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ASPECTOS HISTRICOS E EDUCACIONAIS DOS ABRIGOS DE CRIANAS E ADOLESCENTES: A FORMAO DO EDUCADOR E O ACOMPANHAMENTO DOS ABRIGADOS
Prof. Dra. Maria Virgnia Bernardi Berger1 mvbberger@uol .com.br Acadmica Eliza Ribas Gracino - CNPq/PIBIC/UEPG

RESUMO: Este artigo aborda os aspectos histricos e educacionais dos abrigos de crianas e adolescentes e focaliza aspectos relacionados a formao e ao papel do educador no acompanhamento dos abrigados. Est estruturado em dois eixos: no primeiro, procede-se breve retrospectiva histrica sobre a poltica para a infncia e a adolescncia no Brasil; no segundo, so apresentados os resultados de pesquisa realizada em 2004/2005 junto a uma Instituio/Abrigo, de natureza no governamental. No decorrer do texto correlaciona-se os indicadores obtidos pela pesquisa documental com os indicadores do Levantamento Nacional de Abrigos para Crianas e Adolescentes da Rede de Servios de Ao Continuada - Rede SAC; descreve-se e analisa-se os avanos qualitativos obtidos pela pesquisa-ao realizada junto aos educadores da Instituio/Abrigo. Palavras - Chave: Formao do Educador, Abrigos, Histria da Educao

HISTORICAL AND EDUCATIONAL ASPECTS OF THE SHELTERS FOR CHILDREN AND ADOLESCENTS: THE FORMATION OF THE EDUCATOR AND THE ATTENDANCE OF THE SHELTERED ONES.

ABSTRACT: This article deals with the historical and educational aspects of the shelters for children and adolescents and focuses on the aspects related to the formation and to the role of the educator in the attendance of the sheltered ones. It is structuralized in two axles: in the first one, a brief historical retrospect on the politics for infancy and adolescence in Brazil is done; in the second one, the results of a research carried through 2004/2005 in a Institution/ Shelter, of not governmental nature is discussed. Through the text, the pointers gotten from the documentary research, together with the pointers from the National Survey of Shelters for Children and Adolescents from the Net of Continued Action Services - Net SAC are correlated; the qualitative advances gotten by the research-action developed together with the educators of the Institution/ Shelter are also described and analyzed. Key words: Educator Formation, Shelters, History of the Education

