COLEGIO DE ESTUDIOS DE POSGRADO DE LA CIUDAD DE MEXICO

Curriculum - Alfredo F. Gonzlez Daz - Maestro en Investigacin de Servicios de Salud - Profesor de Carrera, Tiempo Completo en la FES Iztacala, UNAM 26 aos en la docencia - Medico de Base en el IMSS 19 aos en la prctica mdica clnica - Medico Cirujano egresado de la UNAM FUNDAMENTOS TEORICOS DE LA PRACTICA EDUCATIVA ADMINISTRACION ESCOLAR Evaluacin del proceso educativo, la administracin y la gestin escolar MAESTRA: Dra. Mireya Frausto Rojas.

Palabras clave: Evaluacin, medicin, Administracin, Gestin, enseanza, aprendizaje, calidad educativa. Resumen El presente documento trata sobre la evaluacin del proceso educativo y como la gestin escolar sustentada en las etapas del proceso administrativo de H Fayol (1916) planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y control, generan

informacin que las retroalimenta y las consolida, encaminando los esfuerzos hacia la calidad, mediante una evaluacin sistemtica y metodolgica que arroje datos objetivos para la toma de decisiones en el proceso educativo, en forma dinmica, desde la metodologa propuesta por Morin E. (2003)

Introduccin La educacin es un proceso sistemtico, con la finalidad de generar cambios duraderos en el individuo, que le permitan acrecentar sus conocimientos, habilidades, competencias y obtener satisfactores sociales, econmicos,

intelectuales y emocionales. El proceso educativo es una actividad que no es ajena a la Administracin y que requiere ser evaluada para identificar el grado de xito o fracaso que ha alcanzado. Evaluar es emitir juicios vlidos sobre el

aprendizaje y las competencias que va logrando el alumno en el proceso, con el fin de redefinir propsitos y estrategias. Etapa del proceso educativo que tiene como finalidad comprobar, de manera sistemtica, en que medida se han logrado los objetivos propuestos con antelacin. (P. D. Lafourcade 1977) "Evaluacin es el acto que consiste en emitir un juicio de valor, a partir de un conjunto de informaciones sobre la evolucin o los resultados de un alumno, con el fin de tomar una decisin. (B. Maccario 1997) "La evaluacin es una operacin sistemtica, integrada en la actividad educativa con el objetivo de conseguir su mejoramiento continuo, mediante el conocimiento lo ms exacto posible del alumno en todos los aspectos de su personalidad, aportando una informacin ajustada sobre el proceso mismo y sobre todos los factores personales y ambientales que en sta inciden. Seala en que medida el proceso educativo logra sus objetivos fundamentales y confronta los fijados con los realmente alcanzados". (A. Pila Telea 1985). Evaluacin implica

comparacin entre los objetivos impuestos a una actividad intencional y los resultados que produce. Es preciso evaluar no solamente los resultados, sino los

objetivos, las condiciones, los medios, el sistema pedaggico y los diferentes medios de su puesta en accin. Esto supone realizar: Evaluacin del contexto, Evaluacin de las necesidades, producto (D Stufflebeam 2002) Evaluacin del proceso y Evaluacin del

Estos diferentes momentos de la evaluacin

cumplen un papel fundamental en las decisiones relativas a la planificacin; los programas, la realizacin y el control de la actividad." Autores como (R. Tyler, B. Bloom, G. De Landsheere, B. Maccario) agrupan los diferentes objetivos y funciones de la evaluacin en tres grandes categoras: La Evaluacin Predictiva o Inicial, La Formativa y La Sumativa En definitiva, la finalidad general de la evaluacin es tomar decisiones de cambio y mejora a lo largo del proceso y tras finalizar la intervencin del programa. Un modelo educativo moderno contemporiza la atencin al individuo, junto con los objetivos y las exigencias sociales. Evaluacin y Medicin Educativa Creada en 1975, el Comit Mixto es una coalicin de las principales asociaciones profesionales relacionadas con la calidad de la evaluacin. El Comit est ubicado en el Centro de Evaluacin y Evaluacin, de la Universidad de Iowa, Iowa City, IA. Para el Joint Commite on Standars for Educational Evaluation 2007, su vision sobre evaluar consiste en el diseo de un modelo que integre elementos cuantitativos y cualitativos sobre el valor y valoracin de un objeto, sujeto,

