Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin

Directrices para la aplicacin de la Ley N 18.331 segn la familia de Normas ISO/IEC 27000

BUENAS PRCTICAS Versin V1.0 - 2010

Este documento ha sido elaborado por AGESIC (Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestin Electrnica y la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento). Usted es libre de copiar, distribuir, comunicar y difundir pblicamente este documento as como hacer obras derivadas, siempre y cuando tengan en cuenta citar la obra de forma especfica y no utilizar esta obra para fines comerciales. Toda obra derivada de sta deber ser generada con estas mismas condiciones.

Nota de derechos de copia: La reproduccin parcial de la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 incluida en este documento fue autorizada por el Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT). Para acceder a la versin completa consultar a UNIT (Web: http://www.unit.org.uy; E-mail: unit-iso@unit.org.uy ).

Directrices Ley N 18.331 - Resumen Ejecutivo | 3

Resumen Ejecutivo
El rgimen de Proteccin de Datos Personales fue establecido en Uruguay por la Ley N 18.331 de Proteccin de Datos Personales y Accin de Habeas Data de 11 de Agosto de 2008. Con el objeto de facilitar a los directores de organizaciones pblicas y privadas el cumplimiento de la Ley y su correspondiente reglamentacin, es que AGESIC elabora y pone a disposicin esta gua con el propsito de facilitar el desarrollo y cumplimiento de la normativa sobre proteccin de datos personales. Debe entenderse, en cualquier caso, que siempre habr que atenerse a lo dispuesto por la Ley y la reglamentacin vigente. La conectividad de hoy obliga a las organizaciones y empresas a trascender la infraestructura tecnolgica para evaluar la importancia de la gestin de la seguridad, el perfil de quien la desempea, adems del alcance e impacto de las funciones adquiridas. Con esta directriz se pretende, en base a lo dispuesto por la Ley, acercar a nuestras organizaciones buenas prcticas aceptadas internacionalmente en materia de seguridad de la informacin. Es as que se establece una relacin directa de los principios desarrollados en la Ley con los controles de la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005. La Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 forma parte de un modelo de gestin de la seguridad de la informacin, ampliamente difundido. En este modelo se establece un marco de polticas, procedimientos, guas y recursos basados en un enfoque hacia los riesgos del negocio; cuyo fin es establecer, implementar, operar, revisar y mejorar la seguridad de la informacin. La gestin de la seguridad de la informacin implica: Desarrollo de una poltica de seguridad de la informacin. Identificacin de funciones y responsabilidades dentro de la organizacin. Anlisis y gestin de riesgos.

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Seleccin e implantacin de controles. Concientizacin en materia de seguridad. Seguimiento, que incluye: mantenimiento, auditora, verificacin y revisin. Gestin de incidentes. Gestin de la continuidad del negocio.

En esta gua se ha realizado una seleccin discreta de los controles de la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 bajo el criterio de alineacin a la Ley N 18.331. A continuacin se presentan los principios de la Ley y un resumen de los controles seleccionados, los cuales se detallan ms adelante en el captulo 7. Al principio de legalidad se asocian controles del dominio de gestin de activos de la Norma de referencia. En particular se recomienda mantener un inventario de las bases de datos que contengan datos de carcter personal y clasificar estas bases de acuerdo a su valor, requisitos legales, sensibilidad y criticidad para la organizacin. En cuanto al principio de veracidad, que establece que los datos personales recogidos a efectos de su tratamiento debern ser veraces, adecuados, ecunimes y no excesivos, se han asociado controles relacionados con la seguridad en los acuerdos con terceros y aquellos controles que apuntan a mantener la integridad de los datos personales recogidos. Estos controles abarcan aspectos administrativos y tcnicos. Dentro de los controles administrativos se encuentran: definir procedimientos para el manejo de la informacin y establecer polticas de intercambio de la misma. Mientras que los controles tcnicos, recomendados bajo el principio de veracidad abarcan, entre otros, la proteccin contra cdigo malicioso, controles de red y controles que aseguren el correcto procesamiento de los datos personales dentro de los sistemas de informacin. El principio de finalidad de la Ley vela para que los datos no sean utilizados con finalidades distintas o incompatibles respecto de aquellas que motivaron su obtencin, y para que los mismos sean eliminados cuando hayan dejado de ser necesarios. Se busca recomendar un conjunto de controles que aseguren la utilizacin, intercambio y disposicin de los datos de forma segura. Por esto ltimo, los controles recomendados abarcan los requisitos de seguridad en contratos con terceros involucradas en el procesamiento, comunicacin y

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gestin de los datos; as como los aspectos de seguridad a considerar en la utilizacin y disposicin de los datos en la interna de la organizacin. Para el caso del principio del previo consentimiento informado slo se ha recomendado (en caso de que la organizacin recoja el consentimiento del titular de los datos va electrnica), la proteccin de la informacin implicada en la transaccin. El principio de seguridad de los datos es quizs el que tiene la relacin ms directa con la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005, por lo cual la seleccin de controles es ms amplia que en el resto de los principios. Atendiendo el alcance de la Ley y el objeto de esta gua, se recomienda una serie de controles que implican a las reas relacionadas con la organizacin de la seguridad, la seguridad fsica, la seguridad operativa, el control de acceso y la seguridad en la adquisicin; as como el desarrollo y mantenimiento de sistemas de informacin. Con relacin al principio de reserva, que obliga a utilizar los datos en forma reservada exclusivamente para las operaciones habituales y prohbe la difusin de los mismos a terceros, se han recomendado los controles que principalmente cubren la propiedad de confidencialidad de la informacin. Los controles seleccionados buscan proteger la informacin de amenazas internas, a travs del establecimiento de acuerdos de confidencialidad, requisitos de seguridad en los trminos de empleo; as como a travs de controles fsicos sobre las instalaciones de procesamiento de la informacin y sobre los medios que la soportan. Asimismo buscan proteger contra amenazas externas a travs de requisitos de seguridad en los acuerdos con terceros, controles de seguridad fsica y procedimientos para proteger la informacin en trnsito. Las recomendaciones de controles se cierran con aquellos asociados al principio de responsabilidad. Los mismos cubren la asignacin de funciones y responsabilidades en materia de seguridad y la segregacin de tareas como mecanismo para reducir las oportunidades de modificacin no autorizada, no intencional o el mal uso de la informacin.

6 | Directrices Ley N 18.331 - Introduccin

Introduccin
Seguridad de la Informacin
La informacin es un activo de la organizacin que, como otros activos importantes, tiene valor y necesita de una adecuada proteccin. La informacin puede estar contenida en diversos soportes, tales como papel, electrnico, filmada o en conversaciones grabadas. La seguridad de la informacin es la proteccin de la misma contra un gran nmero de amenazas que atentan contra la continuidad de los servicios de la organizacin. La seguridad de la informacin se consigue implantando controles adecuados como polticas, procesos, procedimientos, estructuras organizativas y aplicaciones, entre otros. [1]

Participantes
Este documento fue elaborado por AGESIC con la participacin de UNIT. En la discusin del mismo participaron, adems, el Consejo Asesor de Seguridad Informtica de AGESIC y el Comit Tcnico de Seguridad de la Informacin de UNIT.

Directrices Ley N 18.331 - Objeto y aplicacin | 7

Objeto y campo de aplicacin

El objeto de este documento es recomendar a las organizaciones un conjunto mnimo de directrices en lo que refiere a la seguridad de la informacin. Promueve poder dar cumplimiento a la Ley N 18.331 de Proteccin de Datos Personales y Accin de Habeas Data de 11 de Agosto de 2008 y a la reglamentacin correspondiente. El presente documento ser de aplicacin a las bases de datos que contienen datos de carcter personal, e incluyen sistemas de informacin, soportes y equipamiento utilizado para el tratamiento de los mismos que deban ser protegidos de acuerdo a la normativa vigente. Est dirigido a la direccin de las organizaciones y a todo el personal vinculado a la gestin de la seguridad de la informacin, ya sea de la misma organizacin o parte externa que apoya esta actividad.

