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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

PROCESSO TC 11968/12

Origem: Secretaria de Estado da Sade da Paraba Natureza: Licitao - inexigibilidade Responsvel: Waldson Dias de Souza Interessados: Karla Michele Vitorino Maia Lidyane Pereira da Silva (Advogada) Raul Maia Eli Alves da Silva, Lilianne Yuki Gallo Alves da Silva, Alexandre Gomes Kamegasawa, Jos Aroldo Ferreira da Silva, Edson Ueba e Luiz Carlos Rodrigues Vieira (Advogados) Empresa DCL - Difuso Cultural do Livro Ltda. - Eli Alves da Silva, Lilianne Yuki Gallo Alves da Silva, Alexandre Gomes Kamegasawa, Jos Aroldo Ferreira da Silva, Edson Ueba e Luiz Carlos Rodrigues Vieira (Advogados) Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes INEXIGIBILIDADE DE LICITAO E CONTRATO. Governo do Estado. Administrao direta. Secretaria de Estado da Sade. Ausncia de satisfao dos requisitos legais. Possibilidade de competio. Ausncia de atos de execuo da despesa aps determinao. Irregularidade do procedimento. Recomendao. ACRDO AC2-TC 00468/13

RELATRIO Cuida-se de anlise do procedimento de inexigibilidade 025/2012, por meio do qual o Governo do Estado, mediante a Secretaria de Estado da Sade, sob a responsabilidade do Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA, efetivou contratao direta da empresa Editora DCL Difuso Cultural do Livro Ltda., com vistas aquisio de material didtico para suporte s aes preventivas contra a dengue (cem mil kits educativos de combate dengue), no valor total de R$ 3.500.000,00, com fundamento no art. 25, I, da Lei 8.666/93. Documentao inicialmente encartada s fls. 02/130. Relatrio inicial da Auditoria (fls. 132/134) apontou a ocorrncia das seguintes irregularidades:

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PROCESSO TC 11968/12 1. Falta da comprovao da exclusividade da empresa contratada, na forma exigida na Lei 8.666/93; 2. O preo no foi justificado; 3. A finalidade institucional da empresa contratada, mencionada na Clusula 4 do Contrato Social, s fls. 39, no contempla o objeto contratado. Despacho da relatoria determinou a citao do Secretrio de Estado da Sade e da Presidente da Comisso de Licitao daquela Pasta. Efetivadas as citaes, o caderno processual encontrava-se na Secretaria da 2 Cmara, aguardando o decurso do prazo para defesa, quando foi protocolado o Documento TC 21187/19, por meio do qual o Ministrio Pblico junto TCE/PB, aps os fundamentos ali tecidos, notadamente quanto ao poder geral de cautela, ante o possvel perigo na demora e plausibilidade jurdica, solicitou resumidamente o seguinte: 1) a realizao imediata de inspeo especial na Secretaria de Estado da Sade, tendo por objetivo verificar todos os fatos relativos contratao direta envidada, sendo imprescindvel a formalizao de processo especfico sobre a matria; 2) a expedio urgente e medida cautelar no sentido de que o Governo do Estado se abstenha de realizar qualquer contratao, seja mediante licitao, ou no, voltada aquisio de material publicitrio envolvendo a disseminao de propaganda de combate dengue. Almejando coletar subsdios para deliberar acerca do pleito Ministerial, procedeu-se pesquisa no Sistema Sagres, no Sistema de Informaes Governamentais (SIGA) da Controladoria Geral do Estado e no Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAF), a fim de coletar informaes acerca da contratao ora examinada e/ou execuo da respectiva despesa. Nesse contexto, verificou-se a celebrao do Contrato 089/2012, de 11/09/2012 (fls. 150-153V), onde figuram como partes signatrias o Governo do Estado, mediante a sua SES/PB, e a empresa Editora DCL Difuso Cultural do Livro Ltda., indicando que a contratao decorrente da inexigibilidade em foco j havia sido concretizada. Por outro lado, em consulta aos Sistemas Sagres, no foram constatados empenhos e/ou pagamento em favor da aludida firma. Diante dos achados, foi proferido, em 26/09/2012, despacho (fls. 154/155), mediante o qual se determinou a citao urgente do Secretrio de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE

