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[DERECHO MINERO HIDROCARBUROS]

..ESTE TRABAJO ESTA DEDICADO A MI FAMILIA, POR SU COMPRENCION Y POR APOYO EN LA ELABORACION DE ESTE TRABAJO, AMI ESPOSA POR ALENTARME A SEGUIR ADELANTE.

INTRODUCCION 1

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Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho comn contenidas en el Cdigo Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la Ley General de Minera (Texto Unico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), as como en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que tambin son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de Titulizacin) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915 Raymondi deca hace muchos aos que el Per era un mendigo sentado en un banco de oro. Y muchos han dicho que el Per es un pas minero. Sin embargo, y a pesar de que la minera es un gigantesco negocio en el Per, y aun ms ahora, con los altsimos precios que tienen los minerales, la minera le deja poco al Per. Porque no compra ni maquinaria ni materias primas del pas; Segundo, porque no se industrializa o transforma los minerales que se extraen del Per, exportndolos como materia prima Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel acuerdo en el que intervienen dos o mas partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte de productos minerales respecto a una concesin minera, segn el tipo de concesin que fuere, a fin de conseguir una utilidad o provecho de carcter econmico a favor de las partes intervinientes en mencin. Incluyndose en esta definicin de contrato, todas las formas de exploracin y explotacin posibles que pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas jurdicas mineras y ambientales especficas aplicables, y de las normas civiles, comerciales y empresariales de carcter general, aplicables a los contratos mineros de manera supletoria. El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes, excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la ley, bajo sancin de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura pblica o simplemente que las firmas de los contrayentes sea legalizado ante notario pblico.

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Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo, que incluye la nocin del orden pblico y las buenas costumbres. Por ltimo en Per, rige adems el Principio de la Formalidad Escrita de los Contratos, al seguir la legislacin el sistema romano germnico, muy diferente al sistema del common law que prima en Estados Unidos y los pases europeos. En virtud de este contrato, se realiza la enajenacin, el traspaso, la transmisin del dominio que tiene el concesionario sobre la concesin (derecho o derechos mineros), puesto que al no tratarse de propiedad la concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley General de Minera reconoce al concesionario. La transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su caso, las accesorias, cuando as se pacte expresamente. Por el acuerdo o contrato de explotacin el titular de un derecho minero autoriza a personas naturales o jurdicas a desarrollar actividad minera artesanal para extraer minerales en una parte o en el rea total de su concesin minera, a cambio de una contraprestacin. El acuerdo o contrato de explotacin celebrado constituye un requisito alternativo a la tenencia de derechos mineros para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal segn lo establecido en el TUO. Existe la posibilidad que un titular de una concesin minera Celebre uno o ms acuerdos o contratos de explotacin sobre su derecho minero y de celebrar acuerdos o contratos de explotacin sobre reas de concesiones mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier momento en el caso de invitacin formal formulada por el titular del derecho minero. Esta posibilidad tambin se da en el caso de ocupaciones pacficas ocurridas antes de la entrada en vigencia de la Ley, siempre que el derecho minero de terceros no haya cado en causal de extincin y que las partes estn de acuerdo. La inscripcin de los acuerdos y contratos de explotacin se sujetan a lo dispuesto en el Artculo 106 del TUO, es decir debern ser inscritos en los Registros Pblicos para que surtan efectos frente al Estado y terceros. CONTRATCION MINERA