8 | Directrices Ley N 18.331 - Referencias normativas

Referencias normativas
Las siguientes referencias son indispensables para la aplicacin de esta directriz. Para las referencias fechadas slo se aplica la edicin citada y para las no fechadas, se aplica la ltima edicin del documento referenciado (incluida cualquier correccin). Ley N 18.331 de Proteccin de Datos Personales y Accin de Habeas Data. UNIT-ISO/IEC 27001:2005, Tecnologa de la Informacin Tcnicas de Seguridad - Sistemas de Gestin de la Seguridad de la Informacin Requisitos. UNIT-ISO/IEC 27002:2005, Tecnologa de la Informacin Cdigo de Buenas Prcticas para la Gestin de la Seguridad de la Informacin. UNIT-ISO/IEC 27005:2008, Tecnologa de la Informacin Tcnicas de Seguridad Gestin de Riesgos de la Seguridad de la Informacin.

Directrices Ley N 18.331 - Trminos y definiciones | 9

Trminos y definiciones
A los efectos de este documento se aplican los siguientes trminos y definiciones.

Base de datos
Designan, indistintamente, al conjunto organizado de datos personales que sean objeto de tratamiento o procesamiento, (electrnico o no) cualquiera que fuere la modalidad de su formacin, almacenamiento, organizacin o acceso. Nota: la definicin de base de datos de la Ley N 18.331 no corresponde con el uso habitual en el mbito de TI. Una base de datos, desde el enfoque de la Ley, puede estar constituida por una agrupacin de informacin o bases de datos de TI.

Comunicacin de datos
Toda revelacin de datos realizada a una persona distinta del titular de los datos.

Consentimiento del titular

Toda manifestacin de voluntad, libre, inequvoca, especfica e informada, mediante la cual el titular consiente el tratamiento de datos personales que le concierne.

Dato personal
Informacin de cualquier tipo referida a personas fsicas o jurdicas, determinadas o determinables.

Dato sensible
Datos personales que revelen origen racial y tnico; preferencias polticas, convicciones religiosas o morales; afiliacin sindical e informaciones referentes a la salud o a la vida sexual.

10 | Directrices Ley N 18.331 - Trminos y definiciones

Destinatario
Persona fsica o jurdica; pblica o privada; que recibiere comunicacin de datos, se trate o no de un tercero.

Disociacin de datos
Todo tratamiento de datos personales de manera que la informacin obtenida, no pueda vincularse a persona determinada o determinable.

Encargado del tratamiento

Persona fsica o jurdica; pblica o privada; que sola o en conjunto con otros, trate datos personales por cuenta del responsable de la base de datos o del tratamiento. Nota: se puede relacionar el encargado del tratamiento con cualquier individuo que acceda o manipule la informacin (ej.: Jefe de Marketing, usuario operativo, administrativo).

Fuentes accesibles al pblico

Aquellas bases de datos cuya consulta puede ser realizada por cualquier persona, no impedida por una norma limitativa o sin ms exigencia que, en su caso, el abono de una contraprestacin.

Tercero
La persona fsica o jurdica; pblica o privada; distinta del titular del dato, del responsable de la base de datos o tratamiento; del encargado y de las personas autorizadas para tratar los datos bajo la autoridad directa del responsable o del encargado del tratamiento.

Responsable de la base de datos o del tratamiento

Persona fsica o jurdica; pblica o privada; propietaria de la base de datos o que decide sobre la finalidad, contenido y uso del tratamiento.

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Nota: este rol se asocia con la mxima autoridad dentro de la organizacin. Excluye al administrador de las bases de datos, que si bien posee facultades para dirigir, organizar y ordenar; no decide sobre la finalidad, uso y contenido del tratamiento

Titular de los datos

Persona cuyos datos sean objeto de un tratamiento incluido dentro del mbito de accin de la Ley No 18.331.

Tratamiento de datos
Operaciones y procedimientos sistemticos, de carcter automatizado o no, que permiten el procesamiento de datos personales; as como tambin su cesin a terceros a travs de comunicaciones, consultas, interconexiones o transferencias.

Usuario de datos
Toda persona, pblica o privada, que realice a su arbitrio el tratamiento de datos, ya sea en una base de datos propia o a travs de conexin con los mismos.

12 | Directrices Ley N 18.331 - Estructura

Estructura de esta directriz

Esta directriz contiene siete captulos, de los cuales dos conforman el cuerpo del documento. En el captulo seis se sealan una serie de recomendaciones adoptadas en base a buenas prcticas internacionales en materia de seguridad de la informacin. sta constituye un elemento precedente a la gestin en s de la seguridad de la informacin de los datos de carcter personal. Cierra la directriz el captulo siete, el cual replica los siguientes principios de la Ley N 18.331: A) Legalidad. B) Veracidad. C) Finalidad. D) Previo consentimiento informado. E) Seguridad de datos. F) Reserva. G) Responsabilidad. Para cada uno de estos principios se establece una relacin con los dominios, objetivos de control o controles de la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005. En la relacin se redefine el control o el objetivo de control en base a lo establecido en la Ley, se seala la referencia a la Norma y se indica si la aplicacin de dicho control u objetivo de control, se presenta como un mnimo recomendado o si su implantacin es deseable. Por mnimo recomendado se entiende aquellos controles u objetivos de control que deberan implementarse para alinearse a lo establecido en la normativa. Por cada relacin establecida se genera una recomendacin para la implantacin, que adapta o complementa aquello establecido en la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005.

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Buenas prcticas en seguridad de la informacin

Las organizaciones, independientemente de su rea de actividad y su tamao, recopilan, procesan, almacenan y trasmiten grandes cantidades de informacin. La misma en muchos casos es un importante activo para el logro de los objetivos de la organizacin. Esta informacin es objeto de amenazas de distinta ndole y se asocian a ella vulnerabilidades inherentes a su uso y a su naturaleza. As, la prdida de disponibilidad, confidencialidad e integridad (entre otras propiedades) de la informacin, puede significar un impacto negativo para la organizacin. En consecuencia, es necesaria una adecuada proteccin de la informacin. Este requisito se conoce como seguridad de la informacin. [1]

Gestin de riesgos de seguridad de la informacin

Los requisitos de seguridad se identifican mediante una evaluacin metdica de los riesgos de seguridad de la informacin. Los resultados de esta evaluacin ayudarn a orientar y a determinar las adecuadas acciones y prioridades para gestionar los riesgos de seguridad de la informacin; as como la implementacin de los controles seleccionados para proteger contra dichos riesgos. La evaluacin del riesgo debera repetirse peridicamente para tratar cualquier cambio que pudiera influenciar los resultados de sta [1]. El proceso de gestin del riesgo de la seguridad de la informacin se compone de los siguientes procesos y actividades:

Procesos Planificacin

Actividades - Identificacin del contexto de la organizacin. - Evaluacin del riesgo. - Planificacin del tratamiento del riesgo. - Aceptacin del riesgo.

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Procesos Hacer Verificar Actuar

Actividades - Implementacin del plan de tratamiento del riesgo. - Seguimiento y revisin continua de los riesgos. - Mantenimiento y mejora del proceso de gestin del riesgo de la seguridad de la informacin.

Para el proceso de gestin del riesgo se recomienda seguir las directrices de la Norma UNIT-ISO/IEC 27005:2008 Nota: al momento de publicarse este documento, AGESIC est elaborando un modelo para la gestin de riesgo, propuesto inicialmente para organismos pblicos.

