UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL MAESTRA EN EDUCACIN BSICA ANLISIS DE LA GESTIN Y LA ORGANIZACIN EN LA EDUCACIN BSICA

LA NUEVA ESCUELA CARACTERSTICAS DEL MODELO BUROCRTICO Este modelo surge como un enfoque sicolgico, adoptado por la industria, la empresa, la administracin pblica e incluso las instituciones educativas. Surge en los aos cuarenta ante la necesidad de imponer orden, formalizar procedimientos y mejorar los resultados de cada vez ms crecientes organizaciones. Con este criterio se busca un sistema ideal o puro al que Max Weber haba bautizado desde fines del siglo XIX como burocracia cabe sealar que este trmino no se usaba con el sentido popular actual y en ocasiones despectivo de papeleo e ineficiencia. Para Max Weber, era la forma ms eficiente en los organismos complejos que surgieron para satisfacer las necesidades de la sociedad moderna. Debemos nombrar a la burocracia como una forma de organizacin humana que se basa en la racionalidad, eso es, en la educacin de los medios a los objetivos que se pretenden con el fin de garantizar la mxima eficiencia posible en la bsqueda de dichos objetivos. Las caractersticas de la burocracia son: o o o o o o o o Caractersticas legales de las normas y los reglamentos. Define perfecta y anticipadamente como deber funcionar la organizacin. Rutinas procedimientos estandarizados. El ocupante de un cargo n puede hacer lo que l quiera, pues se establecen por escrito reglas y procedimientos que determinan su conducta. Carcter formal de las comunicaciones. Son preferentemente escritas, reglas, decisiones y acciones administrativas deben estar escritas, que es el carcter formal de la burocracia. Competencia tcnica y meritocrcia. La administracin y promocin de las personas est basada en el mrito y con la competencia tcnica y no en preferencia personal. Carcter racional y divisin del trabajo. La sistemtica divisin del trabajo que se adecua a los objetivos fijados y as al alcance de la mxima eficiencia de la organizacin. Existe una funcin ordenada de las funciones, tareas y responsabilidades de cada uno de los puestos, establecindose claramente atribuciones autoridad y niveles de competencia de cada participante. Especializacin de la administracin separada de la propiedad. Los administradores no son los propietarios o dueos de la organizacin, son los profesionales especializados en su administracin. Impersonalidad de las relaciones. Son las actividades que se distribuyen considerando cargos y funciones, independientemente de las personas involucradas. De ah el carcter interpersonal de la burocracia Profesionalizacin de los participantes. Cada funcionario de la burocracia es especialista en las actividades de su cargo. Jerarqua de la autoridad. La burocracia se organiza los cargos por jerarqua. Cada cargo inferior debe estar bajo el control y la supervisin de uno superior, la jerarqua impone orden y subordinacin. Completa previsibilidad del funcionamiento. La burocracia pretende que la conducta de sus miembros sea previsible para ello establece normas, reglamentos, orden jerrquico, define responsabilidades, etc...

SESIN N 1 FERNANDO CURIEL TREJO

UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL MAESTRA EN EDUCACIN BSICA ANLISIS DE LA GESTIN Y LA ORGANIZACIN EN LA EDUCACIN BSICA
VENTAJAS Racionalidad Precisin Rapidez en las decisiones Garanta de uniformidad Uniformidad de rutinas y procedimientos Constancia Confiabilidad Especializacin de los individuos Reduccin de conflictos entre las persona DESVENTAJAS Formalismo y documentacin excesiva Relaciones despersonalizadas Decisiones por nivel de autoridad Rigidez en rutinas y procedimientos Uso inadecuado de la autoridad Mayor importancia a los procedimientos que a los beneficiarios del servicio No considera la variabilidad humana Evaluacin y control conforme al pago a procedimientos No considera condiciones particulares ni variabilidad del contexto

Para los centros escolares este pensamiento administrativo, de corte tradicional, ha construido una visin mecanista y formalista de la organizacin escolar, en la que se parte de la premisa de que todo debe funcionar bien, gracias a la planificacin y estandarizacin de normas, procedimientos y programas. Para la gestin escolar la burocracia aporta, la participacin democrtica, autonoma, liderazgo, organizacin escolar y planeacin y evaluacin escolar. Es holstica, concibe a lo educativo como una totalidad y considera a la escuela como base, y su interrelacin es con la participacin comprometida y corresponsable, con un liderazgo compartido, con la comunicacin organizacional, con un espacio colegiado, con el proyecto escolar.

SESIN N 1 FERNANDO CURIEL TREJO