LEGISLACIN

Leyes Nacionales que aplican sobre el emprendimiento:

Los textos completos de las leyes que se mencionan en este tem se encuentran disponibles en el siguiente sitio web de la nacin: www.infoleg.gov.ar Ley N 24.013, Ley de empleo Ley N 25.887, Ley de rgimen laboral Ley N 25.013, Ley de reforma laboral Ley N 11.544, Ley de jornada de trabajo Ley N 20.774, Ley de contrato de trabajo Ley N 24.241, Ley de sistema integrado de jubilaciones y pensiones

En estas leyes se regulan, entre otras cosas, la cantidad de horas de trabajo mximo diario, la forma de contratacin, salario, vacaciones, pensiones por incapacidad, etc. - Ley N 19.587 , Ley de higiene y seguridad en el trabajo Se encarga de establecer y regular las condiciones bajo las cuales se debe desarrollar la actividad laboral, y las acciones a tomar para que se concreten dichas condiciones.

Decretos y ordenanzas municipales (Partido de Pilar)

Los textos completos de las leyes que se mencionan en este tem se encuentran disponibles en el siguiente sitio web del parque industrial de Pilar: http://www.cepip.org.ar/servicios/ Ordenanza 46/82: Reglamentaciones en cuanto al uso y condiciones urbansticas del Parque Industrial Ordenanza 221/80: Seguridad contra siniestros Ordenanza 1231/92: Promulgacin de ordenanza 82/92: Adhesin a la Ley N 10.547 de promocin industrial Ordenanza 160/02 : Tasa de seguridad contra incendios Artculo 225- Modificado- (03/2002) Higiene Tasa de inspeccin de Seguridad e

Decreto 350/02: Modalidad de Pago mensual de tasa de inspeccin de seguridad e higiene Decreto 02395: Desinfeccin, desinsectacin, desratizacin y desmalezamiento Ordenanza 00161/04 y Decreto 1076/04: Control de efluentes lquidos Decreto 1738/ 04 : Control de efluentes lquidos

Normativa relacionada a la elaboracin de alimentos

Cdigo Alimentario Argentino: Decreto : 815/99 Sistema Nacional de control de alimentos En los Artculos 1 y 2 se establece el sistema nacional de control de alimentos , con el objeto de asegurar el fiel cumplimiento del cdigo alimentario argentino en todo el territorio de la Nacin Argentina. El Artculo 3 establece que: El Cdigo Alimentario Argentino (CAA) es la norma fundamental del Sistema Nacional de Control de Alimentos. Se incorporar al mismo toda la normativa vigente que haga a la elaboracin, transformacin, transporte, distribucin y comercializacin de todos los alimentos para el consumo humano. El Secretario de Poltica y Regulacin de Salud de la Secretaria De Polticas del Ministerio de Salud Y Accin Social y el Secretario de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin de la Secretaria de Agricultura, Ganadera, Pesca Y Alimentacin dependiente del Ministerio de Economa , Obras y Servicios Pblicos, por resolucin conjunta, mantendrn actualizadas las normas del CAA resolviendo las modificaciones que resulte necesario introducirles para su permanente adecuacin a los adelantos que se produzcan en la materia, tomando como referencias las normas internacionales y los acuerdos celebrados en el MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR). El Cdigo Alimentario Argentino puesto en vigencia por la Ley 18.284, reglamentada por el Decreto 2126/71, y cuyo Anexo I es el texto del Cdigo. Se trata de un reglamento tcnico de actualizacin acumulativa que establece las normas higinicosanitarias, bromatolgicas, de calidad y genuinidad que deben cumplir las personas fsicas o personas jurdicas, los establecimientos, y los productos que caen en su rbita. Esta normativa tiene como objetivo primordial la proteccin de la salud de la poblacin, y la buena fe en las transacciones comerciales.

Dentro del Cdigo Alimentario Argentino an no se han incorporado los alimentos orgnicos razn por la cual se tienen en cuenta como gua los artculos relacionados a: harina, harina integral, pan y productos de panadera convencionales que se incluyen dentro del Captulo IX Alimentos farinceos, Cereales , Harinas y derivados del mismo. Ley N 25127 : Produccin Ecolgica, biolgica u Orgnica Regula la produccin orgnica , biolgica y ecolgica. La autoridad de aplicacin de esta ley es la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin de la Nacin, a travs del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA). Decreto 97/2001: Reglamentacin de la Ley 25127. Autoridad, ley de aplicacin. Promocin y desarrollo de mercados internos y externos de productos y alimentos ecolgicos , biolgicos u orgnicos . Comisin asesora.

