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Rflexions des anciens dirigeants de la TRNEE

Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2013 Tous droits rservs. Aucune partie du prsent document couvert par le droit dauteur ne peut tre reproduite ou utilise sous quelque forme ou par quelque moyen que ce soit graphique, lectronique ou mcanique, y compris photocopie, enregistrement ou systme de recherche documentaire sans lautorisation crite pralable de lditeur. Catalogage avant publication de Bibliothque et Archives Canada Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (Canada) Rflexions des anciens dirigeants de la TRNEE [ressource lectronique]. Aussi publi en anglais sous le titre: Reflections from Past Leaders of the NRTEE. Monographie lectronique en format PDF. ISBN 978-0-662-78473-9 No au cat.: En134-58/2013F-PDF 1. Dveloppement conomiqueAspects environnementauxCanada. 2. Politique environnementaleAspects conomiquesCanada. 3. Dveloppement durablePolitique gouvernementaleCanada. 4. Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (Canada). I. Titre. HC120 E5 N3714 2013 338.97107 C2013-980013-1

Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie 344, rue Slater, bureau 200 Ottawa (Ontario) K1R 7Y3 Canada Tl.: 613-992-7189 Tlc.: 613-992-7385 Courriel: info@nrtee-trnee.gc.ca Site Web: www.nrtee-trnee.caa

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Conception graphique: Mouk Citation suggre: Canada. Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (2013). Rflexions des anciens dirigeants de la TRNEE.

Table des matires


Introduction 1 Prsidents 2
David Johnston, 1988-1990 GEORGE E. CONNELL, 19901995 STUART LYON SMITH, 19952002 HARVEY MEAD, 20022005 GLEN MURRAY, 2005-2008 Robert (Bob) Page, 2008-2012 ROBERT SLATER (INTRIMaire), 20122013 2 2 4 6 7 8 10

Directeurs gnraux, et prsidents et premiers dirigeants


Dorothy Richardson, directrice gnrale, 1988-1991 Ronald L. Doering, directeur gnral, 1991-1996 David McGuinty, prsident et premier dirigeant, 1996-2004 Eugene Nyberg, prsident et premier dirigeant intrimaire, 2004-2005 Alex Wood, prsident et premier dirigeant intrimaire, 2006-2007 David McLaughlin, prsident et premier dirigeant, 2007-2012 Jim McLachlan, prsident et premier dirigeant intrimaire, 2012-2013

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Introduction
La TRNEE allant fermer ses portes jamais, nous avons cherch des moyens den saisir et den prserver les 25annes dhistoire. Lun deux fut dinviter les anciens prsidents ainsi que prsidents et premiers dirigeants proposer une rflexion personnelle sur leur mandat au sein de lorganisme sous langle de leurs aspirations initiales, de leurs relations de travail subsquentes, de leurs principales ralisations et de leurs souvenirs les plus mmorables. Voici donc leurs rflexions et tmoignages personnels. On ne peut se MPRENDRE sur leur enthousiasme, leur engagement lgard du concept de la Table ronde, et les souvenirs prcieux et imprissables quont gravs en eux leur passage lorganisme et leurs contributions celui-ci.

Prsidents Mandat

Directeurs gnraux, Mandat et prsidents et premiers dirigeants la TRNEE

la TRNEE

David Johnston George E. Connell Stuart Lyon Smith Harvey Mead Glen Murray Robert (Bob) Page Robert Slater
(intrimaire)

1988-1990 1990-1995 1995-2002 2002-2004 2005-2008 2008-2012 2012-2013

Dorothy Richardson
(directrice gnrale)

1988-1991 1991-1996 1996-2004 2004-2005 2006-2007 2007-2012 2012-2013

Ronald L. Doering
(directrice gnrale)

David McGuinty
(prsident et premier dirigeant)

Eugene Nyberg
(prsident et premier dirigeant intrimaire)

Alex Wood
(prsident et premier dirigeant intrimaire)

David McLaughlin
(prsident et premier dirigeant)

Jim McLachlan
(prsident et premier dirigeant intrimaire)

Rflexions des anciens dirigeants de la TRNEE

PRSIDENTS
David Johnston, 1988-1990
Inspire de la Commission Brundtland sur la durabilit, la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRNEE ou Table ronde) est ne de la volont de concrtiser le concept de dveloppement durable au Canada. La mission de la Table ronde reposait sur le postulat clair que notre aspiration une conomie moderne et notre devoir lgard dun environnement durable non seulement ne sexcluent pas, mais se renforcent mutuellement. Notre plus grande ralisation, mon avis, aura t dlaborer une dfinition prcise et complte du dveloppement durable et davoir favoris ladoption de mesures lgislatives exigeant que les lois du Parlement respectent les critres de la durabilit. Une autre prouesse de la Table ronde aura t dtablir un vaste rseau dintervenants de la haute fonction publique, du secteur environnemental, du monde des affaires et du milieu universitaire. Il tait unique de voir se runir rgulirement, dans la mme salle, des ministres et des gens dautres secteurs. lpoque, peu de personnes taient au fait du concept de table ronde, et si la formule a russi, cest grce la qualit des gens qui ont accept linvitation de sy joindre et convenu de chercher ensemble un terrain dentente. Les membres de la Table ronde ont accompli leur mission avec dynamisme et crativit en faisant des recherches exhaustives, en conjuguant des intrts divers, en ralliant les plus brillants cerveaux et en fournissant des conseils objectifs aux gouvernements. Je suis fier davoir tent une exprience ce point audacieuse et couronne dautant de succs.

George E. Connell, 1990-1995


En fvrier1991, GeorgeE.Connell a t le deuxime prsident de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie nomm par le Premier ministre. Il a prsid lachvement de la premire phase de dveloppement de lexistence de la Table ronde et au commencement de sa deuxime phase en tant qutablissement public aux termes de sa nouvelle loi constituante. Malheureusement, M.Connell na pas pu nous faire part de ses rflexions pour cette rtrospective. Nous avons donc choisi de laisser parler delles-mmes les paroles quil a prononces au cours de ses annes passes la Table ronde. Cette gnration, avec les choix quelle doit prendre, faonnera et influencera les aspects politiques et conomiques de notre partie du monde, pour de nombreuses gnrations venir.
Rtrospective annuelle 19901991 de la TRNEE

Le dveloppement viable transcende, en fait, toutes les frontires et toutes les questions constitutionnelles. Le dveloppement viable doit devenir un principe, une pierre angulaire des constitutions de toutes les nations du monde.
Rtrospective annuelle 19901991 de la TRNEE

La race humaine se trouve en situation prcaire, en ce quelle court le risque de ne pas se rendre compte de limportance vitale de notre dpendance collective dun environnement stable. Les gouvernements de tous les paliers doivent, pour garantir linclusion du dveloppement viable dans la perspective canadienne de lavenir, travailler de concert avec les entreprises, les groupes communautaires et tous les Canadiens. Jespre que la Table ronde nationale pourra contribuer faire la lumire dans ce dbat et nous aidera tous dans latteinte dun consensus national.
Rtrospective annuelle 19901991 de la TRNEE

