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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta

REFORMULAN IMPUTACIN - REQUIEREN INSTRUCCIN DEL SUMARIO

Seor juez: JORGE EDUARDO AUAT, Fiscal General a cargo de la Unidad Fiscal de coordinacin y seguimiento de las causas por violaciones a los derechos humanos cometidas durante el terrorismo de estado de la Procuracin General de la Nacin, JAVIER AUGUSTO DE LUCA, Fiscal General ante la Cmara Nacional de Casacin Penal, y HORACIO JUAN AZZOLIN, Fiscal de la Procuracin General de la Nacin, utilizando la facultad que nos otorga la resolucin M.P. n 66/10 de intervenir en forma conjunta o alternada en causas por violaciones a los derechos humanos cometidas durante el ltimo gobierno de facto, en cualquier jurisdiccin del pas sin distincin de instancias, y la que le otorga al ltimo de los nombrados la resolucin P.G.N. n 48/11 de intervenir especialmente en las causas de la jurisdiccin Salta que aborden la temtica antes mencionada nos presentamos en los autos n 411/09 caratulados Lona, Ricardo s/prevaricato (act. relativas del expte. n 764/08 J.F. 1 Ragone) del registro del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4, y decimos: 1. Objeto. De acuerdo con el estado actual de la causa, en funcin de las ltimas decisiones de la Cmara Nacional de Casacin Penal a las que se har referencia ms adelante, venimos formalmente a requerir la instruccin del sumario en los trminos de los arts. 120 de la Constitucin Nacional y 5, 180, 188 y concordantes del Cdigo Procesal Penal, y solicitamos desde ahora se convoque al imputado Ricardo Lona a estas actuaciones.

Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta A los fines de asegurar el pleno ejercicio del derecho de defensa en juicio, para evitar sorpresas al imputado y para observar de manera escrupulosa el principio de congruencia, ponemos de manifiesto que esta requisitoria no se circunscribe o limita a los hechos (y calificaciones legales penales a que esos hechos dan lugar) que han constituido el objeto procesal de estas actuaciones hasta aqu, sino que solicitaremos en este acto que ese objeto sea ampliado a una mirada ms abarcativa de la intervencin que le pudo haber cabido a Lona y dems personas en el homicidio de Ragone. En pocas palabras, de la investigacin, quizs surja la evidencia que impida seguir viendo a Lona como una persona que tuvo una intervencin despus del hecho, y deba ser considerado como un partcipe de l (segn el grado de esa participacin que finalmente se determine, arts. 45 a 48 del Cdigo Penal). Y esta consideracin es mandatoria para nosotros, debido a la exigencia internacional y constitucional de investigar, descubrir todos los hechos, y enjuiciar y castigar a todos los responsables de ellos, en casos de delitos de lesa humanidad cometidos desde el terrorismo de Estado (arts. 8.1., 25 y cctes. C.A.S.D.H.) Por dicha razn, no puede prevalecer una distincin de derecho comn nacional por sobre las categoras del derecho internacional, recibido por nuestra constitucin desde siempre, de una manera operativa (art. 118 CN). 2. Antecedentes del caso. Antes de ingresar en el fondo de la cuestin, consideramos necesario relatar brevemente las diversas alternativas que llevaron a la formacin de esta causa y, por ltimo, a la necesidad de realizar esta presentacin. As las cosas, conviene recordar que ante el Juzgado Federal n 1 de Salta se radic la causa n 87.078/76 iniciada el 11 de marzo de 1976 a raz del secuestro y posterior desaparicin de Miguel Ragone, la muerte de Santiago Catalino

Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Arredes y la agresin de la que fuera vctima Margarita Martnez de Leal (ver acta inicial del sumario, de fs. 1/2 y 6/7)1 La investigacin de esos hechos estuvo a cargo del por entonces juez federal de Salta, Ricardo Lona, quien recibi el sumario de prevencin realizado por la Polica de la Provincia de Salta el 19 de mayo de 1976 (fs. 277 y 308) y, tras conferir una vista al fiscal federal Vctor Nicols Massafra (fs. 277vta./278 y 309/310) resolvi, el 31 de mayo de 1976, sobreseer provisionalmente la causa hasta tanto sean habidos el o los autores del hecho (fs. 279 y 311) Diez aos despus, en agosto de 1986, el por entonces juez federal Ricardo Lona decidi agregar sin ms (fs. 289 vta.) 2 la denuncia realizada por el representante de la Subsecretara de Derechos Humanos del Ministerio del Interior de la Nacin aportando la informacin recogida por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP) que daba cuenta de la presunta participacin en el hecho de funcionarios militares y policiales (fs. 283/289 y 316/322, ver especficamente fs. 285 y 318) Luego, en octubre de ese mismo ao, el ex juez recab a la justicia provincial informacin relativa a una causa en la que se habra mencionado a uno de los presuntos autores del hecho (fs. 290 y 323)3 y, tras recibir algunas declaraciones

En cursiva, de aqu en adelante, se citan las fojas de la presente causa. Esto es as, porque pese a que este legajo est basado en la investigacin original, no contiene copias ntegras de aqulla y, adems, su foliatura fue modificada. De esta forma se utilizar, en la cita de fojas, la numeracin de la investigacin original y se mencionar, cuando sea posible, la numeracin de esta causa en letra cursiva. Ello, sin perjuicio que se habra ordenado obtener ms copias del expediente (ver fs. 575 y 586 de la presente). Se deja constancia igualmente que en la Cmara Nacional de Casacin Penal, en funcin de los recursos que se mencionarn seguidamente, se cuenta con un juego de copias de la causa que puede ser aprovechado para ms adelante. 2 Expresamente se provey Agrguese, de puo y letra. 3 Ante un juzgado de instruccin de la localidad saltea de Metn tramitaba, desde 1977, una causa por el homicidio de dos personas en la que terminaron imputados algunos policas de la zona. Ese mismo ao, durante una audiencia que se realizaba en el juzgado se present Juan Carlos Grande (militar de carrera y por entonces sub jefe de la polica saltea) quien habra tenido con una conversacin con el juez de la causa y luego con el abogado de la familia de las vctimas, informando que no poda avanzarse ms en la encuesta porque uno de los policas imputados haba participado en el secuestro de Miguel Ragone. La causa en cuestin, conocida vulgarmente como la de los Arbolitos tramita actualmente ante el Juzgado Federal n 1 de Salta, Secretara n 2 bajo el n 872/07.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta testimoniales, se excus de intervenir en la causa por enemistad con uno de los presuntos imputados4, lo que ocurri el 17 de noviembre de 1986 (fs. 315 y 355). En lo que interesa la investigacin continu a cargo del juez federal reemplazante Alberto Aragone (fs. 316 y 356) hasta marzo de 1988 cuando, tras recibirse un oficio5, el expediente no tuvo, inexplicablemente, ms movimientos (ver fs. 486 vta.). Es recin en el ao 2004 cuando la encuesta comienza a reactivarse y ello tiene que ver, concretamente, con la radicacin de una nueva denuncia por los mismos hechos, realizada por Vctor Hugo Elas y Juan Carlos Villamayor 6 (fs. 501/502) que se radic con el n 703/04 en el Juzgado Federal n 1 de Salta, Secretara n 2. La instruccin de esta nueva causa fue delegada en la Fiscala Federal n 1 de Salta (art. 196 del C.P.P.) Tras realizarse una gran cantidad de medidas de prueba, el titular de esa dependencia, Ricardo Rafael Toranzos centr la imputacin y solicit, entre otras cosas, que se convoque a prestar declaracin indagatoria a varias personas (fs. 646/673). El juez de la causa, por entonces Abel Cornejo, decidi el 22 de octubre de 2004 acumular esta nueva denuncia a la causa anteriormente mencionada, realizar algunas medidas de prueba y, en lo que interesa, conferir nueva vista al fiscal para que se expida respecto de la conducta de Ricardo Lona (ver, especficamente, fs. 679). En ese sentido, Cornejo sostuvo que surge a fs. 279 y 315 expediente n 87.078/76 la supuesta responsabilidad penal que le cabe a quien en ese momento se desempeaba como juez federal de Salta, el Dr. Ricardo Lona, hecho que deber escindirse del proceso principal y corrrsele vista al Sr. Fiscal en los trminos del art. 180 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, habida cuenta que podran haberse cometido los delitos previstos en los artculos 249, 269 y 277 inciso 1 del Cdigo Penal. Tal circunstancia no surge de la requisitoria fiscal (ver especficamente, fs. 676 cuarto prrafo).
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El ya mencionado Juan Carlos Grande. En el que se informaba el estado de la causa mencionada anteriormente, concretamente el resultado del juicio oral realizado en el marco de ella. 6 Ambos fueron compaeros de militancia poltica de Miguel Ragone.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Posteriormente, antes de concretar la vista, el juez escindi la investigacin respecto de Lona ordenado obtener copias de toda la causa. Concretamente decidi cmplase con la escisin ordenada en el punto antes mencionado, extrayndose copias de la totalidad de estas actuaciones y crrase nuevamente vista para que se expida respecto de la posible responsabilidad que le cupo al otrora titular del Juzgado Federal de Salta, Dr. Ricardo Lona, en la presunta comisin de los delitos previstos y reprimidos en los artculos 249, 169 y 277, inc.1 del Cdigo Penal; de conformidad con lo dispuesto en el artculo 180 del CPPN... (ver, especficamente, fs. 756, primer prrafo). El nuevo expediente se radic con el n 995/04 tambin en el Juzgado Federal n 1 de Salta, Secretara n 2. En ese marco el fiscal Toranzos se excus de intervenir por poseer una relacin de amistad con Ricardo Lona (ver fs. 3200)7. Frente a sto se dio intervencin al titular de la Fiscala Federal n 2 de Salta, Eduardo Villalba (fs. 3201), quien tambin se excus por iguales motivos (fs. 3202/3203). Ante eso se le design al fiscal subrogante Julio Robles (fs. 3255) quien tambin se excus alegando violencia moral (fs. 3256); a rengln seguido quien se inhibi para intervenir fue el propio juez Cornejo (fs. 3257/3258 y 367/368), radicndose las actuaciones en el Juzgado Federal n 2 de Salta a cargo de Miguel Antonio Medina bajo el n 1065/04, luego de lo cual orden la acumulacin de ellas a la investigacin principal que tambin haba quedado radicada en su juzgado bajo el n 01/05 (fs. 3263 y 372 y nota de fs. 3264 y 373). Asimismo, el juez solicit a travs de la fiscala general la designacin un fiscal, que recay en Jos Luis Bruno, titular de la Fiscala Federal de Oran (fs. 3260, 3264 y 373).

La numeracin sigue correspondiendo al expediente principal. Esto es as porque la causa que se orden formar por separado respecto de Lona termin luego (y solo por un tiempo) acumulada a la investigacin originaria.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Antes de efectivizar la vista ordenada oportunamente respecto de Lona, el juez Medina detall (fs. 3264 y 373) los hechos que deberan constituir el objeto procesal de la causa: 1) La orden impartida para hacer entrega del cadver de Santiago Catalino Arredes a sus deudos, sin que se le hubiera practicado la autopsia (tal como surge de las actas de fs. 1/2 y 8, y 6/7 y 13). 2) La omisin de hacer comparecer a Margarita Martnez de Leal a prestar declaracin como damnificada y testigo privilegiada del hecho, pues de acuerdo a lo manifestado por la nombrada (fs. 1053/1056), nunca se present a declarar en ese carcter (esto implica claramente la falsedad del acta de fs. 46 o 56, en la que se hizo constar su supuesto testimonio ante los funcionarios policiales preventores). 3) La entrega del automvil utilizado por Miguel Ragone y de los automviles que habran intervenido en el hecho (fs. 154, 176, 177 y 183) sin haber dispuesto pericias tendientes a determinar la presencia de sangre o algn otro material de inters para la causa. 4) La omisin de hacer comparecer a prestar declaracin testimonial a testigos presenciales, tales como Jorge Albrecht, Antonio Arce y Sandra Siegrist, como as tambin de disponer tareas de investigacin en las inmediaciones del lugar donde sucedieron los hechos con el objeto de recabar informacin fundamental para dar con los autores de los mismos. 5) El dictado de la resolucin de sobreseimiento provisional en los trminos del artculo 435, inciso 2 del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal (fs. 279 y 311), sin haber dispuesto ninguna medida para procurar el esclarecimiento del hecho y la identificacin de los supuestos autores y partcipes.

Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Al tiempo de expedirse, el fiscal Bruno consider que no exista mrito suficiente para abrir instancia en contra Lona ya que los hechos no constituan delito, conforme la parte pertinente del art. 188 del Cdigo Procesal Penal. Sostuvo en esa ocasin que las causas de la muerte de Arredes se haban podido determinar sin hacer autopsia, que Martnez de Leal haba declarado en el sumario policial, que los automviles haban sido entregados luego de realizar pericias, que Albretch, Siegrist y Arce haban declarado en el sumario de prevencin y que se haban realizado otras diligencias para averiguar lo sucedido y que las actuaciones haban sido concluidas en forma provisoria ante las infructuosas diligencias realizadas por la polica provincial para dar con los autores del hecho, algo que estaba previsto en la legislacin de por ese entonces (fs. 3304/3311 y 377/383). El juez de instruccin no comparti el criterio del fiscal y, por ello, elev el caso en consulta a la Cmara Federal de Apelaciones de Salta, por aplicacin analgica del art. 348 C.P.P.N. (fs. 3349/3352 y 384/387). Mientras la cuestin tramitaba ante la cmara que trataba de integrarse ante las mltiples excusaciones de funcionarios por su amistad con Lona, ver por ejemplo fs. 3363/67, 3515, 3548, 3557, 3617, 3932, etc. , la defensa de Antonio Bussi apel la decisin de elevar en consulta (fs. 3470/3473), lo que fue tenido presente para su oportunidad (fs. 3477) aunque bastante tiempo despus el recurso sera rechazado (fs. 4327/4331). Problemas tambin hubo para que intervenga algn representante del Ministerio Pblico ante las sucesivas excusaciones presentadas, algunas de las cuales tambin se motivaban en la amistad con Ricardo Lona (fs. 3631, 3636, 3685, 3691) hasta que termin designado el titular de la Fiscala Federal n 1 de Jujuy, Domingo Jos Batule (fs. 3700). El nombrado entendi (fs. 3704) que el procedimiento de consulta en aplicacin analgica del art. 348 del ritual no deba utilizarse pero, sin propiciar la nulidad de esa norma, entenda que la cuestin poda resolverse en forma interna en el

Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta seno del Ministerio Pblico (el fiscal general y no la cmara de apelaciones decida si se comparta o no el dictamen del fiscal de primera instancia). Tiempo despus la cmara coincidi con el criterio antes sentado y se le enviaron las actuaciones (fs. 3982/83 y 389/390). As las cosas, el fiscal Batule refut los argumentos dados oportunamente por su colega Bruno y entendi que haba mrito para iniciar la investigacin contra Lona, por eso decidi apartarlo pese a que se haba excusado, fs. 4213/4216 y 391/394 y designar en su reemplazo al titular de la Fiscala Federal n 2 de Jujuy, Mario Francisco Snopek (fs. 4238/4242 y 395/399). Concluy en esa ocasin que las circunstancias sealadas denotan la posible comisin de los delitos de abuso de autoridad, incumplimiento a los deberes de funcionario pblico, prevaricato y encubrimiento, previstos y sancionados por los arts. 248, 249, 269 y 277 incs. 1 y 2 del Cdigo Penal versin vigente en la poca de los hechos-, y resultan suficientes para disentir con el dictamen fiscal desestimatorio, pues cabe promover accin para la investigacin de los mismos (ver, especficamente, fs. 4242 y 399). Se le remitieron entonces las actuaciones al fiscal Snopek (fs. 4262 y 400) quien, en funcin de lo expuesto por el fiscal general, requiri la instruccin del sumario y pidi que Lona sea indagado (fs. 4281 y 402); posteriormente el juez de la causa tuvo por formulado el requerimiento de instruccin correspondiente (fs. 4287). Posteriormente, el 7 de agosto de 2006, Lona fue convocado a prestar declaracin indagatoria (fs. 4594), acto que se suspendi ante un planteo de nulidad8 del procedimiento que llev al dictamen fiscal por el que se ordenara su indagatoria (fs.

Incidente n 01/20/05/06. En el mismo se plante la nulidad del procedimiento de consulta en aplicacin analgica del art. 348 del ritual y en la misma ocasin se recus al fiscal Batule, por lo que se formaron dos incidentes, uno por cada planteo. Sobre el primer incidente se volver necesariamente ms adelante; sobre el segundo resta indicar que la recusacin fue desestimada por la cmara federal saltea el 13 de noviembre de 2006 (fs. 24/29 del incidente), decisin contra la cual Lona interpuso recurso de casacin que fue concedido (fs. 33/40 y 42/44). El planteo se radic entonces en la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal bajo el n 7722 que, sin resolver el fondo, incorpor (fs. 79/82) fotocopia de la primer decisin adoptada en la primera de las incidencias mencionadas (que anul el procedimiento de consulta pero mantuvo al fiscal Bruno como parte necesaria no acusadora; como se dijo, ya se profundizarn estos conceptos ms adelante).
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta 4658). Paralelamente, la causa segua avanzando respecto del resto de las personas imputadas9, algunas por algunas de las cuales se llegara hasta la etapa de debate10. nterin, el 15 de febrero de 2007, el juez Miguel Medina se excus de intervenir en las actuaciones (fs. 6022), lo que fue rechazado por la cmara de apelaciones (fs. 6039/6040). Medina sera luego recusado (fs. 6192/6201), lo que motiv una nueva excusacin del citado funcionario (fs. 6202/6204) y una extensa bsqueda entre los abogados de la matrcula para conseguir que alguno aceptara intervenir en la causa (ver, por ejemplo, fs. 6244/6267). Finalmente termina siendo designado Marcelo Po Castellani (fs. 6268) quien, pese a no haber aceptado la inhibicin de Medina (fs. 6417/6419) continu interviniendo en la causa por decisin de la cmara saltea (fs. 6423/6426). As las cosas, la cmara federal de Salta resolvi la incidencia planteada por Lona, rechazando sus planteos de nulificar todo lo actuado11 y pese a que se concedi recurso de casacin al respecto (ver fs. 6780/6783)12 el 3 de septiembre de 2007 se volvi a convocar a Lona a prestar declaracin indagatoria (fs. 6728) y, pese a que su defensa intent suspender la diligencia por la existencia de la instancia recursiva antes citada (fs. 6788) el juez mantuvo su criterio (fs. 6790 y 442).

Ver pronunciamientos de fs. 1730/43 falta de mrito de Santos Lenides Acosta-, fs. 1132 falta de mrito de Miguel ngel Corbaln-, fs. 1730/43 y 2085auto de procesamiento de Ruben Nlson Herrera, Pedro Javier Herrera, Miguel Ral Gentil confirmado por la cmara a fs. 4005/49-, fs. 2156/63 y 359/366 auto de procesamiento de Luciano Benjamn Menndez, Joaqun Guil y Carlos Alberto Mulhall, confirmado por la cmara a fs. 4005/49-, fs. 5693/700 auto de procesamiento de Virtom Modesto Mendaz-, fs. 7224/74 y 470/500 auto de procesamiento de Joaqun Guil y Jorge Hctor Zanetto, confirmado por la cmara a fs. 8124/8150 y 529/556-, fs. 7723/39 auto de procesamiento de Andrs del Valle Soraire, confirmado por la cmara a fs. 8124/815010 Con fecha 11 de octubre de 2011 el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta, en el marco de la causa n 3115/2009 conden a Carlos Alberto Mulhall, Miguel Ral Gentil, Joaqun Guil, Pedro Javier Herrera y Rubn Nlson Herrera, tras haber separado previamente del proceso a Luciano Benjamn Menndez por razones de salud. En esa misma ocasin se absolvi a Andrs Soraire y Jorge Zanetto. Contra las absoluciones esta parte interpuso recurso de casacin que fue concedido. 11 Ver nota 8. Se trata del planteo de nulidad del procedimiento de consulta efectuado el 30 de agosto de 2006 (fs. 2/11) y rechazado el 28 de septiembre de 2006 (fs. 45/47), decisin esta ltima que fue confirmada el 21 de diciembre de 2006 por la cmara federal (sf. 109/113) lo que motiv la interposicin de un recurso de casacin que fue concedido (fs. 130/133) radicndose la incidencia en la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal, bajo el n 7942. Lo actuado en esta instancia ser detallado ms adelante. 12 Ver nota 11.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Finalmente, el 18 de septiembre de 2007 se recibi declaracin indagatoria al nombrado (fs. 6864/6875 y 456/467) y posteriormente, el 27 de noviembre de 2007 se dispuso su procesamiento por considerarlo autor de los delitos de encubrimiento y prevaricato, en concurso real arts. 45, 55, 269, 277 inc. 1 y 2 del Cdigo Penal (fs. 7224/7253 y 470/500). La decisin fue apelada por la defensa (fs. 7313/7314 y 503/504) y el recurso concedido (fs. 7330). Mientras se tramitaba el recurso, el juez ad hoc Marcelo Po Castellani renunci a su cargo, de forma tal que la cmara de apelaciones saltea decidi que las actuaciones pasen a tramitar nuevamente al Juzgado Federal n 1 de Salta, por ese entonces a cargo de Horacio Aguilar (ver fs. 7831), donde se registraron bajo el n 764/08); ante la renuncia de Aguilar al cargo de juez subrogante de ese juzgado, la encuesta qued a cargo de Julio Leonardo Bavio (ver fs. 8122), actual juez subrogante del citado organismo judicial. Finalmente, el 10 de marzo de 2009, la cmara de apelaciones decidi confirmar el procesamiento de Lona por el delito de prevaricato y sobreseerlo por el delito de encubrimiento, al considerar que la accin penal respecto del mismo se haba extinguido por prescripcin (ver fs. 8124/8150 8412/40 y la expresin de agravios de fs. 8280/8291; ver en la presente causa fs. 529/556). Orden tambin la separacin de las actuaciones relativas a Ricardo Lona, que quedaron radicadas en el Juzgado Federal n 2 de Salta, bajo el n 411/0913. Contra esa decisin de desvincular a Lona la parte acusadora interpuso recurso de casacin, que fue concedido (fs. 8036/51 8488/8503 y 8212/8214 8515/8517). En definitiva, las actuaciones relativas a la actuacin de Ricardo Lona en el caso de Miguel Ragone quedaron radicadas en el Juzgado Federal n 2 de Salta; mientras tanto en el Juzgado Federal n 1 de esa localidad tramitaba la causa respecto
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La cmara haba ordenado la acumulacin de las actuaciones a la causa n 627/05, donde se investigan otras tantas irregularidades atribuidas a Lona por su actuacin en causas de la poca, cosa que as se hizo. Pese a ello, luego se decidi escindir la investigacin respecto de las irregularidades en el caso Ragone, que tramitaron en forma separada bajo el n 411/09 (ver auto de fs. 575 de la citada causa y de fs. 4570 de la causa n 627/05) Esa decisin fue apelada por la defensa de Lona y rechazada por la alzada (fs. 586, 634/635 y 655/656 de la presente)
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta del resto de los imputados; en cuanto a esto ltimo, un segmento del proceso fue elevado al Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta donde se registr bajo el n 3315/200914, ordenndose la obtencin de copias para proseguir la encuesta respecto del resto de los imputados (Antonio Domingo Bussi, Roberto Arredes, Vctor Vilte, entre otros) estos testimonios se radicaron bajo el n 764/08 y se encuentran en pleno trmite ya que la fiscala solicit nuevas diligencias de prueba en el primer semestre de 2012- (ver auto de fs. 8701 del 16 de junio de 2009). En lo que aqu interesa, en el Juzgado Federal n 2 de Salta sigui adelante el proceso contra Lona ya que la cmara haba confirmado su procesamiento en orden al delito de prevaricato. Fue por ello que, tras notificar a las partes lo resuelto por la alzada (fs. 558) la querella (fs. 602/621, 709/727, 728/791 y 792/799) y el fiscal (fs. 693/700) requirieron la elevacin a juicio del sumario, en los trminos del art. 346 y concordantes del Cdigo Procesal Penal. En la oportunidad establecida por el art. 349 del ritual (fs. 800) la defensa solicit la suspensin del procedimiento por quedar pendiente de resolucin la cuestin relativa a la validez del procedimiento de consulta (fs. 820/822) y, luego, se opuso a la elevacin a juicio del sumario planteando una excepcin de falta de accin por atipicidad (fs. 825/830) y plante la nulidad del requerimiento de elevacin a juicio postulado por el fiscal (fs. 830) En agosto de 2010 se decidi rechazar el planteo de suspensin del trmite (fs. 939/943), decisin que fue apelada por la defensa (fs. 946/947) y la cmara federal saltea decidi estar a la espera de la resolucin de los recursos pendientes por parte de la casacin antes de tratar la cuestin. Tambin se decidi en el principal (fs. 1000) estar a la espera de lo que resuelva la cmara de casacin en los incidentes a los que se har mencin a continuacin. Mientras todo esto suceda, la Sala II de la Cmara de Casacin Penal estaba abocada a tramitar, principalmente, dos recursos.
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Ver nota 10, donde se da cuenta del resultado final del proceso en la etapa de debate.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta El primero es el planteado por el propio Lona contra la decisin de la cmara federal saltea de mantener la validez del procedimiento de consulta. Ese recurso tramit bajo el n 7942 y all se decidi, el 6 de febrero de 2008 (fs. 200/203)15 hacer lugar al recurso, anular todo lo actuado a partir del procedimiento de consulta16 manteniendo al fiscal Bruno como parte necesaria no acusadora y a la querella 17 como parte acusadora. En esta ocasin, la casacin, con una integracin diferente a la actual, otorg en parte la razn a los recurrentes. Haciendo lugar al recurso de la defensa declar que el trmite impreso al caso, a partir del pedido fiscal de desestimacin no encuentra recepcin en ninguna de las clusulas del catlogo instrumental, de suerte tal que la elevacin en consulta del sobreseimiento propiciado por el fiscal de grado a la fiscala de esa Alzada signific en los hechos la implementacin de un control inexistente en la normativa procesal aplicable, lo cual se traduce en una arrogacin de facultades propias de la labor legislativa y por ende ajenas al mbito de incumbencia del poder judicial. Sin embargo, como ya se adelant, mantuvo vigente la accin afirmando segn la interpretacin que se asign al precedente Santilln de la Corte Suprema publicado en Fallos: 321:2021, y al fallo Linares de Sala I de la Casacin que Cuando hay un particular damnificado constituido en parte querellante y ste impulsa la accin, sin perjuicio de la opinin del Ministerio Pblico Fiscal, la jurisdiccin se ve obligada a analizar la viabilidad del pedido, correspondiendo a la querella, en forma autnoma, impulsar los procedimientos al comienzo del asunto, conforme lo establecen los arts. 180 y concordantes del C.P.P.N., al finalizar la instruccin, de acuerdo con lo
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Las fojas corresponden al expediente de la casacin. El ya citado auto de fs. 3349/3352. 17 En la causa se haban constituido como querellantes la Secretara de Derechos Humanos de la Provincia de Salta (fs. 1324), la Secretara de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia de la Nacin (fs. 1670/87), y la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados de la Provincia de Salta (1232/33). Estos organismos se haban ceido al objeto del requerimiento de instruccin del fiscal Toranzos (fs. 646/673), y no haban realizado ninguna instancia que implicase requerir del Ministerio Pblico que promoviese accin contra el ex Juez Federal de Salta Ricardo Lona por su actuacin como juez en la causa n 87.078/76, ni por los hechos que aparecan descritos de oficio por el juez federal a fs. 3264.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta dispuesto en los arts. 346 y concordantes del mismo cuerpo legal, para obtener la elevacin a juicio, con las limitaciones correspondientes. Contra esa decisin querella y defensa interpusieron recursos extraordinarios que fueron concedidos (fs. 321/323). La Corte Suprema de Justicia de la Nacin decidi, el 14 de septiembre de 2010, dejar sin efecto la sentencia apelada (fs. 350) En esa oportunidad afirm que las cuestiones planteadas en la presente causa resultan sustancialmente anlogas a las resueltas por el Tribunal en los autos A.2655.XXXVIII "Amarilla, Javier O. s/ causa n 4330" (votos respectivos de los jueces Petracchi y Highton de Nolasco, Fayt, Maqueda y Zaffaroni) del 23 de diciembre de 2004, a cuyos fundamentos y conclusiones corresponde remitir por razones de brevedad asimismo, cabe remitir en lo pertinente a los fundamentos y conclusiones de la causa "Mattio, Celina Edith" (Fallos: 327:5959). El juez Lorenzetti se ha remitido all al voto de los jueces Petracchi y Highton de Nolasco en la sentencia del caso Amarilla, y la jueza Carmen Argibay concurri a la solucin sosteniendo que Las cuestiones tradas a conocimiento del Tribunal resultan sustancialmente anlogas a las resueltas en el precedente "Alas, Leonardo Fabin" (voto de la jueza Argibay), registrado en Fallos: 328:3271, a cuyos fundamentos y conclusiones corresponde remitir en lo pertinente. Al decidir de ese modo la Corte no acogi la pretensin del Procurador Fiscal Eduardo Ezequiel Casal que haba promovido la desestimacin del recurso extraordinario de la defensa y solicit que se hiciese lugar a los recursos promovidos por los querellantes. Sostuvo al respecto que el planteo de estos ltimos respecto de la validez de la consulta al Fiscal General debe prosperar, pues se ajusta, mutatis mutandis, al criterio sostenido por esta Procuracin General al dictaminar el 18 de junio de 2004, en los autos caratulados Campana, Luis Santiago s/recurso de casacin, causa n 2975, letra C, libro XXXIX; mantenido en las causas S. 222, L.XL, Solomianski, Gerardo s/ recurso de casacin, del 21 de marzo de 2005 y Santos

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Caballero, Mara Isabel y otros s/ recurso de casacin, letra S, n 1966, libro XLII, del 2 de julio de 2007 . Esto, obviamente, mereca un nuevo pronunciamiento de la casacin; el 11 de agosto de 2011 ese organismo judicial decidi anular todo lo actuado a partir del procedimiento de consulta tal y como lo haba hecho antes sin perjuicio de resaltar que la accin poda ser promovida por un fiscal (fs. 389/400). Ms all que esto surge claramente de la parte dispositiva, el voto del juez Garca abunda sobre el particular. Al respecto, tras indicar que el juez de primera instancia debera haber archivado las actuaciones tras recibir el dictamen fiscal que solicitaba desestimar las actuaciones respecto de Lona aclar que .De acuerdo con la interpretacin que he sentado antes de ahora en casos anlogos (confrontar causa n 12.215 Arias, Cristian Gustavo s/recurso de casacin, rta: 29/04/2010, reg: 16.339), una declaracin de que no se puede proceder por inexistencia de requerimiento fiscal de instruccin no obsta a que un fiscal competente promueva la accin penal en legal forma por los mismos hechos, en la medida en que, si el proceso nunca fue legalmente promovido, lo que aqu se decide no podra constituir obstculo procesal a una persecucin promovida en legal forma . En el mismo sentido apunta el juez Yacobucci al sostener que del fallo del Superior Tribunal, a estudio, slo puede deducirse la confirmacin en cuanto a la inconstitucionalidad del sistema de consulta. Ahora bien, en torno a la posibilidad de la querella de impulsar la accin deduzco que al hacer lugar al recurso de casacin formulado por la defensa y dejar sin efecto el pronunciamiento de esta Sala, a pesar de que no se haya profundizado sobre el tema, est claro que la querella no podr continuar sin la actuacin necesaria e irremplazable del Fiscal. En base a estas consideraciones deber declararse la nulidad de todo lo actuado a partir del trmite de consulta (art. 167, inc. 2, CPPN). No obstante ello, cabe advertir que la decisin que se adopte no impide per se que, si as lo considera el Ministerio Pblico Fiscal, se vuelva a requerir por el comportamiento observado por Ricardo Lona

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta El segundo recurso al que se viene haciendo referencia es el planteado por la querella contra la decisin de la cmara federal de sobreseer a Lona respecto del delito de encubrimiento por considerar que la accin estaba prescripta. Ese tramit bajo el n 11.002 y el 8 de septiembre de 2011 (complementado con la resolucin aclaratoria del 26 de ese mismo mes y ao) se decidi revocar el sobreseimiento de Lona y de Mendaz (fs. 8220/8239 y 8266)18 En esa decisin, el juez Guillermo Yacobucci sostuvo que la desaparicin forzada de personas delito calificado como de lesa humanidad- es un crimen complejo, que no solo asume la privacin ilegtima de la libertad del sujeto pasivo sino que integra la intervencin de funcionarios estatales, la omisin de actuar conforme a sus deberes y el ocultamiento sobre el destino de la persona con la consiguiente afectacin de sus familiares y allegados-. En su desarrollo pues, aparece vinculado con lo que se denomina delitos conexos ya que se integran al modo en que las autoridades estatales ocultan, dejan impune o encubren lo sucedido con el sujeto. Esto resulta manifiesto a partir del tipo asumido por el art. 2 de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas que vale recordar, fue incorporada a la Constitucin por ley 24.556- en virtud del cual se entiende por desaparicin forzada de personas, en el derecho penal internacional, la privacin de la libertad a uno o ms sujetos, cualquiera que fuera su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero del individuo. En esa lnea, la Corte IDH ha sealado que la desaparicin forzada de personas supone una violacin mltiple y continuada de numerosos derechos reconocidos en la Convencin ADH y que, habitualmente, implica la concrecin de otros delitos conexos que hacen a la indefensin, vulnerabilidad y desproteccin del sujeto por parte del orden legal (Corte IDH, Velsquez Rodrguez vs. Honduras, sent. 29/07/88, Serie C, n 4, par. 155). Esta consideracin ha sido adoptada por la
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Nuevamente, las fojas corresponden al expediente de la casacin.


