A QUESTO RACIAL NAS ESCOLAS PBLICAS ESTADUAIS DE MACEI: CONTANDO UM POUCO DE HISTRIA Nanci Helena Rebouas Franco1 franco@atarde.com.

br RESUMO: O projeto de pesquisa intitulado A Questo Racial nas Escolas Pblicas Estaduais de Macei: contando um pouco de Histria tem como objetivo geral analisar em que medida a questo racial vem sendo trabalhada nas escolas pblicas de Macei, especificamente a partir da implementao da Lei 10.639/03. Parte-se do pressuposto de que a promulgao da referida Lei no trouxe grandes alteraes no cenrio das escolas pblicas de Macei, no que diz respeito s discusses sobre a questo racial. Do ponto de vista terico-metodolgico a anlise que se privilegia nessa pesquisa predominantmente qualitativa de cunho exploratrio com a utilizao das seguintes tcnicas de coleta de dados: Pesquisa Bibliogrfica e Documental, Observao, Questionrio Fechado e Entrevista. Espera-se que essa pesquisa possa indicar novos caminhos nas discusses de certas especificidades a respeito da problemtica educao e diversidade tnico-racial, alm de suscitar reflexes que ajudem a subsidiar a construo de polticas pblicas de combate ao racismo e a discriminao racial existentes no Brasil. Palavras-chave: Educao. Diversidade tnico-Racial. Lei 10.639/03.

1 INTRODUO

Os estudos que tratam especificamente sobre a questo racial mostram que, entre as carncias encontradas nas pesquisas efetuadas no campo educacional, uma das mais prementes a que articula as categorias de raa e educao. Parafraseando Silva (2001,
1

Dra. em Educao pela Universidade Federal da Bahia(UFBA). Mestre em Educao pela UFBA. Licenciada e Bacharel em Cincias Sociais pela UFBA. Professora Adjunta I do Centro de Educao da Universidade Federal de Alagoas. Lder do Grupo de Pesquisa Educao e Relaes tnico-Raciais (ERER). Coordenadora do Curso de Aperfeioamento Educar para as Relaes tnico-Raciais. MEC/SECAD/UFAL/SEEE.

p.65-66), a partir da dcada de oitenta, dois aspectos vm sendo abordados com nfase: o livro didtico, no que diz respeito influncia que o mesmo tem na construo da auto-estima da criana negra, bem como as imagens negativas que aparecem inferiorizando a pessoa negra e o currculo escolar que denuncia a ausncia dos

contedos ligados cultura afro-brasileira e histria dos povos africanos no perodo anterior ao sistema escravista colonial. Na dcada de 90 o destaque so os trabalhos que discutem a formao de professores e a necessidade de construo de materiais didticopedaggicos que respaldem as discusses sobre as questes raciais no espao da escola. Hoje, ressalta-se a necessidade de estudos pautados na discusso sobre a discriminao racial e o racismo na escola, quilombolas, relao professor-aluno, educao nas comunidades

bem como, a discusso sobre os limites e as possibilidades da

implementao da Lei 10.639/03, o interesse principal desse projeto, uma vez que a referida Lei est em vigor desde 2003, logo, torna-se necessrio fazer um mapeamento das modificaes ocorridas no cenrio educacional brasileiro. A Lei 10 639 (2003) alterou significativamente as diretrizes e bases da educao nacional, ao tornar explcita a obrigatoriedade do ensino da Histria e Cultura AfroBrasileira no ensino fundamental e mdio nas instituies pblicas e privadas espalhadas pelo pas. A alterao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) uma conquista significativa da populao brasileira e em especial do movimento negro organizado e dos intelectuais comprometidos com essas questes. Entretanto, a

promulgao da Lei, no significa que a mesma est sendo implementada no pas e isso j vem sendo denunciado em vrias instncias da sociedade. De acordo com Abdias do Nascimento (2007):
Reconheo o grande avano que significa a Lei 10 639/2003, que visa fazer o resgate de nossa histria e de nossa memria e torn-las patrimnio cultural de todo o povo brasileiro, mas tenho que elevar a minha voz para dizer que esta lei no est sendo cumprida, ou tem a sua implementao dificultada, por todos aqueles que no querem mudanas nas relaes de dominao racial em nosso pas.