Punto de partida
A fin de implementar la seguridad de la informacin en la organizacin, se recomienda partir de una cantidad bsica y esencial de controles, tales como: 1. Documentar la poltica de seguridad de la informacin. 2. Asignar las responsabilidades de seguridad. 3. Concientizar y formar en seguridad de la informacin. 4. Garantizar el correcto procesamiento de las aplicaciones. 5. Gestionar las vulnerabilidades tcnicas. 6. Gestionar la continuidad del negocio. 7. Gestionar los incidentes de seguridad de la informacin. Si bien estos controles se consideran un buen punto de partida, no sustituye a la seleccin de controles basada en la evaluacin de riesgo.[1]

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Poltica de seguridad de la informacin

Las organizaciones deberan contar con un documento formalmente aprobado por la direccin, publicado y comunicado, que contenga su poltica de seguridad de la informacin. Esta poltica debera contemplar al menos los siguientes puntos: Compromiso de la direccin en la identificacin y proteccin de los activos de la organizacin. Objetivo y alcance de la seguridad de la informacin en la organizacin. Responsabilidades en cuanto a la seguridad de la informacin. Evaluacin y gestin del riesgo. Concientizacin y formacin en seguridad de la informacin. Cumplimiento de requisitos legales, regulatorios y contractuales. Gestin de incidentes de seguridad. Gestin de la continuidad del negocio. Consecuencias de las violaciones a la poltica de seguridad de la informacin. Nota: al momento de publicarse este documento, AGESIC est elaborando un modelo de poltica de seguridad de la informacin, propuesta inicialmente para organismos pblicos.

Responsabilidades de seguridad de la informacin

Se deberan establecer formalmente las responsabilidades relacionadas con la seguridad de la informacin en la organizacin. En consecuencia, surge la necesidad de que la seguridad de la informacin se incluya en las responsabilidades del personal laboral al mismo nivel que el desempeo de las funciones que, en su momento, crearon la necesidad del puesto de trabajo. En

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caso contrario, las polticas, normas y procedimientos de seguridad, corren peligro de no ser utilizados de forma adecuada. La seguridad de la informacin cobra un papel fundamental en las organizaciones. Tal seguridad va mucho ms all de los riesgos inherentes a la vulnerabilidad y al buen funcionamiento de la infraestructura tecnolgica. Debera tratarse de un asunto prioritario para la direccin de la organizacin, en el sentido de evaluar el papel que desempea el responsable de esa seguridad, su perfil profesional, la posicin jerrquica que ocupa dentro de la empresa, adems del alcance y la responsabilidad legal de sus funciones.

Concientizacin y formacin
La concientizacin es un elemento esencial para una seguridad efectiva. El personal de la organizacin generalmente es considerado como uno de los eslabones ms dbiles en la cadena de seguridad. Con el fin de asegurar la existencia de un nivel adecuado de concientizacin y formacin en seguridad de la informacin, es importante establecer y mantener un plan efectivo. El propsito de este plan es explicar a los diversos actores: Los objetivos, estrategias y polticas de seguridad. La necesidad de seguridad, sus funciones y las responsabilidades asociadas.

Adems, el plan debera estar diseado para motivar a los diversos actores, y para asegurar la aceptacin de sus responsabilidades en materia de seguridad. Un plan de concientizacin y formacin en seguridad debera implantarse a todos los niveles de la organizacin. Ser necesario desarrollar y repartir material de concientizacin al personal de las diferentes partes de la organizacin, con diferentes funciones y responsabilidades. Un plan integral de concientizacin y formacin en seguridad se desarrolla y estructura en diferentes etapas. Cada etapa se construye a partir de la previa, empieza por el concepto de seguridad, hasta llegar a cuestiones relativas a las responsabilidades en la implantacin, implementacin continua y seguimiento. El plan de concientizacin y formacin en seguridad de la organizacin incluye una gran variedad de actividades. Una de ellas es el desarrollo y la distribucin de material de concientizacin en seguridad (afiches, boletines, folletos o

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informes). El objeto de este material es aumentar la concientizacin general de los diversos actores implicados en la actividad de la organizacin. Otra actividad es la realizacin de cursos en temas de seguridad segn la definicin de roles de la organizacin, considerando las necesidades de seguridad. Finalmente, pueden ser necesarios cursos especficos que proporcionen formacin a nivel profesional en temas de seguridad. En algunos casos es muy efectivo incorporar mensajes de seguridad dentro de otros planes de formacin. Este enfoque debera considerarse junto (o como una alternativa) con planes de concientizacin y formacin en seguridad. [2]

Procesamiento adecuado de aplicaciones

Deberan incluirse controles de validacin de datos de entrada, salida y del tratamiento interno de la informacin, en las aplicaciones de la organizacin.

Gestin de las vulnerabilidades tcnicas

Debera establecerse un procedimiento formal y documentado para gestionar y controlar las vulnerabilidades tcnicas que pudieran suponer un riesgo, como por ejemplo, la actualizacin de seguridad de los sistemas operativos. Por lo que se recomienda bsicamente dos cosas: 1.- Contar con un buen inventario de activos de informacin, identificando para cada uno si se trata de elementos tecnolgicos, su sistema operativo y aplicaciones instaladas.

2.- Disponer de fuentes de informacin tcnica que informen sobre las vulnerabilidades descubiertas. Para este segundo aspecto, es recomendable contar con buenas fuentes de informacin que actualicen al responsable de seguridad sobre las vulnerabilidades actuales. De este modo se podr valorar si tienen un potencial impacto a fin de tomar medidas al respecto. En lneas generales, la gestin de vulnerabilidades enfocada desde las buenas prcticas consiste en obtener informacin a tiempo sobre las vulnerabilidades tcnicas, evaluar la exposicin de la organizacin ante dichas problemticas y

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definir las acciones apropiadas, con el fin de mitigar y solucionar las deficiencias tcnicas. Para un adecuado gobierno de la Tecnologa de la Informacin, no debera bastar con esperar a que los fabricantes nos propongan los parches. Habra que contar con metodologas de previsin de los incidentes documentados. Este pequeo valor aadido es el que convierte a la gestin de parches tradicional en una gestin de vulnerabilidades proactiva, acorde a las necesidades de gestin de riesgo que se recomienda a las organizaciones.

Gestin de la continuidad del negocio

Se debera contar con un proceso formal y documentado para garantizar la continuidad del negocio de la organizacin, donde la capacidad de continuar la actividad sea primordial para la organizacin en s, as como para sus clientes y partes interesadas. La gestin de la continuidad del negocio es un proceso de gestin que identifica los impactos de incidentes potenciales que amenazan a una organizacin. Proporciona un marco para desarrollar una respuesta eficaz y una capacidad de recuperacin de los servicios que brinda la organizacin, en donde se protegen sus intereses y su imagen. La responsabilidad del desarrollo de la gestin de la continuidad del negocio recae en la direccin de la organizacin, quien deber tener en cuenta su cometido.

Gestin de incidentes de seguridad de la informacin

Deberan establecerse procedimientos formales y documentados, de reporte y tratamiento de incidentes de seguridad de la informacin. La gestin de incidentes de seguridad de la informacin consiste en la asignacin, oportuna, de los recursos necesarios y su uso adecuado. Su fin es prevenir, detectar y corregir incidentes que afecten la seguridad de la informacin. Nota: por mayor informacin sobre este punto consultar la documentacin del CERTuy (Centro Nacional de Respuesta a Incidentes en Seguridad Informtica) en el sitio www.certuy.uy

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Principios generales de la Ley N 18.331

Valor y fuerza.- La actuacin de los responsables de las bases de datos, tanto pblica como privada y, en general, de todos quienes acten en relacin a datos personales de terceros, deber ajustarse a los siguientes principios generales: A) Legalidad. B) Veracidad. C) Finalidad. D) Previo consentimiento informado. E) Seguridad de datos. F) Reserva. G) Responsabilidad.

