Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Programa Nacional

de Enfermera Integral Comunitaria Misin Sucre Ncleo Socop

PROGRAMA COMUNITARIO PARA CONCIENZAR A LA COMUNIDAD DE LLANO ALTO PARTE ALTA SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS SLIDOS MUNICIPIO ANTONIO JOS DE SUCRE SOCOP ESTADO BARINAS 2013.

Socop, Febrero 2013

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Programa Nacional de Enfermera Integral Comunitaria Misin Sucre Ncleo Socop

PROGRAMA COMUNITARIO PARA CONCIENZAR A LA COMUNIDAD DE LLANO ALTO PARTE ALTA SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS SLIDOS MUNICIPIO ANTONIO JOS DE SUCRE SOCOP ESTADO BARINAS 2013.

Autores: Tutor: Jos Alirio Rubio Ron Moreno Angie Redondo Lenys Soto Sandra Useche Sindy Vivas Yorley

Socop, Febrero 2013

CAPTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema

La humanidad ha percibido con inquietud como en los tiempos pasados se ha venido degradando paulatinamente su ambiente, y por ende devastando sus recursos naturales lo que ha producido inquietud a nivel mundial. As mismo, cabe sealar que el incremento exagerado de la poblacin junto con el proceso desordenado e indisciplinado del urbanismo est acarreando al planeta tierra a una crisis ecolgica en grandes

magnitudes puesto que el ser humano en sus diferentes actividades crea residuos, basura y otros desechos slidos que ponen en riesgo la salud pblica y tambin degradaciones del ambiente. Ante la diversidad de conceptos de contaminacin ambiental se puede establecer en forma amplia que significa ensuciar, degradar, corromper, maltratar todo lo que rodea al ser vivo, siendo el hombre el nico responsable de la contaminacin de su entorno natural y artificial provocando efectos nocivos a la salud de todo ser vivo. Carrillo dice: As el hombre derriba sin misericordia extensos bosques y contamina el agua de los ros; con la deforestacin, los suelos preciosos e irrecuperables se pierden cada ao inexorablemente "(2009) Por tal motivo, la concentracin de la poblacin ha generado graves problemas de contaminacin entre las cuales se encuentran los desechos slidos los cuales son hoy da una realidad impresionante ya que todo el proceso de desarrollo de la sociedad ha determinado un acrecentamiento continuo del peso del volumen de los desechos slidos, por otra parte se puede decir que la cantidad de residuos se incrementa con el nivel de vida, en otras palabras que a medida que la comunidad de la poblacin aumenta

en tamao la basura va aumentando su cantidad y composicin, como tambin la seguridad de las personas y de la propiedad. Esta idea lo sustenta Hernndez (2010) cuando dice que: La poblacin per cpita de desechos slidos, vara considerablemente de un pas a otro, pero con la elevacin del nivel de vida, la cantidad de residuos est en aumento, en los Estado Unidos de Amrica y en algunos pases europeos, este aumento se calcula en un 3%anual por volumen y en un 25% por peso. En la coyuntura la industrializacin a gran escala, el progreso de las grandes ciudades y la propia actividad domestica generan sustancias que demuestran inconvenientes de acumulacin y eliminacin provocando la prdida del ambiente y la contaminacin del aire, agua y suelo; esto hace notorio el impacto que sobre el ambiente generan los desechos slidos. La basura tambin transforma la naturaleza en el proceso de degradacin, influye sobre la naturaleza y la sociedad. Ahora bien cules son los efectos directos? Segn INPARQUES (1995), establece que: Los residuos slidos o basura producen condiciones inadecuadas para la vida al degradar el ambiente aumentando la cantidad de agentes patgenos, es decir, de microorganismos causantes de enfermedades, as como la presencia de materias txicas que pueden generar gases que ocasionan daos en la piel, las vas respiratorias, irritacin de los ojos y alergias, aparte de los efectos repulsivos de la vista y al olfato. En este contexto los pases latinoamericanos no se escapan de esta cruel realidad relacionada con los desechos slidos, ya que pases en va de desarrollo como Argentina, Chile, Colombia, Brasil , Venezuela entre otros producen grandes cantidades de basura, sin embargo estos han acogido medidas para reducir ese problema y han puesto programas de reciclaje.

En relacin a la comunidad de Llano Alto ubicada en el Municipio Antonio Jos de Sucre de Socop estado Barinas la situacin actual o Inicial de los desechos slidos abandonados constituyen una molestia pblica. Obstruyen los desages y drenajes abiertos; invaden los caminos, restan esttica al panorama, y emiten olores desagradables y polvos irritantes. La comunidad Llano alto parte alta cuenta con servicio de recoleccin de

basura pero la situacin actual es que no cuenta con este servicio continuamente ya que la alcalda no cuenta con los camiones necesarios para cumplir con el servicio. La salud pblica puede ser afectada cuando los desechos slidos no son correctamente contenidos y recolectados en el ambiente vital y de trabajo. La dispersin de los desechos slidos en las reas urbanas tiene lugar en forma inconsciente y hasta frecuente, es manifestacin de incultura y falta de la ciudadana. De esta manera podemos mencionar algunas causas como: Falta de camiones para la recoleccin de basura. Ausencia rellenos sanitarios cercanos. Falta de clasificacin de los desechos slidos. Que segn Daz, F. (1.999) se clasifican en dos grupos fundamentales: desechos orgnicos o fermentables y desechos inorgnicos o inertes.

Lo antes planteado se evidencio en un diagnstico realizado en la comunidad seleccionada por el grupo investigador, donde se puede decir que el crecimiento acelerado de la poblacin ha ocasionado un problema de salud pblica, puesto que ello ha generado enfermedades de tipo

respiratorio y que son los nios entre 1 a 5 aos los ms afectados por la acumulacin de los desechos slidos ya que son los ms vulnerables a contraer infecciones. Adems, de todo lo expuesto anteriormente existe otro problema consistente en la propagacin de la fauna de la basura compuesta por

moscas,

cucarachas,

roedores

que

son

causantes

de

muchas

enfermedades, otro punto importante de mencionar es y que contribuye al problema ya que existen personas que arrojan todo tipo de desechos en las reas urbanas, terrenos baldos, en la va de trnsito. Esta actividad lo que hace es que aumente progresivamente el problema de los residuos slidos en la comunidad de Llano Alto parte alta de Socop. De acuerdo a las evidencias anteriores se puede decir que estos depsitos al aire libre han ocasionado brotes de dengue, afecciones respiratorias y micosis dermatolgicas en la comunidad. As pues que esta situacin puede cambiar con la participacin de todos (alcalda, comunidad educativa y comunidad general) de una forma coordinada que permita la bsqueda de dar soluciones a la problemtica actual y se logre un cambio de actitud en los habitantes de esta comunidad, fortaleciendo sus valores ambientales que permitan la recuperacin de las reas pblicas afectadas y de esta forma mejorar su calidad de vida, la cual se encuentra afectada seriamente amenazada. En vista a esto nos hicimos unas interrogantes dada la situacin descrita como son: Qu posibilidad tiene crear un programa comunitario que permita concientizar a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el manejo de los desechos slidos? Existe un centro de acopio y reciclaje de desechos slidos en la comunidad Llano Alto parte alta? Estara la comunidad de Llano Alto parte alta dispuesta a participar en actividades que los capacite para disponer correctamente de los Desechos Slidos?

Objetivos de la investigacin. Objetivo General:

Disear un programa comunitario para concienciar a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos Slidos Municipio Antonio Jos de Sucre, Socop estado Barinas 2013.

Objetivos Especficos:
Crear un programa comunitario para concienciar a la

comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos Slidos Determinar las consecuencias ocasionadas por la mala disposicin de los desechos slidos en la comunidad Llano Alto parte alta de Socop. Determinar si existe un centro de acopio y reciclaje de desechos slidos en la comunidad Llano Alto parte alta.

