Elconceptodeciudadanacomomotordelapolticaartsticaespaola1 PorJorgeLuisMarzo2,2009

El poder que tiene el mito de capturar momentos y liberarlos de sus condicionamientosdefundararquetiposysustraerlosdelcambiodejaa menudofigurascoaguladas,pesosmuertosquelastraneldevenirsocial.3

Hoy en Espaa hay ms de 30 grandes centros de arte moderno y contemporneo, ms que Francia o Italia, por poner ejemplos de pases vecinos de dimensiones similares.En1980,nohabanicinco. Sin embargo, segn el Informe Pisa 2007, Espaa est a la cola de la Unin Europea sobrecalidaddeenseanzayrendimientoescolar. Espaa es el pas europeo que ms inversin pblica hace en promocin cultural y artsticaenelextranjero,atravsdelMinisteriodeAsuntosExterioresysusagencias. Pero esa inversin promocional no se traduce en un aumento de la presencia de artistasespaolesenelmercadointernacionaldelarte.Porsuparte,elMinisteriode Cultura no el de Fomento emplea la mayor parte de su presupuesto en infrastructuasculturalessinquehayaprcticamenteningunaatencinalaproduccin local,alasmejorasdelasfacultadesdearteoaestructurasdebase. En la actualidad, numerosas ciudades espaolas de no ms de 100.000 habitantes, tienen centros de arte pblicos por valor de 20, 30 y 40 millones de euros, siendo, junto a las insfrastructuras de transporte, uno de los principales ejes de inversin pblica urbanstica durante las dos ltimas dcadas. Pero esas inversiones no han supuesto un correlato proporcional en el nmero de visitantes nacionales4, en dinmicasdeinvestigacinoenelaumentodelapresenciadeartistasespaolesenel mbitointernacional. QulecturahayquehacercuandoporejemploBarcelonacapitaldelaculturatiene 25museosdeartemodernoycontemporneoyniunsolocentroexpositivopblico importanteparaelartejovenlocaloemergente? Espaa, pues, ha invertido durante las ltimas dcadas una cantidad fenomenal de dineroenpromocinyeninmobiliarioartsticoycultural.Sinembargo,noparecefcil determinarconclaridadlosbeneficiosdeesapoltica.
1

AgradezcoaJessCarrilloyaAndrsHispanolaoportunidaddehacerpblicasestasreflexiones.

2www.soymenos.net 3TicioEscobar,Elmitodelarteyelmitodelpueblo.Cuestionessobreartepopular,MetalesPesados,

SantiagodeChile,2008(1986),p.29

4Entreel8yel12%,dependiendodelasfuentesconsultadas,hanvisitadounaexposicinenlosltimos

6meses.Esacifrasehamantenidomsomenosconstantedurantelasltimasdcadas.Respectoa galeras,sloel3,5%delapoblacinhaceentre2y4visitasalao.Cfr.MinisteriodeCultura,Informe deasistenciaaMuseos,MonumentosyArchivos,20062007.