Principio de legalidad
Principio de legalidad.- La formacin de bases de datos ser lcita cuando se encuentren debidamente inscriptas, observando en su operacin los principios que establecen la presente ley y las reglamentaciones que se dicten en consecuencia. Las bases de datos no pueden tener finalidades violatorias de derechos humanos o contrarias a las leyes o a la moral pblica.

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Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Principio de legalidad Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 Mnimo recomendado / Deseable MR

Deberan identificarse todos los activos y mantenerse un inventario de las bases de datos de la organizacin. Las bases de datos deberan clasificarse de acuerdo a su valor, requisitos legales, sensibilidad y criticidad para la organizacin.

7.1.1 Inventario de activos

7.2 Clasificacin de la informacin

MR

Recomendaciones para la implantacin

Inventario de bases de datos
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 7.1.1 Inventario de activos.

El inventario de bases de datos debera incluir en forma mnima los siguientes elementos: a) Tipo de base de datos (electrnica, papel, u otro tipo). b) Localizacin. c) Informacin de respaldo. d) Responsable de la base de datos o del tratamiento (funcional). e) Encargado del tratamiento de la base de datos (operativo). f) Responsable tcnico. g) Valoracin del negocio (alta, media, baja). h) Clasificacin. i) Identificacin.

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j) Finalidad. k) Tiempo de preservacin.

Clasificacin de bases de datos

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 7.2 Clasificacin de la informacin.

Las bases de datos deberan clasificarse en forma mni ma en bsicas o sensibles, segn el tipo de datos que contengan. Entendindose como bsicos aquellos datos de carcter personal no sensibles. El responsable de la base de datos o del tratamiento (4.11) debera establecer la clasificacin, revisarla peridicamente, asegurar que est actualizada y en el nivel apropiado. Nota: al momento de publicarse este documento, AGESIC est elaborando, en forma normativa, pautas para la clasificacin de la informacin, propuesta inicialmente para organismos pblicos.

Principio de veracidad
Principio de veracidad.- Los datos personales que se recogieren a los efectos de su tratamiento debern ser veraces, adecuados, ecunimes y no excesivos en relacin con la finalidad para la cual se hubieren obtenido. La recoleccin de datos no podr hacerse por medios desleales, fraudulentos, abusivos, extorsivos o en forma contraria a las disposiciones a la presente ley. Los datos debern ser exactos y actualizarse en el caso en que ello fuere necesario. Cuando se constate la inexactitud o falsedad de los datos, el responsable del tratamiento, en cuanto tenga conocimiento de dichas circunstancias, deber suprimirlos, sustituirlos o completarlos por datos exactos, veraces y actualizados. Asimismo, debern ser eliminados aquellos datos que hayan caducado de acuerdo a lo previsto en la presente ley.

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Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Nota: se parte de la base que los datos son inicialmente veraces, por ende se asocian los controles relacionados con integridad al principio de veracidad de la Ley.
Principio de veracidad Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 Mnimo recomendado / Deseable MR

Los datos personales que sean procesados

6.2.3 Tener en cuenta la seguridad en

por terceros e involucren acceso, los acuerdos con terceros. procesamiento, comunicacin y gestin de los mismos, deberan cumplir con todos los requisitos de seguridad. Deberan identificarse, documentarse e implementarse, las buenas prcticas a seguir con el tratamiento de la informacin. Debera protegerse la integridad de los datos y del software que los procesa. Las redes deberan controlarse para mantener la seguridad de los sistemas y la informacin que circula a travs de ellos, as como para mantener la disponibilidad de los servicios soportados por stas. 7.1.3 Uso aceptable de los activos. MR

10.4 Proteccin contra cdigo malicioso D y cdigo mvil. 10.6.1.c) Controles de red. MR

La gestin de medios removibles debera 10.7.1 Gestin de los medios estar regulada por controles y procedimientos removibles. que garanticen la seguridad de los datos contenidos en stos. Deberan definirse procedimientos formales para la utilizacin y almacenamiento de la informacin a fin de protegerla contra el mal uso. Los cambios en los sistemas e instalaciones 10.7.3 d) Procedimientos para el manejo de la informacin.

MR

10.1.2 Gestin de Cambios.

MR

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Principio de veracidad

Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Mnimo recomendado / Deseable

que procesen informacin deberan controlarse cuando el cambio pueda afectar los datos. El intercambio o procesamiento de informacin con terceros debera estar regulado por polticas, procedimientos y controles. 10.8.1 Polticas y procedimientos de intercambio de informacin. MR

En las aplicaciones de la organizacin 12.2 Procesamiento correcto en las deberan incluirse controles que aseguren el aplicaciones. correcto tratamiento de la informacin, sobre todo aquellas aplicaciones que tienen impacto sobre la informacin de tipo sensible. Se debera contar con una poltica sobre el empleo de controles criptogrficos, as como para la gestin de sus claves. 12.3 Controles criptogrficos.

MR

Recomendaciones para la implantacin

Seguridad en los acuerdos con terceros
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 6.2.3 Tener en cuenta la seguridad en los acuerdos con terceros.

Los acuerdos con terceros que involucren acceso, proceso, comunicacin de la informacin o de las instalaciones de procesamiento de la organizacin deberan cumplir con los requisitos de seguridad de la organizacin expresados en la poltica de seguridad de la informacin y procedimientos relacionados, as como en la aplicacin de ciertos controles. Se recomienda considerar la implantacin, al menos de los siguientes controles, en los acuerdos con terceros: Establecer una poltica de seguridad de la informacin.

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Asegurar la proteccin fsica y lgica de los activos de informacin. Concientizar y formar a los usuarios. Establecer acuerdos de confidencialidad con el personal. Asignar claramente las responsabilidades. Establecer procedimientos para la gestin de cambios. Establecer polticas y procedimientos para el control de acceso. Gestionar los incidentes de seguridad de la informacin. Gestionar los problemas. Establecer acuerdos de nivel de servicio. Establecer contratos con detalle de servicios y responsabilidades. Realizar auditoras por terceros. Gestionar la continuidad del servicio. Brindar proteccin de la propiedad intelectual.

Uso aceptable de los activos de informacin

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 7.1.3 Uso aceptable de los activos.

La direccin de la organizacin debera definir reglas para el uso aceptable de los activos de informacin e instalaciones de procesamiento de la informacin. Todos los empleados y terceros deberan conocer y cumplir estas reglas.

Proteccin contra cdigo malicioso y cdigo mvil

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.4 Proteccin contra cdigo malicioso y cdigo mvil.

Con el objetivo de proteger los datos y los sistemas que procesan cdigo malicioso (virus informticos, gusanos de la red, caballos de Troya) y cdigo mvil, se detallan a continuacin algunos controles recomendados para su implementacin:

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Instalar y actualizar de forma regular el antivirus. No permitir la utilizacin ni instalacin de software no autorizado. Concientizar y formar a los usuarios en buenas prcticas de seguridad de la informacin. Mantenerse informado sobre nuevo cdigo malicioso. Permitir la utilizacin de cdigo mvil bajo las condiciones de la poltica de seguridad definida.

Controles de la red
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.6.1.c) Controles de red.

Los administradores de redes deberan implementar controles para preservar la seguridad de los sistemas y de los datos que circulen por la misma. Se recomienda considerar la implantacin, como mnimo, de los siguientes controles: Designar responsables por la administracin de la red. Mantener registros de las acciones de seguridad. Controlar los registros de las acciones de seguridad.

Gestin de los medios removibles

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.7.1 Gestin de los medios removibles.