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Cada vez ms en la imaginacin popular existe una fuerte tendencia a asociar el "BOOM" MINERO con lo sucedido en tiempos de la conquista espaola, debido a los enormes impactos negativos sobre el medio ambiente, los recursos naturales y en el aspecto sociocultural, generados en todo el territorio Latinoamericano . El Per no deja de ser extrao frente a este acontecimiento por ser un pas histricamente con inmensas riquezas mineras. Las reservas probadas y probables de minerales son variadas y extensas, incluyendo 570 millones de toneladas de reservas de fosfatos (el segundo lugar en el mundo), 850 millones de onzas de plata, 27 millones de toneladas de cobre y 10 millones de toneladas de zinc; estas reservas aseguran al pas un lugar destacado durante muchos aos entre los principales pases mineros del mundo. Adems de ser uno de los mayores productores de metales bsicos, Per posee una de las ms importantes concentraciones de depsitos minerales de distintos tipos. La continua produccin de acero, molibdeno, tungsteno, cadmio, bismuto y otros (antimonio, telurio y selenio) muestran la amplia variedad de minerales del inventario nacional. Los contratos de opcin y transferencia, en el marco de la poltica de promocin de inversiones que rige desde la dcada de los noventa y de las leyes sectoriales en vigencia, gozan del carcter de ley, es decir, son contratos- ley. Este recurso es utilizado usualmente en pases con un nivel de institucionalidad modesto para ofrecer seguridad jurdica al inversionista. Adems del beneficio que confiere la naturaleza de contrato-ley, el estado peruano firma convenios de estabilidad jurdica con las empresas, por las que estas pagan un 2% de sobretasa al Estado por concepto de goce de estabilidad jurdica. los procesos de concesin minera en el Per. En ella se puede apreciar que tanto contrato, leyes, documentos laterales y polticas sectoriales, interactan para dar forma a cmo los contratos de opcin y transferencia son ejecutados, cmo son interpretados, cules son las instancias de negociacin y si de origen estructural, presentan debilidades que pueden desencadenar en conflicto. Aunque el contrato es el instrumento legal que resume este amplio marco, existen otros instrumentos sectoriales como leyes y convenios, bases de concurso, por mencionar unos cuantos, que estando o no mencionados en el contrato en forma de clausulas, determinan las lneas de gobernanza de las concesiones mineras, y por defecto, los espacios de conflicto. Cabe mencionar que muchos de estos documentos que podemos denominar laterales del contrato, tienen poder interpretativo en la resolucin de controversias. Adems de la interaccin y del poder

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interpretativo de diversos instrumentos, los contratos de opcin y transferencia parecen haber perdido la rigidez inicialmente pensada, al notarse el uso recurrente de adendas para la modificacin de los mismos. De esta manera, la relacin contractual se convierte ms en un resultado endgeno del grado de institucionalidad en el pas, de sus prcticas, del diseo del proceso de concesin y de la capacidad de negociacin de las partes. En el Per, no todas las actividades mineras se realizan mediante procesos de concesin, solo cuatro de ellas se dan bajo esta modalidad, todas ellas comprendidas en las etapas de exploracin y explotacion: la exploracin, el beneficio, labor general, y el transporte minero. En este artculo solo se analiza los contratos de opcin y transferencia. El contrato de opcin se celebra en la etapa de la exploracin por un periodo de cinco aos como mximo, en donde el titular (el Estado) se obliga formalmente a la celebracin del contrato de transferencia, en el cual el Estado transfiere la titularidad de la concesin a la empresa privada para el ejercicio del derecho de explotacin por un plazo no mayor a quince aos. NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL. El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes, excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la ley, bajo sancin de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura pblica o simplemente que las firmas de los contrayentes sea legalizado ante notario pblico. Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo, que incluye la nocin del orden pblico y las buenas costumbres. Por ltimo en Per, rige adems el Principio de la Formalidad Escrita de los Contratos, al seguir la legislacin el sistema romano germnico, muy diferente al sistema del common law que prima en Estados Unidos y los pases europeos ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL.

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Segn lo establecido por el Cdigo Civil vigente, son elementos de los Contratos en general los siguientes: a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el momento y lugar en que la aceptacin es conocida por el oferente o persona que solicit inicialmente a la otra parte (el aceptante) el pactar el contrato. b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas; siendo que la obligacin que es objeto del contrato debe ser lcita, y la prestacin en que consiste la obligacin y el bien que es objeto de ella, deben ser posibles. CONTRATO MINERO. Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel acuerdo en el que intervienen dos o mas partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte de productos minerales respecto a una concesin minera, segn el tipo de concesin que fuere, a fin de conseguir una utilidad o provecho de carcter econmico a favor de las partes intervinientes en mencin. Incluyndose en esta definicin de contrato, todas las formas de exploracin y explotacin posibles que pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas jurdicas mineras y ambientales especficas aplicables, y de las normas civiles, comerciales y empresariales de carcter general, aplicables a los contratos mineros de manera supletoria. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS CONTRATOS MINEROS. Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el Registro Pblico correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de Sociedades o de Sociedades Mineras, segn corresponda), para que surtan efecto frente al Estado y terceros; siendo slo inscribibles a solicitud de parte. Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a terceros. Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a terceros y al Estado Peruano, debern ser otorgados por escritura pblica ante el respectivo Cnsul del Per. Sin este requisito, el Registro Pblico no podr inscribirlos.