Este trabalho, intitulado A QUESTO RACIAL NAS ESCOLAS PBLICAS DE MACEI: CONTANDO UM POUCO DE HISTRIA se insere no conjunto de pesquisas que contemplam a discusso em torno da diversidade tnico-racial, buscando conhecer mais sobre a realidade vivenciada no espao escolar da cidade de Macei, no que diz respeito ao trato da questo racial, no intuito de subsidiar a construo de estratgias e polticas publicas de combate ao racismo e a discriminao racial. Diante disso, cabe questionar: At que ponto a questo racial vem sendo trabalhada

nas escolas pblicas de Macei, especialmente a partir da implementao da Lei 10.639/03? Esta questo se desdobra em outras, a saber: Qual a postura assumida pela escola diante da diversidade tnico-racial? A existncia Lei 10.639/03 propiciou

alguma modificao no cenrio dessas escolas? Quais as dificuldades levantadas pelos professores para trabalhar as referidas questes? Parte-se do pressuposto que a promulgao da referida Lei no trouxe grandes

alteraes no cenrio das escolas pblicas de Macei, no que diz respeito s discusses sobre a questo racial O objetivo geral desse estudo analisar em que medida a questo racial vem sendo trabalhada nas escolas pblicas de Macei, eespecificamente a partir da implementao da Lei 10.639/03. Sendo que os objetivos especificos so: analisar se a formao continuada realizada pela Secretaria de Educao contempla a discusso racial; mostrar a postura assumida pela escola diante da diversidade tnico-racial; verificar se os professores conhecem a Lei 10.639/03; analisar se o Projeto Poltico Pedaggico da instituio contempla a discusso sobre a questo racial; identificar as estratgias usadas pela escola para trabalhar a diversidade tnico-racial; analisar os materiais didticos usados para trabalhar a questo racial; levantar as principais dificuldades enfrentadas pelos professores para trabalhar a questo racial; mostrar como os professores na prtica efetiva conseguem (ou no) minimizar as dificuldades para trabalhar a questo racial no espao da escola; traar o perfil dos estudantes das escolas selecionadas na pesquisa;

mensurar o nvel de conhecimento dos estudantes sobre a questo racial; identificar possveis conflitos raciais e/ou episdios de discriminao racial no espao das escolas; levantar solues encontradas pelos estudantes diante dos conflitos raciais e/ou episdios de discriminao racial no espao da escola.

2 UM POUCO DE HISTRIA Os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) de Pluralidade Cultural, publicados em 2006, enquanto elemento de discusso racial foi um precursor da Lei 10 639 (2003), na medida em que ousou inserir nas pautas de discusso temas de certa forma at ento desconsiderados em Educao. Nesse sentido, Pluralidade Cultural foi considerado um tema transversal, eixo gerador de conhecimento a partir das experincias efetivas dos alunos. Cabe destacar que por no ter carter obrigatrio, alguns questionavam sua importncia, outros achavam que deveria ser diludo em meio aos demais componentes curriculares (o que na prtica muitas vezes no foi feito por conta do despreparo do professor, falta de um suporte adequado), outros percebiam a sua importncia no aprendizado de atitudes e valores essenciais ao convvio social. Enfim, o que esse documento trouxe de concreto foi o fato de se atentar para a importncia de se estudar a diversidade tnico-racial existente no pas e a conseqente perspectiva de aceitao dessa pluralidade como forma de minimizar o racismo, o preconceito e discriminao racial existente no mbito das escolas. A implementao da Lei 10.639 em 2003, provocou discusses acaloradas tanto na Universidade quanto nas escolas, fundamentando a necessidade imperativa de investimento na formao de professores para trabalhar com a referida temtica, bem como na produo de materiais didticos que contemplem a diversidade tnico-racial. O que ficou explicito que apenas a presena do documento escrito, no garante a

modificao da realidade, mas sim, aes concretas para pensar numa educao que efetivamente leve em considerao a diversidade existente no Brasil. A Lei, considerada formal e materialmente, uma regra geral, abstrata e impositiva a todos, elaborada de acordo com procedimentos pr-estabelecidos que emana do poder estatal que representa a vontade soberana da populao. Logo, a Lei 10 639/03 emerge supostamente da vontade do povo brasileiro que foi escamoteado de parte de sua histria; afinal de contas, a histria do negro e conseqentemente da cultura afrobrasileira sempre foi retratada na escola como apndice e restrita a episdios isolados como trfico negreiro, abolio da escravatura [...] e no como uma das matrizes fundantes da sociedade brasileira que merece respeito e espao dentro da educao e consequentemente dentro da escola. Na medida em que omite e distorce a histria do povo negro, no valoriza a sua cultura, a escola contribui para fragmentar ainda mais a identidade do aluno negro,

