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P L A N

L O C A L

DU R B A N I S M E

Document initial de concertation

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Les chiffres Nos objectifs


1. Rpondre la diversit des besoins et aux demandes de chaque Noisen 2. Renforcer le dynamisme et lattractivit de notre ville, capitale conomique de lest parisien 3. Faire de Noisy-le-Grand une ville rfrence pour la prservation de lenvironnement

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Une population jeune


27 % des Noisens ont moins de 20 ans. Population : 62 529 habitants.

De nombreux quipements de service public


41 coles maternelles et lmentaires 5 collges et 2 lyces 1 conservatoire de musique et de danse LEspace Michel-Simon : 1 thtre de 700 places et 1 mdiathque 31 centres de loisirs 5 Maisons pour tous 1 cole municipale des langues 7 gymnases (et un 8e en construction) 1 centre aquatique en cours de reconstruction 3 stades 15 cours de tennis 1 maison des arts et des associations 1 maison des solidarits 3 mairies annexes et 1 maison des services publics

Une situation gographique privilgie


Situe aux portes de Paris, Noisy est un vritable carrefour dchanges Avec ses deux lignes, la A et la E, et ses 3 stations de RER (Noisy-Champs, Noisy-le-Grand-Mont dEst et Les Yvris), Noisy est au cur dun rseau dense qui met le centre de Paris et les deux principaux aroports moins de 20 minutes. 8 lignes de bus assurent les transports de proximit. 3 changeurs sur lautoroute A4 permettent dentrer et de sortir de la ville.

Noisy-le-Grand en bref
Des quipements commerciaux attractifs
1 centre commercial rgional de 160 enseignes (Arcades) et un centre important de 26 enseignes (Champy), 2 ples commerciaux de quartier (Richardets et centre-ville), et les petits ples commerciaux (La Varenne, la Butte-Verte et les Coteaux). 2 marchs : centre-ville et Richardets.

Un patrimoine vert prserv


Espaces naturels : Bois Saint-Martin (287 ha), Bois des Yvris (8,6 ha), Bords de Marne (4 km de berges).

Une offre de logement diversie


Le tissu pavillonnaire reprsente prs de 30 % des logements. 25 % de logements sociaux.

Parcs publics : parc de la Butte-Verte, parc Allende, jardin des Artistes, jardin des Sources.

Un tissu conomique dense


53 % des emplois sont gnrs par des entreprises de plus de 100 salaris. 2 295 entreprises offrant prs de 26 000 emplois, dont 77 socits de plus de 50 salaris, 1 200 PME et prs de 500 commerces de dtail. 88 % des emplois et 82 % des entreprises relvent du secteur tertiaire.

plan local durbanisme 2010

Le plan local durbanisme (PLU) est un document essentiel. En effet, il traduit le projet urbain de la ville, en prcisant les rgles de construction applicables sur le territoire de la commune. Il exprime ainsi la vision de lvolution de la ville et est un outil indispensable pour prparer lavenir de la commune.

quoi cela sert-il ?


Le PLU joue deux rles majeurs.
En premier lieu, le PLU est un document dorientation et dintention qui sert anticiper les volutions de la ville pour mieux les matriser et les coordonner. Pour permettre Noisy-le-Grand de trouver la place qui lui revient au niveau rgional et doffrir la meilleure qualit de vie possible ses habitants, il lui faut en effet prparer et organiser le futur. Tel est le rle du PLU, qui permet dimaginer ce que sera notre ville demain : cest--dire dici cinq, dix ou quinze ans. Ensuite, le PLU est un document juridique qui simpose tous et sert de rfrence obligatoire pour linstruction des demandes doccupation du sol, comme les permis de construire ou de dmolir, les dclarations de travaux.