A Declarao dos Direitos da Criana foi proclamada no dia 20 de novembro de 1959 pela Assemblia Geral das Naes Unidas e em seu prembulo diz expressamente que a criana, em decorrncia de sua imaturidade fsica e mental, requer proteo e cuidados especiais, quer antes ou depois do nascimento. E prossegue, afirmando que criana a humanidade deve prestar o melhor de seus esforos. Houve uma histria que a antecedeu e h uma histria posterior. Como se caracteriza o momento histrico atual, no Brasil? Quais as instncias envolvidas na proteo da infncia e adolescncia e qual sua natureza institucional?
Doutora em Educao, Professora do Departamento de Educao e do Programa de Mestrado em Educao da Universidade Estadual de Ponta Grossa, Paran.
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Como surgiram os Abrigos? Qual o papel do educador no Abrigo? Como se caracteriza o trabalho educativo no Abrigo? Qual a sistemtica de acompanhamento e orientao dos abrigados? Como a educao pode contribuir para que o "cuidador" adquira o perfil de "educador"? As respostas para essa questes sero apresentadas a seguir, tendo como fio condutor dois eixos: no primeiro procedemos uma breve retrospectiva histrica sobre a poltica para a infncia e a adolescncia no Brasil; no segundo focalizamos o Instituto / Abrigo Joo XXII, da cidade de Ponta Grossa, estado do Paran. Os objetivos desse artigo consistem em correlacionar os indicadores obtidos pela pesquisa documental realizada em 2004/2005 junto a Instituio Abrigo Joo XXIII com os indicadores do Levantamento Nacional de Abrigos para Crianas e Adolescentes da Rede de Servios de Ao Continuada ( IPEA/CONANDA, 2004)2; descrever e analisar os avanos qualitativos obtidos pela Pesquisa -Ao realizada junto a equipe de responsveis pelo cuidado das crianas e adolescentes abrigados. A meta contribuir para a produo de conhecimento no campo da educao e histria dos Abrigos, buscando compreender o contedo da relao parte - todo. Isto , de buscar avanar na percepo de que a especificidade do local necessariamente, construda na relao com o nacional o qual por sua vez expressa as especificidades dos vrios "locais", possibilitando generalizaes mais consistentes e condizentes com o processo histrico. 1. Breve histrico sobre as polticas da infncia e adolescncia no Brasil No perodo colonial, de 1500 at 1822, o Brasil se estruturou econmica e politicamente atravs do vnculo com a metrpole portuguesa. As leis e as ordens para as crianas vinham da metrpole e eram aplicadas atravs da burocracia, dos representantes da corte e da igreja catlica. A igreja e o estado uniam-se no processo de manuteno do poder, articulando a conquista armada com a legitimao religiosa. O cuidado com as crianas ndias, segundo Faleiros ( 2004, p.2) era realizado pelos padres jesutas os quais tinham por objetivo batiz-las e incorpor-las ao trabalho. Foram fundadas casas de recolhimento ou Casas para meninos e meninas ndias. A dinmica da economia exportadora de madeira, ouro, acar e de produtos agrcolas passou a se fundamentar no trabalho escravocrata, os escravos eram considerados um objeto econmico. A criao de crianas escravas era mais cara que a importao de um escravo adulto, j que com um ano de trabalho o escravo pagava seu preo de compra. Havia grande mortalidade infantil nesse segmento. As mes eram alugadas como mes de leite. Na prtica social e poltica produzia-se a separao dos filhos de suas prprias mes. A criana escrava, mesmo depois da Lei do Ventre Livre, em 1871, podia ser utilizada pelo senhor desde os 8 anos at os 21 anos se, mediante indenizao do Estado no fosse libertada. As relaes sexuais entre senhores e escravas ou ndias eram uma prtica comum, mas considerada imoral e ilegtima, donde decorriam, tambm, grande nmero de filhos ilegtimos, contrariando a moral do casamento. Os filhos nascidos fora do casamento, com raras excees eram fadados ao abandono. A pobreza tambm era causa de abandono. Essa situao levou o vice rei a propor, em 1726, duas medidas: coleta de esmolas na comunidade para socorro s crianas e, sua internao. A poltica pblica se fazia no interesse de proteger a honra privada, escondendo-se a ilegitimidade com um vu assistencialista e religioso, ao mesmo tempo facilitador do trabalho domstico. Para atender internao de crianas foi implantada a Roda, um cilindro giratrio na parede da Santa Casa que permitia que a criana fosse colocada de fora sem que fosse vista de dentro, e assim recolhida pela Instituio que criou um local denominado Casa de Expostos. A maioria dessas crianas
IPEA - Instituto de pesquisa Econmica Aplicada em parceria com o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA.
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enjeitadas ou expostas era branca ou parda, filhos de brancos ou de brancos e negros. A primeira roda foi criada em 1726 na Bahia e ltima, em So Paulo, s foi extinta nos anos cinqenta, conforme Faleiros, ( 2004, p. 3). Alm das Santas Casas, misto de espao pblico e privado, cabia as Cmaras Municipais cuidar dos abandonados, podendo para isso criar impostos. Nos meados do sculo XIX, aps a Independncia do Brasil, a formulao de polticas para a infncia se inscreve como uma questo da ordem pblica. Em 1854 havia a inteno de recolher os meninos que vagavam pelas ruas, segundo um decreto imperial desse mesmo ano. Em 1871 foi criado o asilo de meninos desvalidos. As meninas desvalidas indigentes eram acolhidas na Santa Casa desde 1740. No final do sculo XIX havia trinta asilos de rfos, sete escolas industriais e de artfices e quatro escolas agrcolas, vinculando-se a ateno criana ao trabalho subalterno. Com a Proclamao da Repblica, em 1889, precedida pela Abolio da Escravido, em 1888, no houve mudana no enfoque oficial sobre os asilos. Em virtude do rompimento das relaes entre igreja e estado os asilos expandiram, por iniciativa privada e com subsdio pblico. No contexto social e poltico da poca questo da ordem se aliou a questo da higiene. No final do sculo os mdicos comearam a se preocupar com a mortalidade infantil, com a amamentao, com a inspeo escolar, com a creche como forma de substituir a Roda. Nesse contexto, a ordem social deveria ser priorizada atravs da correo do comportamento desviante com casas correcionais e orfanatos preparatrios para o trabalho. Em 1903, foi criada a "Escola Correcional 15 de Novembro" e em 1923, foi autorizada a criao do Juizado de Menores. Em 1924 foram criados o Conselho de Assistncia e Proteo aos Menores e o Abrigo de Menores. Em 1927 toda a legislao consolidada no primeiro Cdigo de Menores, o qual cuidava, ao mesmo tempo, das questes de higiene da infncia e da delinqncia e estabelecia a vigilncia pblica sobre a infncia. O menores eram classificados em abandonados e delinqentes. Em 1942, no governo de Getlio Vargas consolidou-se uma poltica assistencialista e repressiva para a infncia e adolescncia. Foi criado o Servio de Assistncia ao Menor SAM - ento ligado ao Ministrio da Justia, que era o equivalente ao Sistema Penitencirio para a populao de menor de idade, com enfoque tipicamente correcional-repressivo. Nessa mesma poca foi criada a Legio Brasileira de Assistncia - LBA - para dar apoio aos combatentes da II Guerra Mundial e as suas famlias, tendo, depois, se estabelecido como instituio de assistncia suplementar para a sociedade civil de modo geral. No ano de 1964 estabeleceu-se pela Lei 4.513 a Poltica Nacional de Bem Estar do Menor - PNBEM - com proposta claramente assistencialista, a ser executada pela Fundao Nacional de Bem Estar do Menor - FUNABEM com o objetivo de dar um carter nacional poltica de bem estar de crianas e adolescentes. No fim dos anos 1970, surge segundo Silva (2004,p.24), um movimento social com uma nova viso sobre crianas e adolescentes, considerando-os sujeitos de sua histria, que apontava a perversidade e a ineficcia da prtica de confinamento de crianas e adolescentes em instituies. A dcada de 1980 foi caracterizada pelo incio da abertura democrtica e em 1986 foi criada a Comisso Nacional Criana e Constituinte e a Funabem sai da Previdncia Social e passa para o Ministrio do Interior, responsvel pelas reas social e de desenvolvimento. Em 1988, a nova Constituio Federal chamada "cidad" contempla a proteo integral a crianas e adolescentes em seus artigos 227 e 228, alm de introduzir no aparato legal brasileiro o conceito de seguridade social, agrupando as polticas de assistncia, previdncia social e sade. Os princpios constitucionais provocaram a edio do Estatuto da Criana e do Adolescente - Lei 8.069 de 13/07/90, publicada em 16/07/90, com vigncia a partir de 12/10/90. Segundo Cmara ( 2000, p.5) o mrito do ECA foi criar um sistema de justia para
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a infncia e a juventude, tendo por suporte a "absoluta prioridade" das aes, mediante a criao dos Conselhos Municipal e Tutelar, das Curadorias da Infncia e da Juventude, da redefinio da atuao dos Juizes de Direito, Juizes da Infncia e da Juventude, cabendo, ao Conselho Municipal, definir as polticas de atendimentos, ao Conselho Tutelar, a sua execuo. Na poca o ECA constituiu-se na nica legislao no contexto latino americano adequada aos princpios da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito da Criana. Em decorrncia da aprovao do ECA, a Funabem foi extinta, tendo sido criada a Fundao Centro Brasileiro para a Infncia e a Adolescncia- FCBIA, integrando o Ministrio da Ao Social. Contudo em 1995 extingue-se tambm a FCBIA , juntamente com a LBA, no processo de implementao da Lei Orgnica da Assistncia Social, durante o governo de Fernando Henrique Cardoso. As atribuies desses rgos foram assumidas pela Secretaria de Defesa dos Direitos da Cidadania, no Ministrio da Justia, e pela Secretaria de Assistncia Social, no Ministrio da Previdncia e Assistncia Social. No atual governo do presidente Luis Incio Lula da Silva, a rea dos direitos humanos foi desmembrada do Ministrio da Justia, tendo sido criada a Secretaria Especial dos Direitos Humanos SEDH, ligada Presidncia da Repblica para o atendimento aos direitos sociais bsicos, que contemplam as polticas de educao, sade, esporte, cultura e lazer. O tema crianas e adolescentes est a cargo da Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente - SPDCA - responsvel pela coordenao nacional da Poltica de Proteo Especial s Crianas e aos Adolescentes em Situao de Risco Pessoal e Social, cujo atendimento no seja contemplado no mbito de atuao das demais polticas setoriais sade, educao e assistncia social. A Poltica de Proteo Especial envolve todo o sistema de garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente, composto pelos Conselhos de Direitos e Tutelares, Ministrio Pblico e Judicirio. J a assistncia social, constituiu-se a partir de 2004 uma secretaria integrante do novo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome, responsvel pelas aes referentes execuo do atendimento em instituies, bem como ao suporte tcnico e financeiro para os programas na rea da infncia e da adolescncia. As aes voltadas ao atendimento a crianas e adolescentes em situao de abandono e vtimas de maus tratos e ou violncia, so realizadas de forma integrada pelas reas de direitos humanos e de assistncia social do governo federal. Entre as modalidades de aes da esfera federal na rea de assistncia social inclui-se a Rede de Servios de Ao Continuada - SAC / Abrigos para crianas e adolescentes, vinculada a Secretaria de Assistncia Social do Ministrio do Desenvolvimento e Combate a Fome. A Rede SAC, visa melhoria de vida da populao, e suas aes esto voltadas para as necessidades bsicas, com prioridade infncia e adolescncia em situao de risco pessoal e social. Apesar das inovaes introduzidas pela definio legal, na prtica persistem as contradies. O atendimento em servio de abrigo para crianas e adolescentes sempre teve maior participao de instituies filantrpicas e religiosas do que do servios governamentais. A finalidade dos abrigos difere das finalidades das creches. Enquanto essas ltimas cumprem uma funo educativa, qual se agregam as aes de cuidado contnuo com crianas entre zero e seis anos que vivem em um ncleo familiar, os abrigos so equipamentos de proteo provisria para crianas e adolescentes que necessitam permanecer, com vistas prpria proteo, temporariamente privados da convivncia familiar. O relatrio "O direito convivncia familiar e comunitria: os abrigos para crianas e adolescentes no Brasil"(IPEA/CONANDA,2004), ainda que restrito aos 589 estabelecimentos integrados a rede de abrigo que recebem recursos do Governo Federal, aponta vrias tendncias no perfil das entidades abrigo e dos seus usurios. De acordo com o Relatrio, a
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informao sobre o total de abrigos existentes no pode ser obtida nos cadastros nacionais de entidades do Conselho Nacional de Assistncia Social do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social e de Utilidade Pblica do Ministrio da Justia, visto que so agregados por modalidades de atendimento. O atendimento residual feito por meio da Rede SAC/ Abrigos a comparao entre o nmero de entidades atendidas pelo programa e o total de abrigo existentes em alguns municpios brasileiros, por exemplo no municpio de So Paulo de apenas 17,5 %; em Porto Alegre, apenas 22%; e no Rio de Janeiro, 15,8%. Contudo, mesmo no contemplando a totalidade dos abrigos, a pesquisa fornece dados significativos que nos permitem conhecer as caractersticas dos servios prestados pelas instituies beneficiadas no mbito do SAC e obter informaes para melhorar o apoio s instituies que prestam servios a crianas e adolescentes em situao de abandono social. So considerados abrigos, de acordo com Silva ( 2004,p.38), todas as instituies que oferecem acolhimento continuado a crianas e adolescentes desacompanhados de seus familiares, o que pressupe regularidade nos servios oferecidos e determina ao dirigente da instituio a equiparao legal ao guardio dos meninos e das meninas acolhidos. As entidades portanto podem ser analisadas luz dos artigos do ECA que tratam dos abrigos. So excludos dessa definio as instituies com exclusividade de atendimento para adultos e adolescentes com transtornos decorrentes do uso ou abuso de substncias psicoativas, mais conhecidas como comunidades teraputicas, as quais tem seu funcionamento e prestao de servios disciplinados pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, e no pelo Estatuto da Criana e do Adolescente Um indicador interessante do universo pesquisado de que 68,3% dos abrigos so no governamentais e 67,2% deles, possuem significativa influncia religiosa. No que se refere manuteno dos abrigos no governamentais, cerca de 70 % dos recursos so prprios ou se originam de doaes de pessoas fsicas ou jurdicas. A contribuio dos recursos pblicos, situa-se em torno de um tero do total. A explicao para esse fato s pode ser compreendida pela anlise das razes histrico- culturais que remetem a formao da sociedade brasileira e a certas representaes acerca da criana e da familia pobres, que ainda subsistem e prevalecem no fazer cotidiano das entidades de atendimento e no de muitas organizaes que compem o chamado Sistema de Garantia de Direitos. De acordo com relatrio da Situao da Infncia e Adolescncia Brasileiras, Diversidade e Equidade: Pela Garantia dos Direitos de cada Criana e Adolescente, redigido pela UNICEF ( IPEA/CONANDA, 2003), no Brasil o contingente de crianas e adolescentes de 61 milhes, desse total 45% so pobres, vivendo em famlias cuja renda per capita no ultrapassa salrio mnimo. O "Levantamento Nacional de Abrigos para Crianas e Adolescentes" da Rede SAC ( IPEA/CONANDA,2004) encontrou cerca de 20 mil crianas e adolescentes vivendo nos 589 abrigos pesquisados em todo o Brasil. A maior parte deles se encontra na regio Sudeste, que concentra 49, 1% dos abrigos e 45% dos abrigados. As participaes das demais regies no total de crianas e adolescentes so bem menores : a regio Nordeste responsvel por 29,4%; a regio Sul, por 15,5%; a regio Centro Oeste, por 8,2%, e a regio Norte, por apenas 1,9%. A maior concentrao de abrigos na regio Sudeste reflete, as prprias caractersticas do universo de abrigos que compem a Rede SAC do Ministrio do Desenvolvimento Social No conjunto das Instituies cadastradas na Rede SAC/ Abrigos para Crianas e Adolescentes, o percentual de Instituies no estado do Paran corresponde a 5, 8%. Dados do IPEA (2003, p.26 - tabela 3) mostram que haviam cadastradas 39 instituies abrigo, das quais 17 eram de natureza religiosa. Segundo Freire (1994), as primeiras instituies / abrigo pblicas foram fundadas em 1950 no Estado do Paran, e as particulares (religiosas e empresariais), foram fundadas nas dcadas de 60 e 80.
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Na cidade de Ponta Grossa, conforme dados obtidos junto ao CMDCA ( Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de Ponta Grossa), existem sete abrigos, dos quais trs so femininos, trs masculinos e um misto. Todos so de natureza no governamental, mantm convnio com o poder pblico e so administrados por Instituies de carter religioso. Dentre essas instituies religiosas encontra-se o nosso foco de estudo: O Instituto Joo XXIII, Abrigo para crianas e adolescentes, do sexo masculino, em situao de risco pessoal e ou social, na cidade de Ponta Grossa, Paran. 2. A PESQUISA: Histrico da Instituio /Abrigo Joo XXIII Na primeira Ata da Instituio consta que "o abrigo foi fundado no dia vinte de maio de 1967. O Bispo D. Geraldo Pellanda reuniu algumas pessoas da comunidade com o propsito de instalar e fundar um Instituto de Assistncia ao Menor uma vez que j de posse do antigo Abrigo de Menores, transferido pelo prefeito Municipal daquela poca Plauto Mir Guimares. Nessa data foi dado por iniciado e fundado o Instituto Joo XXIII, pelo Sr. Amadeu Maggi o qual traou os planos de execuo da obra e props a organizao de uma diretoria para reger e orientar os trabalhos de implantao." Na seqncia fizeram a mediao com os Padres da Congregao Religiosa Sagrada Famlia de Nazar - cuja misso a educao crist voltada para a promoo humana e social - os quais assumiram a administrao da Instituio/Abrigo no dia 02 de fevereiro de 1976. A Congregao foi fundada no sculo XIX , em Brescia, na Itlia, pelo beato Padre Joo Piamarta (1841-1913), a qual tem por fins: incrementar a formao e instruo de crianas e adolescentes na faixa etria de 07 a 18 anos, com preferncia pelos mais pobres, rfos e /ou abandonados em atendimento gratuito; proporcionar-lhes ambiente sadio para estudo, formao, trabalho e lazer; promover obras sociais em seu favor. A educao Piamartina objetiva a formao integral tendo em vista a incluso social. So oferecidas oportunidades de formao profissional na rea artesanal, tcnico-industrial e tcnicoagropecurio procurando-se atender os seguintes princpios do Art.92 do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA: Preservao dos vnculos familiares;Integrao em famlia substituta, quando esgotados os recursos de manuteno na famlia de origem;Atendimento personalizado e em pequenos grupos;Desenvolvimento de atividades em regime de coeducao;No desmembramento de grupos de irmos;Evitar, sempre que possvel, a transferncia para outras entidades de crianas e adolescentes abrigados; Participao da vida da comunidade local; Preparao gradativa para o desligamento; Participao de pessoas da comunidade no processo educativo. Os abrigados residem em cinco casas-lares3 de acordo com a faixa etria. O acompanhamento e orientao realizado por uma equipe de pessoas - do sexo masculino, em diferentes fases de formao para a vida religiosa - em perodo integral, exceto durante o horrio de aula na escola regular. As atividades desenvolvidas no Abrigo so de natureza educacional, artstica, cultural, esportiva, recreativa e de iniciao profissional. 2.2 O Problema de Pesquisa, Objetivos e Metodologia Vimos no decorrer da breve retrospectiva histrica sobre as polticas para a proteo da infncia e adolescncia que as aes tem sido executadas e implementadas pela rea Jurdica e Assistencial. Por essa razo, os projetos e atividades educativas bem como a formao do adulto que desempenha o papel de educador nessas Instituies no tem recebido ateno como objeto de estudo e pesquisa. O relatrio do IPEA/CONANDA,2004 faz
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Para melhor atender as disposies da alnea c, do Art. 92 do Estatuto da Criana e do Adolescente 175

