Histria do Controle de Constitucionalidade no Brasil Constituio Monrquica 1824 Atribuiu ao Poder Legislativo a guarda da Constituio Monrquica.

a. O judicirio era, no Imprio, dependente do executivo, controlado pelo Legislativo e subordinado ao Poder Moderador

Constituio Republicana 1891 Criou o STF Manteve a incumbncia do Legislativo de controlar o Judicirio, porm incumbncia esta no privativa.

Constituio Republicana 1934 Declarao de inconstitucionalidade por Maioria absoluta e os Tribunais poderiam declarar a inconstitucionalidade e, caberia ao Senado a Suspenso da lei. Foi institudo o Mandado de Segurana (writ of mandamus)

Constituio Republicana 1937 Caso a inconstitucionalidade fosse declarada pelo PR, por necessrio ao bem-estar do povo, poderia o prprio PR submet-la ao exame do Legislativo. Por 2/3 de cada casa no Legislativo, ficaria sem efeito a deciso do Tribunal.

Constituio Republicana 1946 Interveno Federal com fundamento em representao por inconstitucionalidade perante o STF. - ADIN Interventiva

Constituio Republicana 1967/69 Surge o princpio da legalidade e do devido processo legal. A novidade foi a propositura da ADIN pelo MPF a ser julgada pelo STF em caso abstrato.

Constituio Federal 1988 - Criou a inconstitucionalidade por omisso - MI - HD

- MS Coletivo - manteve o quorum especial de maioria absoluta (clusula de reserva de plenrio) - Arguio de descumprimento de preceito fundamental - ADIN visando exame da constitucionalidade da lei ou ato normativo estadual ou municipal em face da Constituio Estadual. (125, 2)

Sistema do Controle de Constitucionalidade Americano Controle Difuso. Caractersticas: - incidental (incidenter tantum) - efeito inter parts (artigo 52, X da CF) - Via de Exceo ou defesa - efeito ex tunc (retroage)

Sistema do Controle de Constitucionalidade Americano O Sistema norte-americano de controle de constitucionalidade tem como fundamento a retroatividade das decises, as quais operam o chamado efeito ex tunc. Tal tradio advm da premissa, sustentada por Dworkin (2002, p. 127), de que os juzes americanos no criam direitos, mas apenas declaram os j existentes na Constituio.

Tribunais Constitucionais Europeus Os Tribunais Constitucionais Europeus surgiram sob forte influncia de Hans Kelsen, optando pela frmula proposta na Carta austraca de se constituir um rgo prprio para dirimir as questes constitucionais.Conforme previamente mencionado, a teoria de Kelsen ope-se americana de Blackstone. Para o austraco ato nulo no seria um ato jurdico, razo pela qual seria inapropriado cogitar a existncia de outro ato jurdico para revog-lo, pois acreditava que com a sua simples vigncia a lei j possuiria validade ante a Constituio e apenas um procedimento especial poderia cessar seus efeitos.

Nacionalidade Conceito:

o vnculo poltico jurdico que liga um individuo a determinado Estado, fazendo com que este individuo passe a integrar o povo daquele Estado. A) Primria o originria = imposta no momento do nascimento: I) ius sanguinis

II) ius solis (local do nascimento) B) secundria ou adquirida = adquirida por vontade prpria. Pode ser requerida por estrangeiros ou pelo heimatios (aptridas) A) Brasileiro nato = aquele que adota os critrios: I ) ius solis (art. 12, I, a) II) ius sanguinis (art. 12, I, b) III) ius sanguinis + opo confirmativa (art. 12, I, c) B) brasileiro naturalizado = somente expressa pode ser o naturalizado, critrios: I) ordinria (art. 12, II) II) extraordinria (quinzenria, art. 12, II, b)

Nacionalidade Regra Geral = principio da igualdade Excees: art. 5, LI 12, 3 12, 4, I 89, VII 222

Perda da Nacionalidade Art. 12, 4, I e II Cancelamento da naturalizao - atividade nociva ao interesse nacional (atravs de sentena) - aquisio de outra nacionalidade (para readquirir somente por ao rescisria)

Controle de Constitucionalidade Vcios de inconstitucionalidade: A) vicio formal (quando a lei ou ato normativo tiver vcio na sua forma. Conhecida como nomodinmica. fase inicial, a constitutiva (deliberao parlamentar) e complementar (promulgao e publicao)

I) vicio formal subjetivo (verifica-se na fase inicial. Ex: leis de iniciativa do PR, na qual um deputado federal dar incio = lei inconstitucional); II) vicio formal objetivo (verifica-se nas demais fases, posterior a fase de iniciativa. Ex: lei votada por quorum de maioria relativa, sendo que deveria ser de maioria absoluta)

Controle de constitucionalidade B) Vicio material: Nomoesttica - diz respeito matria

Exemplo: uma lei a favor do racismo, que viola o princpio da igualdade Competncia Controle de Constitucionalidade Art. 103 Pertinncia temtica = o autor da ao deve demonstrar o interesse na propositura da ao relacionado sua finalidade institucional. - IV -V - IX

Princpio da reserva de plenrio ARTIGO 97 Controle de Constitucionalidade Aes: - ADECON - ADIN ou ADI - ADIN por omisso - ADIN interventiva

Efeitos da Declarao de Inconstitucionalidade Erga omnes (para todos) - Efeito vinculante aos demais rgos do Estado (102, 2) - Ex tunc (retroativo repristinando a ao outrora revogada) - Ex nunc

ADIN por omisso Quando a lei no foi feita, por exemplo, existe uma norma constitucional limitada, mas sem lei regulamentando esta norma. Ela pode ser feita de dois modos: Mandado de Injuno: quando feita pelo controle difuso. (em concreto). ADO: quando feita pelo controle concentrado. (em abstrato).

