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LA

VIE POLITIQUE EN

FRANCE

Notre Rpublique fonctionne grce des institutions qui garantissent la dmocratie. Les citoyens, par leur engagement politique font vivre cette dmocratie.

I. La Ve Rpublique, un rgime prsidentiel et parlementaire


objectif : je connais les principales institutions de la V Rpublique Documents utiliser pour complter le tableau : La web-srie Politique mode d'emploi (suivez la jeune Alice pige dans son livre d'ducation civique et dcouvrez avec elle le systme politique
franais. Elle vous guidera travers les institutions de la Ve Rpublique et vous fera rencontrer ses principaux acteurs).

http://education.francetv.fr/selection-thematique/politique-mode-d-emploi-o27817 L'animation sur le site suivant : http://www.vie-publique.fr/decouverte_instit/animations/institutions/Anim1.htm Manuel p.468-469, 472-473 et 484 Nom actuel (et/ou le nombre) Dure de son mandat Lieu d'exercice Mode d'lection ou de dsignation Liens entretenus avec les autres institutions
le Conseil des

r d i g e u

Les rles

Il est le Chef de ltat (reprsente Il prside la France au niveau international). Ministres. Il est le Chef des armes Suffrage universel direct Scrutin uninominal deux tours (2 candidats au second tour) Parrainage de 500 lus pour pouvoir se prsenter

Franois HOLLANDE 5 ans (2012-2015) Le Prsident de Palais de l'Elyse la Rpublique

Il convoque le Parlement en Il promulgue les lois. Il peut Congrs. Il adresse des messages demander une nouvelle dlibration au Parlement. Il peut dissoudre sur une loi. l'Assemble Nationale et convoquer de nouvelles lections Il peut demander une modification de lgislatives. la Constitution. Il peut la soumettre au rfrendum. Il peut saisir le Conseil Constitutionnel Il dispose du droit de grce. Il dtermine et conduit le politique de la Nation Il assure l'application (pouvoir excutif). des lois Il peut saisir Constitutionnel. le Conseil

Jean-Marc AYRAULT, premier Le PM est dsign par ministre Prsident de la Rpublique.

le

Un ministre

Manuel VALLS, ministre de Les ministres sont proposs par l'intrieur le PM au Prsident. Il fait des propositions de lois qui Il fixe l'ordre du jour des deux (38 ministres, parit hommeseront discuts au Parlement. assembles. femme) Donne sa dmission au Prsident Dure : ? Il est responsable de la Dfense Nationale. 577 dputs 5 ans Palais Bourbon lections lgislatives : Exemple : 2 circonscription de - Suffrage universel direct la Manche (sud-Manche), - Scrutin uninominal deux Gunhal HUET (UMP) tours (possibilit de maintien de 3 voire 4 candidats au 2nd tour en fonction des rsultats) Il dispose du pouvoir lgislatif : - laborer des projets de loi - dbattre des propositions proposer des amendements - voter les lois. Le Parlement contrle l'action du gouvernement et peut le renverser en dposant une motion de censure et Le prsident de l'AN ou 60 dputs peuvent saisir le Conseil Constitutionnel Le Parlement peut mettre en accusation le Prsident de la Rpublique - 9 sages , nomms pour 9 ans + les anciens prsidents de la Rpublique - Palais Royal Jean-Louis DEBR, prsident du Conseil Constitutionnel - les 9 membres sont nomms par le Prsident de la Rpublique Il contrle la conformit des lois la (3), le Prsident du Snat (3), le Constitution de 1958. Prsident de l'Assemble Nationale (3) Il protge les droits et les liberts Il contrle des citoyens tels qu'ils sont dfinis lections. - les anciens prsidents de la dans la DDHC et le prambule de la Rpublique deviennent membre Constitution de 1946 (pouvoir automatiquement aprs la fin de judiciaire) leur mandat

Un dput

Le conseil constitutionnel

la

rgularit

des

- Comment est dsign le premier ministre ? Il est choisi par la prsident dans la majorit de l'assemble nationale - Qu'est-ce que la cohabitation ? C'est une priode pendant laquelle le prsident de la Rpublique et le Premier ministre appartiennent des camps politiques opposs. - Dans quelle assemble sige un snateur ? Comment est-il lu ? Pour combien de temps ? Au Snat. Il est lu pour 6 ans au scrutin universel indirect (ce sont des grands lecteurs qui les lisent : des maires, des conseillers rgionaux et gnraux et des dputs)

La place centrale du Prsident de la Rpublique dans la Constitution, de 1958 nos jours

COURS La Constitution de la Ve Rpublique, adopte en 1958, fixe l'organisation de la Ve Rpublique. Elle instaure un pouvoir excutif fort domin par le prsident de la Rpublique. Son lection au suffrage universel direct depuis 1962 renforce sa prdominance. Il partage le pouvoir excutif avec le gouvernement. Le Parlement (Assemble nationale et Snat) dtient le pouvoir lgislatif. L'assemble nationale est la plus importante des deux chambres. Des conseils indpendants (Conseil d'Etat, Conseil constitutionnel, Cour des comptes) ont pour mission d'aider mais aussi de contrler le pouvoir central dans ses dcisions. Depuis 2008, le Conseil constitutionnel peut tre saisi si un citoyen estime qu'une loi existante en vertu de laquelle on veut le juger n'est pas conforme la Constitution.