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referncia a distribuio dos abrigos da Rede SAC, segundo outros servios oferecidos, alm do programa de abrigo. Porm, no h meno explicita sobre ao aspectos de acompanhamento e orientao dos abrigados. Entre os 66,2% dos abrigos que oferecem outros tipos de atividades destacaram-se, pela proporo dos abrigos que os realizam : atividades no turno complementar ao da escola ( 40,7% dos abrigos); apoio psicolgico e/ou social a famlias de crianas e adolescentes carentes (38,4%), cursos de profissionalizao (32,8%), escola (23,1%); creche (21,6%) e pr escola (19,9%). No encontramos referncia especifica ao trabalho educativo de acompanhamento e orientao realizado junto aos abrigados, sobre como so atendidos, se existe um procedimento sistematizado de acompanhamento, bem como se h alguma proposta de formao continuada, voltada para os adultos responsveis pelo cuidado dos abrigados. O relatrio aborda a situao dos recursos humanos nos abrigos, com o foco voltado para os Dirigentes, os quais em sua maioria possuem formao no mbito das Cincias Sociais e Humanas, destacando-se os assistentes sociais seguidos pelos profissionais do ensino e em terceiro pelos profissionais da religio. Entretanto, o fato de serem dirigentes no significa que so os mesmos que assumem o cuidado dirio junto aos abrigados. Em nosso estudo focalizamos tanto os dirigentes quanto os demais adultos responsveis pelo cuidado das crianas e adolescentes. Embora o Abrigo no seja responsvel pela educao formal, especificidade da Escola, constitui-se tambm em espao educativo no mbito da formao humana, porque envolve tanto o conhecer, quanto o aprender a fazer (iniciao ocupacional / profissional), a viver juntos ( comunidade do abrigo) e sobretudo aprender a Ser. Embora a lei preconize o aspecto transitrio da abrigagem, pressupomos que mesmo em condio temporria indispensvel um projeto de acompanhamento e orientao educativa com os abrigados, durante o tempo em que permanecem no Abrigo, considerandose que a mdia nacional do tempo de permanncia de dois a cinco anos. O trabalho educativo uma atribuio que difere da Assistente Social cuja atuao voltada para o acompanhamento junto ao Juizado e Conselho Tutelar dos processos de ingresso e permanncia da criana e do adolescente no Abrigo, bem como assegurar a manuteno do vinculo familiar. Foi o intuito de compreender como realizado o trabalho educativo junto aos abrigados que gerou a pesquisa junto ao Instituto /Abrigo Joo XXIII. Adotamos inicialmente uma perspectiva dialtica para a construo de conhecimento sobre aquela realidade, e gradativamente fomos assumindo uma postura fenomenolgica na medida em foi sendo estabelecida uma esfera de intersubjetividade entre o grupo de participantes. Como poderamos adentrar em questes educacionais sem conhecer o contexto da situao de abrigagem? O primeiro passo, portanto, consistiu em obter um quadro preciso sobre o nmero de abrigados, ano de ingresso na Instituio, tempo de permanncia, as razes do encaminhamento ao Abrigo, e a manuteno dos vnculos familiares. Para atingir esse objetivo optamos pela pesquisa documental junto aos arquivos da Instituio/Abrigo e entrevista com a Assistente Social. Concomitante, demos inicio a pesquisa-ao junto a equipe de responsveis pelo atendimento dos abrigados. No primeiro semestre de 2004 essa mesma equipe havia participado de um curso de extenso universitria com 45 horas de durao sobre Psicologia da Educao e Orientao Educacional. A pesquisa-ao configurou-se como uma oportunidade de darem continuidade a formao, e avanarem no sentido de construir e sistematizar um mtodo de acompanhamento, para viabilizar a orientao e atendimento individualizado dos abrigados. A meta era a de melhorar qualitativamente o trabalho educativo adequando-o as peculiaridades da clientela. A pesquisa - ao institucional, segundo Barbier (1985) tem por objeto o conhecimento preciso da prxis institucional do grupo a fim de dar-lhes a possibilidade de
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saber mais e poder agir melhor sobre a realidade. Nesse sentido utilizamos como estratgia metodolgica a formao de grupo operativo4 com a equipe de participantes ( dirigentes e cuidadores), e como instrumentos de coleta de dados, questionrios e dirio de campo. 2. 3 Sobre a Pesquisa Documental Quando tivemos acesso aos arquivos da Instituio/Abrigo, constatamos que a documentao individual de cada abrigado estava bem organizada. Contudo, at o inicio deste projeto no havia sido realizado nenhum estudo ou pesquisa sobre o perfil da clientela - faixa etria, data de ingresso, perodo de permanncia - bem como sobre as razes do encaminhamento ao Abrigo e a manuteno dos vnculos familiares. Tnhamos por pressuposto que a obteno desse quadro era imprescindvel para compreendermos as peculiaridades da clientela e darmos prosseguimento ao projeto de pesquisa. A analise dos indicadores obtidos pela pesquisa documental apresentada a seguir:
Figura 1 - DISTRIBUIO DOS ABRIGADOS SEGUNDO A FAIXA ETRIA