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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Corte Suprema de Justicia entre otros precedentes por el de Fallos: 327:3312, Arancibia Clavel que, cabe recordar, lo define como un delito de lesa humanidad. Ms adelante, al tratar el aporte concreto de Lona en el asunto, indic que lo que aqu est en discusin es si la actuacin imputada a Ricardo Lona se integra en esa imposibilidad surgida de la estructura del poder que lleva a la impunidad de hecho sobre lo acontecido a Miguel Ragone, Santiago Arredes y Margarita Martnez de Leal, sin responsabilidad de parte de los nombrados o, si por el contrario, aquellos actuaron a partir de un vnculo o conexin post ejecutiva con los sucesos constitutivos de crmenes de lesa humanidad En este ltimo caso, no se puede hablar de un comportamiento conforme a los estndares y posibilidades que determina el momento signado por un gobierno de facto o la crisis institucional, sino de una adecuacin o integracin con los actos criminales que constituyen actos de lesa humanidad. El favorecimiento a travs del encubrimiento, la omisin de deberes, la prevaricacin- aparecern entonces como modos que la doctrina define en trminos de solidarizacin (Ricardo Robles Planas) con los hechos que afectaron a las vctimas ya reiteradamente mencionadas. De esa forma se asocian dos mbitos autnomos tpicamente- en un mismo contexto de significacin normativa vnculo o relacin de interferencia-. Los trminos de las concretas imputaciones dirigidas a Lona suponen pues que los actos de encubrimiento y omisin de deberes en torno a la investigacin judicial y policial que tenan como objeto la desaparicin del ex gobernador Miguel Ragone y otros hechos ocurridos en torno a ella, como ser la muerte y lesiones de los testigos del suceso, mantienen un vnculo directo delitos conexos- con el crimen principal, que posee la categora de lesa humanidad. En esa lnea entonces el progreso de la investigacin sobre la actuacin de ambos imputados no puede ser alcanzado por el instituto de la prescripcin como lo ha decidido el a quo y es motivo de agravio por los recurrentes. En este sentido, la Corte IDH ha sostenido que el Estado no puede invocar dificultades de orden interno' para sustraerse al deber de investigar los

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta hechos con los que se contravino la Convencin y sancionar a quienes resulten penalmente responsables de los mismos (Sentencia en el caso "Barrios Altos", del 14 de marzo de 2001). Tras relatar las demoras que haba sufrido el expediente indic que Adems, es de destacar que este expediente tramita en forma independiente respecto del imputado Lona, por decisin del juez de la causa quien a fs. 676 escindi el proceso. Por ello, en relacin a los otros imputados el proceso ya se encuentra en etapa de juicio. En definitiva, las cuestiones antes aludidas deben ser llevadas a su dilucidacin a travs del progreso de la investigacin y, en su caso de acuerdo a lo que entonces se decida sobre el mrito de lo comprobado, a la etapa del juicio. En ese sentido, la Corte IDH ha manifestado que ha de exigir al Estado la determinacin procesal de los patrones de actuacin conjunta y de todas las personas que de diversas formas participaron en dichas violaciones y sus correspondientes responsabilidades y reparar a las vctimas del caso. (Masacre de las dos Erres vs. Guatemala, sentencia del 24 de noviembre de 2009, serie C, n 211, par. 149). Por todo lo expuesto el recurso argumental a la autonoma de los tipos penales aludida por el a quo para resolver en el modo que lo hizo no consulta la expresin de significado normativo que supone su conexin con los hechos precedentes que fueron as favorecidos. Los comportamientos atendidos no poseen una autonoma absoluta, sino que dejan subsistente cierta dependencia surgida del entorpecimiento de las funciones de investigacin, esclarecimiento, persecucin y sancin. Lo que cabe establecer es si esa situacin respondi a una imposibilidad estructural objetiva o a una actuacin solidaria con estos tanto en trminos de imputacin objetiva como subjetiva. De esa forma las afirmaciones de la Cmara de Apelaciones sobre la prescripcin de la accin en esta causa resultan ineficaces para sostener la medida En su voto concurrente, el juez Luis Garca reafirma los conceptos de su colega preopinante, fundamentalmente al sostener que la desaparicin forzada de

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta personas delito calificado como de lesa humanidad- es un crimen complejo, que no slo asume la privacin ilegtima de la libertad del sujeto pasivo sino que integra la intervencin de funcionarios estatales, la omisin de actuar conforme a sus deberes y el ocultamiento sobre el destino de la persona con la consiguiente afectacin de sus familiares y allegados- y se pone el acento en que con la desaparicin aparecen vinculados delitos conexos que se integran al modo en que las autoridades estatales ocultan, dejan impune o encubren lo sucedido con la vctima de la desaparicin forzada Decide precisar el concepto de desaparicin forzada de personas afirmando que El art. 2 de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas incorporada al catlogo del art. 75, inc. 22, de la forzada la privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera que fuera su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero de la persona con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantas procesales pertinentes. El supuesto de hecho del crimen internacional de desaparicin forzada constituye un supuesto de hecho complejo, con un acto antecedente o inicial de ejecucin la privacin de la libertad de la vctima- y uno consecutivo la negativa a dar informaciones sobre la detencin, sobre su existencia o sobre el paradero de la persona privada de libertad-. Luego de analizar jurisprudencia del sistema interamericano de derechos humanos acerca de la obligacin de investigar estos delitos pese a los obstculos que puedan existir en los sistemas jurdicos nacionales, pasa a analizar un punto central la relacin entre encubrimiento y delito precedente-, que lo sintetiza de esta forma. El delito de desaparicin forzada de personas es un delito complejo de ejecucin permanente, ejecucin que no cesa mientras no se informe el paradero de la persona o se esclarezca lo acontecido con ella. Por su naturaleza compleja la

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta desaparicin no se agota en el acto de la privacin de libertad de la persona, sino que sigue ejecutndose y consumndose mientras no se establezca su paradero o suerte, y el mismo carcter complejo comprende aportes diversos en cualquiera de las etapas ejecutivas. La desaparicin forzada implica la colocacin de la vctima fuera de la proteccin de la ley. El recurso a las autoridades estatales de investigacin y ante los tribunales constituye el remedio efectivo a la mltiple violacin de derechos que acarrea la desaparicin forzada. La negativa de las autoridades a investigar, o la de los jueces cuando la investigacin es puesta a su cargo por la ley procesal aplicable, no slo constituye la privacin de acceso a un remedio efectivo, sino tambin un acto que favorece o refuerza la impunidad de una desaparicin que, por definicin contina ejecutndose. En ese contexto, la conducta de las autoridades estatales establecidas por la ley para esclarecer la desaparicin, o ponerle fin, que deliberadamente refuerza la impunidad y frustra el esclarecimiento, sea que se deba subsumir bajo la forma de cooperacin sucesiva al hecho en curso de ejecucin, o accesoria, o bajo alguna de las formas de favorecimiento del art. 277 C.P., guarda claramente una relacin de conexin causal tal con la desaparicin forzada cuya ejecucin no ha cesado, que no puede ser tratada bajo un estatuto legal distinto. En esos casos, a diferencia de otros, se trata de un favorecimiento al hecho o a sus autores, realizado durante la ejecucin, que es tambin causa eficiente de la desaparicin forzada, porque mantiene la impunidad, y mantiene a la vctima fuera de la proteccin de la ley. Por cierto, no caen en este supuesto los casos en los que las autoridades designadas por la ley para la investigacin la llevan a cabo empleando todos los medios razonablemente disponibles, pero que no arroja frutos, sino de los casos en los que deliberadamente las autoridades estatales competentes no estn dispuestas a llevar a cabo la investigacin o el enjuiciamiento, y deliberadamente omiten emprender una investigacin seria con los medios disponibles, o slo satisfacen de modo aparente la investigacin, porque no se busca esclarecer el hecho o identificar a sus autores y, de ese modo, cooperan causalmente a la manutencin de la

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta desaparicin forzada y por ende el favorecimiento del hecho o de la impunidad. Estos ltimos no deben ser tratados, en lo que aqu interesa, bajo reglas de persecucin distintas de las de la desaparicin forzada. Lo que aqu se dice, alcanza tambin al homicidio y lesiones a otras personas, cometidos en el acto de comienzo de ejecucin de la desaparicin forzada de Miguel Ragone porque estos delitos en las circunstancias concretas del caso- son inescindibles del medio mismo de ejecucin de la desaparicin. Esta es en definitiva la hiptesis de la imputacin en la presente causa contra Ricardo Lona Como se advierte, ambos fallos habilitan esta presentacin. El primero, para impulsar la accin ya que la casacin ha entendido que, pese al primer dictamen fiscal que consideraba que las conductas achacadas a Lona eran atpicas, el Ministerio Pblico se encuentra habilitado a promover la accin penal an incluso despus de un acto jurisdiccional que recoja aquella pretensin fiscal mediante un archivo por inexistencia de delito. El segundo, para reformular la imputacin dirigida hacia Ricardo Lona en funcin de su aporte efectivo al suceso. Conviene aqu hacer una aclaracin. El Ministerio Pblico Fiscal a lo largo del proceso mantuvo su inters en el impulso de la accin penal. Aqu se reedita ese inters, para cumplimentar los postulados de la Cmara de Casacin y para dar por terminada la cuestin, aunque seguimos creyendo que en la especie este impulso especfico no era necesario, porque la causa haba comenzado a tramitarse bajo un rgimen procesal que no lo exiga (y los actos desarrollados en forma vlida en un tiempo y lugar, deben seguir considerndose as aunque las formas muten en el futuro), y porque aunque se mirase el proceso a la luz de las nuevas exigencias legales, lo cierto es que se haba iniciado de conformidad con una de las formas que la ley prev, esta es, por prevencin policial (art. 195 C.P.P.; ver

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta acta inicial del sumario, de fs. 1/2 y 6/7, a la que luego se le acumul, en 2004, la nueva denuncia formulada por los mismos hechos, decidindose en esa ocasin que el proceso contine tramitando bajo las reglas del Cdigo Procesal Penal). Es fcil colegir entonces que el verdadero motivo por el cual toda esta discusin demand la parlisis de la investigacin por ms de seis aos, no ser encontrado nunca en los libros de derecho procesal ni en las disquisiciones de los grandes juristas. 3. Introduccin a los hechos. Como en este tipo de causas el anlisis de la prueba debe hacerse siempre de lo general a lo particular, entendemos que antes de ingresar a los hechos del caso es necesario contextualizar el suceso, para lo cual creemos necesario describir el fenmeno represivo acaecido en nuestro pas a partir de 1975, con especial hincapi en la provincia de Salta. 3.1. El contexto nacional de los hechos. El sub examine tiene la particularidad de haber ocurrido pocos das antes de ocurrido el golpe de estado del 24 de marzo de 1976, hecho este ltimo que se acredit fehacientemente en el informe de la CONADEP19 y con pronunciamientos
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La Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP) comenz a funcionar una vez restablecida la democracia en nuestro pas. Mas all de la recalcada reputacin de sus integrantes, es til recordar que tal organismo fue creado a travs del decreto 187/83 del Poder Ejecutivo Nacional, a efectos de esclarecer los hechos relacionados con la desaparicin de personas, constituyendo un ente de carcter pblico (art. 33 del Cdigo Civil), con propio patrimonio, siendo sus miembros funcionarios pblicos y las actuaciones que labraron cuanto las denuncias que recogieron, tambin instrumentos pblicos (art. 979, inc. 2 del Cdigo Civil). En cumplimiento de su tarea la, Comisin elabor ms de 7.000 legajos comprensivos de declaraciones y testimonios de vctimas directas, sobrevivientes, familiares de desaparecidos, verific y determin la existencia de cientos de lugares clandestinos de detencin donde reinaran los tormentos fsicos, psquicos y condiciones inhumanas de vida, recepcion declaraciones a miembros del accionar represivo integrantes de fuerzas de seguridad, se realizaron inspecciones en diversos sitios y se recabaron informaciones de las fuerzas armadas y de seguridad cuanto de diversos organismos, acumulando ms de cincuenta mil pginas documentales. Todo ese material qued plasmado en la publicacin Nunca Ms y constituye una fuente probatoria de indudable valor, no slo porque el relevamiento fue cercano a la comisin de los hechos sino tambin porque el mismo fue integral y permite comprobar la existencia de un modus operandi que se generaliz en todo el pas. El informe mencionado permite comprobar adems la existencia misma del rgimen de facto que usurp el poder
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta judiciales pasados en autoridad de cosa juzgada, como el de la causa n 13/84, caratulada Causa originariamente instruida por el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas en cumplimiento del decreto 158/83 del Poder Ejecutivo Nacional, de la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal (conocido como el Juicio a las Juntas) y que fuera publicado en la coleccin de fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (Fallos: 309) En este ltimo expediente se prob la organizacin y funcionamiento de una estructura estatal ilegal, orquestada por las fuerzas armadas, la cual tena como propsito llevar adelante un plan clandestino de represin comprensivo de la masiva y sistemtica violacin de los derechos humanos; se trataba de un circuito represivo ilegal, que oper de manera coordinada y sistemtica sobre todo el territorio nacional durante el perodo de facto 1976/1983.En la citada causa n 13/84 la cmara federal portea analiz los sucesos ocurridos en el pas durante el autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional en lo atinente, entre otros aspectos, al sistema represivo antes mencionado y consider que los hechos que tuvo por probados constituan un sistema operativo diseado por los comandantes en jefe de las tres fuerzas, y que dispuso, al margen del orden constitucional, una manera de luchar contra la subversin terrorista que bsicamente consisti en: (i) Capturar a quienes pudieran resultar sospechosos de tener vnculos con la subversin, de acuerdo con los informes de inteligencia; (ii) conducirlos a lugares situados dentro de unidades militares o bajo su dependencia; (iii) una vez all, interrogarlos bajo tormentos a fin de obtener los mayores datos posibles acerca de otras personas involucradas; (iv) someterlos a condiciones de vida inhumanas, con el objeto de quebrar su resistencia moral;
entre 1976 y 1983 (pese a ser, como se dijo en la sentencia de Fallos: 309, un hecho notorio y que por lo tanto no necesita comprobacin) y el funcionamiento del sistema represivo en general. Su validez y aptitud probatoria fue afirmada en ese precedente y en otros tantos posteriores.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta (v) efectuar todo lo descripto en la clandestinidad ms absoluta, para lo cual los secuestradores deban ocultar su identidad y realizar los operativos preferentemente de noche; las vctimas deban permanecer totalmente incomunicadas, con los ojos vendados y se deba negar a cualquier autoridad, familiar o allegado la existencia del secuestrado; (vi) amplia libertad de los cuadros inferiores para determinar la suerte del aprehendido, que poda luego ser liberado, puesto a disposicin del Poder Ejecutivo Nacional, sometido a proceso militar o civil, o bien eliminado fsicamente.Adems, integraba el sistema la garanta de impunidad que se aseguraba a los ejecutores, por va de la no intervencin de los organismos legales de prevencin del delito en la realizacin de los procedimientos, negando y ocultando la realidad de los hechos ante los requerimientos que se efectuaban al respecto, efectuando remedos de investigaciones sobre lo que ocurra y utilizando el poder estatal para persuadir a la opinin pblica local y extranjera de que las denuncias eran falsas y que respondan a una campaa orquestada de desprestigio al gobierno.Asimismo se ha evidenciado en el juicio a las juntas que en la ejecucin de los hechos los subordinados cometieron otros delitos que no estaban directamente ordenados, pero que podan considerarse consecuencia natural del sistema adoptado. En este marco, quedan comprendidos, entre otros, los atentados a la integridad sexual de las cautivas y los abusos de ndole similar. Como se ver, el contexto en el que se cometi el hecho que estamos investigando no fue ajeno a esta estructura, pese a haberse cometido antes del golpe de estado. En ese sentido conviene sealar, en primer lugar, la cantidad de secuestros relevados por la CONADEP con anterioridad al golpe de estado explicando al respecto la lucha contra la subversin llevada adelante por las fuerzas armadas se

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta haba iniciado antes del 24 de marzo de 1976, a partir del denominado Operativo Independencia20. Adems, en la ya citada causa n 13/84 se trataron puntualmente los casos de secuestros producidos antes del golpe21 y se menciona no slo la existencia de grupos paramilitares que actuaban, antes del 24 de marzo de 1976, contra las organizaciones subversivas sino la propia actividad de las fuerzas armadas en la denominada lucha contra la subversin. Respecto de los grupos paramilitares, la sentencia mencionada hace referencia a la Alianza Anticomunista Argentina22 que, segn la Cmara Federal de la Capital, en el precedente Rovira, habra operado, bajo el mando del ex Ministro de Bienestar Social Jos Lpez Rega, entre los aos 1973 a 1975; su objetivo no habra sido otro que el perseguir a los comunistas y a los desafectos al gobierno; sus cuadros
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Se expresa en la publicacin que Si bien constan en los archivos de la CONADEP denuncias acerca de aproximadamente 600 secuestros que se habran producido antes del golpe militar del 24 de marzo de 1976, es a partir de ese da que son privadas ilegitimamente de su libertad decenas de miles de personas en todo el pas, 8.960 de las cuales continan desaparecidas al da de la fecha. La metodologa empleada fue ensayada desde antes de asumir el gobiermo militar (Operativo Independencia en Tucumn). Se distingue de los mtodos empleados en otros pases por la total clandestinidad en que se obraba; la detencin de personas seguida de su desaparicin y la pertinaz negativa oficial a reconocer la responsabilidad de los organismos intervinientes. Su perodo de aplicacin es prolongado, abarca a toda la Nacin y no se limita a los grandes centros urbanos (Ver Informe de la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas Nunca Ms , Ed. Eudeba, Buenos Aires, 2008, 8 edicin, pg. 20/21) 21 comenz a producirse un tipo de hecho que, lamentablemente, en aos posteriores tuvo un auge notable, y que consisti en la desaparicin de personas atribuida a razones polticas. Esta nueva clase de delito tuvo caractersticas propias que permitieron diferenciarlo de la privacin, ilegal de libertad producida por la delincuencia comn, en que la privacin ilegal aparece generalmente vinculada a la necesidad de lograr Ia, impunidad de otros delitos, o a fines extorsivos o sexuales, por la cual, su duracin aparece siempre limitada en el tiempo a la consecucin de esos fines, no as en la desaparicin, donde las vctimas generalmente no volvan a ser liberadas, ni esclarecerse lo sucedido. Segn inform en la Audiencia el Doctor Eduardo Rabossi (fs. 1558 de la versin mecanografiada), la Comisin Nacional sobre Desaparicin de Personas recab la informacin sobre 19 casos ocurridos en 1973, 50 casos ocurridos en 1974, 359 casos ocurridos en 1975 y 549 casos en el primer trimestre de 1976, consignando que en noviembre de 1975 se produjeron 35 desapariciones, en diciembre del mismo ao, 90, desapariciones, en enero de 1976, 155 desapariciones, en febrero de 1976, 84 desapariciones, y en marzo del mismo ao, 310 desapariciones. Sobre este punto, a requerimiento del Tribunal, distintos Juzgados del pas informaron sobre expedientes relacionados con la desaparicin de 262 personas, iniciadas con anterioridad a 1976 (Fallos: 309:98) 22 En la sentencia se tiene por probado (cuestiones de hecho n 15 y 16) que en la primera mitad de la dcada del 70 se desarroll una actividad de tipo terrorista, llevada a cabo por la Alianza Anticomunista Argentina (AAA) cuyo objetivo aparente fue el de combatir a las bandas subversivas. Al mismo tiempo comenzaron a producirse desapariciones de personas atribuibles a razones polticas (Fallos: 309:95)
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta habran sido integrados por funcionarios pblicos y su accionar habra contado con la tolerancia del gobierno democrtico de turno23. Recientemente el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Crdoba n 1, en el marco de la causa n 281/09 seguida, entre otros, a Luciano Benjamn Menndez24, tambin tuvo por probada la existencia de este plan sistemtico antes del golpe de estado, concretamente a partir de reuniones de la comunidad informativa de la zona de defensa respectiva (la Zona 3, correspondiente al Comando del III Cuerpo de Ejrcito, que inclua la provincia de Salta) a partir del ao 1975 y del establecimiento para la misma poca de centros clandestinos de detencin. Adems, la documentacin presentada ante el Tribunal Oral en Criminal Federal de Tucumn en el marco del expediente n J - 29/09 caratulado Jefatura de Polica de Tucumn s/secuestros y desapariciones da cuenta de circunstancias similares en la rbita de influencia de la Brigada de Infantera V, con asiento en San Miguel de Tucumn, de la cual dependa la provincia de Salta en lo referido a la lucha contra la subversin, como se ver ms adelante. Conviene recordar al respecto que, producto de la actividad de organizaciones poltico-militares (o, en trminos de la poca subversivas) el gobierno constitucional dict una legislacin especial, que tena como fin combatir la subversin, la que a su vez fue complementada mediante diversas reglamentaciones militares: (i) el 5 de febrero de 1975 se dict el decreto n 261/75 por el cual se encomend al Comando General del Ejrcito ejecutar las operaciones militares necesarias para neutralizar y/o aniquilar el accionar de los elementos subversivos en la Provincia de Tucumn (aniquilar fue interpretado como quebrar la capacidad de combate conforme lo declararon en la causa n 13/84 los funcionarios intervinientes);

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Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, causa n 40.188 Rovira, Miguel Angel s/ prisin preventiva, rta. 14 de mayo de 2008. 24 Tribunal Oral en lo Criminal Federal n 1 de Crdoba, causa n 218/2009, caratulada Menndez Luciano Benjamn, Campos Rodolfo Anbal, Cejas Csar Armando, Britos Hugo Cayetano, Flores Calixto Luis, Gmez Miguel ngel, p.ss.aa. homicidio agravado, privacin ilegtima de la libertad agravada, imposicin de tormentos agravados, lesiones gravsimas, rta. 11 de diciembre de 2009.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta (ii) el 6 de octubre de 1975 se dict el decreto n 2770, por el que se cre el Consejo de Seguridad Interna, integrado -entre otros- por los Comandantes de las FF.AA., que tena como fin asesorar y proponer al Presidente las medidas necesarias para la lucha contra la subversin y la planificacin, conduccin y coordinacin con las autoridades nacionales para la ejecucin de la lucha; (iii) ese mismo da se firma el decreto n 2771 que facult al Consejo a suscribir convenios con las provincias a fin de colocar bajo su control operacional al personal policial y penitenciario; (iv) en igual fecha se firma el decreto n 2772 que extendi el accionar de las Fuerzas Armadas, otorgando a las mismas la facultad de ejecutar las operaciones militares y de seguridad que sean necesarias a efectos de aniquilar el accionar de los elementos subversivos en todo el territorio del pas. (v) el 15 de octubre de 1975 los decretos citados son reglamentados por la Directiva del Consejo de Defensa n 1/75, que organiz el modo en que se iba a implementar dicho accionar, utilizando simultneamente todos los medios disponibles en forma coordinada con los diferentes niveles, y poniendo en manos del Ejrcito la responsabilidad de dirigir las operaciones contra la subversin en todo el territorio del pas. (vi) el 28 de octubre de 1975, el Comandante General del Ejrcito dict la Directiva n 404/75, con la finalidad de poner en ejecucin inmediata las medidas y acciones previstas en la Directiva n 1, por la cual fij las zonas prioritarias de lucha (Tucumn, Capital Federal La Plata, Crdoba, Rosario y Santa Fe), y dispuso la divisin territorial del pas en zonas, subzonas, reas y subreas, conforme al Plan de Capacidades del ao 1972. Esta directiva estableci como misin del EjrcitoOperar ofensivamente () contra la subversin en el mbito de su jurisdiccin y fuera de ella en apoyo de las otras FF.AA., para detectar y aniquilar las organizaciones subversivas. Adems, se estableci que las reglas de procedimiento para detenciones

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta y allanamientos quedara supeditada a una reglamentacin identificada como Procedimiento Operativo Normal PON (vii) durante el mismo gobierno constitucional, se sancionaron numerosas leyes dirigidas a prevenir o reprimir las actividades terroristas, entre las que cabe mencionar la ley n 20.642 que creo nuevas figuras y agrav las penas de otras ya existentes; y la ley n 20.840, que estableci un rgimen de penalidades para las diferentes actividades terroristas. Tambin se dictaron los decretos n 642, 807 y 1078 por los cuales se reglament el trmite de la opcin para salir del pas durante el estado de sitio. Lo ocurrido despus del golpe de estado, en particular en lo referente a la no modificacin de las normas vigentes sino, por el contrario, la profundizacin de sus conceptos, por otras normas y el dictado de reglamentos que regulaban con mayor precisin an sobre la materia, llev a concluir a los miembros de la cmara federal portea, en el ya citado pronunciamiento, que el gobierno constitucional (y sus fuerzas armadas) contaban con los medios necesarios para combatir el terrorismo; ello as puesto que la poltica legislativa aplicada al fenmeno subversivo no haba sufrido cambios sustanciales despus de su derrocamiento, como as tampoco las directivas, rdenes y dems reglamentaciones emitidas por las distintas fuerzas. Sostuvieron que el gobierno militar, en vez de usar esa estructura legal prefiri implementar un modo clandestino de represin. Esto llev a la conclusin que coexistieron dos sistemas jurdicos: uno de orden normativo, amparado por las leyes, rdenes y directivas antes consignados, que reglaban formalmente la actuacin de las fuerzas armadas en la lucha contra el terrorismo, y un orden predominantemente verbal, secreto, y en el que slo se observaba parcialmente el orden formal. A igual tesis se arriba en el ya citado informe de la CONADEP, al mencionar la existencia de una estructura clandestina dentro del poder estatal que fue negada categricamente al principio y luego debi ser admitida aunque con argumentos mendaces.