A qu se debe esta paradjica situacin? Cmo casar ese entusiasmo con el arte moderno y contemporneo y el poco efecto aparente que tiene en la estructura artsticayenlaparticipacinculturalciudadana?Estclaroquehayalgoquenoacaba de cuadrar, y menos a la luz del relato oficial que sobre estas cuestiones hemos heredado.Estohasidosealadoreiteradamentepornumerososespecialistasycrticos de arte de todo el mundo, excepto en un pas: Espaa mismo. Para entender esta complejasituacin,sernecesarioatenderladesdeperspectivasunpocodiferentesa lasempleadashastaelmomento. Una poltica cultural y artstica tan agresiva en trminos de inversin y presencia urbana y meditica slo puede ser rastreada si se identifican con propiedad los argumentosempleadostantoporresponsablespolticoscomoporlosagentesquelos han dibujado, promovido y legitimado. Y tras mucho observar con detenimiento, encontramos que el principal eje vertebrador ha sido la idea de ciudadana. Prestaremosenlosprximosminutosunaespecialatencinaesteconcepto,acmo seformulyacmoseaplic,afindeapartarelhumoquemuchosdicenverparano entrarenmateria. Una de las principales preocupaciones de la izquierda espaola durante la transicin fuelavertebracindeunaciudadanaquefueracapazderesponderadecuadamentea los retos, no pequeos, de una naciente democracia que surga no a travs de una ruptura institucional sino bajo el signo de una adaptacin del sistema anterior a nuevasreglasdejuego.Dehecho,hacepoco,lasocilogaEulliaSolrecordabaquela transicin se realiz en ausencia de libertades5. Las tensas experiencias con los sindicatosyconlasbasespopularesdelospartidosalahoradedefinircmosehaba deforzarlaadaptacindelrgimencondujoaunmarcadosentimientoilustradopor parte de intelectuales y responsables polticos, entonces en ciernes, cuyos objetivos declarados eran la constitucin de una sociedad lo suficientemente flexible y dctil para asumir el fin de los conflictos histricos producidos por la Guerra Civil, y la vertebracin de un ideal de comunidad responsable que pudiera acolchonar los impactos que la transformacin econmica derivada de la unin con Europa iba a acarrear. Para ello, se formularon unas determinadas premisas que pudieran articular esos objetivos. La primera de todas se tom prestada del vecino republicano francs. Francia, gracias a una concepcin ecumnica y universal de la cultura, haba sido supuestamente capaz de vertebrar un adhesin nacional al valor insoslayable de la culturacomomarcaprincipaldelserfrancs.Lospatronesdelaculturafrancesa,alser considerados de aplicacin universal, representaban por s solos un modelo perfecto de amalgama ciudadana y un mecanismo idneo de seguridad ante posibles desfallecimientos. El modelo francs, pues, pareca adaptarse como un guante en la mano de una sociedad espaola, heredera de valores similares (cultura de voluntad universalista
5Avui,11609;

http://www.avui.cat/cat/notices/2009/06/_s_ha_oblidat_que_la_transicio_es_va_fer_en_absencia_de _llibertats_62296.php

gracias al idioma, a la memoria colonial, y a la herencia creativa artstica y cultural) pero hurfana tanto de unidad identitaria como de tradiciones sociales ciudadanas quelegitimaranesosvaloresenelpresenteysinlahuecapalabrerafranquista. Estasegundapremisa,laelaboracindeundiscursointegradordelamemoriacultural espaola, chocaba no obstante con un problema: la comunin entre rgimen franquista y artes liberales. Cmo comprender que las bases del arte moderno espaol,nacidasenlosaos50,habantenidolugarenunadictaduraquelasapoy, promovieinclusodise?Quposicinideolgica,perosobretodopoltica,haba que adoptar ante semejante dilema, y cmo conseguir que las respuestas a esa pregunta no impidieran el reconocimiento de la importancia del estado en la formulacindelaspolticasartsticasaemprender? La proposicin de gestacin de una nueva ciudadana, implicada en los cambios que exiga la nueva democracia, deba pasar necesariamente por la cultura, pero sobre todoatravsdeunadeterminadalecturaquehicieracompatibleelrastrodejadopor elarteduranteladictadurayelnuevohorizonteculturalqueseibaaplantear. Elrelatoresultantenoscuentaquehubounaseriedeartistas,crticosyfuncionarios tenacesquefueroncapaces,apartirdelosaos50,deofrecer,acontracorrientedel rgimen, bocanadas de libertad expresiva que, a la postre, consigu reunir un determinado consenso a su alrededor en su lucha por los derechos civiles de los ciudadanos. Segn esta historia, aquellos artistas e intelectuales estaban casi agazapados,ygraciasasumonumentalcapacidaddellevarensushombroslallama de la libertad (liberalismo, en aquellos aos), se convirtieron en hroes de una cultura a la que el poder no pudo plegar a sus designios. As, tal era la fuerza de aquelloscreadoresqueinclusoelpropiofranquismotuvoqueadmitirsupresenciay hacrselos suyos a fin de vender la falacia de que en Espaa se respiraba libertad creativa. Estas son las conclusiones que recorren la mayora de textos acadmicos sobre la poca. El arte moderno fue pues el caballo de troya de las ansias de democracia y libertad individual. Nadie quiere detenerse demasiado a pensar que la vanguardia de los aos 50 fue un xito del franquismo, un triunfo de las polticas culturalesfranquistas;quefueresponsabilidaddelInstitutodeCulturaHispnicayde cientos de intelectuales y burgueses que, gracias tambin a la promesa de la despolitizacin, vieron y vivieron el Franquismo de la forma ms natural posible. El xitodeesapolticaculturalquellevalafamaaaquellosartistas,quepusoaEspaa en el mapa cultural del mundo, pesa como una losa en la capacidad de discernir el papelqueverdaderamentejuegaelarteenelimaginariopolticoespaol.6 No hay ningn pas en el mundo que gaste tanto dinero en arte como Espaa, un gastoademsquenotienerelacinalgunaconlaimportanciarelativadelarteespaol enloscircuitosinternacionalesniconlosefectosqueesasproduccionestienen.Todo ello responde al mito creado acerca del papel que el arte moderno tuvo en la resistenciaantifranquista.Eralarepresentacindelalibertad;adems,graciasauna
6ParaunalecturamsdetalladadelaconstruccindelrelatodelavanguardiadeposguerraenEspaa,