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PROCESSO TC 11968/12 SOUZA, no sentido que se abstivesse de praticar qualquer ato de execuo de despesa (empenho, pagamento etc.) at ulterior deliberao acerca da matria. Ademais, tambm foram determinadas as citaes da empresa contratada e de seu representante legal, dando-lhes cincia sobre o relatrio da Auditoria, o pleito Ministerial e o despacho proferido pela relatoria, bem como lhes facultando oportunidade de apresentarem defesa. Na sequncia, o Departamento de Acompanhamento da Gesto Estadual (DEAGE) juntou aos autos informao extrada do SIAF relativa ao empenho 17889, de 17/09/2012, no valor de R$ 3.500.000,00, em favor da empresa Editora DCL Difuso Cultural do Livro Ltda. (fl. 161). Defesas colacionadas pelo gestor da SES/PB (Documento TC 22189/12 fls. 163/173) e pela Presidente da Comisso de Licitao (Documento TC 23265/12 fls. 175/179). Anexao do Documento TC 22077/12 (fls. 183/188), que se refere denncia apresentada junto Ouvidoria dessa Corte de Contas por Vereadores do Municpio de Joo Pessoa (Sr. Marcus Vincius Nbrega e Sra. Eliza Virgnia Silva de Souza), noticiando possvel irregularidade em processo de inexigibilidade de licitao levado a efeito pelo Governo do Estado, com vistas aquisio de material educativo para campanha de combate dengue. Documentos coletados a partir de inspeo in loco juntados s fls. 189/213. Seguidamente, a Diviso de Acompanhamento da Gesto Estadual III (DICOG III) lavrou relatrio tcnico (fls. 214/218), por meio qual apresentou as seguintes concluses quanto anlise envidada, in verbis: Verifica-se, atravs do histrico anterior, que apesar do Relator, Conselheiro Andr Carlos Torres Pontes, ter determinado ao Secretrio de Estado da Sade, Sr. Waldson Dias de Souza, a absteno da prtica de qualquer ato de execuo de despesa (empenho, pagamento, etc.), houve, por parte da SES, o recebimento de 1.000 (hum mil) exemplares do kit de Combate Dengue, originando uma nota fiscal no total de R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil reais); haja vista o valor unitrio do referido kit corresponder a R$ 35,00. Ante a exposio prvia, verifica- se o descumprimento do ato emanado por esta Corte de Contas, fls. 143/145, 154/155 e fls. 190/193. Faz-se mister destacar que o Ministrio da Sade disponibiliza gratuitamente, atravs do site www.combatadengue.com.br, material publicitrio completo destinado campanha de combate e preveno da dengue. Logo, tanto os kits adquiridos pela SES, quanto o material fornecido

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PROCESSO TC 11968/12 pelo Governo Federal, apontam ao mesmo objetivo, qual seja: combate e preveno ao mosquito da dengue. Ressalta-se que tais aquisies reportam-se a materiais simples, sem grandes artefatos ou singularidades vide fls. 194/211 -, no justificando, assim, a realizao da Inexigibilidade n 025/2012 aquisio dos mesmos. Informa-se, ainda, que no site da Editora DCL Difuso Cultural do Livro Ltda., encontra-se exposto, venda, o produto grfico em comento. A imagem do mesmo contm, no canto superior esquerdo, o smbolo do Governo da Paraba, levando a indcios de que a referida editora forneceu tal material exclusivamente ao Poder Pblico Paraibano, configurando um servio meramente grfico, sem qualquer motivao que justificasse a contratao direta, fls. 212/213. Outro fato relevante reporta-se ausncia de um plano de distribuio, por parte da SES, dos 100.000 kits publicitrios/educativos; fazendo-se, assim, imprescindvel a apresentao do mesmo junto a esta Corte de Contas. Sugere-se, finalmente, o envio do presente relatrio ao Ministrio Pblico Federal e, ainda, um acompanhamento constante pelo Tribunal de Contas do Estado de qualquer ao oriunda dos gastos sob anlise - pagamentos, recebimento das 99.000 unidades restantes, etc. - com vista proteo do errio e, consequentemente, da populao. Defesas colacionadas pela empresa Editora DCL Difuso Cultural do Livro Ltda. (Documento TC 23628/12 fls. 278/333) e pelo seu representante legal (Documento TC 23626/12 fls. 220/276). Despacho da relatoria encaminhou os autos Diviso de Licitaes e Contratos (DILIC), a fim de que as defesas apresentadas fossem examinadas quanto s irregularidades levantadas no relatrio de fls. 132/134. Ademais, solicitou-se verificar a similaridade entre a amostra encartada nos autos e o material gratuito disponibilizado pelo Ministrio da Sade. Em ateno ao despacho supra, a DILIC produziu o relatrio de fls. 336/339, no qual, depois de examinados os argumentos defensrios, concluiu da seguinte forma: opinamos pelo julgamento irregular do presente processo de inexigibilidade de licitao e do contrato dele decorrente, recomendando ao interessado a imediata resciso do termo contratual de fls. 151/153, sob as penas da Lei.