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Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los dems actos inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesin. Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor de la concesin. Para tal efecto, el titular de la concesin presentar bajo responsabilidad declaracin jurada con firma legalizada notarialmente sealando el rea mayor y la provincia en que se encuentra ubicada la concesin. Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las concesiones Minera, de Transporte Minero, Labor General y los dems actos inscribibles que recaen sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el rea a la que prestan servicios. Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la Oficina Registral que corresponda al domicilio sealado para el Contrato. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 106, 108, 162 y 163 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Art. 128 y 129 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354, 1373, 1402, 1403 y 1411 (Pub. 25.07.84) - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Art. 10o. (Pub. 12.02.2004). II. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS. A) Contratos de Disposicin de Derechos Mineros: a) Contrato de Transferencia. En virtud de este contrato, se realiza la enajenacin, el traspaso, la transmisin del dominio que tiene el concesionario sobre la concesin (derecho o derechos mineros), puesto que al no tratarse de propiedad la concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley General de Minera reconoce al concesionario. La transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su caso, las accesorias, cuando as se pacte expresamente.

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en las que el Estado otorga derechos para la exploracin y explotacin de minerales, pero retiene la propiedad de los mismos. El instrumento que sintetiza la serie de compromisos y obligaciones del Estado y el inversionista privado, es el contrato de opcin y transferencia(1). El contrato es por excelencia el instrumento bajo escrutinio cuando se trata de analizar los procesos de concesin y las condiciones en las que estas se desarrollan. No obstante, los problemas ms comunes asociados a la actividad minera, ms que un resultado atribuible al contrato como documento legal, son el resultado del diseo institucional que establecen las pautas, mecanismos de regulacin y actores que dan forma al sector. En el Per, como en muchos pases, los contratos de opcin y transferencia son determinados unilateralmente por el Estado como todo contrato de adhesin cuyo modelo es parte del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera. Esto hace que la discrecionalidad en sus modificaciones y prcticas sea regida por el diseo institucional del proceso. b) Contrato de Opcin. Por el Contrato de Opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la otra persona, el opcionista , que puede ser una persona natural o jurdica, tiene el derecho exlusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusin de este contrato, dentro del plazo estipulado. El contrato de Opcin deber contener todos los elementos y condiciones del contrato definitivo, siendo tambin vlido el pacto por el cual la opcin puede ser ejercitada indistintamente por cualesquiera de las partes. El contrato de Opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco aos, contado a partir de su suscripcin. Adicionalmente pueden entregarse en opcin las alcuotas de una concesin. REQUISITOS DEL CONTRATO DE OPCION. a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;

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b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de Opcin para su inscripcin debe contener adems, cuando menos, el plazo de la opcin. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 165 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Art. 128, 129, 133 al 134 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1422, 1424 y 1425 (Pub. 25.07.84). - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 31 (Pub. 12.02.2004). c) Contrato de Cesin El Contrato de Opcin es una modalidad del contrato preparatorio prevista en el Cdigo Civil, por lo que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma forma que la ley prescribe para el contrato definitivo bajo sancin de nulidad. El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene el concesionario, sin embargo el cesionario que est operando una concesin, no podr a su vez celebrar con terceros contratos de cesin minera sobre dicha concesin. El contrato de cesin minera podr ser transferido en su totalidad a tercero, con el consentimiento expreso del cedente. El contrato de Cesin Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que, en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta peridica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su concesin minera a un tercero cesionario, cedindole adems el concesionario el derecho a la explotacin de la concesin en mencin, a cambio de una compensacin econmica. Este contrato puede aplicarse a la concesin minera propiamente dicha, a la concesin de beneficio, como a la de labor general o a la de transporte minero. REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA.