Que contient-il ?
Le plan local durbanisme comprend, entre autres :
un rapport de prsentation, qui identie les grands enjeux du dveloppement de la ville partir de lanalyse des forces et des faiblesses du territoire ; un Projet damnagement et de dveloppement durable (PADD), qui xe les grandes orientations de la ville pour rpondre ces enjeux ; un rglement et un plan de zonage qui dnit par secteur les rgles en matire de droit des sols (hauteurs et densit de construction par exemple).

vos agendas
De septembre dcembre 2010 Actualisation du diagnostic territorial et des grands axes du Projet damnagement et de dveloppement durable (PADD). Fin novembre 2010 Premires runions publiques (premiers lments du diagnostic et orientations du PADD). Dcembre 2010 Dbat sur les grandes orientations du PADD en conseil municipal. partir de janvier 2011 laboration des documents rglementaires et secondes runions publiques (zonage, principes de rglementation). Mars 2011 Bilan de la concertation et arrt du projet de PLU en conseil municipal. Davril juin 2011 Les personnes publiques associes (collectivits locales, services de ltat, communes limitrophes, chambres consulaires) disposent dun dlai de trois mois pour rendre un avis sur le projet. Juin-juillet 2011 Enqute publique. Septembre 2011 Ajustement du document daprs les conclusions du commissaire-enquteur. Septembre-octobre 2011 Adoption du PLU en conseil municipal.

Comment va slaborer le PLU ?


L annulation par le tribunal administratif rsulte de motifs de forme ne concernant quune petite partie du document de 2007 . Le nouveau PLU prendra en compte les remarques des juges, mais aussi lvolution du contexte rgional : projet du Grand Paris, Arc Express, Cluster Descartes et les volutions lgislatives rcentes. La loi ENE (Engagement national pour lenvironnement) du 12 juillet 2010 notamment, applicable en janvier prochain, renforce les exigences en termes denvironnement et modie le contenu de certains documents. Cest une opportunit pour notre ville, dj trs engage en la matire, daller encore plus loin dans ce domaine.

La concertation au cur du plan local durbanisme


Comme en 2006-2007, la Ville sengage associer troitement les habitants llaboration de ce document. Outre lenqute publique qui se droulera en juin-juillet 2011, plusieurs runions dinformation seront organises. Une exposition sera galement propose an dinformer les Noisens des projets et des enjeux que le PLU devra prendre en compte. Un recueil des avis est dores et dj disponible la direction de lUrbanisme et de lAmnagement, aux heures habituelles douverture.

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1.

Rpondre la diversit des besoins et aux demandes de chaque Noisen

Aujourdhui, la ville de Noisy-le-Grand, forte de son dynamisme retrouv, doit rpondre au mieux aux attentes de ses habitants. Amlioration continue du service public rendu aux Noisens, offre dquipements publics et de logements, dveloppement des commerces, renforcement et meilleure adaptation des transports en commun Autant dobjectifs que la ville sest assigns.

Les ds relever ensemble


Pouvoir rpondre une demande de logements qui ne cesse de saccrotre Noisy et en le-de-France du fait des volutions de socit : dcohabitation des jeunes, volution de la taille des mnages, accroissement du nombre de familles monoparentales, souhait des mnages davoir des parcours rsidentiels (du locatif laccession la proprit). Doter chaque quartier des quipements dont il a besoin en dveloppant les quipements culturels, sportifs, de loisirs adapts la population. Renforcer une offre de transports en commun et de dplacements doux (pistes cyclables et pitonnes) tout en garantissant une circulation uide, en particulier par les liaisons interquartiers.

Repres
Le nombre de quartiers de notre ville issus des diffrentes poques de lurbanisation du XXe sicle. Chacun possde son cachet, son histoire et ses particularismes et participe la dynamique de la ville.

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Le nombre de lignes RER qui contribuent doter notre ville avec ses trois gares et un rseau de bus bien dvelopp, dune bonne desserte en transports en commun.

La proportion de logements locatifs sociaux pour les nouveaux programmes immobiliers, proportion an de de garantir la diversit de loffre de logements.

30 %

1%

Le taux de croissance annuel de la population depuis le dbut des annes 1990 traduisant la matrise du dveloppement dmographique de Noisy.