La organizacin debera implementar procedimientos para la gestin de los medios removibles (discos, cintas, CD, DVD y medios impresos). Deberan considerarse controles tales como: Borrar o destruir el medio cuando no se necesiten ms. Autorizar y registrar el movimiento de los medios para tener trazabilidad. Almacenar en un lugar seguro los medios, teniendo adems en cuenta las especificaciones del fabricante.

26 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Verificar la disponibilidad de la informacin de acuerdo con la vida til del medio removible que la almacena. Registrar los medios removibles as como sus caractersticas (tipo, lugar de guarda, contenido, entre otros datos). Utilizar medios removibles slo si la organizacin lo necesita.

Procedimientos para el manejo de la informacin

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.7.3 d) Procedimientos para el manejo de la informacin.

La organizacin debera definir procedimientos que regulen la utilizacin y almacenamiento de la informacin con el fin de asegurar que los datos de entrada estn completos, que el procesamiento se complete adecuadamente, y que se valide su salida.

Gestin de cambios
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.1.2 Gestin de Cambios.

La organizacin debera controlar los cambios en los sistemas e instalaciones de procesamiento de informacin (equipamiento, software o procedimientos), a travs de procedimientos formales que contemplen las siguientes actividades: registrar los cambios, planificar y probar los cambios, evaluar el impacto potencial del cambio, aprobar formalmente los cambios, comunicar el cambio a todas las personas involucradas y establecer procedimiento de vuelta atrs del cambio.

Intercambio de informacin
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.8.1 Polticas y procedimientos de intercambio de informacin.

El intercambio de informacin y software entre organizaciones deberan basarse en polticas y procedimientos de intercambio de informacin. Se recomienda establecer polticas y procedimientos para: Intercambiar informacin.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 27

Establecer la seguridad de la red. Prevenir, detectar y corregir software malicioso. Establecer responsabilidades de todas las partes. Establecer separacin de tareas. Utilizacin del correo electrnico. Comportamiento correcto de los usuarios.

Procesamiento correcto de las aplicaciones

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 -12.2 Procesamiento correcto en las aplicaciones.

Las aplicaciones que procesan o tienen impacto sobre informacin sensible requieren de controles especiales. Estos controles deberan ser seleccionados sobre los requisitos de seguridad de la organizacin y la evaluacin del riesgo. Con el objetivo de prevenir errores, prdida, modificacin no autorizada o mal uso de informacin en las aplicaciones se detallan, a continuacin, algunos controles recomendados para su implementacin: Validar los datos de entrada. Controlar el procesamiento interno de las aplicaciones. Establecer los requisitos para la integridad del mensaje. Validar los datos de salida. Nota: se entiende por mensaje la informacin de carcter personal comunicada a travs de aplicaciones, en el contexto de la Ley y segn el alcance del control 12.2.3 de la Norma de referencia.

28 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Integridad del mensaje

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 12.2.3 Integridad del mensaje.

Nota: De acuerdo con la nota indicada en Procesamiento correcto de aplicaciones en el contexto de la Ley y segn el alcance del control 12.2.3 de la Norma de referencia. Se recomienda utilizar tcnicas de criptografa como control de la integridad del mensaje, en especial para el proceso de la informacin de tipo sensible.

Controles criptogrficos
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 -12.3 Controles criptogrficos.

Se debera contar con una poltica sobre el empleo de controles criptogrficos, as como para la gestin de sus claves. Se recomienda implantar los siguientes controles estableciendo: La poltica y procedimientos sobre el empleo de controles criptogrficos. La poltica y procedimientos para la gestin de claves.

Principio de finalidad
Principio de finalidad.- Los datos objeto de tratamiento no podrn ser utilizados para finalidades distintas o incompatibles con aquellas que motivaron su obtencin. Los datos debern ser eliminados cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes a los fines para los cuales hubieren sido recolectados. La reglamentacin determinar los casos y procedimientos en los que, por excepcin, y atendidos los valores histricos, estadsticos o cientficos, y de acuerdo con la legislacin especfica, se conserven datos personales aun cuando haya perimido tal necesidad o pertinencia. Tampoco podrn comunicarse datos entre bases de datos, sin que medie ley o previo consentimiento informado del titular.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 29

Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Principio de finalidad Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 Mnimo recomendado / Deseable MR

Los datos personales que sean procesados por terceros e involucren acceso, procesamiento, comunicacin y gestin de los mismos, deberan cumplir con todos los requisitos de seguridad. Deberan identificarse, documentarse e implementarse las buenas prcticas a seguir con el tratamiento de la informacin.

6.2.3 Tener en cuenta la seguridad en los acuerdos con terceros.

7.1.3 Uso aceptable de los activos.

MR

Los datos deberan ser eliminados en forma 10.7.2 Eliminacin de los medios. segura, cuando hayan dejado de ser necesarios, a travs de procedimientos formales. En caso de que la organizacin realice intercambio 10.8 Intercambio de informacin. de datos y software con otras organizaciones, el mismo debera realizarse a travs de procedimientos formales, a fin de proteger la informacin de intercambio. Si la organizacin cuenta con un rea de desarrollo de software, los datos de prueba deberan ser seleccionados en forma cuidadosa, protegidos y utilizados en forma controlada. 12.4.2 Proteccin de datos de prueba del sistema.

MR

MR

MR

30 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Recomendaciones para la implantacin

Seguridad en los acuerdos con terceros
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 6.2.3 Tener en cuenta la seguridad en los acuerdos con terceros.

Ver el punto Principio de veracidad Seguridad en los acuerdos con terceros del presente documento.

Uso aceptable de los activos de informacin

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 7.1.3 Uso aceptable de los activos.

Ver el punto Principio de veracidad Uso aceptable de los activos de infor macin del presente documento.

Eliminacin de la informacin
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.7.2 Eliminacin de los medios.

Deberan eliminarse los datos en forma segura cuando no se necesiten ms. Los medios de informacin que contengan informa cin de tipo sensible, deberan eliminarse ya sea borrndola, triturndola o incinerndola, segn el medio en que se encuentren los datos. La organizacin debera contar con procedimientos formales para la eliminacin segura de la informacin con el fin de evitar el uso indebido dentro o fuera de la misma.

Intercambio de informacin
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.8 Intercambio de informacin.

Ver el punto Principio de veracidad. Intercambio de informacin del presente documento. En caso de que la organizacin realice intercambio de datos y/o software con otras organizaciones, ste debera realizarse a travs de procedimientos formales a fin de proteger la informacin de intercambio.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 31

Se recomienda implantar los siguientes controles: Establecer polticas y procedimientos de intercambio de informacin. Formalizar acuerdos de intercambio. Proteger los medios fsicos en trnsito que contengan informacin de la organizacin. Proteger la informacin contenida en la mensajera electrnica Proteger la informacin asociada a los sistemas que comparten informacin de la organizacin con partes externas.

Proteccin de los datos de prueba

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 12.4.2 Proteccin de datos de prueba del sistema.

Si la organizacin cuenta con un rea de desarrollo de software, los datos de prueba deberan ser seleccionados en forma cuidadosa, protegidos y en forma controlada. Para realizar pruebas debera evitarse utilizar datos extrados del ambiente de produccin que contengan informacin de carcter personal y/o sensible. Como excepcin, los datos de produccin podrn ser utilizados para pruebas, siempre y cuando se realice una disociacin de los datos de carcter personal y/o sensible. Se recomienda la utilizacin de los siguientes controles cuando los datos de produccin sean utilizados para hacer pruebas: a) Los controles de acceso que se aplican a sistemas en produccin, deberan aplicarse tambin a los sistemas de prueba de aplicaciones. b) Debera autorizarse formalmente la copia de datos de produccin a ambiente de prueba. c) Debera borrarse la informacin de prueba inmediatamente despus de que se haya utilizado.

