Han sido objeto de debate desde la Revolucin francesa hasta nuestros das las diferencias y semejanzas entre los

conceptos de nacin poltica y pueblo, y por consiguiente entre soberana nacional y soberana popular. Las discusiones han girado, entre otras cosas, en torno a la titularidad de la soberana, a su ejercicio, y a los efectos resultantes de ellos. Una distincin clsica, con respecto a la mencionada Revolucin, ejemplifica en la Constitucin de 1791 la soberana nacional, ejercida por un parlamento elegido por sufragio censitario (visin conservadora), y la soberana popular en la Constitucin de 1793, en la que el pueblo es entendido como conjunto de individuos, lo que conducira a la democracia directa o el sufragio universal (visin revolucionaria). Sin embargo, estos significados ya se difuminaron en la misma poca revolucionaria, en la que varios autores emplearon los trminos de otra forma. SegnGuillaume Bacot7 las diferencias fueron prcticamente terminolgicas y desde 1789 a 1794 hubo en el fondo un mismo concepto revolucionario de soberana. En 1789 el abate Sieys us, con un fuerte carcter socio-econmico, nacin y pueblo como sinnimos. Pero poco despus modific su significado, estableciendo una diferencia fundamental para su idea de la soberana y del Estado constitucional. Concibi entonces la nacin como propia del Derecho natural, anterior al Estado (Derecho positivo), y al pueblo como determinado a posteriori. En sntesis, para Siyes la nacin es titular de la soberana, sta se ejerce mediante el poder constituyente, y despus, tras el "establecimiento pblico" (Constitucin), quedara definido el pueblo como titular del poder constituido. As pues, el pueblo sera para el abate la nacin jurdicamente organizada. Nicolas de Condorcet slo emplea el trmino pueblo, pero coincide con Siyes al hacer nfasis en la distincin entre poder constituyente y poder constituido como base para el buen funcionamiento del Estado liberal y democrtico. Para estos dos autores, el papel del titular de la soberana (llmese nacin o pueblo) se agota tras el ejercicio del poder constituyente. Tan slo quedara, en estado latente, como "recordatorio" del fundamento del Estado, y podra manifestarse excepcionalmente para rebelarse contra la opresin de una eventual tirana. De los mencionados argumentos de Sieys y Condorcet se deriva una idea bsica respecto al Estado constitucional, que perdura hasta hoy, segn la cual, como sealan, por ejemplo, Martin Kriele e Ignacio de Otto, en dicho Estado no hay soberano. Esto se basa en que si consideramos la soberana como summa potestas o poder ilimitado (y por tanto con facultad para crear leyes sin ningn freno a priori), ello es incompatible con la existencia de una norma fundamental que establezca su supremaca. Otros autores8 sostienen que el proclamar la soberana nacional tiene por objetivo propugnar o establecer una estructura constitucional propia del Estado liberal de Derecho: al atribuir la titularidad (que no el ejercicio) de la soberana a un ente unitario y abstracto, se proclaman como no originarios los rganos estatales, evitando que cualquiera de ellos reclame para s poderes que considere anteriores a la Constitucin, lo que adems favorece la articulacin policntrica de dichos rganos (pues ninguno prevalecera sobre los dems). Internacionalmente hablando, la nacin no es sujeto de Derecho, caracterstica que s posee el Estado. Se entiende por personalidad jurdica aquella por la que se reconoce a una persona, entidad, asociacin, capacidad suficiente para contraer obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad jurdica, frente a s mismos y frente a terceros. La personalidad jurdica, pues, no coincide necesariamente con el espacio de la persona fsica, sino que es ms amplio y permite actuaciones con plena validez jurdica a las entidades formadas por conjuntos de personas o empresas. Poltica exterior Se define como las decisiones pblicas que el gobierno de un Estado toma, en funcin de los intereses nacionales, y en relacin a los dems actores del sistema internacional. El Anlisis de la Poltica Exterior (APE) El anlisis de la poltica exterior implica el estudio del cmo el estado hace poltica exterior. Desde esta perspectiva el estado es considerado como el actor principal y bsico de las relaciones internacionales. Aun as, dada la cantidad y diversidad de los actores que interactan en el sistema internacional en la actualidad, este anlisis no puede excluir aquellas acciones que estn dirigidas a otro tipo de actores. El papel de los Estados en los organismos internacionales, la relacin con las Organizaciones No Gubernamentales y las acciones contra el crimen organizado o los grupos terroristas, por ejemplo, tambin forman parte de la agenda y construccin de la poltica exterior de los Estados.

