PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA COMITE EJECUTIVO DE RECONSTRUCCION DE EL NIO (CEREN) MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA PROYECTO ESPECIAL PROGRAMA NACIONAL DE AGUA POTABLE

Y ALCANTARILLADO (PRONAP) OFICINA DE INVERSIONES (ODI) MEF BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO PROGRAMA DE APOYO A LA EMERGENCIA FENOMENO EL NIO PAEFEN CONTRATO DE PRESTAMO N 1058/OC-PE

GRUPO N 02
CONCURSO PUBLICO DE MERITOS N 03-2000/PRES/VMI/PRONAP ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE NUEVAS OBRAS DE RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES AFECTADAS POR EL FENOMENO EL NIO EN LOS DEPARTAMENTOS DE LAMBAYEQUE Y LA LIBERTAD

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA LOCALIDAD DE CHICLAYO

1.0 GENERALIDADES 1.1 Ubicacin y Lmites de la localidad La ciudad de Chiclayo es la capital de la provincia y departamento de Lambayeque; ubicada a una altitud de 29 msnm, ver Figura N 01, localizada en las coordenadas geogrficas siguientes: 79 50' 45 de longitud Oeste y 06 46' 19 de latitud Sur La provincia de Trujillo limita por el Norte con las provincias de Ferreafe y Lambayeque, por el Sur con el Ocano Pacifico y el departamento de La Libertad, por el Este con el departamento de Cajamarca, y por el Oeste con el Ocano Pacfico. 1.2 Vas de Acceso La ciudad de Chiclayo es accesible a travs de la Carretera Panamericana Norte, la distancia desde Lima es de 770 km. 2.0 OBJETIVOS 2.1 Objetivo del Proyecto de Reconstruccin

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Lograr un mejoramiento de los servicios de alcantarillado para la disposicin de las aguas servidas que permitan a los usuarios satisfacer las necesidades bsicas y mejorar su nivel de vida. 2.2 Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental 2.2.1 Objetivo General

Lograr la insercin del Proyecto de Reconstruccin del alcantarillado ambientalmente sustentado e integrado al manejo ambiental del sistema de alcantarillado de la ciudad de Chiclayo. 2.2.2 Objetivos Especficos

Analizar los efectos sobre el medio ambiente de las Obras de Reconstruccin de la Infraestructura de Saneamiento de la ciudad de Chiclayo, perteneciente a las localidades del Grupo N 02, teniendo como propsito identificar, evaluar e interpretar los Efectos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las distintas etapas del Proyecto (Preparacin del lugar, Construccin, Operacin y Abandono de las Areas Intervenidas) a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos. Asimismo, los objetivos especficos Ambientales son los siguientes: de esta Evaluacin de Impactos

Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran implicancias ambientales Realizar el diagnstico ambiental del mbito en el que se tiene previsto ejecutar el proyecto de saneamiento Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas del Proyecto. Proponer el Plan de Gestin Ambiental, incluyendo las medidas ambientales adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de Gestin Ambiental, permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos. Proponer programa de monitoreo ambiental del sistema de alcantarillado Proponer el plan de contingencias Proponer el plan de abandono de las reas intervenidas. Determinar los costos de las medidas de mitigacin a ejecutarse en la obra de la localidad. 3.0 MARCO LEGAL Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los mismos que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de rehabilitacin de las obras de agua potable y alcantarillado. 3.1 Legislacin Nacional:

Los instrumentos jurdicos - legales que rigen los asuntos ambientales en el mbito nacional son: La Constitucin Poltica del Per, 1993.
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 La ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 y sus modificaciones segn el D.S. N 007-83-SA. El Cdigo Sanitario del Per. Decreto Ley N 17505. El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, promulgado por Resolucin N 007-85-VC, 15.02.85. El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado por Decreto Legislativo N 613, 07.09.90 y aprobado por la comisin revisora creada por Ley N 25238. Ley N 26410 mediante el cual se constituye el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Directivas para la formulacin de planes maestros de EPS del 24/08/96. Ley N 26284, Creacin de la Superintendencia Nacional de los Servicios de Saneamiento (SUNASS). Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N 757) Ley General de Salud (Ley N 26854) El Cdigo Civil El Cdigo Penal Resoluciones Directorales diversas con especificaciones en torno a procedimientos, infracciones y lmites permisibles. 3.2 Criterios Internacionales Recomendaciones sobre la calidad de las aguas servidas dada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Directrices para el re-uso de aguas residuales segn la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA-USA). Procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones del banco dado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Directrices para la aplicacin de los procedimientos ambientales en el sector del saneamiento y desarrollo urbano, dado por el BID. Lineamientos para el Desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental. A continuacin se presenta los valores permisibles dadas para el uso de las aguas (Reglamento de la Ley General de Aguas ,Tablas N 1, 2, 3 y 4); los Estndares de Emisin y Concentraciones Lmites (Agencia de Proteccin Ambiental - EPA, USA, Tablas N 5 y 6); Lmites Mximos Permisibles de los Ruidos Nocivos y Molestos (Tablas N 7 y 8).
Tabla N 1: Clasificacin del Agua (*)
Clasificaci n I. II. III. IV. V. VI. Definicin Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin. Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin, aprobados por el Ministerio de Salud. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos similares). Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos. Aguas de zonas de preservacin de Fauna Acutica y Pesca Recreativa o Comercial.

* Segn Ley General de Aguas, D.L. 17752 Art. 81 - "Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, la calidad de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o martima del pas se clasificarn respecto a sus usos de la siguiente manera"

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Tabla N 2: Lmites de Sustancias Potencialmente Peligrosas

Parmetros Selenio Mercurio PCB Esteres Estalatos Cadmio Cromo Nquel Cobre Plomo Zinc Cianuros Fenoles Sulfuros Arsnico Nitratos (N) Unidad es mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l I 0.01 0.002 0.001 0.0003 0.010 0.050 0.002 1.000 0.050 5.0 0.020 0.0005 0.001 0.10 0.010 II 0.010 0.002 0.001 0.0003 0.010 0.050 0.002 1.000 0.050 5.0 0.200 0.001 0.002 0.10 0.010 Clasificacin (2) III 0.050 0.010 1+ 0.0003 0.050 1.000 1+ 0.500 0.100 25.000 1+ 1+ 1+ 0.200 0.100 V VI 0.010 0.0002 0.002 0.0003 0.004 0.050 ** * 0.030 ** 0.005 0.100 0.002 0.050 N.A

0.005 0.0001 0.002 0.0003 0.0002 0.050 0.002 0.010 0.010 0.020 0.005 0.001 0.002 0.010 N.A

NOTAS: * Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1 ** Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02 LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilizacin de la especie del BIO ENSAYO. 1+ Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicar los valores de la columna V provisionalmente. (2) Para el uso de aguas IV no es aplicable. N.AValor no aplicable. PESTICIDAS: Para cada uso se aplicar como lmite, los criterios de calidad de aguas establecidas por el Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamrica. Fuente: Ley General de Aguas, D.L. N 17752, incluyendo las modificaciones de los Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y II, segn el D.S. N 007-83-SA.

Tabla N 3: Lmites Bacteriolgicos **

Parmetros Coliformes Totales Coliformes Fecales I 8.8 0 Clasificacin (valores en N.M.P. / 100 ml) II III IV V 20,000 5,000 5,000 1,000 4,000 1,000 1,000 200 VI 20,000 4,0000

** Entendidas como valor mximo en 80% de 5 o ms muestras mensuales. Fuente: Ley General de Aguas, D.L. N 17752, incluyendo las modificaciones de los Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y II, segn el D.S. N 007-83-SA.

Tabla N 4: Lmites de Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) 5 Das, 20C de Oxgeno Disuelto (O.D.)
Parmetros D.B.O O.D. I 5 3 II 5 3 Clasificacin (valores en mg/l) III IV V 15 10 10 3 3 5 VI 10 4

* Nuevo texto dado por D.S. N 007-83-S.A. Fuente: Ley General de Aguas, D.L. N 17752, incluyendo las modificaciones de los Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y II, segn el D.S. N 007-83-SA.