Pour les Canadiens, le rsultat le plus important sera peut-tre la prise de conscience gnrale que nous avons une occasion remarquable dinfluencer de faon dcisive le cours des vnements lchelle mondiale, pour faire en sorte que la vision Brundtland devienne ralit.
Rtrospective annuelle 19911992 de la TRNEE

Nous serons heureux de vous rendre compte, Madame la Premire ministre, de ce nouveau chapitre dans le cheminement de la Table ronde nationale. La nouvelle Loi qui sapplique la Table ronde nous attribue un statut indpendant dorganisme gouvernemental. Cela ne modifie pas radicalement notre mandat, mais nous bnficions dune plus grande autonomie de fonctionnement, et toute ambigut relative aux rapports entre la Table ronde et le gouvernement est dissipe. La Loi rend galement compte de la prise de conscience collective de nos lgislateurs et de la population canadienne, qui ralisent que la route conduisant au dveloppement durable sera longue et difficile. La Table ronde sest engage servir de guide tout au long de cette route.
Rtrospective annuelle 19921993 de la TRNEE

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Stuart Lyon Smith, 1995-2002


Dfis attendant les organismes consultatifs en matire de politique financs par les fonds publics
Ayant prsid deux de ces organismes (le Conseil des sciences du Canada et la TRNEE) pendant sept ans chacun environ, peut-tre serait-il utile que je formule quelques commentaires dordre gnral sur leur mode de fonctionnement et ce quon peut raisonnablement attendre deux. Dabord, ils seront toujours appels disparatre puisquils font concurrence une bureaucratie devant exercer un certain contrle sur eux. Durant mon mandat, la TRNEE avait lavantage de ne PAS relever du ministre, rival, de lEnvironnement, mais plutt du Premier ministre et de son agent dsign, le ministre des Finances. En revanche, le Conseil des sciences tait dans la position moins envieuse de relever du faible et prcaire ministre dtat charg des Sciences et de la Technologie. Latout principal des organismes consultatifs en matire de politique financs par ltat rside dans leur pouvoir rassembleur, qui repose quant lui sur laccs peru de ces organismes de puissants dcideurs. Lindustrie nenverra pas de chefs de la direction des runions sils nont pas accs aux dcideurs les plus hauts placs, surtout des ministres. En labsence de chefs de la direction et de ministres, la tche principale des autres participants aux runions consiste veiller au grain de crainte quon ne laisse les choses draper. Il sensuit quon recherche le consensus en tout temps et quon joue sur les mots pour occulter les vritables diffrences. Cest lchec assur si lespoir est dinfluer sur les politiques.

Comment relever ces dfis


Nous devions avoir lassurance quun dcideur voulait vritablement de lavis de la TRNEE et y donnerait suite. Il nous apparaissait galement essentiel de rendre clairement compte de lopinion de tous les participants dans le respect du droit de chacun dexprimer nettement sa dissidence. Pour viter les acrobaties verbales, nous avons conu des rapports Ltat du dbat qui, tout en signalant un accord gnral, le cas chant, foraient chacun dire prcisment ce qui lempchait de se rallier un consensus. la fin, cela permettait de tirer les choses au clair, et les dcideurs savaient comment lon ragirait de toutes parts leurs mesures ventuelles. Les parties finissaient par se rapprocher et bien comprendre les enjeux restants. Pour que lensemble des acteurs se sentent encore plus laise de participer nos activits, nous insistions sur leet dans le nom de la TRNEE, acceptant quil faille tenir compte tant des cots environnementaux quconomiques. En outre, la TRNEE avait toujours deux vice-prsidents, lun provenant dune organisation environnementale et lautre dune organisation industrielle. Certains grands environnementalistes voyaient dun mauvais il cette approche quilibre.

Le fait que notre mandat concidait avec une priode daustrit gouvernementale nous a pour ainsi dire dict la voie suivre. Heureusement, lintrt personnel du ministre des Finances notre gard nous a permis de dmontrer que nous pouvions encore influencer la politique gouvernementale (le gouvernement ayant par exemple adopt bon nombre de nos recommandations de mesures fiscales en matire defficacit nergtique et de technologies propres). Au football, nous dirions qu dfaut desprer marquer beaucoup de touchs, nous avancions progressivement vers la ligne de but.

Autres ralisations
Sans ordre de priorit particulier: Nous avons convoqu plusieurs runions au pays afin de promouvoir la mise en valeur des friches industrielles, un sujet dont on commenait parler et qui continue susciter beaucoup dattention. Nous avons organis le travail et llaboration de politiques dans le domaine de la sant et de lenvironnement en mettant particulirement laccent sur leffet des nouveaux produits pharmaceutiques sur les systmes nerveux immatures, domaine peu soumis des tests dans les rgimes en vigueur. Nous avons tenu un forum dune semaine des rcipiendaires de lOrdre du Canada o tous les grands scientifiques (tenants et opposants) du domaine des changements climatiques ont donn un expos. Les conclusions dgages au forum ont t diffuses dans les coles du pays. Nous avons introduit le concept de droits ngociables dmission de gaz effet de serre en invitant des experts internationaux venir expliquer le fonctionnement de ces instruments aux Canadiens. Nous avons tenu des runions dans les Territoires du Nord-Ouest sur les ressources non renouvelables et les peuples autochtones. Nous avons organis des rencontres nationales la demande du Premier ministre et du ministre des Finances afin de dgager les indicateurs environnementaux surveiller conjointement avec les indicateurs conomiques pour informer les Canadiens des progrs raliss et des domaines amliorer. Depuis, ces indicateurs font rgulirement lobjet de mesures et de rapports la fois par Statistique Canada et Environnement Canada. Nous avons runi la plupart des principaux conomistes du pays pour trouver des moyens de faire rapport sur le capital naturel (et les mesures connexes de la productivit totale des facteurs), non pas de faon modifier le PIB, mais ltoffer. Nous avons travaill avec plusieurs industries aux tats-Unis et au Canada ainsi quavec lInstitut Canadien des Comptables Agrs afin de formuler des dfinitions et une mthodologie normalise pour la production rgulire de rapports sur lcoefficacit. Lobjectif tait de suivre les efforts de rduction des dchets et damliorer la productivit des intrants matriels et nergtiques.