Justificacin Sabemos y comprendemos que un botadero abierto facilita el acceso a los desechos por parte de animales domsticos y subsecuentemente, la potencial diseminacin de enfermedades y contaminantes qumicos a travs de la cadena alimenticia. Segn Snchez (2009) Dice que el polvo llevado desde un botadero abierto por el viento, puede portar agentes patgenos y materiales peligrosos. Los gases generados durante la biodegradacin en un botadero abierto (y en menor grado, en un relleno sanitario) puede incluir gases orgnicos voltiles, txicos y potencialmente cancergenos (bencina y cloruro vinlico), as como subproductos tpicos de la biodegradacin (metano, sulfuro de hidrgeno, y bixido de carbono). El humo generado de la quema de basura en botaderos abiertos constituye un importante irritante respiratorio y puede hacer que las poblaciones afectadas tengan mucho ms susceptibilidad a las

enfermedades respiratorias. Tericamente este estudio se justifica, en las diferentes concepciones de Hernndez (2010) entre los cuales permitir desarrollar la variable sobre los desechos slidos a nivel internacional,

nacional y regional, as mismo permitir comparar criterios establecidos y diferencias entre los mismos, con la finalidad de obtener una informacin ms amplia y completa. El aporte metodolgico se justifica ya que el desarrollo de esta investigacin se basa en las tcnicas de la observacin directa y la entrevista estructurada, las cuales permitirn recabar la informacin necesaria. Desde el punto de vista prctico viene a resolver la problemtica relacionada con los desechos slidos de la comunidad seleccionada y de esta manera evitar la acumulacin de los mismos en sitios inapropiados; puesto que a travs de su implementacin se pueda mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Alcances
A travs del proyecto, el cual va dirigido a la columna fundamental de enfermera como son los estudiantes, tiene como finalidad principal dar a conocer sobre los desechos slidos. Con el fin de elaborar comparaciones con los basamentos tericos y poder determinar las diferentes estrategias que utilizan los enfermeros (as). Por tal razn una enfermera con una preparacin de calidad, con bases tericas o de investigacin, aumenta sus conocimientos acerca de los estndares de cuidados establecidos por la profesin y la ley. Para realizar el uso correcto de los programas comunitarios, es necesario conocerlos, como tambin sus normativas o implicaciones legales dentro del cdigo deontolgico de enfermera.

Delimitaciones
El estudio sobre el diseo de un programa comunitario para concienciar a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos Slidos Municipio Antonio Jos de Sucre, Socop estado Barinas. Partir desde el mes de febrero 2013 hasta la culminacin de nuestra carrera como T.S.E y estar enmarcado dentro del rea de estudio de Educacin para la salud teniendo en cuenta as como la falta de tiempo para realizar la actividad por parte de cada uno de nosotros.

Resea Histrica
La comunidad Llano Alto Parte Alta, esta ubica en la Parroquia

Ticoporo, del Municipio Antonio Jos de Sucre del Estado Barinas.

Caractersticas Demogrficas
Ubicacin Geogrfica: El Barrio Llano Alto Parte Alta, est ubicado en la parte alta, al Noreste, segn el mapa poltico territorial de la poblacin de Socop, situado geogrficamente con los siguientes lmites: Por el ESTE con el barrio Alberto Carnevally por el OESTE con el Barrio La Pradera, por el NORTE con el cerro montaoso del Piedemonte Andino, por el SUR con la calle 3. De acuerdo con el censo poblacional y vivienda realizado por el Consejo Comunal en Diciembre del ao 2010, el Barrio est conformado por 1.920 habitantes distribuidos en 389 familias. La familia Pea Marquina procedente del Sur del estado Mrida de un casero denominado el Quin llegaron a este pueblo a finales del ao

cincuenta (50) en busca de mejores condiciones de vida. Entre las actividades ejercidas fueron trabajos en labores de siembra y cosecha de rubros agrcolas en una parcela de aproximadamente veintisis (26) hectreas y que posteriormente seran los propietarios. El Instituto Agrario Nacional (IAN) hoy Instituto Nacional de Tierra (INTI) les otorg un contrato de arrendamiento por un tiempo de cuarenta (40) aos y con derecho de subarrendar a otras personas. Con el transcurrir del tiempo surge un grupo de personas con necesidad de vivienda quienes se organizaron a travs de una Asociacin Civil la cual registraron legalmente con el nombre de Pro vivienda Las Amricas, siendo presidente de dicha Asociacin Carlos Castillo y Nelson Pea como asesor contable, el Doctor

Jos Gregorio Andrade como Asesor Jurdico, entre otros quienes fueron lderes y asesoraron a sus agremiados. Procediendo a la negociacin de un lote de nueve (9) hectreas de terreno con la familia Pea Marquina, quienes formaron parte de sus primeros habitantes. La negociacin fue soportada con el levantamiento topogrfico en el cual se registraron cuatrocientas (400) parcelas de Doce (12) metros por Veinte metros (12x20Mt) cada una, para las viviendas

incluyendo el trazado de las calles. Dentro de este marco se reservaron Dos (2) hectreas de terreno para una plaza pblica o parque y para la construccin de un mercado. El da 6 de enero de 1996 (Da de Reyes) fue convocada una Asamblea en la cual fueron asignadas y enumeradas las parcelas, mediante un procedimiento consensuado por la mayora, llevndose a cabo un sorteo en el que cada parcelero extraa un ticket identificado con un nmero, siendo este el correspondiente nmero de identificacin de su parcela. Acto seguido cada parcelero asuma el compromiso depositando la cantidad de OCHENTA MIL BOLIVARES (80.000, 00) en la actualidad OCHENTA BOLIVARES (Bs. 80,00) pudiendo tambin cancelar en cuotas fraccionadas a la Asociacin Civil Pro vivienda las Amricas que administrara los recursos para cancelar las mejoras establecidas a la familia Pea Marquina. Con el transcurrir del tiempo la comunidad ha tenido poco apoyo del Gobierno Municipal y Estadal en cuanto a proyectos de urbanismo, tazn por la cual los parceleros empiezan a construir con sus propios medias sus viviendas. Ms tarde las dos (02) hectreas reservadas son parceladas por la gran demanda existente y la desatencin a los proyectos; constituyndose dicha comunidad en zona netamente residencial.

Por qu el nombre de Llano Alto? Surgen varias propuestas para el nombre que llevara esta comunidad, segn afirma Nelson Pea y Carlos

Castillo, en una asamblea que se realiz para tal fin se propuso diferentes nombres entre los cuales: Barrio La Coromoto, 23 de enero, Carnevally II y Llano Alto, cobrando ms fuerza este ltimo, ya que comprende una meseta caracterizada por su altura y una superficie plana.

Elementos Histricos y Tradicionales

Entre los personajes ms resaltantes en esta comunidad se encuentra la familia Pea Marquina por ser uno de los primeros pobladores de Socop. En cuanto a las tradiciones se encuentra: la quema de plvora y la paradura del nio Jess, muy especialmente el da de Reyes porque fue un da 6 de enero de 1996 cuando se entregaron las parcelas, por lo tanto es el da de la comunidad de Llano Alto.

Personajes Populares
Difcilmente puede identificarse un personaje popular en virtud de que la mayora de residentes en el barrio tienen poco tiempo establecido, sin embargo muchos de los entrevistados consideraron nombrar a Amador Bolaos (Cariosamente conocido como el chichero, Parmalat, por ser una persona servicial y solidara con el prjimo)

Expresiones Artsticas
Se desprenden grandes talentos, ejecutores de instrumentos de msica popular, entre las que se pueden mencionar: Los hermanos Bolaos, quienes tocan el bajo, el arpa y el cuatro; as como el seor Douglas Manrique, quin est recin llegado a esta comunidad y se ha dado a conocer por sus dotes

en el arpa y cuatro. Adems de la Seora Dominga. Todos ellos hacen sus presentaciones en otros escenarios fuera de la comunidad.

Lderes Comunitarios y Organizaciones Comunitarias

La participacin activa de algunos entrevistados, en el presente diagnstico ha hecho que su gente haya asumido el protagonismo en sus luchas, sin embargo stas han servido para que los personajes se destaquen como lderes naturales, en algunos casos y en otros porque han sido electos popularmente tal es el caso de Jos Francisco Rangel, ex presidente de la Asociacin de Vecinos y Amrico Osorio quien form parte de las luchas a favor de su comunidad.

Consejo Comunal
Mediante Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas realizada el 15 de enero del ao 2006 y dando cumplimiento a la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica se nombr por primera vez el Consejo Comunal; quedando estructurado de la siguiente manera: Consejeros Principales: Zoraida Gamboa, Jos Reyes, Nely Duarte, Teresa Medina, Danuil. Consejeros Suplentes: William Briseo, Cecilia Torres, Ana Sarmiento, Edgar Durn, Alba Glvis y Omaira Rincn. En Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y amparados en el artculo 70 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y considerando los principios de participacin y protagonismo consagrado en el Artculo 62 de la misma constitucin, se hizo la adecuacin del Consejo Comunal el da 20 de abril del ao 2008. En base a este proceso de cambios

de la revolucin Bolivariana liderada por el Comandante Presidente Hugo Chvez; surgen nuevos liderazgos

Sin embargo, surge nuevas ideas para el proceso de organizacin de conformar un nuevo Consejo Comunal en la parte Alta de Llano Alto, a travs de la iniciativa e inquietud de los ciudadanos: Juan Carlos Pacheco Daz y la motivacin del Ciudadano Antonio Mndez con la colaboracin de la ciudadana Carmen Yajaira Garca que mediante la aplicacin de una

encuesta abierta la poblacin manifest su inters en conformar un nuevo Consejo Comunal, ratificado el 01 de Julio del 2009, en Asamblea de Ciudadanos (a) con el apoyo de Doscientos cuarenta y seis (246) habitantes de este sector. Luego en asamblea extraordinaria de ciudadanos(a) realizada el da 26 de Julio se defini los lmites del Barrio, conformados desde la carrera 19 hasta la carrera 29 y desde la calle 3 hasta la calle (lmites con el Pie de Monte Andino, terrenos de la familia Pea Marquina). Continuando con el proceso se realiz el censo poblacional con la colaboracin de varias

personas de la comunidad entre ellos; Antonio Mndez, Eudes Manuel Jaimes, Agripina Durn, Lizbeth Arteaga, Tibisay Pea y Juan Carlos Pacheco Daz.