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Tabla N 5: Estndares de Emisiones Internacionales

Contaminante SO2 Materia Suspensin CO Oxidantes Fotoqumicos NOX Hidrocarburos 80 g/m3 375 g/m3 75 g/m3 en 200 g/m3 10 mg/m3 125 g/m3 100 g/m3 250 g/m3 125 mg/m3 Estndar Primario (a) Media aritmtica anual Mximo en 24 horas, no debe superarse ms de una vez al ao Media geomtrica anual Mximo en 24 horas, no debe superarse ms de una vez al ao Mximo en 8 horas, no debe superarse ms de una vez al ao Mximo en 1 hora, no debe superarse ms de una vez al ao Media aritmtica anual Mximo en 24 horas. No debe superarse ms de una vez al ao Mximo en 3 horas (de 6 a 9 de la maana). No debe superarse ms de una vez al ao Estndar Secundario (b) 60 g/m3 260 g/m3 60 g/m3 150 g/m3 15 g/m3

(a) Para proteger la salud humana (b) Para proteger el suelo, agua vegetacin. Materiales, animales, clima, visibilidad y el confort y bienestar humano Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) de USA.

Tabla N 6: Concentraciones Lmites Estimadas por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA)

Contaminante SO2 Materia en Suspensin CO Oxidantes NOX Concentracin g/m3 ppm 2620 1 100 (a) 57.5 50 86.3 75 144 125 800 0.4 1200 0.5 1400 0.7 3750 2 938 0.5 Tiempo (Hora) 24 24 8 4 1 4 2 1 1 24

Indice Mixto: g/m3 de SO2 * g/m3 de materia en suspensin ----------------490000 (24 h) (24 h)
(a) 3 COH4

ppm de SO2 * g/m3 COH5 --------1.5 ------------(24 h) (24 h)

Tabla N 7 : Lmites Mximos Permisibles para la Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos Zonificacin Residencial Comercial Industrial Niveles de Ruido horas 07:01 22:00 2:00 07:00 60 50 70 60 80 70

Fuente: Municipalidad de Lima Metropolitana, Ordenanza Municipal N 015 (26 Ene 92).

Tabla N 8 : Lmites Permisibles para Emisiones de Ruidos

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por Lapso de Tiempo (Das) Tiempo por Da (hora) 16 8 4 2 1 1/8 Nivel de Sonido (dBA) 80 85 90 95 100 105 110 115(*)

(*) No est permitido un ruido que exceda los 115 dBA de forma intermitente o continua Fuente: Municipalidad de Lima Metropolitana, Ordenanza Municipal N 015 (26 Ene 92).

4.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DE LAS OBRAS En este tem se realiza el anlisis de las caractersticas de los componentes ambientales de la ciudad de Chiclayo; obteniendo informacin que servir de insumo para estructurar las siguientes partes del estudio, Impactos ambientales, medidas de mitigacin y Plan de Manejo Ambiental. 4.1 Clima y Ecologa El clima de la localidad de Chiclayo, segn la Clasificacin del Dr. Warren Thornthwaite, corresponde el tipo de clima EAda que significa: E (rido), A (megatermal), d (sin excedente de humedad), a (eficiencia termal en verano igual a del anual), la temperatura media mensual oscila entre 15.6 C en el mes de agosto y 22 C en el mes de febrero, con una humedad relativa durante todo el ao en promedio de 75%. Los vientos predominantes son los que vienen del Sur y variando ligeramente al sudeste a una velocidad promedio de 4.2 metros por segundo, con la consecuente arrastre de partculas de arena y polvo en la ciudad. De acuerdo a la clasificacin de las Zonas de Vida que ha sido establecida por el Dr. L.R. Holdridge, a la ciudad de Chiclayo y alrededores, le corresponde la Zona de Vida desierto desecado Premontano Tropical (dd-PMT), a una altitud de nivel del mar. La precipitacin es escasa, salvo en aos de ocurrencia del fenmeno El Nio, cuando se incrementan considerablemente, con lluvias instantneas en horas que producen alta escorrenta en forma de huaycos. la precipitacin media anual es de 2.5 mm y la evapotranspiracin media anual es de 2.3 mm. 4.2 Geologa y Geomorfologa 4.2.1 Caractersticas Geolgicas

La ciudad de Chiclayo, se encuentra en la planicie costanera formada por depsitos aluviales asociados al delta del ro Chancay en el Valle Lambayeque; compuestos de gravas, areniscas y arcillas; en capas potentes inconsolidadas.

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Infrayaciendo a estos depsitos aluviales, se encuentra el substrato rocoso formado por rocas volcnicas e intrusivas del Cretceo - Terciario; como se observa en las proximidades de las estribaciones andinas. Sismotectnicamente, se encuentra en el borde continental caracterizado por la presencia de la Fosa Sismotectnica Ocenica; caracterizada por la generacin de sismos frecuentes superficiales que causan destruccin en la infraestructura. 4.2.2 Caractersticas Geomorfolgicas Geomorfolgicamente, la localidad de Chiclayo, se encuentran en la repisa continental prxima a las estribaciones andinas; donde se pueden identificar las Unidades Geomorfolgicas siguientes: 1) El valle del ro Chancay. Donde se ubican los campos agrcolas con irrigacin. 2) La Planicie costera, formada por pampas y terrazas ridas con campos de duna elicas. 3) Las quebradas secas encajadas en las pampas y terrazas; como la de Psope; por donde discurren los huaycos. 4) Los montes isla y las cadenas de cerros de las estribaciones andinas, formadas por rocas disectadas por la erosin pluvial (se observan en Psope). Los procesos morfodinmicos importantes ocurren durante las lluvias fuertes asociadas al fenmeno El Nio; con la ocurrencia de huaycos que descienden de las estribaciones andinas; como ocurri durante el Nio de 1998. As mismo, durante las lluvias excepcionales, se genera la inundacin de las vas de las ciudades por la escorrenta, sin drenaje pluvial de evacuacin, afectando los sistemas de saneamiento. 4.3 Suelos Los suelos del valle Lambayeque pertenecen a la asociacin del grupo dominante fluviosol utrico, como sub dominante es el regosol utrico que tiene un relieve ondulado, con caractersticas de tierras muy buenas a moderadas para cultivos intensivos, que se estn perdido por la expansin urbana. De acuerdo a la clasificacin de las tierras segn su capacidad de uso mayor, se han identificado principalmente, tierras aptas para cultivos en limpio y permanentes, con una alta calidad agrolgica, con necesidad de riego; lo que sustenta la actividad agrcola intensa en el valle. 4.4 Hidrologa El ro Chancay - Lambayeque que nace de las precipitaciones pluviales de la cuenca alta en temporadas de lluvias y por afloramiento de manantiales en poca de estiaje; as tambin como las aportaciones de las cuencas vecinas

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mediante obras de transvase, que han servido para el afianzamiento de la represa de Tinajones que almacena los excedentes del ro Chancay Lambayeque, con una capacidad de embalse de 320 millones de metros cbicos. Las descargas normalmente se concentran en alto grado durante los meses de Enero a Mayo (60 m3/seg. en promedio), presentando una acentuada baja en los meses de Julio a Setiembre (20 m3/seg. en promedio). La represa Tinajones alimenta a los canales de riego tanto del ro Chancay Lambayeque, como el canal Taymi, para usos agrcolas.