Decretos y resoluciones: A continuacin se detallan los decretos y resoluciones relacionados con la produccin orgnica de origen vegetal , vigentes en el pas - Resolucin SAGyP N 423 del 3/6/1992. Reglamenta las normas de produccin y elaboracin de alimentos orgnicos, resolviendo sobre los siguientes puntos: mbito de Aplicacin Concepto Importacin Normas de produccin: sobre la transicin, produccin primaria, elaboracin , empaque, fraccionamiento y plantas elaboradoras y la identificacin Sistemas de control Anexo A ( Abonos, fertilizantes y mejorantes permitidos) Anexo B ( Productos permitidos para el control de plagas y enfermedades) Anexo C (Productos permitidos en procesamientos de alimentos)

Por su importancia esta ley se trancribe al final del captulo - Resolucin SAGyP N 424 del 3/6/1992.

Fija el arancel para el Registro Nacional de Empresas Certificadoras de productos orgnicos en concepto de inscripcin y renovacin anual, estableciendo el plazo perentorio para la aplicacin del recargo y/o la baja del Registro. - Resolucin IASCAV N 82 del 3/6/1992. Aprueba la normativa anexa relativa al Registro de Certificadoras de Productos Orgnicos destinados a la exportacin y mercado interno, sobre los siguientes puntos: Creacin Obligatoriedad Requisitos generales para la tramitacin de la inscripcin Requisitos especficos de los inscriptos Obligatoriedad de los inscriptos Incumbencias del IASCAV

- Resolucin IASCAV N 62 del 5/11/1992. Crea el Comit Tcnico Asesor para la Produccin Orgnica, indicando: Coordinacin Integracin Facultades

- Resolucin SAGyP N 354 del 4/6/1993. Sustituye el inciso b) del artculo 5 de la Res. SAGyP N 423 del 3/6/1992 respecto al manejo de plagas y enfermedades. - Resolucin IASCAV N 42 del 6/1/1994. Ampla el punto 5.5 del Anexo de la Res. IASCAV N 82 del 3/6/1992, respecto de las Asociaciones de Productores Orgnicos sin fines de lucro o equivalentes o similares, que solicitan certificar la produccin de sus propios miembros con destino al consumo interno. - Resolucin IASCAV N 116 del 4/3/1994. Actualiza el ANEXO B de la Res. SAGyP N 423 del 3/6/1992, incluyendo los productos a base de feromonas para control de plagas en agricultura orgnica. 4

- Resolucin IASCAV N 331 del 4/8/1994. Art. 1- Agrega al punto 3 del Anexo de la Res. IASCAV N 82 del 3/6/1992 el inciso 3.8 indicando que, para todos los casos, los Estatutos, Contratos Sociales o de Constitucin debern contemplar en sus objetivos la nominacin explcita a las funciones de inspeccin y/o certificacin de productos orgnicos asegurando adems objetividad en la funcin con respecto a los operadores sujetos a su control. Art.2- Aprueba la reglamentacin anexa relativa a los Requisitos Mnimos de Control y Medios Precautorios establecidos dentro del Sistema de Control contemplado en el Art. 1 de la Res. SAGyP N 423 del 3/6/1992. - Resolucin lASCAV N 188 del 20/10/95. Art. 1- Ampla el punto 1.6 del Anexo I de la Res. IASCAV N 331 del 4/8/1994, eximiendo a los productores de lo dispuesto en la ltima frase del prrafo de referencia, en los casos de unidades con cultivos plurianuales al momento de iniciar el proceso de certificacin bajo ciertas condiciones. Art. 2- Actualiza el ANEXO A de la Res. SAGyP N 423 del 3/6/1992 incluyendo el Cloruro de Calcio. Art. 3- Actualiza el ANEXO C de la Res. SAGyP N 423 del 3/6/1992 incluyendo el cido Ascrbico, Bentonita, Carbn Activado e Hidrxido de Sodio. - Resolucin SENASA N 1286 del 19/11/93: Reglamentacin de la Produccin, elaboracin, empaque, triplicacin ,distribucin, identificacin y certificacin de calidad y sanidad de productos ganaderos ecolgicos . - Resolucin SENASA N1505 del 30/12/93: Inclusin de la categora Alimentos Ecolgicos de Origen Animal en el Registro de Productos Alimenticios ya existente. - Resolucin SENASA N 068 del 10/1/94: Apertura del Registro Nacional de Entidades Certificadoras y del Registro Nacional de Inspectores de Producciones Ecolgicas de Origen Animal.