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1.

Rpondre la diversit des besoins et aux demandes de chaque Noisen

Nos orientations
Assurer une volution de loffre de logements qui permette de rpondre aux attentes et aux besoins des Noisens.
Le dveloppement dune offre nouvelle et diversie de logements qui favorise les parcours rsidentiels au sein de la ville.

Les nouvelles oprations de logements devront prendre en compte les attentes de la population dans leur diversit : petits et grands logements, locatif ou en accession, collectifs, groups ou individuels. Elles devront rpondre aux diffrentes situations : dcohabitation des jeunes, volution de la taille des mnages, familles monoparentales, parcours rsidentiels. Pour atteindre les objectifs de mixit sociale, les programmes immobiliers se composeront de logements locatifs, en accession libre ou aide, la proportion de logements locatifs sociaux se situant aux environs de 30 %. Les oprations de construction seront rparties de manire quilibre dans lensemble des quartiers. Elles concerneront autant la cration de nouveaux lots urbains, qui disposent dun potentiel foncier important, que la ralisation de petites units intgres au tissu urbain existant.

An de rpondre ces besoins ont t xs les objectifs suivants : La recherche dune chelle de bti intermdiaire entre pavillons individuels et grands ensembles hrits de la ville nouvelle (de type R + 3, R + 4). Le souci de cohsion urbaine entre les diffrents types dhabitat : la transition entre grands ensembles et tissu pavillonnaire ; la sauvegarde du patrimoine, architectural et paysager du centre-ville ; la mixit dans les quartiers dhabitat social. L insertion des nouveaux projets dans Ambert, leur environnement : Clos-d Clos-aux-Biches, Gournay-Cossonneau, Rive-Charmante : la prise en compte de la dimension des lots et du gabarit des voies ; lencadrement des hauteurs, des emprises, et la qualit damnagement du cur dlot La diversication des formes urbaines et la recherche de la diversit architecturale.

Une volution matrise du bti dans les quartiers constitus.

Noisy-le-Grand est une mosaque de quartiers issus des diffrentes poques de lurbanisation du XXe sicle. Le PLU doit permettre lvolution du bti existant dans les quartiers constitus tout en lencadrant. Il sagit en effet de rendre possible des volutions mesures et adaptes aux attentes des habitants : extension, rnovation, surlvation.

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Conforter les ples de proximit dans chaque quartier.

sur lensemble des quartiers et adapt aux besoins des populations. Ceci permettra chaque quartier de rester un lieu de vie part entire.

Pour amnager et revitaliser le centre-ville, la ville a choisi de raliser des quipements structurants et attractifs tels lEspace Michel-Simon, le conservatoire Maurice-Baquet, le cinma Le Bijou, et bientt le centre aquatique et le nouvel htel de ville. La Ville de Noisy-le-Grand poursuivra les efforts entrepris en vue de la redynamisation de tous les ples de quartiers. Pour cela elle doit developper une offre complmentaire dquipements, de commerces et de services mieux rpartis et qui rpondent aux attentes des Noisens.

Dvelopper les quipements publics an de rpondre aux besoins prsents et futurs de la population.
Noisy-le-Grand est dj riche en quipements publics. Leur nombre et leur diversit permettent de dvelopper le dialogue, lchange et louverture vers les autres. Le PLU doit permettre de maintenir et de renforcer les services publics au plus prs des habitants en fonction de leurs besoins et de leurs attentes en couvrant lensemble du territoire.