4.5 Cobertura Vegetal y Fauna La vegetacin que se desarrolla en la Zona de Vida desierto desecado Premontano Tropical, est representada por especies del tipo xeroftico y las especies predominantes son: algarrobo (Prosopis pallida), sapote (Capparis angulata), hualtaco (loxopterigium huasango), mata burro (Parkinsonia aculeata), palo santo (Bursera graveolens), faique (Acacia macracantha), entre otras especies xerofticas. Pero en la localidad urbana de Chiclayo, Avs. El Deporte y Los Incas, como cualquier ambiente urbano se tiene una vegetacin introducida en los parques, plazuelas, compuesta por gras, rboles, flores, etc. La fauna silvestre mayormente se encuentra por los campos agrcolas y en los ambientes donde existe una vegetacin de parques; predominando las aves, los roedores e los insectos. 4.6 Areas Naturales Protegidas En el mbito de estudio no existen Areas Naturales Protegidas por el Estado, conforme al Sistema Nacional de Unidades de Conservacin que est integrado por todas las reas definidas por leyes promulgadas. 4.7 Aspectos Socioeconmicos 4.7.1 Aspectos Sociales El distrito de Chiclayo tiene una poblacin de 239.887 habitantes en 48.578 viviendas, en el distrito de La Victoria existen 60.249 habitantes en 10.682 viviendas, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del INEI de 1993. Las condiciones de salud en la ciudad de Chiclayo, enfrentan situaciones deficitarias por la incidencia de enfermedades ligadas a la falta de saneamiento y higiene; as como a los servicios que ofrece el Ministerio de Salud, ESSALUD, clnicas, postas mdicas y centros de salud. Las principales causas de morbilidad infantil en el rea son: Infecciones respiratorias agudas (IRA) Enfermedades infecciosas intestinales Enfermedades de la piel Enfermedades bucales

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 Deficiencias nutricionales 4.7.2 Aspectos Econmicos En la ciudad de Chiclayo las principales actividades econmicas productivas, estn representadas por el comercio (tiendas, hoteles, restaurantes, artesana, entre otras), la agricultura y la industria lctea. Tambin es importante la actividad turstica; fundamentada en los grandes recursos histrico culturales; representados por los restos arqueolgicos, coloniales y republicanos; como las ruinas del Seor de Sipan, Batn Grande, entre otras. 4.8 Caractersticas Urbanas La ciudad de Chiclayo tiene una estructura urbana consolidada y antigua, con pistas pavimentadas y deterioradas, veredas y viviendas de material noble. A lo largo de las calles existen la actividad comercial y trnsito vehicular intensos. Los servicios bsicos de agua, alcantarillado, luz y telfono, son antiguos. En el fenmeno El Nio de 1998 y los anteriores, produjeron la sedimentacin y atoro con arena, del sistema de alcantarillado, generando el reboce de las aguas servidas por los buzones, produciendo contaminacin y malestar en la salud pblica. Caso de las Avs. Los Incas y Del Deporte. 5.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO 5.1 Descripcin del Sistema de Saneamiento Existente Acerca de los servicios de saneamiento bsico existente se puede exponer lo siguiente: a) Sistema de agua potable a.1) Fuente: La principal fuente de agua es el ro Lambayeque y se inicia en la toma Santeo, donde esta toma el agua y sigue hasta la toma Bola de Oro, donde se divide el flujo encausndose una parte hasta la toma Botador. En este punto ocurre una nueva divisin inicindose un canal Las Mercedes que abastece a las lagunas Boro I, Boro II. La distancia de la toma Santeo a la toma Botador es de 5.8 km y de la Toma Botador hasta las lagunas es de 1.8 km. Estas lagunas cumplen una funcin de reservorio de almacenamiento y de presedimentacin, por lo que es de gran ayuda para el tratamiento final del agua cruda. a.2) Planta de Tratamiento: El agua es conducida a la planta de tratamiento mediante tubera, donde se le somete a proceso de coagulacin, floculacin, sedimentacin, filtracin y desinfeccin. Inmediatamente es derivado a cisternas en la misma planta, desde los cuales mediante bombeo se alimenta directamente a la red de distribucin.

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a.3) a.4) a.5)

Reservorios de Almacenamiento Lneas de Aduccin y Redes de Distribucin Conexiones Domiciliarias

b) Sistema de alcantarillado b.1) Colectores Principales y Colectores Secundarios: El sistema de desage de la ciudad de Chiclayo cuenta actualmente con una red de colectora de aproximadamente 220 km de longitud constituida por colectores principales y secundarios con dimetros variables de 6 a 48. Su antigedad es mayor de 50 aos y el Fenmeno El Nio a generado series inconvenientes, sobre todo en las zonas ms antiguas de la jurisdiccin de Chiclayo, Jos Leonardo Ortiz y La Victoria, que agregado al pesado trnsito vehicular que an circula por Avenidas y Cntricas calles acelera su colapsamiento, y que si bien EPSEL efecta la reparacin inmediata, ocasiona malestar y perjuicio a la poblacin al margen de los elevados gastos que genera a la empresa. b.2) Conexiones Domiciliarias: Este servicio atiende a 45,305 conexiones domiciliarias y aproximadamente a 256 400 hab, que corresponde al 61% de la poblacin de la ciudad. Este porcentaje con relacin al servicio de agua alcanza a 90%. El sistema de descarga las aguas servidas a travs de tres emisores al Sur, Norte y al Norte Norte, que conducen las aguas servidas a diversas bateras de lagunas de estabilizacin construidas entre el ao 1995 y 1998. b.3) Planta de Tratamiento de desages

- Lagunas de Pampa de Perros: Consta de 04 mdulos de las lagunas de oxidacin con un rea total de 24 hectreas. - Lagunas de San Jos: Consta de 12 mdulos de las lagunas de oxidacin con un rea total de 66 hectreas. b.4) Disposicin Final: Siendo el efluente de estas lagunas utilizadas para regar una zona hasta hace poco eriaza. 5.2 Estructuras de Saneamiento Afectadas por el Fenmeno El Nio en la Localidad de Chiclayo En la Av. Del Deporte del distrito de Chiclayo A causa de las fuertes avenidas del Fenmeno El Nio, este tramo se encuentra totalmente represado y deteriorado a causa del arenamiento y acumulacin de desages detenido en su interior ha acelerado la corrosin de este colector. Los buzones se encuentran la parte superior de las paredes destruidas y erosionadas por los gases que produce el estacionamiento del desage, la parte inferior del buzn no se ha observado por que existe un tirante de desage de 3 m de profundidad. En la Av. Los Incas del distrito de La Victoria a causa de las fuertes precipitaciones pluviales a causa del Fenmeno El Nio, este tramo del colector se encuentra totalmente colapsado y represado el desage.

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Los buzones en su totalidad la parte superior el concreto ha sido erosionado, a consecuencia del represamiento del desage con un tirante de 2 a 3 m. 5.3 Descripcin de las Obras a Reconstruir en la localidad de Chiclayo El Proyecto consiste en la reconstruccin de los sistemas de alcantarillado afectado por el fenmeno El Nio, en las Avs. Del Deporte y Los Incas; conforme a la elaboracin de los Expedientes Tcnicos para su ejecucin correspondiente. Este Fenmeno contribuy a deteriorar la Estructura de los sistemas de saneamiento; por esta razn el Ministerio de la Presidencia encarg al PRONAP la Elaboracin de los Expedientes Tcnicos del tema antes citado para posterior ejecucin de las obras siguientes: En la Av. Del Deporte del distrito de Chiclayo se realizar una reposicin del tramo y buzones del colector en proceso de colapso, por la ruptura interna de la tubera que permite el ingreso de arena y posterior atoro. Instalacin de tubera 461.21 m DN 1000 mm Profundidad: hasta 4 m Construccin de 7 buzones de desague Rotura y reposicin de pavimento asfltico de 461.21 m Rotura y reposicin de pavimento de sardinel de concreto de 7m En la Av. Los Incas del distrito de La Victoria se realizar la reposicin del tramo y buzones del colector en proceso de colapso, por la rotura interna de la tubera, que permite el ingreso de arena y posterior atoro del sistema de alcantarillado. Rehabilitacin de tubera 247.5 m DN 630 mm Profundidad: hasta 5.50 metros Reconstruccin de 4 buzones de desague Rotura y reposicin de pavimento asfltico de 82.60 m Reposicin de reas verdes 164.90 m En el Anexo A se muestra la ubicacin de las obras proyectadas, para la localidad de Chiclayo. 6.0 IMPLICANCIAS AMBIENTALES DEL FENMENO EL NIO En el Cuadro N 1 se presenta un resumen de las implicancias ambientales, en el que se indica el problema, la causa, efectos y posibles soluciones a cada problema encontrado por cada ficha de identificacin.