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Harvey Mead, 2002-2005


Dans les annes1990, jai t membre de la TRNEE pendant trois ans avant dtre nomm sa prsidence en 2002. Nous faisions alors affaire avec le ministre de lEnvironnement, mme si lintention du lgislateur en crant la Table ronde tait de conseiller le Premier ministre 1. Javais limpression quen dpit de leur qualit et de leur pertinence, nos rapports avaient relativement peu dinfluence sur le gouvernement, car lassociation de la Table avec le secteur de lenvironnement diminuait limportance de son travail, tout comme celle des ministres concerns. En souffrait mme, daprs ce que je pouvais voir, le travail dharmonisation de la rglementation fiscale et de rponse aux dfis environnementaux qui seffectuait paralllement celui de la Table ronde, alors prsid par les ministres des Finances et de lEnvironnement. Lorsque jai t nomm prsident, jesprais prsider aux destines dune organisation plus influente. Je concevais la TRNEE comme un outil pour renforcer le dialogue social sur les moyens dintgrer les dfis environnementaux et sociaux aux processus dcisionnels sous lemprise des priorits conomiques, plutt que comme un protagoniste de ces processus. L ntait pas vraiment le rsultat vis lorsquon a cr des tables rondes un peu partout au pays, mais il fallait quand mme prendre acte de la ralit. Entre mon passage lorganisme en tant que membre et ma nomination sa prsidence, une perce avait eu lieu, la Table ronde tant dornavant en contact direct avec le Premier ministre. Mais force ma t de conclure durant mes troisannes de prsidence quen dpit de cette relation, notre influence tait assez minime et on avait mme tendance chercher des moyens de concilier nos travaux avec les orientations stratgiques du gouvernement. Ctait particulirement vrai dans le cas de Kyoto. Mais cest une tout autre chose qui ma impressionn de la TRNEE pendant les six annes que jy ai passes. De fait, cest laccs substantiel dont une multitude dintervenants jouissait celle-ci. La TRNEE tait un outil important pour stimuler le dialogue autour dune pluralit de points de vue, offrant une occasion rare, voire unique, de dbattre dides et dintrts de faon constructive. De hauts fonctionnaires fdraux sigeaient presque toujours aux groupes de travail de la TRNEE et reprsentaient mes yeux la principale source dinfluence de la Table au sein du gouvernement fdral. Puisque mon travail professionnel tournait dj autour de lorganisation et de lanimation de groupes de discussion, je mengageai rendre les runions plnires aussi constructives que possible. Je dcidai galement de suivre de prs les groupes de travail afin de rassembler les intervenants des diffrents secteurs touchs. Un membre de la TRNEE prsidait chaque groupe de travail et jestimais devoir cet gard appuyer le travail de cette personne lorsquil tait prsent lensemble de la Table ronde.

La Loi sur la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (L.C. 1993, ch.31) donne la dfinition suivante: ministre Le membre du Conseil priv de la Reine pour le Canada charg par le gouverneur en conseil de lapplication de la prsente loi.

Je crois avoir russi faciliter un dialogue srieux et fructueux entre les membres, car cest la table que nous dbattions des rsultats des travaux des groupes de travail et dautres activits visant conseiller le gouvernement sur ses orientations stratgiques. Je pense que nous y avons perdu au change lorsque la TRNEE a abandonn les groupes de travail aprs mon dpart. La perte la plus importante aprs la dissolution de la Table ronde ne sera pas, en fait, celle dun important conseiller auprs des plus hautes sphres gouvernementales ce que la TRNEE na jamais t , mais celle dun courtier honnte, connu et respect lchelle du pays par des organisations et des individus ayant profondment cur les dfis associs au dveloppement national.

Glen Murray, 2005-2008


Nous sommes conscients que certaines de nos recommandations peuvent sembler audacieuses et provoquer dabondantes discussions. Ces recommandations sont formules dans lesprit que le rle important de la TRNEE est denvisager des solutions long terme en matire de politiques publiques qui transcendent les approches actuellement prconises. Leur objectif est de contribuer au dbat sur les politiques publiques afin daider le gouvernement et dautres rflchir la meilleure transition possible vers le cadre stratgique sur les changements climatiques que nous proposons long terme.
Glen Murray, prsident de la TRNEE, dans Dici 2050 : la transition du Canada vers un avenir faible taux dmission

Glen Murray a t nomm prsident de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie en 2005, au moment o la question du changement climatique commenait lever au Canada dans les discussions de politiques publiques. Durant son mandat, la TRNEE sest efforce danimer la discussion entourant les lments conomiques et environnementaux dun certain nombre denjeux cls de porte nationale et internationale. Des intervenants dun large ventail de secteurs ont particip dimportants dbats sur lcologisation de la fiscalit et lnergie, la prservation du capital naturel du Canada dans la fort borale, les marchs financiers et la durabilit, et lnergie et le changement climatique. La TRNEE a men la discussion et les dbats dans ces secteurs de programme, mettant particulirement laccent sur lnergie et le changement climatique laube de la Confrence des Parties (CdP11) de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, qui a eu lieu Montral en 2005. En juin 2006, la TRNEE a communiqu ses conclusions et ses conseils au gouvernement quant une stratgie long terme en matire de changement climatique et dnergie. Cette stratgie se fondait sur un scnario quavait labor la TRNEE pour voir comment le Canada pouvait sy prendre, avec pour horizon lanne 2050, afin de combler les besoins nergtiques

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dune conomie en croissance, de parvenir une diminution importante des missions de carbone et damliorer la qualit de lair. Au fil des ans, la TRNEE a approfondi son expertise, ce qui nous rend en mesure de contribuer de manire unique et substantielle la performance du Canada. Nous nous engageons maintenir le cap sur notre mandat et aider le gouvernement fdral relever le dfi du dveloppement durable en 2007 et dans les annes venir.
Glen Murray, prsident de la TRNEE, dans Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie Rapport annuel 2006-2007

Robert (Bob) Page, 2008-2012


Mes annes la prsidence ont t la fois passionnantes, stimulantes et exigeantes, mais jamais monotones. En raison des sensibilits du gouvernement du Canada dirig par le Premier ministre Harper, le doute planait toujours sur lavenir de la TRNEE. Aprs llection, les ministres ont examin le bien-fond et le rendement de celle-ci. Heureusement, ils en ont reconduit le mandat et le financement. Mais chaque budget subsquent, nous craignions pour notre avenir compte tenu de la culture ambiante. Nous avons rapidement dcid de faire abstraction de la politique et daller vigoureusement de lavant avec notre plan de travail. La qualit de nos rapports serait la rponse nos dtracteurs. Il sest avr que tant et aussi longtemps que les conservateurs taient minoritaires, nous navions relativement rien craindre; mais le vent a vite tourn lorsquils ont atteint la majorit. Ma propre exprience avec la TRNEE remontait ses dbuts, alors que Jean Charest, dautres et moi travaillions son lancement et la nomination de son premier prsident. Ctait lpoque euphorique de la Commission Brundtland, o nous tions persuads que le dveloppement durable rvolutionnerait les processus dcisionnels publics grce lintgration de lenvironnement et de lconomie. Membre de la TRNEE pour un mandat au dbut des annes 1990, jai plus tard particip la rdaction de certains rapports avant dy tre renomm membre en 2007. Javais limpression davoir toujours fait partie de la famille. Beaucoup de choses avaient chang depuis mon premier mandat, pourtant pas lesprit de corps ni la rigueur intellectuelle. Jtais enchant quon me demande de rdiger le rcit principal du rapport final de lorganisme, mais je me demandais, non sans une certaine inquitude, comment rendre justice aux grandes ralisations de la TRNEE en si peu despace. La Table ronde a produit plus de 100 rapports majeurs en 25 ans, explorant tous les aspects de la durabilit. Mais voil, il tait impratif de documenter certaines de nos ralisations pour la postrit et de rpondre certains de nos dtracteurs. La relation du prsident avec le ministre est essentielle lefficacit de la TRNEE. Jai eu de bons quoique peu frquents rapports personnels avec les ministres que jai servis. John Baird avait, prcdent important, instaur un processus apolitique dirig par le Conseil priv pour choisir le prsident. Jai aim lenthousiasme du ministre Baird ainsi que son engagement et ses relations respectueuses avec la TRNEE. Le ministre Prentice a rencontr la TRNEE le