Lderes Deportivos
La comunidad no cuenta con espacios idneos para la prctica de las diferentes disciplinas del deporte. En la consecucin de es te fin se destaca por su actividad Aniceto Bonilla, excelente entrenador de ftbol quien en su tiempo libre lo dedica a esta disciplina entrenando nios y jvenes del barrio en un lugar acondicionado por el mismo.

Lderes Religiosos
Segn los entrevistados y por el recorrido realizado a lo largo y ancho de la comunidad, se constat que no cuenta con locales adecuados para realizar las prcticas religiosas de la Fe Catlica lo cual trae como consecuencia la carencia de lderes religiosos; cabe sealar que a pesar de que no existe locales adecuados, predomina la religin catlica.

Lderes Polticos
Se puede sealar que entre los miembros de la comunidad, se han destacado algunas personas por su trabajo comunitario en pro del mejoramiento y sus luchas reivindicativas. En la actualidad; vinculados al proceso revolucionario liderado por el Presidente Hugo Chvez, continua el trabajo poltico el ciudadano Juan Carlos Pacheco Daz, patrullero y miembro activo del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).

mbito Educativo
Misiones Educativas: en este sentido la comunidad cuenta con una Institucin educativa, cuya misin es educar a nios con grandes deficiencias; como es la escuela de Educacin Especial Antonio Jos de Sucre y el Preescolar Alberto Carnevally, ubicados en la calle 3 entre carrera 19 y 20.

mbito de Salud
La comunidad de Llano Alto cuenta con un mdulo de atencin

integral comunitario Barrio Adentro Uno, donde se atiende la poblacin en caso de vacunacin y consultas. Cuando son emergencias graves se refiere al hospital Jos Len Tapias de Socop. En cuanto a la atencin mdica oftalmologa los usuarios son referidos a la ptica de la Misin Barrio

Adentro en el barrio las Amricas.

Plano Econmico Caracterstica productiva y Econmica

Se estima un alto crecimiento poblacional y un bajo nivel productivo; una de las caractersticas ms resaltantes, es que los pocos establecimiento funcionan como pequeas bodegas unifamiliares ocho (5) fbricas de hacer bloques, cuatro (2) herreras, ocho (3) talleres dedicados a las confecciones de pantalones, dos (2) carniceras, algunas carpinteras, tres (3) peluqueras y un (1) mercal. Segn el censo realizado por el concejo comunal existe una poblacin activa de 1.920 personas cuyo ingreso mensual oscilan entre 800 y 1.600 Bs.

Recursos humanos
En cuanto a este valioso recurso, existe un gran nmero de personas que se mueven en la bsqueda del sustento diario y por su afn de superacin en sus fines productivos, en las presentaciones de servicio de: plomera, albailera, agropecuarias, comercio informal, entre otros. De la misma

forma, un nmeros muy reducidos de personas que trabajan en sector

gubernamentales y de servicio como son los transportista, educadores y otros. Cabe sealar que su poblacin activa, esta conformada por personas jvenes y adultos, quienes hacen el mayor de los esfuerzos por conseguir mejores condiciones de vida.

Diagnstico de Necesidades
Debido a que es un barrio relativamente nuevo, con rea geogrfica grande y que no ha sido suficiente la atencin por partes de los Entes del estado, a pesar de poseer un consejo comunal se padece de muchas necesidades por no tener los servicios bsicos consolidados. Los voceros del consejo comunal en coordinacin con la comunidad del barrio coinciden en continuar sus trabajos prioridades. 5.100 metros en construccin del sistema de aguas servidas. Culminacin de la red de aguas blancas 750 metros de canalizacin del cao que atraviesa el barrio. Consolidacin de la red de energa elctrica 10.000 metros en construccin de aceras y brocales. Construccin de 2 cajones puentes. Construccin de cancha mltiple. Dotacin de Ambulatorio Barrio Adentro. Parque infantil. Construccin de 100 nuevas viviendas. Mejoramiento de 150 viviendas. Centro de acopio para manejo integral de desechos slidos. Compra de terreno para el proyecto socio ecolgico. en base de las siguientes

Adecuacin de instalaciones para bloquera comunitaria y proyectos socio productivos. Construccin y dotacin de cocina para el Preescolar Alberto Carnevally. Construccin y dotacin de biblioteca virtual. Culminacin del Liceo Bolivariano Simn Rodrguez. Culminacin del Liceo Bolivariano Simn Rodrguez. Construccin de sede para Simoncito Comunitario. Construccin y dotacin de Infocentro

Para el primer perodo de funciones del Consejo Comunal la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a travs del proceso de eleccin popular realiz las siguientes designaciones:

UNIDAD EJECUTIVA (VOCEROS PRINCIPALES). NOMBRES Y APELLIDOS Edward Alfonzo Duran Torres Aniceto Bonilla Coronel Rosa Roa Ramiro Molina Lisly Lisette Fernndez Carmen Teresa Gualdron Desid Espinosa Fernndez Nely del Carmen Lpez de Osorio Rosmary del Valle Quevedo Roa Ana Francisca Velazco ngel Domingo Bustamante 20.865.435 9.380.436 9.365.719 Ambientalista Adulto Mayor M. T. Energa C. I. 20.517.441 22.689.826 8.110.576 9.369.222 10.162. 442 14.857.220 17.725.841 11.839.784 COMIT Seguridad Recreacin y Deporte Vialidad Tierra Urbana Madres del Barrio M. T. de Agua Salud Educacin

Gladis Omaira Higuera Dilia Mildred Bonilla

9.231.775 23.014.186

Alimentacin Economa Comunal

UNIDAD EJECUTIVA (VOCEROS SUPLENTES). NOMBRES Y APELLIDOS Ocalia Durn Ramrez Flaminio Antonio Ruedas Rubio Luciano del C. Guerrero Perna Mara Fermina Chacn Ana Yoselyn Meneses Jos Samuel Uruea Elda del Carmen Mrquez Susana Karina Lpez Norelis Mara Soto Caas Lisbeth Yaritza Arteaga Rosa Alcira Molina Parra Braulio Mndez Molina Jorge Leonardo Mndez Durn Brayan Acosta Duran 20.734.409 Seguridad 8.488.088 20.735.479 22.689.674 11.105.061 16.859.729 23.914.265 16.858.290 13.211.470 9.365.503 19.144.361 Alimentacin Ambientalista Vialidad Educacin Salud M. T. de Agua Vivienda y Hbitat Madres del Barrio Recreacin y Deporte Tierra Urbana 11.840.983 M. T. Energa y Gas C. I. 4.093.263 23.013.719 COMIT Adulto Mayor Economa Comunal

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA (VOCEROS PRINCIPALES) NOMBRES Y APELLIDOS Juan Carlos Pacheco Daz Alirio Mndez Dvila Antonio Ramn Mndez Molina Yasmeira Acosta Garca Ana Felina Lozano A CDULA DE IDENTIDAD 22.673.555 3.765.673 11.370.552 20.517.594 22.689.715

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA (VOCEROS SUPLENTES) NOMBRES Y APELLIDOS Belkis Nancy Bustamante Rodrigo Guerra Mrquez Yajaira Gmez Molina Lourdes Pereira Ramrez Jos Evelio Rincn Vera CDULA DE IDENTIDAD 11.811.051 9.245.598 18.685.799 12.925.687 25.815.100

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL (VOCEROS PRINCIPALES) NOMBRES Y APELLIDO Eudes Manuel Jaimes Maribel Zambrano Ramrez Gerson Jess Montes Genes Sandra Aid Ramrez P Yankary Isabel Barajas Sandoval CDULA DE IDENTIDAD 10.165.798 11.042.028 15.536.466 16.574.401 19.080.133

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL (VOCEROS SUPLENTES)

NOMBRES Y APELLIDOS Maris Yusbeth Maldonado B. Mara Lucimir Torres Selena Flores Gonzlez Jonathan Rogelio Pinto Luzcelis Herrera Villasmil

CDULA DE IDENTIDAD 25.079.919 22.119.157 20.532.443 19.360.226 12.462.680

= Mercal

I. E. = Iglesia Evanglica S = Simoncito C. A. = Casa Alimentacin

E. E. = Escuela Especial C. E. I.= Centro de Educacin Inicial P. = Puente

CAPITULO II MARCO TEORICO

A nivel Internacional: En Latinoamrica (2010). En los diferentes pases de Latinoamrica tanto desarrollados como en Vas de Desarrollo se caracteriz por muchos aos en la produccin de la agricultura y la ganadera y el tipo de desperdicio que se consuma era en su gran mayora orgnico o biodegradable.

