CURSO DE DIREITO

TRFICO INTERNACIONAL DE MULHERES PARA A EXPLORAO SEXUAL.

Nathalia de Cassia Figueiredo Moura RA: 4668347. Turma: 3209D. Fone: 6781- 4371 / 8257-2949 E-mail: natifigueiredo@yahoo.com.br

So Paulo 2007

Nathalia de Cassia Figueiredo Moura

Monografia apresentada Banca Examinadora do Centro Universitrio das Faculdades Metropolitanas Unidas, como exigncia parcial para obteno do ttulo de Bacharel em Direito sob a orientao do Professor Adriano Conceio Ablio.

So Paulo 2007

BANCA EXAMINADORA:

Professor Orientador:_______________________ Professor Argidor:_________________________ Professor Argidor:_________________________

Sumrio

1.Introduo.......................................................................................1 Captulo 1 Trfico de seres humanos especialmente de mulheres; 1.1Definio do trfico de seres humanos.........................................4 1.2.Conceito de Trfico de mulheres..................................................7 1.3 Perfil do traficante........................................................................12 1.4 Sujeito Ativo.................................................................................14 1.5 Sujeito Passivo.............................................................................15 Captulo 2 Causas que motivam as mulheres para o trfico; 2.1.Causas que influenciam para o trfico de mulheres....................17 Captulo 3 Rota do trfico de mulheres; 3.1. Extenso e Rota do trfico..........................................................20 3.2 Internacional.................................................................................22 3.3 Nacional....................................................................................... 28 Captulo 4 Legislao; Legislao brasileira.......................................................................... 31 4.1 Legislao atual............................................................................33 4.2 Jurisprudncia...............................................................................38 4.3. Processo......................................................................................39 4.4 Medidas preventivas e repressivas...............................................40 9. Concluso.......................................................................................43 10. Bibliografia....................................................................................46 11. Anexos

1. Introduo

Dados fornecidos pelas Naes Unidas apontam que cerca de 700 mil mulheres so traficadas anualmente, destinando-se

principalmente pornografia, explorao sexual e trabalho forado.

As mulheres so tiradas de famlias miserveis com promessas de uma vida melhor, com a esperana de juntar dinheiro no exterior para proporcionar a elas e as suas famlias condies melhores de vida. Geralmente so encaminhadas para pases desenvolvidos, sendo submetidas explorao sexual de forma contnua, no qual so monitoradas o tempo todo, tornando-as prisioneiras dos traficantes.

Os traficantes utilizam vrios mtodos de aliciamento como: falsas promessas de casamento, oportunidade de emprego no exterior entre outras que acabam convencendo as mulheres. Tais mtodos so inovados constantemente para aliciar outras mulheres e meninas da mesma regio ou pas.

Ao chegarem ao pas receptor, seus documentos so confiscados, transformando-as em prisioneiras e tratando-as como mercadorias. O trfico de seres humanos uma atividade lucrativa, que movimenta anualmente valores que giram em torno de 7 a 9 bilhes de dlares. As mulheres e crianas so mais vulnerveis ao trfico, tendo em

vistas que no fazem valer seus direitos, at porque no gozam de oportunidade iguais em educao, moradia, alimentao e emprego.

A maioria destas mulheres possue baixo grau de instruo e baixa renda, o que facilita a abordagem delas. O trfico de mulheres facilitado pela interseco de prticas e crenas discriminatrias

direcionadas as mulheres. As medidas contra o trfico no podem privar as mulheres de nenhum dos seus direitos fundamentais.

Segundo estudos apontam que as mulheres traficadas j sofreram algum tipo de violncia familiar (maus tratos, abuso sexual, estupro, seduo, negligncia, abandono, violncia fsica e psicolgica) e extra familiar (na rua, nas escolas e nos abrigos).

As mulheres adultas so preferencialmente traficadas para outros pases (Espanha, Holanda, Venezuela, Itlia, Portugal, Paraguai, Sua, Estados Unidos, Alemanha e Suriname), enquanto as adolescentes so traficadas atravs das rotas intermunicipais e interestaduais, com conexo para as fronteiras de Amrica do Sul (Venezuela, Guiana Francesa, Paraguai, Bolvia, Peru, Argentina e Suriname).

Diante da falta de denncia por parte das vtimas, o trfico de mulheres torna-se difcil de punir, tendo em vista, que elas se sentem amedrontadas e temem pelo preconceito da sociedade em v-las como prostitutas por opo e no porque foram foradas de alguma forma a

venderem seus corpos. Alm de serem ameaadas por parte dos traficantes, seus familiares tambm so.

As mulheres traficadas so encaminhadas para os pases desenvolvidos, sendo que os pases subdesenvolvidos so os responsveis pela maioria das mulheres traficadas no mundo.

Atualmente existem mais de 30 rotas de trfico de seres humanos, sendo que, estas rotas mudam de acordo com as rotas da imigrao.

O trfico de mulheres cresceu muito nos ltimos anos, pois um crime que necessita de pouco investimento, mas que movimenta milhes de dlares.

Captulo 1 Trfico de seres humanos especialmente de mulheres;

1.1 Definio do Trfico dos seres humanos:

O trfico de seres humanos consiste em todos os atos ou tentativas no recrutamento, transporte, dentro ou atravs das fronteiras de um pas, compra, venda, transferncia, recebimento ou abrigo de uma pessoa envolvendo o uso do engano, coero (incluindo o uso ou ameaa de uso de fora ou abuso de autoridade) ou dvida, com o propsito de colocar ou reter tal pessoa, seja por pagamento ou no, em servido involuntria, em trabalho forado ou cativo, ou em condies similares escravido, em uma comunidade diferente daquela em que tal pessoa viveu na ocasio do engano, da coero ou da dvida iniciais.
1

O trfico de seres humanos teve incio na antiguidade clssica, que visava apenas obteno de prisioneiro de guerra sem carter comercial, mas entre os sculos XIV e XVII, o objetivo do trfico foi alterado, passando a ser a arrecadao de lucros, sendo este o principal objetivo at hoje.

O ilcito comea com o aliciamento e termina com a explorao da vtima, que pode ser tratada como escrava ou outras formas de servido. O trfico pode envolver um indivduo ou um grupo de indivduos

Jesus, Damsio de. Trfico internacional de mulheres e crianas. So Paulo. Saraiva, 2003, pg.7.

que pode cruzar as fronteiras entre pases, ou at mesmo mover o indivduo ou grupo de uma regio para outra, dentro dos limites de um nico pas.

O principal requisito do trfico a presena do engano, da coero, da dvida e o objetivo de explorao. O traficante impede ou limita seriamente o exerccio dos direitos, limita a vontade e viola o corpo da vtima.