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PROCESSO TC 11968/12 Na sequncia, a relatoria encaminhou os autos DICOG III, com o fito de que fossem examinados os elementos a seu cargo, consolidando todos os fatos ventilados no caderno processual, inclusive aqueles suscitados pelo Ministrio Pblico, pela DILIC e pelas defesas apresentadas. Ademais, solicitou-se verificar a similaridade entre a amostra encartada nos autos e o material gratuito disponibilizado pelo Ministrio da Sade. Anexao do Documento TC 25973/12 (fls. 345/375), que se refere denncia apresentada junto Ouvidoria dessa Corte de Contas pelo Deputado Estadual Janduhy Carneiro, noticiando possvel irregularidade em processo de inexigibilidade de licitao levado a efeito pelo Governo do Estado, com vistas aquisio de material educativo para campanha de combate dengue. Seguidamente, foi confeccionado novel relatrio tcnico (fls. 383/392), por meio do qual a DICOG III consolidou todos os fatos ventilados nos autos e, ao final, concluiu sua anlise da seguinte forma, in litteris: Destaca-se que o material educativo para campanha de combate dengue fornecido Secretaria de Estado da Sade, pela Editora DCL (Difuso Cultural do Livro Ltda.) representa objeto simples, sem grandes artefatos ou singularidades. Informa-se que exemplares semelhantes mesmo contedo, pblico alvo e forma de abordagem podem ser adquiridos junto a outras empresas nacionais fato que viabiliza totalmente a efetivao de procedimento licitatrio, anteriormente aquisio do mesmo; no justificando, desta forma, a realizao da Inexigibilidade n 025/2012. Entende-se que a realizao do referido processo de Inexigibilidade - alm de ir de encontro aos preceitos elencados na Lei Federal n 8.666/93 - pode ser considerada, no mnimo, uma afronta ao princpio da moralidade administrativa, haja vista o valor da aquisio, a proximidade do pleito eleitoral e o favorecimento da empresa contratada. Apesar do Relator, Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, ter determinado ao Secretrio de Estado da Sade, Sr. Waldson Dias de Souza, a absteno da prtica de qualquer ato de execuo despesa (empenho, pagamento, etc.), houve, por parte da SES, o recebimento de 1.000 (hum mil) exemplares do kit de Combate Dengue, originando uma nota fiscal no total de R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil reais). Verifica-se - ante o exposto o descumprimento do ato emanado por esta Corte de Contas, fls. 143/145, 154/155 e fls. 190/193; Dentro desse norte, sugere-se o envio do presente relatrio ao Ministrio Pblico (Estadual e Federal) e, ainda, um acompanhamento constante pelo Tribunal de Contas do Estado de