De ce point de vue, les Maisons pour tous (MPT), les groupes scolaires, les mairies annexes, les quipements pour la petite enfance ou pour les personnes ges, jouent un rle de lien et de convivialit dterminant lchelle des quartiers et de la ville tout entire. Cest dans cette logique que sinscrivent les dispositions suivantes : La poursuite dune politique active en matire de services et dquipements : la ralisation de programmes dquipements varis sur la commune ; la mise aux normes des installations existantes ; la mise en valeur, la rhabilitation et la restructuration des quipements de quartiers.

quipements sportifs ; les quipements sociaux, notamment le redploiement de la mission locale dans le quartier du Pav-Neuf ; les quipements lis aux entreprises. Le dveloppement du potentiel culturel de la ville : salle des ftes, muse de lHistoire locale et des Traditions Le dveloppement des ples sportifs et de loisirs : louverture dun centre de loisirs et dun lieu de convivialit intergnrationnel, dans lancienne ferme de la rue du Docteur-Sureau ; la cration de la Maison pour tous du quartier du Pav-Neuf ; la cration de la Maison pour tous du quartier des Coteaux. Le dveloppement des activits de dcouverte de la nature dans le bois Saint-Martin et sur les bords de Marne. Lamlioration des accs au rseau numrique.

Cela se traduira par le dveloppement dun rseau dquipements publics de proximit au plus prs des attentes de la population.
Les nouvelles oprations durbanisme et damnagement devront maintenir un niveau dquipement quilibr

Ladaptation de loffre en quipements en fonction de lvolution de la population : les quipements destins la petite enfance et aux personnes ges ; les quipements scolaires et les

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1.

Rpondre la diversit des besoins et aux demandes de chaque Noisen

Nos orientations

Soutenir et dvelopper le tissu commercial et les services.

v En renforant lattractivit
du centre-ville par la diversication de loffre de commerces et de services.
La mutation du centre-ville, engage depuis une quinzaine dannes, doit se poursuivre. Dot de fonctions commerciales, administratives, sociales, culturelles et de loisirs, le centre-ville de Noisy-le-Grand est devenu un cur de ville dynamique, convivial et attractif pour toute la commune. Le programme volontaire, lanc ces dernires annes, donne aujourdhui au cur de ville un nouveau visage.

Dautres projets viendront complter ces amliorations et conforter le dynamisme du centre-ville par : le renforcement des activits commerciales, artisanales et tertiaires travers la rhabilitation et la restructuration des lots du centre ancien ; le renforcement et loptimisation des services publics, notamment travers le nouvel htel de ville dont louverture est prvue en 2012, et la ralisation prochaine dune salle des ftes ; la poursuite de lembellissement des espaces publics conjointement la ralisation des grands quipements.

v En soutenant et en dveloppant lactivit commerciale et les services de proximit dans tous les quartiers.
Le commerce et les services de proximit sont un facteur dterminant danimation et de cohsion sociale des quartiers. Une politique municipale volontaire visant garantir la prennit et le dveloppement des ples commerciaux au sein de diffrents quartiers permettra de renforcer un maillage commercial quilibr.

la restructuration des abords de la place du 8-Mai-1945 ; le dveloppement commercial de la Varenne pour conforter le ple et ladapter lvolution de lenvironnement, en particulier lors de lamnagement du quartier du Clos-aux-Biches ; la consolidation du ple commerciale du Chamy.

v En accompagnant le dveloppement du centre commercial rgional.

L amnagement des espaces publics avec la requalication de la rue Pierre-Brossolette et de lavenue Aristide-Briand, la construction du nouvel htel de ville et du centre aquatique, la poursuite du programme de construction du Carr Renaissance, louverture programme de nouveaux commerces, participeront au renforcement de lattractivit du centre-ville.

La traduction concrte de cette volont se fera par : la restructuration du ple commercial de la Butte-Verte ; la restructuration du centre de quartier des Richardets ;

La ville de Noisy-le-Grand bncie de la prsence du centre commercial rgional des Arcades. Ce centre commercial a fait lobjet dune opration ambitieuse et exemplaire de rnovation, acheve en juin 2010. Le dplacement prochain de la gare routire ouvrira de nouvelles perspectives pour le dveloppement de ce centre commercial sur lemprise des espaces librs. Un projet concert et encourag par la Ville pourra gnrer une nouvelle dynamique pour le quartier du Mont-dEst.