Productos orgnicos de origen vegetal: Resolucin SAGyP N 423 Debido a la importancia de esta resolucin la misma se transcribe. Buenos Aires, 3 Junio 1992 Visto el Expediente N 337/92 del Registro del Instituto Argentino De Sanidad Y Calidad Vegetal, el Decreto 2266 del 29 de octubre de 1991 y la propuesta de normativas elaborada por dicho Instituto respecto a reglamentar la produccin y elaboracin de alimentos orgnicos, ecolgicos o biolgicos, y Considerando: Que existe una demanda cada vez mayor de productos obtenidos de forma orgnica o ecolgica para lo cual este fenmeno crea un nuevo mercado de productos de origen vegetal. Que es necesario propiciar medidas tendientes a crear un marco normativo como proteccin a la agricultura ecolgica garantizando la competencia leal entre los productores y asegurando la transparencia de los procesos de produccin, elaboracin y comercializacin. Que los productos de este origen se comercializan normalmente a un precio ms elevado y presentan ventajas adicionales en lo referente a proteccin del medio ambiente y conservacin de los recursos naturales, Que la demanda internacional requiere sistemas de certificacin que garanticen la calidad bajo estos sistemas de produccin. Que la produccin de carcter orgnico comprende un sistema de produccin diferente al habitual o convencional y por lo tanto debe cumplir normas especficas. Que los operadores que produzcan, elaboren o comercialicen productos de carcter orgnico deben quedar sujetos a un rgimen de control preestablecido. Que el suscripto es competente para dictar el presente acto en virtud de lo dispuesto por el artculo 6 inciso a) del Decreto 2266/91. Por ello, el Secretario de Agricultura Ganadera y Pesca resuelve: Artculo 1: mbito de aplicacin Artculo 2: Concepto Artculo 3: Importacin Artculo 4: Sobre la transicin Artculo 5: Sobre la produccin primaria Artculo 6: Sobre la elaboracin Artculo 7: Sobre el empaque 6

Artculo 8. Sobre el fraccionamiento y plantas elaboradoras Artculo 9. Sobre la identificacin Artculo 10.Sistemas de control Artculo 11: El instituto argentino de sanidad y calidad vegetal Artculo 12 Artculo 13 AnexoA Anexo B Anexo C Artculo 1- mbito de aplicacin. La produccin, tipificacin, elaboracin, empaque, distribucin, identificacin y certificac6n de la calidad de productos agrcolas "orgnicos", ecolgicos" o "biolgicos" deber sujetarse a la reglamentacin que dicte el Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal y disposiciones de la presente resolucin. Se excluye la denominacin de "orgnicos", "ecolgicos o "biolgicos o similares, a todo producto, que no cumpla con este reglamento, con el nico espritu de evitar posibles confusiones a los consumidores. Artculo 2.- Concepto. Se entiende por orgnico, "ecolgico" o "biolgico", en adelante ''orgnico", a todo sistema de producc6n sustentable en el tiempo, que mediante el manejo racional de los recursos naturales, sin la utilizacin de productos de sntesis qumica, brinde alimentos sanos y abundantes, mantenga o incremento la fertilidad del suelo y la diversidad biolgica y que asimismo, permita la identificacin clara por parte de los consumidores, de las caractersticas sealadas a travs de un sistema de certificacin que las garantice. Artculo 3- Importacin. Cuando se importe un producto bajo esta denominacin, deber provenir de pases, que contemplen reglamentaciones equivalentes a la del nuestro. Dichos productos debern ingresar con un certificado del pas de origen que los acredite como tales, previa homologacin del mismo por parte del Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal

Artculo 4.- Sobre la transicin: Para que un producto reciba la denominacin de orgnico, deber provenir de un sistema, donde se hayan aplicado las bases establecidas en el presente reglamento, durante no menos de DOS (2) aos consecutivos, considerndose como tales, a los productos de la tercer cosecha y sucesivas. En esta etapa se certificarn como en transicin. Dicho perodo podr ser extendido o reducido, de acuerdo a los antecedentes comprobables de cada situacin, por parte de las empresas certificadoras con consentimiento del Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal Artculo 5.- Sobre la produccin primaria: a) Tanto la fertilidad como la actividad biolgica del suelo debern ser mantenidas o incrementadas mediante: a. El laboreo mnimo apropiado del mismo. b. El cultivo de leguminosas, abono verde o plantas de races profundas, c. El establecimiento de un programa adecuado de rotaciones plurianuales. d. La incorporacin al terreno de abonos orgnicos, obtenidos de residuos provenientes de establecimientos propios o ajenos, cuya produccin se gue por las normas del presente Reglamento. En el caso de ser necesario, se podrn utilizar los fertilizantes orgnicos o minerales enumerados en el Anexo A, previo control de su origen y composicin. b) El manejo de plagas y enfermedades, deber realizarse mediante la adopcin conjunta de las siguientes medidas: a. Aumento y continuidad de la diversidad del ambiente. b. Seleccin de las especies y variedades adecuadas. c. Cuidadoso programa de rotacin. d. Medios mecnicos de cultivo. e. Proteccin de los enemigos naturales de las plagas y enfermedades por medio de cercos vivos, nidos, diseminacin de predatores, uso de parsitos para control biolgico, etctera. f. Adems de lo mencionado, se puede considerar apropiada, la utilizacin de los productos enumerados en el Anexo B previo control de su origen y su composicin. g. Podrn utilizarse productos no permitidos en el Anexo B para la proteccin vegetal, siempre y cuando sean indispensables para la lucha 8

contra una plaga o una enfermedad particular, la cual est incluida en un programa oficial de control y no existan alternativas ecolgicas, fsicas, de cultivo o de seleccin de vegetales, asimismo, cuando su utilizacin no produzca ni contribuya a producir efectos inaceptables sobre el medio ambiente. En todos los casos si se produjese una contaminacin accidental, la misma quedar documentadamente en los registros del establecimiento y se comunicar en forma inmediata a la empresa certificadora. Los productos debern ser identificados y cuando corresponda separados del resto. c) Las semillas provendrn de sistemas de produccin orgnica, pudindose utilizar los productos permitidos en el Anexo B. Cuando exista la imposibilidad de obtener semillas de origen orgnico, la empresa certificadora podr autorizar el uso de semillas convencionales, d) Los productos provenientes de sistemas silvestres que requieran la denominacin de orgnico, debern tambin ser inspeccionados por las organizaciones de control, a fin de determinar la inexistencia de posibles vas de contaminacin. A su vez se limitar claramente el rea de recoleccin y se asegurar la estabilidad de las especies involucradas en el sistema. La accin del hombre en esos sistemas, nunca podr implicar un efecto modificador del ambiente. Artculo 6- Sobre la elaboracin a) Se entiende por elaboracin a las operaciones de transformacin, conservacin y envasado de productos agrarios. Todo producto elaborado, que desee comercializarse como tal, deber contener todos los ingredientes de origen agrario, producidos, importados u obtenidos de acuerdo al presente reglamento. b) No obstante lo dispuesto en a) podrn utilizarse, dentro del lmite mximo del CINCO POR CIENTO (5%) en peso de los ingredientes, productos de origen agrario que no cumplan con los requisitos del presente reglamento, a condicin de que sea indispensable su uso, y no existan los mismos producidos por sistemas orgnicos. c) En aquellos productos donde la participacin de los productos orgnicos no alcance los lmites establecidos en b) la denominacin de orgnico, slo se podr 9

incorporar a continuacin de cada ingrediente, cuando correspondiese, en el listado de los mismos. d) Cuando un producto orgnico no contenga la totalidad de sus ingredientes producidos orgnicamente, deber explicitarse en el listado de los ingredientes, aquellos que no lo son, utilizando la palabra convencional. e) Los productos orgnicos no podrn incluir productos provenientes de la industria de sntesis qumica. Tampoco incluirn productos contaminados con metales pesados y/o pesticidas, como as sulfitos, nitratos o nitritos. Los colorantes, conservantes y saborizantes sintticos quedan tambin excluidos. El agua que se utilice en el sistema deber ser potable y preferentemente sin tratamientos qumicos. f) Tanto los productos como los ingredientes, no podrn someterse a tratamientos con radiaciones ionizantes, ni contener sustancias que no figuren en el anexo C. Artculo 7.- Sobre el empaque. En ningn caso se utilizarn envases que hayan contenido productos de agricultura convencional y en general, estarn fabricados con materiales biodegradables y que no afecten en su proceso de fabricacin al medio ambiente. Asimismo, cumplirn con las normativas vigentes en el pas en cuanto a productos convencionales. Artculo 8.- Sobre el fraccionamiento y plantas elaboradoras. Los establecimientos donde se elaboran productos orgnicos, debern evitar contaminaciones de los mismos y debern ser desinfectados con tcnicas y productos acordes a este tipo de produccin orgnica. Nunca se permitirn situaciones que puedan conducir a la mezcla de productos, o a la contaminacin de los alimentos orgnicos por prcticas inadecuadas. Asimismo, cumplirn con las normativas vigentes en el pas en cuanto a productos convencionales, Artculo 9.- Sobre la identificacin. Los envases debern llevar impresos sobre los mismos y/o rtulos adheridos, en lugar visible y en un solo frente las siguientes leyendas: a) La mencin "Producto de agricultura orgnica" cuando corresponda al producto final o en la lista de ingredientes que figurarn en orden decreciente de peso en la lista. b) Nmero de partida identificatoria de origen y procesamiento. 10