INTERVENO FEDERAL E ESTADUAL ART. 18, CF Excepcionalidade = interveno A) interveno Federal: Unio Estado, DF (art.34) e nos Municpios (art. 35); B) interveno Estadual: Estado Municpios (art. 35)

Espcies de Interveno A) espontnea: O PR age de ofcio (art. 34, I, II, III e V) B) provocada por solicitao (art. 34, IV c/c art. 36, I, 1 parte) C) provocada por requisio (art. 34 c/c 36, I, 2 parte e art. 34 VI c/c 36, II quando houver desobedincia a ordem judicial); D) provocada dependendo de provimento de representao (art. 34, VII c/c 36, III e 34, VII = princpios sensveis)

Interveno Competncia PR: (84, X) Interveno espontnea (devem ser ouvidos o Conselho da Repblica (art. 90, I) e o Conselho da Defesa Nacional (art. 91, II) - Se faz atravs de Decreto Presidencial Controle Poltico: CN deve se reunir em 24h sob pena de convocao extraordinria

Interveno Estadual Competncia: Governador O Decreto de interveno deve ser submetido a Assembleia Legislativa

ADIN interventiva Quando ocorre interveno federal sobre os estados, distrito federal ou municpios por ofensa a princpios constitucionais descritos no artigo 34, VII (Princpios Sensveis) da Constituio Federal:

De acordo com o Artigo 36, III da CF/88, a ADI Interventiva poder ser federal, mediante proposta do Procurador Geral da Repblica, sendo o Supremo Tribunal Federal- STF, o rgo competente para apreci-la e julg-la.

Amigo da Corte (amicus curiae) um terceiro que intervm no processo de tomada de deciso judicial, frequentemente, em defesa dos interesses de grupos por ele representados (entidades), oferecendo informaes acerca da questo jurdica controvertida, bem como novas alternativas interpretativas. A base legal para sua aceitao o artigo 7, 2o, da Lei 9868, in verbis: "O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder, por despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo anterior, a manifestao de outros rgos ou entidades". Atualmente, segundo a jurisprudncia do STF, aceita-se a manifestao at o final da instruo do processo. Aceita-se tambm sua sustentao oral no dia de julgamento.

Classificao dos Direitos Polticos - sufrgio (direito de votar eleger, direito ativo) e de ser votado (direito passivo) - escrutnio (ato de contagem dos votos). O Voto poder ser secreto ou aberto.

Elegibilidade Caractersticas - nacionalidade brasileira - exerccio dos direitos polticos - alistamento eleitoral - domiclio eleitoral; - filiao partidria - idade mnima

Idade mnima para elegibilidade 35 anos PR, Vice, Senador 30 anos Governador, Vice-Governador do Estado e DF 21 anos Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-prefeito, juiz de Paz - 18 anos - Vereador

Espcie de Sufrgio Universal (direito de votar) Restritivo (somente os ricos podem votar ou serem votado, o sufrgio censitrio). A CF 1891 e 1934 mantiveram o sufrgio censitrio (o mendigo no podia votar nem ser votado. Em 1969 o analfabeto podia votar mas no podia ser votado. Igual (direito reconhecido a todos) Desigual (sufrgio mltiplo ou plural ou familiar, uma mesma pessoa vota mais de uma vez, e seu voto tem maior valor do que o dos outros. Tpico de regime antidemocrticos)

Voto Caractersticas - direto - secreto - universal - peridico - livre - personalssimo - igualitrio (um homem 1 voto) - obrigatrio - facultativo (analfabetos, maiores de 70 anos e menores de 18 anos)

Formas de exerccio do Direito de Voto - plesbicito (consulta feita ao eleitorado antes da lei ou ato administrativo) - referendo (consulta feita ao eleitorado depois da lei ou ato administrativo) - iniciativa popular (61, 2, CF)

Ineligibilidade do Militar Tanto militares como civis podem ser alistar como eleitores, excetuando-se os conscritos. - se contar com menos de 10 anos de servio, dever se afastar da atividade, deixando de integrar os quadros efetivos das Foras Armadas; - se contar mais de 10 anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao para a inatividade (art. 14, 8, CF)

Perda Direitos polticos cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; - recusa em cumprir prestao alternativa estipulada na escusa de conscincia, se a obrigao for cumprida posteriormente, cessa a perda e passa ser suspenso dos direitos polticos

Suspenso dos Direitos Polticos - incapacidade civil absoluta. (Absolutamente incapazes: menores de 16 anos, aqueles que possuem enfermidade ou deficincia mental, ou aqueles que no consigam exprimir sua vontade por causa transitria) - condenao criminal enquanto durarem seus efeitos (presos que aguardam julgamento no tem seus direitos polticos cerceados)

Princpio da Anterioridade Eleitoral Artigo 16, CF