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Rpondre aux besoins de mobilit et de dplacements des Noisens et des Franciliens, sous toutes leurs formes. v Par une adaptation de la desserte et la circulation automobile lvolution urbaine.
Noisy-le-Grand dispose dune bonne qualit de desserte par les axes majeurs. Par contre, la desserte interne vers les quartiers prsente certains dysfonctionnements compte tenu de limportance du trac lintrieur de la commune. Plusieurs axes ne rpondent pas leur qualication premire de desserte et drainent un trac trop dense. An de rendre la circulation plus uide, il convient : de ramnager les grands carrefours de la ville ;

v Par une amlioration de laccs aux ples de transport en commun.


de scuriser les parkings proximit des transports en commun (gare routire, RER), de rsorber les fractures cres par les grandes infrastructures qui traversent la ville ; de donner toute leur place aux circulations douces et aux transports en commun Ces objectifs concourent une mme ambition : sadapter lvolution du tissu urbain en crant les conditions permettant de rendre la ville plus uide, plus ouverte et plus respectueuse de lenvironnement. En cohrence avec le Plan de Dplacement Urbain de lle-de-France (PDUIF), des projets de nouvelles lignes locales ou de restructuration de lignes de bus actuelles (les lignes 120, 320, 208-306, Est-TVM, etc.) ont pour ambition de faciliter laccs aux diffrents ples de transport en commun, de satisfaire les besoins actuels et futurs, damliorer lintermodalit et la qualit de services. La commune continuera de soutenir activement ces projets qui concourent promouvoir les transports en commun, an de mieux respecter lenvironnement et de rpondre aux difcults de circulation.

v Par un accompagnement des projets de transports rgionaux rapides.


Pour renforcer sa place et son poids sur le plan conomique dans lest parisien, Noisy-le-Grand doit renforcer la desserte de son territoire et en amliorer laccessibilit. En effet, de par son rayonnement, la ville polarise une part importante des dplacements de lagglomration, ce qui ncessite damliorer les liaisons avec les territoires voisins et daccompagner les besoins des usagers. Pour cela, la ville soutiendra les projets de transport en commun rapides lchelle de lagglomration parisienne et, de ce fait, sassociera aux rexions en cours sur les projets Arc Express et Grand Paris.

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1.

Rpondre la diversit des besoins et aux demandes de chaque Noisen

Nos orientations
v Par une optimisation de la desserte
des quartiers par les modes de transport collectif durable et le dveloppement des circulations douces (pitonnes, cyclables).
La construction de la gare multimodale routire, la rnovation de la gare du RER, larrive de la ligne Est-TVM, le Trans-Val-de-Marne, sont autant dexemples qui mettent en vidence le rle de ple dchange rgional de Noisy-le-Grand. La construction de la gare routire multimodale, au-dessus des voies du RER A, permettra daccueillir plus de onze lignes de bus au lieu de six dans lactuelle gare routire souterraine. Cette volution se traduira par une meilleure desserte des quartiers de la ville par les modes de transports collectifs. La mobilit des habitants sera facilite grce la connexion directe du rseau de bus au rseau ferr francilien RER A. Par ailleurs, en complment de loffre de transports en commun, la ville souhaite dvelopper les modes de dplacement alternatifs et favoriser les circulations dites douces (vlo et marche) en dveloppant des liaisons douces sur toute la commune, notamment destination des ples dchanges multimodaux. Le rseau communal de circulations douces sera complt avec lobjectif dorganiser terme un maillage complet et cohrent du territoire. Pour y parvenir, la ville devra : multiplier les accs aux bords de Marne, mais galement amnager des sentes nouvelles en direction des autres quartiers du coteau ; amliorer le rabattement sur les principaux ples gnrateurs de trac (ples gare, centre-ville, quipements).

Noisy-le-Grand est partie prenante de toutes les instances de dcision en matire de transports en commun et participe activement llaboration des grands projets qui peuvent faciliter les dplacements des Noisens.