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a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin: a) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario; b) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente; c) La compensacin que abonar el cesionario al cedente; d) El plazo de la cesin. D) CONTRATO DE HIPOTECA. Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de cualquier obligacin, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre inmuebles especficamente determinados y slo sobre inmuebles transferibles (una Concesin Minera en particular), y ms especficamente en el mbito minero, slo puede constituirse Hipoteca sobre una concesin minera inscrita en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente. Tanto la Legislacin como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho Real de Garanta y es as considerada en forma casi universal. La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro pagadas por el acreedor y las costas del juicio. CARACTERSTICAS. a) Afecta slo Bienes Inmuebles: 1. La razn de la Hipoteca es garantizar una obligacin propia o de terceros conforme a las condiciones pactadas para tal obligacin. Es, por consiguiente, un medio legal destinado a facilitar el crdito sin privar al deudor de la posesin del bien hipotecado.

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2. La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garanta que slo afecta a las concesiones mineras. 3. De acuerdo a la Ley General de Minera y al Cdigo Civil, las concesiones mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se podra constituir contratos de hipoteca minera. b) No Origina Desposesin: La Hipoteca Minera no origina la desposesin del bien hipotecado (concesin minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la posesin de dicho bien (concesin minera) hasta la eventualidad de la ejecucin judicial de la garanta (toma de posesin del acreedor sobre la concesin minera hipotecada por el incumplimiento de la obligacin del deudor). e) Es indivisible: La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes hipotecados. REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA a) Que afecte el bien el propietario o quien est autorizado para ese efecto conforme a ley. b) Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable. c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el Oficina que sea competente. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS ) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;

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b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de Hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin: a) La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca; b) El monto del gravamen determinado o determinable; c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters pactado, cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan crditos; d) Valorizacin del bien para el caso del remate; e) El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere.
BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 172 a 174 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Art. 128, 129, 138 al (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 885, inc. 8; 1097 a 1107, 1111 a 1113, 1122, 1300, 1301, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84). - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 33

E.- CONTRATO DE PRENDA La Prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega fsica o jurdica, para asegurar el cumplimiento de cualquier obligacin. 1. La Prenda sobre minerales ser aplicable sobre aquellos que hubieran sido separados o extrados del depsito natural del que formaban parte y aquellos que han sido transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera del lugar en que fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo abierto. La Prenda es indivisible y garantiza la obligacin mientras no se cumpla ntegramente, aun cuando dicha obligacin o el bien prendado sean divisibles. Cuando se han dado en prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno sin pagar el total de la obligacin, salvo pacto distinto.

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La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos del bien prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto. El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario. REQUISITOS. 1. El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la cosa pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del prstamo, sus intereses y los gastos que se sealen en el contrato. Para ejercitar este derecho, el acreedor deber formalizar la Prenda por escritura pblica e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral pertinente. En los casos de constitucin de Prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes estipularn los trminos, condiciones y plazo para su reposicin. 2. La Prenda Minera es un derecho real de garanta aplicable exclusivamente a los bienes muebles. Segn el TUO de la Ley General de Minera pueden darse en Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y los minerales extrados y beneficiados de propiedad del obligado. 3. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: 4. a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; 5. b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; 6. c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. 7. El documento en que consta la Prenda (Escritura Pblica) debe mencionar la obligacin principal y contener una designacin detallada del bien gravado. 8. Las inscripciones de contratos con garanta prendaria contendrn los datos siguientes:

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9. a) Nombre del deudor prendario; 10. b) Bienes prendarios; 11. c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y lugar de su ubicacin; 12. d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho minero del que previenen y lugar donde se encuentren; 13. e) Nombre del acreedor; 14. f) Obligacin que garantiza; y, 15. g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y nombre del notario ante quien se otorg. 16. No procede la constitucin de prenda sobre bienes que estn comprendidos dentro de una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciacin.

BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 178 a 183 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Arts. 128, 129, 146 a 149 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1055 a 1060, 1062 a 1066, 1265, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84). 1. - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004). REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripcin debe contener adems, cuando menos, el precio o la valorizacin en su caso, la forma y modo de pago por cada derecho minero.