O trfico de pessoas determinado por motivos econmicos, os quais levam as vtimas at mesmo a consentir em se tornarem objeto do trfico. E tambm motivam os traficantes, e todos aqueles envolvidos no negcio da prostituio. Traficar seres humanos constitui um fenmeno abominvel e cada vez mais preocupante que no envolve apenas a explorao sexual, mas tambm a explorao pelo trabalho em condies prximas da escravatura. Este fenmeno facilitado pela mundializao e pelas tecnologias modernas. A desigualdade social acaba influenciando para o aumento do nmero de pessoas que so traficadas. As mulheres so vulnerveis ao trfico devida pobreza, discriminao entre homens e mulheres, falta de possibilidade de educao e de emprego nos seus pases de origem.

Devido aos altos lucros e baixo risco inerente ao negcio, o trfico de seres humanos, especialmente o trfico de mulheres e crianas tm crescido nos ltimos anos. Traficar pessoas, diferente de outras mercadorias pode render mais, pois elas so usadas repetidamente. Alm

disso, este tipo de crime no necessita de grandes investimentos e se apia na aparente cegueira como muitos governos lidam com o problema da migrao internacional de um lado, e com o problema da explorao sexual comercial e outros.

O trfico de seres humanos escraviza suas vtimas, forando-as a prostiturem-se em pssimas condies, em que, muitas vezes, arriscam a prpria vida, ou a trabalhos incessantes e cruis. As vtimas so marginalizadas e tratadas como imigrantes ilegais, sofrendo abusos desumanos por parte dos traficantes 2 .

O trfico de pessoas, alm de representar um grande desafio para as agncias nacionais e internacionais de aplicao da lei, representa desafios para as polticas de direitos humanos, uma vez que, as vtimas deste crime sofrem inmeras violaes tanto por parte dos traficantes quanto por parte das organizaes governamentais que supostamente deveriam proteg-las. Uma forma de combater este crime por intermdio de um esforo global.

Bonjovani, Mariane Strake. Trfico internacional de seres humanos. Ed. Damsio de Jesus, 2003, pg 24.

1.2 Conceito de trfico de mulheres:

O trfico de mulheres est a tornar-se uma fonte importante de rendimento para o crime organizado, uma vez que, um fenmeno que est em expanso. Atualmente 99% das pessoas traficadas so mulheres, pois os traficantes aproveitam a frgil situao social e econmica das mulheres e aliciam as suas vtimas prometendolhes vastos ganhos no Ocidente, que poderia sustentar a prpria vtima e sua famlia 3 .

Os traficantes de mulheres utilizam mtodos muito variados para transportarem as suas vtimas, por vezes operam atravs de agncias de emprego, agncias de viagens, empresas de lazer e agncias matrimonias. As mulheres so abordadas pelos traficantes atravs de anncios em jornais, procurando bailarinas, empregadas de mesa, animadoras de clubes noturnos, ou por recrutamento direto em bares e discotecas, ou seja, so atradas pelas falsas promessas de dinheiro.

Algumas mulheres tm cincia que vo trabalhar como prostitutas, porm, no sabem que sero mantidas em condies prximas da escravatura, sendo incapazes de escapar dos seus exploradores. Aps a exportao para o pas de destino, as mulheres so foradas a trabalhar como prostitutas, pois constituram uma grande dvida com os traficantes, tendo em vista, que elas so obrigadas a reembolsar o que eles gastaram

Ibidem, pg. 23.

10

com a emisso dos documentos e passaportes, criando o regime de endividamento com as vtimas.

As mulheres so ameaadas com violncias, sofrem maus tratos e violaes, algumas so seqestradas para evitar que fujam. Os meios de coero realizados pelos traficantes, deixam as vtimas sem sada, pois elas e seus familiares so ameaados, geralmente as vtimas sentem que caram em uma armadilha, pois existem organizaes criminosas que controlam toda a cadeia, desde o recrutamento, passando pelo transporte e terminando no prprio local da explorao sexual.

O trfico de mulheres um mercado forte e lucrativo, no qual a mercadoria o prazer do homem, esta mercadoria a oferta da intimidade da mulher, e o que alienado a intimidade, o que mais grave que a escravatura, pois se vende o trabalho e no a intimidade. Este mercado funciona com a oferta e a procura, sendo que a oferta realizada pela mulher que se vende, e a procura realizada por parte os homens que as compram. Este crime se tornou empresarial, com comeo, meio e fim.

No Brasil, o trfico de mulheres hoje uma indstria que movimenta milhes de reais e escraviza meninas e mulheres. O pas visto como um dos atraentes roteiros sexuais do mundo 4 .

Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima, organizadoras Pesquisa sobre o trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins de explorao sexual comercial PESTRAF Relatrio Nacional Braslia, 2003, pg. 50.

11

As mulheres que so traficadas tm sempre o mesmo perfil, so jovens que esto na faixa de 15 a 25 anos, so pobres, e sonham com uma oportunidade de trabalho ou casamento no exterior. Muitas provm de municpios de baixo desenvolvimento socioeconmico, situados no interior do pas. As que vivem em capitais ou em municpios localizados nas regies metropolitanas, moram em bairros e reas suburbanas ou perifricas.

necessidade

de

ganhos

financeiros

para

sobrevivncia, e a violncia intra-famlia, influenciam na deciso das mulheres em aceitar as ofertas ilusrias dos aliciadores. Sendo assim, o lado financeiro da questo no o nico a ser levado em conta na deciso das mulheres. As propostas realizadas pelos aliciadores deixam as mulheres deslumbradas com a possibilidade de juntarem dinheiro no exterior, de conquistarem um emprego estvel e com a possibilidade de rpido enriquecimento. Existem casos em que os pais vendem suas filhas aos traficantes, colocando-as a disposio do trfico porque querem dinheiro, mas tambm acreditam que elas estaro libertas da pobreza 5 .

Enquanto as mulheres no gozarem de oportunidades iguais em educao, moradia, alimentao, emprego e etc, vo continuar na lista das vtimas do trfico. O trfico internacional de mulheres traz irreversveis conseqncias: de cada 100 mulheres traficadas, 24 adquiriram algum tipo de doena sexualmente transmissvel, 3 contraram o vrus HIV, 15 ficaram

Jesus, Damsio de, Ibidem, pg. 19.

12

grvidas, 26 sofreram ataques fsicos por parte dos clientes, 19 foram atacadas sexualmente e 9 sofreram algum tipo de ameaa ou intimidao 6 .

Diante da epidemia de HIV/AIDS que assola as mulheres, os traficantes tm mostrado preferncia especial por meninas muito jovens, em geral sem experincia sexual anterior.

Chegando ao pas receptador, as vtimas vem-se diante de uma situao bem diferente da prometida. Tm seus documentos confiscados, so trancafiadas em dormitrios e, quando saem para o trabalho sexual ao qual sero foradamente submetidas, tm seus movimentos monitorados e restritos. Muitas dessas jovens mulheres, alm de estupradas e agredidas, so drogadas pelos traficantes ou, quando vendidas, por seus exploradores.

A rotina dessas mulheres de explorao sexual contnua, so obrigadas a vender seus corpos, e o dinheiro com a prostituio entregue aos exploradores com a finalidade de quitar suas impagveis dvidas adquiridas. Algumas delas conseguem fugir, porm, se deparam com a dificuldade de pedir ajuda, por no falar a lngua local. Tambm tm o receio de serem punidas pela entrada ilegal no pas. Elas tambm sentem medo da reao da sociedade, que as julgam erroneamente como prostitutas por opo. Infelizmente a sociedade acredita que estas mulheres

Bonjovani, Mariane Strake, ibidem, pg. 32.

