INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA: PLANIFICACIN: Se realiza el Plan nacional de Desarrollo y quien lo realiza es el presidente, los ministros y la Direccin

Nacional de Planeacin, impulsa la implantacin de las polticas del presidente (social, econmico y ambiental) Se evalan las polticas por medio del PND Se maneja la asignacin de la inversin pblica. POLTICA ECONMICA: Todas las decisiones y acciones del gobierno que estn dirigidas a orientar la actividad econmica para buscar que haya empleo y control de los precios de B/S. Poltica Fiscal: ingresos contra gastos del gobierno. Mejora asignacin de recursos y la distribucin de la riqueza. Hacer un presupuesto Nacional. 1. Poltica Comercial: su objetivo principal es el de reducir los costos domsticos de produccin, contribuir al desarrollo, diversificar la oferta exportable y ampliar los mercados de destino, est orientada hacia la promocin de exportaciones y la atraccin de inversiones. Est dirigida por el Ministerio de Comercio Exterior. 2. Poltica Tributaria: normas que nos dicen como recaudar los impuestos, tributos. 3. Poltica de Crdito pblico: Para su financiamiento el Gobierno pide crditos al BM, FMI, BIA, entre otras. 4. Poltica Social: est definida en trminos de servicios sociales como: educacin, salud, seguridad social, adems de la distribucin, proteccin y Justicia Social. Poltica Monetaria: 1. Poltica cambiaria: Control de cambio de divisas en el pas. 2. Control monetario Nacional: emisin de papel moneda. Lo anterior lo desarrolla el Banco de la repblica. El Confis dirige la poltica fiscal y coordina el sistema de presupuesto. El Consejo de Poltica Fiscal est conformado por: Ministro de hacienda Departamento administrativo de planeacin nacional Consejo econmico Director de la DIAN Director tesorero Nacional TRIBUTO: El tributo es la obligacin de realizar una prestacin pecuniaria a favor de un ente pblico para subvenir las necesidades de este, que la ley hace nacer directamente de la realizacin de ciertos hechos que ella misma establece. IMPUESTOS: Los impuestos son tributos de carcter obligatorio, en los cuales no existe ninguna actividad administrativa ni tampoco una contraprestacin. Su exigencia nace cuando existe una manifestacin de capacidad econmica de las personas y empresas, denominadas contribuyentes los cuales tienen que pagar dicho rubro como una carga obligatoria para financiar al Estado. Ejemplo: Impuesto Sobre La Renta (ISRL), Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, Impuesto al Valor Agregado (IVA), entre otros. Al impuesto lo distingue ser una prestacin pecuniaria que debe erogar el contribuyente sin ninguna contraprestacin y que cubre por el solo hecho de pertenecer a la comunidad

Para que un tributo sea impuesto: Se cobre indiscriminadamente a todo ciudadano no a un grupo social, profesional, econmico determinado. No guarde relacin directa e inmediata con un beneficio derivado por el contribuyente. Una vez pagado, el Estado dispone del impuesto de acuerdo con criterios y prioridades distintos del contribuyente. Su pago no es opcional ni discrecional, pues puede forzosamente mediante la jurisdiccin coactiva exigirlo. No se destina a un servicio pblico especfico, sino a las arcas generales para atender los servicios necesarios. TASAS: Las cuales son una Prestacin Pecuniaria a favor de un ente pblico establecido por la ley en relacin con algn servicio pblico reservado, y que a diferencia del concepto de impuesto, si se identifican la partida y la contrapartida de la vinculacin tributaria. Por ejemplo: Timbre Fiscal, Registro Pblico, Arancel de Aduana, Arancel Judicial, Tasa Aeroportuaria. El hecho generador de este impuesto consiste en la prestacin de servicios o la realizacin de actividades que afectan de manera particular al sujeto obligado, siempre que estos servicios o actividades no sean de solicitud voluntaria por parte de los obligados y que su prestacin no sea susceptible de desarrollarse por el sector privado. Adems de la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico. Las tasas a diferencia de los impuestos si involucran la Actividad Administrativa que tiene como fin recuperar de manera total o parcial los costos que genera la prestacin de un servicio pblico. Dicha actividad no siempre conduce o genera resultados positivos y no por ello debe olvidarse que est fundamentada en el principio de equivalencia. Otro hecho que permite la generacin de la tasa es la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico. Por ejemplo, las tasas por utilizacin de aguas. Estas tasas pueden exigirse sin que haya demostracin alguna de capacidad econmica y las actividades administrativas pueden ser llevadas a cabo por ente privados. Claro ejemplo de esto es que los servicios pblicos domiciliarios en su gran mayora son prestados por particulares. CONTRIBUCIONES ESPECIALES: Las cuales se caracterizan porque el supuesto de hecho est constituido por la actividad del Estado realizada con fines generales como la realizacin de obras pblicas o el establecimiento o ampliacin de servicios pblicos, los cuales proporcionan simultneamente una ventaja, beneficio o incremento particular en el valor de los bienes del contribuyente. Estas contribuciones especiales se ubican en situacin intermedia entre los impuestos y las tasas. Esta categora comprende gravmenes de diversa naturaleza definindose como los tributos obligatorios debidos en razn de beneficios individuales o de grupos sociales derivados de la realizacin de obras, o gastos pblicos, o especiales actividades del Estado. Como se puede observar para las contribuciones deben cumplirse dos requisitos esenciales, el primero de ellos, la realizacin de una obra o el establecimiento o ampliacin de un servicio pblico y, el segundo, la obtencin de un beneficio por parte del contribuyente como consecuencia de dicha actividad administrativa.

El hecho generador de estas contribuciones, es la actividad de la Administracin (Existe una actividad administrativa) consistente en la realizacin de obras pblicas o el establecimiento o ampliacin de servicios pblicos; actividad que produce en algunos sujetos un beneficio especial indicativo de una capacidad econmica adicional incluida por tales obras. Por lo tanto estas contribuciones especiales, constituyen una fuente de financiamiento primordialmente local, pues son las entidades territoriales quienes ms acuden a este tributo como mecanismo para financiar obras pblicas. Las contribuciones no dependen de la solicitud del contribuyente, lo cual es una diferencia que se marca con respecto a la tasa, pues la obra o actividad no encuentra su origen en la solicitud del contribuyente. El Estado simplemente impone la obra, o la actividad o servicio y el contribuyente inmediatamente queda sujeto al pago del tributo, pero en funcin del beneficio que le reporta. Las Contribuciones Parafiscales, las cuales son objeto de debate, son una modalidad de tributos muy criticados, pues algunos rechazan el hecho de que sea una cuarta categora y a su vez de que sea un tributo. Lo ms conocido es que las contribuciones parafiscales se derivan de las contribuciones especiales, las cuales surgen no por voluntad del contribuyente sino como una manifestacin del poder del Estado, se genera un beneficio para quien lo paga. Segn el Estatuto Orgnico del Presupuesto en consistencia con la Constitucin trata a las contribuciones parafiscales como un tributo a favor del Estado, tienen origen en su poder fiscal, son establecidas por ley por lo tanto obligan al contribuyente, no hacen parte del Presupuesto General y poseen carcter colectivo. Las contribuciones parafiscales son gravmenes establecidos con carcter obligatorio por la ley, que afecta un determinado y nico grupo social y econmico, y se utilizan para beneficio del propio sector.