programa, proyecto o material educativo, mientras que la medicin solo atiende a un rasgo o caracterstica especfica de dicho modelo Desarrollo Durante el proceso educativo se debe llevar a cabo el proceso administrativo mediante la gestin escolar. la gestin est referida a la consideracin de la incertidumbre originada por los cambios de los contextos de intervencin, de la importancia de considerar a los docentes y directivos como personas que toman decisiones permanentemente; por tanto la gestin articula los procesos tericos y prcticos para favorecer el mejoramiento continuo de la calidad, la equidad y la pertinencia de la educacin para todos. Se esfuerza por mantener el progreso y la interaccin mutua productiva de las varias partes de manera que el riesgo general de fracasar se disminuya El proceso educativo en Mxico En el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (ANMEB), signado por la Secretaria de Educacin Publica (SEP), los gobernadores de los estados y el SNTE, el 18 de mayo de 1992 se establecen tres lneas estratgicas, que ha saber son: a) la reorganizacin del sistema educativo, b) la reformulacin de contenidos y materiales educativos, y c) la revaloracin social de la funcin magisterial. Dentro de la lnea estratgica referida a la reorganizacin del sistema educativo, se establecen las bases estructurales para el establecimiento del Proyecto Escolar (PE) como instrumento de planeacin de la escuela. a partir de su inclusin en el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, hecho que representa un cambio en las dinmicas de planeacin tradicionales de corte

vertical autoritarias, en donde los enfoques de planeacin administrativos y normativos presentes en las prcticas de docentes y directivos, chocan con los enfoques de planeacin estratgico, participativo y prospectivo que son sustento del proyecto escolar. Pretende una reforma de la Gestin escolar sustentada en la evaluacin continua y en el desarrollo de nuevas competencias profesionales de los directivos, sobre su actuacin y responsabilidad en el logro de la calidad educativa. Pruebas nacionales e internacionales como ENLACE y PISA han

recibido rechazo y resistencia magisterial, la propuesta de la Reforma Integral a la Educacin Media Superior RIEMS propuesta por la SEP fue declinada la participacin de las escuelas de la UNAM por su rector, J Narro R., segn declaro en el diario Reforma el 8 de diciembre del 2009 indicando que no someter a sus alumnos de nivel bachillerato a la Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares ENLACE por considerar que en los estudios preuniversitarios no se puede tomar un modelo nico la prueba. Manifest No se puede comparar lo incomparable y su negacin a participar en ENLACE est fundada en que sta compara estudiantes e instituciones que son incomparables En el proceso de la Administracin y gestin escolar, en sus orgenes inicia como Proyecto Escolar ahora denominado como Proyecto Estratgico de

Transformacin Escolar (PETE), la Secretara de Educacin Pblica (SEP), oferta a las instituciones de educacin bsica el Programa Escuelas de Calidad (PEC), que retoma los principios de autogestin entendida como la toma de decisiones, el liderazgo compartido, el trabajo en equipo, las prcticas flexibles acordes con la diversidad de los educandos, la planeacin participativa con enfoque estratgico,

evaluacin para la mejora continua, participacin social responsable y rendicin de cuentas, con el propsito de mejorar la calidad de la educacin. El PEC busca, adems, el fortalecimiento y la articulacin de los programas federales, estatales y municipales para que en la nueva cultura de servicio Los contenidos de la

planeacin que realizan las escuelas van enfocados al fortalecimiento de la prctica pedaggica en funcin de las necesidades educativas de los alumnos, a la mejora de la organizacin, administracin y formas de vinculacin de la escuela con la comunidad; dicha planeacin se conoce como Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE). El PETE permite a los actores educativos contar con un panorama general de las grandes lneas de trabajo y los resultados por alcanzar en el mediano plazo, establece el referente estratgico base para la escuela, en trminos del alcance mximo de los propsitos y compromisos bajo su responsabilidad, considerando su propia programacin y presupuestacin; ste concreta su operacin en el corto plazo en un Programa Anual de Trabajo que especifica las acciones a realizar en un ciclo escolar La importancia de la formacin y actualizacin docente se refleja en el ingreso a los posgrados. No se puede pensar en posgrados en educacin consolidados sin un seguimiento cuidadoso: a los programas en funciones por parte de las autoridades educativas respectivas, a la situacin legal de los mismos (si operan o no con reconocimiento), al establecimiento de criterios claros para su apertura y permanencia, los cuales puedan contribuir a poner condiciones para una formacin de buena calidad. En el marco de la innovacin de los posgrados en