13

esto trabalhando na indstria do sexo por opo prpria e no porque foram obrigadas a vender seus corpos 7 .

Quando no conseguem ajuda, algumas delas suicidam-se, enquanto outras so recapturadas e sofrem inmeras torturas, para no tentar a fuga novamente, deixando-as amedrontadas. As mfias que comandam o trfico mantm um esquema bem articulado, no qual encara a mulher como uma mercadoria qualquer, e s consume esta mercadoria aquele que tem condies de oferecer o preo cobrado.

Os donos de boates financiam as viagens, o sustento das mulheres na cidade da chegada, fornecem drogas e lcool, e marcam os primeiros programas. As aliciadas, nesse processo ficam presas a eles at pagarem todas as suas dvidas de locomoo e de sobrevivncia. O regime imposto muda de boate para boate. Algumas impem o regime fechado, no qual as pessoas traficadas ficam presas na prpria boate. Outras permitem que elas saiam sob constante vigia, desde que voltem diariamente e paguem pelo dia de trabalho 8 .

As mulheres de pases subdesenvolvidos estariam mais vulnerveis a explorao porque no conseguem fazer valer os seus direitos e permanecem desprotegidas pelo sistema legal 9 . O trfico de mulheres a terceira maior fonte de rede do crime organizado transnacional, atrs apenas

Ibidem, pg. 36. Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima, organizadoras Pesquisa sobre o trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins de explorao sexual comercial PESTRAF Relatrio Nacional Braslia, 2003, pg. 68 9 Jesus, Damsio. Trafico Internacional de Mulheres e Crianas Brasil So Paulo, Saraiva, pg 20
8

14

do comrcio ilegal de armas e drogas. Para esse tipo de trfico, necessrio que haja a colaborao de muitas pessoas, desde aquelas que recrutam tipos especficos de vtimas para serem prostitudas at donos de bares e bordis, passando por funcionrios corruptos que falsificam documentos, agentes da imigrao que facilitam o cruzamento das fronteiras pelas vtimas, motoristas de veculos de transporte de cargas comerciais e policiais. Sendo assim, para o xito do trfico, necessria a corrupo de vrias pessoas.

1.3 Perfil do traficante:

De acordo com dados de mdia, 59% dos aliciadores so homens, que atuam no processo de aliciamento, agenciamento e recrutamento de mulheres para a rede de trfico para fins sexuais. A faixa etria dos aliciadores oscila entre 20 e 56 anos. Em relao s mulheres, 41% atuam neste ramo, e tm a faixa etria de 20 a 35 anos 10 .

A maioria dos aliciadores estrangeiro, proveniente da Espanha, Itlia, Portugal, China, Israel, Blgica, Rssia, Polnia, Estados Unidos e Sua, e o restante brasileiro. Os aliciadores brasileiros pertencem a diferentes classes sociais, com idade entre 20 e 50 anos, alguns deles pertencem s elites econmicas, so proprietrios ou funcionrios de boates que fazem parte da rede de trfico.

10

Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima.Ibidem, pg. 64.

15

O perfil do aliciador est relacionado s exigncias do mercado de trafico para fins sexuais, isto , quem define o perfil do aliciador e da pessoa explorada pelo mercado de sexo, a demanda, que se configura atravs de critrios que esto relacionados a classes sociais, faixa etria, idade, sexo e cor 11 .

A mfia dos aliciadores organiza-se como uma teia de atores que desempenham diferentes funes (proprietrios, empregadores e outros tipos de intermedirios), com o objetivo de explorar para obter algum bem material ou lucro. Estas teias escondem-se sob as fachadas de empresas comerciais (legais e ilegais), voltadas para o ramo do turismo, do entretenimento, do transporte, da moda, da indstria cultural e pornogrfica, das agncias de servio (massagens, acompanhantes e etc.), dentre outros mercados que facilitam a prtica do trfico de explorao comercial.

Os aliciadores esto respaldados pelo uso da tecnologia, o que facilita o sistema de informao entre elas, o aliciamento, o transporte, o alojamento, a vigilncia e o controle de suas aes. Portanto esta teia pode estrutura-se e desmobilizar-se com agilidade.

11

Ibidem, pg. 66.

16

1.4 Sujeito Ativo do Trfico de Mulheres:

De acordo com o dispositivo legal, somente pode ser sujeito ativo do trfico de mulheres (art. 231 do Cdigo Penal Brasileiro) aquele que promove ou facilita a entrada no, ou a sada do territrio nacional de mulher, com vista prostituio dela. Tem se, aqui, o traficante. Caso o crime tenha sido cometido com o fim de lucro, prev o 3 do mesmo artigo cominao cumulativa de pena pecuniria (trfico mercenrio).

Conforme dispe Noronha, dificilmente o crime apresenta apenas um sujeito ativo: a pluralidade a regra. Cada um tem sua tarefa: uns recrutam as mulheres no estrangeiro; outros se incubem dos percalos da viagem, tratando dos papis e passaporte; alguns acompanham as vtimas na jornada, e h os que se encarregam de sua colocao no mercado e da prostituio 12 . Em verdade, h uma articulao bem estabelecida de organizaes que administram a prtica do delito.

sujeito

ativo

pode

ser

qualquer

pessoa,

independentemente do sexo. Em geral, o crime cometido por diversos agentes 13 .

12 13

Noronha, E. Magalhes . Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1982.v.3, pg. 275. Jesus, Damsio de. Direito Penal. Saraiva, volume 3, pg.181.

17

1.5 Sujeito Passivo do Trfico de Mulheres:

Sujeito passivo a mulher, como se depreende da descrio tpica. 14 .

Os autores se dividem, no que se refere identificao do sujeito passivo. Para alguns (maioria) a mulher. Outros consideram ser a sociedade. Tambm, existem aqueles que nomeiam dois sujeitos passivos: direto e indireto. s vezes, o direito a sociedade e o indireto a mulher, em outros casos, os papis se invertem 15 .

Faz-se necessrio compreender que para se chegar ao sujeito passivo necessrio verificar qual bem jurdico est sendo tutelado pela norma. Um dependente do outro. Por isso, parece estranho que se possa eleger como bem jurdico a tutela da moral sexual pblica e como sujeito passivo mulher. Ou o seu contrrio: eleger a tutela da mulher como sendo o bem jurdico e, ao mesmo tempo, entender que o sujeito do delito venha a ser a sociedade.

Para se poder considerar a mulher como sujeito passivo do delito, preciso que se estabelea uma distino: s poder figurar como vtima a mulher que desconhea a real motivao de seu deslocamento (por ter sido obtido por meio de fraude) ou quando no tenha havido consentimento seu (emprego de violncia ou grave ameaa). Assim, tendo
14 15

Ibidem, ibid. Idem, Trfico internacional de mulheres e criana Brasil, pg.87

18

conhecimento de que a ao do sujeito ativo tem por propsito a sua prostituio, ou, no mnimo, estando ciente da finalidade, no se haver que falar na mulher como sujeito passivo 16 .