Incoherencia

Con el comienzo de la revolucin

industrial que fue un proceso de evolucin el cual cambio la sociedad de una economa agrcola tradicional a una caracterizada por procesos de produccin mecanizado para fabricar bienes a gran escala. Los desechos slidos fueron cambiando en forma, cantidad y tipo. El nivel de vida de la poblacin aumento considerablemente gracias a la invencin de la mquina de vapor en aquella poca. Y con esto, se dio inicio a la generacin de desechos slidos inorgnicos que en principio no supuso problema alguno, pero que con el pasar de los aos se fue volviendo un agravante para la poblacin ya que se comenzaron a generar enfermedades infecciosas fruto de la descomposicin, ya que, no existan mtodos y tcnicas de eliminacin de los mismos.(una misma idea) Pero que con el pasar del tiempo los diferentes gobiernos fueron adoptando un sinnmero de planes de saneamiento ambiental el cual inclua el correcto manejo que se le deben dar a los diferentes tipos de desechos slidos como mtodo de preservacin del medio ambiente y la salud de la poblacin. Antecedentes Histricos de los Desechos Slidos en Ecuador.

Orden lgicos

Durante las dos ltimas dcadas, en nuestro pas se han establecido varios sistemas de control para la gestin de los residuos, prestando especial atencin a las estrategias de prevencin. Sin embargo, a pesar de este nfasis en la prevencin, la cantidad de residuos generados ha ido aumentando. El vertimiento y la incineracin, en lugar del reciclaje, siguen siendo las prcticas predominantes en la gestin de los residuos. Segn datos del departamento de Saneamiento de la Asociacin de

Municipalidades del Ecuador (AME), refiere que una investigacin de diversas organizaciones ecolgicas determino que cada ecuatoriano produce 0.67 kilogramos de basura diaria promedio. El Agravante para esta situacin es el mal manejo que se le da a estos desechos, como lo indica un censo realizado a 226 cabeceras cantonales en el 2008 por el departamento de Manejo de Residuos Slidos del Ministerio de Vivienda (Miduvi). Este revela que en el 63% de los Municipios la basura es arrojada a botadero a cielo abierto, quebradas o ros; el 17% en rellenos controlados (que hace solo el recubrimiento de la basura); y el 20% en rellenos sanitarios. De estos solo el 5% tiene licencia ambiental. Pero por ms ptimo que sea el sistema, el problema de la contaminacin no queda resulto. Si un relleno se llena hay que buscar una nueva rea para poner la basura. Es un desperdicio de espacio porque esas tierras no servirn para sembrar ni para construir Eso es lo que sucedi en Ibarra

(dnde?)(Imbabura),

donde el relleno sanitario creado en 1997 colapso

en febrero. La entidad tuvo que adquirir un nuevo terreno para colocar las cien toneladas diarias de basura que se producen en esa ciudad. El nuevo lugar est alejado de la urbe, as que los costos de transporte subirn y se tendr que realizar un nuevo tarifario de impuestos. La mejor opcin por

economa y conservacin del medio ambiente, es la reduccin del volumen de la basura por medio de programas de reciclaje. Esta prctica, muy utilizada en pases desarrollados como en vas de desarrollo por los

gobiernos locales, con normas y campaas para la reutilizacin de los residuos. Sin embargo, en Ecuador solo el 34% de las ciudades se realizan programas de reciclaje, segn la Asociacin de Municipalidades del Ecuador (AME). La mayora de estos son planes piloto que se dan en ciertas comunidades y no en toda la poblacin. As sucede en Ibarra, donde desde hace cinco aos el Cabildo implemento el plan Blanquita para recolectar botellas y papeles en zonas especficas de la urbe, con lo que se logra reutilizar el 10% de la basura que produce. Segn fuentes de la coordinacin de Saneamiento del AME, asevera que los programas de reciclaje se efectan ms por presin ciudadana, que por iniciativa de los municipios o del Gobierno central. Pero Ecuador est muy lejos de alcanzar esa optimizacin, pues ms del 90% de los municipios recolectan los residuos en forma mezclada, segn el estudio del Miduvi. Uno de estos es el de Quito, donde el Cabildo y Fundacin Natura manejan la estacin Poroto Huaico, donde se procesan parte de los desechos de la ciudad. Un informe de esa organizacin ambiental indica que de las 421.797 toneladas la basura que procesaron en el 2008, solo se reciclo el 5.22% por la falta de un servicio de recoleccin diferenciado. Aunque en los ltimos aos, la labor de gestin ambiental empresarial en materia de desechos slidos se ha venido desarrollando de forma separada en varias ciudades como Loja, Cuenca y Ambato. A nivel nacional segn refiere Rondn (2010) realizo un estudio en la Universidad de Yacamb titulado Programa de educacin ambiental no

formal para el manejo de los desechos slidos en la urbanizacin las Mercedes parroquia Jos Gregorio Bastidas del Municipio Palavecino, estado Lara, estuvo bajo la modalidad de un proyecto factible apoyado en el trabajo de campo, en el cual se desenvolvieron 3 etapas el diagnstico de la comunidad, su factibilidad con el tema al respecto y la propuesta. As mismo la poblacin de este estudio estuvo conformada por 345 viviendas familiares con una muestra pirobalstica de 104 viviendas familiares. El instrumento aplicado fue de tipo cuestionario de 12 tems de respuestas abiertas y cerradas basados en una entrevista casa por casa, para ampliar la informacin. Este autor su fortuna con este estudio enmarcado en un proyecto factible sustentado en el trabajo de campo, se pudo comprobar la importancia que tiene elaborar un programa no formal para el manejo de los desechos slidos en el sector seleccionado, lo que permite deducir que es viable e indispensable su diseo y aplicacin. As mismo Quionez (2009) en la Universidad de los Andes realiz un trajo titulado Descripcin de la situacin actual de los desechos slidos domsticos en la urbanizacin de Egido estado Mrida. Enmarcado en una modalidad descriptiva, utilizando la observacin directa y la entrevista no estructurada como instrumento de recoleccin de datos, la muestra fue de 24 viviendas que representaban el 30% de la poblacin. El anlisis posterior de los resultados demostr que las personas que viven en la localidad no clasifican los desechos slidos y que producen diariamente entre 0,71kg de basura desconociendo el destino de ellos, pero tambin se pudo constatar que los habitantes estn dispuestos a participar en actividades que se relaciones con el manejo de los desechos slidos.

Con base en lo planteado en el trabajo antes sealado se puede deducir que este guarda relacin con nuestro estudio ya que se usa la descripcin descriptiva y se aplican instrumentos de recoleccin de informacin, utilizando tambin la observacin directa en el sector a estudio, para luego estos instrumentos sean validados para poder aplicar en esta investigacin; debemos resaltar que los habitantes no clasifican los desechos slidos pero que estn a disposicin para las actividades a realizar en beneficio de su comunidad para evitar la proliferacin de muchas enfermedades infecciosas causadas por el aire, suelo que se derivan de la basura como tal. BASES TERICAS En ellas se definen las disposiciones generales, los postulados y

concepciones que puedan ser utilizados como marco referencial al estudio del proyecto, que es la razn del mismo, estableciendo una aleacin en las diversas perspectivas iguales o semejantes, y fundamentadas por diferentes autores conocedores de la problemtica que se desprende de los desechos slidos en todo el globo terrqueo. Definicin de los Desechos Slidos. Segn Crespo (2009) considera que los desechos slidos son aquellos elementos, productos, objetos o sustancias resultantes de la actividad humana o de la naturaleza, que ya no tiene funcin para la actividad que lo gener, siendo procedente de las actividades domsticas, comerciales, industriales, y de todo tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola excepcin de las excretas humanas, y que no teniendo una utilidad inmediata, se transforman en indeseables (p.145). En el lenguaje popular se engloba el trmino de basura a todos los residuos, desechos y desperdicios slidos y semislidos sin distincin de origen, los cuales la poblacin

necesita deshacer diariamente por no resultarle til, pudiendo, en cambio, ocasionarle molestias (incendios, malos olores, insectos, antiesttica, entre otros), e incluso, en determinado momento deteriorar su salud.