comprometendo a sua j abalada auto-estima e conseqentemente tornando-o vulnervel, no momento do relacionamento com o outro. Certamente isso no ocorre apenas no mbito escolar, mas, a idia aqui compreender como a escola (enquanto instituio oficial) ao referendar o discurso hegemnico, marginaliza um grande contingente dos seus estudantes que no se reconhecem no discurso que institudo um discurso que no leva em conta histria de vida, raa, gnero, classe social. E a partir disso, o estudante respaldado com a omisso advinda da escola, e tambm da famlia se sente no direito de tratar o outro, o diferente, como inferior. Bourdieu (1970) considera que a transmisso pela escola da cultura escolar (contedos, programas, mtodos de trabalho e de avaliao, relaes pedaggicas, prticas lingsticas), prpria classe dominante, revela uma violncia simblica exercida sobre os alunos de classes populares. De acordo com ele, o sucesso escolar condicionado origem social dos alunos e, assim, torna-se o primeiro a revelar os mecanismos cognitivos ligados s condies sociais.

Reconstruir a histria dos afro-brasileiros fundamental, no sentido de apropri-los de um legado cultural que apagado no discurso da escola. Enfim, dar visibilidade a esses sujeitos, expropriados do seu passado, marginalizados no seu presente e incertos quanto ao seu futuro. Nesse sentido a Lei 10 639 (2003) aparece como uma grande possibilidade de preencher uma lacuna historicamente construda na formao escolar do brasileiro - ausncia de discusses sobre as contribuies da histria e cultura africanas.
O contedo programtico a que se refere o caput deste artigo incluir o estudo da Histria da frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional, resgatando a contribuio do povo negro nas reas social, econmica e poltica pertinentes Histria do Brasil. (LEI 10.639, art. 24, 1 o).

Segundo Oliveira (2006), A Lei respalda e garante a implementao de projetos pedaggicos que tornam o currculo escolar mais democrtico. Entretanto, na prtica efetiva, a existncia da Lei 10.639 no garante que as escolas brasileiras trabalhem adequadamente com as questes que dizem respeito aos africanos e afro-descendentes. Isso ocorre por falta de: vontade poltica de muitos governantes, disciplinas que contemplem a diversidade nos cursos de formao de professores, pessoal com formao necessria para trabalhar com as questes supracitadas, um referencial terico disposio dos professores em formao, material didtico que contemple as diferenas, entre outros. Diante do exposto, imperativo conhecer o que se passa no interior das escolas pblicas estaduais alagoanas, especialmente, as escolas de Macei, no que diz respeito ao trato da questo racial. A partir disso possvel refletir sobre polticas pblicas de combate ao racismo e a discriminao racial que busquem construir uma escola verdadeiramente democrtica que proporcione aos alunos um espao que seja verdadeiramente de

transformao social.

O grande desafio que se coloca : como modificar o quadro de excluso da populao negra do espao da escola, a despeito da existncia da Lei 10.639? preciso estar atento ao que diz o Parecer do CNE (2004):
Para obter xito, a escola e seus professores no podem improvisar. Tem que se desfazer da mentalidade racista e discriminadora secular, superando o etnocentrismo europeu, reestruturando relaes tnico-raciais e sociais, desalienando processos pedaggicos. [...] Isso passa pelo reconhecimento, por parte do Esto, da sociedade e da escola, da dvida social que tm em relao ao segmento negro da populao, possibilitando uma tomada de posio explcita contra o racismo e a discriminao racial e a construo de aes afirmativas nos diferentes nveis de ensino da educao brasileira.

3 OS CAMINHOS QUE SERO TRILHADOS NA PESQUISA

No existe o caminho, mas caminhos, uma pluralidade deles e... desconhecidos. Contudo, necessrio escolher algum. E escolher sempre um risco... Nessa construo, nos encontraremos com outros construtores j que so mltiplos os projetos e os investimentos pessoais que nos podero ajudar e ns a eles. Isso exigir criatividade de todos ns. O plural nem sempre fcil de ser vivido [...] (GARCIA, 1994, p. 62)

Diante do tema estudado, das questes levantadas, ficou definido que do ponto de vista terico-metodolgico a anlise que se privilegia nessa pesquisa predominantmente qualitativa de cunho exploratrio, uma vez que nesse estudo buscar-se- mapear como as escolas (que sero escolhidas posteriormente) das 4 Coordenadorias existentes na cidade de Macei vem trabalhando com a questo racial, especialmente a partir da implementao da Lei 10.639/03. Para tanto, parte-se do pressuposto que a

promulgao da Lei 10.639/03 no trouxe grandes alteraes no cenrio das escolas pblicas de Macei, no que diz respeito s discusses sobre a questo racial; bem como, de que nas escolas pblicas estaduais alagoanas, especificamente de Macei, a

discusso sobre a questo racial reduzida a experincias isoladas de professores comprometidos com essa questo e/ou ocorrem em datas comemorativas.