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Les projets
Renforcement de lattractivit du centre-ville
Construction du nouvel Htel de Ville (ouverture prvue en 2012). Ralisation dune salle des ftes. Construction dun nouveau centre aquatique. Poursuite du programme Carr Renaissance : logements et commerces.

Dveloppement des ples sportifs et de loisirs


Ouverture dun centre de loisirs et dun lieu de convivialit intergnrationnel dans lancienne ferme de la rue du Docteur-Sureau. Cration de la Maison pour tous du quartier de Pav-Neuf. Cration de la Maison pour tous du quartier des Coteaux.

Dplacement et reconstruction dune nouvelle gare routire multimodale en surface, lair libre
et redimensionne, et ramnagement du parc des Mares-Dimanche qui renforcera, tout comme la rnovation de la gare du RER, larrive de la ligne Est-TVM, le Trans-Val-de-Marne, le rle de ple dchange rgional de Noisy-le-Grand.

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Renforcer le dynamisme et lattractivit de notre ville, capitale conomique de lest parisien

2.

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Noisy-le-Grand est aujourdhui reconnue comme la capitale conomique de lest parisien. Les bouleversements causs par la priode de dveloppement urbain de la deuxime moiti du xxe sicle avaient malmen son image, mais grce une politique volontariste en matire de dveloppement conomique, la ville a su redonner vitalit son tissu conomique et commercial, source demplois et de ressources scales. Aujourdhui, cette action doit tre poursuivie pour dvelopper encore lattractivit et le rayonnement de la commune.

Les ds relever ensemble


Afrmer lidentit de la ville et valoriser son patrimoine Notre ville est riche dun important patrimoine historique et environnemental. Le valoriser, cest renforcer le plaisir de vivre Noisy, offrir des lieux de vie partags et conforter son attractivit. Aussi, par exemple, la profonde mutation du centre-ville, patrimoine commun de tous les Noisens, a permis le dveloppement de nombreux vnements culturels et sportifs qui sont au cur du dynamisme noisen. Dvelopper le ple conomique Le dveloppement conomique demeure une source demplois. Cest de lui que dpend la capacit de la ville nancer des quipements et des services de qualit dont tous protent. Grce un potentiel foncier encore important, une politique volontariste et lextraordinaire locomotive que reprsentera le lyce international, la ville peut regarder son avenir avec conance. Renforcer la qualit de vie dans tous les quartiers Aujourdhui, tre bien dans sa ville, cest certes disposer dquipements et de services publics de qualit, mais, cest aussi bncier dun cadre de vie agrable. ce titre, la protection et la valorisation du patrimoine, tout comme le dveloppement danimations favorisant la convivialit, sont deux orientations prioritaires.

Repres
Le nombre demplois qui assure Noisy-le-Grand et aux 2 100 tablissements quelle accueille la position de premier ple tertiaire de lest parisien.

26 000

300 000

Le nombre de participants prsents lors des nombreux vnements et animations qui rythment lanne Noisy : FestivEau, Carnaval, March de nol, fte de la musique

2015

La date douverture du lyce international, le second dle-de-France, qui contribuera renforcer lattractivit de la ville tout en offrant aux jeunes Noisens un ple ducatif dexcellence.

La supercie des bureaux commercialiss au cours des derniers mois.

54 000 m2

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2.

Renforcer le dynamisme et lattractivit de notre ville, capitale conomique de lest parisien

Nos orientations
Valoriser le patrimoine urbain, architectural, paysager et environnemental.
De nombreuses interventions ont t et seront menes pour protger, valoriser et redonner leur place aux lments du patrimoine de la ville : la Villa Cathala, situe dans le parc de Villeix, qui abrite la Maison des arts et des associations ; la ferme de la rue du Docteur-Sureau qui deviendra un centre de loisirs pour les jeunes et un lieu de rencontre pour les associations ; la restauration de lglise Saint-Sulpice, monument historique du XIIe sicle et lamnagement de son parvis ; la vigne du clos Saint-Vincent ; la reconstruction de la guinguette La Pergola ; la sauvegarde et la mise en valeur du patrimoine ancien de la rue Pierre-Brossolette ; la consolidation des galeries souterraines dans le centre-ville et la valorisation de leau qui circule pour alimenter les fontaines et le l deau, avenue Aristide-Briand ; le prochain amnagement de la ferme de la Grenouillre en muse.