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Cuadro N 1 Implicancias Ambientales por el Fenmeno El Nio en la Localidad de Chiclayo

PROBLEMA
Ficha 101 Colector colapsado en la calle Avenida del Deporte, en el centro histrico de la ciudad de Chiclayo.

CAUSA
Las constantes lluvias como consecuencia de la ocurrencia del fenmeno El Nio, que superaron todos los registros histricos conocidos, han formado masas de agua y lodo que han hecho colapsar el colector, producto del ingreso arena y lodo a la tubera, haciendo vulnerables las estructuras.

EFECTOS
- Insalubridad ambiental urbana. - Malestar por desbordes, malos olores. - Afectacin a la salud humana. - Afectacin a los usuarios e ingresos al Estadio y el Hipdromo. - Incremento del costo de mantenimiento del sistema de saneamiento.

POSIBLES SOLUCIONES
Se realizar una reconstruccin a la brevedad posible de los tramos de las tuberas y buzones colapsados en las calles sealadas. Las obras a realizarse son: Instalacin de tubera 461.21 m DN 1000 mm Profundidad: hasta 4 m Construccin de 7 buzones de desague Rotura y reposicin de pavimento asfltico de 461.21 m Rotura y reposicin de pavimento de sardinel de concreto de 7m Se realizar una reconstruccin inmediata de los tramos de las tuberas y buzones colapsados. Las obras a realizarse son: Rehabilitacin de tubera 247.5 m DN 630 mm Profundidad: hasta 5.50 metros Reconstruccin de 4 buzones de desague Rotura y reposicin de pavimento asfltico de 82.60 m Reposicin de reas verdes 164.90 m

Ficha 102 Colector colapsado en la Avenida Los Incas (frente al ingreso del Jockey Club) en el distrito de La Victoria en la ciudad de Chiclayo.

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7.0 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 7.1 Generalidades En este tem se realiza la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales potenciales ms importantes que se generaran por la ejecucin de las obras de reconstruccin de la infraestructura de saneamiento de la localidad de Chiclayo, afectada por el Fenmeno El Nio. Se consideran los impactos del Proyecto sobre el medio, tanto en el sentido negativo como positivo. As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin en que ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin y abandono de las obras del Proyecto. La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz de Impactos Ambientales, estableciendo las relaciones de causa-efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as como el grado de incidencia. Metodologa La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistmico procesal causa-efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos: - La identificacin de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo estructura y composicin de cada obra del sistema de saneamiento, de los procesos y actividades durante la construccin, funcionamiento y abandono. - La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de Interrelacin; aplicando criterios de evaluacin y ponderacin para el dimencionamiento del impacto. - La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistmicamente en funcin del origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente; utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelacin. 7.2.1Criterios de Evaluacin de Impactos En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin de los impactos potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirn en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que sern afectados directamente (vegetacin, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano). Tipo del Impacto

La naturaleza del impacto est referido al beneficio de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal en el contexto de un anlisis completo.
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Magnitud del Impacto

Se refiere al grado de destruccin del impacto, pudiendo ser Alta, Moderada (alteracin del recurso) y Baja (el impacto es despreciable). Duracin del Impacto

Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el ao y Permanente, si su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse como Estacional, si est determinada por factores climticos. Mitigabilidad del Impacto Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta mitigabildad. Significancia del Impacto

Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre le ambiente receptor, su calificacin cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta. 7.2.2Ponderacin de los Impactos En la evaluacin se han adoptado criterios de ponderacin arbitrarios, basados en la apreciacin y experiencia profesional; aplicando un valor numrico en funcin del grado de afectacin previsible, concordante con los cambios que se producirn en cada obra o componente del Proyecto, durante las etapas de construccin, funcionamiento y abandono. En el Cuadro siguiente se presenta un resumen del procedimiento para la evaluacin de los impactos ambientales potenciales positivos y negativos, en funcin de los criterios y ponderacin; este procedimiento se aplica en la Matriz de Evaluacin de causa efecto.
Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales Criterios de Evaluacin Tipo de impacto Magnitud Smbol o TI M Escala Jerrquica Cualitativa Positivo Negativo Baja B Moderada M Alta A Temporal T Moderada M Permanente P Baja B Ponderacin de Impactos Negativos Positivos + 1 1 2 2 3 3 1 1 2 2 3 3 3

Duracin Mitigabilidad *

D MI

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Significancia**

Moderada Alta No mitigable Baja Moderada Alta

M A B M A

2 1 3 34 57 8-9

23 4 56

(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos (**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin siguiente:

(S) = TI ( M + D + MI )
7.3 Identificacin, Evaluacin y Descripcin de Impactos Ambientales Especficos La identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos potenciales especficos que se prev por la perforacin del pozo y la instalacin de la lnea de conduccin, se realiza considerando las etapas de construccin, operacin y abandono. 7.3.1 Identificacin de los Impactos Para la identificacin de los impactos ambientales potenciales a generarse, se han elaborado matrices (Cuadros N 2 y 3), que identifica cada uno de los impactos, considerando los aspectos siguientes: La Actividad que generar el impacto El Recurso que se ver afectado por esta actividad La Descripcin del impacto sobre este recurso 7.3.2 Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado la Matrices de Evaluacin de Causa - Efecto (Cuadros N 4 y 5) utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Segn estos criterios, se le asigno un valor numrico a la magnitud del impacto. La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos ambientales tiene el siguiente significado para los impactos positivos: Magnitud

+MD/S
Duracin

Significancia

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La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos ambientales tiene el siguiente significado para los impactos negativos: Magnitud Mitigabilidad Significancia

-MDG/ S
Duracin

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Cuadro N 2 Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales en la Red de Alcantarillado de la Avenida del Deporte en el Distrito de Chiclayo
Etapas del Proyecto Etapa Previa: - Aprobacin del Proyecto. - Coordinacin con instituciones locales y de servicio. - Trazado. Etapa de Construccin: - Traslado de equipos y materiales. - Excavaciones y acumulacin de materiales - Derivacin de aguas servidas. - Instalacin de una tubera de 40 y 150 metros de longitud. - Reposicin de pavimento. - Remocin, transporte y disposicin de materiales en relleno sanitario Etapa de Funcionamiento: - Evacuacin de aguas servidas. Mantenimiento del sistema. Fsico Impacto Sobre el Medio Biolgico Socioeconmico - Generacin de empleo.

- Erosin, alteracin de la - Afectacin de jardines arbolados estructura del pavimento y en el sardinel central. suelo. - Afectacin a la cobertura vegetal - Emisin de ruidos, polvos, en relleno sanitario olores y gases debido al movimiento de tierras y flujo vehicular. - Contaminacin de las vas por derrames de aguas servidas. - Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.). Evacuacin eficiente de aguas servidas

- Generacin de empleo. - Dificultad para el acceso al estadio. - Riesgos de accidentes. - Alteracin del trfico vehicular. - Molestias a los vecinos y usuarios del estadio por ruidos, olores y polvos.

- Aumento del valor de la propiedad. - Mejoramiento de las condiciones de salubridad de los usuarios del estadio.

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Etapa de Abandono: - Modificacin morfolgica - Retiro de maquinaria - Erosin residual - Abandono de relleno sanitario

- Modificaciones relleno sanitario

ecolgicas

en

Cuadro N 3 Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales en la Red de Alcantarillado de la Avenida Los Incas en el Distrito de La Victoria
Etapas del Proyecto Fsico Impacto Sobre el Medio Biolgico Socioeconmico - Generacin de empleo. - Alteracin del trfico vehicular.

Etapa Previa: - Aprobacin del Proyecto. - Coordinacin con instituciones locales y de servicio. - Trazado. Etapa de Construccin: - Erosin, alteracin de la - Afectacin de jardines arbolados - Traslado de equipos y estructura del pavimento y en el sardinel central. - Afectacin a la cobertura vegetal materiales. suelo. - Excavaciones y - Emisin de ruidos, polvos, en relleno sanitario acumulacin de materiales olores y gases debido al - Derivacin de aguas movimiento de tierras y flujo vehicular. servidas. - Instalacin de una tubera - Contaminacin de las vas de 24 y 160 metros de por derrames de aguas

- Generacin de empleo. - Dificultad para el acceso a las instalaciones del Hipdromo. - Riesgos de accidentes. - Alteracin del trfico vehicular. - Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.

