El violento proceso de construccin del Estado- Nacin en Chile

Introduccin

Luego de la Revolucin de Independencia, se inici el proyecto republicano chileno dirigido principalmente por la elite compuesta por empresarios mineros, agricultores y comerciantes1, quienes consideraron importante crear el Estado para darle forma al proyecto pas y para resolver dos cuestiones principales. A saber: 1) articular la economa nacional a las economas ms desarrolladas de Europa; y 2) establecer mecanismos de control para la poblacin, acorde a ese proyecto. Sin embargo, el trabajo fue arduo ya que se tuvo que fijar un territorio, poblacin, cuerpo legal, formar el aparato burocrtico-militar y, sobre todo adaptar los comportamientos y valores de la poblacin a los principios de su proyecto2. Lo anterior supuso no slo formar el Estado, propiamente tal, sino la Nacin (poltica) y, para ello se requiri un fuerte trabajo desde la perspectiva simblica, ritual e identitaria, lo que permiti compatibilizar los elementos objetivos (vividos) con los subjetivos (imaginados) de modo de crear una conciencia nacional slida. En este sentido, la construccin que hizo la elite del Estado y la Nacin poltica chilena fue, de alguna manera, un rasgo de violencia porque desde esa misma estructura poltica y econmica en formacin, no slo excluy a los otros del exterior3 [los pases vecinos] sino tambin dentro del mismo territorio, despreciando a los sectores subalternos. Dicho en otras palabras, lo que caracteriz al siglo XIX y al proyecto de construccin del Estado-nacin chileno, adems del intento centralizador, fue el nmero reducido de ciudadanos sobre quienes cay la responsabilidad de darle forma al Estado y definir las polticas que permitieran garantizar el bien comn.

La mesa de tres patas segn Claudio Vliz, quien afirma que nuestro pas est sostenido por tres patas: los empresarios mineros del Norte Chico, los agricultores del Valle central y los comerciantes de Valparaso. 2 Pinto Rodrguez, Jorge, Clase de la ctedra Vicisitudes de una repblica: 1810-2006, del da 8 de septiembre del 2008. 3 Pensamos en la condicin de insularidad que pens la elite sobre Chile, especialmente Diego Portales.

Origen de la violencia: el diagnstico

El origen del proyecto poltico republicano se sostiene en un diagnstico que los intelectuales criollos4 realizaron desde finales del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX, debido a sus constantes viajes a Europa, comparando la situacin del Viejo Continente con la realidad local. Al analizar ambas realidades, las elites concluyeron que Chile tena una naturaleza fecunda, pero muy poca poblacin, y peor an, de pocas luces. En primer lugar, se presumi que nuestro territorio era un manantial de riquezas, y que aprovechar los recursos naturales nos hara crecer por s mismo sin necesitar la ayuda de ningn pas vecino, por lo que de inmediato se rechaz cualquier proyecto pan sudamericano o bolivariano, de manera que predomin la insularidad que tanto nos ha caracterizado como pas, en relacin con el resto de los pases latinoamericanos. Segn el profesor Jorge Pinto Rodrguez, la elite criolla fue tremendamente agresiva5, y eso, claramente, queda expresado en la arrogancia de la elite chilena, de este perodo, para cerrar cualquier proyecto de integracin regional. En segundo lugar, al diagnosticar a la poblacin existente en el territorio, sta era escasa y, adems no estaba apta para generar un proyecto republicano similar al de Europa. Para resolver ese problema se pens en la educacin e inmigracin, pero, por sobre todo la primera ya que sta sera piedra angular del progreso social, de modo que la clase dirigente pudiera traspasar los valores e ideas de su proyecto al resto de los ciudadanos con el fin de legitimarlos. En cambio, el tema de la inmigracin fue una preocupacin recurrente de los hombres de letras de Amrica Latina del siglo XIX, configurando una verdadera ideologa de la inmigracin, antes la escasez y las pocas luces (de lo que hablbamos anteriormente) de la poblacin, puesto que para la elite, la instalacin de colonias extranjeras irradiara su accin civilizadora6.
4