Diante disso, dependendo das circunstancias em que o trfico ocorreu, pode-se ter diferentes sujeitos passivos. Assim, havendo conhecimento e anuncia por parte da mulher acerca da prostituio, o bem jurdico a moral e os bons costumes, figurando a sociedade como sujeito passivo. Inexistindo aqueles, a mulher passa a ser a vtima do delito, e, de forma indireta, a sociedade, pois de qualquer forma permanecem sendo ofendidos a moral e os bons costumes 17 .

Desta feita, h dois perfis de mulheres traficadas: o da mulher que viaja a procura de um emprego com bom salrio, mas que na verdade enganada, pois o objetivo real da viagem a explorao, e o da mulher que j estava inserida na prostituio antes mesmo de fazer a viagem ao exterior. 18

As mulheres alm de serem estigmatizadas pela condio de classe, raa/etnia e gnero, so atradas para as redes de trfico, nas quais so transformadas em mercadorias exticas e erotizantes.

16 17

Ibidem, ibid. Ibidem, pg.88. 18 Ibidem, pg. 129.

19

Captulo 2 Causas que motivam as mulheres para o trfico.

2.1 Causas que influenciam para o Trfico de Mulheres:

ntido que as mulheres so mais vulnerveis ao trfico e a explorao, tendo em vista, que h a ausncia de direitos ou baixa aplicao das regras internacionais de direitos humano: a discriminao de gnero, a violncia contra a mulher, a pobreza e a desigualdade de oportunidades e de renda e a instabilidade econmica. Em vrios pases as mulheres so desvalorizadas ou so consideradas mercadorias que tm um preo no mercado do sexo.

As principais causas do trfico de mulheres so: economia e poltica fragilizadas de alguns pases, poucas oportunidades de trabalho, acesso restrito educao, facilidade e rapidez dos meios de transporte internacionais, falta de policiamento nas fronteiras, agilidade na transferncia de dinheiro, que pode ser eletrnica, rpida comunicao por meio da Internet e a ausncia de direitos das vtimas 19 .

Em sua maioria, as mulheres possuem baixa escolaridade e renda, o que faz com que seja mais rpida e fcil a abordagem e persuaso com a promessa de empregos e altos salrios. Assim teriam condies de pagar por sua moradia e alimentao.

19

Bonjavani, Mariane Strake, ibidem, pg. 23

20

A globalizao tambm vista como fator de estmulo ao trfico, pois, a facilitao do uso de novas tecnologias de comunicao contribuiria para a organizao da rede do crime e para a fuga do capital empregado no mercado.

Todos esses fatores juntos do forma ao fenmeno denominado a feminilizao da pobreza, pois as estatsticas mundiais mostram que as mulheres so as que mais sofrem em situaes de crise econmica e de guerra, tendo em vista, que as mulheres esto em condies de estrema desigualdade 20 .

A pobreza, o desemprego, bem como a ausncia de educao e de acesso aos recursos constituem as causas subjacentes ao trfico de mulheres. Sendo assim, enquanto as mulheres no fazerem valer os direitos, e no gozarem de oportunidades iguais em educao, moradia, alimentao e emprego, sero os alvos principais dos traficantes.

As condies que movem o trfico de mulheres, no contexto de crime organizado, so as ofertas de mulheres em situao de vulnerabilidade social (excluso social, violncia intra-familiar, presso familiar, discriminao ou marginalizao por ser mulher, precarizao do trabalho, baixa politizao e desconhecimento dos diretos, baixa

escolaridade e etc), a demanda crescente para a compra de servios sexuais (cujo acesso facilitado pelos meios tecnolgicos utilizados na

20

Jesus, Damsio de, ibidem , pg. 20.

21

propaganda e no marketing para atrair o consumidor), e a precria fiscalizao, por parte do poder pblico, do exerccio deste mercado 21 .

Existe uma estreita relao entre a pobreza, desigualdades regionais e a existncia de rotas de trfico de mulheres para fins sexuais. As regies que apresentam maiores ndices de desigualdades sociais so aquelas que mais exportam mulheres para o trfico nacional e internacional.

O que motiva a mobilidade de mulheres para o trfico o projeto de desenvolvimento econmico, ou seja, a facilidade de ganhar dinheiro, pois muitas delas so oriundas de classes populares, apresentam baixa escolaridade, habitam espaos urbanos perifricos com carncia de saneamento, transporte, dentre outros bens sociais comunitrios, moram com algum familiar, tm filhos e exercem atividades laborais de baixa exigncia. Muitas j tiveram passagem pela prostituio.

21

Leal, Maria de Ftima , Leal, Maria Lucia, ibidem, pg. 52.

22

Captulo 3 Rota do Trfico de mulheres.

3.1Extenso do Trfico Internacional:

O trfico de seres humanos est presente em todos os cantos do mundo, movimentando quantias extraordinrias de dinheiro. A extenso do trfico internacional coloca problemas fundamentais tanto para as organizaes internacionais como para os Estados Democrticos.

O trfico de mulheres tem crescido muito nos ltimos anos, sendo que para combat-lo, necessrio que os direitos fundamentais das mulheres sejam garantidos. O trfico est presente em pases em que h violaes de direitos humanos ou mesmo em pases nos quais os indicadores de direitos humanos so considerados excelentes. O trfico ocorre dentro ou atravs de fronteiras dos pases. Seus efeitos so sentidos tanto em pases chamados desenvolvidos como nos semi ou

subdesenvolvidos.

O trfico internacional de seres humanos est inserido no contexto da globalizao, com a agilizao das trocas comerciais planetrias ao mesmo tempo em que se flexibiliza o controle de fronteiras. So milhes de pessoas em constante movimentao, em busca de melhores oportunidades de trabalho e de vida.

23

O trfico de seres humanos est relacionado com outros crimes, como a lavagem de dinheiro, falsidade de documentos, fraude de cartes eletrnicos e crimes relacionados com a internet.

Este crime necessita de baixo investimento, pois para cada vtima, so gastos, entre falsificao de documentos, transporte,

hospedagem e alimentao, 30 mil dlares. Mas para que a vtima seja liberada, tanto da prostituio quanto dos inmeros trabalhos escravos, ela deve gerar um lucro de 50 mil dlares, o que se configura em 2 anos de subordinao.

A indstria do trfico movimenta anualmente de 7 a 9 bilhes de dlares. Somente a Blgica, a Itlia, a Alemanha e a Frana, nas reas de prostituio e de pornografia, possuem estimativas de que, juntas, movimentam 4,5 milhes de euros ao ano 22 .

22

Bonjavani, Mariane Strake, ibidem, pg. 29.

24

3.2 Rota do Trfico Internacional:

As rotas do trfico acompanham as da imigrao. O movimento foi tradicionalmente do Sul para o Norte. Mas hoje o trfico tambm se d entre as regies ou sub-regies e dentro de pases. As rotas do trfico mudam rapidamente, assim como, as rotas de imigrao 23 .