II. Une Rpublique dcentralise dans l'Europe A. Une Rpublique dcentralise

objectif : je connais l'organisation administrative de la France Docs p.470-471 - En prenant l'exemple du Nord-pas-de-Calais, dans quels domaines la rgion intervient-elle ? La rgion intervient dans les domaines des transports, de lducation, de lconomie, de la culture, de lamnagement du territoire, de la sant,
de lenvironnement, du sport et de la solidarit.

Docs 3 et 4 p.473 - En quelle anne la premire loi de dcentralisation a-t-elle t adopte ? Que dcide-t-elle ? La loi Defferre, de 1982 enclenche la dcentralisation, c'est--dire la volont de transfrer certaines comptences aux collectivits
territoriales. - Quelles sont les 3 collectivits territoriales dans lesquelles vous vivez ? La commune (conseil municipal), le dpartement (conseil gnral), la rgion (conseil rgional) - Dcrit leurs comptences dans le domaine de l'ducation. - les communes = les coles publiques - les dpartements = les collges - les rgions = les lyces - Rdige un paragraphe expliquant la dcentralisation et les fonctionnement des collectivits territoriales La dcentralisation est le transfert de comptences de ltat pour les affaires aux collectivits locales des collectivits territoriales (communes, dpartements, rgions). Les collectivits territoriales sont grs par des conseils lus au suffrage universel. Elles s'administrent librement et rglent par des dlibrations les affaires qui les concernent. Les communes ont la charge de l'urbanisme et des coles publiques, le dpartement gre les collges et l'action sociale tandis que la rgion est responsable des lyces, du dveloppement conomique et des transports. Le reprsentant de ltat, le prfet, vrifie que les actes des lus des collectivits territoriales sont conformes la loi. Ltat souhaite amliorer la coopration entre les collectivits territoriales : les communes doivent appartenir une communaut de communes la coopration entre les dpartements et la rgion est favorise par la cration de conseillers territoriaux qui sigeront au Conseil rgional et dans un conseil gnral.

B. La France dans l'Union europenne

objectif : comprendre le rle et le fonctionnement du Parlement europen Docs 1-2-3 p.474 - Quelle est l'objectif de la directive prsente dans ces documents ? Par qui est-elle vote ? La nouvelle directive a pour objectif dharmoniser les rgles entre les 27 tats membres en matire datteintes sexuelles aux mineurs et de pdopornographie. Elle est vote par les dputs europens. Docs 4-6 p.475 et 4 p.477 - Qui propose les lois europennes ? Qui dcide ? La Commission europenne propose les lois europennes. Le Parlement et le Conseil de lUnion europenne dcident des lois europennes.
- Quels sont les domaines d'intervention du Parlement europen ? Leurs domaines dintervention peuvent tre la protection des consommateurs, les transports, lducation, la culture et la sant. - Comment dsigne-t-on les dputs europens ? Ils sont lus au suffrage universel direct par les habitants du pays. - O se runit le Parlement europen ? A Strasbourg et Bruxelles - Pourquoi peut-on parler d'un fonctionnement dmocratique du Parlement europen. Les membre du Parlement europen sont lus au suffrage universel par les citoyens des pays membres de l'UE. Tous les pays de l'UE sont

galement reprsents dans cette assemble qui vote chaque loi dbattue en public (1 dput ayant 1 voix).

COURS Ltat doit accepter le pouvoir de l'Union europenne qui impose ses lois (les pays membres sont obligs d'appliquer les directives europennes), tudies et votes par les dputs (dont 74 d'entre-eux sont franais) : elle joue un rle transnational (qui traverse plusieurs tats). De plus, le prsident de la Rpublique ou le Premier ministre est membre du Conseil europen. La Constitution franaise a t modifie pour permettre ce partage de souverainet. Seule institution de l'Union europenne lue directement par les citoyens, le Parlement exerce 3 pouvoirs fondamentaux : - Il partage le pouvoir lgislatif avec le Conseil europen mais cest la Commission europenne qui dispose du monopole de l'initiative des lois - Il partage avec le Conseil europen la comptence budgtaire - Il a un pouvoir de contrle sur les autres institutions de lUnion, ainsi la nomination du prsident de la commission europenne doit tre approuve la majorit absolue par le Parlement

III. Participer la vie dmocratique : les partis et les citoyens A. Les partis politique - Qu'est-ce qu'un parti politique ?

- Qu'est-ce que le pluralisme politique ?

- Propose une explication de la diffrence entre la droite et la gauche .

- Effectue une recherche sur les partis politiques franais.

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UMP PS

Ides principales

Europe Ecologie

FN

Modem

Parti de gauche

PCF

COURS Les partis politiques ont pour objet de prsenter un programme et des candidats aux diffrentes lections. Ils sont nombreux et sont classs de gauche droite selon leur tendance politique : c'est le pluralisme. Ils s'allient entre eux pour permettre l'lection du prsident de la Rpublique et soutenir l'action du gouvernement. Ceux qui l'emportent forment la majorit, les autres constituent l'opposition. Les citoyens sont la base de la dmocratie et peuvent tre adhrents ou militants dans un parti (distribution de tracts, participation aux campagnes lectorales), mais la participation politique ne se limite pas qu'aux lections : - les habitants sont consults pour de nombreuses dcisions (dans le cadre de conseils de quartiers, ils donnent leurs avis sur des projets municipaux) - signature de ptitions - participation des manifestations.