Complementando a lo expuesto antes mencionado Hernndez define los desechos slidos como: Todas aquellos residuos que provienen de las actividades humanas y /o de animales, generalmente slidos, y que se consideran intiles relativamente e indeseables. En realidad los desechos slidos resultan de las diversas actividades desarrolladas por el hombre, por ms simple que estas sean, en su afn de mejorar la calidad de vida de la especie humana. (p.103)

(2009)

Los fundamentos mencionados antes, constituyen un marco de referencia para enfocar las definiciones presentando semejanzas al declarar los autores citados en el cual dicen que los desechos slidos son el resultado de muchas actividades realizadas por el hombre; al comparar estos conceptos se tom la definicin propuesta por Hernndez (2009) por considerarse la ms amplia y completa, de all pues la razn de que se fundamenta como base teorice en el desarrollo del estudio investigativo para la elaboracin del proyecto.

TIPOS DE DESECHOS SOLIDOS Generalmente las fuentes de desechos slidos estn relacionadas con lugares donde el hombre realiza diferentes actividades, entre ellas las ms importantes se encuentran las siguientes: residencias, comercios, industrias,

reas libres, plantas de tratamiento y zonas agrcolas. As mismo la basura se clasifica de acuerdo con el tipo de material que puede ser orgnico e inorgnico. Tomando en consideracin lo planteado Flores (2008) expresa que los desechos slidos pueden ser vario s tipos, entre los cuales cabe mencionar: los desechos orgnicos que provienen de la materia viva incluye restos d alimentos papel etc., los inorgnicos el vidrio, plstico, metales y otros(p.60). Los desechos Biodegradables: son aquellos desechos que se pueden descomponer por medio de la accin de microorganismos, a travs de un sistema natural aerbico. Estos graciosos animalillos tan tiles son: por ejemplo las lombrices, los hongos y las bacterias. De esta forma, conseguimos que este tipo de desechos puedan ser utilizados de nuevo dentro de la naturaleza, para que todos los componentes vuelvan de nuevo a la cadena alimentaria. Aquellos desechos que no pueden ser desglosados por otros organismos vivos pueden ser llamados no biodegradables. Los residuos biodegradables se pueden encontrar comnmente en los residuos slidos municipales (a veces llamados residuos municipales biodegradables) como los residuos verdes, residuos de alimentos, residuos de papel y plsticos biodegradables. Los desechos no biodegradables: Igualmente la Enciclopedia Temtica Estudiantil (2008) clasifica los desechos slidos en: Residuos Orgnicos: todo desecho de origen biolgico, que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cscaras y residuos de la fabricacin de alimentos en el hogar, etc.

Residuos no Biodegradables no se descomponen fcilmente sino que tardan mucho tiempo en hacerlo. Por ejemplo: el vidrio tarda unos 4.000 aos, el plstico tarda de 100 a 1.000 aos, una lata de refresco tarda unos 10 aos y un chicle unos cinco aos. De igual manera la Fundacin Vitalis (2009) divide los desechos slidos en: Orgnico. Todo desecho de origen biolgico, que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cscaras y

residuos de la fabricacin de alimentos en el hogar, entre otros. Son una parte importante de los desechos slidos municipales. La mayora se originan principalmente dentro de los hogares, en los comercios, y de forma secundaria en instituciones y centros industriales. Los desechos orgnicos son biodegradables y pueden ser procesados en presencia de oxgeno para su compostaje, o en la ausencia de oxgeno mediante la digestin anaerbica. Ambos mtodos producen un efecto acondicionador de suelos, una especie de abono o fertilizante, que si se prepara correctamente tambin puede ser utilizado como una valiosa fuente de nutrientes en la agricultura urbana. Inorgnico. Todo desecho de origen no biolgico, de origen industrial o de algn otro proceso no natural, por ejemplo: plstico, telas sintticas, entre otros. Los desechos inorgnicos son aquellos desechos cuya elaboracin proviene de materiales que son incapaces de descomponerse o que tardan tanto en hacerlo que sera intil considerarlos como tales. Por ejemplo los plsticos, el vidrio (unos 1000 aos) y por supuesto los metales. Una colilla de un cigarro se descompone a los 5 aos. Podemos tambin incluir el papel y el cartn se descompondrn, pero no a la rapidez como lo hace una hoja seca o una peladura de naranja. Otros materiales tienen el problema de ser

compuestos en su elaboracin con la mezcla de varios productos, lo que hace que sea muy difcil su reciclaje. Residuos Espaciales. Se clasifican en esta categora animales muertos y vehculos abandonados en las vas pblicas, residuos

provenientes del barrido de las calles y avenidas y los residuos acumulados en recolectores, en boca de visitas, cunetas, etc. Se producen en lugares no especficos y dispersos. Desechos de alimentos. Son los residuos que resultan del manejo, almacenamiento, preparacin y coccin de origen animal y vegetal. Estos desechos se descomponen rpidamente, generando olores desagradables. Este tipo de residuos se produce generalmente en residencias, hospitales, mercados, restaurantes, mataderos etc. Desechos agrcolas. Son residuos provenientes que resultan de

diversas actividades agrcolas y pecuarias, como los de la siembra y cosecha de surcos, campos, rboles y cultivos de vid, la produccin de leche, la produccin de animales para sacrificio y la operacin de corrales se llaman colectivamente Desechos Agrcolas. Actualmente, la disposicin de estos desechos no es responsabilidad de la mayora de las agencias municipales y regionales de manejo de desechos slidos. Sin embargo, en muchas reas la disposicin de estircol animal se ha convertido en un problema crtico, especialmente de corrales y ordeaderos. La mayora de las explotaciones agrcolas utilizan sus residuos de una manera muy ineficaz provocando la contaminacin del suelo, el aire y los recursos hdricos y tambin la prdida de valiosos nutrientes del sistema agrcola. Desechos de plantas de tratamiento. Son desechos slidos y semislidos provenientes de las plantas de tratamiento de aguas blancas, negras y industriales.

Domiciliarios. Son los desechos originados en la vida diaria, en la residencia y estn formadas por restos de alimentos, productos deteriorados, peridicos y revistas, recipientes, embalajes en general, papel higinico, paales desechables y una gran diversidad de artculos. Comerciales. Provenientes de ferias, oficinas, tiendas, etc., y cuya composicin es orgnica, tales como restos de frutas, verduras, cartones, papeles, etc. Urbanos. Correspondiente a las poblaciones, como desechos de parques, vas y jardines, mobiliario urbano inservible, etc. Estos desechos tienen que ver mucho con los domiciliarios, industriales y comerciales, cuando una vez generado dentro de sus instalaciones se depositan en conjunto en lugares pblicos o en zonas determinadas. Son generados por los servicios pblicos de aseo urbano que abarcan los restos barridos de vas pblicas, tambin incluyen los provenientes del lavado de mercados libres. Industriales. Su origen es producto de la manufactura o proceso de transformacin de la materia prima. Un desecho es un subproducto derivado de alguna actividad industrial. Es aquello que queda despus de haber escogido lo mejor o ms til de alguna actividad. Es un material inservible que queda despus de haber realizado un trabajo u operacin. Puede referirse adems a equipos obsoletos. Hay una muy variada gama de desechos industriales que podran entrar como materia prima al Ecuador y que podran convertir a nuestro pas en un basurero industrial. Por un lado tenemos los desechos de la agroindustria y la industria alimentaria, los mismos que pueden tener residuos de plaguicidas peligrosos, contaminantes orgnicos persistentes, y otras substancias contaminantes. Por otro lado, por ejemplo estn las escorias de hierro, cenizas y chatarra metlicas y no metlicas, desechos plsticos, de papel, desechos

nucleares, radioactivos, desechos hospitalarios, equipos obsoletos. Muchos de estos desechos pueden constituir una amenaza para el ambiente y la salud de los ecuatorianos. El reciclamiento de varios desechos industriales de tipo metlico genera en su proceso, contaminantes orgnicos

persistentes, compuestos de alta peligrosidad. Los COPs son qumicos que permanecen intactos en el ambiente por largos perodos, que se distribuyen en regiones geogrficas amplias y que se acumulan en cidos grasos de seres humanos y en la vida silvestre. Los desperdicios orgnicos en gran escala tienen su origen en las industrias de alimentos, lecheras, empacadora de pescado, etc. MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS Con respecto al manejo de los desechos slidos Hernndez (2009) refiere que: Consiste en la metodologa utilizada para controlar la produccin almacenamiento, recoleccin y disposicin de tal forma que cumpla con los mejores principios de salud pblica, economa, ingeniera, conservacin, esttica etc. Es decir el manejo de los desechos slidos comprende las funciones administrativas, financieras, legales, de planificacin e ingeniera, utilizadas en la solucin de los problemas causados por los desechos a las comunidades. (p.185) Este mismo autor seala que el manejo de los desechos slidos tienen relacin con elementos funcionales como: Produccin de los Desechos Slidos. La produccin de desechos comprende aquellas actividades en las cuales se identifican los materiales que ya no son tiles y son desechados o recogidos para su disposicin. Por ejemplo, la envoltura de una barra de caramelo se considera de poco valor para el propietario una vez ha

consumido el caramelo y con mayor frecuencia es desechada de inmediato, especialmente a campo raso. Lo que es importante en la produccin de desechos es que hay una etapa de identificacin y que esta etapa vara con cada individuo. Debido a que la produccin de desechos es, actualmente, una actividad no muy controlable, frecuentemente no es considerada como un elemento funcional.