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El contrato que no cumple con estos requisitos no surte efecto frente al Estado y terceros. El contrato en sta situacin es ineficaz y slo tendr la calidad de prueba (contrato "ad probationen"). BASE LEGAL D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 164 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Art. 128, 129, 130 al 132 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1265, 1351, 1352, 1447, 1592, 1602, 1621 (Pub. 25.07.84) - Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Art. 22, 25, 27 (Pub. 09.12.97). - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 30 y 36 (Pub. 12.02.2004). QU SE DEBE OBSERVAR EN UN CONTRATO DE CONCESIN MINERA. En trminos generales, hay cuatro grandes temas de inters en los contratos mineros de opcin y transferencia. En primer lugar se encuentran los temas econmicos que incluyen los compromisos de inversin y desarrollo (en las etapas de exploracin y explotacin, respectivamente), y las contraprestaciones por los derechos y vigencia en ambas etapas. Los temas tributarios, como la fijacin de tasas de impuesto a la renta por tercera categora y los regmenes de devolucin anticipada del impuesto general a las ventas, son variables determinadas en el marco general de la poltica tributaria peruana, controladas por la estabilidad jurdica-tributaria que el diseo institucional peruano ofrece a los inversionistas en minera. De igual manera, los temas medioambientales son exgenamente determinados, siendo la variable de principal inters el Estudio de Impacto Ambiental que por diseo puede ser modificado cada vez que se amplan los proyectos de construccin mediante adendas. El tema social tiene el esquema ms particular pues se trata de la yuxtaposicin de tres iniciativas que comparten en muchos casos los objetivos, beneficiarios y pliegos. As, el Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP), el programa de Fondos Sociales y las actividades de

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gasto social directo, consisten bsicamente en la delegacin exclusiva de las polticas sociales a la empresa privada, quien pasa a ser el formulador y ejecutor de programas sociales, como parte de la poltica del Estado de promocin de las inversiones. CONCLUCIONES - Por las razones antes mencionadas, este artculo propone que toda iniciativa que tenga por objeto el monitoreo de los contratos de las concesiones mineras, debe incluir en su anlisis los diferentes instrumentos legales que dan forma al marco institucional y de gobernanza de dichas concesiones. Este artculo presenta en las siguientes secciones las variables clave que se deben considerar en el monitoreo de contratos de concesiones y presenta sugerencias a un primer nivel exploratorio. - Aunque sobre el tema existe abundante material para el anlisis, este artculo propone poner en el debate pblico la discusin de las siguientes debilidades observadas. En particular, las vas de acceso a una concesin deben ser mejor analizadas. En las concesiones por petitorio la rigidez institucional parece relajarse si se le compara con la observada en los concursos pblicos. El otorgamiento de la concesin minera es aparentemente muy rpida y sencilla, y los argumentos de no procedencia son solo de corte administrativos y no motivos substanciales, como el cumplimiento cabal de requisitos sensibles, como los de medio ambiente. Esto evidentemente tiene repercusiones no solo en el proceso de concesin, sino tambin en las posibles dinmicas de negociacin y modificacin de contratos mineros en el Per. Asimismo, es necesario hacer el seguimiento de los procesos de modificacin de los estudios acreditables, para encontrar si en efecto son atribuibles al carcter riesgoso e inexacto de la actividad minera, o si constituyen una herramienta para relajar barreras de accin. - Finalmente, para el caso peruano es necesario analizar a profundidad el diseo de los programas sociales elaborados con estudios exhaustivos sobre el rol de los actores que participan en ellos, los mecanismos de rendicin de cuentas y la evaluacin de los desempeos, todo ello para determinar si en efecto la poltica seguida por el Estado de ces in de responsabilidades sociales ha sido adecuada o ha respondido a otros criterios ajenos a los de generacin de desarrollo y bienestar social.

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[DERECHO MINERO HIDROCARBUROS]

- Que la norma mas all de su capacidad para proteger los derechos de las partes en un contrato necesita la efectividad de los actores jurdicos. - El negocio jurdico derivado de este tipo de contratos es en la actualidad no muy productiva en beneficio de los propietarios de las superficies en los lugares en donde se realiza la actividad minera.

BIBLIOGRAFA : texto nico ordenado del derecho minero manual de derecho minero MANUEL MOSCOL ALDANA. portalde ministerio de energa y minas. www.ius jurdico. monografas, com .

EL IDEAL ESTA ENTI PERO EL OBSTACULO TAMBIEN ESTA ENTI

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