Algunos nombres: Jos Antonio de Rojas, Anselmo Cruz, Manuel de Salas, Juan Egaa, Jorge Irribarri, Jos Antonio de Rojas, Mariano Egaa, Diego Portales, entre otros. 5 Pinto Rodrguez, Jorge, Clase de la ctedra Vicisitudes de una repblica: 1810-2006, del da 22 de septiembre del 2008. Esta agresividad de la clase dominante queda de manifiesto en los numerosos enemigos internos que ha tenido a lo largo de nuestro republicana: el bajo pueblo, el mapuche, el socialismo y anarquismo, los terroristas y, ahora ltimo, la delincuencia. 6 Norambuena Carrasco, Carmen, La inmigracin en el pensamiento de la intelectualidad chilena 18101910, en Contribuciones Cientficas y Tecnolgicas, N109, Agosto 1995. Pp.73-83. Vase las pgs.73-75. Para la autora, la preocupacin por la poblacin proviene del pensamiento ilustrado espaol del siglo XVIII. En este sentido, cabe sealar que el Virrey del Per, Ambrosio Higgins, intent repoblar la ciudad de Osorno,

Con este diagnstico, la posterior formacin del Estado-Nacin en Chile estuvo ligada al tema de la falta de poblacin, cuya solucin habra que buscarla con la venida de europeos, principalmente del norte. Tal como lo seala Carmen Norambuena, el ideal de la civilizacin y el progreso se lograra bajo la influencia ejemplificadora de cada europeo en nuestro pas.7 En otras palabras, la inmigracin europea no slo era para aumentar la poblacin, sino tambin para formar nuevos chilenos con los valores del progreso que Chile necesitaba para alcanzar el desarrollo, es decir poblar para civilizar.8 Por el contrario, esta obsesin por traer europeos a nuestro pas, no tuvo la magnitud que exhibieron otros pases latinoamericanos como Argentina, Brasil o Uruguay quienes recibieron millones de inmigrantes (particularmente del sur de Europa), formando una nueva etnia criolla. En definitiva, la admiracin por Europa comenz a hacerse muy patente en la elite, tanto es as que la clase dirigente imit el modo de vida europeo9 e incluso, sin ir ms lejos, transformar a Chile en un rincn de Europa en Amrica. Con todo, el menosprecio de la elite frente al pueblo chileno refleja que la futura nacin poltica chilena deja de pertenecer a los ciudadanos de Chile, y comienza a ser de una minora quienes, ms adelante, elaboran una imagen de Chile10 [sobre todo en las Exposiciones Universales] como una nacin de rasgos europeizantes y sin resabios de herencia indgena, demostrando que nuestro pas exista orden, seguridad y confianza.11

a finales del XVIII, con irlandeses con el fin de hacer de sta una ciudad industriosa. No obstante, su proyecto fracas. 7 Norambuena Carrasco, Carmen, Imagen de Amrica Latina en la exposicin universal de Pars de 1889, en Revista Dimensin Histrica de Chile N17-18, 2002-2003. Pgs.87-122. Vase pg.102. 8 Norambuena Carrasco, Carmen, La inmigracin en el pensamiento de la intelectualidad chilena 18101910. p.83. 9 Juan Ricardo Nazer nos muestra como el empresario Jos Toms Urmeneta mantuvo un estilo de vida siguiendo las pautas de la burguesa inglesa. Por ejemplo, cuando Urmeneta era un emergente empresario de la ciudad de Coquimbo, enviaba a sus hijas a Valparaso a estudiar a un colegio privado ingls, incorporndolas a los crculos sociales ingleses del mundo mercantil del puerto. Ver Nazer, Juan Ricardo, Jos Toms Urmeneta (1808-1878): un empresariado minero del siglo XIX, en Ignacio Domeyko, Jos Toms Urmeneta, Juan Brggen : tres forjadores de la minera nacional / Julio Pinto Vallejos, Javier Jofr Rodrguez, Ricardo Nazer Ahumada. 1a. ed. [Santiago] : Instituto de Ingenieros de Minas de Chile, 1993. Vase pg. 147. 10 Segn Miguel Rojas Mix, toda nacin necesita de un imaginario inclusivo para fusionar el cuerpo social. La nacin es una comunidad poltica imaginada y soberna; un proyecto que se alimenta de una imagen de sntesis. Ver Rojas Mix, Miguel, El Bicentenario: una historia en imgenes. Le Monde Diplomatique, septiembre 2008. pg.37. 11 bid.p.107.