Recoleccin. El elemento funcional de recoleccin, incluye no solamente la recogida de los desechos slidos, sino tambin el acarreo de los desechos despus de la recoleccin hasta el lugar donde es vaciado el vehculo de recoleccin. En ciudades pequeas donde los sitios de disposicin final estn cerca, el acarreo de los desechos no es un problema. En grandes ciudades, sin embargo, donde el acarreo al sitio de disposicin frecuentemente es mayor a diez millas, el acarreo puede tener implicaciones econmicas serias. La

solucin al problema de acarreo a grandes distancias se complica con el hecho de que los vehculos a motor que son bien adaptados para el acarreo a larga distancia no son adecuados o particularmente econmicos para la recoleccin casa por casa. Por consiguiente, en la mayora de los casos, se necesitan instalaciones y equipos adicionales de transferencia y transporte. En varios lugares, grandes compaas de disposicin de desechos slidos, con contratos en muchas ciudades, poseen y operan vehculos de recoleccin y sitios de disposicin en relleno sanitario. Los servicios de recoleccin para industrias varan ampliamente. Algunos desechos industriales son

manejados como desechos residenciales; algunas compaas tienen sitios de disposicin en sus propiedades y usan cintas transportadoras o agua en

el transporte. La ltima se usa para desechos minerales y agrcolas en muchos casos. Cada industria exige una solucin individual a sus problemas de desechos. Transferencia y Transporte. El elemento funcional de transferencia y transporte comprende dos etapas: 1) la transferencia de los desechos desde un vehculo de recoleccin pequeo a un equipo de transporte ms grande y 2) el transporte subsiguiente de los desechos, generalmente, en grandes distancias, al sitio de disposicin, la transferencia generalmente tiene lugar en una estacin de transferencia. Aunque el transporte en vehculos de motor es ms comn, tambin se usan ferrocarriles o barcazas para transportar desechos. Por ejemplo, ciudades que tienen los vehculos de recoleccin relativamente pequeos debido a las necesidades de maniobra en las calles de la ciudad, acarrean sus cargas a una estacin de transferencia. En la estacin de transferencia, los desechos descargados de los vehculos de recoleccin se vuelven a cargar en grandes camiones tractor- triler. Los camiones cargados son conducidos a un sitio de disposicin final (relleno sanitario).

Procesado y Recuperacin. El elemento funcional de procesado y recuperacin incluye todas las tcnicas, equipo, e instalaciones usadas para mejorar la eficiencia de los otros elementos funcionales y para recuperar materiales utilizables, conversin de productos o energa de desechos slidos. En la recuperacin de materiales, como un ejemplo, las operaciones de separacin han sido ideadas para recuperar recursos valiosos de los desechos slidos mezclados, entregados a las estaciones de transferencia o plantas de

procesado de desechos slidos. Estas operaciones incluyen reduccin de tamao y separacin de densidad mediante clasificadores de aire. La seleccin de cualquier proceso de recuperacin es una funcin econmica costo de separacin versus valor de los materiales recuperados o productos. Debido a que los precios fluctan ampliamente, en cualquier anlisis econmico se deben considerar estimativos de los precios mximos y mnimos.

Muchos de los mtodos ms antiguos se han encontrado insatisfactorios desde uno o ms puntos de vista- salud pblica, econmicos, problemas ambientales, lo mismo que el agotamiento de terrenos disponibles y las subsiguientes restricciones colocadas sobre el uso de terrenos por las autoridades de planificacin. Disposicin. El ltimo elemento funcional en el sistema de manejo de desechos slidos es la disposicin. La disposicin es el ltimo destino de todos los desechos slidos, ya sean desechos residenciales recolectados y

transportados directamente a un relleno sanitario, desechos semislidos (lodo) de plantas de tratamientos municipales o industriales, residuo del incinerador, abono, u otras sustancias de diferentes plantas de procesado de desechos slidos que ya no son tiles a la sociedad. Entonces, la

planificacin del uso de la tierra se convierte en un determinante primordial en la seleccin y operacin de rellenos sanitarios. Se exigen declaraciones de impacto ambiental para todos los nuevos sitios de relleno con el fin de asegurar el cumplimiento de las normas de salud pblica, esttica, y usos futuros de la tierra. Un relleno sanitario moderno no es un botadero a campo abierto.

Es un mtodo de disposicin de los desechos slidos que no crea molestias o riesgos para la salud, tales como criaderos de ratas e insectos y la contaminacin del agua subterrnea, o la seguridad pblica. Esta descomposicin es anaerobia y en consecuencia tiene una tasa de reaccin muy lenta. Uno de los peligros de la biodegradacin es la produccin de gas metano. Aunque se forma a una velocidad lenta, se puede acumular debajo de edificaciones y en consecuencia se debe ventilar a la atmsfera. En

ciudades con rellenos sanitarios grandes se estn haciendo intentos para recoger el metano y producir energa. Muchos campos de golf han sido

establecidos sobre rellenos sanitarios. Parques, almacenamientos al aire libre y campos de atletismo ocupan sitio de muchos rellenos sanitarios antiguos. Primeras Prcticas de Disposicin. Los mtodos ms comnmente reconocidos para la disposicin final de desechos slidos a principios de siglo eran: 1) Arrojar sobre el suelo 2) Arrojar en el agua 3) Enterrar con arado en el suelo 4) Alimento para porcinos 5) Reduccin 6) Incineracin. No todos estos mtodos eran aplicables a todos los tipos de desechos. Enterrar con arado en el suelo se usaba para desechos de alimentos y barrido de calles.

Igualmente Aranda (20010) expresa que la disposicin de basura domstica y desperdicios comprende varias etapas a saber: Recipientes: los recipientes para el almacenamiento dependern de la clase de desechos slidos producidos en las comunidades, en general cuando se trata de basura domstica, se almacenara hasta su recogida o eliminacin, en recipientes de metal, preferiblemente galvanizados, con tapa para evitar los malos olores y acceso de vectores y asas en ambos lados para facilitar el manejo, se debern lavar constantemente para evitar contaminacin en el medio ambiente. Recoleccin de Desechos Slidos. La recoleccin de desechos slidos en reas urbanas es difcil y compleja debido a que la produccin de desechos slidos residenciales, comerciales e industriales es un proceso disperso que tiene lugar en cada casa, cada edificio, apartamento y cada instalacin comercial e industrial, lo mismo que en las calles, parques y an reas libres de cada comunidad. El rpido desarrollo de suburbios en todo el pas ha complicado ms la tarea de recoleccin. A medida que los patrones de produccin se vuelven ms dispersos, la cantidad total de desechos aumenta, los problemas logsticos asociados con la recoleccin se hacen ms complejos. Aunque estos problemas siempre han existido en algn grado, ahora se han vuelto ms crticos debido al costo elevado de los combustibles y la mano de obra. Servicios de Recoleccin. El trmino recoleccin, incluyendo no slo la recogida de los desechos slidos de las diferentes fuentes, sino tambin el acarreo de estos desechos al lugar donde se vaca el contenido de los vehculos de recoleccin. El

descargue del vehculo de recoleccin tambin es considerado como parte de la operacin de recoleccin. Mientras las actividades asociadas con el acarreo y el descargue son parecidas para casi todos los sistemas de recoleccin, la recogida o alzada de los desechos variar con las caractersticas de las instalaciones, actividades o lugares donde se producen los desechos y las maneras y medios usados para el almacenamiento en el origen, de los desechos acumulados entre las recolecciones. En esta

seccin se describen los diferentes tipos de servicios de recoleccin usados ahora para fuentes residenciales y comercio industrial. Manejo de Equipo El manejo apropiado del equipo comprende algo ms que el mantenimiento. Tambin incluye el anlisis de la reposicin de equipo, desarrollo de especificaciones para el equipo, y en organizaciones grandes, el diseo de caractersticas especiales del equipo. En vista del alza desmesurada de los costos del equipo, el manejo de ste se ha convertido en una actividad crtica y especializada en muchas agencias de manejo de desechos slidos y exige el empleo de personal calificado. Personal El personal perteneciente al servicio de recoleccin de basuras y otros desperdicios debe estar adiestrado y utilizar equipos de proteccin tales como guantes, uniformes adecuados etc. La operacin exitosa de cualquier agencia de manejo de desechos slidos depender, en gran parte, de la seleccin, entrenamiento y supervisin de su personal. En la mayora de las agencias, el manejo de personal est relacionado con: 1) la moral de los empleados y 2) salarios, horas y condiciones de trabajo. Horarios