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longitud. servidas. - Reposicin de pavimento. - Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, - Remocin, transporte y disposicin de materiales arena, bolsas, etc.). en relleno sanitario - Modificaciones ecolgicas en relleno sanitario Etapa de Funcionamiento: Evacuacin eficiente de - Evacuacin de aguas aguas servidas servidas. - Mantenimiento del sistema Etapa de Abandono: - Modificacin morfolgica - Retiro de maquinaria - Erosin residual - Abandono de relleno sanitario - Modificaciones relleno sanitario ecolgicas en

- Aumento del valor de la propiedad. - Mejoramiento de las condiciones de salubridad de los usuarios de la calle.

Cuadro N 4 Matriz de Evaluacin de los Impactos Ambientales de las Obras a Reconstruir en la Red de Alcantarillado de la Avenida del Deporte del Distrito de Chiclayo
Identificacin de Acciones Causa de Impactos Acciones Previas Etapa de Construccin Etapa de Funcionamiento Etapa de Abandono

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accesoriosInstalacin de Estructuras y

Maquinaria Ruidosa

Acceso Viales

Vehculos

Residuos lquidos

Residuos

Efectos sobre el Medio Ambiente

Medio Fsico

Aire

Nivel de Ruido Humos y gases Nivel de Polvo

BTA/ B

BTA/B BTA/B

BTA/B

BTA/ B

BTA/B

BTA/ B -BTA/B

BTA/B

BTA/B BTA/B

BTA/ B

BTA/B

BTA/ B BTA/ B BTA/ B BMM/ M

-BTA/B -BTA/B -BTA/B BTA/B BTA/B

Tierra

Calidad del suelo Erosin

Agua

Medio Biolgico Medio Social

Recursos hdricos Calidad del agua Aguas subterrneas Fauna Silvestre Cobertura vegetal Paisaje Sistema de agua potable Red de alcantarillado Calidad de vida Salud e higiene

BTA/B

BTA/ B

+BP/ M +BP/

+AP/ A +BP/

BTA/B -

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Acumulacin de desmontes

Desbroce

Limpieza

Infraestructura

Movimiento de tierras

Retiro de estructuras

Instalaciones provisionales

Retiro de maquinaria

Areas de Prstamo

Acopio de materiales

Residuos slidos

Operatividad

Depsitos

Socioeconmico

BTA/B

Poblacin Nivel de consumo Nivel de empleo Econmi co Ingresos Economa Local Cambio de valor del suelo Valoracin de los inmuebles

+BT/B +BT/B

+BT/ B +BT/ B

+BT/ B +BT/ B

+BT/B +BT/B +BP/ M +AP/ A

+BT/B

+BT/ B

Cuadro N 5 Matriz de Evaluacin de los Impactos Ambientales de las Obras a Reconstruir en la Red de Alcantarillado de la Avenida Los Incas en el Distrito La Victoria
Identificacin de Acciones Causa de Impactos Acciones Previas Maquinaria Ruidosa Acceso Viales Desbroce Areas de Prstamo Depsitos Movimiento de tierras Etapa de Construccin accesoriosInstalacin de Estructuras y Vehculos Residuos lquidos Limpieza Retiro de estructuras Instalaciones provisionales Acopio de materiales Residuos slidos Etapa de Funcionamiento Residuos Infraestructura Operatividad Etapa de Abandono Acumulacin de desmontes Retiro de maquinaria
-BTA/B -BTA/B

Efectos sobre el Medio Ambiente

Medio

Aire

Nivel de Ruido Humos y gases

BTA/ B

BTA/B BTA/B

BTA/B

BTA/ B

BTA/B

BTA/ B BTA/ B

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Fsico

Nivel de Polvo Tierra Calidad del suelo Erosin Agua Recursos hdricos Calidad del agua Aguas subterrneas Fauna Silvestre Cobertura vegetal Paisaje Sistema de agua potable Red de alcantarillado Calidad de vida Salud e higiene Poblacin Nivel de consumo Nivel de empleo Econmi co Ingresos Economa Local Cambio de valor del suelo Valoracin de los inmuebles

BTA/ B -BTA/B

BTA/B

BTA/B BTA/B

BTA/ B

BTA/B

BTA/ B BMM/ M

-BTA/B BTA/B BTA/B

Medio Biolgico Medio Socioeconmico Social

BTA/B

BTA/ B

+BP/ M +BP/ M

+AP/ A +BP/ M

BTA/B BTA/B

+BT/B +BT/B

+BT/ B +BT/ B

+BT/ B +BT/ B

+BT/B +BT/B +BP/ M +AP/ A

+BT/B

+BT/ B

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7.4 Discusin Global de los Impactos Potenciales Las matrices de Impactos Potenciales (Cuadros 4 y 5) permite observar con claridad la prominencia de los impactos positivos del Proyecto que recaen directamente en los beneficios a la poblacin: - Eliminacin de las fuentes de afectacin a la salud pblica. - Eliminacin de las interferencias que causan perdidas econmicas por las dificultades de ventas (tiendas, mercado); as como por la dificultad de acceso. - Mejoramiento de la calidad ambiental urbana y rural en general. Por otro lado los impactos negativos son muy temporales y ocurren solamente durante la construccin de las obras (semanas) destacndose: - Molestias temporales por el corte de acceso, debido a la acumulacin temporal de materiales. - Afectacin temporal a la salud por el incremento de polvos, malos olores y ruidos. - Desviacin temporal (excavacin) incrementando el recorrido interno. del transporte pblico urbano,

- Dificultades temporales del ingreso al estadio y al hipdromo 7.5 Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales 7.5.1Etapa de Construccin Se describen a continuacin en forma general los impactos que se produciran en la etapa de construccin, para las diferentes obras a ejecutarse en la localidad de Chiclayo. a) Impactos Positivos En la etapa de construccin, los impactos positivos ms importantes se daran en el medio socioeconmico: a.1 Ligero mejoramiento de los ingresos econmicos de la poblacin, por compra de productos y ocupacin temporal de la PEA desocupada local. a.3 Ligero mejoramiento de la calidad de vida de algunas familias, por ingresos econmicos. a.4 Estos impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados en el marco de un Plan de Desarrollo Local; para garantizar su continuidad despus de la etapa de reconstruccin. b) Impactos Negativos Ocurriran principalmente en el medio socioeconmico:

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(1) Afectacin temporal en la tranquilidad y salud pblica, por ruidos, polvos y gases a los vecinos. (3) Corte y derivacin del trnsito vehicular, transporte pblico.

7.5.2Etapa de Funcionamiento Comprende los impactos que ocurriran desde que entre en operacin las obras de reconstruccin, hasta la culminacin de su vida til. Durante la operacin de las obras de reconstruccin, conceptuado y diseado como factor de saneamiento y promotor del desarrollo local, los impactos positivos que originara al medio ambiente aprecia en las Matrices de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales. Las relaciones del proyecto en su etapa de operacin, resulta de trascendental importancia para el ser humano, respecto a las condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones de salud. Tambin es importante la revaloracin de los inmuebles beneficiados con las obras. El logro y potenciacin de este impacto, se garantizara a travs de la realizacin de los programas de mantenimiento de las obras de reconstruccin. 7.5.3Etapa de Abandono Se refieren a los impactos residuales que ocurriran despus de concluida la etapa de construccin de las obras de saneamiento. 1) Impactos Residuales en el Periodo de Construccin a) Generacin de puntos de contaminacin por acumulacin de residuos slidos sin restauracin ecolgica, en las Avenidas del Deporte y Los Incas. b) Generacin de puntos de erosin en botaderos, sin restablecimiento ecolgico. 2) Impactos Residuales Tcnico - Administrativos Se refieren a las denuncias que podran haber, por los impactos residuales y el incumplimiento de las leyes ambientales vigentes. 8.0 PLAN DE GESTION AMBIENTAL 8.1 Generalidades En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del Proyecto aplicando las medidas de mitigacin para los impactos ambientales negativos y debido a que el Proyecto constituira un factor de desarrollo local; corresponde proponer el Plan de Gestin y Manejo Ambiental del Proyecto. Es importante precisar que una adecuada gestin y manejo ambiental de las obras de reconstruccin, por tratarse de una pequea parte del Sistema de Alcantarillado de la localidad de Chiclayo; este debe integrarse al Plan de Manejo Ambiental, contenido en el Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Chiclayo, elaborado por el PRONAP con anterioridad.