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Sentado esto, conviene adentrarse especficamente en lo que interesa en la normativa especfica vigente al tiempo de los hechos. (i) Conforme la Directiva del Consejo de Defensa n 1/75 (Lucha contra la subversin): - Se dispone que las fuerzas armadas, de seguridad y policiales ejecutarn la ofensiva contra la subversin en todo el territorio nacional para detectar y aniquilar las organizaciones subversivas. - Se manda que las acciones deban obtener informacin sobre el aparato subversivo, crear una situacin de inestabilidad permanente sobre el mismo, aniquilar sus elementos constitutivos, desalentar el apoyo de terceros, incrementar el apoyo de la poblacin a las operaciones y orientar la opinin pblica nacional e internacional a fin de que tome conciencia que la subversin es un enemigo indigno de la patria. - Se asume una actitud ofensiva, dando amplia libertad de accin a las fuerzas para intervenir en situaciones en las que se adviertan connotaciones subversivas. - Si bien se plantea que las operaciones se desarrollarn conjuntamente entre las fuerzas armadas, de seguridad y policiales, se le da al Ejrcito la responsabilidad primaria en la direccin de las operaciones contra la subversin y la conduccin con responsabilidad primaria del esfuerzo de inteligencia de la comunidad informativa contra la subversin. - Se dispone que el Ejrcito adems tendr control operacional sobre la Polica Federal Argentina, el Servicio Penitenciario Federal y elementos de polica y penitenciarios provinciales; tendr tambin control funcional sobre la por entonces denominada Secretara de Informaciones del Estado. - La Armada y la Fuerza Area deban satisfacer con prioridad los requerimientos operacionales del Ejrcito y deban proporcionar el apoyo de inteligencia requerido por esa fuerza. - Se plantea una fuerte accin sicolgica tendiente a generar en la opinin pblica las condiciones sicosociales que contribuyan a aniquilar la subversin; deba influenciarse

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta sicolgicamente en todas las reas del quehacer nacional, intentando promover y consolidar valores que conforman el estilo de vida argentino. En el rgimen funcional de la accin sicolgica se establecen las zonas de prioridad (Tucumn, Crdoba, Santa Fe, Baha Blanca, etc.) y se manda a realizar acciones intensas en zonas potencialmente aptas o donde el accionar subversivo es limitado (entre ellas se menciona a Salta y Jujuy) En el anexo 2 de ese rgimen funcional se identifica como blancos pblicos de la accin sicolgica y se considera oponentes a las instituciones provinciales y municipales infiltradas y a familiares de gobiernos provinciales y municipales. - Se dispone un enlace con las autoridades gubernamentales (provinciales y municipales) al efecto de, entre otras cosas, sugerir medidas tendientes a eliminar las causas en las que se apoya la subversin, mencionar la inconveniencia de medidas adoptadas o a adoptar. Se aclara que la interaccin es slo en lo referido a la lucha contra la subversin. (ii) Conforme la Directiva del Comandante General del Ejrcito n

404/75 (Lucha contra la subversin), que viene a poner en ejecucin inmediata la norma mencionada ms arriba: - Se profundizan los criterios expuestos ms arriba, reafirmando la responsabilidad primaria del Ejrcito en la lucha contra la subversin, definiendo lo que es un actitud ofensiva (realizar operaciones que ejerzan una presin constante en tiempo y espacio sobre las organizaciones subversivas, asumiendo la accin primeramente con actividades de inteligencia y con operaciones sicolgicas) y confirmando la amplia libertad de accin de los comandos, indicando la necesidad de integrar y coordinar esas operaciones con miembros de otras fuerzas armadas, en especial en operaciones de ambiente urbano. - Se plantean las zonas del esfuerzo principal y las fases de trabajo por zona y por perodos de tiempo

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta - Se establece que la accin directa sobre las organizaciones subversivas se llevar a cabo teniendo en cuenta que estn constituidas por elementos que cumplen distintas funciones. Se manda actuar con un orden de importancia, en el primero de ellos est el aparato poltico-administrativo, luego los elementos subversivos abiertos, luego los clandestinos y luego las organizaciones colaterales. - Las policas provinciales quedan bajo el control operacional de cada comandante de una zona de defensa, pudiendo ese comandante delegar el control de la totalidad o de parte de los elementos orgnicos de una polica provincial. La autoridad militar, con asesoramiento policial, deba requerir los medios necesarios para la ejecucin de cada operacin; los medios policiales afectados a una operacin permanecan bajo control directo de la autoridad militar; los medios policiales tambin deban ejecutar acciones contra la subversin determinadas por la autoridad militar e, incluso, en determinados casos, podan actuar por propia iniciativa. - En el anexo 1 se dedica especial atencin a la actividad de inteligencia. Primeramente considera enemigas a las organizaciones PRT-ERP y Montoneros. Respecto de esta ltima indica que aparece insertada y enmarcada por las motivaciones polticas que le proporciona el peronismo y plantea el proyecto de toma del poder mediante la construccin del poder popular en todos los mbitos y respaldado por una fuerza armada que asuma su proyecto poltico. Menciona que en lo poltico su accionar se ha centrado en la organizacin del Partido Autntico para aglutinar a los peronistas desplazados y descontentos con la conduccin oficial; indica que en lo sindical su accionar prioritario- tiende a lograr la representatividad del sector obrero y su objetivo es quitar la conduccin real a los delegados gremiales (protagonistas ortodoxos) Entre los interrogantes que se plantean es el apoyo o adhesin de los partidos polticos a las organizaciones subversivas, mandando a la actividad de inteligencia determinar cmo se va a concretar el mismo. Se exige primero la aplicacin de estrictas medidas de seguridad y el desarrollo de una actividad tendiente a localizar simpatizantes de las mismas entre los miembros de las fuerzas legales. Adems, se establece un sistema de intercambio

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta permanente de informacin mediante el envo de partes de inteligencia semanales y se establece que la fuente primaria de informacin surgir de los detenidos. - En el anexo 3, operaciones sicolgicas, se plantea el mismo sistema de blancos antes descriptos (entre los bancos pblicos se identifica como oponente a las instituciones nacionales, provinciales y municipales infiltradas) (iii) Esta ltima directiva se complementa con el Plan del Ejrcito (Contribuyente al Plan de Seguridad Nacional) dictado en febrero de 1976 que establece, entre muchas otras cosas que el da D a la hora H se procedera a detener a las personas que se determine previamente, para lo cual deban elaborarse listas. Es que el Ejrcito tena un plan que esencialmente consista en llevar a cabo el golpe de estado en s mismo. Es decir, fue concebido a espaldas del poder democrtico por un grupo de funcionarios pblicos que haban jurado defenderlo con su vida. Sus enemigos u oponentes son ...todas las organizaciones o elementos integrados en ellas existentes en el pas o que pudieran surgir del proceso, que de cualquier forma se opongan a la toma del poder y/u obstaculicen el normal desenvolvimiento del Gobierno Militar a establecer... (Ver Anexo 2 del Plan del Ejrcito Contribuyente al Plan de Seguridad Nacional, Ttulo Resumen de la situacin enemiga; A. Determinacin del Oponente), y all se clasifican en activos y potenciales, es decir, personas que todava no han llevado accin delictiva alguna. As quienes se oponan a la toma del poder por parte de las Fuerzas Armadas y/o los que pudieran obstaculizar el desenvolvimiento del futuro gobierno militar. Este marco se integra con la reglamentacin militar especfica; los reglamentos en cuestin han sido considerados de carcter pblico25 y, por lo dems, fueron incorporados como prueba en el tramo de la causa que se elev a juicio conforme lo expuesto anteriormente26.
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Tribunal Oral en lo Criminal Federal n 5 de la Capital Federal, causas n 1170-A y 1261/1268.


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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta En lo relevante, conviene citar: (i) El reglamento RC-3-30 de Organizacin y funcionamiento de los Estados Mayores del cual surge cmo se estructura y acta una unidad militar. El comandante de la unidad es su nico responsable y no puede compartir ni delegar esa responsabilidad (art. 1.001); est acompaado de un estado mayor que constituye con el comandante una nica entidad militar (art. 1.002) y tiene por objeto el exitoso cumplimiento de la misin del comandante. El estado mayor tiene campos de accin: Personal, Inteligencia, Operaciones, Logstica y Asuntos Civiles G-1, G-2, G-3, G-4 y G-5 respectivamente (arts. 2.002 a 2.006), esquema que se reproduce en todos los niveles del ejrcito, aunque en las unidades (a diferencia de las brigadas) en vez de existir estados mayores hay planas mayores -S-1, S-2, S-3, S-4- (art. 2013). Inteligencia tiene responsabilidad sobre todos los aspectos relacionados con el enemigo, debe coordinar las operaciones tcticas y reunir informacin, adquirir los blancos y coordinar las operaciones sicolgicas (arts. 3.005 y 3.006). Personal administra tambin lo referente al personal detenido y a todo individuo bajo control militar- y tramitaba, por ende, la documentacin para su puesta a disposicin del Poder Ejecutivo Nacional (art. 3.004). Operaciones se encarga de los aspectos relacionados a la organizacin, instruccin y operaciones y debe coordinar las mismas con inteligencia (arts. 3.007 y 3.008)Logstica, como su nombre lo indica, se encarga del apoyo en materia de abastecimiento, transporte y movimientos de tropa (arts. 3.009 y 3.010). El funcionamiento interno de los estados o planas mayores estaba regulado por el Reglamento de Servicio Interno RV 200-10. Ms all de reiterarse las funciones detalladas ms arriba, se destaca la norma que dispone que el jefe de la
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Es por ello que los reglamentos en cuestin (y tambin las directivas antes citadas) pueden ser solicitados al tribunal oral. La fiscala cuenta con una versin digitalizada de los mismos que pone a disposicin del juzgado.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta unidad emplear su plana mayor para preparar los planes y rdenes que transformen en accin sus resoluciones (art. 1.051). (ii) El reglamento RC-8-1 Operaciones no convencionales (Fuerzas especiales) que consideraba a la subversin una operacin no convencional (art. 1.001), el reglamento RC-8-2 Operaciones contra fuerzas irregulares que consideraba que la contrasubversin deba individualizar los elementos de las operaciones subversivas para destruirlos o neutralizarlos, para lo cual la inteligencia y la actividad sicolgica eran fundamentales (arts. 1.001, 1.004 y 5.007). (iii) Igual sentido se expresa en el reglamento RE-9-51 Instruccin de lucha contra elementos subversivos y en el reglamento RC-9-1 Operaciones contra elementos subversivos (arts. 1.001. 1.002 y prlogo respectivamente) Este ltimo, adems de reiterar varios trminos a los que ya se hizo mencin, valora que en la lucha contra elementos subversivos tendra ms valor la informacin transformada en inteligencia que el despliegue de efectivos militares. La reunin de informacin deba centralizarse en un organismo que pudiera luego distribuirla (art. 4.003). Se indica tambin que deba accionarse con mxima violencia, que las acciones seran violentas y sangrientas pero se justificaran con operaciones sicolgicas (art. 4.003). (iv) Concretando ms estas ideas fuerza el reglamento RC-9-1 Operaciones contra elementos subversivos reafirmaba el carcter ofensivo de las operaciones (art. 1.003). Por su parte, el reglamento M-65-1 (M-150-1) Manual de ejercicio de mando dispona que las operaciones se realicen en secreto y por sorpresa (art. 7.025).

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta El reglamento RV-150-5 Instruccin para operaciones de seguridad recomendaba tener superioridad numrica y de armamentos, proceder con rapidez y con sorpresa para detener a una persona (art. 1.006), (v) El reglamento RC-9-1 Operaciones contra elementos subversivos indicaba que la actividad de inteligencia constitua la base fundamental en que se apoyaba la lucha contra la subversin y tendra como objetivo descubrir, identificar, y localizar la estructura clandestina y sus elementos de apoyo, mviles y modos de accin y estara reservadas a los organismos especializados de las fuerzas armadas, policiales y de seguridad. En esta misma lnea el reglamento RC-16-1 Inteligencia tctica defina informacin, inteligencia, reunin de informacin (explotacin sistemtica de las fuentes) y contrainteligencia; el jefe u oficial de inteligencia (G-2/S-2) tena la responsabilidad primaria en todos los aspectos del campo de la inteligencia (arts. 1.001 a 1.011) Sostena que el personal militar enemigo (incluido prisioneros de guerra) era una de las fuentes de informacin ms provechosas, mandando obtener la mxima informacin de los prisioneros de guerra mediante un hbil manejo y tratamiento desde el momento de su captura hasta que los interrogatorios finalizaran, pudiendo integrarse al equipo del Ejercito el personal de otras fuerzas armadas (art. 3.006). Lo expuesto hasta ahora demuestra un claro esfuerzo estatal en atacar lo que se denominaban organizaciones subversivas. En lo que interesa, las caractersticas principales estaban dadas por: (i) una actitud coordinada de las fuerzas armadas y de seguridad, pero con la asignacin de responsabilidad primaria en el Ejrcito Argentino, al que deberan prestar su apoyo la Armada y la Fuerza Area, existiendo un control operacional sobre las fuerzas policiales y de seguridad nacionales y provinciales, (ii) esa actividad deba ser predominantemente ofensiva (se exiga accin y no reaccin) en funcin de los blancos previamente seleccionados, que ya hemos

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta descripto; de ah es lgico que hayan existido listas de personas a detener preparadas con anterioridad al golpe de estado. (iii) las operaciones ofensivas tendientes a destruir la subversin deban estar necesariamente precedidas de una actividad de inteligencia que permita reunir informacin para desarrollarlas; la actividad de inteligencia surga de la reunin de informacin, una de sus fuentes eran los detenidos, que deban ser interrogados. El responsable principal era el oficial de inteligencia (G-2/S-2) y en los interrogatorios podan participar interrogadores de otras fuerzas. (iv) las detenciones estaban rodeadas de un importante operativo de seguridad que exiga un equipo de apoyo, uno que realizaba el cerco en el lugar y otro que ingresaba al lugar donde deba realizarse el procedimiento; deban llevarse elementos para atar y encapuchar a los detenidos; el jefe deba aparecer en el lugar del procedimiento una vez finalizado el mismo para verificar sus resultados; los operativos eran secretos, por sorpresa y generalmente de noche. (v) a la par de las operaciones ofensivas deban realizarse operaciones sicolgicas para influir en la opinin pblica nacional e internacional sobre los males del accionar subversivo. Surge claramente del informe de la CONADEP que la forma en la que las detenciones eran practicadas coincide en lo sustancial con lo expuesto ms arriba (eran practicadas generalmente de noche, en el domicilio de la vctima, por una gran cantidad de personas -la patota- fuertemente armadas y apoyadas por vehculos en el exterior, las mismas ingresaban generalmente de sorpresa; el detenido era encapuchado y/o esposado). El informe referenciado menciona tambin cmo fue puesta en prctica la actividad de inteligencia, pilar de la lucha contra la subversin. Lo que se defina en los reglamentos como la obtencin de informacin se tradujo en los hechos en violentos y reiterados interrogatorios acerca de la militancia de los detenidos. Adems, se ha logrado determinar a travs del citado informe de la CONADEP, de la ya mencionada causa n 13/84 y de la causa n 44/85 caratulada

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Causa incoada en virtud del decreto 280/84 del Poder Ejecutivo Nacional tambin de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital (comnmente llamada Camps)27, una metodologa generalizada por la que la desaparicin comenzaba con el secuestro de una persona y su ingreso a un centro clandestino de detencin mediante la supresin de todo nexo con el exterior; el secuestrado llegaba al centro encapuchado o tabicado situacin en la que generalmente padeca todo el tiempo que estuviera alojado en el centro de que se trate, as la vctima poda ser agredida en cualquier momento sin posibilidad alguna de defenderse; se utilizaron nmeros de identificacin que eran asignados a cada prisionero al ingreso al campo. A su vez, se les ordenaba, ni bien ingresaban, que recordasen esa numeracin porque con ella seran llamados de ah en adelante, sea para hacer uso del bao, para ser torturados o para trasladarlos; la alimentacin que se les daba era, adems de escasa y de mala calidad, provista en forma irregular, lo que provocaba un creciente desmejoramiento fsico en los mismos; la precariedad e indigencia sanitarias contribuan tambin a que la salud de los detenidos se deteriore an ms, lo cual debe ser considerado junto con la falta de higiene existente en los centros y la imposibilidad de asearse adecuadamente. La tortura en si misma merece un anlisis aparte. En un documento de trabajo que se realiz al respecto se afirm que .se aplicaba con un doble objetivo. Los detenidos eran sometidos a tormentos en el primer momento de su ingreso al centro de detencin con el fin primordial de extraerles informacin respecto de las personas con las que compartan su actividad poltica, domicilios, contactos, citas, etctera; es decir, como objetivo de inteligencia. As, a travs de las informaciones que se extraa a cada uno de los detenidos el sistema de represin se actualizaba y reproduca. El segundo fin de la tortura era el sometimiento de los detenidos, de quitarles toda voluntad y quebrarlos en su espritu para facilitar el tratamiento de los mismos hasta el momento en que se decida su liberacin o su traslado Al referirnos a la tortura debe recordarse, en primer lugar, que la privacin de la libertad ambulatoria implic, para quienes la sufran, adems, la
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Sentencia del 2 de diciembre de 1976.


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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta completa prdida de referencias de espacio y tiempo, en medio de condiciones de extremo maltrato fsico y psicolgico, ya que la vctima perda todos sus derechos. A ello deba agregarse la asignacin de un cdigo alfanumrico, en reemplazo de su nombre, ni bien ingresaban al campo, lo cual implicaba la supresin de la identidad, de la individualidad, del pasado y de la pertenencia al ncleo bsico familiar y social. A partir de ello stos eran llamados ya sea para salir a los baos o para ser torturados o trasladados por esa identificacin La vida misma dentro del centro era un padecimiento en s mismo. En condiciones inhumanas los secuestrados transcurran sus das, privados de los requisitos mnimos para su subsistencia, como ser la higiene personal y comida apropiada y suficiente... En ese contexto, para el Ministerio Pblico Fiscal no solamente constituyen torturas o tormentos algunas prcticas sobre el fsico de los sujetos detenidos, sino tambin las que derivan de las condiciones generales de su detencin en s mismas, como el encapuchamiento, la falta de alimentacin, de atencin sanitaria, de asesoramiento jurdico, de incomunicacin prolongada, la incertidumbre sobre su destino y el hacerlos percibir las operaciones realizadas sobre terceros para influir en su psiquismo28. En trminos prcticos, dos son las consecuencias jurdicas de esta observacin: una, aunque no encontremos en los cuerpos de los detenidos las marcas fsicas de las lesiones, hemos de sostener que igualmente constituyeron torturas o tormentos todos los dems padecimientos sufridos por ellos desde el momento de sus detenciones hasta sus traslados a otras dependencias, su eliminacin fsica o su liberacin. La otra, es que como estas condiciones de detencin formaron parte necesaria del plan sistemtico implementado desde la superioridad, no existe la
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Ver informe de la Unidad Fiscal de Coordinacin y Seguimiento de las Causas por Violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante el Terrorismo de Estado, del Ministerio Pblico Fiscal, del 12 de noviembre de 2008, titulado Tratamiento Penal de las Condiciones De Detencin En Los Centros Clandestinos frente al Tipo Penal del Artculo 144 Ter, CP. (puede ser consultado on line en www.mpf.gov.ar/Institucional/UnidadesFE/Documento-sobre-imputaciones-a-personas-secuestradas-enCCD.pdf)
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta posibilidad de que alguna persona secuestrada en este marco no haya sido torturada, fsica o psicolgicamente. Aunque alguno no haya sufrido golpes y picana, igualmente fue puesto frente a los padecidos por otros, simulacros de fusilamientos, tabicamientos, etc. etc. En definitiva, no existieron los detenidos no torturados. La tortura fue parte constitutiva del sistema. Entonces, como se dijo antes el contexto antes descripto prueba por si solo un estado de cosas y este contexto es el cristal a travs del cual deben observarse los hechos materia de juzgamiento en esta causa. 3.2. El contexto provincial de los hechos. Para la poca del hecho, el ejrcito se haba desplegado en el pas que haba sido dividido en cinco zonas cuyo comando coincida con el de cada uno de los Cuerpos de Ejrcito normalmente a cargo de un general de divisin- y del Comando de Institutos Militares.29 El comando de Zona 3 se encontraba a cargo del III Cuerpo de Ejrcito, con asiento en la ciudad de Crdoba y jurisdiccin en las provincias de Crdoba, San Luis, Mendoza, San Juan, La Rioja, Catamarca, Santiago del Estero, Tucumn, Salta y Jujuy. Cada comando de zona contaba con elementos orgnicos con responsabilidad operacional directa (principalmente, comandos de subzona y jefaturas de rea) y otros bajo control operacional (en lo que interesa, las fuerzas de seguridad y servicios penitenciarios federales y provinciales30).

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Ver, para lo que se dir a continuacin, Mittelbach, Federico Mittelbach, Jorge Sobre reas y tumbas. Informe sobre desaparecedores, Ed. Sudamericana, pg. 15/22. La fiscala cuenta con una edicin digitalizada de esa publicacin que pone a disposicin del juzgado. 30 Ver por ejemplo informe de fs. 223 de la causa n 563/99, caratulada Cabezas, Daniel Vicente y otros s/Denuncia: Las Palomitas - Cabeza de Buey del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4 donde el jefe del servicio penitenciario salteo se reconoce dependiendo del rea 322.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta El por entonces General Luciano Benjamn Menndez era, a marzo de 1976, encargado del Comando del III Cuerpo de Ejrcito31. Las zonas estaban, a su vez, divididas en subzonas que estuvieron normalmente a cargo de los comandantes de las brigadas de ejrcito existentes, pero tambin de segundos comandantes de cuerpo, comandantes de artillera, destacamentos de exploracin, etc. En la Zona 3 haba cuatro subzonas: Subzona 31 con jurisdiccin en las provincias de Crdoba, La Rioja y Catamarca, Subzona 33 con jurisdiccin en las provincias de Mendoza y San Juan, Subzona 34 con jurisdiccin en la provincia de San Luis y, la que nos interesa, la Subzona 32 a cargo del comando de la Brigada de Infantera V y con jurisdiccin en las provincias de Tucumn, Salta, Santiago del Estero y Jujuy. El por entonces General Antonio Domingo Bussi se desempeaba, a marzo de 1976, como Comandante de la Brigada de Infantera V con asiento en la ciudad de San Miguel de Tucumn32. Finalmente, cada subzona estaba dividida en reas, generalmente a cargo de las unidades de combate, usualmente a cargo de coroneles o tenientes coroneles. En la Zona 3 lleg a haber 24 reas. En lo que interesa, la subzona 32 estaba integrada, entre otras, por el rea 322, cuya unidad responsable era el Destacamento de Exploracin de Caballera Blindada (o de Montaa, segn la poca) 141 General Gemes cuyo jefe era, adems, titular del Distrito Militar Salta. Los otros elementos orgnicos eran la Compaa de Ingenieros de Montaa 5, la Compaa de Sanidad 5 Hospital Militar Salta- que luego se denomin
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Ver fs. 4843 de la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta, caratulada "Herrera, Rubn Nelson y otros s/ homicidios del Dr. Miguel Ragone y Santiago Catalino Arredes, y lesiones en perjuicio de Margarita Martnez de Leal, fs. 1757 de la causa n 1480/07 caratulada Ros Ere, Hctor Luis y otros s/ infraccin Art. 142 incisos 1 y 5 del Cdigo Penal del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4 y constancias de su legajo personal incorporado como prueba a esa causa. 32 Ver fs. 4843 de la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta, caratulada Herrera, Rubn Nelson y otros s/ homicidios del Dr. Miguel Ragone y Santiago Catalino Arredes, y lesiones en perjuicio de Margarita Martnez de Leal y constancias de su legajo personal incorporado como prueba a esa causa.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Hospital Quirrgico Mvil 141, el Escuadrn de Exploracin de Caballera Blindada 141 y la Compaa de Ingenieros de Montaa 533. Esta denominacin se mantuvo an en tiempos de la democracia34. El por entonces Coronel Carlos Alberto Mulhall era, al tiempo del hecho, Jefe del Destacamento de Exploracin de Caballera de Blindada (o de Montaa) 141, Jefe de la Guarnicin del Ejrcito Salta35 y Jefe del rea 322, tal como surge de los sellos aclaratorios que utilizaba en la poca36. Del Destacamento 141, se determin que el segundo jefe era el Teniente Coronel Joaqun Cornejo Alemn, el S1 (personal) era el Teniente Ricardo Benjamn Isidro de la Vega, el S2 (Inteligencia) era Ral Humberto Gmez Fuentealba37 y el S3 (Operaciones) era Juan Carlos Grande38. Conviene destacar que este ltimo, en septiembre de 1976 pasara a ser sub jefe de la polica provincial bajo el mando de Virtom Mendaz, pasando a ser su jefe desde diciembre de 1977 hasta marzo de 197939. Claramente, en funcin de este esquema, el jefe de la Guarnicin Ejrcito Salta dependa del Comandante de la Brigada de Infantera V y este, a su vez, del Comandante del III Cuerpo de Ejrcito40.
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Ver, al respecto, el organigrama remitido por el Ejrcito Argentino incorporado como prueba en la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal de Salta de Salta y fs. 163 de la causa n 1-376/07 caratulada Parada de Russo Reina Isabel Investigacin sobre el destino de los detenidos desaparecidos s/ Habeas Data del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 1. 34 Ver informe de fs. 235 de la causa n 563/99, caratulada Cabezas, Daniel Vicente y otros s/Denuncia: Las Palomitas - Cabeza de Buey del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4, firmada en 1984 por el jefe de la misma. 35 Ver fs. 190 de la causa n 563/99 del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4. 36 Ver informes de fs. 190 y 946 de la ya citada causa n 563/99 del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4, su reconocimiento expreso al respecto al prestar declaracin indagatoria en la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal de Salta, ver fs. 1952/53 de la misma y su legajo personal incorporado a la misma. 37 Mencionado, junto con los restantes miembros de la plana mayor, por Mariano De Nevares al ser indagado en el marco de la causa n 471/11 del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4. El legajo personal de Gmez Fuentealba se encuentra reservado en la citada causa n 1-376/07 caratulada Parada de Russo Reina Isabel Investigacin sobre el destino de los detenidos desaparecidos s/ Habeas Data del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 1. 38 Se ha solicitado al Ministerio de Defensa de la Nacin un informe completo acerca de las planas mayores de las unidades militares que operaban en Salta, as como las de la Brigada de Infantera V de Tucumn y el comando del III Cuerpo de Ejrcito de Crdoba. 39 Ver constancias de su legajo personal, en la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal de Salta. 40 Ver informe de fs. 3879 de la causa n 563/99 del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4; ver tambin las inspecciones realizadas a la Compaa de Ingenieros de Montaa 5 por parte de los responsables de esas dependencias militares, que surgen del libro histrico de la unidad - incorporado
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Esta relacin de comando tambin es reconocida por Mulhall en su indagatoria rendida en la investigacin por el homicidio de Miguel Ragone. Sobre el particular, afirm que fue jefe del Destacamento de Exploracin 141 y del rea 322 y que dependa orgnicamente del Comando del III Cuerpo del Ejercito para lo especfico de la actividad de un regimiento; sin embargo indic que hubo una divisin en zonas, subzonas y reas para la lucha contra la subversin y que el rea de Salta dependa de la subzona de Tucumn por eso las rdenes relativas a la lucha antisubversiva iban de Crdoba a Tucumn y de ah a Salta (ver fs. 1952/1953). Prrafo aparte merece el Destacamento de Inteligencia n 143 que operaba en la provincia de Salta. ste, segn lo informado por el Ejrcito Argentino, dependa orgnicamente del Comando del III Cuerpo de Ejrcito pese a lo cual de la lectura de su libro histrico41 surge que al tiempo de los hechos recibi inspecciones conjuntas del subjefe del Comando del III Cuerpo de Ejrcito, del subjefe de la Brigada de Infantera V y del Jefe de la Guarnicin del Ejrcito Salta (el 30 de enero de 1976) Al tiempo de los hechos el jefe del destacamento era el Teniente Coronel Osvaldo Mario Baudini42 y el jefe de la primera seccin de ejecucin era el Capitn Rodolfo Antonio Aguilar 43 que, como se ver, aparece teniendo una importante intervencin en la investigacin (o su simulacro) por la desaparicin de Miguel Ragone. Ya se ha explicado como la inteligencia era una pieza clave en el engranaje del sistema represivo encabezado por el ejrcito y el Destacamento 143 no era ajeno al mismo sino todo lo contrario.
como prueba en la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta del cual, incluso, surge que el jefe de la unidad al tiempo de los hechos fue puesto en funciones por el Comandante del III Cuerpo de Ejrcito. 41 Incorporado como prueba a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. 42 Ver expediente n 03/07 de la Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos de esta jurisdiccin, incorporado como prueba a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta y constancias de su legajo personal, reservadas en el marco de la causa n 3050/09 caratulada Arias, Carlos Alberto y Zrpolo, Luis ngel Gaspar s/privacin ilegal de la libertad agravada en concurso real con homicidio calificado (Caso Melitn Bustos) del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. 43 Su legajo personal se incorpor como prueba a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. El acta de su defuncin aparece agregada a fs. 5226.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta El Reglamento RC 16 -5 La unidad de inteligencia menciona que las unidades de inteligencia son los batallones y los destacamentos de inteligencia siendo el nico medio de inteligencia del que dispondr el ejrcito (art. 1.001), su misin ser la de realizar las actividades de inteligencia que le competen y las que le ordene el comando del cual depende (art. 1.002) y para eso deba realizar actividades de investigacin (art. 1.003), reunin de informacin e inteligencia (art. 1.004) Recientemente el Programa Verdad y Justicia, dependiente del Ministerio de Justicia de la Nacin, realiz un estudio de todos los destacamentos de inteligencia del pas44. En ese documento, se citan, entre otras, las declaraciones de Luciano Benjamn Menndez ante el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (que reconoci que el sistema inteligencia del III Cuerpo de Ejrcito se nutra de los destacamentos de la Zona 3 y que su personal participaba en los interrogatorios a detenidos) y de Carlos Alberto Mulhall ante los miembros de la Cmara Federal portea en el marco de la causa n 13/84 (que, entre otras cosas, indic que en el tratamiento de los detenidos intervena personal de inteligencia, con quienes se hacan reuniones peridicas de intercambio de informacin). El citado informe destaca una circunstancia nica en el pas. Tras el golpe de estado, Mulhall es designado interventor militar de la provincia y nombr ministro de gobierno, justicia y educacin al Teniente Coronel Baudini45. En conclusin: el jefe del destacamento de inteligencia era, a un tiempo, funcionario del gobierno provincial y comandaba desde ese cargo a los servicios de inteligencia de las fuerzas de seguridad provinciales que estaban a su cargo. Conviene recordar que, conforme el anexo 1 de la Directiva del Consejo de Defensa n 1/75 la comunidad de inteligencia local era dirigida y coordinada por cada una de las reas.
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El informe fue distribuido entre los magistrados de la jurisdiccin y una copia del mismo se incorpor a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal de Salta. 45 Ver legajos personales de Mulhall y Baudini y constancias de fs. 96/97, 349/351, 363/364 de causa n 1-376/07 caratulada Parada de Russo Reina Isabel Investigacin sobre el destino de los detenidos desaparecidos s/ Habeas Data del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 1. En la causa citada en ltimo trmino se encuentra reservado el legajo de Baudini labrado en la Gobernacin de la Provincia de Salta.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Sobre la actividad concreta del destacamento, basta como ejemplo la gran cantidad de informes de antecedentes emanados de ese organismo que fueron analizados por la Comisin Asesora de Antecedentes y los pedidos de captura solicitados por el destacamento a varias personas relacionadas directa o indirectamente con Miguel Ragone46. Igualmente, el Destacamento 143 parece no ser el nico que realizaba inteligencia en Salta. Del legajo personal de Joaqun Guil47 surge palmariamente que tambin lo haca el Destacamento de Exploracin de Caballera Blindada 141 (que, como se vio al tratar el reglamento de estados mayores, tena un servicio de inteligencia propio) En ese sentido, oficiales del estado mayor del mismo fueron individualizados mientras fotografiaban, entre otros puntos de inters, la casa del propio Guil, ya retirado de la fuerza, cosa que le vali una sancin por no avisar a sus superiores tal circunstancia; en su declaracin indagatoria en la investigacin por la desaparicin de Miguel Ragone Guil tambin indic que la Polica Federal Argentina realizaba acciones de inteligencia y, como veremos, luego tambin lo haca la polica provincial (fs. 2018/21). La comunidad informativa a la que se ha venido haciendo referencia tambin aparece documentada por escrito no slo en los reglamentos policiales a los que se har mencin ms adelante sino tambin por la documentacin obtenida por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Tucumn, que da cuenta del intercambio de
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Ver informe de la Comisin Provincial de la Memoria de la Provincia de Buenos Aires, que gestiona el archivo de la ex Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires que se incorporara como prueba en la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. Es conveniente informar que el citado archivo estaba basado en fichas que remitan a legajos, clasificados en factores (poltico, social, econmico, religioso, estudiantil, laboral) y luego en mesas o secciones (merecen destacarse las dedicadas a la actividad estudiantil y poltica mesa A-, gremial -mesa B-, al comunismo mesa C, subversiva mesa DS-) Lo relevante de este archivo, ms all de documentar la forma en la que se realizaba espionaje polticoideolgico en nuestro pas hasta no hace mucho tiempo, es la existencia de informacin concreta del caso de Miguel Ragone y que permite acreditar, entre muchas otras cosas, la investigacin ideolgica sobre la que era objeto la vctima y su entorno. La existencia de este archivo es una muestra de que, como era de esperarse, la burocracia estatal estuvo presente durante la dictadura militar, generando constancias documentales sobre el proceder ilegtimo de los responsables de la misma, aunque en su mayora fueron destruidas o permanecen ocultas. Para ms informacin sobre el archivo consultar www.comisionporlamemoria.org/archivo/. 47 Este, como muchos otros legajos policiales que se citarn a continuacin, se han incorporado a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta informacin entre los organismos de inteligencia de esa provincia; el sistema puede traspasarse perfectamente a la realidad saltea si se tiene en cuenta la dependencia ya establecida entre esa provincia y su vecina48. La descripcin cabal de lo que era la comunidad informativa y de cmo funcionaba en la prctica surge del informe remitido por la Comisin Provincial de la Memoria de la Provincia de Buenos Aires49. Yendo ahora a los elementos que estaban bajo control operacional del ejrcito, la cuestin normativa en materia de seguridad en Salta al tiempo del hecho estaba signada no slo por los decretos y directivas militares ya citadas sino tambin por el decreto ley n 35, del 30 de diciembre de 1975, firmado por el interventor Ferdinando Pedrini (fs. 1270/1271), en donde se ratificaba el convenio firmado en la ciudad de Buenos Aires, el 15 de octubre de ese ao entre el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa en su carcter de presidente del Consejo de Defensa y el interventor interino de la provincia de Salta quienes, en funcin del ya citado art. 1 del decreto 2771/75 del Poder Ejecutivo Nacional, acordaron que el gobierno de la Provincia de Salta coloque bajo el control operacional del Consejo de Defensa al personal y medios policiales y penitenciarios que les sean requeridos por las autoridades militares, jurisdiccionales facultadas al efecto. El control operacional al que se hace referencia estaba dado en el empleo inmediato del personal y medios exclusivamente en la lucha contra la subversin y consista en las misiones que a tal fin se les impona. El personal policial deba asignarle prioridad al cumplimiento de las misiones y tareas inherentes a la lucha contra la subversin y a las autoridades militares que la ejercan y contribuan a su capacitacin.