Se debe preparar un horario maestro de cada ruta de recoleccin para ser utilizado por el departamento de higiene y aseo del Municipio. Cada conductor debe mantener un libro con las rutas establecidas y el horario a cumplir en el da. El conductor utiliza el libro de ruta para chequear la localizacin y el status de los usuarios. Tambin le sirve para chequear convenientemente donde se registran y producen los diferentes tipos de problema con los usuarios. Aunque depende de las condiciones locales, en general la basura domstica debe ser recogida dos veces a la semana o interdiaria en los sectores residenciales y diariamente en los establecimientos comerciales, hospitales, cuarteles. Eliminacin de los desechos slidos: la disposicin ltima de los

desechos slidos y otros desperdicios debe hacerse en un medio aislado que no comprenda ms que tierra, aire o agua. Como la contaminacin de estos elementos del medio va a incidir sobre la salud de la comunidad, habr que decidir cul de ellos puede recibir los desechos, con menor dao para la colectividad. Los mtodos de tratamiento para la eliminacin de la basura deben estudiarse en funcin de las condiciones locales a las que habrn de adaptarse adems de tomarse en cuenta los costos y la disponibilidad de la mano de obra. Tcnicas de tratamiento de los desechos solidos Los desechos slidos pueden someterse a distintas tcnicas de tratamiento o de procesamiento con el fin de reducir o eliminar su nocividad agresividad y lograr mitigar el impacto negativo que sobre el medio ambiente puede producir en su disposicin final. Atendiendo su naturaleza, los tratamientos pueden ser clasificados en fsicos, qumicos biolgicos o una combinacin de estos. La separacin de la materia es un caso especial de los tratamientos. Complementado lo antes mencionado el Instituto de

Recursos Naturales renovables de la universidad Simn Bolvar al cual hace referencia en la revista Ambiente (1981) lo clasifica de la siguiente s tcnicas de tratamiento de los desechos en: Separacin de los materiales: es una tcnica de tratamiento de desechos, que en trminos generales permite identificar y diferenciar dos o ms partes de una masa no homognea, de desechos mediante mtodos generalmente fsicos. Sin embargo si los materiales estn firmemente divididos o ntimamente mezclados, es necesario emplear procesos qumicos complejos para obtener los componentes deseados. Los procesos

industriales, a la hora de seleccionar sus materias primas, por norma general requieren cierta homogeneidad, de forma que sus productos sean siempre con las mismas caractersticas y de la misma calidad. Es por ello que cuando una industria elije reutilizar materiales provenientes de una separacin, stos sean lo ms parecidos posibles. El vidrio de color debe ir con el vidrio de color, al igual que el trasparente con el trasparente. As mismo los metales se separarn cada uno con sus metales, de modo que no se lleguen a mezclar y distorsionen la mezcla. Fragmentacin: o llamada tambin como desmenuzamiento tienen como objetivo principal la reduccin del tamao y el aumento de la superficie, volumen de los desechos slidos, mediante la utilizacin de moliendas,

pulverizaciones, impactos entre otras. Este proceso facilita tambin la disposicin de desechos, pero su aplicacin ms importante es la recuperacin de materiales. Incineracin. Es un proceso de combustin controlada que convierte los desechos combustibles en residuos con muy bajo contenido de material combustible, en la mayora de los pases industrializados, la incineracin ha sido uno de los mtodos ms utilizados para tratar los desechos, ya que se

puede obtener una reduccin de hasta un 90% del volumen de materia orgnica y de un 60% de su peso, si la planta ha sido diseado adecuadamente y es operada eficientemente. Una ventaja adicional es que destruye los microorganismos patgenos. Este procedimiento se utilizara siempre y cuando cumpla con las normas tcnicas de seguridad para evitar los riesgos de salud a pacientes, trabajadores y poblacin en general por la produccin de elementos txicos y cancergenos. Vertedero a cielo abierto Controlado: El vertido controlado es la manera ms barata de eliminar residuos, pero depende de la existencia de emplazamientos adecuados. En general, la recogida y transporte de los residuos suponen el 75% del costo total del proceso. Este mtodo consiste en almacenar residuos en capas en lugares excavados. Cada capa se prensa con mquinas hasta alcanzar una altura de 3 metros; entonces se cubre con una capa de tierra y se vuelve a prensar. Es fundamental elegir el terreno adecuado para que no se produzca contaminacin ni en la superficie ni en aguas subterrneas. Para ello se nivela y se cultiva el suelo encima de los residuos, se desva el drenaje de zonas ms altas, se seleccionan suelos con pocas filtraciones y se evitan zonas expuestas a inundaciones o cercanas a manantiales subterrneos. La descomposicin anaerbica de los residuos orgnicos genera gases. Si se concentra una cantidad considerable de metano se pueden producir explosiones, por lo que el vertedero debe tener buena ventilacin. Tcnicas ms recientes apuestan por el

aprovechamiento de estos gases procedentes de la descomposicin como recurso energtico. Relleno Sanitario: Es el sitio donde los residuos slidos son sellados dentro de celdas cubiertas de suelo otros materiales de cobertura, fue implementado con el objetivo de cambiar las caractersticas fsicas de los residuos slidos enterrados para hacerlos relativamente libres de olores,

menos atractivos a las sabandijas, y menos peligroso al medio ambiente. Sin embargo, el estigma de los vertederos a cielo abierto todava permanece en la mente del pblico. La actitud prevaleciente sobre la ubicacin de las instalaciones para el manejo de residuos slidos es que nadie lo quiere cerca de su propiedad. Este fenmeno se ha desarrollado debido a la preocupacin y concienciacin del pblico, y la explotacin errnea de los medios de comunicacin. El resultado ha sido un incremento en el entendimiento de los problemas envueltos y la necesidad de aumentar los niveles de proteccin a la salud del pblico y del medio ambiente. Aunque los rellenos sanitarios han perdido parte de su impulso en el conjunto de la tecnologa de los residuos slidos debido a las tres R (reduccin, rehus, reciclaje), todava es el principal mtodo de disposicin final utilizado, tanto para los residuos slidos municipales, Como para muchos de los residuos peligrosos y continuar sindolo en un futuro inmediato. Se espera que el aumento en el esfuerzo social dirigido hacia la tecnologa de las tres R. Sin embargo quedar cantidades de residuos no reciclados que tendrn que ser dispuestos en los rellenos sanitarios. Entender el impacto de los programas de separacin de las tres R y el carcter de los residuos slidos que tendrn que disponerse en los rellenos sanitarios sern consideraciones muy importantes para disear los rellenos sanitarios del futuro. Reacciones que se producen en los rellenos sanitarios: Los residuos slidos colocados en un relleno sanitario sufren simultneamente algunos cambios biolgicos, qumicos y fsicos que estn interrelacionados. Cambios biolgicos. Las relaciones biolgicas ms importantes que se producen en los rellenos son aquellas que afectan a la materia orgnica de los residuos slidos municipales, que evolucin produciendo gas y

eventualmente,

lquidos.

El

proceso

de

descomposicin

biolgica

normalmente sucede aerobiamente durante un corto perodo de tiempo, inmediatamente despus de la disposicin de los residuos, hasta que se agota el oxgeno inicialmente presente. Durante la descomposicin aerobia el gas principal producto es dixido de carbono (CO2) aunque tambin se produce agua y nitratos. Cuando todo el oxgeno es consumido, predominan los microorganismos anaerobios y facultativos. Estas bacterias producen cidos voltiles y dixido de carbono. Cuando el pH sube, una menor cantidad de sales inorgnicas se solubilizan, las cuales se combinan con la decreciente produccin de cidos voltiles, y tienes como resultado una baja en la conductividad. El porcentaje de gas metano que reacciona para producir dixido de carbono, depende no solamente en la actividad de los microorganismos que forman metanos con relacin a las otras formas microbianas (primariamente los formadores de cidos), sino tambin en la naturaleza de los componentes orgnicos de la basura. Por ejemplo, la descomposicin anaerobia de los componentes celulsicos produce casi iguales cantidades de metano y dixido de carbono; las protenas y las grasas producen ms metano que el dixido de carbono. Con las proporciones de protenas, grasas y celulosa encontradas en los residuos slidos municipales, la razn de metano a dixido de carbono del bigas es de 1:1 y 1:2. Cambios bioqumicos. Las reacciones qumicas ms importantes que se producen dentro de un relleno sanitario incluyen: La disolucin y arrastre en suspensin de los materiales de los

residuos y de productos de conversin biolgica en los lquidos que se filtran a travs de los residuos.

 rellenos.