32 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

d) Debera registrarse formalmente la copia y el empleo de informacin de produccin en pruebas con el fin de contar con pistas de auditora. [UNITISO/IEC 27002:2005].

Principio del previo consentimiento informado

Principio del previo consentimiento informado.- El tratamiento de datos personales es lcito cuando el titular hubiere prestado su consentimiento libre, previo, expreso e informado, el que deber documentarse. El referido consentimiento prestado con otras declaraciones, deber figurar en forma expresa y destacada, previa notificacin al requerido de datos, de la informacin descrita en el artculo 12 de la presente ley. No ser necesario el previo consentimiento cuando: A) Los datos provengan de fuentes pblicas de informacin, tales como registros o publicaciones en medios masivos de comunicacin. B) Se recaben para el ejercicio de funciones propias de los poderes del Estado o en virtud de una obligacin legal. C) Se trate de listados cuyos datos se limiten (en el caso de personas fsicas) a nombres y apellidos; documento de identidad, nacionalidad, domicilio y fecha de nacimiento. Tampoco en el caso de personas jurdicas, razn social, nombre de fantasa, registro nico de contribuyentes, domicilio, telfono e identidad de las personas a cargo de la misma. D) Deriven de una relacin contractual, cientfica o profesional del titular de los datos, y sean necesarios para su desarrollo o cumplimiento. E) Se realice por personas fsicas o jurdicas; privadas o pblicas; para su uso exclusivo personal o domstico.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 33

Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Principio del previo consentimiento informado Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 Mnimo recomendado / Deseable MR

En caso de que el consentimiento se recabe va electrnica, es que se debe considerar este control.

10.9 Servicios de comercio electrnico.

Recomendaciones para la implantacin

Consentimiento va electrnica
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 -10.9 Servicios de comercio electrnico.

Cuando el consentimiento se recabe va electrnica sobre redes pblicas, la informacin del mismo debera ser protegida ante actividades fraudulentas, divulgacin o modificacin no autorizada.

Principio de seguridad de los datos

Principio de seguridad de los datos.- El responsable o usuario de la base de datos debe adoptar las medidas que resultaren necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales. Dichas medidas tendrn por objeto evitar su adulteracin, prdida, consulta o tratamiento no autorizado, as como detectar desviaciones de informacin, intencionales o no, ya sea que los riesgos provengan de la accin humana o del medio tcnico utilizado. Los datos debern ser almacenados de modo que permitan el ejercicio del derecho de acceso de su titular. Queda prohibido registrar datos personales en bases de datos que no renan condiciones tcnicas de integridad y seguridad.

34 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Principio de seguridad de los datos Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 Mnimo recomendado / Deseable MR

Debera utilizarse un sistema de clasificacin de la informacin para definir un conjunto de niveles de proteccin adecuados, y comunicar la necesidad de medidas especiales de manejo. A fin de evitar accesos fsicos no autorizados, daos e interferencias contra las instalaciones y la informacin de la organizacin; deberan definirse reas seguras, resguardadas por un permetro de seguridad, con barreras de seguridad y controles de acceso apropiados.

7.2 Clasificacin de la informacin.

9.1 reas seguras

MR

Es necesaria la proteccin del equipamiento para 9.2 Seguridad del equipamiento reducir el riesgo de accesos no autorizados a la informacin y para evitar prdidas o daos. Debera considerarse tambin la ubicacin y la disposicin del equipamiento. La organizacin debera verificar la implementacin de acuerdos, supervisar el cumplimiento de los mismos y gestionar los cambios para asegurar que los servicios entregados cumplen los requisitos acordados con la tercera parte. Debera protegerse la integridad del software y de la informacin de la introduccin de cdigo malicioso. Deberan establecerse procedimientos de rutina para implementar una poltica y una estrategia acordada de respaldo. Los medios deberan controlarse y protegerse fsicamente para evitar la divulgacin no autorizada, 10.2 Gestin de la entrega del servicio por terceros.

MR

MR

10.4 Proteccin contra cdigo malicioso y cdigo mvil. 10.5 Respaldo.

MR

MR

10.7 Manejo de los medios.

MR

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 35

Principio de seguridad de los datos

Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Mnimo recomendado / Deseable

modificacin, borrado o destruccin de la informacin. El intercambio de informacin y software entre organizaciones debera estar basado en una poltica de intercambio formal, llevarse a cabo segn los acuerdos de intercambio, y debera cumplir, adems, con cualquier legislacin relevante. 10.8 Intercambio de informacin. MR

Deberan considerarse las implicaciones de seguridad 10.9 Servicios de comercio asociadas con el uso de servicios de comercio electrnico. electrnico, incluyendo transacciones en lnea. Debera asegurarse el acceso de usuarios autorizados y prevenir el acceso no autorizado a los sistemas de informacin. Deberan establecerse los controles para prevenir errores, prdida, modificacin no autorizada o mal uso de informacin en aplicaciones. 12.2 Procesamiento correcto en las aplicaciones. 11. Control de acceso.

MR

MR

MR

Deberan ser controlados los archivos del sistema y el 12.4 Seguridad de los archivos cdigo original del programa. del sistema.

MR

Recomendaciones para la implantacin

Clasificacin de la informacin
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 7.2 Clasificacin de la informacin.

Ver el punto Principio de legalidad Clasificacin de bases de datos del presente documento.

36 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

reas Seguras
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 9.1 reas Seguras.

La proteccin fsica puede ser alcanzada creando una o ms barreras fsicas alrededor de las premisas de la organizacin y de las instalaciones de procesamiento de la informacin. Los controles de seguridad fsica incluyen la fortaleza de las paredes internas del edificio, cerraduras de puertas y vigilantes. Se recomienda implantar los siguientes controles: Establecer permetros de seguridad fsica. Controlar el acceso fsico para garantizar el acceso slo al personal autorizado. Asegurar oficinas, despachos e instalaciones. Proteger contra amenazas externas y del ambiente (incendio, inundacin, terremoto, explosin, disturbios civiles, y otras formas de desastre natural o artificial). Establecer proteccin fsica y de carcter organizativo (directrices) para el trabajo en las reas seguras. Proteger las reas de acceso pblico, de entrega y de carga o aislamiento de las instalaciones de procesamiento de la informacin.

Seguridad del equipamiento

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 9.2 Seguridad del equipamiento.

Respecto al equipamiento, se deberan implementar controles para minimizar los riesgos de robo, fuego, explosin, humo, polvo, vibracin, efectos qumicos e inundacin. Adems, se debera definir una poltica que prohba comer o beber en la proximidad del centro de procesamiento de datos. La seguridad del equipamiento implica considerar condiciones ambientales como temperatura, inundacin y falta de fluido elctrico. Los cables de

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suministro de datos y electricidad deben ser protegidos para que no puedan ser interceptados o daados. Se recomienda particular atencin sobre el equipamiento sacado fuera de las instalaciones de la organizacin ante riesgos de dao, robo o escucha.

Gestin de la entrega del servicio por terceros

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.2 Gestin de la entrega del servicio por terceros.

Las organizaciones que deleguen servicios con terceros deberan garantizar que estn siendo contemplados los requisitos de seguridad en los acuerdos con estos. Dichos servicios deberan ser objeto de revisiones peridicas. En caso de contratacin externa, es necesario que la organizacin sepa que la mxima responsabilidad por la informacin procesada por una parte contratada externamente, sigue siendo de la organizacin.

Proteccin contra cdigo malicioso y cdigo mvil

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.4 Proteccin contra cdigo malicioso y cdigo mvil.

La proteccin contra el cdigo malicioso debera basarse en la combinacin de controles tecnolgicos (software antivirus) con medidas no tcnicas (educacin, concientizacin y formacin).

Respaldo
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.5 Respaldo.