jour mme de sa nomination lEnvironnement, mais les contacts ont t peu frquents par la suite. Le ministre Kent sest efforc personnellement de nous rencontrer, y compris au sujet des deux questions pour lesquelles il nous avait demand conseil en 2011. Quimporte le ministre, nous avions toujours limpression que le Cabinet du Premier ministre veillait en coulisse. Les relations entre le prsident et le prsident et premier dirigeant de la TRNEE taient elles aussi essentielles au succs de lorganisme. David McLaughlin et moi entretenions des rapports de travail harmonieux. Pour ce qui est de la gouvernance, il ne faut pas oublier que si les membres de la TRNEE ne formaient pas un conseil dadministration, ils nen avaient pas moins le dernier mot sur le plan de travail et les rapports. Le prsident et premier dirigeant tait responsable du personnel, des budgets et de ladministration, tandis que lvaluation du rendement annuelle de ce dernier relevait du prsident. Je navais jamais travaill dans une telle structure de gouvernance, qui tait la fois ambigu et flexible pour les personnes concernes. Il ne fait aucun doute pour moi que la TRNEE tait une organisation spciale, dont la mission et les caractristiques taient uniques et qui entretenait des rapports ambivalents avec le gouvernement. Il sagissait la fois dun conseiller privilgi des gouvernements et dune conscience proposant de nouvelles solutions en vue dune critique constructive du statu quo. Certains responsables du Parti conservateur comprenaient mal que le gouvernement finance la critique, sattendant plutt aux applaudissements de partisans. Je devais donc user de prudence pour formuler chaque lettre daccompagnement et breffer les hauts fonctionnaires. Nous avons connu quelques branle-bas de combat aprs que les mdias ont soudainement pris le ministre parti. Or, la TRNEE avait pour principale raison dtre dexplorer de nouvelles pistes de solution soumettre ltude du gouvernement. Quand je pense aux cinq dernires annes, je suis fier de luvre de pionnier que nous avons ralise dans le dossier des changements climatiques. Nous avons produit des analyses indites et novatrices sur la gestion du carbone, les cots dattnuation, la comptitivit, la tarification, ladaptation et les options stratgiques. Partout o jallais au pays, on nous en flicitait parce que notre modlisation unique produisait de vrais chiffres. Le gouvernement de lAlberta nous a demand des breffages dtaills dans le cadre de ses prparatifs de ngociation avec Ottawa. Un haut dirigeant de la Compagnie Ptrolire Impriale Lte ma avou candidement: Je ne suis pas daccord avec toutes vos recommandations, mais japprcie grandement votre modlisation et votre analyse de questions nvralgiques auxquelles dautres ne sarrtent pas. Nos travaux cet gard ont commenc lorsque le ministre a mentionn la possibilit de politiques analogues celle dObama sur le plafonnement et lchange de droits dmission. Lorsque le Congrs na pas adopt la loi, le Premier ministre Harper a recul et sest attaqu aux propositions de taxe sur le carbone des libraux, et nos recommandations sur la tarification du carbone ont t juges blmables par association. En 2011 et 2012, ayant oubli quil les avait lui-mme commands, le Cabinet du Premier ministre na pas cach son mcontentement relativement aux rapports que nous avions publis dans notre srie Prosprit climatique. Pourtant, la plupart des conomistes canadiens appuyaient nos propositions de tarification du carbone.

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Lune des expriences les plus tranges pour moi est le rle qua jou la TRNEE relativement la Loi de mise en uvre du Protocole de Kyoto (2007). Cest que les partis dopposition majoritaires la Chambre des communes staient ligus pour mettre le gouvernement dans lembarras en lobligeant produire un rapport annuel sur les progrs accomplis pour atteindre les cibles de Kyoto, celles-l mmes que le gouvernement minoritaire dirig par le Premier ministre Harper avait rejetes. La TRNEE ne sest vu accorder que 60 jours pour valuer le rapport et son exactitude. Nos rapports ont donn lieu un certain nombre damliorations, dont la mthodologie de dclaration des missions. Au fond, toute cette joute politique a cr un nouveau rle pour la TRNEE, celui de chien de garde parlementaire. Dans nos rapports, nous vitions aussi avec soin la question de base de Kyoto, un champ de mines pour le gouvernement. Lune de mes grandes joies aura t le privilge de travailler nos rapports avec les membres et le personnel. Comme dautres, jai pass de longues journes et nuits en revoir et commenter les versions provisoires. La richesse intellectuelle de ces gens ma grandement stimul. Je me sentais parfois intimid mais galement reconnaissant de cette pluralit dhorizons et dexprience donnant tant de force nos rapports. Je suis dsol que le ministre nait pas eu loccasion dassister ces discussions constructives aux antipodes du discours troitement partisan la Chambre des communes et dans les mdias. Notre travail tait important pour susciter un vritable dbat de fond, si crucial pour le bon fonctionnement du processus dmocratique. Je conclus en exprimant tout lhonneur que jai eu davoir travaill avec daussi nombreuses personnes la fois talentueuses et dvoues. Nous avons rempli notre mandat doffrir des conseils stratgiques et de dgager un consensus tout en ayant du plaisir le faire. Nous avons sign en 25 ans un impressionnant bilan de rapports et dactivits, qui ont vritablement dfini la problmatique de la durabilit au Canada. Si certains de nos conseils nont pas t retenus, beaucoup lont t. Nos travaux ont grandement enrichi le dbat public sur les questions de fond. Voil un bilan dont nous pouvons tous nous enorgueillir alors que nous tirons notre rvrence.

Robert Slater (INTRIMAIRE), 2012-2013


La Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie a t une organisation digne de confiance pendant plus de 25ans. Elle a mrit cette confiance en tant non partisane, objective, analytique et comptente. Loyale conseillre, elle a dit au gouvernement ce quil devait savoir, pas ce quil voulait entendre. Les conseils quelle a prodigus dans plus de 100rapports taient toujours du domaine du possible, sinon immdiatement, du moins terme.