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PROCESSO TC 11968/12 qualquer ao oriunda dos gastos sob anlise pagamentos, recebimentos das 99.000 (noventa e nove mil) unidades restantes, etc. com vista proteo do errio e, consequentemente, da sociedade. Instado a se pronunciar, o rgo Ministerial, em parecer da lavra do SubprocuradorGeral Marclio Toscano Franca Filho, opinou da seguinte forma, in verbis: EX POSITIS, pugna este representante do Ministrio Pblico de Contas pelo: a) JULGAMENTO IRREGULAR da inexigibilidade licitatria e do contrato dela decorrente. b) APLICAO DE MULTA LEGAL ao Sr. Waldson Dias de Souza, nos termos do art. 56, inciso III, da Lei Complementar Estadual n 18/93. c) APLICAO DE MULTA ao Sr. Waldson Dias de Souza, pelo descumprimento de deciso desta Corte de Contas, com fulcro no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. d) REMESSA de cpia dos presentes autos Procuradoria Geral de Justia para as providncias civis e penais que entenderem cabveis. e) RECOMENDAO ao gestor para que atente ao estrito cumprimento da Lei 8.666/93 em aquisies futuras. Retornado os autos ao gabinete, agendou-se o processo para a presente sesso, sendo efetuadas as intimaes de estilo. VOTO DO RELATOR A licitao pr-requisito elementar na execuo da despesa pblica, sendo ordenada em sede constitucional no art. 37, XXI, da atual Carta. Em sua dupla finalidade, tanto procedimento administrativo tendente a conceder pblica administrao melhores condies (de tcnica e de preo) nos contratos que celebrar, quanto e precipuamente se revela como instituto de concretude do regime democrtico, pois visa, tambm, facultar sociedade a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Por ser um procedimento que s garante a eficincia na Administrao, visto que sempre objetiva as propostas mais vantajosas, a licitao, quando no realizada ou realizada em desacordo com a norma jurdica, longe de configurar mera informalidade, constitui sria ameaa aos

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PROCESSO TC 11968/12 princpios administrativos da legalidade, impessoalidade e moralidade, alm de profundo desacato ao regime democrtico, pois retira de boa parcela da atividade econmica a faculdade de negociar com a pblica administrao. Cumpre recordar ainda ser a licitao procedimento vinculado, formalmente ligado Lei 8.666/93, no comportando discricionariedades em sua realizao. fcil constatar, portanto, que o dever geral de licitar est acima da inexigibilidade licitatria: a licitao a regra; a inexigibilidade, a exceo. No ponto, pela via direta da inexigibilidade de licitao foi celebrado o Contrato 089/2012, em 11 de setembro de 2012, objetivando a aquisio de material didtico para suporte s aes preventivas contra a dengue (kits educativos de combate dengue), no valor total de R$ 3.500.000,00. O procedimento foi fundamentado no art. 25, inciso I, da Lei Nacional n 8.666/93. Eis o dispositivo legal: Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes. Com base nesse comando normativo, a SES/PB firmou contrato direto com a empresa Editora DCL Difuso Cultural do Livro Ltda., sob o fundamento de que o produto por ela confeccionado seria o nico em condies de atender necessidade da Administrao Pblica. Contudo, a anlise tcnica envidada pela Auditoria dessa Corte de Contas apontou circunstncia distinta, j que o material educativo fornecido pela empresa acima referida no apresenta carter singular que inviabilizasse a competio. Com efeito, assim manifestou-se a Auditoria acerca do objeto examinado: o material educativo para campanha de combate dengue fornecido Secretaria de Estado da Sade, pela Editora DCL (Difuso Cultural do Livro Ltda.) representa objeto simples, sem grandes artefatos ou singularidades. Informa-se que exemplares semelhantes mesmo contedo,