Os pases subdesenvolvidos ainda so responsveis pela maioria das pessoas traficadas no mundo, mas o segmento que mais cresce est localizado na Europa Central e Oriental e nos pases da antiga Unio Sovitica. O fluxo est dirigido para os pases industrializados e envolve praticamente todos os membros da Unio Europia. O padro indica que as mulheres saem dos pases do chamado Terceiro Mundo, ou das novas democracias, e se encaminham para os pases desenvolvidos.

De acordo com a IOM 24 , acredita-se que as mulheres traficadas vm de quase todo o mundo, destacando, como regio-fonte do trfico, Gana, Nigria, e Marrocos, Brasil, e Colmbia na Amrica Latina, Repblica Dominicana no Caribe, Filipinas e Tailndia no sudeste da sia.

As vtimas so obrigadas a permanecer em casas de massagem, reas de construes, bordis e falsos hotis. Muitas delas sofrem ameaas a sua pessoa ou a de seus familiares, ou so submetidas a condies deplorveis de vida, ou mesmo a locais de trabalho perigosos.
23 24

Jesus, Damsio de. Trfico internacional de mulheres e crianas Brasil, pg. 21 Internacional Organization For Migrao.

25

Normalmente as mulheres traficadas viajam por longos caminhos, sob condies desumanas, para atingir seu destino, que em geral um pas desenvolvido, como EUA, Frana, Inglaterra, Itlia, Austrlia ou Japo.

Amrica do Norte:

As principais rotas para a Amrica do Norte: Advindas da sia, as vtimas atravessam a Europa, passam pela Amrica Central e chegam aos Estados Unidos, provenientes da China e da Amrica do Sul, as vtimas atravessam a Amrica Central e o Mxico. J as que tm como pas de origem Colmbia, Equador, Peru, ndia ou Cuba, geralmente tm o Panam como pas transitrio. A frica do Sul tambm importante para o trnsito de pessoas vindas do Oriente.

Anualmente, 16 mil pessoas so traficadas para o Canad, sendo que a maioria so mulheres, em busca de prosperidade econmica que o pas oferece. O principal destino dessas vtimas so os bordis, geralmente localizados em Toronto, Vancouver, e Montreal, onde

trabalharo como danarinas erticas ou prostitutas. As vtimas com destino ao Canad tm como principais pases de origem China, os do Sudeste Asiticos, Leste Europeu e Rssia 25 .

Nos Estados Unidos, a grande maioria das vtimas tambm de mulheres, provenientes principalmente da sia, Amricas do Sul e

25

Bonjovani, Mariane Strake, ibidem, pg.42.

26

Central, Rssia e do Leste Europeu. Por ano, 45 a 50 mil mulheres so traficadas para os Estados Unidos. As mulheres provenientes dos EUA so traficadas para Vancouver, Hava e Japo.

O Mxico considerado pas transitrio das vtimas que rumam aos EUA e ao Canad. A maioria delas proveniente da Amrica Central, da sia, do Leste Europeu e do Brasil. As mexicanas geralmente so traficadas para o Japo, com o propsito de serem exploradas sexualmente.

Amrica Latina:

A maioria das mulheres e crianas da Amrica Latina e do Caribe traficada com o propsito de explorao sexual comercial. A Costa Rica um dos maiores pases receptores da regio para o turismo sexual. A Nicargua, devido a facilidade para a falsificao de documentos, um dos principais pases de origem do trfico, que tem como destino pases da Amrica Central. Se o trfico iniciar-se na Nicargua, ele pode seguir para Honduras, El Salvador, e finalizar na Guatemala, Belize ou sul do Mxico. A Guatemala um pas de origem para o sul do Mxico e Belize.

O Brasil nos ltimos 100 anos passou de pas de destino para fornecedor de mulheres, pois o Brasil passou a movimenta 15 % do

27

trfico mundial. Os principais destinos das mulheres brasileiras so: Espanha, Holanda, Venezuela e Alemanha 26 .

Europa:

A Europa divide-se em setentriotal, central, ocidental e oriental. Na regio de setentriotal (pases nrdicos, blticos e noroeste da Rssia) receptora e suas reas so de origem e de trnsito das vtimas. Para esta regio, 5 mil mulheres so traficadas por ano, sendo que as vtimas so principalmente russas e lituanas.

A Europa ocidental tem o maior ndice de recepo de mulheres para a explorao sexual, no qual so advindas principalmente de do Leste Europeu e do Sudeste Asitico. A Europa Central trafica

anualmente 100 mil mulheres para os pases desenvolvidos da Europa e da Amrica do Norte. Em Portugal as mulheres so traficadas principalmente para a Espanha. Porm, um pas receptor de mulheres advindas da Rssia, Ucrnia, Polnia, Hungria, Brasil e Colmbia. As brasileiras e as colombianas usam a dispensa de vistos para Portugal e para a Espanha, para adentrarem o territrio europeu e, posteriormente, serem exploradas 27 .

26 27

Ibidem, pg. 45. Simes, Euclides Damaso. Trafico de pessoas: breve anlise da situao em Portugal. 2002.

28

frica:

As mulheres so facilmente traficadas da frica, devido sua extrema pobreza. H casos em que os pais vendem as filhas por absurdos 15 dlares. Em 2002, 700 mil mulheres africanas foram traficadas para outros pases, principalmente para a Europa 28 .

sia:

De acordo com a Organizao Internacional de Migrao cerca de 200 a 250 mil mulheres so traficadas deste continente, isso implica que um tero do trfico internacional de mulheres envolve o Sudeste Asitico.

A Tailndia pode ser considerada pas de origem, de transito e de destino do trfico. Mulheres tailandesas so traficadas para todas as regies do mundo, principalmente para o Japo, Estados Unidos e Europa Ocidental. Como pas receptor, a Tailndia recebe 200 a 300 mil mulheres de pases vizinhos, como Camboja, Laos, Vietn, Mianna e sul da China.

As mulheres filipinas so traficadas, principalmente, para explorao sexual, os destinos dessas vtimas so o prprio continente asitico e a Europa. Os Estados Unidos so responsveis por receber anualmente cerca de 50 mil mulheres sul asiticas.

28

Bonjovani, Mariane Strake, ibidem, pg.47.

29

No Sul da sia, sabe-se que 500 mil mulheres de Bangladesh foram traficadas: 300 mil para a ndia, e 200 mil para o Paquisto. Do Nepal partiram 200 mil mulheres para serem exploradas sexualmente na ndia 29 .

O Japo considerado um dos principais pases de destino das mulheres, dois teros delas so originrias da China, da Coria, da Tailndia e das Filipinas. A China, pas mais populoso do mundo origina muitas mulheres para o trfico, sendo que, elas so receptadas na Europa Ocidental e nos Estados Unidos 30 .