18%

30% 06 a 10 anos 11 a 14 anos 15 a 18 anos

52%

A Instituio mantm noventa e oito abrigados, dentre os quais quarenta e cinco possuem vnculo de irmandade entre si. Nesse aspecto atende ao previsto no Art. 92 do ECA, alnea E, no que diz respeito ao no desmembramento de grupos de irmos. Entretanto, revela tambm a face perversa do abandono familiar. Quanto a faixa etria, 29 meninos encontram-se entre seis a dez anos; 51 entre onze e quatorze anos e 18 entre quinze e dezoito anos. A concentrao de 70% dos abrigados na fase da adolescncia um indicador relevante sobre a natureza das demandas educacionais emergentes desse grupo que pode orientar as temticas dos projetos e atividades educativas para esse grupo de meninos. - Os meninos e adolescentes no cotidiano no Abrigo O perodo da tarde concentra o maior nmero de meninos/adolescentes. Para viabilizar o atendimento, os meninos so agrupados de acordo com as sries, de 1a a 4a sries, e de 5a a 8a sries conforme o turno que freqentam na escola regular. O horrio aproximado de atividades estende-se pela manh das 8.00 s 11.30 e tarde das 13h30 s 16h00 e consta de horrio de estudos, tarefas e reforo escolar; auxilio na limpeza em vrios setores: a horta, o jardim, a lavoura; recreao orientada duas vezes por semana com professora de educao fsica; recreao livre; msica e banda. Os abrigados so permanentemente acompanhados pela equipe responsvel, inclusive nos horrios das refeies e noite nas respectivas casas lares.

"O grupo operativo um instrumento de trabalho, um mtodo de investigao e cumpre, alm disso, uma funo teraputica". (RIVIERE, 1988). 177

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Figura 2 - DISTRIBUIO DOS ABRIGADOS SEGUNDO O ANO DE ENTRADA

18% 1994 a 1999 2000 a 2004 82%

Constatamos que permanecem no abrigo, meninos cuja entrada ocorreu em 1994, configurando, portanto, aproximadamente dez anos de permanncia na Instituio. Esse fato contraria a previso legal segundo a qual o tempo de permanncia no abrigo deve ser o mais breve possvel uma vez que o lugar da criana junto a familia. O tempo de durao da institucionalizao, segundo o levantamento nacional da Rede SAC varia entre dois a cinco anos para 32,9% de todos os abrigados. A violao dos direitos consagrados pelo ECA, sobre a permanncia em carter provisrio e excepcional um indicador de que a familia ainda no apresenta condies para o retorno do filho. Takashima (1994, p.83-87), salienta que sem desconsiderar os avanos que vm sendo alcanados, no discurso poltico mencionada a questo do atendimento familia, porm, na prtica perceptvel um descompasso, por uma srie de pontos significativos, entre os quais: recursos financeiros insuficientes e, consequentemente, incapazes de prover o que necessitam as famlias em situao de risco; incompatibilidade entre "projetos coletivos de atendimento s famlias e o privilgio concedido forma atomizada, individualizada, de ao". De modo geral, quanto menor a idade da criana, maior a dificuldade inicial de adaptao ao Abrigo, conforme relato da Assistente Social, [...]`as vezes chega um menino de seis aninhos, ento para que ele consiga ficar longe da familia, da me que at ento ele estava dormindo e acordando junto, traze-lo para uma rotina diferente, bastante complicado para a criana vencer. Mas depende da caso para caso. No geral mais num primeiro momento essa dificuldade[...]"
Figura 3 - GRFICO DA DISTRIBUIO DOS ABRIGADOS SEGUNDO OS MOTIVOS DO ENCAMINHAMENTO
Problemas ligados aos pais Dificuldades financeiras
5% 6% 6% 46% 5% 1%