Particularidades del proceso: El orden social y la libertad econmica

Luego del diagnstico, la palabra orden fue lo que ms rondaba por las cabezas de nuestras clases dirigentes. No obstante, una de las contradicciones para lograr el proyecto pas fue que, por un lado se liberalizaba y aceleraba la economa chilena al mercado mundial, y por otro se impuso el orden a la poblacin de pocas luces para adecuarlas al nuevo sistema12. A diferencia de otros pases americanos, Chile adopt el modelo liberal, abrindose muy tempranamente al comercio extranjero en 1811. Reinstalado el modelo colonial durante un breve perodo de la Reconquista espaola entre 1814 y 1818, el gobierno de OHiggins decret en 1822 el comercio de todas las banderas para los puertos principales.13 Por tal causa, el puerto de Valparaso pas a ser el entrepuerto del sur, entrando en competencia con el Callao, provocando segn Juan Ricardo Coyoudjmian-, en algo el deterioro de las relaciones entre Chile y Per que precedi a la Guerra con la Confederacin Per-Boliviana, y luego a la Guerra del Pacfico.14 Para Juan Ricardo Nazer, e1 desarrollo econmico experimentado por el pas hacia la dcada de 1830, estuvo ligado a las actividades comerciales de importacin-exportacin concentradas en Valparaso, a las actividades mineras del Norte Chico, en una primera etapa la minera de la plata (descubrimientos de los minerales de Arqueros, Chaarcillo y Tres Puntas) y, posteriormente, a la minera del cobre y del carbn, que permiti el surgimiento de una industria de fundiciones, y a la formacin de nuevos grupos sociales econmicamente poderosos [burguesa], entre los que destacan los empresarios de origen extranjero (principalmente britnicos), radicados en Valparaso, y los mineros de la plata y del cobre del norte del pas.15 Los hombres ligados a estas empresas, consiguieron una gran
Ana Mara Stuven plantea que sta era un grupo conservador, deseoso y abierto a una repblica como alternativa a la monarqua pero que simultneamente teme y rechaza porque considera que pone en peligro el orden social y, adems no estn las condiciones necesarias de civilizacin del pueblo, al cual haba que conducir a fin de no alterar el rumbo trazado, para as mantener la estructura de poder condicionada por la misma elite. Stuven, Ana Mara, La seduccin de un orden. Las elites y la construccin de Chile en las polmicas culturales y polticas del siglo XIX, Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago, 2000. P.29. 13 Mndez Beltrn, Luz Mara, La exportacin minera en Chile, 1800-1840: Un estudio de historia econmica y social en la transicin de la Colonia a la Repblica. Santiago de Chile: Editorial Universitaria, 2004. P.23. 14 Couyoudjmian, Juan Ricardo, El alto comercio de Valparaso y las grandes casa extranjeras, 1880-1930, en Revista Historia, N33, Santiago, 2000, pgs. 63-69. 15 Nazer, Juan Ricardo, Jos Toms Urmeneta (1808-1878): un empresariado minero del siglo XIX. Pg. 85.
12