Oceania:

A Austrlia e a Nova Zelndia no so consideradas pases com alto ndice de trfico de mulheres, tendo em vista, a sua localidade geogrfica e as inmeras polticas imigratrias. Os governos australianos e neozelands so bastante ativos no que diz respeito ao trfico de pessoas. Possuem polticas eficazes de preveno e combate ao crime organizado internacional 31 .

29 30

Ibidem, pg. 49. Ibidem, pg 50. 31 Ibidem, pg.51.

30

3.3 Rota do Trfico Nacional:

As regies Norte e Nordeste apresentam o maior nmero de rotas de trfico de mulheres, em mbito nacional e internacional, seguidas pelas regies Sudeste, Centro-Oeste e Sul.

As rotas so estrategicamente construdas a partir de cidades que esto prximas s rodovias, portos e aeroportos, oficiais ou clandestinos, que so pontos de fcil mobilidade. Podem utilizar-se de vias terrestres (caminhes, txis e carros), areas (vos charters e outras modalidades), hidrovirias e martimas (pequenas embarcaes e navios) 32 .

Regio Norte:

Regio compreendida pelos estados: Acre, Rondnia, Par, Roraima, Amazonas, Amap e Tocantins. Estados que favorecem ao trfico de mulheres, devido s fronteiras extensas com sete pases vizinhos. A modalidade das mulheres na regio norte vinculada ao mercado de sexo, acompanha a dinmica do desenvolvimento da Amaznia. As mulheres da regio norte circulam entre as capitais, a regio sul e nordeste. No Par, as mulheres so traficadas atravs do Suriname, aquelas com maior aparncia so enviadas para a Europa, e o restante permanecem no Suriname 33 .

32 33

Leal, Maria de Ftima , Leal, Maria Lucia, ibidem, pg. 73. Jesus, Damsio de, ibidem, pg. 126.

31

Regio Nordeste:

Os estados do Maranho e Pernambuco so os que mais apresentam maior fluxo de trfico interno. As mulheres do estado do Maranho so traficadas para a zona de garimpo a um regime de semiescravido. No Cear as mulheres partem de cidades interioranas para Fortaleza, Gois, So Paulo e Piau.

As

mulheres

provenientes

da

Bahia

so

exploradas

sexualmente na Sua e na Alemanha, e no trfico interno so encaminhadas para o Rio Grande do Sul, So Paulo e Piau 34 .

Regio Sudeste:

As mulheres provenientes de So Paulo partem para a Inglaterra e Estados Unidos, mas em relao ao trfico interno so encaminhadas para Gois, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Rio de Janeiro. As cidades de So Paulo e Rio de Janeiro so consideradas receptoras, construindo pontos intermedirios para a rota do trfico internacional, pois chegam mulheres de vrias regies do Brasil 35 . Do Rio de Janeiro partem mulheres com destino a Israel, e na rota interna so destinadas ao Piau e So Paulo. De Vitria, as mulheres so destinadas aos pases Europeus. E na rota interna, so encaminhadas para Minas Gerais.
34 35

Idem, Ibidem, op cit. Leal, Maria de Ftima, Leal, Maria Lucia, ibidem, pg.85.

32

Em Minas Gerais, o trfico ocorre com maior incidncia para o Rio de Janeiro. Mas a maioria das mulheres mineiras encaminhada para a Espanha.

Regio Centro-Oeste:

O principal destino das mulheres desta regio a Espanha. Em menor nmero so encaminhadas para Portugal, Itlia, Alemanha, Bolvia, Paraguai e Chile. O estado de Gois o maiorfornecedor de mulheres para o trfico nacional e internacional 36 , considerado brao do trfico.

As

mulheres

provenientes

do

estado

de

Gois

so

destinadas ao Par, So Paulo, Esprito Santo, Bahia, Mato Grosso, Rondnia e Distrito Federal. Em Mato Grosso as mulheres tm destino para Santa Catarina, Maranho, Mato Grosso do Sul, Par e Rondnia.

Regio Sul: As mulheres de Santa Catarina so encaminhadas a Argentina e Uruguai 37 . E so destinadas na rota interna para o Piau e So Paulo. E no estado do Paran, as mulheres tm como destino o estado do Piau, e na rota internacional so encaminhadas para o Paraguai.

Flash Seminrio Internacional Trfico de Mulheres, 2005. Cmara dos Deputados. Comisso Parlamentar de Inqurito. Destinada a Apurar Responsabilidade pela Explorao e Prostituio Infanto-Juvenil, 1995.
37

36

33

Captulo 4 Legislao 4.1 Legislao Brasileira:

Antecedentes legislativos:

O cdigo penal do Imprio no cogitava do assunto, e no da Repblica (1890), encontrava-se criminalizado no artigo 278, primeira parte:

Art. 278 - Induzir mulheres, quer abusando de sua fraquezas por ou misria, intimidaes quer ou

constrangendo-as

ameaas a empregarem-se no trfico da prostituio. Penas de priso celular, por um ou dois anos, e multa de 500$000 a 1.000$000. 38

O dispositivo era ambguo, pois as mulheres/vtimas no se empregam em semelhante trfico, porm so objeto dele. Os que se empregam nesse comrcio so os mediadores, corretores ou promotores da prostituio 39 . Quando mencionada a fraqueza da mulher, por certo no estava se referindo sua compleio fsica, mas prpria condio de mulher, o que demonstra o acentuado grau de discriminao legal.

38 39

Noronha, E. Magalhes, Direito Penal, Saraiva, vol. 3, 2000, pg.150. Ibidem, pg. 150.

34

A consolidao das leis penais de 1932, ainda que de forma indireta, tratou do assunto nos 1. e 2. do art. 278:

1 Aliciar, atrair ou desencaminhar, para satisfazer as paixes lascivas de outrem, qualquer mulher menor, virgem ou no, mesmo com o seu consentimento; aliciar, atrair ou desencaminhar, para satisfazer as paixes lascivas de outrem, qualquer mulher maior, virgem ou no, empregando para esse fim ameaa, violncia, fraude, engano, abuso de poder, ou qualquer outro meio de coao; reter, por qualquer dos meios acima referidos, ainda por causa de dvidas contradas, menor, qualquer ou mulher no, a em maior casa ou de

virgem

lenocnio, prostituio.

obrig-la

entregar-se

Penas as do dispositivo anterior.

2 Os crimes de que tratam este artigo e o seu 1 sero punveis no Brasil, ainda que um ou mais atos constitutivos das infraes neles previstas tenham sido

praticados em pas estrangeiro.

35

O dispositivo legal trouxe vrias situaes, umas mais graves (ameaa, violncia), outras menos (consentimento), cominando-lhes idntica pena. O ttulo que o abrigava denomina-se dos crimes contra a segurana da honra e honestidade das famlias e do ultraje pblico ao pudor Ttulo VIII 40 .

4.2 Legislao Atual:

O cdigo penal de 1940, na sua parte geral, criminalizou o trfico de mulheres em seu artigo 231, da seguinte forma:

Art. 231 Promover ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de mulher que nele venha exercer a prostituio, ou a sada de mulher que v exerc-la no estrangeiro: Pena: recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos. 1. Se ocorrer qualquer das hipteses do 1. do art. 227: Pena: recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos. 2. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude, a pena de recluso, de 5 (cinco) a 12 (doze) anos, alm da pena correspondente violncia.