A la hora de definir una estrategia de respaldo y recuperacin, se recomienda establecer el tipo de almacenamiento, soporte a utilizar, aplicacin de respaldo, frecuencia de copia y prueba de soportes. Se recomienda, al menos, cifrar las copias de seguridad y archivos que contengan datos sensibles (ver el punto Principio de veracidad Procesamiento correcto de las aplicaciones del documento de referencia).

38 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Manejo de los medios

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.7 Manejo de los medios

Deberan establecerse los procedimientos operativos adecuados para la gestin de los medios. Entendindose por medio, el soporte en el cual la informacin se almacena o trasmite. A la hora de gestionar los medios se recomienda considerar: Su manejo. Su eliminacin.

Se recomienda cifrar, al menos, todos los datos sensibles antes de ser transportados.

Intercambio de informacin
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.8 Intercambio de informacin.

Ver el punto Principio de veracidad Intercambio de informacin de este documento.

Servicios de comercio electrnico

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.9 Servicios de comercio electrnico.

Se recomienda en todo momento trabajar estrechamente con las unidades de negocio para desarrollar un servicio de comercio electrnico seguro, incorporando requisitos de seguridad de la informacin en los proyectos, y con ello en los sistemas de comercio electrnico. Las consideraciones de seguridad para transacciones en lnea deberan incluir lo siguiente: a) El empleo de firmas electrnicas por cada una de las partes implicadas en la transaccin. b) Todos los aspectos de la transaccin deberan asegurar que: 1) Las cartas credenciales de usuario de todas las partes son vlidas y verificadas.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 39

2) La transaccin permanece confidencial. 3) La privacidad asociada con todas las partes implicadas es conservada. c) El canal de comunicacin entre todas las partes implicadas es cifrada. d) El protocolo utilizado para comunicarse entre todas las partes implicadas es seguro. e) El almacenamiento de los detalles de transaccin es localizado fuera de cualquier ambiente pblico accesible, por ejemplo, en una plataforma de almacenamiento que exista en la Intranet de la organizacin, y no conservado y expuesto en un medio de almacenamiento directamente accesible desde Internet. f) Cuando se emplea una autoridad confiable (por ejemplo para propsitos de emitir y mantener firmas electrnicas y/o certificados electrnicos) la seguridad se integra e incorpora a travs de todo el proceso completo de gestin del certificado / firma.

Control de acceso
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 11 Control de acceso.

Los propietarios de activos de informacin que son responsables ante la direccin de la proteccin de sus activos deberan tener la capacidad de definir y/o aprobar las reglas de control de acceso. Estas reglas deberan estar formalmente establecidas y documentadas. Ellas deberan ser objeto de revisiones peridicas y la direccin de la organizacin debera conocer los resultados de estas revisiones. La responsabilidad de los usuarios es esencial en materia de control de acceso, por esto se recomienda asegurar que se establezcan las responsabilidades de seguridad y que sean entendidas por el personal afectado. Una buena estrategia es definir y documentar claramente las responsabilidades relativas a seguridad de la informacin en las descripciones o perfiles de los puestos de trabajo. Son imprescindibles las revisiones peridicas para incluir cualquier cambio. Se recomienda comunicar regularmente a los empleados los perfiles de sus puestos, para recordarles sus responsabilidades y recoger cualquier cambio.

40 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Debera controlarse el acceso a los servicios en red, tanto internos como externos. Se recomienda mantener el equilibrio entre controles de seguridad perimetrales (LAN/WAN) e internos (LAN/LAN).

Procesamiento correcto en las aplicaciones

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 -12.2 Procesamiento correcto en las aplicaciones.

Ver el punto Principio de veracidad Procesamiento correcto de las aplicaciones del presente documento.

Seguridad de los archivos del sistema

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 12.4 Seguridad de los archivos del sistema.

Se recomienda restringir la instalacin de software no autorizado y la desinstalacin de aplicaciones. En caso de que la organizacin utilice datos de prueba, estos deberan ser seleccionados cuidadosamente, protegidos y controlados (ver el punto Proteccin de los datos de prueba del documento de referencia).

Principio de reserva
Principio de reserva.- Aquellas personas fsicas o jurdicas que obtuvieren legtimamente informacin proveniente de una base de datos que les brinde tratamiento, estn obligadas a utilizarla en forma reservada y exclusivamente para las operaciones habituales de su giro o actividad, quedando prohibida toda difusin de la misma a terceros. Las personas que, por su situacin laboral u otra forma de relacin con el responsable de una base de datos, tuvieren acceso o intervengan en cualquier fase del tratamiento de datos personales, estn obligadas a guardar estricto secreto profesional sobre los mismos (artculo 302 del Cdigo Penal), cuando hayan sido recogidos de fuentes no accesibles al pblico. Lo previsto no ser de aplicacin en los casos de orden de la Justicia competente, de acuerdo con las normas vigentes en esta materia o si mediare consentimiento del titular. Esta obligacin subsistir aun despus de finalizada la relacin con el responsable de la base de datos.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 41

Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Principio de reserva Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 Mnimo recomendado / Deseable MR

Deberan identificarse y revisarse con regularidad los requisitos para los acuerdos de confidencialidad o de no-divulgacin que reflejan las necesidades de la organizacin para la proteccin de la informacin.

6.1.5 Acuerdos de confidencialidad

Los trminos y condiciones de empleo deberan 8.1.3 Trminos y condiciones de enunciar que todos los empleados, contratistas empleo y usuarios de terceros a los cuales se les de acceso a informacin personal, deban firmar un acuerdo de confidencialidad o de nodivulgacin previo al otorgamiento del acceso a las instalaciones de procesamiento de informacin. Deberan establecerse los controles fsicos contra accesos no autorizados, daos e interferencias. Los medios deberan controlarse y protegerse fsicamente a fin de evitar la divulgacin no autorizada, modificacin, borrado o destruccin de los activos e interrupcin de las actividades del negocio. Deberan establecerse procedimientos y normas para proteger la informacin y los medios fsicos que contengan informacin en trnsito. 10.8 Intercambio de informacin 10.7 Manejo de los medios 9 Seguridad fsica y del ambiente

MR

MR

MR

MR

42 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Recomendaciones para la implantacin

Acuerdos de confidencialidad
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 6.1.5 Acuerdos de confidencialidad.

Los acuerdos de confidencialidad y no-divulgacin deberan considerar los siguientes elementos: a) Una definicin de la informacin a ser protegida (por ejemplo, informacin sensible). b) Duracin prevista del acuerdo, incluyendo los casos en que sea necesario mantener la confidencialidad indefinidamente. c) Acciones requeridas cuando termina un acuerdo. d) Responsabilidades y acciones de los signatarios para evitar la divulgacin no autorizada de la informacin (necesidad de saber). e) Propiedad de la informacin, secretos comerciales y propiedad intelectual, y cmo esto se relaciona con la proteccin de la informacin confidencial. f) El uso permitido de la informacin confidencial y los derechos del signatario para utilizar informacin. g) El derecho de auditar y de supervisar actividades que involucran informacin confidencial. h) Procesos para la notificacin y reporte de divulgacin no autorizada o brechas de la informacin confidencial. i) Trminos vinculados a la destruccin o devolucin de informacin cuando cesa un acuerdo. j) Acciones previstas a tomar en caso de ruptura del acuerdo.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 43

Tener en cuenta la seguridad en los acuerdos con terceros

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 6.2.3 Tener en cuenta la seguridad en los acuerdos con terceros.

Ver el punto Principio de veracidad Seguridad en los acuerdos con terceros del presente documento.

Trminos y condiciones de empleo

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 8.1.3 Trminos y condiciones de empleo.