Debido a que el anlisis de la poltica exterior implica tanto el estudio de la poltica internacional como de los asuntos domsticos, la disciplina acadmica se localiza e incide en la interseccin entre la teora de las relaciones internacionales y la poltica pblica. La poltica exterior se nutre de disciplinas como el estudio de la diplomacia, de la guerra (o del conflicto), de las organizaciones intergubernamentales, y de las sanciones econmicas, cada una de las cuales cobran una importancia capital por la cual el estado puede llevar a cabo su poltica exterior. Acadmicamente hablando, el anlisis de la poltica exterior se encuentra ms comnmente estudiado dentro de la ciencia poltica y lasrelaciones internacionales. [editar]El proceso de la toma de decisiones en poltica exterior El proceso de toma de decisiones en P.E. implica las fases siguientes: La evaluacin del ambiente poltico internacional y domstico - La poltica exterior se hace y es aplicada dentro de un contexto poltico internacional y domstico, que debe ser entendido por un estado para determinar la mejor opcin de la poltica exterior. Por ejemplo, un estado puede necesitar responder a una crisis internacional. Configuracin de las metas - Un estado tiene mltiples metas en poltica exterior. Un estado debe determinar qu metas son afectadas por el ambiente poltico internacional y domstico en un momento dado. Adems, las metas de la poltica exterior pueden oponerse entre s, lo que obligar al estado a priorizar. La determinacin de opciones polticas - Un estado debe entonces determinar qu opciones polticas estn disponible para encontrar la meta (o el conjunto de metas) a la luz del ambiente poltico dado. Eicar una evaluacin de la capacidad del estado para aplicar las diferentes opciones polticas y una evaluacin de las consecuencias de cada opcin poltica. Accin formal de toma de decisiones - Una decisin formal de poltica exterior se tomar en algn nivel dentro de un gobierno. Las decisiones de la poltica exterior son tomadas generalmente por la rama ejecutiva del gobierno. Los actores o instituciones gubernamentales ms comunes en la toma de decisiones en poltica exterior incluyen: el jefe de estado (por ejemplo un presidente) o la cabeza de gobierno (por ejemplo un primer ministro), el gabinete, y/o el ministro. La aplicacin o implementacin de la opcin poltica escogida - Una vez que se ha escogido una opcin de poltica exterior, y se ha tomado una decisin formal, entonces dicha poltica se debe aplicar. La poltica exterior es comnmente desarrollada y llevada a cabo por departamentos especializados en poltica exterior de la burocracia estatal, tal como un Ministerio de asuntos exteriores (Europa) o un Departamento de estado (Estados Unidos). Otros departamentos pueden tener tambin un papel en la aplicacin de la poltica exterior, tal como los departamentos para: el comercio, la defensa, y la ayuda.

Comunidad internacional La Comunidad Internacional est integrada por todos los seres humanos que habitan el planeta, que en el actual mundo globalizado se hallan en permanente comunicacin e interdependencia. En pocas pasadas no poda hablarse propiamente de una Comunidad Internacional ya que por ejemplo hasta la Edad Moderna Europa y Amrica ni siquiera se conocan. Por lo tanto, para que haya Comunidad Internacional debe haber comunicacin entre los distintos pueblos que componen el mundo, intereses comunes y solidaridad. La comunidad tiende a borrar las diferencias culturales de los pueblos, pero esto no es necesario, mientras todos los individuos y grupos que integren la comunidad mundial muestren respeto hacia las tradiciones, religiones, lenguas y costumbres diferentes, y se manifiesten en trato solidario. La Comunidad Internacional se establece bsicamente entre Estados, agrupaciones polticas que gobiernan legtimamente dentro de sus lmites territoriales, dotados de soberana. Hay sin embargo, otros entes adems de los Estados que integran la Comunidad Internacional. Son los organismos internacionales gubernamentales y no gubernamentales, y las empresas transnacionales. El hombre, individualmente considerado tambin forma parte activa de hecho, de la Comunidad Internacional, sobre todo a travs de la opinin pblica.

Esta Comunidad Internacional est regida por reglas o normas que son de tres clases: las consuetudinarias, las convencionales y las resoluciones de los organismos internacionales. Decimos que la Comunidad Internacional es tal, pues an no est organizada como sociedad, sino que prevalece la coordinacin sobre el sistema de subordinacin entre sus miembros, y cada miembro conserva su independencia, y reconoce la de los dems. Sin embargo la evolucin es hacia esta ltima forma (la de sociedad) al comenzar a aparecer internacionalmente cada vez ms organismos centralizados como por ejemplo, el Consejo de Seguridad de la ONU que puede tomar decisiones que obligan a sus miembros, estableciendo entonces una jerarqua supranacional.