verJ.L.Marzo,ArteModernoyFranquismo.Losorgenesconservadoresdelavanguardiaydelapoltica artsticaenEspaa,FundaciEspais,Girona,2008.Descargableen: http://www.soymenos.net/arte_franquismo.pdf

imagendelartistasinrolsocial,comoabstractopuro.Espaapadeceunasituacinde excepcionalidadquenocuadraniconelarteeuropeoniconelarteglobal.Elsilencio de la obra, propia de la abstraccin expresionista de los aos 50, se erigi en representacindelademocracia.Setratadeunapeculiaridadquequizstienecierto parangnenAlemania,cuando,despusdelrgimennazi,secrealaDokumentaafin decelebrarelarteabstractocomoelartedelalibertad.7 EstaspalabrasdelcrticoycomisariomexicanoCuauhtmocMedinanosponenenel camino adecuado. Con la llegada de los aos 80, la poltica cultural espaola identificarelartemodernocomoelespacioenelquepudosobrevivirelalmadela libertadydelaizquierdaduranteladictadura.Esemitodarsentidoacontextoscomo la movida, en el que se persegua legitimar la cultura a travs de su raigambre popular. Los museos se convertirn desde entonces en la sea de unas polticas que han defendido su importancia bajo la justificacin de la educacin y de la formacin ciudadana,metforasquebuscantransmitirelvalorotorgadoalartecontemporneo comohacedordedemocracia.Enestadireccin,cualquierintentodedeconstruccin seriadelfranquismocorraelriesgodeacabarponiendosobreeltapetelainfluencia desteenlaformacindelartemoderno,oanmsenojoso,laparticipacindelarte modernoenlalegitimacindelrgimen.Elresultadodeocultaresacontradiccinha creadounvacoextraordinarioalahoradedilucidarelverdaderopapelsocialqueel arte y la cultura tienen en Espaa. Y, de paso, ha camuflado lo que de verdad haba detrsdelrelato:lacelebracindelxitodelacomuninentrearteyestadoatravs deunasdeterminadaspolticasculturales. Yesprecsamenteesexito,aunqueconvenientementeaderezado,elquedarpiea que el Partido Socialista considerara a principios de los aos 80 que esas bases polticas podan ser aprovechadas y actualizadas en beneficio de un nuevo proyecto ciudadano.Sielarteylaculturanoslosonlamximaexpresindelsernacionalsino tambin la propia arma frente a la dictadura, entonces la cultura es la mejor maquinaria para constituir ciudadanos orgullosos y siempre alertas ante los vaivenes de una democracia incipiente. La cultura se construy, por consiguiente, como mito articuladordelanuevapersonalidaddemocrticanacional.Eslomsdistintivodeun progresoenigualdad,yademseslopropiodelatradicinespaola.Adems,yesta noesunacircunstanciamenor,servacomopegamentomientrassegestabaelmodelo deestadoautonmico. As,entre1983y1986,elprimergobiernosocialistaaumentun68%8 elpresupuesto decultura,enunmomentoenquecomenzabaaperderlascompetenciasculturalesa favordelasautonomas.Entre1986y1995secrearonsietenuevosmuseosdedicados al arte contemporneo, con una inversin de 155 millones de euros, una cantidad astronmica, a la que hay que sumar los presupuestos anuales de los centros, como porejemploeldelReinaSofa,quedisponeactualmentedelafriolerade60millones
7EntrevistainditadelautoryTereBadiaconCuauhtmocMedina,paralaexposicinEld_efecto

barroco,deprximainauguracin(2010). 8JameyGambrell;GearingUp.AreportfromSpain,ArtinAmerica,v.76,n9,septiembrede1988