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Ver fs. 224/225 y 242 del legajo de documentacin remitido por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Tucumn aportada por el testigo Juan Carlos Clemente al expediente n J - 29/09 caratulado Jefatura de Polica de Tucumn s/secuestros y desapariciones e incorporado a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. 49 Ver informe de la Comisin Provincial de la Memoria de la Provincia de Buenos Aires, que gestiona el archivo de la ex Direccin de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Buenos Aires que se incorporara como prueba en la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta En cuanto a la organizacin de la Polica de la Provincia de Salta, se ha determinado50 que al tiempo de los hechos la ley orgnica de la polica provincial era la n 4258/68 (sancionada el 29 de julio de 1968) cuya vigencia fue restablecida por el gobierno de Ragone por ley n 4615 del 28 de mayo de 1973 (esa norma tambin dej sin efecto el art. 14 de la ley n 4491 que estableca la estabilidad del personal policial). Tras el golpe militar, por decreto provincial n 14 del 21 de abril de 1976, se dicta una nueva ley orgnica que rigi hasta el ao 1983. En definitiva, la ley vigente al tiempo del hecho daba jurisdiccin a la polica en toda la provincia para prevenir y reprimir delitos (art. 2) y, entre sus misiones, estaba en el orden provincial la de impedir todo ataque, trama o movimiento subversivo, proveer a la seguridad de las personas y cosas del estado provincial, prevenir, reprimir las alteraciones del orden pblico e intervenir en las reuniones pblicas al aire libre o locales cerrados, hacer uso de la fuerza pblica para prevenir y reprimir los delitos y detener a los sospechosos (art. 4) y en el orden nacional concurrir al contraespionaje y al contrasabotaje. Deba investigar los delitos, asegurar la prueba, descubrir y detener a los autores entregndolos a la justicia y remitir las actuaciones sumariales al juez competente (art. 6) tanto para casos ordinarios como federales (art. 7). La estructura comprenda un jefe, un subjefe, varias direcciones entre las que se destaca la de seguridad y la de investigaciones y dos divisiones, una de las cuales era la de contralor general (art. 12) El jefe de la polica la conduca operativa y administrativamente (art. 15) y el subjefe lo secundaba en la conduccin de la institucin (art. 16). El por entonces Teniente Coronel Miguel Ral Gentil era el jefe de la Polica de Salta durante marzo de 1976 (concretamente entre el 23 noviembre de 1974 designado por el interventor Mosquera-, y septiembre de 197651), y el por entonces
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Ver el citado expediente n 03/07 de la unidad de asistencia del Ministerio Pblico y la documentacin obtenida por la Gendarmera Nacional Argentina en virtud de la orden de presentacin librada en el marco de la causa n 3115/09 del Tribunal Oral de Salta. 51 Segn surge del citado expediente n 03/07 de la unidad de asistencia del Ministerio Pblico y de su legajo personal incorporados a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Mayor Virtom Modesto Mendaz era su sub jefe durante el mismo perodo, luego fue jefe de polica; se destaca tambin que, tras el golpe de estado, asumi como secretario General de la Gobernacin, designado por Mulhall52. Ms all de la evidente relacin entre ejrcito y polica teniendo en cuenta la subordinacin que exista conforme las normativas ya estudiadas, el propio Guil al prestar indagatoria en una causa de esta jurisdiccin53 reconoci la subordinacin de la Polica al Ejrcito; otro tanto hizo Gentil, al declarar ante el Juzgado de Instruccin Militar en el marco de la causa Palomitas al afirmar que la polica particip en la lucha contra la subversin, bajo control operacional del Jefe de la Guarnicin Militar Salta que era, a su vez, Jefe del rea 322. Afirm, entre otras cosas, haber realizado operaciones de seguridad, controles de poblacin y reunin de informacin54. Sin embargo, en el descargo por escrito al cual se remiti en su declaracin indagatoria en el marco de la investigacin de la desaparicin de Ragone (fs. 1317/18), si bien afirm que las directivas y rdenes relativas a la lucha antisubversiva tenan origen en el comando de cuerpo, dijo que le eran ajenas a su quehacer las tareas propias de la guerra contra la subversin. Como veremos, nada ms alejado a la realidad. Mulhall, al prestar declaracin la citada causa n 13/84, reconoci que en lo relativo a la lucha contra la subversin todas las unidades militares dependan de l y tambin estaban subordinadas las fuerzas de seguridad provinciales y federales, destacando que todo ese personal se desempe en forma brillante y altamente eficiente55.
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Ver fs. 4843 de la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta, informe de fs. 371 de la causa n 1-376/07 caratulada Parada de Russo Reina Isabel Investigacin sobre el destino de los detenidos desaparecidos s/ Habeas Data del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 1, constancias del citado expediente n 03/07 de la unidad de asistencia del Ministerio Pblico y de su legajo personal. En la segunda de las causas mencionadas (Parada de Russo) se ha reservado el legajo de Mendaz correspondiente a su paso por la administracin pblica saltea, como tambin los de todos los funcionarios de la misma durante el gobierno de facto. 53 Causa n 692/08 del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4. 54 Ver constancias de fs. 2076/2071 de la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta y fs. 2067/2074 de la causa n causa n 563/99, caratulada Cabezas, Daniel Vicente y otros s/Denuncia: Las Palomitas - Cabeza de Buey del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4. 55 Copia del acta mecanografiada respectiva se hallan incorporadas a fs. 1339/1363 de la causa n 1376/07 caratulada Parada de Russo Reina Isabel Investigacin sobre el destino de los detenidos
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Teniendo en cuenta todo lo expuesto, es evidente que ya desde 1975 todas las unidades militares y policiales de la Zona III y, en lo que nos interesa, del rea 322 tenan el cometido declarado de luchar contra la subversin o, como dicen las normas, aniquilar el accionar de elementos subversivos. Estas acciones, como se vio, deban ser ofensivas y nutridas de inteligencia previa. Claramente entonces, el Destacamento de Caballera Blindada 141 y, por ende, el imputado Mulhall y toda su plana mayor (con la que tomaba las decisiones conforme la reglamentacin militar citada) no eran ajenos a este cometido. Esto, que surge del anlisis de la reglamentacin mencionada anteriormente y termina siendo reconocido por el nombrado en las declaraciones que ha prestado a lo largo del tiempo. Veamos. Al prestar declaracin indagatoria en el marco de la investigacin por la desaparicin de Miguel Ragone (fs. 1952/1953), Mulhall afirm que, pese a no eludir su responsabilidad en la lucha contra la subversin en la provincia de Salta, al tiempo del hecho estaba recin instalado y muy ocupado realizando gestiones protocolares y administrativas y por ello no estaba en condiciones de llevar a cabo nada de lo que se lo acusaba. Pero al prestar declaracin en el marco de la ya citada causa n 13/84 dijo absolutamente lo contrario. Conviene mencionar antes que nada que en esa ocasin Mulhall fue escuchado en los trminos del art. 490 del Cdigo de Justicia Militar y, concretamente, como imputado56. Pues bien, en esa ocasin, ste reconoci haber participado activamente en la lucha contra la subversin desde su asuncin como jefe en el Destacamento de Exploracin de Caballera 141 y de la Guarnicin Militar Salta luch activamente y con mis subordinados emprendimos esa accin, que permite, hoy da, que estemos aqu
desaparecidos s/ Habeas Data del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 1. Eventualmente puede pedirse otro ejemplar a la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal; la declaracin no aparece en la sentencia publicada en Fallos: 309 sino en la coleccin de actas mecanografiadas en poder del citado organismo judicial.
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As se encarg de aclararlo el propio presidente del tribunal ante una intervencin de uno de los defensores y as surge de la negativa que hizo de contestar algunas preguntas relativas al caso Palomitas.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta en este juicio. Afirm tambin que todas las rdenes que tenan que ver con la lucha contra la subversin provenan de l, que en la provincia de Salta muchos civiles brindaron informacin de las organizaciones subversivas (ERP y Montoneros) y que la provincia se consideraba un aguantadero para las organizaciones que actuaban en Tucumn57. Adems, cuando prest declaracin ante la justicia militar en el marco de la investigacin por el caso Palomitas, reconoci haber participado en la lucha contra la subversin, tanto cuando fue Jefe de la Guarnicin Ejrcito Salta como cuando fue Interventor Militar de la provincia (luego del golpe); indic que se hacan operaciones militares (entre las que incluy las denominadas ofensivas, y ya sabemos lo que quiere decir eso conforme los reglamentos) como de seguridad; afirm que el accionar militar llevado a cabo durante la que denomin guerra contra la delincuencia terrorista se bas en el empleo de los procedimientos de lucha que determinan los reglamentos militares58. Una mencin interesante relativa al involucramiento que tena Mulhall en la lucha contra la subversin surge del reclamo administrativo realizado por el por entonces mayor Norberto Domingo Yommi. El nombrado integr la nmina de los denominados comnmente 33 orientales, un grupo de militares que en octubre de 1980 fueron dados de baja por no estar compenetrados con la filosofa y el sentir institucional del ejrcito. Los reclamos administrativos que se suscitaron por parte de los excluidos han permitido recolectar mucha prueba respecto de la denominada lucha contra la subversin En el caso de Yommi, al intentar demostrar su compromiso con la filosofa de las fuerzas armadas, menciona que siempre ha ejecutado con conviccin las misiones que se le asignaron en la lucha contra la subversin. Indica que en marzo de 1976, antes del golpe de estado, fue designado interventor en la UNSA y afirma haberse
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Ver fs. 1339/1363 de la causa n 1-376/07 caratulada Parada de Russo Reina Isabel Investigacin sobre el destino de los detenidos desaparecidos s/ Habeas Data del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 1. Se deja constancia que esa declaracin se observa slo en las actas mecanografiadas del juicio a las juntas y no integra el contenido de la sentencia definitiva. 58 Ver fs. 2067/2074 de la causa n causa n 563/99, caratulada Cabezas, Daniel Vicente y otros s/Denuncia: Las Palomitas - Cabeza de Buey del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta concentrado en la sustanciacin de sumarios contra subversivos, sostiene haberle dado al rea de inteligencia militar y al jefe de polica salteo un listado con nombres de docentes y haber mantenido informado permanentemente al imputado Mulhall acerca de las actividades que desarrollaba59. Este caso se cruza el de Mario Carlos Casalla. Al respecto la Comisin Provincial de la Memoria inform que en los archivos de la ex DIPBA aparece que el nombrado fue interventor del Departamento de Humanidades de la UNSA y es indicado como quien tildaba de marxista al rector Holver Martnez Borelli (quien tuvo un pedido de captura por tener actividades subversivas); pese a ello fue dejado cesante en 1976 por su supuesta ideologa marxista, segn informa el Destacamento de Inteligencia 143. Casalla, como se dijo antes, se dirige en una nota al citado destacamento intentando demostrar que no posee ideologa marxista y que, por el contrario, ha luchado contra la subversin depurando ideolgicamente la universidad, colaborando estrechamente con el Delegado de la Polica Federal, un principal de inteligencia, la Gendarmera y la Guarnicin Militar Salta. Lo interesante para destacar es que dice que Yommi se ha equivocado. Esto permite indicar que, posiblemente, Casalla haya estado en aquellas listas que Yommi dice haber elaborado y ello gener su desafectacin de la casa de estudios. Tambin en funcin de la reglamentacin antes expuesta el imputado Gentil, militar en actividad y jefe por entonces de la polica saltea tampoco poda ser ajeno a ella, mxime cuando sus cuadros inferiores tenan una explcita actividad al respecto. Ms all que l, personalmente, reconoci en la investigacin del caso Palomitas haber luchado contra la subversin60, ms all de que aparece, tambin, recibiendo de Yommi un listado de presuntos subversivos de la universidad, que haya tildado de comunistas a funcionarios del gobierno de Ragone61 y que haya tenido una
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Ver fs. 4546/4558 de la causa n 286/04 caratulada Ovalle Juan Manuel, Guil Joaqun, Mura Abel y otros s/ infraccin arts. 141, 144 bis inc. 1 del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4. 60 Ver fs. 2076/79 de la causa n causa n 563/99, caratulada Cabezas, Daniel Vicente y otros s/Denuncia: Las Palomitas - Cabeza de Buey del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4. 61 Ver testimonio de Enrique Hermann Phister Fras a fs. 572/573.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta fuerte formacin en inteligencia (conforme su legajo, se dedic a eso entre 1969 y 197362) hay muchos otros ejemplos tan contundentes como stos. Si para muestra basta un botn, dentro de la Compaa Guardia de Infantera, que dependa directamente de la Direccin de Seguridad, el segundo jefe comisario Roberto Agustn Tacacho se reconoce a cargo del grupo antiguerrilla esto surge claramente de fs. 47 de la investigacin del crimen de Miguel Ragone63. El propio director de seguridad Guil aparece tambin participando ampliamente en la lucha contra la subversin. Estudiando su legajo personal64, de las calificaciones recibidas se destaca la de septiembre de 1976, realizada por el jefe de la polica (Mendaz) y el subjefe (Grande) donde se le consigna un concepto general sobresaliente y se menciona que se ha destacado por la lealtad a sus superiores y por el espritu y valor puesto de manifiesto en la lucha contra la delincuencia subversiva. Merece el ms alto concepto entre los jefes de la institucin. En 1977 el nuevo jefe (Carpani Costa) y el subjefe (Grande) mantienen su calificacin de sobresaliente y tambin fue felicitado por el Jefe de la Compaa de Ingenieros de Montaa 5 por la ejecucin de un estudio de terreno cuya forma y fondo revelan un esfuerzo y preocupacin, lo cual demuestra la consustanciacin entusiasta y consciente entre la Fuerza Ejrcito y la Polica de la Provincia de Salta que luchan contra un enemigo comn (otro felicitado fue Ofelio Natal Sallent, mencionado por el testigo Caprini Castellanos como uno de los ejecutores del hecho) En 1978 se lo vuelve a calificar como sobresaliente y se menciona que se destaca ntidamente por su espritu policial, carcter y lealtad, por su capacidad para planificar y dar rdenes de operaciones. Es un profesional altamente til para la institucin y un verdadero ejemplo para sus subalternos Adems, en julio de 1977 realiz el Curso Regional de Defensa Nacional organizado por la Escuela de Defensa Nacional que parece no tener compatibilidad con las funciones que formalmente desarrollaba.
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Su original se incorpor a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. Tambin de las constancias de su legajo personal incorporado a la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. 64 Incorporado a la causa citada ms arriba.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Otro elemento para destacar relativo a la vinculacin de Guil con la lucha contra la subversin surge del legajo policial de Eduardo del Carmen Del Valle65. El nombrado haba sido dado de baja en 1961 (sumariado por abuso de autoridad y cohecho) y en 1977 es reincorporado en la Seccin Informaciones de Metn, pasando al ao siguiente a trabajar en la Seccin Informaciones de la Unidad Regional Sur. En 1980 fue cesanteado de la fuerza policial. Lo llamativo del caso es la forma en la que se reincorpora y quienes intervienen. Del Valle, por entonces Director de Trnsito de Metn66, se dirigi al Jefe de la Unidad Regional Sur para que eleve su pedido a la jerarqua superior; destac en su solicitud su disciplina militar; cuando el jefe de la Unidad Regional Sur gira las actuaciones a su superior (Joaqun Guil), destac que el solicitante era un efectivo colaborador en la informacin antisubversiva y acompa una nota de apoyo de los policas Rafael Perell y Justo Marcial Alemn, donde al acompaar el pedido de Del Valle destacaron que el nombrado en los ltimos tiempos ha colaborado ampliamente en la lucha anti subversiva con nosotros ya sea en la parte informativa como en la operativa, por lo tanto estimamos que se ha definido perfectamente como un hombre integrado a las fuerzas de seguridad igualmente destacaron que el cargo de director de trnsito, de permanecer all, les era sumamente til Evidentemente es en funcin de estos antecedentes que luego es reincorporado a la fuerza, comunicacin que a del Valle le hace llegar nada menos que Roberto Arredes. La historia de Del Valle no termina aqu, cuando es nuevamente cesanteado se incorpora como personal civil de inteligencia al Destacamento de Inteligencia 143, cumpliendo funciones de agente de reunin de informacin67. Roberto Arredes ya se dijo que al tiempo del hecho era Jefe de Personal, pero anteriormente haba estado a cargo de Contralor General (1969/1971), ocasin en
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Incorporado a fs. 1512 de la causa n 135/05 Del Valle Eduardo del Carmen, Mulhall Carlos Alberto, Perello Rafael s/ homicidio, privacin ilegtima de la libertad, desaparicin forzada de Reynaldo Isola, Juana Isabel Lpez y Luis Eduardo Rizzo Patrn del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4 de Derechos Humanos. 66 Ver tambin fs. 1467 de la causa mencionada ms arriba. 67 Ver fs. 4085 del expediente n 328/00 Parada de Russo Reina Isabel y otros s/ investigacin sobre el destino de los detenidos y desaparecidos de salta s/ habeas data del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4., donde se aclara que esta informacin est desclasificada conforme Decreto PEN n 4/2010).
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta la que fue felicitado por su brillante labor interviniendo en el descubrimiento de una clula comunista y realiz un curso dictado por la Escuela Nacional de Inteligencia que evidentemente debe relacionarse con la lucha antisubversiva; luego, como vimos, en 1977, aceptara reincorporar a una persona a la polica tras pasar el pedido por las manos de Guil- por su destacada actuacin en la lucha contra la subversin. Finalmente, el propio comisario principal Antonio Saravia, Jefe del Departamento de Informaciones Policiales cuyo cometido especfico era el espionaje poltico e ideolgico como lo explican los reglamentos y lo declar en el debate Yago de Gracia- aparece interviniendo en procedimientos anti subversivos absolutamente irregulares ya en 1975. En efecto, los documentos hallados casualmente e incorporados a Palomitas68 dan cuenta del pedido de Virtom Modesto Mendaz (por entonces subjefe de la polica saltea) fechado el 26 de febrero de 1975 de realizar un allanamiento en la localidad de Tucumn, cuyo resultado es remitido por el por entonces principal Antonio Saravia de la Divisin Contralor General al jefe de la Delegacin Salta de la Polica Federal Argentina. Otro de sus miembros, Felipe Severino Oviedo (ex Calpanchay) 69 perteneci al rea entre 1968 y 1972, regresando all entre 1974 y 1976. En 1972 realiza un curso de Operaciones Especiales de Contrainteligencia dictado por la Junta de Comandantes en Jefe del Estado Mayor Conjunto. En marzo de 1975 Roberto Arredes, por entonces a cargo de Contralor General, solicita al jefe de polica Miguel Gentil su ascenso como justo premio a su dedicacin, idoneidad, disciplina, responsabilidad y alto grado de superacin alcanzado a travs del tiempo y en base a su participacin activa y eficaz en la totalidad de las investigaciones y procedimientos antisubversivos realizados en esta provincia; obviamente se hace lugar a su pedido. Luego, en la dcada de 1980 sera cesanteado, acusado de exacciones ilegales e incumplimiento de sus deberes como funcionario pblico (ver constancias de su legajo personal reservadas).
68

Ver fs. 7314 de la causa n 563/99 Cabezas, Daniel Vicente y otros s/ denuncia Las Palomitas Cabeza de Buey del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4 69 Se cambi el apellido hace algunos aos, en la instruccin declar como Calpanchay (fs. 22 de esta causa). Su legajo personal fue reservado en el tribunal oral federal de salteo.
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3.3. La Salta de Miguel Ragone. Tras aos de dictadura militar, en 1973 se habilitan los comicios a nivel nacional, permitiendo el regreso del Peronismo (cualquiera fuera la denominacin formal que esas fuerzas polticas pudieran haber adoptado para la ocasin comicial, y que haba estado proscripto durante mucho tiempo). A nivel nacional se impone la frmula Hctor CmporaVicente Solano Lima y a nivel provincial la de Miguel Ragone y Olivio Ros. Ragone, quien trabaj con Ramn Carrillo, haba integrado la resistencia peronista durante los aos de proscripcin y, mediante acuerdo con los otros sectores del peronismo salteo (fundamentalmente los referentes de la lista Azul y Blanca) y con la bendicin del propio Pern (segn lo relat en el debate el testigo Juan Carlos Villamayor) encabez la lista acompaado de un sindicalista, como en la mayora de los lugares del pas. Ganaron las elecciones el 11 de marzo de 1973, con un amplsimo porcentaje de votos70. La lectura de su discurso de asuncin ante la asamblea legislativa, del 25 de mayo de 197371 da un pantallazo lo suficientemente amplio para entender cules eran sus ideas. As, los conceptos de socialismo nacional, patria socialmente justa, econmicamente libre y polticamente soberana. Los testigos del juicio han destacado, entre otras cosas su honestidad y pulcritud en la gestin de gobierno (Nstor Finetti, Juan Carlos Villamayor), la bsqueda de un cuerpo de tcnicos que lo ayudaran con independencia de su filiacin poltica, y un profundo inters por los ms necesitados (Gerardo Hctor Bavio, Jess Prez). La gestin de Ragone parece retratada claramente en el resto de la documentacin presentada por Caro, en las publicaciones aportadas por Jess Prez y en

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Ver documentacin remitida por la Secretara Electoral del Juzgado Federal n 1 de Salta fs. 1074/1086. 71 Aportado al debate por el testigo Gregorio Abelardo Caro Figueroa.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta los documentales El crimen impune de Miguel Ragone y Ragone por Ragone aportados al debate.72 Sin embargo, sus casi 18 meses de gobierno no estaran signados por la armona. Diversos hechos, generados fundamentalmente por los intereses locales, llevaran a la intervencin de la provincia. Nuevamente un mensaje ante la legislatura, pero al ao siguiente73 permite entender la situacin cuando el tono del discurso cambia y llama, fundamentalmente, a la unin que, para ese entonces, comenzaba a desaparecer o ya lo haba hecho completamente. El hablar de democracia integrada y traducirlo en dejar de lado las pequeas diferencias partidarias para dar el ejemplo a la ciudadana de esta unidad que reclamamos todos, parece ser tambin un buen pantallazo de lo que estaba ocurriendo. La toma de la sede de la Confederacin General del Trabajo por parte de miembros de la CGT Clasista por junio de 1973 y la decisin de Ragone de no desalojarlos usando la fuerza pblica sino establecer un canal de dilogo para llegar a una solucin pacfica gener enconos a nivel local y a nivel nacional (desde donde le pedan, a travs de emisarios generalmente legisladores provinciales) la solucin de la cuestin. Por esa poca se haba producido el regreso de Juan D. Pern (que generara la renuncia de la frmula presidencial, el 13 de julio de 1973, para permitirle al lder del movimiento presentarse a elecciones que gan el 23 de septiembre, con asuncin el 12 de octubre) y, segn el libro La Triple A74, ello gener el despliegue y bautismo de fuego de esta organizacin, cuyos cometidos ya fueron detallados, primero para controlar el entorno del ex presidente y, a partir de all, para generar una serie de atentados contra quienes consideraban sus enemigos. Otro aporte interesante a esta