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La TRNEE est lune des nombreuses nouveauts que le gouvernement du Premier ministre Mulroney a introduites et qui sinspiraient de Notre avenir tous, lhistorique rapport de la Commission Brundtland publi par lONU. Elle se distinguait par lminence de ses membres issus de tous les secteurs de la socit qui faisaient rapport au Premier ministre et par le mandat unique qui lui avait t confi dintgrer lenvironnement et lconomie dans le processus dcisionnel. Les membres de la TRNEE et des milliers dautres Canadiens ont ainsi bnfici dune tribune o engager des discussions avec dautres quils auraient d avoir, mais avaient rarement. Lobjectif tait dinfluer sur la prise de dcisions et, comme le soulignait Jim MacNeill: Si nous dcidons autrement, nos dcisions changeront. Deux des quatre rapports rdigs au cours de la dernire anne visaient rpondre des renvois dtaills du gouvernement du Canada. La TRNEE sest toujours attache son objectif dintgrer lenvironnement et lconomie, tant persuade que nous sommes collectivement assez intelligents pour avoir la fois un environnement productif et une conomie prospre. Au cours des six dernires annes, nous nous sommes concentrs sur deux grandes questions: les changements climatiques et leau. Dans une srie de rapports, nous avons tudi les consquences dun climat changeant pour lensemble des Canadiens et les moyens envisager afin de rduire les missions de gaz effet de serre, en particulier le dioxyde de carbone. Nous avons galement examin les pressions que subiront les ressources en eau et les changements apporter aux rgimes de gestion traditionnels. Notre rapport final tait important non seulement parce quil tait notre dernier, mais galement parce quil tait emblmatique de lensemble de notre uvre. Il portait sur lun des principaux enjeux de notre poque, savoir si le Canada peut proposer des solutions aux changements climatiques, tout en btissant une entreprise qui soit au service dun gigantesque march mondial et une source demplois et de prosprit pour ses citoyens. Notre rponse est un oui retentissant, fonction seulement de la volont des gouvernements de formuler et de mettre en uvre des politiques concertes et de celle du secteur priv dtre le chef de file de linnovation technologique dirige. Si vous me le permettez, je terminerai sur une note personnelle. titre de fonctionnaire dEnvironnement Canada, jai servi sous 22 ministres et particip tant la mise sur pied qu la fermeture de la TRNEE. Certes, il est plus agrable de commencer. Jestime quil est plus vital que jamais de trouver le moyen dintgrer les facteurs conomiques et environnementaux aux politiques que nous laborons. Jai t la fois agrablement surpris des progrs substantiels des grandes entreprises et du de la difficult constante quont la plupart des gouvernements en faire autant. Le capital intellectuel de la Table ronde sera conserv, son capital social se perptuera par des amitis et des collaborations et son trs talentueux personnel quitte pour dautres emplois et dautres cieux. Ce fut une exprience audacieuse: nous avons tous beaucoup appris et le Canada sen trouve grandi.

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DIRECTEURS GNRAUX, et PRSIDENTS ET PREMIERS DIRIGEANTS


Dorothy Richardson, directrice gnrale, 1988-1991
Bien que je naie t directrice gnrale de la Table ronde quau cours de ses deux premires annes et demie dexistence, je suis ravie dy aller de quelques rflexions sur ce qui fut une exprience dapprentissage intressante pour moi personnellement, pour la TRNEE et pour la bureaucratie fdrale. la fin de 1988, M.David Johnston, principal et vice-chancelier de lUniversit McGill, et moi avions reu la mission de donner chair au dcret crant la TRNEE. Il sagirait dun modle national multilatral conu pour alimenter la rflexion stratgique du gouvernement du Canada sur le dveloppement durable, une question traditionnellement agite par des valeurs et des priorits divergentes. Notre premier dfi tait de persuader de sceptiques dirigeants de diffrents secteurs que nous tentions sincrement de faciliter la tenue dun change apolitique dexpertise et dopinions en vue de recueillir un consensus. Je fus extrmement enchante de la rponse, qui tenait en grande partie au respect et la confiance que lon vouait M.Johnston et son leadership, au fait quil tait directement comptable au Premier ministre et la formule des runions huis clos afin dencourager un dialogue franc qui serait indispensable pour instaurer un climat de respect, de confiance et de discrtion entre les membres. Grce la diversit et lautorit sectorielle des membres durant mon mandat, nous tions optimistes de voir leur expertise, leur influence et leurs rseaux confrer un caractre pertinent et instructif leurs dlibrations conjointes, non seulement aux yeux de leurs propres clientles, mais galement du grand public. La prsence de quatre ministres, titre de partenaires gaux, la table nous dictait dessayer de nous distancer le plus possible de lorientation stratgique ou des contraintes en matire de budget ou de personnel dun ministre fdral quelconque. Mais paradoxalement, comme la Table ronde navait pas encore t institutionnalise par une loi du Parlement, on avait encore peu rflchi la structure requise pour assurer la viabilit dun tel organisme indpendant dans le cadre administratif existant de la fonction publique.

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En tant que directrice gnrale, je trouvais le poids de ces deux ralits sur mon administration la fois lourd et dcourageant. Heureusement, cela na pas sembl entamer la volont du prsident ou des membres, durant ces premires annes exploratoires, de profiter de cette occasion unique de sattaquer une question controverse quil fallait analyser beaucoup plus fond pour en saisir la nature et limportance et pour trouver des pistes de solution. Je me souviens de lemballement et du stress comme si ctait hier!

Ronald L. Doering, directeur gnral, 1991-1996


Aspirations
Mon objectif initial tait de mettre en place, par voie lgislative, la TRNEE puisque je savais dexprience quautrement, elle ne ferait pas long feu. En fait, javais demand ce que le Premier ministre sy engage avant de postuler lemploi. ( lpoque, on saffairait dissoudre le Conseil des sciences du Canada et le Conseil conomique du Canada.) Jesprais que lindpendance et la stabilit confres par la loi feraient de nous un organe consultatif modeste, mais important du gouvernement. Nous avions galement le dfi de travailler en lien troit avec les diffrentes tables rondes provinciales qui avaient alors vu le jour et qui exeraient dj passablement dinfluence sur leur gouvernement respectif. Le Canada tait en mode de rattrapage et grce la loi, nous avons gagn en crdibilit auprs du mouvement largi des tables rondes.

Travailler avec les membres, le secrtariat et les intervenants


Leffectif tant trs rduit, il tait important damener les membres faire le gros du travail en comit; cela prsentait aussi lavantage de tirer le maximum de leur expertise tout en encourageant les changes et en favorisant un sentiment dappropriation. Ce fut le modus operandi des premires annes de la TRNEE. Nous nous sommes lancs dans un ambitieux programme ddition afin de transmettre notre message et de fournir la matire rflexion ncessaire pour alimenter et cristalliser le dbat sur la durabilit. Nous diffusions rgulirement grande chelle un bulletin dinformation faisant le point sur les travaux de toutes les tables rondes au Canada. En dcembre 1993, nos huit livres et les 22 titres de notre srie de documents de travail avaient accru la visibilit de la TRNEE et du dveloppement durable.

Plus grande ralisation


Nous avons marqu un grand coup en faisant adopter la loi rapidement malgr un Parlement trs occup. Jestime personnellement avoir confr de la crdibilit et donn de bonnes assises la TRNEE durant les premires annes dcisives de son existence. En rtrospective, la ralisation la plus importante de la TRNEE cette poque aura t de comprendre la

Rflexions des anciens dirigeants de la TRNEE

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ncessit dun poste de commissaire lenvironnement et au dveloppement durable et davoir encourag le gouvernement le crer et le greffer au Bureau du vrificateur gnral pour quil ait les ressources, lindpendance et la longvit ncessaires. On doit en bonne partie au membre Barry Stuart et aux ex-prsidents David Johnston (maintenant gouverneur gnral) et George Connell davoir persuad la Table ronde dappuyer la prsentation au Premier ministre dune recommandation en ce sens, qui fut adopte. Franois Bregha a jou, au chapitre de la recherche et de lanalyse, un rle cl qui a dbouch sur la publication de notre 21e document de travail, intitul Renouvellement du cadre dimputabilit du gouvernement dans le dveloppement viable Rle possible dun commissaire ou vrificateur lenvironnement. Jai particip personnellement aux ngociations avec les organismes centraux, le sous-ministre de lEnvironnement (pas un partisan) et le vrificateur gnral dans ce dossier. mon grand regret, la TRNEE na jamais obtenu la reconnaissance qui lui revenait pour cette importante contribution. Jai aim par-dessus tout travailler avec ces gens fascinants unis autour du mouvement des tables rondes, anims par la qute de solutions senses ce qui demeure le principal dfi de notre poque en matire de politique.