de euros al ao.9 Por otro lado, y esto no deja de tener su importancia, todas esas inversiones masivas iniciales respondieron a un momento en el que el mercado del arte floreca gracias a la pintura, lo que onnubil buena parte de las reflexiones de futuro de los gestores que disearon estas macrooperaciones. Nada mejor para plasmar la cortedad de miras durante los aos 80 que hacerse las dos preguntas siguientes: qu queda de la apuesta esttica del estado de aquella dcada? qu hacerconunasinfrastructurasquedificilmentepuedenhoyresponderalosprocesos productivosdelarteactual? Como decimos, la idea puesta sobre la mesa era que la cultura hiciera mejores ciudadanos y ms preparados. A travs de la cultura, mejoraran los niveles de educacin,igualdad,participacinyresponsabilidadsocialdelosespaoles.Graciasal arte, los espaoles accederan a un conocimiento global de la informacin y a unas herramientas de expresin que haban sido secuestradas durante 40 aos. Sin embargo, los resultados no han sido los deseados. Los niveles tcnicos de educacin sondelosmsbajosdeEuropa;laigualdad,desdeluegonohavenidodelamanode la produccin artstica, sometida a la constante precariedad y a la desigualdad de gneros; la participacin ciudadana en la construccin de los modelos culturales es prcticamentenulayanodigamoselaccesodeloscreadoresamecanismosabiertos de produccin y experimentacin; y la responsabilidad social comunitaria no ha venido por el mbito cultural sino por las luchas diarias de muchos individuos y colectivosendiferentesmbitossociales. Cules son las razones del fracaso de esta visin sociocultural? Las palabras del paraguayo Ticio Escobar nos abren una rendija de luz: La democratizacin de los mercadosculturalesrequierecondicionespropicias:nivelesbsicosdesimetrasociale integracincultural,institucionalidaddemocrticaymediacinestatalquepromuevan laproduccindelossectoresnosloilustrados,sinodetodos.10Esdecir,paraquese constituyaunmodelocultural,esnecesarioreconocerlaimportanciadelasprcticas culturales antes que adoptar cualquier frmula cultural maximalista. No es posible generarundiscursoculturalsistenoestlegitimadoporlosinteresesciudadanos.El pez que se muerde la cola. Cmo puede funcionar un concepto de cultura que pretende generar ciudadana, cuando es la ciudadana la que debe fundar el modelo cultural? Sehanfundado decenasdemuseos,sehanabiertolasvenasdedecenasdecentros histricos para acogerlos, se han atraido centenares de miles de turistas, se ha constituido,endefinitiva,todaunaindustriadeserviciosapartirdeesosmuseos.Son losespaolesmejoresciudadanosportodoello?qusignificapues,ciudadana? Para atender a esta cuestin, nos puede ser til prestar atencin a otro fenmeno cuyorelatotambinadolecedeobjetividadyquehaestadosiempremarcadoporla

9MarieClaireUberquoi,"39.000millonesparaelartecontemporneo",ElMundo,31/12/95,p.44 10TicioEscobar,Elmitodelarteyelmitodelpueblo.Cuestionessobreartepopular,MetalesPesados,

SantiagodeChile,2008(1986)