Abandono/Negligncia Perda de controle Vtimas de maus tratos/Abuso sexual

15% 16%

Horrio de trabalho rfos Me vive da prostituio

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Os encaminhamentos para o abrigo so realizados em grande parte pelo Conselho Tutelar, 58 casos; seguido pela prpria entidade mantenedora, 20 casos; e Vara da Infncia e Adolescncia, 19 casos. Em 73 casos os encaminhamentos so atribudos a fatores relacionados aos genitores: alcolatras, usurios de drogas, separados, no casados, problemas psquicos ou mentais; 25 casos de dificuldades financeiras; 24 casos de abandono e/ou negligncia ; 10 casos atribudos a perda de controle na educao dos filhos; 10 casos foram vitima de maus tratos e /ou abuso sexual; 8 casos de incompatibilidade entre o horrio no trabalho e o cuidado do filho; 8 rfos; 2 casos em que a me vive da prostituio. Os indicadores que encontramos coincidem com os resultados de pesquisas em outros Abrigos, realizadas por Weber e Kossobudzki ( 1994), Fonseca ( 1995); Sarti (1996), Pereira e Costa ( 2003). Esses estudos demonstram que a situao de abrigagem excede aos limites locais, relacionando-se a uma estrutura social mais ampla, denunciando a realidade de nosso pais, que historicamente vem sendo marcada pela desigualdade social, na qual muitas vezes os abrigos so a nica forma de sobrevivncia imposta aos filhos de famlia economicamente desfavorecida. Uma das possibilidades de explicarmos a gnese do encaminhamento da criana ao abrigo a de que a conjugao das seguintes variveis - dependncia de substncias psicoativas, problemas psquicos e mentais e dificuldades financeiras - fragilizam internamente a familia tornando-a suscetvel as influncias e presses do mundo externo (no emprego, sub emprego, baixos salrios, moradia sem condies mnimas de bem estar e dignidade), colocando em risco a estrutura e a organizao familiar e acarretando a ruptura dos vnculos parentais. preciso apreender a realidade como um todo estruturado, dialtico, no qual os fatos podem vir a ser compreendidos, portanto o processo de desorganizao social e familiar, o crescimento da pobreza, e a conseqente situao de risco e marginalizao da criana e do adolescente no produzida por sua famlia e nem tampouco por eles mesmos (quando os pais alegam que perderam o controle). Ambos so vtimas do modo de produo da prpria sociedade em que vivem e da falta de polticas sociais bsicas de carter efetivo, e no compensatrio.
Figura 3 - DISTRIBUIO DOS ABRIGADOS SEGUNDO OS VNCULOS FAMILIARES
5% 5% Possuem vnculo No vo para casa No tem contato Vnculo a ser reestabelecido

2%

88%

Ao analisarmos a questo do vnculo familiar nos deparamos com algumas dificuldades conceituais. A primeira delas refere-se ao termo "abandono. Segundo Weber e Kossobudzki (1994, p. 33), a lei no define de forma clara o "abandono" e essa impreciso talvez dificulte a caracterizao dos vnculos familiares. Pode-se supor o abandono quando no existem condies econmicas ou de relacionamento afetivo, ou quando existe de fato, separao de corpos, maus tratos. Pereira e Costa (2004) referem-se a necessidade de
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ultrapassarmos a viso reducionista do abandono - como relacionado apenas diade familia / criana ou adolescente - para se atingir uma viso mais complexa e contextualizada do fenmeno. Desse modo, o abandono no deve ser visto apenas sob a tica das relaes familiares, mas compreendido como processo co-construdo, do qual participam tambm o contexto social, institucional, jurdico, econmico, poltico e cultural brasileiro. A segunda dificuldade que encontramos refere-se ao conceito de Famlia. A imagem da familia "composta por pai, me e algumas crianas vivendo numa casa" corresponde, sem dvida, hoje, a uma concepo ideal de famlia nuclear burguesa. A analise da familia a partir desse modelo tem como centro mais a "estrutura da famlia" do que a "qualidade das inter-relaes" na familia, afirma Szymanski ( 1995,p.24). Quanto a configurao familiar, complementa Munhoz (2004,p.7), encontramos na famlia vivida/real, mulheres sozinhas com os filhos por motivo de desavena e separao do casal; mulheres solteiras criando seus filhos e muitas avs criando os netos, mesmo com a presena de homens na casa, famlias que de fato so matrifocais, porque nelas a mulher desempenha papel axial e de significativa expresso, filhos decorrentes de unies anteriores tanto do homem como da mulher, convivendo com filhos do casal; homens convivendo com mais de uma mulher ao mesmo tempo e, em muitos casos, com a conivncia das distintas parceiras. As formas de organizao da familia brasileira pode ser melhor entendida segundo Silva ( 2004, p. 289), a partir da Teoria do Desvio, cuja noo decorre da presuno de ser a familia nuclear o padro por excelncia de organizao familiar e social, que no Brasil, sempre coexistiu com modelos de organizao familiar prprios das comunidades indgenas preexistentes, e tambm, com modelos de organizao familiar e tribal dos negros africanos, posteriormente agravados por eventos como a Lei urea e a Lei do Ventre Livre. A legitimao do modelo de familia nuclear como padro hegemnico de organizao familiar e social ocorreu com a edio do Cdigo Civil Brasileiro, em 1916, e a instituio do prottipo de homem - branco, cristo, proprietrio e letrado -, em funo do qual dar-se-ia o processo de legitimao social da mulher e dos filhos a partir do casamento. A teoria de desvio do padro de familia nos auxilia compreender a noo de Abrigo como instituio reparatria e a familia substituta como possibilidade de reenquadramento da pessoa dentro do padro de normalidade social. O Abrigo e a prtica do abrigamento, de acordo com Silva ( 2004, p. 290), tem sido justificada do ponto e vista tico-moral pela Teoria do Contrato Social, a partir do pressuposto de que a parte mais estvel, mais prspera e melhor estruturada da sociedade possui responsabilidade moral na proteo dos mais fracos, vulnerveis e desamparados. Contudo, historicamente, durante a vigncia dos cdigos de menores de 1927 e 1979, o abrigamento foi praticado no Brasil no como medida provisria, de carter reparatrio, com o objetivo final de restituir a normalidades da organizao familiar, mas como medida definitiva, excludente e corroboradora da situao de desvio sociofamiliar. Isso ocorreu em virtude do perfil da criana abrigada - afro descendente e masculina - incompatvel com o modelo de familia patriarcal fomentado pelo Cdigo Civil Brasileiro. Em nosso estudo encontramos o ndice de 88% referente ao percentual de meninos/adolescentes que mantm os vnculos familiares, efetivando-se nesse aspecto o cumprimento das disposies legais contidas no ECA 5. Esse ndice mais promissor do que o obtido no levantamento nacional da Rede SAC, o qual apontou o fato de 86,7% das crianas e adolescentes abrigados possurem famlias, com a qual 58,2% mantm vnculos. O relacionamento da Instituio/abrigo com a famlia considerado prioritrio entretanto uma tarefa rdua, conforme relato da Assistente Social:

Estatuto da Criana e do Adolescente, ttulo IV, artigo 129 180

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[...]a gente tenta colocar para a pessoa que traz a criana, a participao direta que at ento a famlia teve na vida da criana e que a gente s vai conseguir trabalhar em conjunto com essa famlia, no assumindo responsabilidade por ela, mas trabalhando junto.

A Instituio quer compartilhar com a familia a responsabilidade mas nem sempre a participao da famlia como o desejado, ou como preconiza a legislao:
[...] Tem situaes ali com outras dificuldades... falta de trabalho, diferente de falta de compromisso e responsabilidade da famlia no atendimento do menino. Nesse caso voc percebe que ela j se mostra mais aberta a participar da instituio. Diferente de outros casos quando perda de controle e indisciplina. A gente tem mais dificuldade com a participao e envolvimento da familia no trabalho da instituio. A partir da vinda do menino para a instituio a gente tem dificuldade com a famlia tambm. Mas a a gente tem que se unir, quebrar um pouco essas barreiras e incentivar essa participao. Colocar a importncia da participao dela no trabalho da instituio em relao ao trabalho com a criana. Tm a famlia e tem a instituio e as duas precisam estar juntas nesse trabalho, sendo s de um lado no se consegue.