fortuna, en poco tiempo, de los que se destaca, entre otros, a Jos Toms Urmeneta, empresario minero del Norte quien se convirti en un exitoso empresario, caracterizado por la diversidad de sus inversiones y por las continuas innovaciones en sus negocios. Paralelamente con las actividades empresariales, estos empresarios ocuparon importantes cargos pblicos como por ejemplo, diputados, senadores, candidatos presidenciales, miembros del Consejo de Estado, ministros, diplomticos. Al mismo tiempo fueron destacados filntropos, tomando bajo su cargo importantes instituciones de beneficencia como la Casa de Orates, la Sociedad de Instruccin Primaria, formacin del cuerpo de bomberos, etc. Adems, con el dinero recibido de las exportaciones, stos gastaron parte de sus capitales en lujo y fastuosidades, construyendo mansiones y palacios adornados con los ms finos artculos de decoracin importados desde Europa, donde se daban extraordinarias fiestas en que los dueos de casa e invitados exhiban sus joyas, vestidos y refinamientos afrancesados. Algunos vivieron en Europa como grandes seores, alternando con la nobleza y burguesa del Viejo Mundo.16 No obstante, el craso error que cometi la elite nacional fue depender de la economa de exportacin, y no desarrollar la industria nacional. Probablemente la buena bonanza de las exportaciones no permiti a la elite realizar esfuerzos por desarrollar la economa chilena provocando una fuerte dependencia del mercado extranjero, dejando a la deriva a crisis como la de 1857, provocada principalmente por el cierre del mercado exportador (California) y por la crisis del modelo exportador, lo que llev a la necesidad de tierras al sur de Chile que llev a considerar enemigo al mapuche, dueo de esas tierras.

16

BID.p.87.

Conclusin:

El incremento de la produccin, la ampliacin del comercio exterior y el aumento de los ingresos fiscales, permiti consenso entre la elite [la Fronda Aristocrtica] y, adems que el Estado gozara de permanentes ingresos. De todos modos, los objetivos que se haba propuesto la elite, hasta esa poca, se estaban cumpliendo, limitando eventuales conflictos entre las elites y, por sobre todo imponiendo el orden y disciplinamiento a las clases bajas, erradicando cualquier tipo de resistencia o cuestionamiento a su proyecto, dejando en claro el efectivo mecanismo de control social que la clase dirigente aplic exitosamente. Respecto a lo anterior, coincidimos con la tesis del profesor Jorge Pinto Rodrguez en el que plantea que la fuerte dependencia de la elite de las exportaciones gener una especie de insensibilidad social que la llev a despreocuparse de los salarios y condiciones de vida de los trabajadores. Nunca nuestra elite valor el aporte que stos podan hacer al desarrollo de la economa por la va del consumo.17 En suma, sin mayores dificultades, la Fronda logr su objetivo: cumpli sus dos objetivos que eran integrar la economa chilena al comercio mundial, y logr disciplinar a la poblacin, de manera tal que durante todo el siglo XIX, no recibi ninguna resistencia mayor, hasta finales de siglo. En definitiva, el proyecto de esta pequea minora hizo que unos pocos se hicieran ricos, pero, sin embargo esa riqueza no se ampli al resto de los ciudadanos.

17

Pinto Rodrguez, Jorge, Los proyectos de la elite chilena del siglo XIX. P.28.

Bibliografa

Couyoudjmian, Juan Ricardo, El alto comercio de Valparaso y las grandes casa extranjeras, 1880-1930, en Revista Historia, N33, Santiago, 2000. Mndez Beltrn, Luz Mara, La exportacin minera en Chile, 1800-1840: Un estudio de historia econmica y social en la transicin de la Colonia a la Repblica. Santiago de Chile: Editorial Universitaria, 2004. Nazer, Juan Ricardo, Jos Toms Urmeneta (1808-1878): un empresariado minero del siglo XIX, en Ignacio Domeyko, Jos Toms Urmeneta, Juan Brggen : tres forjadores de la minera nacional / Julio Pinto Vallejos, Javier Jofr Rodrguez, Ricardo Nazer Ahumada. 1a. ed. [Santiago] : Instituto de Ingenieros de Minas de Chile, 1993. Norambuena Carrasco, Carmen, Imagen de Amrica Latina en la exposicin universal de Pars de 1889, en Revista Dimensin Histrica de Chile N17-18, 2002-2003. ---------------------------------------, La inmigracin en el pensamiento de la intelectualidad chilena 1810-1910, en Contribuciones Cientficas y Tecnolgicas, N109, Agosto 1995. Pinto Rodrguez, Jorge, Los proyectos de la elite chilena del siglo XIX. Rojas Mix, Miguel, El Bicentenario: una historia en imgenes. Le Monde Diplomatique, septiembre 2008. Stuven, Ana Mara, La seduccin de un orden. Las elites y la construccin de Chile en las polmicas culturales y polticas del siglo XIX, Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago, 2000.