sustraccindeunasciertaspremisasnecesarias.Merefieroalturismo11.Acercarnosal relatooficialsobreelturismoenEspaanospuedeaclararlacongnitaincapacidadde laclaseintelectualyacadmicaespaoladehacerselaspreguntasadecuadassobresu pasadomsreciente,ydepaso,ilustrarelvalorotorgadoalciudadanoenlacreacin decomunidad. Elfranquismocreelturismoytriunf.BenidormyMarbellafueronlasapuestasclaras deunrgimenquebuscabafachadastraslasqueocultarunadictadura.Paraqueello pudiera legitimarse, emplaz el discurso en una terapia social ms amplia: la despolitizacin. El recurso a la prestidigitacin social mediante trminos como apertura, desarrollo y bienestar, abri la puerta para que un gran nmero de personas asumiesen que el turismo era una escapatoria al sistema, una especie de eslabn en la secuencia de hechos que ineludiblemente comportaban ms libertad. Lgicamente,eraunalibertadsindirectaimpregnacinpoltica:unalibertadalaque se poda acceder nicamente desde la despolitizacin. En esta direccin podemos comprenderelnacimientodelospotentescontextostursticosdeCanarias,Baleareso la Costa Brava: entornos desarrollados ya no solamente desde los Ministerios sino desdelainiciativaprivada;amenudo,meramenteindividual,comoeselcasocataln. Elturismo,vistoatravsdelosojosdeesterelatointeresado,puedeaportaralgode luzparaentenderelhechodequeaquellaspolticasnohansufridovariacinalgunaen lastresltimasdcadas.Haypocospasesenelmundoenquelapolticatursticaest tan desregulada como en Espaa. Incluso los propios empresarios del sector as lo sealan. Eso se debe a la consideracin, profundamente anclada en el imaginario sociopoltico nacional, de que el turismo promovi y permiti a los espaoles acercarsealademocracia,anapesardeladictadura.Elturismorepresent,enel marcodeestavisin,uncaballodetroyaenlasanquilosadasestructurasfranquistas; unsoplodeairefrescoquecanalizlasbasesdeunsistemapluraldederecho:libre circulacin de personas, contacto con el mundo exterior, acceso a nuevos mercados y divisas, trfico de ideas y costumbres. Al mismo tiempo, el turismo proporcion el acceso al bienestar, a la segunda residencia, al automvil (Sociedad Espaola de Automviles de Turismo, SEAT), a un espacio pblico ya exento de conflictos,alasprimerasfortunasy,sobretodo,selegitimcomobasefinancieradela familia: la inversin inmobiliaria se convertira en la garanta de futuro, al contrario queenelrestodeEuropa,endondeloscapitalesfamiliaresencontrabancobijoenel ahorro, en la industria, en los bancos, o en las cuentas burstiles. Adems, ya en democracia, como en la dictadura, los intereses tursticos sirvieron de trampoln o cobertura a los ms variados pelajes polticos, ya sea en forma de financiacin partidista,yaseacomovaparagenerarclientelismoelectoral. Laausenciadecontestacinalaexistenciayperdurabilidaddeesterelatoslopuede comprenderseporlanegativaaaceptareltrasfondopolticoenelquesegest.Sila democracia ha optado no slo por aceptar ese modelo, sino por preservarlo y potenciarlo, ello se debe al esfuerzo por falsear el origen de las cosas en aras a sostenerundiscursoeminentementeeconmico,peroqueimplicacuestionesdeotras
11Tomoprestadosestosprrafossobrearteyturismodemitexto,Arteyturismo:comunin

nacional,RevistaMetropolis,Barcelona,2008.

muchas ndoles: cmo se ha constituido el discurso sobre lo pblico? cmo se ha casado la apelacin al bienestar econmico en relacin al bienestar democrtico? El relato del turismo en Espaa ha ninguneado el papel que el franquismo tuvo en su creacinparaaspoderblandirelmodelocomoeminentementecivil,resultadodela capacidademprendedoradeunasociedadqueencontrenlaprimeralneadeplayael recursoparasuperar,inclusosocavar,elsistemapoltico.Talpatraahaservidopara queen2008sigamosfuncionandocomoen1960,casicomouncalco. En eso, las historias sobre el arte y el turismo se han conducido de manera anloga: una crtica de los fundamentos de ambos mbitos choca frontalmente con unas complicidadesqueesmejorocultar.Estohasidoobvioenlasdiferentespolticasdel gobierno central, pero tambin se pueden hallar muchos rastros en polticas municipalesyautonmicas,oeneventoscomobienalesoexposicionestemticas. As pues, mientras las exitosas polticas tursticas del franquismo se vendieron mediantelaapelacinalbienestar12,lastriunfantesmanifestacionesartsticasdelos aos 50 se justificaron por la creacin de liberalidad en el estrecho marco de una dictadura de extrema derecha. Ambos artilugios intelectuales se convirtieron rpidamenteaprincipiosdelosaos80enmarcosdereferenciaalahoradelegitimar elarteylaculturacomomecanismosgeneradoresdeciudadana.Esedeseadoproceso ciudadano chocar en breve con la propia contradiccin de sus trminos fundacionales. No se trata de una ciudadana participante y generadora de poltica, sinounciudadanabasadaenelbienestaryenlaliberalidad,perodespolitizada.Ellose ha traducido en un fenomenal negocio. La industria cultural ha devenido un factor fundamental en la transformacin de los imaginarios y las representaciones sociales, peronoenlaquimricacreacindeciudadana,quefinalmentesehaconvertidoenun meroconsumidorcultural.ElvalordelaculturaenEspaahaproducidounacomunin extraordinariadelosinteresesdeestadoensusvariadasformas,lainiciativaprivada, y los intelectuales empotrados en el sistema, creando una profunda interiorizacin y subjetivacindeldiscursodelpodertantoencreadorescomoenconsumidores. Y es justamente por esta ecuacin que la comunin entre poltica turstica y poltica artsticahasidotanmanifiesta.Losmuseosyfestivalesdeartecontemporneosehan sumadoalariquezapatrimonialcomoactivosenlaofertaturstica.Nosloeso,sino quelospropiosgobiernoshaceyaaosqueindicanlaimportanciadeloscentrosde arte como revitalizadores de estructuras urbanas y economas de servicio. Los pocos indicadores que hay sobre la influencia de esos museos en las ciudades que los albergannodejanlugaradudasacercadequienlosvisita:mayoritariamenteturistas, lo que constituye una flagrante contradiccin con el espritu de construccin ciudadanaqueseaduceoficialmenteenlasinversionesdelosmismos. Esaconfluenciadeinteresesrespondeperfectamenteaunadinmicatradicionalista, dirigista, en la construccin y mantenimiento de determinadas lecturas del hecho nacional.Ambosmbitossehanestablecidocomometforasdelafuerzasocialfrente a los vaivenes polticos; ambos terrenos se han constituido como ejemplos de la
12NoesociosorecordarahoralasrecientesdeclaracionesdepersonajespolticoscomoManuelFragao