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PROCESSO TC 11968/12 pblico alvo e forma de abordagem podem ser adquiridos junto a outras empresas nacionais fato que viabiliza totalmente a efetivao de procedimento licitatrio Como se percebe, no caso em testilha, no restou devidamente comprovada a inviabilidade de competio capaz de refletir na possibilidade de contratao direta, j que, segundo exame realizado, existem no mercado nacional outros produtos aptos para atender a pretenso da Administrao Pblica. Discorrendo sobre a temtica, o rgo Ministerial foi preciso em sua anlise ao apontar que, no caso em apreo, os requisitos legais para a contratao direta no teriam sido observados pela Administrao Pblica. Consoante se observa do parecer Ministerial, no ficaram demonstradas a singularidade do objeto, a impossibilidade de competio e, por fim, a exclusividade do fornecedor. Num primeiro aspecto, pois, no houve a comprovao de que o objeto pretendido pela SES/PB seria singular, nem de que havia impossibilidade de competio. Ao examinar a matria, a Auditoria colacionou ao caderno processual outros exemplares que atenderiam finalidade perseguida pelo Governo do Estado, que seria a de alertar crianas para os cuidados que devem ser observados quanto preveno e combate dengue. Nesse norte, apurou a Auditoria que existem outras publicaes com idntico contedo, pblico alvo e mtodo de abordagem, de forma que objeto poderia ser adquirido junto a outras empresas nacionais. Quanto declarao de exclusividade, com bem salientou o Parquet Especial, observase que est adstrita ao material produzido pela Editora DLC - Difuso Cultural do Livro, mas no se reporta ao fornecimento/confeco de kits ou cartilhas que tenham por escopo o combate dengue, para os quais existem outros fornecedores. Nessa linha de raciocnio vislumbra-se a jurisprudncia do egrgio Tribunal de Contas da Unio, na qual fica evidente a impossibilidade de contrao direta, via inexigibilidade de licitao, quando no ficar demonstrada a inviabilidade de competio. Vejam-se julgados daquela Corte, in verbis: Restrinja a aplicao do que dispe o inciso I do art. 25 da Lei n 8.666/1993 aos casos em que inequivocamente ficar caracterizada a inviabilidade de competio pela existncia de um nico fornecedor do produto pretendido, de modo a evitar nova contratao direta sem preenchimento dos requisitos legais e com afronta aos princpios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade e da probidade administrativa, insculpidos no art. 3 da referida Lei de Licitaes. (Acrdo 295/2005 Plenrio).

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PROCESSO TC 11968/12 No efetue aquisies e contrataes por inexigibilidade de licitao quando houver viabilidade de competio, e tambm nos casos em que houver apenas exclusividade de marca e no exclusividade do produto de interesse da empresa. (Acrdo 125/2005 Plenrio). Somente contrate por inexigibilidade de licitao, com base no art. 25 e incisos da Lei 8.666/1993, quando efetivamente restar caracterizada a inviabilidade da competio (...). (Acrdo 1705/2003 Plenrio). Desta forma, com base no acima exposto, verifica-se que a inexigibilidade de licitao ora apreciada no atendeu s determinaes legais, mostrando-se irregular. Estando irregular o procedimento de inexigibilidade, na mesma circunstncia tambm se insere o decorrente contrato, segundo dispe a Lei 8.666/93: Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado. 2. A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei. 4. O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitao. Ultrapassado este exame quanto inexigibilidade de licitao em si, existe outro aspecto que necessita de anlise. Cuida-se de eventual descumprimento pelo gestor da SES/PB de determinao emanada da Relatoria, decorrente do recebimento de parcela do produto adquirido. Consoante se observa do lbum processual, ao examinar o requerimento colacionado aos autos pelo Ministrio Pblico de Contas, houve determinao no sentido de que Secretrio de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA, se abstivesse de praticar qualquer ato de execuo de despesa (empenho, pagamento etc.) at ulterior deliberao acerca da matria. A autoridade responsvel tomou conhecimento da determinao acima referida no dia 27/09/2012, conforme se observa do Ofcio 5322/12 2 Cmara (fl. 156-A). A Auditoria, em consulta ao SIAF, detectou que houve o empenho da despesa no dia 17/09/2012 (empenho 17889), momento anterior determinao expedida pela Relatoria. Contudo, segundo entendimento do rgo Tcnico, teria havido o descumprimento, porquanto, no dia