40

Jesus, Damsio de, ibidem, pg. 77.

36

 3. Nos crimes de que trata este Captulo, aplicvel o dispositivo nos arts. 223 e 224.

A lei 11.106/2005 alterou o dispositivo 231 do Cdigo penal, antes denominados crime de trfico de mulheres. Agora passou a ser trfico internacional de pessoas, e isso em razo da nova redao do art. 231 e tambm para destacar sua diferena com o novo tipo penal, denominado trfico interno de pessoas, expresso no art. 231 A, abaixo transcritos:

Trfico internacional de pessoas

Art. 231. Promover, intermediar ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de pessoa que venha exercer a prostituio ou a sada de pessoa para exerc-la no estrangeiro: Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito), e multa. 1. Se ocorrer qualquer das hipteses do 1 do art. 227. Pena recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos e multa. 2. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude.

37

Pena recluso, de 5 (cinco) a 12 (doze) anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. 3 - Revogado.

O objeto jurdico do delito a moralidade pblica sexual. Tipo objetivo previsto no tipo: a de promover, intermediar e a de facilitar a entrada ou sada do pas quando a iniciativa da pessoa ou de outrem. Existe o crime haja ou no o consentimento do sujeito passivo. Tipo subjetivo o dolo e a vontade livre e consciente de promover ou facilitar a entrada ou sada de pessoa para o exerccio da prostituio. O desconhecimento do agente a respeito da atividade que ser desempenhada pelo sujeito passivo erro de tipo que exclui o dolo.

Para a consumao do delito basta a entrada ou sada da pessoa do territrio nacional, no se exigindo o efetivo exerccio da prostituio. A tentativa perfeitamente passvel de ocorrer 41 .

41

Mirabete, Julio Fabbrini, Manual de Direito Penal. Parte Especial arts. 121 a 234 do CP, 2006. pg 469

38

Trfico interno de pessoas

Art.

231-A. no

Promover, territrio

intermediar nacional,

ou o

facilitar,

recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento da pessoa que venha exercer a prostituio. Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. Pargrafo nico. Aplica-se ao crime de que trata este artigo o disposto nos 1 e 2 do art. 231.

Com a nova redao o sistema repressivo passou a punir como crime de trfico internacional de pessoas, sendo mantida a pena de recluso no mesmo patamar, contudo, agora dever ser aplicada cumulativamente com a pena de multa. A aplicao de multa com o dispositivo de 1940 s se verificava se o crime fosse cometido com o fim de lucro.

As condutas de promover ou facilitar tm alcance mais restrito, a intermediao completa o rol de condutas tpicas que esto ligadas s infraes de tal natureza e permite no deixar descoberto, fora da esfera penal.

39

Com a nova redao deu ao crime uma nova redefinio e tambm maior alcance, pois com a retirada do monoplio feminino do sexo feminino em relao ao plo passivo, agora qualquer pessoa poder nele figurar: homem ou mulher 42 .

O legislador reconheceu a necessidade de ampliar a proteo penal ao sexo masculino, pois j no novidade a comercializao e explorao sexual do homem, o que era quase inimaginvel em que se redigiu o Cdigo Penal brasileiro.

A figura do art. 231-A tipo alternativo, de conduta variada. Sendo que, para a adequao tpica preciso, ainda, que tais condutas tenham ocorrido no territrio nacional, pois se uma das prticas tocar territrio estrangeiro a figura penal ser a do art. 231, e no a do art. 231 A.

O objeto jurdico da tutela penal a honra sexual, e a lei tambm visa proteger os bons costumes. O elemento subjetivo do tipo o dolo. Basta o dolo genrico. A consumao ocorre com a prtica efetiva de pelo menos uma das condutas descritas no tipo penal, sendo admissvel forma tentada.

Marco, Renato, Lei 11.106/2005, novas modificaes ao cdigo penal brasileiro (III) Do lenocnio e do trfico de pessoas. Disponvel na Internet: http: // www.mundojuridico.adv.br . Acesso em 08 de fevereiro de 2007.

42

40

4.3 Jurisprudncia:

O nmero de casos que chegaram aos tribunais envolvendo trfico de mulheres muito pequeno, o mesmo ocorrendo em relao ao delito previsto no art. 149 do Cdigo Penal. Em relao ao primeiro foram encontrados 23 julgados, e em relao ao segundo, 16.

A situao piora quando se verifica que houve processo em que restou qualquer condenao. Entre o nmero de ocorrncia e a quantidade de responsabilizao colabora para dificultar medidas de combate aos delitos, em face da intensa sensao de impunidade por ela gerada. O que concluir que h falhas bsicas na responsabilizao penal as traficantes 43 .

No que se refere competncia para julgar e processar o trfico internacional, embora em algumas decises haja referncia Justia Comum, to somente, porque na poca em que foram exaradas ainda no vigoravam no Brasil os documentos que versam sobre o assunto. A partir deles, a competncia passa a ser regulada pelo art. 109, VI, da Constituio Federal, o qual a atribui Justia Federal.

43

Jesus, Damsio de. Ibidem , pg. 172.

41

4.4 Processo:

A ao penal cabvel para o trfico internacional ou nacional de pessoa ao penal publica incondicionada. Isto , depende da iniciativa do Estado atravs do Ministrio Pblico e esse no necessita de representao ou nenhuma provocao da vtima ou de seus responsveis para ajuizar a Ao Penal contra o traficante 44 .

Tratando-se de crime internacional, a competncia da Justia Federal ( art 109, V CF/88). De acordo com a doutrina , com base no art. 5 do CP (teoria da ubiqidade), ainda que a mulher no tenha como destino o Brasil, se ela passar pelo territrio nacional para atingir outro Estado, ser competente a Justia brasileira, pois de certa forma, ela saiu do nosso territrio para exercer a prostituio 45 .

Art. 109 Aos Juzes federais compete processar e julgar (...)

V os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;

44 45

Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima, ibidem pg. 178. Capez, Fernando. Curso de Direito Penal. Parte Geral, vol. 3, pg.108.

42

4.5 Medidas preventivas e repressivas:

O governo deve trata as vtimas do trfico de mulheres a partir de uma perspectiva de direitos humanos e trabalhistas, no como criminosas ou imigrantes ilegais. As medidas antitrfico no devem discriminar, criminalizar, estigmatizar ou isolar as mulheres, pois isso as torna mais vulnerveis a outras violaes.

As mulheres, como vtimas do trfico, devem receber garantias de viver livres de perseguio ou do assdio de pessoas que ocupam posio de autoridade. O governo deve promover a adequao de sua legislao nacional aos instrumentos internacionais relativos ao trfico de pessoas e implementar programas de ao para o enfrentamento do mesmo, que incluem medidas preventiva, repressivas e assistncias. Devendo ainda, reforar e capacitar as estruturas locais existentes no sentido de dar-lhes condies para reduzir a explorao sexual e o trfico de pessoas 46 .