David McGuinty, prsident et premier dirigeant, 1996-2004


Aspirations quant au potentiel de la TRNEE
Lorsquon ma nomm prsident et premier dirigeant de la TRNEE, javais deux grandes aspirations. Je voulais dabord renforcer lorganisation, la rendre plus pertinente et apporter davantage de changements ralisables. La TRNEE avait la possibilit daller au-del du dbat sur la ncessit du changement pour offrir des solutions concrtes. Jaspirais en second lieu faire de la TRNEE une organisation plus crdible en termes de profondeur danalyse, de rsultats, de processus, de dialogue et, par le fait mme, dimpact. Je voulais massurer que les ressources et la bonne volont qui taient mobilises et dployes donneraient des rsultats. Je savais quil tait possible daccrotre non seulement le pouvoir rassembleur, mais galement le rayonnement et lincidence de la TRNEE. Tout en travaillant ces rsultats, il fallait rester fidle lobjectif premier de la TRNEE, dfini au Sommet de Rio. La TRNEE avait pour mandat doffrir des conseils au gouvernement fdral dans un cadre supranational, des conseils censs aider diriger plutt qu ramer. Il ne faisait aucun doute que la TRNEE avait loccasion de se transformer en organisation dont la mission premire serait de trouver des solutions. Il fallait sassurer dasseoir la TRNEE sur des bases solides en sinspirant des meilleures techniques et pratiques en usage lchelle internationale.

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Approche pour faire avancer les dossiers de la Table ronde


Le plus important pour la TRNEE tait dabord de reconnatre quelle nirait pas bien loin si elle rservait lexclusivit de ses dialogues ses 25 membres. Force tait de reconnatre que nous manquions de temps et dexpertise, do la cration dun modle de groupes de travail limage mme de la Table ronde. Ensuite, nous avons mis beaucoup deffort runir les intervenants les plus comptents, influents et reprsentatifs. Cela largirait notre rayonnement et aiderait constituer des communauts dintrt dans les diffrents domaines dintervention cruciaux des groupes de travail. Troisimement, des systmes ont t rapidement mis en place pour dmontrer leffet multiplicateur de la TRNEE. Des mesures concrtes en dollars ont t conues, notamment pour chiffrer le temps, les dplacements et la contribution financire des intervenants. Quatrimement, le leadership des ntres tait indispensable. Nous avons donc dtermin les capacits, les intrts et la disponibilit de chacun de nos membres avant de leur confier les rles les plus opportuns. Certains dentre eux ont assum la prsidence dun groupe de travail, alors que dautres y ont sig ou ont simplement prfr participer nos runions plnires trimestrielles. Cinquimement, nous avons consenti des efforts soutenus pour mobiliser les principaux dcideurs fdraux. Des ministres, des sous-ministres et des centaines de hauts fonctionnaires ont t breffs sur les travaux de lorganisation ou y ont particip. En fait, avant quun groupe de travail ne soit cr, nous communiquions avec les sous-ministres des ministres touchs pour leur demander de dsigner un membre doffice en la personne dun sous-ministre adjoint. Enfin, nous avons conu et mis en uvre un plan de communication trs dtaill. Cela a permis dinformer littralement des dizaines de milliers dorganisations et de citoyens canadiens des travaux et des rsultats de la Table ronde.

Plus grandes ralisations


Btir une quipe hautement performante est sans lombre dun doute ce que nous avons fait de mieux. Pour les membres, les membres des groupes de travail et le personnel, travailler ensemble coulait de source. Cela a permis la TRNEE dpauler le travail novateur des six douze groupes de travail qui taient simultanment luvre en tout temps. Sur le front national, je suis fier davoir aid diriger les travaux de la TRNEE sur les friches industrielles, lapprovisionnement cologique, lchange de droits dmission, la cogestion de nos ocans, lcologisation de la fiscalit, le capital naturel et les indicateurs environnementaux. Nous avons redfini la rflexion sur les villes et nous avons fait un travail incroyable auprs des communauts autochtones. Nos travaux ont donn naissance la Coalition du budget vert, qui intgrait lpoque les points de vue de lindustrie et des groupes environnementaux. Nous avons servi de bougie dallumage la cration de programmes dtudes tout en renforant les tablissements denseignement.

Rflexions des anciens dirigeants de la TRNEE

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Eugene Nyberg, prsident et premier dirigeant intrimaire, 2004-2005


Aspirations
Lorsque je suis devenu prsident et premier dirigeant intrimaire, jaspirais renforcer la relation de la TRNEE avec le Cabinet du Premier ministre, les fonctionnaires responsables des politiques (surtout Finances Canada) et les organismes centraux. Je voulais galement amliorer le fonctionnement interne de lorganisme en prcisant sa gouvernance, en amliorant et en largissant la participation la planification de ses programmes et en renforant les communications avec des partenaires cls, tels que la collectivit des politiques publiques, les mdias et les regroupements daffaires, ces derniers stant toujours mfis de la TRNEE. En dernier lieu, lune de nos priorits fut de grer et dvaluer nos programmes avec plus de rigueur, do la ncessit de nous loigner des extrants pour nous recentrer sur les rsultats. Nous le devions en raison des exigences croissantes des organismes centraux en matire de reddition de comptes et parce que la TRNEE devait absolument savoir quoi sen tenir pour tre en mesure de planifier sa mission, ses priorits et ses activits.

Travailler avec les membres, le secrtariat et les intervenants pour faire avancer les dossiers de la TRNEE
Mes deux objectifs pour les membrestaient de leur faire surveiller, en partenariat avec le personnel, la planification et la mise en uvre des programmes et den faire des ambassadeurs de la TRNEE auprs de leurs clientles ou de leurs secteurs et rgions. Nous avons remport un certain succs dans le premier cas et peu dans le second. Il mapparaissait important du fait de mon statut intrimaire de tenir les employs au courant, de les faire participer activement et rgulirement, et de mettre contribution leurs comptences dcisionnelles. Cela me permettait galement dappliquer un mode de gestion conforme mes prfrences et de bien soutenir le moral des troupes malgr lincertitude ambiante. Dans le cas des intervenants, javais la ferme conviction, compte tenu de la raret des ressources, quil tait impratif de nous employer dabord et avant tout mobiliser les partenaires et les destinataires cibles susmentionns. Cette stratgie visait en partie crer une demande pour nos conseils chez les acteurs cls du gouvernement tels que le Cabinet du Premier ministre et Finances Canada. Nous avons russi en ce que le Cabinet du Premier ministre nous a demand conseil sur des questions relatives aux changements climatiques et que le ministre des Finances a fait de mme au sujet dune politique de taxation de remise pour les automobiles.