72

Todos estos elementos fueron reservados por el tribunal oral. La fiscala posee copias que pone a disposicin del juzgado. 73 Tambin aportado por Caro en el debate. 74 Gonzlez Jansen, Ignacio La Triple-A, Ed. Contrapunto, Buenos Aires, 1986. Se pone a disposicin del juzgado una versin digitalizada de la publicacin.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta investigacin es la referencia al crecimiento de poder de la denominada burocracia sindical, que repercutira necesariamente en Salta. Y as se ve, por ejemplo, en la toma de la propia casa de gobierno por parte de sindicalistas y miembros de la lista Azul y Blanca, ocurrida en septiembre de 1973 por un presunto desplante de Ragone al no poner la bandera a media asta en seal de duelo por la muerte del dirigente sindical Jos Rucci. El hecho es una demostracin cabal del contexto histrico al poco tiempo de la asuncin del gobernador. En el debate se escuch a Mario Amelunge (sindicalista de la UOM, Unin Obrera Metalrgica, uno de los activos participantes de la toma, quien indic que la idea era hacer una demostracin de fuerza y que, si bien al principio se llevaban bien con Ragone, tuvieron un problema poltico-ideolgico) y a Horacio Bravo Herrera (abogado de la UOM, quien afirm que la toma fue espontnea y que Ragone, juntamente con algunos otros gobernadores, no segua los lineamientos del gobierno nacional y que Ragone tena una posicin de izquierda que el gobierno no aceptaba). Tambin declar Ricardo Fal (quien dice haber mediado para normalizar la situacin, aunque estaba incluido en la faccin que termin tomando la Casa). Ms all de todo esto, los diarios de la poca pintan de cuerpo entero como se vivi la situacin y, en lo que era un prembulo de lo que vendra, ya dejaban instalada la idea del pedido de intervencin militar para normalizar la situacin75 . Las acusaciones de infiltracin de la izquierda en el gobierno se van acumulando y van repercutiendo necesariamente en el gobierno central, que empieza a pedir, a travs de emisarios, la renuncia de algunos funcionarios del gobierno de Ragone vinculados a la izquierda (ver testimonios en el debate de Bavio, Phister Fras, entre otros) a las que Ragone va accediendo para mantener la estabilidad de su gobierno. La tapa de la revista El Cabildo aportada al debate y citada por el testigo Caro Figueroa es fiel exponente de las acusaciones que se realizaban. Tras el ataque en enero de 1974 a un cuartel en Azul, prov. de Buenos Aires, la cuestin parece agudizarse y comienza un proceso de depuracin en el
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Ver diarios El Tribuno y Norte del 28 de septiembre de 1973. Ver, adems, el testimonio, entre otros, de Nstor Antonio Finetti y de Gerardo Bavio rendidos en el debate
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta gobierno de los funcionarios ligados a la Tendencia revolucionaria, uno de cuyos primeros exponentes fue el gobernador bonaerense Oscar Bidegain, que fue reemplazado por su vice Victorio Calabr que provena de la UOM. En febrero de 1974, se emiten varios comunicados manifestando su preocupacin por los infiltrados y afirmando la necesidad de depurar el movimiento y los cuadros de gobierno. En consonancia con ello, el plenario de las 62 Organizaciones Gremiales Peronistas de Salta reafirma su lealtad con Pern y declara persona no grata a, entre otros, Ragone, Phister Fras, Bavio, Jess Prez y dems infiltrados en, por ejemplo, el Poder Judicial, como cabezas visibles del aparato montado por el marxismo76. Luego, sectores del propio peronismo, como las 62 Organizaciones y la lista Azul y Blanca publican una solicitada criticando al gobierno provincial indicando que lo haban exhortado a eliminar de sus cuadros a elementos infiltrados que, desde sus cargos, atentan contra el inters del pas; la solicitada anuncia que comunicaran lo resuelto al gobierno nacional y exhortaba a las autoridades del Movimiento Nacional Justicialista a tomar las medidas necesarias para dar termino a la situacin que atentaba, incluso, contra la seguridad y defensa nacionales77. En mayo de ese ao se producira el Oliviazo: la toma del poder por parte del vice gobernador Olivio Ros en ausencia de Ragone y el despido de varios funcionarios nombrados por el gobernador; en paralelo se publicara una nueva solicitada en trminos similares, firmada por los mismos sectores del peronismo ya mencionados ms la Confederacin General del Trabajo denunciando la accin disociadora, montonera y antiperonista del gobernador Ragone y exhortando a un tiempo al Movimiento Justicialista a acelerar la definicin de la problemtica situacin.78 La situacin se normalizara con el regreso de Ragone y la reasuncin de su mando, aunque Olivio Ros se encarg de anunciar que haba instado a Ragone a
76

Ver El Tribuno de 5 de febrero de 1974 y Servetto, Alicia 73/76. El gobierno peronista contra las provincias montoneras, Siglo XXI Editores, Buenos Aires, 2010. 77 Ver diario El Tribuno del 6 de febrero de 1974. 78 Ver El Tribuno del 5 de mayo de 1974.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta cumplir las directivas que imparta el Movimiento Nacional Justicialista y se apartase de la influencia que sobre el Poder Ejecutivo ejercan los denominados Montoneros y Clasistas79. Das despus el plenario de la CGT decretara una huelga por tiempo indeterminado80. La muerte de Pern y a asuncin en su reemplazo de su esposa, la vicepresidenta Mara Estela Martnez, no haran sino empeorar las cosas ya que, segn lo declarado en la audiencia, Ragone tena un apoyo expreso de aqul (aunque sus detractores eran los que se consideraban leales a Pern) que se fue con su vida (ver, al respecto, lo expuesto por Juan C. Villamayor en el debate). Este hecho generara un espiral de violencia asociado a la AAA (as lo expres Gerardo Bavio en el juicio) del que no fue ajena la realidad saltea. En ese sentido, en agosto de ese ao circularon en Salta una serie de panfletos por los cuales se informaba a la poblacin que se haba iniciado la lucha contra los traidores de la patria, de forma tal que se anunciaba la ejecucin de varias personas, entre ellas Farat Sire Salim, Luis Rizzo Patrn, Holver Martnez Borrelli, Enrique Phister Fras); se exiga adems la renuncia de otras tantas personas, entre ellas Miguel Ragone y los jueces Mario Salvadores y Marta Poma 81. El panfleto estaba firmado por el Comando General Guemes AAA. Marta Poma ha declarado en el debate que, como juez, haba impartido instrucciones a las autoridades policiales para que manejen sus procedimientos con correccin, teniendo en cuenta el maltrato que se vena dando a los detenidos; no solo esa orden no fue acatada, sino que sufri un atentado en la casa, apareci mencionada en el panfleto en cuestin y termin renunciando a la judicatura; Mario Salvadores realiz una investigacin contra funcionarios policiales, recibiendo amenazas y apareciendo mencionado luego en el panfleto, permaneci en su cargo hasta que con la intervencin de Mosquera fue detenido sin justificacin alguna pese a su cargo de juez, luego de lo cual termin presentando su renuncia (ver tambin fs. 6464/6466)
79 80

Ver El Tribuno del 9 de mayo de 1974. Ver el Tribuno del 11 de mayo de 1974. 81 Ver informe de la Comisin Provincial de la Memoria incorporado a fs. 9017 de la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta La constante presin logr sus frutos, el 22 de noviembre de 1974 los tres poderes de la provincia de Salta fueron intervenidos, la prensa lleg a considerar cosa juzgada la intervencin de la provincia82. El decreto respectivo lleva el n 1579 y fue publicado en el Boletn Oficial el 28 de noviembre de 1974; entre sus considerandos analiza la desvinculacin del gobierno provincial de los bsicos lineamientos nacionales que se traduce en una manifiesta ineficacia represiva frente a la accin perturbadora de las fuerzas cuya actividad ha sido declarada al margen de la ley por lo cual la comunidad se siente abandonada e indefensa. Indica tambin, entre muchas otras cosas, que en la provincia ocurrieron actos conmocionantes de la vida sindical que se podran haber superado de mediar una debida intervencin del gobierno y que ha habido enfrentamientos entre el poder ejecutivo provincial con otros sectores populares, en discordancia con las pautas que utiliza el gobierno nacional83. Salta no fue la nica provincia intervenida. Luego de la cada de Bidegain, durante 1974 se intervinieron las provincias de Formosa (Atenor Gauna), Crdoba (Ricardo Obregn Cano), Mendoza (Alberto Martnez Baca) y Santa Cruz (Jorge Cepernic)84. El interventor, Jos Alejandro Mosquera, fue designado a rengln seguido por decreto n 1580. Sus primeros actos de gobierno fueron, el 23 de noviembre de 1974, decretar la caducidad del mandato de Miguel Ragone, de Olivio Ros y de todos los legisladores provinciales y poner en comisin a los miembros del poder judicial provincial (decreto n 1), decretar la caducidad del mandato de todos los intendentes y concejales (decreto n 2), aceptar la renuncia del jefe de polica Ren Snchez (decreto n 4) y designar en ese cargo a Miguel Gentil (decreto n 5)85 Mosquera, al declarar en la audiencia (ya haba declarado antes, fs. 1493/1496), relat las alternativas previas a la intervencin y explic el verdadero
82 83

Ver El Tribuno del 20 de noviembre de 1974. Se pone a disposicin la versin digitalizada de ese decreto y de los primeros dictados por el interventor de la provincia. 84 Para una mayor comprensin del fenmeno, ver el trabajo de Alicia Servetto, ya mencionado. 85 Ver Boletn Oficial de la Provincia de Salta n 9.636 del 3 de diciembre de 1974. .
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta cometido de la intervencin. En un discurso similar al de las solicitadas, dijo que se limit a nombrar en el gobierno slo a peronistas, entre los que mencion, justamente a los opositores a Ragone que aparecan. Fue borroso tambin al intentar explicar la cuestin de la subversin, aunque no tuvo problemas de claridad al tiempo de asumir al afirmar que Nosotros elegimos -porque somos parte del pueblo por ser peronistas- el camino del tiempo para hacer nuestra revolucin. Y aquellos enemigos del pueblo, aquellos hombres que creen que una revolucin se hace simplemente a tiros o poniendo bombas, no tendrn cabida en este gobierno del pueblo86. Tambin dijo que, pese a que tena una idea de quien quera que fuera el jefe de polica, el Ministro del Interior Rocamora le pidi que nombre a un militar en actividad, a pedido no recuerda si del III Cuerpo de Ejrcito o de la Guarnicin Militar Salta. Tras la intervencin federal Ragone se dedic nuevamente a su actividad de mdico, no sin antes dejar un mensaje de lo que vendra por medio de prensa Si hemos servido, vamos al volver87. Y as fue como se intent gestar el regreso a la poltica a travs de las elecciones internas del partido. A partir de ese momento se generaran una serie de acontecimientos que terminaran con su muerte. En ese sentido, luego de la intervencin de la provincia Ragone continu ejerciendo la medicina, aunque no estaba del todo alejado de la poltica partidaria. Si bien la idea de la conformacin de la lista para participar de las elecciones interna data de principios de 1976 (all la ubic el testigo Finetti en el debate), los acercamientos se realizaron meses antes, por agosto o septiembre de 1975 no ya por miembros de la lista verde de Ragone sino por los integrantes del Partido Autntico, denominado por los testigos (y por la propia reglamentacin militar, conforme lo expuesto) el ala poltica de la organizacin Montoneros (que haba pasado a la clandestinidad y su actividad haba sido declarada prohibida por Decreto 2552/75 del 12 de septiembre de 1975).
86 87

Ver El Intransigente y El Tribuno del 24 de noviembre de 1974 Ver El Intransigente del 23 de noviembre de 1974)
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Los testigos (Villamayor y Bavio) han declarado en el juicio que miembros de esa faccin poltica88 le ofrecieron a Ragone unirse al movimiento, ofrecimiento que la vctima declin porque prefera pelear las elecciones dentro del partido justicialista; pese a la negativa las relaciones quedaron cordiales (segn lo afirmaron en forma conteste Villamayor y Bavio). La reunin se habra realizado en secreto entre agosto y septiembre de 1975 segn pueden ubicarla los testigos ya mencionados. A los pocos das de ella, Villamayor relat que fue convocado al despacho de Gentil, por entonces jefe de polica, quien le dijo estar enterado de la reunin con los del Partido Autntico y le dijo que los das de los peronistas de Ragone haban terminado y que deba convencerlo que se baje de la escena poltica. Conviene destacar que no era la primera vez que Gentil tena manifestaciones contrarias a Ragone. Villamayor cont en la audiencia lo ocurrido el da de la asuncin de Mosquera, cuando no le permiti estacionar el auto donde siempre lo haca al mismsimo gobernador de la provincia. Otro que se pronunci al respecto fue Enrique Phister Fras (fs. 572/573), quien indic el odio que tena Gentil por el gobernador; relat incluso la visita que le hizo al nombrado cuando era funcionario de Ragone (para ese entonces, segn su legajo, era segundo jefe del Destacamento de Exploracin de Caballera Blindada 141) donde le deca que varios funcionarios de los que terminaron siendo desplazados deban irse del gobierno por comunistas Ragone, enterado de eso, decidi seguir adelante. Tiempo despus, en un momento que Villamayor ubic entre diciembre de 1975 y febrero de 1976 fue convocado al Hotel Plaza a reunirse con un tal Zanetto 89.
88

El mentado Gerardo Bavio, y Jorge Cepernic electo en 1973 gobernador de Santa Cruz hasta la intervencin federal de la provincia en octubre de 1974- y Alberto Martnez Baca electo en 1973 gobernador de Mendoza, cargo en el que permaneci hasta junio de 1974 luego de lo cual su provincia fue intervenida- Ver, nuevamente, el ya citado trabajo de Servetto. 89 Jorge Hctor Zanetto, funcionario de la intervencin federal de Salta, que aparece nombrado como secretario privado de Gins Fernndez, ministro de Bienestar Social de la provincia. Ambos eran miembros activos de la Unin Obrera Metalrgica, opositora a Ragone. Zanetto aparece tambin muy vinculado a Lorenzo Miguel tanto que fueron detenidos juntos-; este ltimo, a su vez, aparece vinculado a la AAA, organizacin paramilitar que en su momento exigiera la renuncia de Ragone en ese comunicado al que se hizo referencia anteriormente. Para ms precisiones, ver pronunciamientos de fs. 7224/74 y 8124/8150 y la citada publicacin La Triple-A
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta ste le dice saba de la reunin con Gentil y que saba que Ragone no haba renunciado, indicndole que esa noche tena que llevar la renuncia de Ragone al Ministerio de Bienestar Social Gins Fernndez en una reunin en la que iba a estar el Jefe de Polica y, entre otros, un contador representando a Roberto Romero y Horacio Bravo Herrera (ambos opositores polticos de Ragone) que en eso le iba la vida a Ragone. Nuevamente, enterado Ragone de lo ocurrido, la renuncia no fue presentada pese a lo cual ste empez a madurar la idea de retirar su candidatura a las internas del partido justicialista porque saba que estaba en peligro. En definitiva, Villamayor dijo en la audiencia que el borrador de la renuncia fue redactado y Ragone lo iba a firmar el da en el que fue secuestrado. Entonces, la vinculacin de Zanetto con la UOM sindicato que nucleaba a algunos de los opositores ms frreos a Ragone y la aparicin del nombrado en la intervencin federal de Salta luego de la reunin que tuvieran Ragone con los miembros del Partido Autntico, no parece ser casual. Como dijo Villamayor en el debate, el propio Zanetto le afirm que ste vino a Salta a cumplir una misin importante: conseguir que Ragone, opositor de sus amos, se retire de la poltica. Pero aqu ya no se trataba de una cuestin netamente partidaria, porque ya aparece interviniendo en jefe de la polica, quien fue el primer encargado de transmitir la amenaza, luego de enterarse (inteligencia mediante, obviamente) de la reunin con el Partido Autntico. El mismo jefe de la polica iba a esperar, con los poderosos de la UOM local, la renuncia de Ragone tras la amenaza de Zanetto. Recurdese que se trataba de otra etapa histrica, donde el gobierno nacional haba mandado a combatir la subversin en todo el pas y donde Montoneros, el Partido Autntico y cualquiera que apareciese mnimamente vinculado a la tendencia revolucionaria (y Ragone vena siendo acusado de eso prcticamente desde su asuncin en 1973) era un blanco, un enemigo. Y a los enemigos haba que aniquilarlos ver, nuevamente, los decretos, rdenes y reglamentos militares ya citados. Tiempo despus se tomara conocimiento de que Ragone, Caro Figueroa, Melitn Bustos, Martnez Borelli, Bavio, Phister Fras y Risso Patrn tenan un pedido

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta de captura ordenado por las autoridades militares-policiales de nuestro pas en funcin de sus actividades subversivas. Ese pedido, Operacin Cndor mediante, fue distribuido en 1976 a todas las dependencias militares y policiales del Brasil90. Listas como estas, de personas buscadas, son las mismas que aparecen en el informe de la Comisin Provincial de la Memoria como emanadas del Destacamento de Inteligencia n 14391. Listas como estas deberan haberse confeccionado conforme el Plan del Ejrcito ya citado. En definitiva, desde la propia estructura estatal encargada de la lucha contra la subversin se haba caracterizado a Ragone y a muchos de sus seguidores, como enemigos, dignos de ser capturados. 4. Los hechos. Se describirn aqu, conforme la manda del art. 188 del Cdigo Procesal Penal, cuales son los hechos que se le imputan a Ricardo Lona. Los mismos son conocidos por V.S. porque surgen de las piezas de esta causa. Lo que se pretende hacer por el presente es sistematizarlos en funcin de los elementos que obran en el sumario y de los obtenidos durante el debate. Esto implicar una modificacin de la plataforma fctica en los trminos de los arts. 5, 188 y 195 C.P.P.N.

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El pedido de captura de Miguel Ragone, identificado como pedido de bsqueda 771 aparece ya en la causa antes de su remisin a la etapa de debate (ver constancias de fs.1539/1531 y la actividad procesal que se haba realizado con relacin a la misma en funcin de lo ordenado por la cmara en la sentencia de fs. 4005/4059; ver tambin respuestas de fs. 6050 y 6134 a pedidos de informes oportunamente cursados) Cuando una porcin de la causa ya se haba radicado en el tribunal oral salteo el Ministerio Pblico Fiscal determin que copia de ese documento estaba en poder de Jair Krischke, abogado brasilero y presidente del Movimiento de Justicia y Derechos Humanos (Movimento de Justia e Direitos Humanos, con domicilio en Rua Gen. Andrade Neves, 159, Bairro Centro, Porto Alegre, Brasil, www.direitoshumanos.org.br) El nombrado envi a esta parte una copia del documento. El original se encontrara en el archivo pblico del estado de Ro de Janeiro (Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, con domicilio en Praia de Botafogo, 480, Botafogo, Rio de Janeiro, Brasil) El nombrado Krischke declar en el debate mediante una video conferencia, detallando la forma en la que fue hallado el documento, corroborando que una copia del mismo me fue enviada e indicando sus implicancias en el marco del Plan Cndor cuyos objetivos son de pblico y notorio conocimiento- El documento en cuestin, tambin en el marco del debate, fue traducido al idioma castellano. 91 Incorporado al debate de la causa n 3115/09 del tribunal oral federal de esta ciudad.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta 4.1. Preparacin del crimen. Siempre hemos hablado que los hechos del caso ocurren el 11 de marzo de 1976 cuando, en realidad, comienzan a ejecutarse y a anunciarse unos das antes. El da 8 de marzo de 1976, en forma simultnea, fueron sustrados cuatro vehculos en la zona cntrica de la localidad de Ro Hondo de la Provincia de Santiago del Estero: 1) un Chevy Sper Sport color rojo, dominio T-031507, 2) un Ford Falcon, gris modelo 70 dominio T-016814, 3) un Ford Falcon modelo 76, color azul, con techo vinlico negro, cero kilmetro, sin patente y 4) un Fat 125 modelo 76, color gris, dominio 004991. El primero de los vehculos le fue sustrado a Juan Carlos Ingalina a las 04.10 hs. aproximadamente. El nombrado circulaba junto con Oscar Cisneros y, al salir de una estacin de servicio, fueron interceptados por un automvil Ford Falcon de donde bajaron unos individuos y uno de ellos le pidi documentos, al prender la luz del interior del automvil los atacantes le apuntaron con un arma de fuego, lo hicieron recostar boca abajo, le vendaron los ojos y los atacantes condujeron el auto por 30 minutos (ver su testimonio a fs. 177) El tercero de los vehculos mencionados (el Ford Falcon gris) le fue sustrado al taxista Dante Estergidio Torrez (que declar en el debate), el da precitado, alrededor de las 04.00 hs. En esa ocasin indic que se le acercaron tres jvenes, con tonada saltea, vestidos de civil y pelo corto y le pidieron hacer un viaje de unas diez cuadras. Uno subi adelante y los otros dos atrs. Luego de andar unas ocho cuadras le pusieron una pistola de cada lado (que reconoci que eran del Ejrcito por haber hecho el servicio militar, trabajando en la sala de armas) y le dijeron que necesitaban el auto para hacer un operativo (trmino que se encarg de definir Yago de Gracia en su declaracin testimonial como una accin antisubversiva). Lo hicieron pasar atrs. Los ladrones le dijeron que compre La Gaceta y que por ese medio se iba a enterar de dnde iban a dejar el auto. Torrez, a bordo del vehculo con sus captores, fue testigo de otras sustracciones de vehculos que se iban haciendo en el camino, entre ellos el de

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Ingalina. En direccin a Tucumn lo hicieron bajar y le indicaron que haga la denuncia, aunque en la comisara del lugar dudaron de recibrsela. De los otros dos vehculos no hay mayores precisiones, el Ford Falcon restante jams apareci y el Fiat 125 fue entregado a su propietario sin escucharlo en declaracin testimonial. El detalle de los vehculos fue obtenido de la publicacin de La Gaceta (ver fs. 19)92. 4.2. El ataque a Miguel Ragone, Santiago Arredes y Margarita Martnez de Leal. Conforme surge de las piezas incorporadas a esta causa y las arrimadas del debate, los hechos del caso pudieron reconstruirse de esta forma: El da 11 de marzo de 1976, aproximadamente a las 8 de la maana, Miguel Ragone parti de su domicilio ubicado en el Pasaje Gabriel Pul 146, de la ciudad de Salta, conduciendo un automvil (el cual estaba a nombre de su yerno Jorge Fernando Pequeo) marca Peugeot 504, dominio A-024444, hacia su trabajo. El nombrado, como todas las maanas, baj por el Pasaje Pul hasta la interseccin con la calle Del Milagro donde dobl hacia la izquierda. Hizo una cuadra y, o bien en la esquina de Del Milagro y el Pasaje San Lorenzo o bien a la altura del nmero 160 de Del Milagro, su vehculo fue colisionado, probablemente por un Chevy color anaranjado (el de Ingalina) o por un Ford Falcon color gris (el de Torrez) que provoc que el rodado se detuviese en la ltima de las ubicaciones. El vehculo embstete se coloc detrs del Peugeot 504 y el otro vehculo le cerr el paso por delante, quedando de esta forma cercado y acorralado entre ambos autos. Del automvil embistente, descendieron dos personas y, de manera abrupta, abordaron el auto de Ragone, uno por la puerta del conductor y otro del lado
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Respecto de estos vehculos ver, adems, actuaciones remitidas por la Secretara de Superintendencia del Poder Judicial de Santiago del Estero (fs. 6052/6014), constancia de hallazgo de vehculo Fat 125 dominio n 004991 (fs. 18), copias de oficios sobre bsqueda de rastros y pericias en los autos secuestrados (fs. 30, 32 y 45), informe pericial sobre los rodados incautados (fs. 48), informe pericial sobre los rastros papilares hallados en los rodados incautados (fs. 236), nota de hallazgo de un automvil Ford Falcon dominio T 016814 (fs. 47), fotografas sobre los rodados incautados (fs. 50/55), acta de entrega del Peugeot 504 dominio A 024444 (fs. 153), acta de entrega del Ford Falcon dominio T 016814 (fs. 176), acta de entrega del Fat 125 (fs. 183)
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta del acompaante. El de la izquierda era una persona corpulenta, de 1,80 de altura, morocho. En tanto, el otro result ser de estatura ms baja, menos corpulento y de tez blanca. Abrieron las puertas de ambos lados con violencia y lo desplazaron al conductor hacia el medio de los asientos. Estas personas redujeron por la fuerza a Ragone, efectundose entre 5 y 8 disparos con armas de fuego. Luego, trasladaron el cuerpo del ex gobernador desvanecido a la parte posterior del vehculo, uno lo agarraba de arriba -de adelante- y otro de los pies. Al sentirse la colisin de los autos, Margarita Martnez de Leal, quien estaba prestando servicios en la firma Betella Hermanos en la calle Del Milagro 161, sali por la puerta vaivn y observ los tres autos dispuestos como se lo describi ms arriba. Tambin vio como dos personas sacaban un cuerpo desde la parte de delante de uno de los vehculos y lo empezaban a desplazar (ella pens que era a otro auto porque haba ms de uno, pero no lleg a presenciar concretamente el momento en el que lo colocaban) En ese momento, un muchacho joven, de pelo corto, le apunt en forma directa y le dispar una rfaga, de al menos tres tiros, con una ametralladora que colgaba de su hombro, ocasionando una herida en su brazo con orificio de salida. Frente al impacto la nombrada permaneci en el suelo, fuera del alcance de la vista de sus atacantes, hasta que sinti que los automviles volvieron a arrancar. Una vez que los atacantes lograran disparar y reducir a Miguel Ragone y producirle heridas a Margarita Martnez de Leal, se subieron a los autos y emprendieron la huda por la calle Del Milagro. Al pasar por la interseccin de la calle Apolinario Saravia, se encontraba en la esquina, observando el hecho, Santiago Catalino Arredes, quien era el propietario del almacn ubicado en esa misma ochava. Arredes, sali a la vereda, a raz del ruido de los disparos, y comenz a gritar en defensa de Ragone. En ese momento el automvil Chevy color naranja, detuvo lentamente su marcha y uno de sus ocupantes dispar contra Arredes un tiro que impact en su pecho, ocasionando el deceso en ese instante. Ante ello, los autos siguieron su marcha por calle Del Milagro, hacia el sur, apoyados en algn lugar por un Ford Falcon color celeste.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Esta secuencia se construy con los siguientes elementos de prueba: * La declaracin de Margarita Martnez de Leal rendida en el debate (ms all de su testimonio a fs. 1053/1056), que describi la secuencia antes descripta. Indic que ingres a trabajar en la empresa Betella Hermanos poco antes de las ocho de la maana, ocasin en la que escuch el impacto de los vehculos y, al asomarse para ver qu pasaba (efectu una descripcin de cmo era el lugar), observ a los tres autos, a los dos hombres moviendo un cuerpo y al tercero que le disparara. Indic que luego de no escuchar ms ruidos se dirigi hasta la casa del mdico Jorge Albretch quien viva al frente. l le dijo que no la poda ayudar pero que la acompaaba al Hospital San Bernardo, yendo para all vieron el cuerpo de Arredes y tuvo una crisis de nervios al darse cuenta de lo que estaba pasando. Ya en el hospital, fue atendida por unos mdicos quienes la enyesaron. Estuvo sin concurrir a trabajar por 60 das y el hecho la afect para toda su vida, tal y como relat en la audiencia (tena miedo a salir, miedo a estar sola, que incluso transmiti a sus hijos) Pericialmente sus lesiones estn constatadas por el informe mdico de la instruccin policial (fs. 98) y el realizado por el Cuerpo Mdico Forense de la Justicia Nacional que, adems, se expidi sobre el dao psicolgico sufrido93. * La declaracin testimonial de Jorge Carlos Albretch, quien dijo en el debate (ms all de sus testimonios de fs. 82 y 1000/1002) que el da del hecho aproximadamente a las 08.15 hs. escuch el ruido de un choque en la esquina de su casa (sita en Del Milagro y Pasaje San Lorenzo) y a raz de ello sali a la vereda a ver qu suceda. Observ all, frente a su domicilio (Del Milagro 170) que se detena un vehculo Peugeot 504 (que reconoci en la foto de fs. 50) y detrs un vehculo que identific como un Rambler. Dijo que del rodado se bajaron dos personas mientras una tercera qued adentro; estas personas empezaron a forcejear con las puertas violentamente y luego de abrirlas forcejearon con el conductor, a quien intentaban poner en la parte del medio de la parte de adelante del auto. All escuch entre 5 y 8 disparos, lo que motiv que entre a su casa, perdiendo por unos segundos la visual de o que ocurra. Al volver a ver, observ
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El mismo fue realizado en el marco de la causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta que los vehculos arrancaron y se dirigieron por la calle Del Milagro hacia el Sur. Al llegar a la otra esquina (Del Milagro y Apolinario Saravia) escuch otras dos detonaciones y vio caer a Arredes, que estaba parado en la esquina de su negocio. Si bien no vio otros vehculos, indic que el Rambler no pudo haber chocado al auto de Ragone porque no tena daos. Al rato se acerc Martnez de Leal quien le pidi asistencia mdica porque tena una herida de bala. La asisti en el consultorio vendndole el brazo y como vio que era una herida de importancia la llev al hospital San Bernardo. Salieron en su auto y par en la esquina y revis a Arredes para ver si poda darle algn tipo de ayuda. Cuando vio que sus signos vitales haban desaparecido sigui viaje al hospital donde habl con las enfermeras, explic lo ocurrido y se retir nuevamente a su domicilio donde luego convers con los vecinos y con un sujeto que no era vecino quien les indic que el secuestrado era Ragone, luego de lo cual se retir en un rodado Chevy (que reconoci en la fotografa de fs. 51). * Julio Octavio Montellano, mdico del Hospital San Bernardo, declarara luego en el debate cmo efectu curaciones a la testigo, vctima de una herida de arma de fuego94. * La declaracin testimonial de Sandra Mabel Siegrist quien declar en el debate (ms all de su declaracin de fs. 1091/1092 y 5414). La nombrada indic que el da del hecho sali de su casa aproximadamente 07.45 o 07.50 hs. caminando por el Pasaje San Lorenzo. Dijo que antes de llegar a la esquina de calle Del Milagro escuch un ruido como de choque y otros que identific como unos petardos. Ya en la esquina vio tres autos, el Ragone al medio y dos autos cerrndole el paso que no tenan patentes. Vio que una persona vena corriendo desde el almacn de Arredes ubicado en la interseccin de Del Milagro y Apolinario Saravia hacia donde estaban los autos que era sobre el
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Los mdicos Montellano (o Monteyano) y Cornejo aparecen mencionados en las actuaciones policiales (en el acta de fs. 1/2) como quienes atendieran a Martnez de Leal al tiempo del hecho en el Hospital San Bernardo. Durante la instruccin se haba intentado identificar a los nombrados, pero con resultado negativo (ver informe del Hospital San Bernardo -fs. 2315/2316, 5187/5191, 5214/5220, 5520/5523, 5640 y 5842/5846-, de la Direccin General de Personal de la Secretara General de la Gobernacin de Salta -fs. 5642- y del Colegio de Mdicos de la Provincia de Salta -fs. 6580/6581 y 6932/6935-) pero esto se debi a que los requerimientos cursados no fueron direccionados correctamente. La instruccin suplementaria realizada por la fiscala (art. 26 L.O.M.P.) permiti localizar a Julio Montellano y hacerlo concurrir al debate, quedando pendiente el testimonio de Luis Cornejo.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta frente de la empresa Betella Hnos. Esta persona, que describi, tena un movimiento raro al correr, se inclinaba sobre su lado derecho como si tuviera alguna discapacidad al correr o bien era por el peso del arma; la testigo reconoci que el arma era una ametralladora corta Uzi. La testigo vio que dos sujetos sacaron a Ragone del asiento delantero de su auto y lo pusieron en el asiento de atrs, tomndolo de los brazos (estaba cabeza abajo sin conocimiento), ocasin en la que observ que perda un zapato. Luego de esto, los autos arrancaron nuevamente y sinti nuevamente disparos tiros. La testigo pudo ver luego el cuerpo de Arredes, tirado en la vereda sin vida. Se enter en el lugar que el nombrado habra querido salir a defender a Ragone para que lo dejen en paz. * La declaracin testimonial de Carmen Ins Ilvento (la rendida en el debate, ms all de lo expuesto a fs. 537/538 y 609), quien en ese momento trabajaba en la panadera sita en calle Del Milagro 75/73, a una cuadra del lugar del ataque y se encontraba 50 metros hacia adentro del local. Desde all pudo identificar tres sonidos de disparos de arma de fuego y el chirriar de las gomas de automviles. Yendo hacia la puerta del local vio pasar a gran velocidad a dos automviles Ford Falcon ocupados por dos personas cada uno. Luego, lleg una empleada de nombre Primitiva Daz y le coment que estaba Arredes tirado en la vereda, ante lo cual fue al lugar de los hechos donde tom conocimiento de lo sucedido. Tambin relat que momento despus lleg la polica, pero que estos agentes no eran los policas que custodiaban la casa de Gentil. La testigo confeccion en su ocasin un croquis que fue reconocido en la audiencia de debate (el de fs. 539). * La declaracin testimonial de Carmen Rosa Daz (rendida en el debate), quien viva en Apolinario Saravia 213 (a metros del lugar del hecho). Dijo que sinti ruidos razn, por la cual sali a la vereda y all vio a Santiago Catalino Arredes tirado en la vereda, no encontrndose nadie junto a su cadver95.
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Su versin de los hechos aparece filmada en el documental El crimen impune del gobernador Ragone. Aparece mencionada como una vecina de la zona en el informe glosado a fs. 4690/4692 de la
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta * La declaracin testimonial de Antonio Aristbulo Arce, apodado El Negrito (fs. 5), quien era empleado de Santiago Arredes. Dijo que a las 08.15 hs. del da del hecho se escucharon unos ruidos ante lo cual Arredes sali a la puerta del almacn. All percat que eran sonidos provenientes de un arma de fuego. Coment que en ese momento pasaron dos automviles. El segundo rodado (marca Chevy naranja con el techo negro) al cruzar por frente del negocio donde se encontraba parado Arredes, detuvo un poco la marcha y sali de all un disparo dirigido a Arredes provocndole la muerte en el instante. * Carlos Caprini Castellanos (fs. 5418) afirm haber visto a Arce inmediatamente despus del hecho, quien le brind un relato similar al ya descripto. * Las declaraciones testimoniales de Justina Arredes y de Norma Gutirrez, hermana y sobrina, respectivamente, de Santiago Arredes (rendidas ambas en el debate, las testigos fueron localizadas por averiguaciones encargadas por la fiscala a la Gendarmera Nacional Argentina) Ambas fueron contestes en afirmar que se enteraron del hecho pasadas las ocho de la maana, la primera porque estaba trabajando en el Hospital San Bernardo y se lo contaron sus compaeros quienes la trasladaron al lugar y la segunda porque concurri a su casa el mentado Arce, quien le indic que Arredes, al escuchar los disparos, lo oblig a ingresar al negocio mientras el sala, aparentemente a defender a Ragone. Ambas afirmaron haber visto el cuerpo sin vida del almacenero y observado un impacto de bala en una mquina que estaba dentro del almacn. * Ms all de lo expuesto por los testigos, el deceso de Arredes se tiene por probado por su acta de defuncin (fs. 270) Las causas de la muerte se acreditan por el informe policial (fs. 83) y el realizado durante el debate por los profesionales de la corte saltea y del Equipo Argentino de Antropologa Forense, contestes en indicar que el nombrado falleci por una herida de arma de fuego que le atraves el trax, sin haberse realizado una autopsia previa96.