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8.2 Concepcin de la Gestin Ambiental Los principios fundamentales para la gestin ambiental del Proyecto son: a) La toma de decisiones sostenidas al ms alto nivel y la capacitacin ambiental en todos los niveles de la poblacin respecto al saneamiento de la ciudad. b) El ordenamiento y manejo ambiental en forma integral y sostenida. c) La sustentabilidad ecolgica y la sostenibilidad econmica rentable y permanente, haciendo del alcantarillado un factor de beneficio sanitario local eficiente. c) La aplicacin de tecnologas limpias y procedimientos tcnicos seguros y con control de calidad. d) El reciclaje y reuso de residuos; as como la restauracin ecolgica de ambientes intervenidos. 8.3 Objetivos del Plan de Gestin Ambiental a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente sustentado. b) Garantizar la conduccin eficiente del sistema de alcantarillado. c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde con la ecologa y las leyes vigentes. d) Evitar costos ecolgicos y econmicos innecesarios. e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades. 8.4 Bases Tcnicas para la Gestin Ambiental a) El diagnstico ambiental integrada. b) El diseo del sistema de alcantarillado de la localidad de Chiclayo. c) Las medidas de mitigacin de los impactos negativos. d) La Organizacin de la empresa prestadora del servicio de agua potable y alcantarillado. e) Las normas ambientales vigentes y las normas de saneamiento vigentes. f) El financiamiento de las acciones ambientales. 8.5 Medidas de Mitigacin Las acciones de gestin ambiental comprende el conjunto de medidas de mitigacin y/o correccin para cada impacto ambiental identificado principalmente en la etapa de construccin del Proyecto, que se muestran en los Cuadros N 6 y N 7. Cuadro N 6 Mitigacin de Impactos Ambientales para las Obras de la Avenida del Deporte en el Distrito de Chiclayo
Principales Impactos Ambientales Etapa Previa Preocupacin en la poblacin Medidas de Mitigacin y/o Correccin Coordinacin y comunicacin directivos del Estadio a la poblacin y

Etapa de Construccin Erosin, alteracin de la Se deber controlar el material que se extrae de la estructura del pavimento y zanja para la ubicacin del colector y buzones. Se
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suelo. Emisin de ruidos, polvos, olores y gases debido al movimiento de tierras y la maquinaria.

Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.) Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras. Riesgos de accidentes.

Alteracin del trfico vehicular Molestias a los vecinos por ruidos y olores.

Contaminacin de las vas por derrames de aguas servidas. Etapa de Funcionamiento Atoros y reboses Arenamiento del alcantarillado Etapa de Abandono Contaminacin por polvos y materiales residuales Modificacin morfolgica en relleno sanitario Afectacin en la cobertura vegetal en relleno sanitario

almacenara la tierra en lugares estables, protegindola de la erosin elica e hdrica; cubrindola y humectndola. Funcionamiento eficiente de la maquinaria con silenciadores y filtros. Se deber humedecer el suelo, con agua o con la aplicacin de un producto qumico para sofocar el polvo, donde se van a realizarse las obras y mantener hmeda la tierra extrada hasta su reposicin y restaurar el rea. Realizar el trabajo en el menor tiempo posible. Se deber controlar estrictamente la contaminacin estableciendo sistemas de recojo limpieza, tratamiento y disposicin final en rellenos sanitarios o medios de reuso de residuos. Se deber sealizar el rea para el trnsito peatonal, as como el la construccin de acceso peatonales y, en otros casos, tambin vehiculares, a las viviendas, escuelas, comisaras, comercios, etc. Dejar accesos seguros a todas las viviendas, sealizarlos y comunicarlos. La contratista deber entregar folletos sobre los posibles riesgos de accidentes a los trabajadores, teniendo en cuenta el reglamento de seguridad e higiene. Se deber sealizar las vas por donde pueden circular los vehculos. Se deber cumplir con mantener el acceso a las viviendas, la contratista deber construir barreras protectoras eficaces para reducir el ruido de los trabajos. Evitar la acumulacin de lodos putrefactos en la va. Control estricto y permanente del sistema de la derivacin temporal de aguas servidas, evitando fugas o encharcamientos. Colocar tapones para evitar la fuga de gases y olores por los buzones abiertos. Mantenimiento y limpieza permanente. Evitar las descargas pluviales por el alcantarillado; dotar del drenaje pluvial Limpieza total en las Av. Del Deporte y Los Incas; de todo material residual Realizar la nivelacin morfolgica en relleno sanitario Realizar la revegetacin en relleno sanitario

Cuadro N 7 Mitigacin de Impactos Ambientales para las Obras de la Avenida Los Incas en el Distrito de La Victoria
Principales Impactos Ambientales Etapa Previa Preocupacin en la poblacin Etapa de Construccin Erosin, alteracin de
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Medidas de Mitigacin y/o Correccin Coordinacin y comunicacin directivos del Hipdromo a la poblacin y

la Se deber controlar el material que se extrae de la

estructura suelo.

y zanja para la ubicacin del colector y buzones. Se almacenara la tierra en lugares estables, protegindola de la erosin elica e hdrica; cubrindola y humectndola. Emisin de ruidos, polvos, Funcionamiento eficiente de la maquinaria con olores y gases debido al silenciadores y filtros. movimiento de tierras y la Se deber humedecer el suelo, con agua o con la maquinaria. aplicacin de un producto qumico para sofocar el polvo, donde se van a realizarse las obras y mantener hmeda la tierra extrada hasta su reposicin y restaurar el rea. Realizar el trabajo en el menor tiempo posible. Contaminacin de suelos por Se deber controlar estrictamente la contaminacin residuos de obra (cemento, estableciendo sistemas de recojo limpieza, arena, bolsas, etc.) tratamiento y disposicin final en rellenos sanitarios o medios de reuso de residuos. Dificultad para el acceso a las Se deber sealizar el rea para el trnsito peatonal, viviendas, entre otras. as como el la construccin de acceso peatonales y, en otros casos, tambin vehiculares, a las viviendas, etc. Riesgos de accidentes. Dejar accesos seguros a todas las viviendas, sealizarlos y comunicarlos. La contratista deber entregar folletos sobre los posibles riesgos de accidentes a los trabajadores, teniendo en cuenta el reglamento de seguridad e higiene. Alteracin del trfico vehicular Se deber sealizar las vas por donde pueden circular los vehculos. Molestias a los vecinos por Se deber cumplir con mantener el acceso a las ruidos y olores. viviendas, la contratista deber construir barreras protectoras eficaces para reducir el ruido de los trabajos. Evitar la acumulacin de lodos putrefactos en la va. Contaminacin de las vas por Control estricto y permanente del sistema de la derrames de aguas servidas. derivacin temporal de aguas servidas, evitando fugas o encharcamientos. Colocar tapones para evitar la fuga de gases y olores por los buzones abiertos. Etapa de Funcionamiento Atoros y reboses Mantenimiento y limpieza permanente. Arenamiento del alcantarillado Evitar las descargas pluviales por el alcantarillado; dotar del drenaje pluvial Etapa de Abandono Contaminacin por polvos y Limpieza total en las Av. Del Deporte y Los Incas; de materiales residuales todo material residual Modificacin morfolgica en Realizar la nivelacin morfolgica en relleno sanitario relleno sanitario Afectacin en la cobertura Realizar la revegetacin en relleno sanitario vegetal en relleno sanitario