Los trminos y condiciones de empleo deberan reflejar la poltica de seguridad de la organizacin adems de aclarar y enunciar: a) Que todos los empleados, contratistas y usuarios de terceros a los cuales se le de acceso a informacin sensible deberan firmar un acuerdo de confidencialidad o de no-divulgacin, con previo otorgamiento de acceso a las instalaciones de procesamiento de informacin. b) Las responsabilidades y derechos legales de empleados, contratistas y todo otro usuario, como por ejemplo las relativas a derechos de copia o legislacin de proteccin de datos. c) Responsabilidades para la clasificacin de informacin y gestin de activos de la organizacin asociados a sistemas y servicios de informacin manejados por el empleado, el contratista o el usuario de terceros. d) Responsabilidades del empleado, contratista o usuario de terceros por el manejo de informacin recibida de otras organizaciones o partes externas. e) Responsabilidades de la organizacin por el manejo de informacin personal, incluyendo informacin personal creada como resultado o durante el contrato laboral con la organizacin. f) Responsabilidades que se extiendan fuera de las instalaciones de la organizacin y del horario normal de trabajo, por ejemplo, en el caso de trabajo en el domicilio.

44 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

g) Acciones a ser tomadas si el empleado, contratista o usuario de terceros, desatiende los requisitos de seguridad de la organizacin.

Seguridad fsica y del ambiente

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 9 Seguridad fsica y del ambiente.

Ver los puntos Principio de seguridad de los datos reas Seguras y Seguridad del equipamiento del presente documento.

Manejo de los medios

Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.7 Manejo de los medios

Ver el punto Principio de seguridad de los datos Manejo de los medios del presente documento.

Intercambio de informacin
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.8 Intercambio de informacin.

Ver el punto Principio de seguridad de los datos Intercambio de informacin del presente documento.

Principio de responsabilidad
Principio de responsabilidad.- El responsable de la base de datos es responsable de la violacin de las disposiciones de la presente ley.

Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Principio de responsabilidad Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 Mnimo recomendado / Deseable MR

La asignacin de funciones y responsabilidades especficas son una parte integral en el marco de seguridad de los

7.1 Responsabilidad sobre los activos

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 45

Principio de responsabilidad

Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Mnimo recomendado / Deseable

datos. Los roles y responsabilidades de seguridad de empleados, contratistas y de terceros deberan estar definidos y documentados. 8.1.1 Roles y responsabilidades MR

46 | Directrices Ley N 18.331 - Principios generales

Principio de responsabilidad

Referencia Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005

Mnimo recomendado / Deseable MR

Deberan segregarse las tareas y las reas de 10.1.3 Segregacin de tareas responsabilidad para reducir las oportunidades de modificacin no autorizada o no intencional, o el uso inadecuado de los activos de la organizacin.

Recomendaciones para la implantacin

Responsabilidad sobre los activos
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 7.1 Responsabilidad sobre los activos

Segn el punto Principio de legalidad Inventario de bases de datos del presente documento. Se recomienda identificar responsables y encargados de las bases de datos, quienes deberan ser asignados formalmente por la organizacin. El responsable de la base de datos o la persona asignada debera definir y revisar, en forma peridica, el acceso apropiado a los datos por parte de las personas y sistemas que correspondan. La responsabilidad puede ser asignada a: a) Un proceso de negocio. b) Un conjunto definido de actividades. c) Una aplicacin determinada. d) Un conjunto definido de datos.

Directrices Ley N 18.331 - Principios generales | 47

Roles y responsabilidades
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 8.1.1 Roles y responsabilidades.

Los roles y responsabilidades de seguridad deberan incluir las siguientes exigencias: a) Implementar y actuar de acuerdo con las polticas de seguridad de la informacin de la organizacin. b) Proteger los activos de accesos no autorizados, divulgacin, modificacin, destruccin o interferencia. c) Ejecutar procesos o actividades particulares de seguridad. d) Asegurar que la responsabilidad sea asignada al individuo por acciones tomadas. e) Reportar eventos de seguridad, eventos potenciales u otros riesgos de seguridad para la organizacin.

Segregacin de tareas
Referencia UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - 10.1.3 Segregacin de tareas.

A fin de evitar violaciones a la normativa, los responsables deberan garantizar que se verifica que ninguna persona tiene acceso, capacidad de modificar o utilizar informacin sin autorizacin o deteccin. Las organizaciones pequeas pueden considerar que este control es difcil de lograr; en estos casos se recomienda considerar otros controles como el monitoreo de las actividades y los registros de auditora.

Directrices Ley N 18.331 - Seguimiento y mejora | 48

Seguimiento y mejora
Se recomienda que las organizaciones emprendan revisiones regulares de los controles de seguridad implantados. Como herramientas de revisin se recomienda utilizar auditoras de seguridad, revisin de incidentes y retroalimentacin de todas las partes interesadas. Las mejoras identificadas durante la revisin deberan ser implementadas.

Referencias
[1] UNIT-ISO/IEC 27002:2005 - TECNOLOGIA DE LA INFORMACION. CODIGO DE BUENAS PRCTICAS PARA LA GESTION DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACION. [2] UNE 71501-1:2001 IN - TECNOLOGA DE LA INFORMACIN (TI) - GUA PARA LA GESTIN DE LA SEGURIDAD DE TI. PARTE 1: CONCEPTOS Y MODELOS PARA LA SEGURIDAD DE TI.

Directrices Ley N 18.331 - Tabla de contenido | 49

Tabla de contenido
Resumen Ejecutivo .................................................................................................................3 Introduccin ...........................................................................................................................6 Seguridad de la Informacin ...............................................................................................6 Participantes .......................................................................................................................6 Objeto y campo de aplicacin .................................................................................................7 Referencias normativas ...........................................................................................................8 Trminos y definiciones .........................................................................................................9 Estructura de esta directriz .................................................................................................... 12 Buenas prcticas en seguridad de la informacin ..................................................................13 Gestin de riesgos de seguridad de la informacin ............................................................ 13 Punto de partida ................................................................................................................ 14 Poltica de seguridad de la informacin ......................................................................... 15 Responsabilidades de seguridad de la informacin ........................................................ 15 Concientizacin y formacin......................................................................................... 16 Procesamiento adecuado de aplicaciones ...................................................................... 17 Gestin de las vulnerabilidades tcnicas ........................................................................ 17 Gestin de la continuidad del negocio ........................................................................... 18 Gestin de incidentes de seguridad de la informacin ................................................... 18 Principios generales de la Ley N 18.331 .............................................................................. 19 Principio de legalidad ....................................................................................................... 19 Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 ..................................................... 20 Recomendaciones para la implantacin ......................................................................... 20 Principio de veracidad ...................................................................................................... 21 Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 ..................................................... 22 Recomendaciones para la implantacin ......................................................................... 23 Principio de finalidad ........................................................................................................ 28 Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 ..................................................... 29 Recomendaciones para la implantacin ......................................................................... 30 Ver el punto Principio de veracidad Seguridad en los acuerdos con terceros del presente documento. .................................................................................................... 30 Principio del previo consentimiento informado ........................................... 32 Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 ..................................................... 33 Recomendaciones para la implantacin ......................................................................... 33 Principio de seguridad de los datos ................................................................................... 33 Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 ..................................................... 34

50 | Directrices Ley N 18.331 - Referencias

Recomendaciones para la implantacin ......................................................................... 35 Ver el punto Principio de legalidad Clasificacin de bases de datos del present e documento. ....................................................................................................................... 35 Principio de reserva .......................................................................................................... 40 Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 ..................................................... 41 Recomendaciones para la implantacin ......................................................................... 42 Principio de responsabilidad ............................................................................................. 44 Referencias a la Norma UNIT-ISO/IEC 27002:2005 ..................................................... 44 Recomendaciones para la implantacin ......................................................................... 46 Seguimiento y mejora ........................................................................................................... 48 Referencias ........................................................................................................................... 48 Tabla de contenido ................................................................................................................ 49