causa n 3115/09 del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta. 96 A pedido de la fiscala el cuerpo de Arredes fue exhumado y sometido a una nueva autopsia cuyos resultados se incorporaron al debate.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta * La declaracin en el debate de Jorge Fernando Pequeo, yerno de Ragone, quien indic que el vehculo utilizado por el nombrado, pese a estar a su nombre, era propiedad de ste. Confirm que la vctima sala siempre de su casa a las ocho de la maana. * La declaracin en el debate de Clotilde Ragone (ms all de sus declaraciones de fs. 5349/5350 y 5617/5618), quien confirmara que su padre era muy metdico y que sala diariamente a trabajar a las ocho de la maana. 4.3. Lo ocurrido luego. 4.3.1. Autos utilizados en el hecho. Los vehculos mencionados ms arriba fueron abandonados por los autores del hecho en distintos puntos de la provincia de Salta. En primer lugar, fue encontrado el automvil Peugeot 504 que conduca Ragone, abandonado en la ruta 9 en las cercanas de la salida de la localidad de Cerrillos con un choque en la puerta delantera del lado izquierdo con rastros de pintura color roja. En el interior del vehculo se encontraron manchas de sangre en el piso en el asiento delantero y tambin se encontr un zapato mocasn el cual perteneca al Miguel Ragone. Ms tarde, el mismo 11 de marzo de 1976 a horas 23.40 fue localizado el Fiat 125 en la zona sur de Salta, en el camino a la Isla. Estaba abandonado y con las llaves en el asiento delantero En tercer lugar fue encontrado el automvil Chevy en la localidad de Coronel Moldes. Por ltimo, el da 12 de marzo de 1976, fue encontrado el Ford Falcon gris plomo en la ruta 68 a la altura del km 72 del camino a Cafayate. Conforme el testimonio de Torrez, ya citado, el nombrado fue a ver al juez federal, quien le dio una autorizacin para que retirara el auto de la jefatura de la polica provincial. Indic el testigo que al vehculo faltaban las ruedas, las llaves, la rueda de auxilio y estaba chocado en el guardabarros delantero. En el bal haba manchas de sangre que se notaba que haban intentado limpiar. Tambin recibi del juez

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta un salvoconducto (el testigo lo llam pasaporte) para sortear los controles policiales de regreso a su provincia. 4.3.2. Lo vivido por los testigos Damin Mendoza antes del hecho y Clotilde Ragone, Margarita Martnez de Leal y Jorge Carlos Albretch despus del hecho. Damin Mendoza, amigo personal de Ragone, relat en el debate (declar tambin a fs. 5415/5416, 6823 y 7222) que se enter por un militar conocido suyo, de apellido Rodrguez Saa, que Ragone sera secuestrado y que haban partido dos comandos (es decir, dos personas) en una Chevy roja desde Crdoba a prestar apoyo en el suceso. Recuerda haber concurrido a la casa de Ragone a avisarle, pero l minimiz las amenazas. Presente en algn momento de esa secuencia estuvo Miguel Ragone (h), tal y como qued determinado luego del careo entre ambos (realizado tambin en el debate). Al otro da se enter del secuestro de Ragone y, al concurrir a la casa de la familia, se encontr con el imputado Mulhall y el juez Lona, quien le pregunt por la advertencia que haba recibido de parte de este militar. Emparentado con esto, Villamayor dijo en el debate haberse enterado luego del hecho a travs de Guiz que integrantes del operativo haban salido de Crdoba y que la orden habra provenido de Harguindeguy y de Menndez y que haban ido robando autos en el camino. La coincidencia entre ambos relatos es destacable, mxime teniendo en cuenta que el fallido careo entre ambos testigos (tambin en el debate) Villamayor afirm no conocer a Mendoza. Jams, entonces, pueden haberse puesto de acuerdo al realizar afirmaciones tan similares. Adems, durante el debate, tanto Clotilde Ragone, como Margarita Martnez de Leal y Jorge Albretch relataron circunstancias que merecen destacarse para lo que se dir a continuacin.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta En primer lugar, Clotilde Ragone declar en la audiencia que el da del hecho, a media maana, irrumpieron en su domicilio policas de civil quienes, sin darle ninguna explicacin de lo ocurrido, revisaron por completo su departamento. Luego se retiraron del lugar, ocasin en la que se encontraron en la puerta a un chofer de su esposo, Carlos Nielsen. Todava no se haba enterado de lo ocurrido con su padre. En ese sentido, Jorge Fernando Pequeo, su esposo, indic que al enterarse de la detencin de Nielsen concurri a la central de polica, se entrevist con Joaqun Guil y gestion su liberacin; a Nielsen le habran preguntado acerca del color del vehculo de Miguel Ragone. Parte de esta secuencia est documentada en el acta inicial de la causa (fs. 1/2). Si bien se ofreci para el debate el testimonio de Carlos Nielsen, el mismo no pudo ser localizado (aparentemente vivira en Chile) En segundo lugar, Martnez de Leal, una vez atendida en el Hospital San Bernardo, fue dejada en un recinto tapada ntegramente con una sbana y al lado del cuerpo de Santiago Arredes. Este extremo fue afirmado por la propia vctima y por su esposo quien al enterarse del hecho la fue a ver al hospital, aunque no pudo enterarse de lo que pas por el estado de shock que presentaba. Los esposos fueron contestes en afirmar que regresaron a su hogar sobre las 19.00 hs. y luego fueron visitados por una comisin policial. Margarita no pudo recordar quienes eran ni de qu hablaron por el estado en el que se encontraba, pero su esposo (Manuel Benjamn Leal, que tambin declar en el debate) indic en la audiencia que uno de los visitantes fue Joaqun Guil, con quien su esposa habl a solas. Luego de esa visita, durante 30 das la familia tuvo un agente uniformado de custodio en la puerta de la casa, cosa que no ocurri con el resto de los testigos ni con la familia de Ragone. Es de pblico conocimiento que slo a las personas muertas les tapan la cara. Adems, el testigo Albretch, en su carcter de mdico, resalt que de estar vivo un paciente de ninguna manera se le tapa la cara ya que esto el signo caracterstico que tienen los mdicos para diferenciar un paciente vivo de un fallecido. Tal como lo afirm

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta el testigo, la cara tapada fue un signo, o sea una seal, mensaje que quienes perpetraron el crimen, quisieron darle a la vctima. Esto nos lleva a pensar si la polica estaba all para cuidarla o para darle otra seal de advertencia, como cuando se le tap la cara y la dejaron al lado de un cadver. Resta decir que parte de su aseguramiento tambin surge del acta inicial. Finalmente, respecto al testigo Albretch, el nombrado afirm en el debate que el mismo da del hecho concurrieron a su consultorio, hacindose pasar por pacientes, dos personas que dijeron ser de la Polica Federal Argentina quienes le preguntaron acerca de lo que habra ocurrido, cosa que el testigo les relat. Luego, por temor, se fue a su finca en Cerrillos. Dos das despus, varias personas vestidas de civil armadas, que no se identificaron, fueron a buscarlo en una Estanciera rural sin identificacin. En ese momento lo obligaron a subir a la camioneta y no permitieron que vaya a buscar ni los documentos ni la billetera. Lo llevaron a comisara de Cerrillos, lo encerraron a una habitacin, hablaron por radio y como a la hora lo llevaron a la central de polica. Cuando ingres a tal dependencia, estaba el comisario Guil, quien se identific como tal, y le dijo que tena entendido que era testigo de los hechos. En esa oportunidad Albretch le coment todo lo que haba visto, ante lo cual Guil le dijo que el lunes tena que ir a prestar declaracin testimonial, cosa que efectivamente termin haciendo (reconoci su testimonial rendida en la instruccin policial) Guil le preguntaba especficamente por el hecho y por sus perpetradores, concretamente si los haba podido ver. Albretch relat el temor que senta en ese momento y que, en el traslado a Cerrillos, pens que si a un testigo lo haban matado podan hacer lo mismo con l. 4.4. La investigacin policial.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta 4.4.1. Descripcin. El origen de esta causa es el sumario n 233/76 del registro de la Seccional Primera de la Polica de la Provincia de Salta. El acta inicial (de fs. 1/2) da cuenta de la recepcin a las 08.40 hs. del 11 de marzo de 1976 de un llamado de un polica que estaba de guardia en el Hospital San Bernardo, informando el ingreso de una persona con una herida de bala. Ante ello se comisiona al Oficial Ayudante Silvio Mariscal, sumariante de turno, hasta el nosocomio. Al llegar a lo que se denomina el lugar de los hechos el funcionario se entera que esta persona haba fallecido producto de una herida de bala en el trax y deja constancia que se encontraba presente el Director de Personal de la fuerza, Inspector General Roberto Arredes, hermano del occiso, y personal de infantera que habra llegado antes. Frente a ello llegan al lugar del hecho el jefe de la comisara, Comisario Inspector Santiago Matas Pedroza y el segundo jefe, Sub Comisario Nstor Liendro. Se decide hacer un sondeo de informacin en las adyacencias del lugar del hecho y se detecta a Antonio Arce, cuyo relato se vuelca en el acta de forma similar a la ya relatada anteriormente (observ, en definitiva, como mataban a Arredes que sali a la puerta del negocio luego de escuchar los tiros) y a Sandra Siegrist (se detalla en el acta que escuch disparos y que vio tres autos Chevy, Peugeot y Falcon, en ese orden-) Se hace constar que se parte de una hiptesis que el hecho sera un atentado extremista por el desarrollo del mismo y que Arredes sera una vctima inocente. Se deja constancia del secuestro de un zapato frente a la empresa Betella Hermanos. De regreso al Hospital San Bernardo se deja constancia de la presencia del Director de Seguridad y de las lesiones que habra sufrido Margarita Martnez de Leal, a quien no se pudo entrevistar pero se recibi la versin de la seora de Aguirre y de Ral Cardozo, sereno de Betella; ante el temor que se pueda atentar contra su vida por lo que habra visto se le implanta una custodia. Tambin se entrevista

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta a otra persona, Trinidad Moya, que afirm haber visto parte del hecho, pero su testimonio se descart porque no coincida con lo que afirmaban los otros testigos. Arribando a algunas conclusiones con el seor Director de Seguridad se dispone el pase del expediente a la Divisin Contralor General, avisando del hecho al juez federal para lo cual se rene el Inspector de Zona, Comisario Inspector Abel Guaymas, con quien se concurre al despacho de Ricardo Lona quien ordena la remisin del cadver a la morgue. Ante versiones se constituye (no se informa quien) en el domicilio de Clotilde Ragone donde se hace una inspeccin ocular y se condujo demorado a Carlos Nielsen porque se encontraba nervioso frente a la comisin policial; fue remitido a la Direccin de Seguridad. La comisin policial se constituy luego en la vivienda de Ragone, donde se entrevista a su esposa Clotilde; la nombrada reconoce el zapato secuestrado como de propiedad de su marido, indicando que se lo haba puesto ese da. Nuevamente en el hospital, y en funcin de lo dispuesto por el juez, se entrega el cadver de Santiago Arredes a su hermano. El acta aparece firmada por Santiago Matas Pedroza y Nstor Liendro. Mariscal reconocera en el debate realizado durante 2011 al que se hizo referencia en esta presentacin- que el acta fue labrada en la comisara, habiendo hecho el borrador en el lugar del suceso. A continuacin se agregan las actas que documentan las testimoniales de Mariscal (fs. 3), Siegrist (fs. 4) y Arce (fs. 5) Las dos primeras fueron reconocidas en el debate por los respectivos testigos. Seguidamente, conforme a lo dispuesto por la Superioridad se remiten las actuaciones al Jefe de Contralor General para su prosecucin (fs. 6) Se agrega a continuacin el croquis que hizo Mariscal (fs. 7) y el acta labrada en la preventora en la que se da cuenta que Roberto Arredes no desea que se le haga una autopsia a su hermano, criterio compartido por el juez; el acta es firmada por Arredes, Pedroza, Liendro y Mariscal (fs. 8)

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Se agrega luego la testimonial recibida el 12 de marzo de 1976 a Miguel Ragone (h) en la Direccin de Seguridad y a continuacin las actuaciones remitidas por la Comisara de Cerrillos a la Seccional Primera por orden de la Direccin de Seguridad (fs. 12) consistentes en testimonio de Luis Bernardo Cruz dando cuenta del hallazgo en Cerrillos del auto de Ragone (fs. 10) y el pedido de la Comisara de Cerrillos al Director de Investigaciones del envo de un tcnico en huellas dactilares (fs. 11); todo esto es remitido por Pedroza al Departamento de Informaciones Policiales por tratarse el presente hecho de carcter subversivo (fs. 13). Ya en esa rea el sumario se registra con el n 10/76 (fs. 267) y se escucha a Vctor Faustino Ros, del Comando Radioelctrico, quien dio cuenta que se enter del hecho a raz de un llamado telefnico, desplaz personal al lugar y, al enterarse qu vehculos habran participado, comunic la novedad a los puestos de control para que se trate de individualizar a los desconocidos y posterior detencin, por lo que a las 08.40 hs. estaban todos avisados (fs. 14). El radiograma en cuestin se incorpora a rengln seguido (fs. 15) donde se manda localizar a un Chevy color naranja, un Ford Falcon o Rambler color sin identificar con personas armadas que trasladaran a Ragone. El radiograma es firmado por el Comisario Principal Antonio Saravia, jefe de la Divisin Informaciones Policiales. A continuacin se inserta otro radiograma que ratifica el pedido anterior y ordena realizar rastrillajes para localizar a los extremistas que asesinaron a Arredes y secuestraron a Ragone. Lo firma el Inspector General Joaqun Guil, Director de Seguridad (fs. 16) Luego el Sub Comisario Ulloa, Jefe de la Compaa Guardia de Infantera, le informa a Guil el hallazgo del Fat 125 (fs. 18) y ese funcionario remite el informe a la Divisin Informaciones Policiales para agregar al expediente del secuestro de Ragone (fs. 18 vta) Ms adelante se agrega un recorte del diario La Gaceta de Tucumn, dando cuenta del robo de los vehculos (fs. 19)

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta A medida que se van hallando los autos, conforme lo detallado ms arriba, se van solicitando las pericias pertinentes a la Direccin de Investigaciones (en especial la bsqueda de manchas de sangre en el auto de Ragone), se ordena la intensificacin de los rastrillajes por parte de la Direccin de Seguridad y se va escuchando a los preventores siempre en la Divisin Informaciones Policiales. Tambin se van incorporando las respuestas de las distintas seccionales al radiograma cursado pidiendo el secuestro de los autos y rastrillajes (en algunos se da cuenta de la detencin de personas y el secuestro de armas) y las fotos de los rodados cuando fueron incautados (fs. 50/55). Se incorpora (fs. 46) la supuesta declaracin testimonial recibida el 13 de marzo en el domicilio de Margarita Martnez de Leal, labrada por personal del Departamento de Informaciones Policiales. Posteriormente, ya sobre el 18 de marzo, se agregan (fs. 142) recortes de diarios que dan cuenta de la auto-adjudicacin del hecho por parte de la organizacin Montoneros (previamente se habra recibido un telegrama de la Secretara de Inteligencia solicitando corroborar esa informacin, fs. 123/124). Luego se incorpora el comunicado, que fue remitido al diario El Intransigente (fs. 143/144) fechado en San Nicols el 16 de marzo de 1976, dando cuenta que el 11 de ese mes y ao se detuvo a Miguel Ragone para su posterior juzgamiento, procedimiento a cargo del Comando General Gemes, pelotones Locaccio y Daz. Se decidi all que Ragone era un traidor por no haber dado apoyo al Partido Autntico, siendo ajusticiado por la espalda y enterrado el 16 de marzo en Tucumn. Sobre el mismo luego se glosa (fs. 268/269) un informe que remite al Departamento de Informaciones Policiales el ya citado Capitn Rodolfo Antonio Aguilar del Destacamento de Inteligencia 143 del Ejrcito Argentino que analiza el parte y asegura su autenticidad porque: (i) el papel es similar a los usados en los comunicados, (ii) existe una Columna General Gemes de dicha organizacin, (iii) menciona la posibilidad que existan los pelotones Locaccio y Daz, dos miembros

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta de Montoneros fallecidos en Jujuy en 1975, (iv) que miembros del Partido Autntico efectivamente se habran contactado con Ragone para ofrecerle su incorporacin a dicho partido, a lo que Ragone se habra negado, lo que habra significado restarle al mismo un apoyo muy importante y (v) los smbolos utilizados corresponden a los que emplea la organizacin. Luego, tras un resumen de lo actuado realizado por Vctor Hugo Vargas, Sub Comisario del Departamento de Informaciones Policiales, ese organismo eleva las actuaciones al juez federal, con la firma en este caso del Jefe de Polica, Teniente Coronel Miguel Gentil y con la estampa del sello-medalla de la Jefatura de la Polica y del Departamento de Informaciones Policiales uno al lado del otro- (fs. 271/275) Sin diligencias adicionales ms que una vista al fiscal por la competencia, el sumario es sobresedo provisionalmente hasta tanto sean habidos los autores del hecho, sin expresar fundamentos adicionales (fs. 279) 4.4.2. Anlisis. Puede inferirse que la investigacin estuvo destinada claramente a asegurar la impunidad de los autores del hecho. En ese sentido, es evidente que el ataque a Miguel Ragone iba a tener una inmediata repercusin pblica al ser una conocida y querida figura en buena parte del pueblo salteo, mxime teniendo en cuenta la forma en la que se decidi ejecutar el hecho (a plena luz del da, en centro de la ciudad de Salta). Esto implicaba la necesidad de aparentar alguna investigacin tendiente a dar con los autores del hecho y, obviamente, desviar el foco de la atencin haciendo aparecer rpidamente a un presunto culpable, silenciando a un tiempo a quienes estaban en condiciones de identificar a los verdaderos autores. Este proceder, adems, permitira luego al juez interviniente cerrar el sumario sin una mnima investigacin ulterior y servira a otros propsitos, tales como amedrentar a la poblacin de Salta (que sufri violaciones a su intimidad sin autorizacin judicial controles vehiculares, allanamientos, detenciones)

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta En otras palabras, Ragone, figura pblica, no poda desaparecer sin ms, como pas con muchas otras personas. Tras un anlisis de las primeras pginas del sumario, y en una primera aproximacin, puede afirmarse como hiptesis que el plan original de secuestrar a Ragone fue modificado sobre la marcha al aparecer en escena Santiago Arredes, quien fue ultimado, y Margarita Martnez de Leal, con quien evidentemente se intent hacer lo mismo. Arce, Siegrist y Albretch tambin aparecieron en escena inmediatamente. El ingreso de Margarita Martnez en el hospital San Bernardo despus del hecho gener una repercusin impensada, porque al poco tiempo estaba actuando en el lugar personal subalterno de la Comisara Primera de Salta dependencia a la que, evidentemente, se la pretendi desplazar de la investigacin. Es por eso que si uno lee atentamente el acta inicial (labrada, recurdese, en la sede de la comisara luego de la constitucin de su personal en el lugar del crimen) puede darse cuenta cmo el sumario fue virtualmente arrancado de manos de esa dependencia policial instalando la hiptesis de un atentado subversivo (Arribando a algunas conclusiones con el seor Director de Seguridad) que luego fue instalada en los medios de prensa a travs de comunicados a nivel provincial y nacional; y girado, por orden del Director de Seguridad Guil hacia la Divisin Contralor General (que, aparentemente, era lo mismo que el Departamento de Informaciones Policiales que ya actuaba oficialmente aunque su consagracin formal parece venir con la reforma a la ley orgnica policial), rgano que en principio no estaba llamado a realizar sumarios policiales aunque llevaba nueve en el ao. El nuevo organismo que pasa a intervenir, recordemos que se dedicaba a hacer inteligencia, fue el que realiz la mayora de las actuaciones cuya irregularidad se demostrar a continuacin, con plena colaboracin de la Direccin de Seguridad y de la Direccin de Investigaciones, tanto que podra afirmarse que las tres reas actuaban en conjunto. La frutilla del postre es la remisin del sumario al juez federal rubricada por el mismsimo jefe de polica, Miguel Gentil. Huelga decir que la intervencin

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta directa de tan importante funcionario en la constancia de remisin de un sumario policial, a ms de no ser en absoluto habitual, demuestra su directo involucramiento en el asunto. Esto explica el porqu del testimonio de Mariscal durante el debate, que record haber concurrido al lugar del hecho, haber realizado un croquis, haber labrado un borrador de acta que fue luego redactado en la comisara, haber recordado la presencia del juez de la causa en la dependencia policial (nica vez en su carrera que observ una cosa as) y haber recordado la inusual orden de jefatura de remitir el sumario a otra rea. Tambin explica el porqu de las declaraciones autnticas del nombrado, de Siegrist y de Arce y, de igual modo, la declaracin absolutamente falsa atribuida a Martnez de Leal que aparece recibida por personal de Informaciones Policiales en su domicilio cuando el nico que concurri a su casa fue el jefe de la Direccin de Seguridad, con quien habl a solas (adems de que no estaba en condiciones de rubricar ningn acta ya que tena su brazo enyesado, as lo afirmaron en el debate Montellano y la propia Martnez, que neg haber firmado la declaracin en cuestin). Esto explica adems las razones que llevaron a Pedroza y a Liendro a tener un testimonio lo suficientemente resbaloso en la audiencia para no poder indicar los motivos por los cuales el sumario fue remitido a un rea distinta a la que debera haber estado, plantando ante el tribunal una serie de excusas tan balades que motivaron su detencin por la comisin del delito de falso testimonio97. Ms, el propio Saravia, que directamente dijo no haber intervenido formalmente en la investigacin cuando todo el sumario dice lo contrario aunque, ya demasiado presionado, pretendi contentarnos en el debate afirmando que alguna investigacin realiz a pedido del hermano de Arredes, Director de Personal de la
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Causa n 486/11 caratulada Pedroza, Santiago Matas s/ falso testimonio y causa n 500/11 caratulada Liendro, Nstor s/ falso testimonio, ambas del registro del Juzgado Federal n 1 de Salta, Secretara n 2; esta parte solicit que ambas se acumulen a la causa n 764/08 caratulada Testimonios del expte. n 764/08 caratulado Investigacin sobre la desaparicin del Dr. Miguel Ragone, del homicidio del Sr. Santiago Catalino Arredes y las lesiones sufridas por la Sra. Margarita Martnez de Leal de ese juzgado.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta fuerza, de la cual no dej ninguna constancia. Esto nos permite entender, tambin, porqu se dejaron de lado pruebas tan valiosas como rastros de sangre y de pintura, la propia autopsia de Arredes, los restos de los proyectiles usados en el hecho, los propios vehculos, los zapatos de Miguel Ragone.98,99 En definitiva, en vez de encararse una investigacin, se hizo control de daos. Sigamos viendo otros elementos que permiten sostener esa afirmacin. Falsedad en el horario del radiograma de fs. 15. Lo primero que llama la atencin es el radiograma de fs. 15 que fuera emitido por Antonio Saravia desde el Departamento de Informaciones Policiales a los jefes de todas las dependencias y que habra sido transmitido el da 11 de marzo de 1976 a las 08.40 hs., como se nos pretende hacer creer leyendo su texto y por intermedio del testimonio policial de Vctor Faustino Ros rendido en el debate (en igual sentido, ver fs. 14 y 5192/5194) En ese radiograma se avis a todas las comisaras que haba muerto el hermano del Inspector General Roberto Arredes y se haba secuestrado a Ragone y se ordenaba se adopten urgentes medidas a efectos de localizar un vehculo Chevy color naranja y un Ford Falcn o Rambler color, y se impuso la obligacin de informar las novedades que hubiese cada 2 horas. Para esta parte es claro que el radiograma no fue emitido a la hora que se indica sino mucho ms tarde, permitiendo de esta forma las autoridades policiales que los autores materiales pudieran transitar libremente por la provincia. De otro modo no se entiende cmo se desarrollaron los acontecimientos posteriores.
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Los zapatos de Ragone fueron secuestrados durante la instruccin y remitidos en depsito a la Polica de la Provincia de Salta (fs. 266) Durante el debate intent localizrselos, con resultado obviamente negativo. 99 Por su declaracin mendaz se form la causa n 499/11 Saravia, Antonio s/ falso testimonio del registro del Juzgado Federal n 1 de Salta, Secretara n 2; esta parte solicit que ese expediente se acumule a la causa n 764/08 caratulada Testimonios del expte. n 764/08 caratulado Investigacin sobre la desaparicin del Dr. Miguel Ragone, del homicidio del Sr. Santiago Catalino Arredes y las lesiones sufridas por la Sra. Margarita Martnez de Leal de ese juzgado.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Esto es as porque: * El radiograma impona la obligacin de comunicar las novedades que hubiese cada 2 horas. Resulta llamativo entonces que recin las primeras respuestas comenzaran a llegar despus de las 20.00 hs. En efecto, el primer radio recibido en Salta es de la jurisdiccin de Orn a las 20.00 hs. Los radiogramas de fs. 20 y 21, provenientes de San Antonio de los Cobres y Gemes, respectivamente, que llegaron a Salta a las 21.00 hs. dicen acuso recibo, por lo que se estima que se trata de la primera respuesta en el que el personal de la comisara se notific. En lneas generales puede notarse que esas respuestas cada dos horas comienzan a llegar entre las 20.00 y las 21.00 hs., doce horas despus de lo esperado si el telegrama hubiese sido librado cuando se dice que se lo hizo. Es ilgico pensar que en forma simultnea las comisaras de toda una provincia iban a comenzar a responder los radios con la frecuencia indicada y a la misma hora, si la orden no hubiese llegado pasadas las 20.00 hs. En concreto, estos son los horarios de las respuestas de cada una de las jurisdicciones:
SAC (Salta Capital) 11/03 21:00 nro. 266 En respuesta a 3120, sin novedades (fs 20, claramente est respondiendo el radiograma de fs 15) 11/03 23:30 nro. 267. Siguiendo mo 266 y su 3120 sin novedad. 12/03 00:05 nro .268 Mo y jurisdiccin sin novedad. Escuadrn de Gendarmera est colaborando (fs. 26) JVG (Joaqun V. Gonzalez) 11/03 21:00 nro. 87. En respuesta a 3120, sin novedad (fs. 20) TAR (Tartagal) 11/03 21:40 nro. 1335. En respuesta a 3120, sin novedad (fs. 20) 11/03 23:30 nro. 1336 Siguiendo radio 1335, sin novedad y hace notar que Gendarmera colabora (fs. 23) GUE (Gemes) 11/03 21:00 nro. 633. En respuesta 3120, no hay resultado positivo (fs. 21) 11/03 23:00 nro. 635. Siguiendo 633, sin novedad (fs. 25) MTN (Metn) 11/03 21:30 nro. 1344. En respuesta 3120, no hay novedad (fs. 21)