O governo deve aprofundar o estudo e a compreenso sobre a prostituio e o trabalho escravo de mulheres e meninas existentes na diferentes regies do pas, para permitir o planejamento de estratgias adequadas para a proteo das vtimas, a investigao dos crimes e a punio dos responsveis.

46

Jesus, Damsio de, ibidem, pg. 194.

43

O governo deve assegurar que o processo no ocorra em detrimento ou prejudique os direitos da pessoa traficada e que seja consistente com a segurana psquica e fsica da pessoa traficada e das testemunhas. No mnimo, o governo assegurar: que o nus da prova recaia sobre a Promotoria e no sobra a vtima: que a Promotoria chame a depor ou consulte ao menos um especialista sobre os efeitos do trfico na vtima; que os mtodos de investigao, deteco, coleta e interpretao de provas minimizem a intruso, no degradem a vtima nem reflitam uma viso tendenciosa do gnero. O Governo deve informar pessoa traficada seu papel, o escopo, durao e progresso do julgamento e a disposio de seu caso 47 .

O Governo deve assegurar que, quando uma pessoa dor acusada de algum crime, durante o processo em que figure como vtima do trfico, tenha oportunidade de alegar dificuldade ou coero e na mesma prova deve ser considerada como fator de mitigao da pena, caso seja condenada. Em casos envolvendo acusao de ter cometido crime contra traficante, inclusive homicdio, a vtima deve ter a oportunidade de alegar autodefesa e apresentar prova de ter sido traficada, e essa prova deve ser considerada como fator de mitigao da pena, caso seja condenada.

Para obter condenaes de traficantes, o Governo deve implementar polticas e leis que permitam s vtimas a confiana necessria no sistema legal para que procurem ajuda, denunciem e, caso queria,

47

Ibidem, pg. 199.

44

prestem testemunho em juzo. Deve ainda, tomar as medidas necessrias para que as pessoas traficadas tenham o direito de mover ao criminal contra os traficantes e outras pessoas que tenham abusado delas. No caso do traficante que tem imunidade diplomtica, os Estados devem suspendlas ou expulsar o diplomata.

O Governo deve realizar parcerias com OSCs para a criao de abrigos ou para a ampliao dos existentes, de forma a aprimorar o atendimento s vtimas da explorao sexual e do trfico de pessoas. O Governo deve providenciar assistncia para a reintegrao e programas de suporte para as vtimas, de maneira a minimizar os problemas enfrentados na reintegrao na comunidade 48 .

48

Ibidem, pg. 201.

45

Concluso:

A falta de oportunidade de emprego, educao, acesso aos direitos faz com que mulheres e adolescentes caiam na rede do trfico com o fim de explorao sexual. Devido a esta situao so fceis de enganar, pois so mulheres de baixa escolaridade e renda. As mulheres que foram traficadas deixam seus pases de origem com o intuito de ganhar dinheiro no exterior para sustent-las e ajudar no sustento de seus familiares. Porm, no momento em que chegam ao pas de destino, este sonho acaba, pois acabam sendo maltratadas e agredidas fisicamente, seus documentos so apreendidos pelos traficantes, deixando-as como prisioneiras, tornam-se escravas do sexo.

No trfico de mulheres existem vrias fases, dentre elas, a primeira a seduo das vtimas, a segunda fase a falsificao de documentos, a terceira fase o encaminhamento das vtimas para a explorao sexual, pornografia, trabalhos escravos e etc.

As mulheres so mais vulnerveis ao trfico de seres humanos, at mesmo pela facilidade de alici-las, pois algumas destas mulheres j sofreram algum tipo de violncia dentro ou fora do ambiente familiar, influenciando assim na deciso de deixar o pas. Portanto, a situao financeira no um fator decisivo para estas mulheres, pois algumas saem de casa para fugir da violncia familiar.

46

Atualmente existem mais de 30 rotas de trfico de mulheres, encaminhando mulheres de diversos pases subdesenvolvidos para pases desenvolvidos. Durante este trajeto, as mulheres so agredidas e muitas delas so drogadas. No local da explorao, elas trabalham como danarinas ou prostitutas de forma contnua, sem intervalos. So obrigadas a entregar o dinheiro que recebem com a prostituio aos donos de bordeis ou de casas noturnas para pagar a dvida contrada com os

aliciadores/traficantes.

Este um crime que necessita de pouco investimento, porm, um dos crimes que mais tem lucros, hoje o trfico de seres humanos s perde para o trfico de drogas e de armas. um crime que est em expanso, porm, j preocupa as autoridades. Pois as mulheres que so traficadas so confundidas com imigrantes ilegais, e se so capturadas pelas autoridades so tratadas como criminosas, sendo que na realidade so vtimas de um crime to cruel.

Os governos deveriam criar um meio muito mais repressivo em relao a este crime, ou seja, que a pena deste crime seja mais severa e encorajar as vtimas do trfico a denunciar os traficantes, pois hoje com a falta de denncias por parte das vtimas e falta de dados concretos, faz com que este crime no seja punvel.

Desta feita, conclumos que deveria existir uma parceria entre o governo e entidades para proporcionar s vtimas, programas de

47

assistncias e proteo, pois muitas temem por suas vidas e de seus familiares.

As mulheres, vtimas do trfico deveriam receber do governo tratamento fsico e psicolgico para que seus traumas sejam ao menos sanados, e programas para a reintegrao na comunidade, incluindo educao, treinamento para oportunidades de trabalho.

Sendo assim, o poder judicirio e o poder executivo devem assegurar os direitos das vtimas e punir severamente os traficantes. Criando assim, um sistema de preveno e punio ao trfico de mulheres, para evitar que novas vtimas caiam na rota do trfico, seja nacional ou internacional.

48

Bibliografia

Bonjovani, Mariane Strake. Trfico Internacional de Seres Humanos. So Paulo: Damsio de Jesus, 2004.

Capez, Fernando. Curso de Direito Penal. Parte especial, volume 3. So Paulo: Saraiva, 2004.

Jesus, Damsio de. Direito Penal. Parte Especial, volume 3. So Paulo: Saraiva, 2002.

Jesus, Damsio de. Trfico Internacional de Mulheres e Crianas Brasil. So Paulo: Saraiva, 2003.

Leal, Maria Lcia, Leal, Maria de Ftima. Pesquisa sobre o trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins de explorao sexual comercial. Relatrio Nacional. Braslia, 2003.

Marco, Renato. Lei 11.106/2005, Novas modificaes ao cdigo penal brasileiro Do lenocnio e do trfico de pessoas. Disponvel na Internet: http:// www.mundojuridico.adv.br. Acesso em 08 de fevereiro de 2007.

Mirabete, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. So Paulo: Atlas, 2006.

49

Noronha, E. Magalhes. Direito Penal, volume 3. So Paulo: Saraiva, 2000.

Sites:

http://www.direitoshumanos.usp.br; http://www.camara.gov.br; http://www.mundojuridico.com.br; http:// www.reporterbrasil.com.br; http://www.estadao.com.br;

50