Existem aspectos contraditrios sobre a educao compartilhada mencionados por Bilac (1995), de que a interferncia de profissionais na educao e orientao de crianas e adolescentes debilita a autoridade dos pais, e uma vez diminuda essa autoridade diminui tambm sua responsabilidade. Uma vez impossibilitada de atender as necessidades ou pseudo-necessidades de sua prole produz revolta tanto em quem privado, quanto em quem priva os seus dos recursos necessrios para supri-las. Os resultados da pesquisa documental quanto as razes do encaminhamento indicaram que dez meninos foram abrigados em virtude dos pais terem perdido o controle sobre seus comportamentos. Nesses casos, os pais tem expectativa de que a Instituio assuma o papel correcional e repressivo. Configura-se, portanto, uma situao delicada que desafia a formao dos educadores da Instituio quanto a tarefa educativa. Sobre a educao compartilhada, as responsabilidades da instituio e da familia so complementares, afirma a Assistente Social do Abrigo:
[...]dividir bem qual a tarefa, a participao da instituio na vida daquela criana a partir do momento em que abrigada e qual a responsabilidade que continua cabendo da parte da famlia no trabalho da instituio, e por sua vez na vida da criana. preciso envolver a familia desde o primeiro momento de atendimento da criana, porque a gente trabalha da seguinte forma: a gente acolhe a criana, mas ela precisa continuar mantendo contato com a famlia. De forma alguma a gente pode incentivar esse afastamento, ou essa falta de compromisso e de responsabilidade da famlia.

Portanto, o vinculo e convivncia familiar precisa ser compreendido como um direito da criana e do adolescente pelo fato de que a permanncia no Abrigo temporria e o retorno a familia uma questo de tempo. 2.4 SOBRE A PESQUISA-AO Durante o primeiro semestre de 2004, dezessete integrantes da equipe haviam participado de um curso de extenso universitria sobre Psicologia da Educao e Orientao Educacional ( 45 horas/aula), e mostravam-se sensibilizados e motivados para rever sob nova tica o trabalho educativo que vinham realizando. Os fundamentos tericos sobre a psicologia evolutiva propiciou conhecimentos que modificaram seus olhares perante a infncia e a adolescncia e conseqentemente sobre o menino e o adolescente sob seus cuidados. Faltavalhes entretanto, articularem esses conhecimentos no planejamento e operacionalizao de
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aes concretas que efetivamente lhes permitissem realizar o acompanhamento e a orientao dos abrigados. Contudo, esse empreendimento exigiria uma nova postura, no sentido de tornarem-se co-pesquisadores, uma vez que a formao estava ocorrendo na Instituio e com ela e no sobre ela e para ela. Estabelecemos um cronograma de reunies, constituindo o que Rivire (1988) denomina "grupo operativo" o qual funcionou como um laboratrio onde as relaes entre a educao e a incluso social na formao dos abrigados se desvelaram com toda sua significao. Essa fase da pesquisa-ao contou com dezesseis participantes, todos do sexo masculino, dos quais 70% situavam-se na faixa etria entre 23 a 29 anos e 30% entre 30 a 48 anos. Quanto a escolaridade, dez haviam cursado Filosofia, cinco segundo grau e apenas um terceiro grau incompleto. Procedemos junto a esse grupo, o levantamento das concepes sobre educao e o papel do educador, as quais analisadas desvelaram mltiplos sentidos, vinculados a esperana, presena, comprometimento com o futuro dos abrigados, configurando-se portanto em uma atividade educativa que no se esgota em si prpria. As expresses verbais referentes a presena, esperana, futuro nos permitem estabelecer aproximaes com o conceito formulado por Saviani (1983, p.77) segundo o qual "Educao uma atividade mediadora no seio da prtica social global". Paradoxalmente, quanto ao papel do educador, pudemos desvelar aspectos muito semelhantes as virtudes requeridas ao mestre pensador, quando Nietzsche se refere a Schopenhauer como educador "o verdadeiro pensador reconforta e acalma sempre, exprimindo a sua seriedade ou a sua brincadeira, a sua perspiccia ou a sua divina indulgncia; sem gestos cheios de rancor, mos trmulas, olhos cheios d'gua, mas com segurana e simplicidade, com coragem e fora (Oliveira Bolfer, 2002, p.128). Os sentidos atribudos pelos participantes emergiram de um saber construdo na prtica cotidiana com os meninos e adolescentes, mesclado com os princpios filosficos e cristos que caracterizam a natureza confessional da Instituio /Abrigo. Os indicadores obtidos pela pesquisa documental contriburam significativamente para o prosseguimento da pesquisa-ao, porque forneceram uma base de dados consistente sobre as quais os educadores puderam iniciar os estudos de caso sobre os abrigados que estavam sob suas responsabilidade. O encontro entre o conhecimento terico como os saberes da prtica resultou num conhecimento reelaborado. Esse conhecimento foi construdo envolvendo trs dimenses, a pessoal, comunitria e social. As reunies do grupo operativo eram quinzenais, com quatro horas de durao. Perfizeram um total de vinte horas, durante as quais os educadores tiveram tempo e espao para pesquisar, questionar, pensar seus objetivos e finalidades e fazerem frente as questes educativas que emergiram. Os temas de estudo, os relatos e as aes decorrentes so demonstradas a seguir:
QUADRO DEMONSTRATIVO DAS REUNIES - Ano 2004
DIA DA REUNIO ESTUDO O QUE EMERGIU ACES CONCRETAS (RESULTADOS)

05/10

21/10

04/11

Construo do projeto Conhecer, Amar e Relatos orais sobre: Educar. Vnculo familiar; Elaborao da ficha de observao e Ambiente familiar X acompanhamento. Ambiente da Instituio; Desenvolvimento da conscincia moral. Das prescries pedaggicas pedagogia Relatos de episdios sobre: como entendimento das contradies Timidez, baixa autoestima, educativas sexualidade, abuso sexual, (MEIRIEU, 2002, p.117 - 225.). correo e limites. Fases do desenvolvimento moral segundo Piaget / Kolberg. Relatos orais sobre o Continuao do anterior rendimento escolar.