Plus grandes ralisations


Jai propos et tent dapporter dimportantes rformes la gouvernance et au fonctionnement de lorganisme. Pour ce faire, jai dcrit et fait connatre comment jentrevoyais le rle et les responsabilits des membres, de la prsidence et du personnel en minspirant de ma longue

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association avec la TRNEE. Lexercice tait ncessaire puisque le manque de clart avait engendr des tensions inutiles et empchait la TRNEE de raliser son plein potentiel. Mais nous avons fait peu de chemin sur ce front. Dans le mme ordre dides, jestimais que la nomination du prsident et premier dirigeant devait se faire dans la rigueur et limpartialit. Cela a men la conclusion avec le Premier ministre Martin dune entente charnire permettant la TRNEE de diriger elle-mme le choix de mon successeur. Lentente prvoyait lembauche dune agence de recrutement de cadres qui travaillerait avec le comit excutif pour que le Premier ministre puisse nommer un candidat dans la courte liste quon lui prsenterait. Cela aurait t une nette amlioration par rapport la pratique en vigueur, mais tout est tomb leau lorsque le gouvernement a t dfait avant que le processus soit men terme. Le plus grand succs oprationnel aura t la conception et la mise en uvre dun programme dvaluation que la collectivit des petits organismes et les organismes centraux jugeaient avant-gardiste. Cela a permis dpargner la rputation de la TRNEE pendant un certain temps au sein de lappareil fdral.

Rflexions sur la TRNEE


La TRNEE a jou un rle distinct et important de sensibilisation lenvironnement en attirant lattention sur les moyens de concilier les proccupations lgard de lenvironnement et de lconomie. Elle offrait un cadre intellectuellement stimulant tous ceux qui participaient ses efforts pour dmocratiser llaboration des politiques et faire le pont entre le gouvernement et la socit civile ainsi quentre camps adverses au sein de lconomie. La TRNEE a t peu apprcie et mal comprise en raison de son mode la fois non conventionnel et non antagoniste de fonctionner. Ce fut un privilge que dy avoir t associ.

Alex Wood, prsident et premier dirigeant intrimaire, 2006-2007


En mai 2006, debout sur la glace de la baie Frobisher en observant les membres et le personnel de la TRNEE parler avec animation avec les ans inuits, la chanteuse Jewel et sir Richard Branson, je me souviens de mtre dit: Jadore mon travail. Cest un moment de bonheur qui sest heureusement rpt, car mon emploi de prsident et premier dirigeant intrimaire de janvier 2006 aot 2007 demeure lun des moments forts de ma vie professionnelle. Cela tenait et tient toujours deux facteurs: le fait davoir occup ces fonctions durant un chapitre sans prcdent de changement et de dfi de lhistoire de la TRNEE et la chance davoir travaill avec des gens extraordinaires, membres comme employs.

Rflexions des anciens dirigeants de la TRNEE

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Quand je suis devenu prsident et premier dirigeant intrimaire de la TRNEE le 1er janvier 2006, les lections fdrales battaient leur plein. Les libraux formaient le gouvernement depuis 13 ans, tant et si bien que la fonction et le profil de base de la TRNEE taient relativement stables et prvisibles. En entrant en poste, je mattendais au fond continuer de diriger la TRNEE un peu comme javais vu David McGuinty puis Gene Nyberg le faire. Vingt-trois jours plus tard, les conservateurs taient lus minoritaires, cette attente a vite t remplace par deuxobjectifs primordiaux: survie et pertinence. La TRNEE avait connu, mon avis, lun des moments forts de son histoire durant les 24 mois prcdents. Limportance croissante des changements climatiques lchelle internationale et la tenue imminente Montral (en dcembre 2005) de la Confrence des parties la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques avaient amen le Premier ministre Paul Martin nommer un nouveau prsident (Glen Murray) et un nouveau conseil compos de nombreux poids lourds du monde canadien des affaires. Ainsi dynamis et orient, lorganisme a innov, produisant tout particulirement la premire analyse sectorielle jamais ralise des choix en matire dnergie et de changements climatiques soffrant au Canada. Les solides travaux de recherche et de consultation que la TRNEE a effectus pendant cette priode ne lont pas mise labri de la politique, bien entendu. Lun de nos grands dfis tait de faire nos preuves auprs dun nouveau gouvernement qui se mfiait de prime abord dune organisation quil associait aux gouvernements libraux prcdents (mme si la TRNEE avait t fonde par un Premier ministre conservateur). La proccupation la plus immdiate tait de survivre lexamen des programmes quavait entrepris le nouveau gouvernement, comme toute nouvelle administration. Le bruit courait que la TRNEE ferait partie dune premire ronde de compressions dans les programmes. Mais le gouvernement avait t vivement critiqu pour certaines de ses compressions initiales, surtout davoir limin de populaires programmes, tels qucoNERGIE Rnovation Maisons assorti de crdits dimpt. Ce ressac, conjugu lappui que nous recevions de hauts fonctionnaires du ministre des Finances, a fait rflchir le gouvernement et permis dpargner la TRNEE. La simple qute de survie sest alors incline devant la ncessit de prouver le bien-fond de notre existence au gouvernement. cet gard, nous avons profit dans un certain sens du fait que le gouvernement nouvellement lu navait pas jug prioritaire dlaborer de politique sur lenvironnement (comme en tmoignait entre autres sa plateforme lectorale). Cette lacune offrait loccasion la TRNEE doffrir des conseils solides, crdibles et au diapason des dfis politiques du gouvernement. Ces conseils et les liens que nous avons tisss avec le nouveau gouvernement durant ses sixpremiers mois ont jet les bases des travaux venir de la TRNEE.