del

pavimento

9.0 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 9.1 Objetivos a) Control de calidad del alcantarillado y flujo hidrulico en las Avenidas del Deporte y Los Incas.
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b) Evolucin de las condiciones sanitarias de la poblacin local. c) Mejoramiento de la salud pblica. Estas acciones permitirn garantizar el cumplimiento y la eficacia de las medidas preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr un medio ambiente sano durante la construccin y funcionamiento de las Redes de Agua Potable y Alcantarillado, entre otros. 9.2 Acciones de Monitoreo 9.2.1Monitoreo sobre control del sistema del alcantarillado Comprende la inspeccin de la infraestructura realizada en las Avenidas del Deporte y Los Incas, antes y despus de las lluvias en las etapas de reconstruccin (peridicamente) y operacin. 9.2.2Monitoreo de las condiciones sanitarias de la localidad de Chiclayo Comprender de las siguientes acciones: a) Monitoreo de la calidad de aire urbano (olores). b) Demanda de servicios de alcantarillado. Las evaluaciones se realizarn cada mes durante la etapa de construccin y cada ao, durante la etapa de operacin. 9.2.3Monitoreo de la Salud Pblica Comprende las acciones siguientes: a) Monitoreo de las enfermedades relacionadas con: EDAs, IRAs, Parasitosis, Alergias, entre otras. b) Monitoreo de la morbilidad Las evaluaciones se realizarn cada mes durante la etapa de construccin y cada ao, durante la etapa de operacin. 10.0 PLAN DE CONTINGENCIAS 10.1 Generalidades El Plan de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones necesarias, afn de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el mbito de influencia del Proyecto. Para que permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias generadas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. La implementacin y responsabilidades involucran al personal de planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contar para hacer frente a una situacin de emergencia. 10.2 Objetivos del Plan Estar orientado a controlar los riesgos posibles;

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- Prever el dao a los trabajadores durante la construccin y operacin del Proyecto. - Minimizar el impacto sobre el ambiente urbano como consecuencia de afectacin al sistema de alcantarillado por la ocurrencia de los fenmenos naturales. - Prever la buena imagen de la empresa prestadora de servicios ante la posibilidad de la ocurrencia de un evento fortuito o de causa natural. 10.3 Campos de Accin del Plan El Plan de Contingencias est diseado para aplicarse para casos de: - Roturas del sistema de alcantarillado por sismos. - Atoros, reboces y sedimentacin por el fenmeno El Nio. - Casos de afectacin accidental a trabajadores por gases, derrumbes, etc. La empresa prestadora de servicios deber elaborar el Plan de Contingencias especfico para cada caso de emergencia, el mismo que ser evaluado y complementado permanentemente para cumplir con sus lineamientos y objetivos como herramienta de la Gestin Ambiental de la Empresa. 10.4 Clasificacin de las Emergencias Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la situacin, para ello se definen tres niveles: a) Emergencia de Grado 1: Comprende la afectacin de un rea de operacin y puede ser controlada con los recursos humanos y equipos de dicha rea. b) Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus caractersticas requieren de recursos internos y externos, pero que, por sus implicancias no requieran en forma inmediata de la participacin de la alta direccin de la Empresa. c) Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus caractersticas, magnitud e implicancias requieren de los recursos internos y externos, incluyendo a la alta direccin de la Empresa. 10.5 Manejo de Contingencias El nivel operacional del Plan de Contingencias est constituido por los siguientes sectores funcionales: a) Jefe de Emergencias: Es la mxima instancia operacional durante las etapas de ejecucin, control y mitigacin de la emergencia. Ser el responsable de la implementacin del plan y quien se constituye a la vez en el mximo nivel de decisin operativa en el caso de una emergencia. Este puesto lo ocupar el jefe del programa de seguridad. b) Grupo de Asesor de Alta Direccin: Para el manejo de las emergencias de grados 2 y 3, el jefe de emergencias ser asistido en todo momento por la empresa que no est comprometida operacionalmente, quienes tendrn

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la funcin de asesores. Estar representado por la Gerencia General y el Asesor Legal. c) Respuesta de Lnea: Constituye la primera y ms importante accin de respuesta a la emergencia en la unidad de operacin, debido a la rapidez de accin y al conocimiento del proceso. Este sector lo compone cada uno de los supervisores y operadores en las diferentes reas de la empresa. d) Grupo Interno de Control: Conformado por el personal de la unidad en operacin, especializado y equipado para el desarrollo de las actividades especficas en caso de: catstrofe, atencin mdica y evacuacin. e) Grupos de Apoyo Interno: Conformado por quienes desarrollan actividades de servicio en la unidad. Estos son: Administrador, Personal de mantenimiento, Personal de almacenes y Personal de vigilancia. f) Grupos de Operaciones Externas: Est conformado por todas aquellas instituciones que puedan operar en caso de siniestro. Estos son: Polica Nacional, Defensa Civil, Municipalidades, entre otras. 10.6 Funciones y Responsabilidades Se deber elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias que puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores operacionales se describen a continuacin. a) Jefe de Emergencias: Es el mximo responsable de la implementacin del Plan de Emergencia, de coordinar la ejecucin de las acciones operativas del mismo en caso de una emergencia.

Las funciones bsicas previstas para el Jefe de Emergencia son: Antes de los siniestros. Auditar el Plan de Emergencia. Supervisar los programas para la implementacin. Presidir las reuniones para implementar el Plan.

Durante los siniestros deber: - Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de apoyo externo. - Coordinar la intervencin de los grupos internos con los grupos de operacin externos. - Coordinar con los organismos asesores externos la utilizacin de los recursos necesarios para el control y mitigacin de la emergencia. - Poner en funcionamiento las acciones de emergencia. Despus de los siniestros deber: - Revisar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el Plan para mejorarlas. - Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas ocasionadas por el siniestro.

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- Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado a la Gerencia General. b) Grupo de Asesor de Alta Direccin: Con el fin de asistir al Jefe de Emergencia en la toma de decisiones crticas para la empresa, la Alta Direccin actuar como grupo asesor en las emergencias que as, lo requieran. Las funciones bsicas del Grupo Asesor durante las emergencias de grado 2 y 3, en la unidad de operacin sern: Servir de rgano de consulta. Suministrar informacin y decisin. Servir de nexo con las autoridades. Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.

c) Respuesta de Lnea: El asesor de informacin y prensa de la EPS ser la persona responsable de servir de portavoz oficial de la empresa, ante la comunidad y los medios de comunicacin durante y despus de un siniestro, de acuerdo a los lineamientos definidos previamente por la empresa. Las funciones del asesor de informacin y prensa son: Antes del siniestro deber: - Coordinar con el Gerente General y el Asesor Legal de la Empresa, seguir los lineamientos para informacin de acuerdo a las polticas de la EPS. - Asesorar al Jefe de Emergencias sobre la informacin que debe divulgar en caso de emergencia. - Desarrollar el procedimiento ms efectivo de comunicacin en caso de emergencia. - Mantener una lista actualizada con nombres y direcciones de todos los medios de comunicacin reconocidos en su rea. Durante el siniestro deber: - Ser portavoz de la Empresa, ante la comunidad y los medios de comunicacin. - Preparar junto con el Jefe de Emergencia y el Grupo Asesor de Alta Direccin, los comunicados oficiales de la empresa. Despus del siniestro deber: - Coordinar las actividades de Relaciones Pblicas posteriores al siniestro, con el fin de facilitar la recuperacin de la imagen de la Empresa. - Llevar un archivo de toda informacin periodstica referente al siniestro, publicado en los diferentes medios de comunicacin. - Presentar a la Gerencia, un informe sobre el impacto que el siniestro tuvo sobre la opinin pblica. d) Grupo Interno de Control: Se deber considerar que el brigadista que tenga el siguiente perfil: - Buenas condiciones fsicas y psicolgicas. - Condiciones morales adecuadas.