Formao de uma equipe de acolhida dos menores que ingressam no abrigo. Consulta aos indicadores da pesquisa documental sobre a gnese do encaminhamento. Incio do preenchimento das fichas de observao e acompanhamento do desenvolvimento dos meninos abrigados. (experincia piloto) Maior ateno nas orientaes de tarefa.

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19/11

15/12

Disponibilizar aos educadores uma pasta com xerox dos boletins escolares. Relatos orais sobre Complementao dos dados Estudos de caso. questes referentes a auto- das fichas. imagem; auto-conceito; Anlise de casos. rejeio, vnculo familiar . Avaliao da ficha de observao. Estudo Solicitao de projetos Reivindicao junto a Vara da de casos sobre sexualidade, valores e Infncia e da Adolescncia a cidadania junto aos presena de um psiclogo para abrigados. o atendimento sistemtico.

Durante as reunies procuramos seguir uma linha hermenutica, tentando ultrapassar categorias estanques e identificando o latente nos depoimentos, de forma a realizar uma anlise, em profundidade, que propiciasse a apreenso do real numa perspectiva dinmica e numa dimenso histrica. Na anlise no utilizamos a literatura como camisa de fora. Ao contrrio, tendo-a sempre presente, buscamos criar seu prprio esquema e utilizar categorias concretas que expressam as relaes especficas que foram surgindo ao longo do estudo. Durante a pesquisa-ao identificamos a necessidade de construir um instrumento de observao que viesse auxiliar os cuidadores na observao e acompanhamento dos meninos. Elaboramos em conjunto uma ficha modelo a qual foi multiplicada e entregue para os educadores preencherem em nmero correspondente aos abrigados sob sua responsabilidade. Essas fichas constituram material precioso de analise e discusso no grupo operativo. Foram preenchidas cento e dezenove fichas, sendo que 21 delas correspondiam ao registro de mais de um educador sobre o mesmo abrigado. A ficha continha os seguintes itens: a) Condies fsicas relacionadas ao sono, enurese noturna, disposio geral; b) Condies emocionais; c) Comportamento social; d) Habilidades cognitivas e artsticas; e) Rendimento escolar; f) Projetos que o abrigado participa; g) Temperamento. Posteriormente as fichas foram reformuladas no sentido de ampliar o foco nos aspectos educacionais e suprimir itens que dificultavam a obteno de registros consistentes. Os educadores avaliaram positivamente o uso desse recurso para o acompanhamento dos meninos/adolescentes e enfatizaram a importncia do estudo compartilhado porque permitia que os casos fossem analisados sob diferentes olhares ampliando a compreenso sobre aquele menino e ou adolescente. Um dos indicadores relevantes referente a avaliao da ficha, foi o efeito provocado nos prprios educadores. O preenchimento da ficha gerou reflexo sobre si prprios contribuindo para o autoconhecimento. Portanto as fichas revelaram dupla finalidade - instrumento para auto e hetero conhecimento. Ficamos surpreendidos com o fato de um instrumento simples como uma ficha de observao desencadear um salto qualitativo no trabalho educativo. Percebemos que estvamos sistematizando procedimentos que contribuiriam para complementar os pronturios dos abrigados, e mesmo que houvesse rotatividade entre os educadores6 no haveria descontinuidade no trabalho educativo. Outro resultado significativo da pesquisa-ao foi a mobilizao do desejo e da necessidade de formao continuada dos educadores para atenderem com eficincia as demandas educativas dos meninos e adolescentes abrigados. Demonstraram que ocorreu uma mudana qualitativa na postura que outrora assumiam de atendentes para educadores. Houve uma ampliao de conscincia a respeito do papel que exerciam junto aos abrigados. Passaram a compreender sob o ponto de vista terico que o trabalho educativo que realizavam se caracterizava pelo aspecto da mediao. Identificamos com base no referencial terico de Feuerstein (Feuerstein, 1980; Gomes, 2002 ), que na interao dos educadores com os abrigados se destacavam dois tipos de mediao: a mediao do significado e da conscincia da modificabilidade. Segundo
6

Considerando a natureza confessional da Instituio /Abrigo prtica comum a transferncia dos educadores religiosos para outras sedes da Instituio, tendo em vista completarem a formao religiosa. 183

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Feuerstein, mediar significado a essncia da transmisso cultural. A criana aprende o modus operandi de uma cultura porque as pessoas do significado s aes e crenas do grupo ao qual est inserida. Ao ensinar um conceito, um valor, uma forma de fazer ou agir, o adulto no est apenas explicando o conceito em si, mas o redimensiona dentro de uma estrutura de valores, crenas e ideais permitindo que a criana entenda o conceito e as interrelaes que mantm com outros conceitos inseridos em outros contextos, teorias ou momentos histricos. A atribuio de significados produto do grupo cultural, subjetiva. E portanto, essa atribuio subjetiva que possibilita a integrao da criana ao grupo, pois ambos, criana e grupo cultural, partilham de significados comuns. A segunda mediao denominada "mediao da conscincia da modificabilidade" traz implcita a idia de movimento, de transformao e, portanto, de desenvolvimento. Os educadores, nas interaes com os abrigados davam nfase a perspectiva de futuro, do que poderiam vir a ser como cidados, profissionais, pais de familia, enfim a valorizao e desenvolvimento das potencialidades dos meninos e adolescentes. Durante a pesquisa-ao foi possvel acompanhar e compreender como foram ocorrendo as mudanas na postura dos educadores. Na medida em que as situaes concretas do trabalho educativo eram compartilhadas, refletidas e analisadas, a apreenso de sentidos foi sendo enriquecida quanto ao desejo, vontade, deciso e ao de assumirem o papel de educador. Atribumos esse avano ao interesse e motivao dos participantes, as contribuies tericas e metodolgicas e as trocas intersubjetivas viabilizadas pela pesquisa-ao. As categorias de sentido das expresses utilizadas pelos educadores como amor, afeto, acolhida, ateno, valores, autonomia, confiana na vida encontraram modos de objetivao pedaggica. Reconhecemos que h muito que caminhar, porm podemos afirmar que j ocorreu algo semelhante aquilo que Capra (1988) denomina ponto de mutao, ou seja o surgimento de um novo modo de compreender e realizar o trabalho educativo com os abrigados. Essa mudana foi significativa uma vez que contribuiu para revitalizar o carisma da Congregao voltado para a educao e incluso social da infncia e juventude. Do ponto de vista acadmico/cientfico esta pesquisa contribuiu tambm para a construo de conhecimento sobre as questes educacionais peculiares aos Abrigos que envolvem a formao do educador e o acompanhamento dos abrigados, e que portanto podem ser generalizadas para outras Instituies /Abrigo.

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