De acordo com Bogdan e Biklen (1982), caractersticas bsicas:

a pesquisa qualitativa

apresenta cinco

1 A pesquisa qualitativa tem o ambiente natural como sua fonte direta de dados e o pesquisador como seu principal instrumento. 2 Os dados coletados so predominantemente descritivos. O material obtido nessas pesquisas rico em descrio de pessoas, situaes, acontecimentos; inclui transcries de entrevistas e de depoimentos, fotografias, desenhos e extratos de vrios tipos e documentos. 3 A preocupao com o processo muito maior do que com o produto. 4 A anlise de dados tende a seguir um processo indutivo. 5 O significado que as pessoas do s coisas e sua vida so foco de ateno especial pelo pesquisador.

Selltiz (apud GIL, 2002, p. 41) exploratrias

afirma que na maioria das vezes as pesquisas

envolvem levantamento bibliogrfico, entrevistas com pessoas que

tiveram experincias prticas com o problema pesquisado e anlise de exemplos que estimulam a compreenso do mesmo. A consecuo dos objetivos apresentados nesta proposta de investigao requer a coleta e a produo de dados, a serem realizadas atravs das seguintes tcnicas:

a) Pesquisa Bibliogrfica, entendida aqui como na perspectiva colocada por Lakatos (1999, p.73):
A pesquisa bibliogrfica ou de fontes secundrias, abrange toda a bibliografia j tornada pblica em relao ao tema de estudo, desde publicaes avulsas, boletins, jornais, revistas, livros, pesquisas, monografias, teses,material cartogrfico etc., at meios de comunicao orais: raio, gravaes em fita magntica e audiovisuais: filmes e televiso.

Para tanto sero utilizadas as chamadas fontes de papel, ou seja, materiais como livros, dissertaes, teses , artigos de livros, de revistas, e, tambm, materiais disponveis em meio eletrnico, legislao, entre outros, necessrios para responder s questes da pesquisa.

b) Pesquisa Documental - os principais documentos a serem utilizados sero: projeto Poltico Pedaggico das escolas, Planos de Curso, Projetos Pedaggicos elaborados pelos professores, documentos utilizados nos processos de formao continuada,.

c) Observao do que ocorre no interior da escola, nos seus mais diversos momentos: planejamento, avaliao, eventos, no cotidiano de sala de aula. c) Questionrio fechado um instrumento em que as perguntas ou afirmaes apresentam categorias ou alternativas de respostas fixas e preestabelecidas. (RICHARDSON, 1999, p.191). Nesse sentido, a idia de trabalhar com questionrio fechado, passou pela possibilidade de traar um panorama geral sobre a compreenso de como a questo racial vem sendo trabalhada no espao da escola, pela polifonia dos seus diferentes sujeitos - professores, funcionrios e estudantes das escolas pblicas estaduais.

d) As entrevistas semi-estruturadas sero feitas com a Gerente de Educao e Diversidade tnico-Racial e de Gnero da Secretaria de Educao e dos Esportes de Alagoas, bem como os gestores das escolas que sero escolhidas para participar dessa pesquisa. A opo pela entrevista semi-estruturada decorre do fato que tanto o

pesquisador quanto o entrevistado interferem dinamicamente no conhecimento da realidade e esse encontro de duas subjetividades, representao de cdigos scioculturais quase sempre diferenciados, , ao mesmo tempo, rico, problemtico e conflitivo. (MINAYO, 1993).

4 ESTAMOS APENAS COMEANDO...

Estamos apenas comeando porque acreditamos num processo continuo de conhecer, um processo que nunca se esgota e que deve ser alimentado criticamente.

Diferentemente da arte e da poesia que se concebem na inspirao, a pesquisa um labor artesanal que no se prescinde da criatividade, se realiza fundamentalmente por uma linguagem fundada em conceitos, proposies, mtodos e tcnicas, linguagem esta que se constri com um ritmo prprio e particular. A esse ritmo denominamos ciclo de pesquisa, ou seja, um processo de trabalho em espiral que comea com um problema ou uma pergunta e termina com um produto provisrio capaz de dar origem a novas interrogaes. (MINAYO , 1997, p. 25-26)