MayorOrejasobrelacreacindebienestarduranteladictadura.

vitalidad ciudadana; pero ambos dominios se expresan por una clase poltica intrprete de esa vitalidad que ha sido capaz de generar las dinmicas necesarias paramantenerlaypromoverla.Enpocaspalabras,losrelatosdelarteydelturismose han construido en la manipulacin y el secuestro de la expresin popular que pretendencelebrar.Elestado,desdelaantiguamonarquahastalosactualespoderes pblicos,haveladosiempreporlasalvaguardadelasesenciasydelascalidadesdeun pueblo eminentemente creativo. Al mismo tiempo, el turismo se ha convertido en uno de los pilares fundamentales del Producto Nacional Bruto, siempre tambin graciasalaatinadadireccindelestadoysusadlteres.Tantoelartecomoelturismo handevenidoiconosdelonacional,marcasylogosdeunaidentidadconstruidaabase de pergear historias y relatos mediante medias verdades que slo sirven para bendecir a inversores financieros y polticos, que desde posiciones ilustradas y tapadamenteidentitarias,desdeanlasverdaderasnecesidadeseinteresesdemuchos ciudadanos,quienes,asuvez,consideranquesusciudadesymuseospuedequesean cultura, pero en donde no encuentran espejos en los que reflejar sus propios imaginariosculturales. La apelacin a la ciudadana ha sido cosido, por tanto, con realidades polticas y de semntica histrica profundamente contradictorias. Por ejemplo, el sentido de pegamentohistricoyciudadanootorgadoalmbitodelaculturasepuedepercibir en el hecho de que, al inicio de la dcada de 1980, se opt porque el Ministerio de CulturaabsorbieraensufuncionariadoalaSeccinFemeninadelaFalangeascomo otros muchos miembros del Movimiento, como forma de comprar un espectro ideolgico potencialmente desestabilizador. Pero, al mismo tiempo, se ofreci a miembrosdelPartidoComunista,durantelaprimeralegislaturasocialista(19821986), buenapartedeladireccindelMinisterio,comocontrapartidaalhechodequeelPC quedara fuera del gobierno. El Ministerio cultural se converta pues en la terapia institucionalparaendulzaragraviosydesactivarresiduosfranquistas,ydepaso,enun ejerciciometafricodeencuentronacionalydeformacindenuevaciudadana.13 Otro botn de muestra inmejorable de esta situacin es la sorda batalla entre los MinisteriosdeCulturaydeAsuntosExterioresporelcontroldeldinerodelacultura.14 Si el factor esencial de la cultura es la generacin de ciudadana, no acaba de entenderseelhechodequelamayorpartedelaresponsabilidadculturaldelestado estenmecanismosdediplomaciaexteriorynoeneducacinycultura. Esteconflictodecompetenciasesfcilmentecomprensibleatenordelaformulacin artsticadefendidaporelestadoyelaparatointelectualqueloacompadurantelos aos 80, aunque podemos rastrearla perfectamente durante el propio franquismo y tambin en buena medida durante las dos ltimas dcadas. La produccin artstica, segnestastesis,sedefineporlosproductosresultantesdelosartistas,mezcladela audacia individual, la conexin internacional y la tradicin nacional. Almodovar y Barcelsonsusdosmsgrandesemblemas.
13AgradezcoaElenaDelgado,delMuseodeAmrica,yaFlorenciGuntnlosdetallesdeesteproceso. 14Paraverlasmsrecientespolmicasentreambosministeriosenrelacinalcontroldelapromocin