educacin ser fundamental contemplar la formacin de acadmicos que, adems

de desarrollar habilidades que les permitan desempear cada vez de mejor manera las prcticas educativas que estn bajo su responsabilidad, analicen, investiguen y generen propuestas sustentadas para la atencin y desarrollo de la educacin nacional, desde un conocimiento profundo del campo de la educacin y su problemtica. La bsqueda de formas de trabajo colegiado intra e interinstitucional, permitir adems orientar y dar fuerza a la consolidacin de la vida acadmica en todas sus expresiones: docencia, investigacin, difusin y extensin. Hay motivo de confianza porque se va creando conciencia de la

necesidad de innovar los posgrados en educacin, por las acciones que ya se realizan orientadas hacia su consolidacin. El proceso educativo en Mxico. De acuerdo al estudio Anlisis del bachillerato centrado en los jvenes: la

indiferencia juvenil hacia los planes de estudio (2009), el 45 % de los jvenes abandona el bachillerato, desertando por falta de inters. Anlisis realizado por el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la Repblica, sealando que jvenes entre 15 y 18 aos son el grupo vulnerable en cuestin. Segn la SEP en 2009, el 45 % de los alumnos con edades entre 15 y 18 aos, en nivel bachillerato abandonaron dichos estudios; 4 de cada 10 jvenes no concluyeron sus estudios al iniciarlos en 2001, abandonndolos 823,000. En 2009 4 millones de jvenes lograron entrar al bachillerato pblico, y la Subsecretaria de Educacin Media Superior dependiente de la SEP, calcula que habr una baja eficiencia terminal del 60 %, una tasa de desercin del 15.5 % y una tasa de reprobacin de 33 %. Los estudiantes muestran apata por sus clases porque las instituciones

funcionan en el marco de rutinas aburridas, los profesores necesitan aprender a entusiasmar al joven, lo que se logra al permitir al alumno cuestionar y poner en practica sus conocimientos.. El estudio propone modificar la currcula de la educacin media superior para guiarlos a los intereses de la cultura juvenil.

Incluir materias en las que expresen sus necesidades gustos e intereses, como la escritura msica pintura, en forma contempornea, sus problemticas familia amigos, noviazgo, sexualidad, como procesos que se viven en la cotidianidad. Plantea la necesidad de actualizacin de la planta docente en Pedagoga, requieren aprender a ensear desde una nueva ptica y someterse a evaluaciones constantes. En las aulas, no existen incentivos para que el alumno se involucre en su aprendizaje. Conclusin El proceso educativo debe evaluarse en un contexto real, acorde a las competencias que demande la sociedad y la realidad de nuestro pas. Evaluar con un instrumento que requiere de ser diseado en funcin de los objetivos y metas de cada proyecto administrativo escolar, Sern objeto de evaluacin (bien de forma individual, colectiva o global, pero siempre sin perder de vista el carcter sistmico que poseen los mismos) todos aquellos factores que puedan incidir de forma relevante en dicho proceso (adecuar objetivos y contenidos, metodologa, materiales, etc.) La evaluacin ser considerada como un proceso continuo y la

informacin obtenida deber ser utilizada constantemente para verificar el grado de adaptacin del proceso de enseanza-aprendizaje a las capacidades y

necesidades de los alumnos, as como la adecuacin de los elementos que componen e intervienen en dicho proceso respecto a los objetivos propuestos Bibliografa 1. http://es.wikipedia.org/wiki/Henry_Fayol (1916) 2.- Lafourcade, P.D. (1977): Evaluacin de los aprendizajes. Cincel. Madrid. 3.- Maccario, B.: Teora y prctica de la evaluacin de las actividades fsicas y deportivas, Buenos Aires: Ed. Lidium, 1989. 4.- Pila Telea A., Evaluacin de la educacin fsica y deportes., los test de laboratorios de campo, Madrid 1985, ISBN 84-400 3820 8 5.- Stufflebeam, D. (2002) "Evaluacin Sistmica: Gua terica y prctica".-Ed. Pidos Iberica,S.A. 6.- Stenhouse, Lawrence. (1985) Investigacin y desarrollo del curriculum, Morata: Madrid. pp. 194-221. 7. Morin, Edgar Introduccin al pensamiento complejo, Ed., Gedisa, Barcelona Espaa, 1997
8 Morin Edgar Los siete saberes de la educacin, UNESCO, 1999

9. Pimienta P Julio, Evaluacin de los aprendizajes, Ed., Pearson, Mxico 2008 10.- Anlisis del bachillerato centrado en los jvenes: la indiferencia juvenil hacia los planes de estudio - estudio del Instituto de Investigaciones Legislativas Belisario Domnguez, Senado de la Repblica Mexicana, 2009,