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- Voluntad, mstica y espritu de colaboracin. El coordinador de evacuacin deber tener las siguientes funciones. - Verificar los parmetros que condicionan la evacuacin de su rea. - Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de evacuacin. - Verificar la veracidad de la alarma. - Verificar que el rea sea evacuada completamente. - Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el funcionamiento del plan obtenido bajo su responsabilidad. El grupo de primeros auxilios estar conformado por miembros de Ministerio de Salud de la localidad, la funcin de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de emergencia, prestando primeros auxilios a todas aquellas personas que requieran durante una emergencia. e) Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesario la existencia de los siguientes grupos de Apoyo Interno: Mantenimiento Control y vigilancia Suministro y transporte Comunicaciones

Las funciones del Grupo de Apoyo Interno sern: - Supervisin y mantenimiento de equipos y sistemas. - Realizar rutinas para la deteccin de amenazas notificando a la sala de control sobre estas. - Mantener un inventario mnimo de los elementos considerados como indispensable en caso de emergencia. - Revisin permanente de sistemas y equipos de comunicacin. - Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones eficaces, tanto internas como externas. - Otras funciones que requiera el Jefe de Emergencia. f) Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia de grado 3, es de esperarse la participacin de alguno de los organismos externos cuyas funciones bsicas se presentan a continuacin. Ministerio de Salud, organismos de apoyo externo tendr como funcin especial colaborar en: - Primero Auxilios a vctimas en el sitio. - Transporte de vctimas a centros de atencin mdica. Polica Nacional, organismo que deber tener las acciones siguientes: - Control de accesos al lugar del siniestro. - Vigilancia y control de las zonas aledaas. - Control sobre acciones de saqueo. Defensa Civil, est institucin prestar su colaboracin en lo siguiente:

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Rescate de personas. Salvamento de bienes. Transporte de materiales y equipos. Comunicaciones. Evacuacin de las reas aledaas.

Otras Instituciones, en algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervencin de otras instituciones gubernamentales o autoridades de orden local, regional y nacional, quienes actuarn segn su jurisdiccin establecida por ley. 10.7 Evaluacin del Plan Una vez finalizadas las labores de proteccin, control y limpieza, se deber realizar una evaluacin del Plan de Contingencia. 11.0 PLAN DE ABANDONO DE LAS AREAS INTERVENIDAS 11.1 Generalidades El plan de cierre y/o abandono tiene como objetivo, establecer el Programa de actividades y acciones que la constructora realizar para remediar los impactos operacionales, a fin de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados durante la ejecucin del Proyecto, devolviendo de est manera las condiciones que tenia el ambiente antes del Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto. 11.2 Objetivos a) Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica de la zona. b) Rehabilitar las tierras una vez concluidas las operaciones para la recuperacin de los hbitats de la flora y fauna si fuera el caso, a fin de restablecer las condiciones ambientales como fue antes del proyecto. 11.3 Acciones Las acciones que se adopten sern las siguientes: Disposicin del material de desmonte en zonas apropiadas para prever su estabilidad fsica. Restauracin de los jardines y arboledas afectadas. Revegetacin en las reas de disposicin final de materiales residuales. Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de las zonas de riesgos hasta concluir con el plan de rehabilitacin. Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y servicios de agua potable y alcantarillado de la zona) sobre el abandono del rea, a fin de coordinar la finalizacin de las obras de reconstruccin. En este proceso el Titular presentar al PRONAP el plan de abandono y restauracin del rea. En las obras se realizar la remocin de instalaciones y estructuras, para recuperar reas alteradas mediante nivelacin, explanacin, reposicin del pavimento.

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Los depsitos y/o campamentos mviles debern ser demolidos cuidando de no dejar materiales expuestos que afecten al medio ambiente. La empresa evaluar las etapas de reconstruccin a fin de asegurar el establecimiento y la restauracin de las reas alteradas.

12.0 COSTOS AMBIENTALES El Cuadro N 8, los costos que demandarn la aplicacin de las medidas sugeridas por el Plan de Gestin Ambiental.

Cuadro N 08 Costos para el Manejo Ambiental de las obras de la Localidad de Chiclayo Obras a Constr uir Av. del Deporte del Distrito de Chiclayo Actividades de Mitigacin Costos Costo Ambiental Total es (S/.) (S/.)

(01) - Medidas de seguridad (tranqueras, cintas plsticas, conos de fibra, puentes de maderas, (02) tringulos, etc.) - Equipos de proteccin personal (cascos, botas, 706.44 mascarillas, botiqun, etc.) 6,507.67 - Humedecimiento del material excavado (03) - Desvio de aguas servidas para el mantenimiento del servicio en la red - Eliminacin del material sobrante Sub Total (01) - Medidas de seguridad (tranqueras, cintas plsticas, conos de fibra, puentes de maderas, (02) tringulos, etc.) - Equipos de proteccin personal (cascos, botas, 265.84 mascarillas, botiqun, etc.) 3,492.23 - Humedecimiento del material excavado (03) - Desvio de aguas servidas para el mantenimiento del servicio en la red - Eliminacin del material sobrante Sub Total

7,214.1 1

Av. Los Incas del Distrito La Victoria

3,758.0 7

TOTAL
(01) (02) (03) Incluida en Obras Provisionales Incluidas en Gastos Generales Incluida en Movimiento de Tierras

10,972. 18

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13.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1 Conclusiones a) La evaluacin de las caractersticas ambientales naturales y antrpicas, permiten definir que las precipitaciones excepcionales generadas por el fenmeno El Nio, han daado el sistema de alcantarillado en la Ciudad de Chiclayo, por el arenamiento retenido por el estado deteriorado de la tubera muy antigua. Esta situacin genera atoros y reboces peridicos de las aguas servidas que inundan las calles; generando malestar a la poblacin y afecta la salubridad ambiental urbana. b) Las obras de reconstruccin propuestas tendrn un impacto ambiental altamente positivo, porque dar solucin definitiva y duradera, eliminando los problemas ambientales existentes. c) Durante la construccin del alcantarillado ocurrirn impactos ambientales negativos, de corto tiempo (semanas); los mismos que son de fcil solucin. 13.2 Recomendaciones a) En vista de que la recurrencia del fenmeno El Nio, viene siendo mas frecuente en los ltimos aos; es necesario instalar en las ciudades los sistemas de drenaje pluvial, consistente en dos subsistemas: - Drenaje pluvial peri urbano; para evitar el ingreso de corrientes y huaycos cargados de arena a la ciudad; lo que colmata el alcantarillado. - Drenaje pluvial urbano; para evacuar las aguas pluviales de la ciudad, evitando el ingreso al alcantarillado. b) Programar la construccin de las obras, antes o despus de la temporada de lluvias. 14.0 BIBLIOGRAFIA - FERREYRA, R. "Flora y Vegetacin del Per", Gran Geografa del Per. Naturaleza y Hombre. Per. 1986. - KOEPCKE, H. y KOEPCKE, M. "Las Aves Silvestres de Importancia Econmica del Per". Ministerio de Agricultura, Servicio Forestal y de Caza. Per. 19631971. - INSTITUTO GEOFISICO DEL PERU. Mapa Ssmico del Per. - INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI) Censo Nacional de Poblacin de 1993. Censo Nacional de Vivienda de 1993.

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 Directorio Nacional de Centros Poblados del Per de 1993. - INSTITUTO NACIONAL DE GEOLOGIA, MINERIA Y METALURGICA (INGEMMET). Mapa Geolgico del Per". Escala 1:1'000,000. Memoria Explicativa. Per. 1975. - MINISTERIO DE AGRICULTURA. "Reglamento de Clasificacin de la Ley General de Aguas". Per. 1969. - OFICINA NACIONAL DE EVALUACION DE RECURSOS NATURALES - ONERN "Mapa Ecolgico del Per". Escala 1:1'000,000. Memoria Explicativa. 1976. "Inventario Nacional de Aguas Superficiales". 1980. "Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras del Per". Escala 1:1'000,000. Memoria Explicativa. 1982. Mapa de Erosin del Per, Escala 1:1'000,000. ONERN (INEDITO). Mapa Forestal del Per, Escala 1:1'000,000. "Inventario, Evaluacin y Uso Racional de los Recursos Naturales de la Costa Cuenca del Ro Moche". 1973. "Perfil Ambiental". 1986. Los Recursos Naturales del Per. 1985. Normas Generales para Estudios Integrados de Recursos Naturales. 1978. - SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGIA Y HIDROLOGIA (SENAMHI). Mapa Climtico del Per, Escala 1:1'000,000.

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