Nesta pesquisa algumas questes sero priorizadas, entre elas o trabalho realizado sobre a questo racial nas escolas pblicas de Macei, especialmente a partir da implementao da Lei 10.639/03. Isso vai ocorrer no intuito de perceber se a

promulgao da referida Lei trouxe grandes alteraes no cenrio das escolas pblicas de Macei. De modo geral, percebe-se um descompasso entre o vivido/construdo e o discurso/ao implementados pela escola no trato das questes raciais. Apesar do discurso politicamente correto, as aes efetivas ainda no so suficientes para percebermos mudanas estruturais no espao escolar. Nesse sentido, pela polifonia dos sujeitos conheceremos o que se passa no interior das escolas pblicas de Macei - suas histrias, seus avanos, seus limites e possibilidades. Espera-se que essa pesquisa possa indicar novos caminhos nas discusses de certas especificidades a respeito da problemtica educao e diversidade tnico-racial, alm de suscitar reflexes que ajudem a subsidiar a construo de polticas pblicas de combate ao racismo e a discriminao racial existentes no Brasil, para vivenciarmos o que prope Munanga (1996):

Quando a questo do racismo no Brasil comear a sair dos livros, artigos, dissertaes e teses de pesquisadores, quando deixar de ser problema do negro para se tornar preocupao de todas as foras e instituies do pas, quando sairmos da fase do belo discurso e das boas intenes sem aes correspondentes, poderemos dizer ento que entramos na verdadeira fase de engajamento para transformar a sociedade; estaremos saindo do pesadelo para entrar num sonho, e do sonho para entrar numa verdadeira esperana.

REFERNCIAS

BOGDAN, Robert; BIKLEN, Sari. Investigao Qualitativa em Educao: uma introduo teoria e aos mtodos. Porto: Porto Editora, 1994. BOURDIEU, Pierre. La reproduction. Paris: Ed. de Minuit, 1970. BRASIL . Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais. Braslia, 2001. BRASIL. Congresso Nacional. Lei 10 639. Disponvel em: <http://www.planalto .gov.br>. Acesso em: 01 jan. 2006. CAVALLEIRO, Eliane (Org.). Racismo e anti-racismo na educao: repensando nossa escola. So Paulo: Summus, 2001. ______ . Do silncio do lar ao silncio escolar: racismo, preconceito e discriminao na educao infantil. 3. ed. So Paulo: Contexto, 2003. GARCIA, Pedro Benjamim Garcia. Paradigmas em Crise e a Educaco. In: BRANDO, Zaia (Org.) A Crise dos Paradigmas e a Educao. So Paulo: Cortez, 1994. (Coleo Questes de Nossa poca, v. 35). GIL, Antnio Carlos. Mtodos e Tcnicas de Pesquisa Social. 5. ed. So Paulo: Atlas, 1999. GIL, Antnio Carlos. Como elaborar Projetos de Pesquisa. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2002. GOMES, Nilma Lino. A mulher negra que vi de perto: o processo de construo da identidade racial de professoras negras. Belo Horizonte: Mazza Edies, 1995. ______. SILVA, Petronilha B. Gonalves (Orgs.). Experincias tnico-culturais para a formao de professores. Belo Horizonte: Autntica, 2001. (Coleo Trajetria, v.7). MINAYO, Maria Ceclia de Souza. O desafio do Conhecimento: Pesquisa Qualitativa em Sade. So Paulo/Rio de Janeiro: Hucitec, 1993. ______. (Org.). Pesquisa Social: Teoria, Mtodo e Criatividade. Rio de Janeiro: Vozes, 1997. MUNANGA, Kabengele. Negritude: usos e sentidos. 2. ed. So Paulo: tica, 1988. (Srie Princpios, v. 40). NASCIMENTO, Abdias. Carta do Professor Abdias do Nascimento ao Presidente Lula. Disponvel em: <http://www.aldeianago.com.br>. Acesso em: 24 fev. 2008.

OLIVEIRA, Iolanda de (Org.). Relaes Raciais e Educao: novos desafios. Rio de Janeiro: DP&A, 2003. OLIVEIRA, Ivone Martins de. Preconceito e Autoconceito: identidade e interao em sala de aula. 3. ed. So Paulo: Papirus, 1994. (Coleo Magistrio: Formao e Trabalho Pedaggico). SILVA, Ana Clia da. A Discriminao do Negro no Livro Didtico. 1. ed. Salvador: EDUFBA, 1995. ______. Desconstruindo a discriminao do negro no livro didtico. Salvador: EDUFBA, 2005.

SILVA, Cidinha da (Org.). Aes afirmativas em educao: experincias brasileiras. So Paulo: Summus, 2003. SIQUEIRA, Maria de Lourdes. Imagens Negras: ancestralidade, diversidade e educao. Belo Horizonte: Mazza Edies, 2006.