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PROCESSO TC 11968/12 09/10/2012, a SES/PB recebeu 1.000 (mil) unidades do kit educativo, no montante total de R$35.000,00. Em que pese ter havido o recebimento de parcelas do produto, em consulta ao SIAF, observa-se que no houve qualquer pagamento. Ou seja, apesar de ter ocorrido a entrega da mercadoria pelo fornecedor, o que pode ser um mero reflexo do pretrito empenhamento, at a apresente data no houve desembolso de numerrio por parte do Tesouro Estadual. Assim, inocorreu ato de execuo de despesa que atraia ao gestor qualquer sano por descumprimento de determinao que lhe foi dirigida. A circunstncia de no ter existido pagamento reflete o acatamento da determinao expedida pela relatoria no sentido de que se aguardasse julgamento da matria. Tal situao pode ainda ser compreendida como uma atenuante conduta do gestor, o qual, embora tenha descumprido a lei ao realizar a contratao direta, absteve-se de praticar atos sucessivos at a matria ser apreciada por esta Corte de Contas. Ante todo o exposto, VOTO no sentido que os membros dessa colenda 2 Cmara decidam: JULGAR IRREGULARES o procedimento de inexigibilidade de licitao 025/2012 e o contrato 089/2012 dele decorrente, materializados pelo Governo do Estado, mediante sua Secretaria de Estado da Sade, sob a responsabilidade do Secretrio WALDSON DIAS DE SOUZA; ASSINAR o prazo de 30 (trinta) dias supracitada autoridade, a fim de que demonstre a resciso do contrato e seus efeitos, eis que constatada a ilegalidade da sua celebrao, de tudo fazendo prova a este Tribunal; RECOMENDAR gesto da Secretaria de Estado da Sade observncia aos preceitos insculpidos na Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, notadamente no que tange aos requisitos legais que possibilitam as contrataes diretas, via inexigibilidade de licitao, ressaltando que, para o objeto examinado no presente caderno processual, existe material de disponibilidade gratuita oferecido pelo Governo Federal, cujo cotejo se pode atender s necessidades da Secretaria quanto ao combate dengue deve ser objeto de manifestao tcnica na hiptese de aquisio remunerada; e COMUNICAR o contedo desta deciso aos Vereadores Marcus Vincius Nbrega e Eliza Virgnia Silva de Souza, parlamentares da Cmara Municipal de Joo Pessoa, bem como ao Deputado Estadual Janduhy Carneiro. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou, adicionalmente, pela aplicao de multa de R$ 1.000,00 contra o gestor, no que no foi acompanhado pelos demais pares.

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PROCESSO TC 11968/12

DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 11968/12, em cujo teor foi examinado o procedimento de inexigibilidade de licitao 025/12, seguido do contrato 089/2012, realizados pelo Governo do Estado, mediante sua Secretaria de Estado da Sade, sob a responsabilidade do Secretrio WALDSON DIAS DE SOUZA, objetivando a aquisio de material didtico para suporte s aes preventivas contra a dengue (cem mil kits educativos de combate dengue), ACORDAM os membros integrantes da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso realizada nesta data, em: I) JULGAR IRREGULARES o procedimento de inexigibilidade de licitao 025/2012 e o contrato 089/2012 dele decorrente, materializados pelo Governo do Estado, mediante sua Secretaria de Estado da Sade, sob a responsabilidade do Secretrio WALDSON DIAS DE SOUZA; II) ASSINAR o prazo de 30 (trinta) dias supracitada autoridade, a fim de que demonstre a resciso do contrato e seus efeitos, eis que constatada a ilegalidade da sua celebrao, de tudo fazendo prova a este Tribunal; III) RECOMENDAR gesto da Secretaria de Estado da Sade observncia aos preceitos insculpidos na Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, notadamente no que tange ao requisitos legais que possibilitam as contrataes diretas, via inexigibilidade de licitao, ressaltando que, para o objeto examinado no presente caderno processual, existe material de disponibilidade gratuita oferecido pelo Governo Federal, cujo cotejo se pode atender s necessidades da Secretaria quanto ao combate dengue deve ser objeto de manifestao tcnica na hiptese de aquisio remunerada; e IV) COMUNICAR o contedo desta deciso aos Vereadores Marcus Vincius Nbrega e Eliza Virgnia Silva de Souza, parlamentares da Cmara Municipal de Joo Pessoa, bem como ao Deputado Estadual Janduhy Carneiro. Registre-se e publique-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 12 de maro de 2013.

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Subprocuradora-Geral Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB