sauver la Recherche, est un gage. On voit bien ce que nous avons gagn par rapport ltape prcdente : les techniques de gestion universitaire sont soumises examen depuis peu. Il nous reste passer de ce regard sur la priphrie lexamen du cur de linstitution : quelles ressources et quel nancement voulons-nous comme le montre lexemple anglais ? Comment repenser la dmocratisation ? Et surtout, ce qui est plus difcile, la question du pouvoir et de sa rpartition : quelle alternative la gouvernance dun prsident tout puissant ? Il me semble que tous ces sujets ne sont pas traits avec la mme profondeur. Cest en ce sens que lissue du combat est douteuse : sauronsnous dpasser lexpression des refus, les interrogations et la mise en scne des inquitudes relles et des rves de changement ? voire mme les programmes de papier (qui slaborent dans les confrences alternatives actuelles, on pourrait valuer autrement ), dpasser le moment de la fte politique pour esquisser des questions vives, prciser des alternatives et proposer de nouveaux arrangements sociaux (un autre mode de recrutement) ? Les professionnels de la politique savent que cest ce moment que commence la politique, i.e. laction de transformation de la socit. Allez camarades universitaires, encore un effort. Lavenir nest pas crit !

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LUNIVERSIT EN CRISE. MORT OU RSURRECTION ?

Bibliographie
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