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Paralllement certains de ces dfis externes, nous nous sommes attels la tche dapporter certains changements nos faons de faire et de prsenter des conseils stratgiques au gouvernement. En 2006, la Table ronde avait abandonn en bonne partie le modle de Ltat du dbat pour ses travaux stratgiques de recherche et danalyse en faveur dun modle plus dirig. Ct recherche, nous allions dornavant chercher rpondre des questions prcises plutt qu dbattre dun sujet donn dans ses grandes lignes. De plus en plus, ces questions nous taient adresses directement par le gouvernement sous forme de renvois. Ct processus, nous avons dlaiss, pour guider le programme de recherche, lemploi de groupes de travail forms de membres et dexperts afin dadopter un processus plus simple. Nous consultions maintenant les intervenants aux tapes ultrieures du programme pour mettre davantage contribution lexpertise et lexprience du secrtariat dans la formulation de conseils stratgiques en consultation directe avec les membres de la TRNEE. En mme temps, lune des conclusions que jai tires pendant mon mandat de prsident et premier dirigeant intrimaire est quil fallait trouver de nouveaux moyens de travailler avec les intervenants et les organisations externes. Le constat que les gens et les organisations commenaient travailler autrement, par exemple par lentremise de partenariats, y tait en partie pour quelque chose. Mais cest aussi parce que les partenariats nous apparaissaient comme un moyen utile daccrotre le rayonnement et lefficacit de la TRNEE. Nous nous sommes donc entretenus avec les membres de la TRNEE sur la ncessit denvisager dautres possibilits, arms de propositions prcises. Les membres taient partags sur la question, certains trouvant que de telles approches seraient avantageuses pour la TRNEE et dautres pensant quelles dilueraient son indpendance. En mme temps, nous faisions face un nombre de questions difficiles et nous avions besoin dun fort appui des membres pour nous y attaquer, lune delles, et non la moindre, tant la premire tentative de la TRNEE de dfinir un cadre canadien daction sur les changements climatiques assorti dun prix du carbone. Jai finalement dcid de ne pas entreprendre de nouvelles initiatives de partenariat. Mme si un certain nombre de membres de la TRNEE mencourageaient me considrer comme un prsident et premier dirigeant exerant les pleins pouvoirs de ma fonction, jen avais surtout dcid ainsi parce quen ma qualit de prsident et premier dirigeant intrimaire, je relevais directement du conseil dadministration (qui mavait nomm) et, partant, je devais grer soigneusement leur appui et leur engagement. Pour conclure, je tiens souligner certains faits marquants de mon mandat de prs de deux ans au poste de prsident et premier dirigeant. Au premier chef fut lexprience de travailler avec les membres extraordinaires de la Table ronde tels que Glen Murray la prsidence et les Sheila Watt-Cloutier (responsable de nous avoir amens sur la baie Frobisher lextrieur de sa ville natale dIqaluit), Richard Drouin, Elyse Allan, Steve Williams, Tim Haig et beaucoup, beaucoup dautres. Jai aussi eu le bonheur davoir un personnel dont la comptence et le dvouement me faisaient bien paratre.

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Sil est une leon fondamentale que jai apprise et que je nai jamais oublie, cest que les discussions et les expriences que nous avons partages membres et personnel nous ont donn plus que jamais lnergie et la volont de russir comme nous lavons fait et nous ont permis de traverser les priodes difficiles.

David McLaughlin, prsident et premier dirigeant, 2007-2012


Rien nest ternel et aucune organisation nest indispensable. Mais sil est un temps au Canada o il faut penser conjuguer lenvironnement et lconomie, cest maintenant. Ces cinq dernires annes, la valeur et la visibilit de la TRNEE ont nettement augment. Mon objectif en tant que prsident et premier dirigeant tait de nous mettre au dfi, comme organisation, de compter. De surpasser les attentes et de faire mieux quavant. De recruter et de garder la crme des employs. Mission accomplie sur toute la ligne, et plus encore. Ce que nous avons fait en premier lieu est de nous redynamiser et de susciter un regain dintrt pour notre travail. Les deux vont de pair. Un secrtariat solide, des membres engags et un programme de travail ambitieux et novateur, tels taient les principaux ingrdients de notre succs. Un succs qui sest traduit par un plus grand nombre de rapports bass sur des recherches indites et de rencontres avec les Canadiens que jamais. Le travail na jamais drougi. la TRNEE, nous disions avoir pour rle de tracer la voie au dveloppement durable. Ctait pour nous, loin du slogan pare-chocs, la mission unique de la Table ronde: celle de runir des gens aux intrts divergents pour dbattre dides et se concerter afin doffrir des conseils stratgiques mrement rflchis aux gouvernements. Nous voyions long terme, estimant quil fallait regarder vers lavenir pour assurer le dveloppement durable. Do lide de notre srie Prosprit climatique six rapports originaux sur les possibilits pour le Canada de spanouir et de prosprer dans un monde au climat changeant. Des risques certes , mais galement des possibilits. Cest ainsi que nous regardions lavenir au nom du Canada. Pour nous, le verre tait toujours moiti plein. Ce faisant, nous nous donnions demble lobligation de russir non seulement mettre en vidence les problmes, mais galement leur trouver des solutions. Nos partenaires ont t phnomnaux. Nous avons tendu notre rayonnement et approfondi nos connaissances en forgeant des partenariats avec des organisations respectes du Canada et dailleurs. Je suis particulirement fier de notre travail avec la Socit gographique royale du Canada et de ses numros spciaux doctobre2010 de Canadian Geographic et de Gographica, qui rvlaient leffet quaurait le rchauffement climatique sur le Canada. Puis, nous avons produit des cartes originales et des leons que nous avons envoyes plus de 12000 coles au pays. Plus qu influencer les dcideurs daujourdhui, nous cherchions informer ceux de demain.

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Il nest jamais facile dtre un organisme consultatif indpendant auprs du gouvernement. Les cinq dernires annes ont t le thtre de moments difficiles. Mais notre dtermination na jamais chancel. Notre travail tait de conseiller en nous appuyant sur des recherches de calibre lev et notre capacit unique de rassembleur. Je dis souvent que la controverse daujourdhui est la sagesse de demain. Regarder vers lavenir, explorer des chemins sur lesquels les gouvernements ne pouvaient parfois pas saventurer encore, telle tait la raison dtre et la valeur de la Table ronde. Jen ai encore la conviction.

Jim McLachlan, prsident et premier dirigeant intrimaire, 2012-2013


Mon mandat la TRNEE sest droul lenseigne dune tout autre conjoncture que celles de mes prdcesseurs. En aot 2012, les membres mont demand dassumer par intrim le poste de prsident et premier dirigeant de lorganisme afin den superviser la dissolution, le gouvernement fdral ayant annonc son intention ce sujet dans son budget du printemps2012. Ma mission ntait pas ddifier un hritage, mais dessayer de perptuer celui quavaient bti mes prdcesseurs. Il ne sagissait pas de crer, mais denterrer avec respect un quart de sicle dinvestissement et de dvouement. Je me suis senti honor quon me demande de le faire, bien que cela ait t plus difficile que prvu. Je pars avec lespoir davoir rendu justice ce patrimoine. Je garderai jamais le souvenir des employs de lorganisme de leur grce, de leur dvouement et de leur professionnalisme exemplaire durant des temps extraordinairement difficiles. Du fait quils sont rests pour sassurer de la parution en bonne et due forme du dernier rapport de la Table ronde lautomne2012, de les avoir vus se serrer les coudes lors de transitions laborieuses, du fait que certains, stant trouv un autre emploi, ont pris de leur propre temps pour moffrir une aide des plus prcieuses pour fermer boutique. Un incident illustre lui seul la trempe des gens qui travaillaient ici. Cela sest produit le jour du dpt du budget en apprenant la fin de la TRNEE. la stupfaction gnrale ont naturellement succd le choc, la peur et la consternation. Pourtant, le mme soir, le personnel a travaill jusqu minuit pour respecter une chance laquelle nous nous tions engags pour le lendemain auprs de ce mme gouvernement qui venait de lui dire, peine quelques heures plus tt, ne plus avoir besoin de lui. Au cours de ma carrire, jai travaill pour divers organismes des secteurs public et priv, mais nul na gal la TRNEE. Ce fut un plaisir pour moi, tant sur le plan personnel que professionnel, de ctoyer un groupe de personnes aussi remarquables, professionnelles et solidaires.