La evaporacin de compuestos qumicos y de agua en el gas de

La absorcin de compuestos orgnicos voltiles y semivoltiles en el material dispuesto. La deshalogenacin y descomposicin de compuestos orgnicos. Reacciones de oxidacin reduccin, que afectan a metales y, la

solubilidad de las sales metlicas. La disolucin en el lixiviado de productos de conversin biolgica y de otros compuestos, particularmente compuestos orgnicos, es de especial importancia, porque estos materiales pueden salir del relleno con el lixiviado. Estos compuestos orgnicos a continuacin, pueden entrar en la atmosfera, bien a travs de instalaciones descubiertas para el tratamiento del lixiviado. Otras reacciones qumicas importantes incluyen aquellas que se producen entre ciertos compuestos orgnicos y los revestimientos de arcilla, que pueden alterar la estructura y la permeabilidad del material de revestimiento. Las interrelaciones de las reacciones qumicas que se producen dentro del relleno no se conocen bien. Cambios Fsicos. Entre los cambios fsicos ms importantes que se producen en los rellenos sanitarios estn: la difusin lateral de los gases en el relleno y la emisin de gases al ambiente circundante; el movimiento de lixiviado dentro y hacia abajo del relleno, a travs del suelo, y el asentamiento causado por la consolidacin y descomposicin del material dispuesto. El movimiento y las emisiones de gases necesitan una especial e importante consideracin en el manejo de rellenos. Mientras se est produciendo gas dentro de un relleno, la presin interna puede crecer, causando roturas en las cubiertas y, por tanto, escaparse. El agua que entra

en el relleno a travs de la cubierta rota puede aumentar la velocidad de produccin de gas, causando todava ms roturas. Aprovechamiento de los desechos slidos por medio del reciclaje El Reciclaje: Es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los desechos slidos se separan, recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo. Es decir, proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de produccin o de consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente. Como tcnica para la reduccin de desechos representa una de las estrategias de desarrollo ms importante que han surgido del movimiento ambiental en los ltimos aos. BASES LEGALES Precisamente antes que nada el marco legal a los residuos slidos se fundamenta en la legislacin venezolana la cual tiene como funcin proteger y conservar el ambiente con miras al beneficio propio, as mismo como tambin a futuras generaciones segn la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela podemos hacer referencia en su captulo IX de los Desechos ambientales en su artculo 127 que establece las competencias nacionales: Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr

ser patentado, y la ley que refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Igualmente esta misma ley en su captulo IV del Poder Pblico Municipal en su artculo 178 establece las competencias del Municipio: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administracin de sus intereses y la gestin de las materias que le asigne esta Constitucin y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de inters social, de conformidad con la delegacin prevista en la ley que rige la materia, la promocin de la participacin, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes reas: Ordenacin territorial y urbanstica; patrimonio histrico; vivienda de inters social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreacin; arquitectura civil, nomenclatura y ornato pblico. Vialidad urbana; circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas municipales; servicios de transporte pblico urbano de pasajeros y pasajeras. Espectculos pblicos y publicidad comercial, en

cuanto concierne a los intereses y fines especficos municipales. Proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recoleccin y

tratamiento de residuos y proteccin civil. Salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educacin preescolar, servicios de integracin familiar del discapacitado al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y deportivas. Servicios de prevencin y proteccin, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. Servicio de agua potable, electricidad y gas domstico, alcantarillado, canalizacin y disposicin de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios. Justicia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable. Las dems que le atribuya la Constitucin y la ley. Las

actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a la Constitucin. Los artculos antes mencionados tienen inherencia en el trabajo de

investigacin, ya que establece que la poblacin debe velar por preservar el ambiente y cooperar con el saneamiento ambiental del mismo, para tal fin se elaboraran jornadas comunitarias que permitan concienciar a la comunidad del sector en estudio con la finalidad de sensibilizar a la poblacin y fomentar un cambio de actitud hacia el ambiente, todo esto a travs de la participacin comunitaria para posibles soluciones relacionadas con los desechos slidos. De igual manera establece que el estado velara por un ambiente sano y equilibrado en beneficio de las presentes futuras generaciones. Siguiendo, con el orden de ideas la Ley Orgnica del Ambiente en su captulo V de la Prohibicin o Correccin de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.

Artculo 20.- Se consideran actividades susceptibles de degradar el ambiente. 1. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren el aire, el agua, los fondos marinos, el suelo o el subsuelo o incidan desfavorablemente sobre a fauna o la flora. 2. Las alteraciones nocivas de la topografa; 7 de 17. 3. Las alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas. 4. La sedimentacin en los cursos y depsitos de aguas. 5. Los cambios nocivos del lecho de las aguas. 6. La introduccin y utilizacin de productos o sustancias no biodegradables. 7. Las que producen ruidos molestos o nocivos. 8. Las que deterioran el paisaje. 9. Las que modifiquen el clima. 10. Las que produzcan radiaciones ionizantes. 11. Las que propenden a la acumulacin de residuos, basuras, desechos y desperdicios. 12. Las que propenden a la eutrificacin de lagos y lagunas. 13. Cualesquiera otras actividades capaces de alterar los ecosistemas naturales e incidir negativamente sobre la salud y bienestar del hombre. Este articulo tiene relevancia con el trabajo por considerar que el mal manejo de los desechos slidos en la comunidad seleccionada degrada el

ambiente, contaminado el aire con los olores de la misma manera contamina el suelo lo cual contribuye a la generacin de plagas, insectos y roedores que perjudican la salud de los individuos, as mismo daan el paisaje generando contaminacin percibida y destruyendo el relieve del sector. Adems la Ley Orgnica Municipal. Ttulo III De la Competencia del Municipio. Artculo 36.- Los Municipios, para la gestin de sus intereses y en el mbito de sus competencias, podrn promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios pblicos contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad. Son de la competencia propia del Municipio las siguientes materias: 1. Acueductos, cloacas, drenajes y tratamiento de aguas residuales. 2. Distribucin y venta de electricidad y gas en las poblaciones de su jurisdiccin. 3. Elaborar y aprobar los planes de desarrollo urbano local, formulados de acuerdo con las normas y procedimientos tcnicos establecidos por el Ejecutivo Nacional. Igualmente, velar porque los planes nacionales y regionales de ordenacin del territorio y ordenacin urbanstica se cumplan en su mbito. 4. Promocin y fomento de viviendas, parques y jardines, plazas, playas balnearios y otros sitios de recreacin y deporte; pavimentacin de las vas pblicas urbanas. 5. Arquitectura Civil, nomenclatura y ornato pblico; 6 Ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas urbanas.

6. Ordenacin de la Trnsito de vehculos y personas en las vas urbanas. 7. Servicio de transporte pblico urbano de pasajeros. 8. Abastos, mataderos y mercados y, en general, la creacin de servicios que faciliten el mercadeo y abastecimiento de los productos de primera necesidad. 9. Espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto conciernen a los intereses y fines especficos municipales. 10. Proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental; 11. Organizar y promover las ferias y festividades populares, as como proteger y estimular las actividades dirigidas al desarrollo del turismo local. 12. Aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recogida y tratamiento de residuos. 13. Proteccin civil y servicios de prevencin y lucha contra los incendios en las poblaciones. 14. Creacin de institutos populares de crdito, con las limitaciones que establezca la legislacin nacional 15. Cementerios, hornos crematorios y servicios funerarios. 16. Crear servicios que tendrn a su cargo la vigilancia y control de las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. 17. Actividades e instalaciones culturales y deportivas y de ocupacin del tiempo libre.

18. Las dems que sean propias de la vida local y las que le atribuyan otras leyes. (Anlisis) Artculo 37.- El Municipio cooperar: Con la salubridad pblica, especialmente el control de las condiciones sanitarias de toda clase de alimentos y bebidas y la polica sanitaria en las vas pblicas y en los locales y establecimientos destinados al pblico, conforme a las normas y polticas, de coordinacin establecidas por el Poder Nacional.

En la atencin primaria de la salud de carcter preventivo curativo o rehabilitador, sanidad de urgencia, informacin y educacin sanitaria; planificacin familiar y control epidemiolgico, conforme a las normas y polticas de coordinacin establecidas por el Poder Nacional.

Este artculo se relaciona con dicho estudio puesto que es competencia del Municipio velar por la salud publica controlando las condiciones sanitarias de toda clase de alimentos y bebidas poniendo en prctica el control sanitario as mismo estos informaran a la comunidad acerca de la planificacin y el control epidemiolgico en otro. Pues la mala disposicin de los desechos slidos genera moscas, cucarachas, mosquitos los cuales son portadores de enfermedades y afean el paisaje, por lo tanto el municipio como la comunidad debe velar porque se cumplan estas normativas para prevenir enfermedades generadas por el mal manejo de los desechos slidos.

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