La Geopoltica es una ciencia de suma utilidad para la correcta informacin de las personas; es insustituible para los elementos militares que lo utilizan como marco general para sus apreciaciones estratgicas; es indispensable para todos quienes intervienen en las orientaciones de la poltica exterior de los Estados y absolutamente necesaria para adoptar modelos de desarrollo. Se conoce por globalizacin el fenmeno de apertura de las economas y las fronteras, como resultado del incremento de los intercambios comerciales, los movimientos de capitales, la circulacin de las personas y las ideas, la difusin de la informacin, los conocimientos y las tcnicas, y de un proceso de desregulacin. Este proceso, tanto geogrfico como sectorial, no es reciente, pero se ha acelerado en los ltimos aos.La globalizacin es fuente de mltiples oportunidades, aunque sigue siendo uno de los mayores retos a los que debe enfrentarse hoy la Unin Europea. Para poder explotar plenamente el potencial de crecimiento de este fenmeno y garantizar un reparto justo de sus beneficios, la Unin Europea procura establecer un modelo de desarrollo sostenible mediante una gobernanza multilateral a fin de reconciliar el crecimiento econmico, la cohesin social y la proteccin del medio ambiente. Una relacin es un vnculo, un nexo, una asociacin o un dilogo. Internacional, por su parte, es lo que pertenece a dos o ms pases. Las relaciones internacionales, por lo tanto, son los lazos que se establecen entre naciones. El concepto de relaciones internacionales suele emplearse para nombrar a una disciplina que forma parte de las ciencias polticas y que se centra en los vnculos que se establecen entre Estados o entre Estados y entidades supranacionales. El derecho, la poltica y la economa son algunas de las ciencias y de las disciplinas que forman parte del desarrollo de las relaciones internacionales. En concreto dichas relaciones podemos clasificarlas segn varios criterios. As, si partimos del nmero de actores que intervienen en las mismas podramos hablar de relaciones internacionales bilaterales, multilaterales o globales. En el caso de que tomemos como criterio o punto de partida el grado de vinculacin que se establece o que existe entre los actores participantes en las mismas, se asientan dos categoras: las interacciones directas y las indirectas. Estas ltimas son las que se llevan a cabo a travs, por ejemplo, de mediadores o de intercambio de embajadores. Y finalmente, la tercera clasificacin es la que se realiza en base a la naturaleza de las cuestiones que se estn tratando. As, nos encontramos con relaciones de tipo poltico, econmico, jurdico, mixto o militar, entre otras. Adems de todo lo citado, tambin tenemos que exponer que podemos hablar de otras clases de relaciones internacionales que han adquirido protagonismo por s mismas, sin necesidad de tener que llevar a cabo su clasificacin. Entre las mismas se hallan, por ejemplo, las llamadas relaciones internacionales de cooperacin que son aquellas que se realizan entre actores que lo que persiguen es la mutua satisfaccin de sus intereses haciendo uso, de manera complementaria, de sus poderes para llevar a cabo actuaciones coordinadas. De igual forma, podemos hablar de las relaciones internacionales de conflicto. Estas son las que se producen cuando dos actores tienen necesidades o demandas diferentes e incompatibles y utilizan sus poderes para mantener esas desigualdades, llegando en ltimo extremo a hacer uso de la violencia. Los historiadores suelen afirmar que, hasta la Primera Guerra Mundial, la poltica internacional se desarrollaba principalmente a travs de la diplomacia. Despus de este conflicto, las relaciones internacionales adquirieron una nueva fisonoma ya que pasaron a tener como objetivo principal la bsqueda de soluciones para evitar los enfrentamientos blicos.

Hoy en da, las relaciones internacionales se desarrollan de acuerdo a diversos preceptos tericos e ideologas que permiten el diseo de las polticas y de las instituciones que se encargan de regir los vnculos. El realismo poltico, por ejemplo, considera que la historia se mueve a partir de las intenciones de dominacin y de poder del hombre y, por lo tanto, de los Estados. El idealismo poltico, en cambio, cree que el ser humano es altruista por naturaleza y que los pases pueden trabajar en conjunto y prestarse ayuda mutuamente. El neorrealismo estructural, por su parte, defiende el empleo de la guerra como mtodo para llegar a la paz, mientras que el neoliberalismo busca minimizar la importancia del Estado y privilegia a los organismos internacionales y a las asociaciones civiles para regular las relaciones internacionales.

Regimenes internacionales El concepto de rgimen internacional responde a una visin amplia y tradicional de los estudios internacionales a partir de un anlisis interdisciplinario y normativo acerca de problemas y fenmenos de la realidad mundial. Un rgimen puede ser definido como "un conjunto de principios implcitos o explcitos, normas, reglas y procedimientos de decisiones alrededor del cual las expectativas de los actores convergen en una determinada rea de las relaciones internacionales." (Stephen Krasner, 1983). Las normas son conductas estndares definidas en trminos de derechos y obligaciones. Las reglas son prescripciones especficas para la accin. Los procesos de decisin son prcticas prevalecientes para formular e implementar una opcin colectiva. Los intereses, el poder, las normas difusas, costumbres y el conocimiento pueden todos jugar un papel en la formacin del rgimen internacional. Estos factores causales pueden ser manifiestos a travs de la conducta de los individuos, burocracias particulares y organizaciones internacionales, como as tambin los estados. En sntesis, los regmenes internacionales constituyen estructuras del sistema internacional que gobiernan diferentes reas de las polticas pblicas internacionales y que convocan a actores estatales y no gubernamentales bajo principios y normas de aceptacin universal. Aun cuando los regmenes internacionales tienden a reflejar los intereses econmicos y polticos de los miembros dominantes de la sociedad internacional, los factores morales y culturales no relacionados con ventajas polticas o econmicas de los ms poderosos tambin juegan roles importantes en la creacin y evolucin de los mismos.

Intencin