cultural,verhttp://jlmarzo.nireblog.com/post/2008/12/18/laculturamarcadeespanaentreelsueno yeldeseo

Esta actitud respecto a la produccin cultural, fundamentada en la capacidad de exhibir la forma esttica desligada de las otras formas culturales y purgada de utilidades y funciones que oscurezcan su ntida percepcin15, ha despreciado la consideracin de la prctica artstica en clave de investigacin y desarrollo. Cmo puede educar el arte si se presenta bajo un formalismo hermtico, apareciendo a menudo como mera transmisin de valores institucionales? As, la promocin de productos artsticos desvinculados de las razones y fondos sociales que los hicieron posible,sehaconvertidoconeltiempoenlarazndeserdelapolticapblicasobrela cultura.Sinohayconexinentrelauniversidad,laindustria,lainvestigacinyelarte, parecera lgico que el Ministerio de Cultura no tuviera nada que ver y que todo el peso promocional fuera a parar al Ministerio diplomtico por excelencia. Si, como sealJuanManuelBoneten197916,elartenadatienequeverconlafotocopiadora de los conceptuales; si no hay por tanto inters en ver la produccin creativa como unaformadetransmisindeconocimiento,entoncesalosciudadanosslolesqueda el recurso de contemplar y consumir objetos, y al estado, la obligacin de promocionarlos. En fin, y para acabar, hemos intentado en estas lneas plantear la paradoja de una poltica artstica concebida para consolidar el ejercicio de la ciudadana en un momento de fragilidad democrtica pero que, gracias a una mala formulacin de las premisasoriginalesdepartida,loquehaproducidoesunagranreddeconsumidores culturales.Esnecesariocorregirestasactitudes.Enesto,creoquehayquorumgeneral. Otracosaesencmohacerlo:aqulasposicionesyasonmsvariadas. Lo que no podemos perder de vista es que tanta apelacin a la ciudadana no dej indiferentesamuchoscreadoresartsticosquearrimaronelhombroatravsdepelis, libros,teles,cancionesypinturas,unos,esperandoquesonaralahucha,otrosconalgo msdefervor,otrosechandopestesylosms,arrojandosutotalindiferenciaalacara, esto es, que lo de la ciudadana es una chorrada y que con eso se nace, no se hace. Slo faltara que la vida no fuera otra cosa que un examen de ingreso para ser ciudadano Dehecho,recientementeunacajadeahorrosnavarrapublicabaunestudioentresus clientesacercadelpapelquedebadetenerlaculturaenlaobrasocialdelaentidad. Elresultadofueabrumador:menosculturaymssolidaridad17.Todossabemosquelos bancos estn utilizado este argumento, el del feedback social, para deshacerse de susprogramasdeapoyoalaproduccinyalasredeslocales.Peroentodocaso,no deja de ser sintomtico que los clientes exijan la solidaridad y no la Cultura como fuente expresa de ciudadana. Exactamente la premisa que a muchos se les olvid tenerpresentecuandosecomenzaformularladefinicindeculturaquehoyimpera.
15TicioEscobar,Elmitodelarteyelmitodelpueblo.Cuestionessobreartepopular,MetalesPesados,

SantiagodeChile,2008(1986),p.29 16JuanManuelBonet;Despusdelabatalla,Pueblo,Madrid,17denoviembrede1979.Yms recientemente,VicenteVerd;http://www.elboomeran.com/blogpost/11/6890/vicenteverdu/el silenciodelcuadro/ 17ElisaSili,Elpblicoquieremenosculturaymssolidaridad,ElPas,131208