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11/03 22:30 nro. 1345 siguiendo 1344 no hay novedades (fs. 26) 11/03 22:40 nro. 1340 Informa que a partir de las 20 se habilit control de vehculos en ruta 43 y 16. (fs. 26) 12/03 00:05 nro. 1348 siguiendo 1345 no hay novedad. 12/03 06:05 nro. 1349 Informa que en esa comisara y jurisdiccin no se registraron novedades. Idem hrs 02:00 y 04:00 CAF (Cafayate) 11/03 22:10 nro. 1027 (fs. 21) 11/03 23:00: nro. 1032 siguiendo mo 1027 sin novedad (fs. 23) 12/03 06:05 nro. 1036 siguiendo mo 1034 y 1035 de hrs 02.00 y 04:00 no hay novedades ORA (Orn) 11/03 20:00 nro. 1220 A suyo 3120 de la fecha, se tom razn se adoptaron medidas. Esta jurisdiccin se recargo personal para mejor servicio. 11/03 22:00 nro. 1226. En respuesta 3120, sin novedad (fs. 21) 11/03 23:30 nro. 1228. Sin novedad (fs. 23) ELC (El Carril dentro de esta jurisdiccin sta Moldes) 11/03 22:00 nro. 466. En respuesta 3120. nica novedad registrada en Comisara Moldes 11/03 23:30 nro. 467. Siguiendo 466, no se registran novedades (fs. 25) 12/03 00:20 nro. 468 Contesta radio 3150 (a Guil) informa que hasta el momento no hay novedades y que se encuentra patrullando ruta 9 hasta Guachitas (fs. 27) 12/03 06:10 nro. 469 Informa que en hrs. 02:00 y 04:00 no hay registro de novedades (fs 27)100

* El acta de fs. 1/2 consigna que Marcial Liendro se comunic con la Comisara Primera a las 08.40 hs. informando que momentos antes haba ingresado a la guardia del Hospital San Bernardo una persona herida de bala, que luego Silvio Mariscal tom conocimiento que se trataba de Santiago Catalino Arredes. En el acta tambin se dio cuenta que en el lugar del hecho ya se encontraba el Inspector General Roberto Arredes, luego de lo cual llegaron el jefe y el subjefe de la Comisara Primera. Ahora bien, si Pedroza y Liendro fueron al lugar del hecho, claramente lo hicieron con posterioridad a las 08.40 horas ya que all se habra recibido el primer llamado. Tambin estos policas llegaron al lugar del hecho ms tarde que el testigo Jorge Carlos Albretch, ya que este declar que al llegar al lugar del hecho, luego de
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Se copi textualmente el contenido de los telegramas.


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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta dejar a Margarita de Leal, no haba personal policial, sino tan solo un grupo de vecinos comentando lo sucedido. Imposible, entonces, que el telegrama se haya librado a la hora que indica, ya que en ese momento las autoridades policiales no saban lo que haba ocurrido. * Tampoco puede dejar de resaltarse que en tal comunicado se menoscab informacin. En ese sentido, nunca se orden que se busque el automvil Peugeot que manejaba Ragone, lo que implica dos cosas: o bien la polica, en forma deliberada, omiti dar este dato para que no se halle el vehculo, o bien claramente al momento de emitir el radio ya se haba encontrado el Peugeot (ya se ha mencionado la hora y circunstancias en las que el rodado fue hallado) Cualquiera de las dos hiptesis es vlida aunque claramente la segunda se compadece ms con lo que se viene sosteniendo. * Analizando un poco ms el tema de los vehculos a buscar, seguimos hallando irregularidades. En efecto, en el radiograma se orden que se busque a un Chevy, a un Ford Falcn o un Rambler. Por un lado, es llamativo que el radiograma ordene buscar un Rambler, ya que el nico testigo que declara que en el hecho se utiliz este tipo de vehculo es Jorge Carlos Albretch quien a las 08.40 hs. todava no se haba contactado con los preventores. Hay tres situaciones en las cuales la polica puede haber tomado conocimiento de la existencia del Rambler a travs de Albretch, ninguna de las cuales ocurri antes de la hora en cuestin. En primer lugar, a travs de los oficiales de la Polica Federal que entrevistaron a Albretch la tarde del hecho en su consultorio. El segundo momento pudo haber sido el viernes 12 de marzo, cuando la polica fue a buscar a Albretch a su finca de Cerrillos para entrevistarse con Guil. La tercera ocasin pudo haber sido a los tres das, cuando se formaliz su declaracin testimonial. Recordemos que Albretch no fue entrevistado en el lugar del hecho por personal policial (segn refiriera en el debate) y, en la hiptesis extrema que se lo hubiese hecho, nada dice al respecto el acta inicial.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta * Por ltimo, afirmar que el horario del radiograma de fs. 15 es falso, da coherencia a las contradicciones de Carlos Carbajal y Luis Bernardo Cruz, contrastadas con el acta de fs. 10, relativas a la forma en la que hallaron el auto de Miguel Ragone en Cerrillos. En efecto, por un lado, en el acta de fs. 10 labrada por Cruz, se dej constancia que el da 11 de marzo de 1976 a horas 08.45 hs. lleg a la comisara de Cerrillos el agente Carabajal quin inform que observ que llegaron al lugar tres vehculos que circulaban de Norte a Sur y que dos personas se bajaron del Peugeot 504 y ascendieron a otro marca Ford Falcn color gris y dejaron abandonado el primero. En tanto, el tercer vehculo se trataba un Chevy color rojo. Por ltimo en el acta se consign que el hecho fue informado al Departamento de Seguridad por intermedio de radio comando. Lo vertido en esta acta, se contradice con lo expuesto en el debate por los testigos Carabajal y Cruz, que a su vez stos mismos se contradicen entre s. Por un lado, Carabajal expres en la audiencia que observ el intercambio de vehculos alrededor de 9 o 10 de la maana mientras se encontraba de vigilancia en el matadero de Cerrillos y que el hecho no le pareci extrao. Luego dio aviso en la comisara y despus de esto se fue a hacer otras diligencias. En tanto, Cruz expres que cree que inform que encontraron un auto a las 08.45 hs. y que fue al lugar de los hechos con Carabajal. El primero de los nombrados expuso que se enter del secuestro de Ragone cuando lleg a la comisara y no sabe por qu medio; en tanto, el agente Cruz, afirm que se enter de lo sucedido recin a las 13.00 hs. Las contradicciones estn a la vista y ponen de manifiesto que el radiograma de fs. 15 jams pudo haberse emitido a las 08.40 hs., ya que de haber sido as el personal de la comisara debera haber estado abocado a la bsqueda de Ragone, secuestro que, como se dijo, los testigos afirmaron desconocer. [Mas] Irregularidades posteriores Otra serie de circunstancias que se sealarn ponen de manifiesto lo que se viene diciendo: que el sumario policial no fue ms que un fingido intento de

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta investigacin, ya que por tratarse de un ex gobernador, no poda dejar de hacer que se haca. * A fs. 16, las 21.55 hs. del da del hecho, Joaqun Guil envi un radio a las localidades de Cafayate, Moldes y El Carril ratificando el pedido de Saravia y ordenando rastrillajes de la forma indicada, cuando por la hora las personas buscadas deban estar bien lejos de esos lugares. * Tras la salida del expediente de la Seccional Primera se recibieron 18 declaraciones testimoniales a saber: (i) Seis miembros de la polica de la provincia que dependan de la Direccin de Seguridad. Uno de ellos, Jos Calpanchay cuyos antecedentes en la lucha contra la subversin ya hemos destacado- durante el debate no reconoci su firma en ninguna de las declaraciones obrantes a fs. 22 y 172 que daban cuenta de rastrillajes supuestamente hechos por el nombrado. Otros tres fueron los custodios de la casa de Gentil dos de los cuales, Pedro Javier Herrera y Rubn Nlson Herrera, fueron condenados por encubrimiento (fs. 33, 34 y 35). (ii) Dos testigos del hecho. Albretch, quien primero fue interrogado por miembros de la Polica Federal y luego por Guil antes de concretar su declaracin tres das despus y, como se anticip, Margarita Martnez de Leal quien no reconoci su firma en el acta, a ms que estaba imposibilitada de firmar, conforme se ha acreditado en el debate por varios testimonios (actas de fs. 82 y 46). (iii) Tres empleadas de Miguel Ragone en la Clnica Azul a quienes se les pregunt si la vctima recibi amenazas. (iv) El testigo Cancino, cuyos dichos solo sirven para distraer la atencin hacia otros focos (fs. 164) (v) Los dueos (no todos) de los autos sustrados. Resulta llamativo que en un caso donde se deba investigar nada menos que el secuestro de un ex gobernador de la provincia y el homicidio del hermano de un encumbrado miembro de esa fuerza de seguridad, se omitiera escuchar a otras personas que podran haber hecho aportes de relevancia.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta No se escuch por ejemplo, a la esposa de Miguel Ragone, ni a su hija (cuya casa igualmente fue allanada y revisada ntegramente), ni al propio Nielsen que fue demorado sin justificacin alguna, ni a la gente del entorno de Ragone para averiguar por lo mismo que le preguntaron a sus secretarias. Mendoza dijo en el debate que el juez Lona le haba preguntado por la informacin que tena del hecho; sin embargo su testimonio no fue recibido en esa poca sino muchsimos aos despus, cuando Lona no estaba ms en su puesto. Tampoco se escuch a nadie de la familia Arredes. Al respecto, no es acaso curioso que Arredes, siendo Inspector General de la Polica, no quisiera declarar en la causa donde se investigaba la muerte de su propio hermano? Su nica intervencin es, entonces, solicitar que no se haga la autopsia de su hermano destruyendo toda prueba posible que de podra haber obtenido en ese momento? En esa direccin, declar en el debate el testigo Eduardo Moiss (ver adems, fs. 5201) manifestando que no practic autopsia, sino que solamente lo revis para poder hacer el certificando de defuncin. Agreg que en su carcter de mdico legista revis ms de 100 cadveres y fue la primera y nica vez que no se realiz un autopsia, y que l estaba dispuesto a realizar una autopsia, pero fue la propia Jefatura de Polica la que solicit el cuerpo yendo contra la ley (arts. 222, 227 y cctes. del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal, ley 2372 y modificatorias, vigente al tiempo del hecho) No se identific correctamente y menos se cit a la enfermera Arroyo y a los mdicos Monteyano y Cornejo y Tamayo Ojeda que surgen del acta inicial. No se procur individualizar a las dos clientas que, segn el testimonio de Arce, estaban en el almacn de Arredes. No se realizaron rastrillajes en el lugar de los hechos, esto es ni en Betella, ni en el almacn de Arredes en bsqueda de proyectiles (los testigos dieron cuenta de la existencia de rastros en ambos lugares, por ejemplo la mquina en la que se incrust el proyectil que mat a Arredes (ver los dichos de Justina Arredes y Norma Gutirrez en el debate)

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No se fotografiaron ni se preservaron las huellas de automviles del lugar del hecho ni del lugar donde apareci el auto de Miguel Ragone (ver, al respecto, testimonio de Miguel Ragone hijo y de Nstor Finetti) En el Peugeot que conduca Ragone se encontraron restos de pintura roja, los mismos no fueron levantados para compararla con la pintura del Chevy incautado. El vehculo no fue preservado para ulteriores pericias sino entregado a los pocos das del hecho; actualmente se intenta localizarlo a instancias de esta parte en el marco de la causa n 764/08 caratulada Testimonios del expte. n 764/08 caratulado Investigacin sobre la desaparicin del Dr. Miguel Ragone, del homicidio del Sr. Santiago Catalino Arredes y las lesiones sufridas por la Sra. Margarita Martnez de Leal del registro del Juzgado Federal n 1 de Salta, Secretara n 2. No se perit la sangre hallada en el Ford Falcon gris; de hecho segn su propietario Dante Torrez, la misma pretendi ser limpiada. No se procur obtener la historia clnica de Margarita Martnez de Leal. Los zapatos de Miguel Ragone, incautados durante la investigacin, desaparecieron del interior de la jefatura de polica 5. Calificacin de los hechos. Aunque no es estrictamente necesario a los fines de esta presentacin, conviene hacer una mnima referencia al encuadre legal de los hechos que se propone, ya que difiere en algunos aspectos con el fijado anteriormente por el Ministerio Pblico al requerir la elevacin de un tramo de la causa a juicio. En ese sentido, se considera que el ataque que sufrieran Miguel Ragone, Santiago Arredes y Margarita Martnez de Leal encuadra en los delitos de homicidio agravado por mediar alevosa y el concurso premeditado de dos o ms personas en el caso de Miguel Ragone, homicidio agravado por mediar alevosa, con el concurso premeditado de dos o ms personas y para procurar la impunidad en el caso de Santiago Arredes y tentativa de igual delito en el caso de Margarita Martnez de Leal, los cuales

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta concurren realmente entre s (arts. 42, 44, 55 y 80 inc. 2, 3 y 4 conforme la redaccin vigente al tiempo del hecho, segn Leyes 11.179, 11.221 y 20.642). Todos sabemos que la figura bsica del homicidio, del art. 79 del Cdigo Penal, sanciona al que matare a otro. El anlisis del tipo no reviste mayor complejidad, lo nico que corresponde destacar que la falta de aparicin del cuerpo de Miguel Ragone no es bice en lo absoluto para considerar inaplicable esta figura para su caso, como lo sosteniendo en varios precedentes la Cmara de Casacin Penal. La Corte Interamericana de Derechos Humanos en Castillo Pez vs. Per tambin desestim el argumento relativo a la falta de tipificacin del delito de homicidio por la falta de hallazgo del cadver, teniendo en cuenta el contexto de la desaparicin forzada de personas. En la misma lnea de pensamiento se haba expresado la Corte en los casos Velsquez Rodrguez, Godinez Cruz, entre otros. As fue entendido tambin por nuestros tribunales, en los precedentes Labolita del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Mar del Plata y Vargas Aignasse del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Tucumn. Los dos ataques a Ragone, Arredes y Martnez de Leal comparten el agravante de la alevosa (art. 80 inc. 2 del Cdigo Penal) por los dos factores clsicamente receptados por la doctrina (Creus, Soler, Nez): el estado de indefensin de la vctima y la falta de riesgo para el atacante. Por eso la definicin clsica de la misma es a traicin y sobre seguro. Claramente ninguno de los tres estaba en condiciones de defenderse de las agresiones, en primer lugar porque ni siquiera las vieron venir, cosa que los perpetradores saban de antemano, provocaron y/o se aprovecharon de ellas. Esta figura as fue utilizada en varios precedentes, desde la ya citada causa 13 hasta en Vargas Aignasse. Los tres ataques tambin comparten el agravante del concurso premeditado de dos o ms personas (art. 80 inc. 4 del Cdigo Penal) cuyo fundamento radica nuevamente en la menor indefensin de la vctima ante la pluralidad de perpetradores.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Finalmente, los casos de Arredes y Martnez de Leal comparten la agravante criminis causae (art. 80 inc. 3 del Cdigo Penal) ya que en este caso es evidente, conforme la mecnica del hecho que las agresiones que ellos sufrieran estuvieron motivadas pura y exclusivamente en su presencia en el lugar del hecho y en la posibilidad que pudieran alertar a las autoridades policiales. En este caso, entonces, se procur consagrar la impunidad, que es uno de los requisitos exigidos por la norma. Los casos de Arredes y Ragone se consideran consumados al haberse comprobado con lo antes expuesto la muerte de ambos. El caso de Margarita Martnez de Leal, ya desde la instruccin, pero claramente surge del debate que a ella le dispararon a matar y la prueba ms cabal de eso fue lo que aconteci con Arredes. Ella fue observada viendo lo que pasaba, un sujeto le apunt y le dispar, tal y como pas con el almacenero; la muerte de la vctima no se produjo por causas ajenas a la voluntad del agente, en este caso su mala puntera. Ms all que en el marco de esta causa ya no podra haber debate al respecto, en relacin a las personas que ya fueron enjuiciadas por esos hechos, conviene apuntar que ha podido demostrarse con claridad que el ataque sufrido por Miguel Ragone en modo alguno puede limitarse a su asesinato. Son muchos y muy ricos probatoriamente los elementos que se han ventilado y que permiten afirmar que Ragone fue objeto de una persecucin cuyo objetivo fue que ste abandonara la actividad poltica. Su homicidio, en este contexto, fue el ltimo y definitivo de los actos que conformaron el ataque contra su persona que se plane y dispuso desde el Estado desde, al menos, 1975. La tipificacin de esos hechos de acuerdo con la ley penal argentina fue analizada precedentemente. En lo que sigue efectuaremos algunas consideraciones en torno al tratamiento que a esos mismos sucesos delictivos corresponde brindarle segn el derecho penal internacional. No hay controversia respecto del hecho de que durante la vigencia del terrorismo de Estado en Argentina su poblacin civil sufri un ataque generalizado y sistemtico. Es importante sealar, al respecto, que la idea de ataque est vinculada

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta con la comisin mltiple de de actos criminales. Por otra parte, la afectacin de un gran nmero de vctimas es lo que torna generalizado a ese ataque, mientras que el hecho de que ste se haya llevado adelante segn un plan preconcebido que defina un patrn de conducta que vincule a sus distintos actos es la circunstancia que lo vuelve sistemtico. La ocurrencia de cada uno de estos aspectos en el caso del terrorismo de Estado en nuestro pas est fuera de debate (tales extremos se probaron por primera vez en la causa 13/84 CCCFed y han sido corroborados en este juicio y en todos los que se desarrollan y se desarrollaron en nuestro pas en los ltimos aos). Ahora bien, segn el derecho penal internacional, desde por lo menos mitad del siglo pasado, existe una serie de actos ilcitos que, cuando ocurren como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil, quedan comprendidos en la categora de los crmenes contra la humanidad. Esa serie de actos ilcitos particulares que abarca la categora son, entre otros delitos, el asesinato, el exterminio, la esclavitud, la deportacin o traslado forzoso de poblacin, la encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de derecho internacional, la tortura, la violacin, la persecucin, etctera (las listas contenidas en el artculo 7.1. a-k del Estatuto de Roma para la Corte Penal Internacional, as como las que se encuentran en los artculos 5.ai y 3.a-i del Estatuto para el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, respectivamente, son pautas a tener en cuenta en este sentido). Una de las consecuencias que universalmente se le reconoce a la aplicacin de la categora de los crmenes contra la humanidad es la imprescriptibilidad de los delitos que ella alcanza. No hay en la accin tpica del asesinato como crimen contra la humanidad ningn elemento que demande mayor anlisis para afirmar que los hechos que produjeron la muerte de Miguel Ragone pueden subsumirse en esa figura del derecho penal internacional.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta La figura de persecucin, tambin aplicable al caso por las razones que se expondrn a continuacin, s tiene caractersticas en torno a las que vale la pena detenerse. En este sentido, la accin internacionalmente reprimida es la persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional (artculo 7.1.h del Estatuto de Roma, que recepta las categoras del derecho internacional ya existentes y vigentes para nosotros al momento de los hechos). A su vez, el Estatuto dispone que por persecucin se entender la privacin intencional y grave de derechos fundamentales en contravencin del derecho internacional en razn de la identidad del grupo o de la colectividad (artculo 7.2.g). En ese sentido vemos que, por razones polticas, se ha privado a Miguel Ragone de derechos fundamentales, consistentes en la posibilidad de participar activamente en la vida poltica en una sociedad democrtica. Ragone fue perseguido, como se ha visto, en tanto perteneciente a un grupo ideolgicamente disidente a las autoridades que llevaron adelante el ataque en Salta y en la Argentina. Ahora bien, a partir de todo lo dicho, es fcil advertir que los hechos ilcitos cometidos en perjuicio de Miguel Ragone, Santiago Arredes y Margarita Martnez se subsumen tanto en el tipo del art. 80 del Cdigo Penal, homicidio El primer juicio de subsuncin tiene efectos para la tipicidad y la pena de los hechos reprochados, mientras que el segundo es la base de la aplicacin al caso de la regla de la imprescriptibilidad y la responsabilidad del Estado argentino por su omisin de investigacin y enjuiciamiento. Finalmente, conviene decir que tanto el encuadre legal de los hechos como su carcter de crmenes contra la humanidad han sido afirmados por el tribunal oral local en la sentencia de la causa n 3115/09 ms all de que este ltimo aspecto ha mltiplemente agravado, como en la de delito de lesa humanidad.

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta sido tambin sostenido en autos por la justicia de instruccin, la cmara federal y la cmara de casacin penal. El tribunal oral, en consonancia con los precedentes de casacin citados en esta presentacin, tambin consider crimen de lesa humanidad el encubrimiento (art. 277 C.P.) de estos hechos, con lo cual la discusin al respecto suscitada a raz del procesamiento de Ricardo Lona y de Virtom Mendaz- ha quedado zanjada. Pese a todo, conviene recordar brevemente que la cuestin parece suficientemente aclarada mediante el precedente Arancibia Clavel de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin101, que apoya su desarrollo argumentativo en el artculo II de la Convencin sobre Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y Crmenes de Lesa Humanidad y en el artculo 25 del Estatuto de Roma. En su texto, establece que se aplicar, segn lo enumera el artculo II a: los representantes de la autoridad del Estado y a los particulares que participen como autores o cmplices o que inciten directamente a la perpetracin de alguno de esos crmenes, o que conspiren para cometerlos, cualquiera que sea su grado de desarrollo, as como a los representantes de la autoridad del Estado que toleren su perpetracin Tal como expresan Sancinetti y Ferrante102, las consecuencias de la Convencin alcanzan tanto a todos aquellos que intervinieran en la comisin de los hechos ilcitos como a los funcionarios estatales que la tolerasen. Del texto de la convencin resulta evidente que esta tolerancia debe tener al menos dos caractersticas: i) debe tratarse de una tolerancia que constituya un ilcito jurdico-penal, ya que, de lo contrario, carecera totalmente de sentido hacer referencia a su imprescriptibilidad y ii) debe tratarse de una ilcito jurdico-penal diferente a la autora o participacin en los delitos de lesa humanidad, ya que esta alternativa se encuentra contemplada en el prrafo anterior del artculo II cuando dice: los representantes de la autoridad del Estado y a los particulares que participen como autores o cmplices o que inciten directamente a la perpetracin de alguno de esos
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Arancibia Clavel, Enrique Lautaro s/ homicidio calificado y asociacin ilcita (C.S.J.N., A. 38. XXXVII, 24/8/04) 102 Sancinetti-Ferrante, El Derecho Penal en la Proteccin de los Derechos Humanos , Hammurabi, 1999, pg. 425.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta crmenes, o que conspiren para cometerlos, cualquiera que sea su grado de desarrollo. En definitiva, este tolerar puede entenderse como el infringir los deberes que a los agentes -ya sean judiciales o policiales- les compete (denunciar, perseguir, investigar), y no lo hacen. Es decir, ese tolerar presupone una omisin ante un deber o una actitud pasiva frente al delito de otro. Como se anticip, la casacin tuvo la oportunidad de pronunciarse al respecto hace aos, cuando todava Guil estaba imputado de la comisin del delito de encubrimiento103. Con cita de Arancibia Clavel sostuvo que respecto a los delitos como el genocidio, la tortura, la desaparicin forzada de personas, el homicidio y cualquier otro tipo de actos dirigidos a perseguir y examinar opositores polticos supuesto en el que se puede encuadrar la conducta de Guil (y por consiguiente la de los otros imputados por encubrimiento)-pueden ser considerados crmenes contra la humanidad, porque atentan contra el derecho de gentes previsto en el art. 118 de la Constitucin Nacional. Este criterio sera luego reafirmado, como se anticip, al tratar las situaciones procesales de Ricardo Lona y Virtom Mendaz, considerando el encubrimiento por el que hasta ahora- vienen imputados, como crimen de lesa humanidad104. 6. Participacin de Ricardo Lona. 6.1. Descripcin. Se han expuesto todas las irregularidades, omisiones y contradicciones que se advierten en la investigacin del hecho. No cabe duda que ellas respondieron a un plan orquestado previamente en el que el juez de la causa fue un engranaje ms.