c) Empresa certificadora y Nmero que le corresponde en el Registro respectivo. Asimismo cumplirn con las normativas vigentes en el pas en cuanto a productos convencionales. Artculo 10.- Sistemas de control. La certificacin de la Calidad de los productos orgnicos, las realizarn, empresas o instituciones que cumplan los requisitos que oportunamente establecer el Empresas Certificadoras de Productos Orgnicos, bajo su jurisdiccin. Artculo 11.El Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal mantendr Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal para lo cual se abrir el Registro Nacional de

actualizadas las listas de productos permitidos que se detallan en los anexos A, B y C. Artculo 12.- La presente resolucin tendr vigencia a partir del 5 de junio de 1992. Artculo 13.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Anexo A: Abonos, fertilizantes y mejoradores del suelo permitidos (Previo control de su origen y composicin) Algas y productos derivados. Aserrn. Corteza vegetales y residuos de madera. Compost de: residuos vegetales, provenientes del cultivo de hongos, de lombriz, de desechos domsticos orgnicos. Estircol de granja y gallinaza, lquido u orinas, compostados. Harina de hueso y harina de sangre. Paja. Productos animales transformados procedentes de mataderos y de la industria del pescado. Subproductos orgnicos de productos alimenticios y de la industria textil. Turba. Abonos foliares de origen natural. Inoculantes naturales. 11

Conchillas. Azufre. Oligoelementos (boros, cobre, hierro, manganeso, molbdeno, zinc), (necesidad reconocida por la Empresa Certificadora). Sulfato de magnesio (sal de Epson). Sulfato de potasio de origen mineral. Arcilla (bentonita, pelita, vermiculita, etc.) Caliza. Creta Escorias Thomas, controlando su contenido en metales pesados. Mineral de potasio triturado. Polvo de roca. Roca de fosfato de aluminio calcinada y roca fosfatada natural (hiperfosfato). Roca de magnesio calcrea (dolomita) Anexo B: Productos permitidos para el control de plagas y enfermedades (previo control de su origen y composicin) Preparados vegetales en general, y a base de piretro (pelitre), extrado de Chrysanthemun cinerarriefolium, que contenga eventualmente sinergizantes naturales, a base de Derris elliptica, Quassia amara, Ryania speciosa, Melia azedarach, Azadirachta indica, Schoenocaulon officinale, Bacillus thuringiensis y sus derivados. Preparados a base de Bacolovirus. Propleo. Aceites vegetales y animales. Aceites minerales, sin agregado de pesticidas sintticos. Jabn potsico. Preparados a base de metaldehdo, que contengan un repulsivo contra las especies animales superiores utilizados en las trampas. Azufre. Bicarbonato de sodio. Caldo bordels. Oxicloruro de cobre. Permanganato de potasio. Polisulfuro de calcio. 12

Silicato de sodio. Polvo de roca. Tierra de diatomeas. Atmsfera controlada con dixido de carbono, nitrgeno, vaco, gases inertes y tratamientos con fro, vapor de agua, etc. Tratamientos trmicos. Desmalezado con fuego, slo con gas Licuado. Anexo C : Productos permitidos en procesamiento de alimentos Algas. Extractos vegetales no extrados con solventes. cido actico y lctico de origen bacteriano. cido ctrico. cido tartrico. Levaduras. Levadura de cerveza, con o sin lecitina obtenidos sin blanqueadores o solventes. Nitrgeno. Oxgeno. Cloruro de potasio. Cloruro de sodio, sin aditivos o con agregado de carbonato de Cloruro de calcio Carbonato de potasio. (Trazos) Almidn no modificado Enzimas pectolticas Dixido de Carbono Dixido de azufre (excepto post-cosecha) Azcar de origen orgnico o libre de residuos. Tartrato de sodio. Tartrato de potasio, Bicarbonato de sodio. Fosfato dicido de sodio. Sulfato de calcio. Agar Agar. Lecitina sin blanqueadores y solventes. Goma arbica. Gelatinas Naturales. 13