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C.N.C.P., Sala II, causa n 7138 Guil, Joaqun s/ recurso de casacin, rta. 23/02/2007. C.N.C.P., Sala II, causa n 11.002 Guil Joaqun y Zanetto Jorge Hctor y otros s/ recurso de casacin, rta. 09/09/2011
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta Es que insulta a la inteligencia pensar que, por ejemplo, todas las diligencias de prueba omitidas no se practicaron porque no se le ocurrieron a quienes no slo estaban entrenados para ello sino que, adems, tenan la obligacin funcional de hacerlo (arts. 178, 183, 184, 185, 195, 196 y cctes. del C.P.M.P.) Nos referimos a los funcionarios policiales, algunos de los cuales fueron condenados y el resto denunciados y, fundamentalmente, al juez de la causa Ricardo Lona. Este ltimo no slo tena, como dijimos, el entrenamiento y conocimiento para y la obligacin de investigar sino que, en el caso, se ha probado que se haba involucrado directamente en el caso. Como se ver, a los fines de la participacin criminal, no es determinante que ese involucramiento sea anterior o posterior al hecho principal, sino que el acuerdo entre los participantes sea previo. Lona estaba en ese puesto para brindar impunidad. Ese fue su rol en esta empresa criminal. Ya se ha explicado cmo entrevist a la familia de Ragone en su domicilio al poco tiempo del hecho, conversando all con un posible testigo Mendoza y estando presente en la comisara preventora. Esto, ms all que la envergadura del caso y su repercusin pblica porque la vctima era el ex gobernador de la provincia ameritaba una investigacin exhaustiva que no se realiz. Tambin surge de la lectura del expediente que, ya en democracia, el imputado recibi una informacin concreta acerca del involucramiento de fuerzas de seguridad y militares en el hecho la presentacin realizada por la Subsecretara de Derechos Humanos del Ministerio del Interior de la Nacin aportando la informacin recogida por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP) pese a lo cual no reabri la investigacin cuando ella estaba reservada esperando, supuestamente, nuevos elementos de prueba para hacerlo (art. 436 segunda parte del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal) Recordemos que en esa ocasin provey, de puo y letra, simplemente Agrguese, cuando se le estaba aportando una lnea de trabajo concreta. Pese a ello, por esos mismos aos, Lona investigaba febrilmente la masacre de Palomitas

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Nada indica que su obrar se debi solamente a que Lona era un funcionario negligente. En ese sentido, si se estudia su actuacin (o la falta de ella) en otros tantos casos denunciados durante el gobierno de facto que pasaron por las manos de ese abogado, se advertir claramente que su accionar responda a un patrn: no investigar los hechos que aparecan cometidos por las fuerzas de seguridad, en el mbito de la alegada lucha contra la subversin o situaciones afines. Veamos algunos ejemplos de esta inactividad que surgen de la causa n 627/05 del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4. La causa se inicia con la remisin de testimonios de la causa n 286/04 Ovalle, Juan y otros del registro del Juzgado Federal n 2, Secretara n 4. En el marco de esa causa se haba denunciado la desaparicin de Silvia Benjamina Aramayo, quien habra sido detenida en su domicilio de la capital saltea el 24 de septiembre de 1976 por personal que se identific como perteneciente a la Gendarmera Nacional Argentina. Ese suceso haba sido denunciado anteriormente, el 29 de septiembre de 1976, por Brunilda Rojas, madre de la vctima, concretamente en el marco de la causa n 88.017/76 del registro del Juzgado Federal n 1 de Salta. En esa ocasin, se recibi la denuncia y se orden a las fuerzas de seguridad se informe si Aramayo estaba detenida en alguna dependencia; recibidos los informes que negaban esa circunstancia- el 2 de noviembre de 1976 el juez Ricardo Lona sobresey provisionalmente la causa hasta tanto sean habidos los autores del hecho. Se agregaron adems los testimonios de la causa n 175/06, que se forma a su vez con testimonios de la causa n 131bis/05 del registro del Juzgado Federal n 2, Secretara n 4. La misma, originalmente, proviene del Juzgado Federal n 1 de Salta, donde se registr bajo el n 87.332/76. All, Lucas Guerrero denunci el secuestro de su hijo Norberto Guerrero quien fue detenido el 29 de mayo de 1976 en su domicilio de la localidad saltea de General Gemes por personas armadas que no se identificaron. Tras una fugaz investigacin policial, sin ordenar medidas adicionales, el 23 de junio de

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta 1976 el juez Ricardo Lona sobresey provisionalmente la causa hasta tanto sean habidos los autores del hecho. Finalmente, se agregaron copias de la causa n 647/06 que se forma con testimonios de la causa n 747/04 del registro del Juzgado Federal n 2, Secretara n 4. A su vez, esa causa se forma con testimonios de la causa n 874/03 en la que se solicit se investiguen los hechos denunciados oportunamente en el marco de la causa n 3406/00 Parada de Russo Reina Isabel y otros Investigacin sobre el destino de los detenidos y desaparecidos de Salta Habeas data del registro del Juzgado Federal n 2, Secretara n 3 de esa ciudad. Se mencionaron en concreto los casos de Pedro Bonifacio Vlez, Ral Vaca Rubio, Aniceto Bern, Mario Luna, Carmen Berta Torres, Francisca Delicia Torres, Juan Jos Figueroa Elas, Juan de Dios Ortiz, Sergio W. Copa, David Len, Carlos E. Figueroa Rojas, Santos Abraham Garnica, Hctor Domingo Gamboa, Gema Ana Mara Fernndez Acieri y Ramn Gerardo Gallardo y se decidi que se forme una causa por separado respecto de cada uno de los casos. La causa n 747/04 se refiere en concreto a la desaparicin de Carlos E. Figueroa Rojas; el hecho haba sido denunciado previamente en el marco de la causa n 88.366/76 del Juzgado Federal n 1 de Salta; all el 25 de septiembre de 1976 Valle Olegaria Rojas de Figueroa denunci que personas armadas que dijeron ser de la polica secuestraron a su hijo de su domicilio de la capital saltea. El expediente tuvo un breve paso por la justicia provincial. Intervino el Juzgado de Instruccin Formal de Primera Nominacin de Salta a cargo de Mario Di Salvo. Tras recibirse el sumario de prevencin la agente fiscal Susana Beatriz S. de Martnez entendi que el hecho fue cometido por un grupo armado de personas que perseguiran el logro de sus postulados ideolgicos o la eliminacin de los contrarios a ellos, por vas no establecidas en la Constitucin Nacional y disposiciones legales que rigen y organizan la vida poltica, econmica y social de la Nacin entendiendo por ello que era competente la justicia federal; el juez Di Salvo comparti los argumentos del fiscal y declin la competencia el 29 de octubre de 1976. Tras recibir las actuaciones, sin realizar diligencias de prueba adicionales, el 18 de

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta noviembre de 1976 el juez Ricardo Lona, sobresey provisionalmente la causa hasta tanto sean habidos los autores del hecho. En estos casos seleccionados al azar de los imputados a Lona se advierte claramente cmo, frente a una denuncia concreta del secuestro de una persona por parte de miembros de alguna fuerza de seguridad, Lona archivaba las actuaciones sin investigacin previa, sin esa investigacin que cualquier funcionario judicial hubiese efectuado. En ese sentido, puede compararse lo que hicieron los jueces provinciales frente a los mismos casos y en la misma poca. As, la ya citada causa n 627/05 se nutri tambin de la causa n 684/05 que se forma, a su vez, con testimonios de la causa n 134/05 del registro de ese mismo juzgado. La misma, originalmente, proviene del Juzgado Federal n 1 de Salta, donde se registr bajo el n 87.432/76. All, Marta Colque denunci el secuestro de su esposo Julio Vctor Apaza, quien fuera detenido por personas que dijeron ser de la Polica Federal el 29 de mayo de 1976 en el domicilio del nombrado sito en la localidad saltea de General Gemes. Luego el propio Apaza se present a declarar ante las autoridades policiales donde expres que por razones de seguridad personal nada tena que decir respecto del hecho que se haba denunciado; pero luego, ante las autoridades de la justicia provincial afirm haber sido detenido e interrogado sobre su afinidad al comunismo y sus supuestas actividades subversivas, recuperando luego su libertad. Prevena en ese entonces la justicia provincial, concretamente el Juzgado de Instruccin Formal de Primera Nominacin de Salta a cargo de Mario Di Salvo. Fue en ese momento que el agente fiscal Silvia Vidal, interinamente a cargo de la Fiscala Penal n 1 consider insuficientes los dichos de Apaza y mand citarlo nuevamente en forma confidencial. Fue as que dio la versin completa de los hechos ante el agente fiscal interino Fernando Marinaro quien luego entendi que el hecho fue cometido por un grupo armado de personas que perseguiran el logro de sus postulados ideolgicos o la eliminacin de los contrarios a ellos, por vas no establecidas en la Constitucin Nacional y disposiciones legales que rigen y organizan la vida poltica, econmica y

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta social de la Nacin entendiendo por ello que era competente la justicia federal; el juez Di Salvo comparti los argumentos del fiscal y declin la competencia el 23 de junio de 1976 . Tras ese fugaz paso por la justicia provincial, las actuaciones se radicaron en la justicia federal, ocasin en la que, sin investigacin alguna, el 8 de julio de 1976, el juez Lona sobresey las actuaciones hasta tanto sean habidos los autores del hecho. Ntese cmo la investigacin avanzaba en sede provincial en un sentido concreto de investigar a las fuerzas de seguridad hasta que caa en manos de la justicia federal y all se estancaba. Y, repetimos, esa paralizacin en el juzgado del imputado no era producto de la falta de imaginacin de Lona sin por una decisin expresa de no investigar. Esto se demuestra claramente cuando se analiza la actuacin del abogado en casos similares pero con el regreso de la democracia. Por ejemplo, de la lectura de la causa n 180/06 de ese juzgado federal, acumulada a la ya citada causa n 627/05.Aquella causa se forma con testimonios de la causa n 137/05 del registro del Juzgado Federal n 2, Secretara n 4. La misma, originalmente, proviene del Juzgado Federal n 1 de Salta, donde se registr bajo el n 87.760/76. All, Oscar Bianchini denunci el secuestro de su hijo Oscar Alberto Bianchini, quien fue detenido el 16 de agosto de 1976 en su domicilio de la capital saltea por personas armadas que no se identificaron. La radicacin de la denuncia fue comunicada al juez a los pocos das y se orden aguardar la recepcin del sumario correspondiente. Sin embargo, cuando en 1984 se reciben actuaciones de la justicia tucumana a raz de la denuncia que se hizo del caso ante la CONADEP se advirti que el sumario policial jams haba sido recibido sino que haba sido enviado por error a la justicia provincial, que lo termin remitiendo. Una vez recibidas las actuaciones, el criterio fiscal fue remitir el legajo a la justicia militar, pese a lo cual Lona orden la realizacin de diversas medidas de prueba, entre ellas escuchar a los funcionarios policiales preventores y a los vecinos del lugar y solicitar a las fuerzas armadas y de

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta seguridad se informe si se realiz algn procedimiento antisubversivo en la fecha del hecho. La ltima providencia, de julio de 1985, dispone estar a esos pedidos de informes sin que haya habido resolucin de mrito alguna. Otro tanto, pero con alguna particularidad, ocurri en el marco de la causa n 563/99 caratulada Cabezas, Daniel Vicente y otros s/ denuncia: Las Palomitas Cabeza de Buey del registro del Juzgado Federal n 2 de Salta, Secretara n 4 (las mismas piezas formaron la causa n 138/11 caratulada Menndez, Luciano Benjamn y otros s/ denuncia Las Palomitas Cabeza de Buey (homicidio privacin ilegtima de la libertad y otros) del Juzgado Federal n 1 de Salta, Secretara n 2). All, como es de pblico conocimiento, se investig el asesinato de un grupo de presos polticos que estaban detenidos a disposicin del juez Lona y que fueron trasladados invocando aparentes razones de seguridad. Pese a que eran presos a su disposicin, Lona no investig sus muertes pese a que estaban detenidos a su disposicin hasta el regreso de la democracia, cuando empez una voluminosa investigacin (basta para ello compulsar los primeros cuerpos del expediente). En conclusin, la colaboracin de Ricardo Lona en el homicidio de Miguel Ragone, Santiago Catalino Arredes y la tentativa de homicidio de Margarita Martnez de Leal constituy parte de un eslabn indispensable para la implementacin y continuidad del accionar delictivo durante fenmeno represivo ilegal que se desarroll en la provincia de Salta, en el marco del Plan Sistemtico descripto. Queda de manifiesto que quienes se encargaban de torturar, secuestrar y matar opositores polticos, como los que deban las rdenes, saban que podan contar desde el primer momento del iter criminis con la anuencia y colaboracin del juez para realizar acciones delictivas con apariencia de legalidad y la seguridad de que no seran delatados ni investigados. Esto demuestra la existencia de un acuerdo tcito que ubica al imputado como integrante del accionar represivo en la provincia. En otras palabras, el Poder Judicial tambin fue puesto al servicio del terrorismo de Estado en Salta.

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Pero su participacin en los hechos no se funda en el mero juramento a los postulados de un rgimen ilegal por ser de facto que, adems, se demostr fue ilegal en su accionar105, sino en su ilegal actuacin concreta en este expediente. 6.2. Encuadre legal. El anlisis de todos estos antecedentes, nos lleva a advertir que esta tolerancia y colaboracin por parte del magistrado que termin erigiendo una suerte de garanta de impunidad para los delitos cometidos por los miembros de las fuerzas de seguridad y militares. Todo esto en conjunto permite suponer una conducta del ex juez que excede el mero favorecimiento real por lo que su intervencin adquiere un significado en relacin al ilcito cometido por otro lo que lo pone directamente en la estructura represiva como si fuera un ejecutor ms. Puede considerarse entonces que el accionar de Lona consisti en la ayuda posterior prestada en satisfaccin de una promesa anterior, por la cual los miembros de las fuerzas de seguridad y militares podan contar con una garanta de impunidad al momento de actuar. No se trata ya de considerar que su responsabilidad penal se limita a la de haber prevaricado y encubierto, arts. 277 y 269 del Cdigo Penal, que son los delitos que oportunamente se le imputaron a Lona (ms all que su conducta tambin podra haber encuadrado en la de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico y en la de omisin de persecucin, arts. 248 y 274 del C.P.), sino de haber participado directamente en ste de la forma en la que se indica.
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Conforme surge de su legajo personal, por Decreto n 3276/75 del 4 de noviembre de 1975 en plena intervencin federal- Ricardo Lona fue designado Juez del Juzgado Federal de Salta, habiendo asumido el cargo el 13 de noviembre de 1975. Tras el golpe de estado, por Ley n 21.258 (B.O. 29/03/76) se hizo cesar en sus cargos a los ministros de la Corte Suprema, al Procurador General de la Nacin y a los miembros de los tribunales superiores provinciales (arts. 1 y 2); adems se declar en comisin a todos los jueces del pas (art. 3) y se dispuso, en lo que interesa, que aquellos que sean confirmados en el cargo deberan prestar juramento de acatamiento a los Objetivos Bsicos fijados por la Junta Militar, Estatuto para el Proceso de Reorganizacin Nacional y la Constitucin Nacional en tanto no se oponga a aqullos (art. 6). As, por Decreto 1516/76 del 27 de julio de 1976 fue confirmado en el cargo. Esto implic el juramento posterior conforme los postulados del Proceso.
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En ese sentido, esta parte entiende que no puede pasarse por alto la sistematicidad y continuidad en el tiempo de las infracciones y es por eso que la situacin planteada en esta causa debe analizarse juntamente con las restantes irregularidades investigadas en el proceso conexo ya citado. Si bien la cantidad de infracciones (junto con la calidad gravedad- de las mismas) fue un criterio utilizado para distinguir el error judicial del abuso de autoridad (que da lugar a la infraccin dolosa del deber), aqu se trata de otra cuestin: la sistematicidad y continuidad en el tiempo de las infracciones puede considerarse o bien como indicio de una promesa expresa de impunidad a los autores de los delitos no investigados o bien como manifestacin de una promesa tcita, que, conforme el artculos 45 y 46 del CP, conllevara la imputacin por participacin en los delitos ocultados. Esto a pesar de que su ejecucin ya hubiera culminado cuando interviniera el magistrado prestando la ayuda posterior, debido a que se considera el aporte psicolgico que provee quien promete impunidad cuando an la ejecucin del delito no ha culminado. Debe tenerse en cuenta que la sistematicidad y continuidad en el tiempo de las infracciones permiten considerar, sin liviandad alguna, como plausible, la posible existencia de un pacto de impunidad alcanzado entre, al menos, algunos miembros de la magistratura que ocupaban las instancias de instruccin de la justicia federal y los responsables del aparato represivo. Quin interviene luego de la ejecucin del hecho ilcito prestando una ayuda que haba sido prometida con anterioridad al mismo debe ser considerado cooperador en el delito. La particularidad de esta forma de intervencin delictiva es que, a pesar de que la prestacin objetiva que realiza el partcipe (ayuda) tiene lugar luego de que los autores han ejecutado el hecho, puede atribuirse el ttulo de imputacin de partcipe en virtud de la promesa anterior a la misma. En efecto, conforme la doctrina dominante, la existencia de un pacto previo en virtud del cual se garantiza la impunidad de los autores de los delitos previos

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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta permite atribuir responsabilidad penal a los ocultadores en carcter de partcipes en los delitos cuya comisin se promete ocultar a los ojos de las autoridades estatales. Sin embargo, el mandato de considerar a estos ocultadores como partcipes en el delito previo no proviene slo de la doctrina dominante sino, mucho ms importante, de un mandato legal: el artculo 46 del Cdigo Penal indica que los que presten una ayuda posterior cumpliendo promesas anteriores al mismo, sern reprimidos con la pena correspondiente al delito, disminuida de un tercio a la mitad. En efecto, como ya se ha expresado, el art. 46 del Cdigo Penal reconoce la cooperacin psquica o intelectual, entre las que se incluye el reforzamiento de la decisin del autor. sta tiene lugar por medio de la promesa anterior al delito y est sometida a la condicin de ser cumplida con posterioridad106. El anlisis de los hechos descritos lleva a este Ministerio Pblico Fiscal a imputar al por entonces juez federal salteo tanto la prestacin de una ayuda posterior a los hechos ilcitos cometidos por militares y policas en el marco del funcionamiento del aparato represivo como la promesa anterior que fue considerada, entonces, por los autores de los delitos al momento de decidir llevar adelante su comisin. En este caso en concreto, vemos que la ayuda posterior constituy en las infracciones, omisiones e irregularidades consignadas en el sumario, las cuales ya fueron analizadas. En tanto, la posible existencia de la promesa anterior se evidencia en la sistematicidad y continuidad de las infracciones. Ahora bien, para poder imputar estos hechos como participacin en los delitos ocultados debe evidenciarse que tales ayudas fueron prometidas con anterioridad. La cuestin que se plantea entonces es qu significa prometer? En efecto, como ya se ha expresado, el art. 46 del Cdigo Penal reconoce la cooperacin que se manifiesta en el reforzamiento de la decisin del autor por medio de la promesa anterior al delito y sometida a la condicin de ser cumplida con
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Zaffaroni/Alagia/Slokar; Derecho Penal. Parte General, 2 Ed., Ediar, Buenos Aires, 2002, p. 805.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta posterioridad107. Sin embargo, no debe concebirse esta promesa como la exigencia de una suerte de contrato escrito y explcito entre autor y cmplice. Este Ministerio Pblico Fiscal ya indic la relevancia de considerar la gravedad y cantidad (elementos cualitativos y cuantitativos) de las infracciones cometidas por los magistrados, lo que result definitorio para establecer las infracciones de deber y el dolo en los ilcitos cometidos. Sin embargo, consideramos, asimismo, que no pueden pasarse por alto otras caractersticas de dicho hechos ilcitos que resultaran relevantes en relacin con la consideracin de la promesa anterior: su carcter sistemtico; es decir, la persistencia de los mismos y su continuidad a lo largo del tiempo. En efecto, no puede soslayarse que el hecho de que las infracciones ilcitas se sucedieran a lo largo del tiempo, una tras otra, sin solucin de continuidad, imponen pensar las infracciones no ya como sucesos sincrnicos, que ocurren uno tras otro, uno independiente del otro, sino como una suma de sucesos cuyo carcter diacrnico merece una explicacin: la existencia de una promesa de impunidad que garantizara que la operatoria del aparato represivo tendra lugar sin sobresaltos. Ahora bien, si es cierto que este carcter diacrnico de las infracciones requiere una explicacin por la va de una promesa de impunidad, dos son los caminos para alcanzarla: o bien la existencia de un pacto expreso o bien la conformacin de un pacto tcito por la continuidad en el tiempo de las infracciones. En relacin con la consideracin de un pacto expreso, debe tenerse en cuenta que la sistematicidad y continuidad en el tiempo de las infracciones permiten considerar, sin liviandad alguna, como plausible, la posible existencia de un pacto de impunidad alcanzado entre, al menos, algunos miembros de la magistratura que ocupaban las instancias de instruccin de la justicia federal y los responsables del aparato represivo: as, tal sistematicidad en la comisin de infracciones por parte de funcionarios que deban controlar a las fuerzas de seguridad para asegurar la vigencia de

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Zaffaroni/Alagia/Slokar; Derecho Penal. Parte General, 2 Ed., Ediar, Buenos Aires, 2002, p. 805.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta los derechos fundamentales, puede valorarse como indicio de la existencia de un pacto expreso que prometa la ayuda posterior con contenido ocultador. Sin embargo, las teoras de la intervencin punible no son tan exigentes como para requerir un pacto expreso (por regla de muy difcil prueba, si no es por medio de indicios arduos de obtener) al momento de imputar la participacin en el hecho ilcito de otro. Por el contrario, resulta ampliamente aceptado en la doctrina nacional y comparada que alcanza con un pacto tcito para imputar la intervencin punible en el hecho de otro. En efecto, resultan aqu aplicables la teora general de la participacin y la complicidad, de las que el reforzamiento de la decisin del autor por medio de la promesa anterior es slo una especie. As, los requisitos para que exista complicidad en los trminos expresados son, conforme la doctrina jurdico-penal argentina, ms amplios que lo que impone la estrechez de un pacto expreso. As, conforme Zaffaroni/Alagia/Slokar, la cooperacin es la ayuda que el autor acepta del cooperador, an de forma tcita, no siendo necesario que el autor sepa concretamente de quin procede la ayuda, ni tampoco que cumpla ninguna formalidad para aceptarla108. Si esta es la regla general aplicable a todas las formas de complicidad, no puede aplicarse una regla distinta a la cooperacin que tiene lugar por medio del reforzamiento de la decisin del autor (que es un caso de cooperacin): la promesa tambin puede tener lugar por medio de actos exteriores que implican un compromiso tcito de ocultar los delitos cometidos. Obsrvese que la doctrina jurdico-penal ya ha aceptado la relevancia jurdica de los acuerdos tcitos para atribuir responsabilidad penal. En efecto, en el mbito de la coautora la doctrina ha analizado el requisito del acuerdo previo entre los intervinientes y ha considerado que resulta suficiente el acuerdo tcito entre los intervinientes. En efecto, en el mbito del Derecho Penal Internacional, pero refiriendo a la doctrina alemana dominante, dice Kai Ambos: [] el derecho penal internacional sigue a la doctrina nacional generalmente reconocida, segn la cual la resolucin a
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Zaffaroni/Alagia/Slokar; Derecho Penal. Parte General, 2 Ed., Ediar, Buenos Aires, 2002, p. 804.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta cometer el hecho puede consistir en un acuerdo informal de voluntad [] y agrega, en relacin con un caso de violacin, [] En el caso arriba mencionado de la violacin cometida en un conflicto armado por (al menos) dos intervinientes slo rara vez existir un plan concreto; ms bien, los intervinientes se determinarn espontneamente en razn de un acuerdo tcito de voluntades- a cometer la violacin []109. Tambin el Tribunal Supremo espaol acepta el acuerdo tcito de voluntades en la coautora, diciendo: [] el concierto de voluntades que requiere la coautora tanto puede ser previo como simultneo al acto, expreso o tcito []110. Si se considera que, en realidad, no existe diferencia entre la participacin por promesa anterior y la coautora, ms que la circunstancia de que la primera tiene lugar cuando el hecho se ha dejado de ejecutar y la segunda cuando an la ejecucin tiene lugar, entonces, no existe bice alguno para aplicar la regla del pacto tcito tanto a la coautora como a la promesa anterior. De este modo, puede observarse que la doctrina ha analizado el alcance del acto de prometer, y existe consenso en que en el mbito de la intervencin delictiva la promesa no requiere una manifestacin expresa, sino que alcanza con un pacto tcito cuya existencia pueda derivarse de actos exteriores. As, la doctrina ha incluido dentro del ncleo de significacin del trmino prometer tambin las promesas tcitas111. Sin duda, para esto se ha apelado a un criterio teleolgico de interpretacin que ha

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Ambos, Kai; La Parte General del Derecho Penal Internacional. Bases para una elaboracin dogmtica, (Trad: E. Malarino), Dunker & Humblot et. al., Bogot, 2005, p. 185. 110 STS de 23 de diciembre de 1987 (Ponente Morenilla Rodrguez); cit. en Moreno y Bravo, E. ; Autora en la doctrina del Tribunal Supremo (coautora, autora mediata y delitos impropios de omisin), Dykinson, Madrid, 1997, p. 39. 111 Tal como dice la mejor doctrina, todos los conceptos tienen un ncleo conceptual que alcanza los casos ms evidentes y fciles y una zona de penumbra en el que se hallan los casos que requieren un poco ms de anlisis para definir si se encuentran alcanzados por el significado del trmino. En efecto, al llevar a cabo un anlisis lingstico de un trmino, la doctrina entiende que existen tres zonas dentro del campo semntico del mismo: una zona de seguridad, en la que se englobarn todos los casos que de modo cierto aparecen incluidos en la extensin del concepto -referencia emprica; los tipos de casos alcanzados- y que se denomina ncleo de significacin; otra zona de seguridad, que aludir a todos los casos que de modo cierto no entran en la extensin del referido concepto; y, finalmente, una zona de penumbra, de duda, en la que se incluirn todos los casos de los que no se sabe con seguridad si pertenecen a la extensin conceptual o no (campo de significacin). Confr. Silva Snchez, J.M.; Aproximacin al Derecho Penal Contemporneo, Bosch, Barcelona, 1992, p. 130.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta establecido el correcto alcance del art. 46 del Cdigo Penal112: la finalidad de la norma es evitar que se cree una expectativa en el infractor de que contar con ayuda posterior, debido a que esta expectativa constituye un apoyo psicolgico que crea incentivos para delinquir; no es relevante si esta expectativa se ha creado por actos expresos o tcitos. S es requisito necesario que esa expectativa creada de forma tcita sea satisfecha, luego, por quien la ha creado, proveyendo la ayuda prometida, adaptndose ilcitamente a la organizacin delictiva del autor, lo que se ha visto plenamente satisfecho en los hechos aqu analizados. Lo propio habra ocurrido en la relacin entre los miembros de las fuerzas de seguridad que intervinieron en el aparato represivo del Estado y el magistrado: la repeticin de conductas ilcitamente tolerantes por parte del magistrado respecto de los delitos cometidos por policas y militares consiste en un aporte al hecho, al exponer la seguridad de tolerancia e impunidad posterior. Para establecer la existencia de esta promesa tcita en las presentes actuaciones, no puede soslayarse la importancia de la sistematicidad y continuidad en el tiempo de las infracciones cometidas por los funcionarios. Dicha sistematicidad, o bien es evidencia de una promesa expresa, o bien constituye en s misma una promesa tcita de impunidad que debi de crear paulatinamente una expectativa en los autores de aquellos delitos que llegaban a conocimiento de los funcionarios imputados. En efecto, la repeticin de comportamientos (acciones u omisiones) implica una adaptacin de la organizacin de un individuo a la organizacin llevada a cabo por otro: esta adaptacin crea expectativas mutuas que son consideradas al momento de realizar el comportamiento ilcito. En concreto, los hechos aqu investigados permiten suponer que el imputado adapt el funcionamiento de la administracin de justicia en su mbito de competencia, y con ello su propia actividad individual, de forma tal que los responsables del aparato represivo en Salta podan contar con su anuencia de para organizar la actividad del aparato represivo con riesgos
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Acerca del carcter correctivo que tiene el canon teleolgico respecto del gramatical, ver Silva Snchez, J.M.; Aproximacin al Derecho Penal Contemporneo, Bosch, Barcelona, 1992, pp. 130, 131.
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Ministerio Pblico Fiscal Unidad de Asistencia para causas por violaciones a los Derechos Humanos Jurisdiccin Salta jurdicos minimizados, con base en los actos concluyentes posteriores del juez llamado a investigar, que implicaba una promesa tcita de impunidad113. Para concluir, debe destacarse que no existe bice alguno para castigar la complicidad por omisin: ms an, obsrvese que los casos que plantea la doctrina al respecto son, particularmente, el tipo de garanta de impunidad que se da en la causa que nos ocupa, cuando dice en cuanto a la forma de la complicidad, nada obsta para que ste pueda tener lugar por omisin, y buen ejemplo de ello dan los casos que estaban expresamente previstos en el cdigo Tejedor, respecto de los funcionarios que, de acuerdo con los autores, prometan omitir el cumplimiento de sus deberes represivos ()114 o, en sentido similar, si el agente de polica promete al ladrn no denunciarlo despus que comete el robo, el agente es cmplice, porque promete no hacer algo que est obligado a cumplir115. 7. Conclusiones finales Petitorio. A lo largo de esta presentacin se han detallado las alternativas procesales que ha tenido esta investigacin, iniciada para determinar la responsabilidad penal del ex juez Ricardo Lona en lo relativo al ataque que sufrieran Miguel Ragone, Santiago Catalino Arredes y Margarita Martnez de Leal. Se explicado cmo se ha tenido por probado el suceso que los damnificara y cmo ha sido de irregular la conducta de los funcionarios policiales y judiciales que intervinieron en el caso por mandato legal.
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En el mismo sentido, en la doctrina espaola, dice Hernndez Plasencia respecto del acuerdo comn necesario para la coautora que El acuerdo comn, que debe manifestarse con anterioridad a la ejecucin del hecho o incluso durante la misma, bien puede producirse a travs de actos concluyentes, como lo es el actuar justamente despus de recibir la orden, muestra de su conformidad con ella, adecuando la realizacin del delito a lo que se le ha ordenado; en efecto, la exteriorizacin de actos manifiestan una voluntad de forma tcita que alcanza, segn el autor, para la coautora. Obsrvese que si bien el ejemplo hace referencia a una orden, cabe tambin referir a una expresin tcita por parte de los responsables del aparato represivo que se derivara del contexto legal de la dictadura militar. Conf. HERNNDEZ PLASENCIA, J.; La Autora Mediata en Derecho Penal, Comares, Granada, 1996, p. 266. 114 Zaffaroni/Alagia/Slokar Derecho Penal. Parte General, 2 Ed., Ediar, Buenos Aires, 2002, p. 804. Tambin en favor de la complicidad por va omisiva, Soler, Sebastin Derecho Penal Argentino. Tomo II, 10 Reimpresin Total, TEA, Buenos Aires, 1992, p. 333. 115 Confr. Soler, Sebastin Derecho Penal Argentino. Tomo II, 10 Reimpresin Total, TEA, Buenos Aires, 1992, p. 333.
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Con las pruebas acumuladas a lo largo de estos aos, en especial con los ricos elementos que han surgido del debate realizado durante el ao 2011 se ha pretendido demostrar que Ricardo Lona, principal responsable de la investigacin del caso, realiz determinadas conductas (patentizadas en el irregular trmite de la causa) que no pueden limitarse a una mera infraccin de deber (como hasta ahora ha venido imputado) sino a una participacin directa en el hecho principal en los trminos del art. 46 del Cdigo Penal. Es por eso que se solicitar en definitiva que el nombrado sea indagado nuevamente como partcipe de ese suceso, que ha sido debidamente detallado a lo largo de la presente. Por todo lo expuesto solicitamos: 1) Tenga por formalmente promovida la accin penal respecto de los hechos reseados; 2) se solicite al Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Salta la remisin de las constancias de inters obtenidas en el marco de la causa n 3115/09 en especial: (i) copia fiel de las actas de debate, (ii) copia fiel de la documentacin reservada durante el mismo, (iii) copia digital de las filmaciones y de los registros de audio de las audiencias de debate116. 3) Se cite a prestar declaracin indagatoria a Ricardo Lona (art. 294 C.P.P.) Proveer de conformidad, ser justicia. Unidad Fiscal, Octubre 5 de 2012.

Jorge E. Auat

Horacio Azzolin

Javier Augusto De Luca

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Todas las audiencias de debate fueron filmadas en funcin de un convenio suscripto con el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) Sin embargo, algunos testimonios no quedaron registrados en video. Pero de cada uno de los testimonios y dems diligencias qued preservado el audio. Es por ello que se solicita la remisin de ambos registros. La fiscala cuenta con una copia de los mismos y los pone a disposicin para abreviar los tiempos.
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