Le renforcement de lidentit noisenne passe par la prservation et la mise en valeur des diffrents lments du patrimoine en redonnant certains lieux un nouvel usage comme la Villa Cathala et la ferme de la rue du Docteur-Sureau.

Le patrimoine urbain et paysager permettra la cration dun parcours de dcouverte et de promenade travers la ville.

Son rayonnement lchelle de lle-de-France, avec la prsence du quartier daffaires du Mont-dEst, impulse une vritable dynamique favorable laccueil de nouvelles entreprises, cratrices demplois. Les oprations dimmeubles tertiaires Copernic 1 et 2, acheves rcemment, en apportent la preuve. Les rserves foncires des secteurs Maille-Horizon et des Bas-Heurts ainsi que la libration prochaine des espaces occups aujourdhui par la gare routire, constituent une opportunit formidable pour dvelopper un nouveau Grand Projet Ouest sinscrivant dans cette dynamique. La Ville de Noisy-le-Grand dnira et mettra en uvre ce Grand Projet Ouest qui contribuera dvelopper de faon signicative loffre demploi sur la commune.

Dvelopper le ple tertiaire.

Pour tre attractive, dynamique et agrable vivre, la Ville doit agir prioritairement sur lemploi, au mme titre que sur le logement et les quipements publics.

Optimiser la dynamique gnre par le lyce et le collge internationaux.

Pour y parvenir, la Ville a choisi de favoriser la construction dimmeubles de bureaux adapts aux entreprises sur 550 000 m. Au cours des dernires annes, 54 000 m de surfaces commerciales ont t cres et Noisy-le-Grand compte aujourdhui 26 000 emplois dont 68 % dans le secteur tertiaire.

La ralisation programme du lyce international par la rgion le-de-France, dont louverture est prvue en septembre 2015, et celle du collge, inscrite au programme pluriannuel du dpartement de Seine-Saint-Denis, participeront cette dynamique ouverte sur le monde. Elles contribueront valoriser limage culturelle et conomique de Noisy-le-Grand et renforcer son attractivit.

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Conforter la convivialit de Noisy ville festive , notamment grce aux activits et manifestations culturelles et sportives.
L identit de la ville passe aussi par les nombreux vnements et animations qui se droulent tout au long de lanne, tels que : le March de Nol ; les FestivEau ; la fte de la musique ; le Carnaval ; Noisy plage ; les journes pitonnes du centre-ville (terroir, artisanat, eurs). Ces vnements culturels et sportifs tmoignent dune volont politique de faire de Noisy-le-Grand une ville dynamique. Leur succs renouvel dmontre que Noisy-le-Grand nest pas seulement une ville qui attire de nouveaux habitants et de nouveaux emplois, mais aussi une ville qui vit et qui bouge .

Requalier et redynamiser la zone dactivits des Richardets (45 hectares).

Aujourdhui vieillissante, la zone dactivits des Richardets doit faire lobjet dune opration ambitieuse de requalication et de redynamisation lui permettant daccueillir des entreprises tournes vers les nouvelles technologies, la recherche et le dveloppement durable, en lien avec le futur Cluster. Situe lentre est de la commune et installe de part et dautre de lautoroute A4, elle occupe une situation stratgique proximit immdiate de la cit Descartes, qui regroupe un grand nombre de grandes coles et duniversits.

la rue des Pcheurs et la rue Paul-Lafarge, accueille dautres installations industrielles et artisanales vieillissantes. L ensemble de ce secteur fera lobjet dune profonde restructuration urbaine en cohrence avec le schma directeur de valorisation des bords de Marne.

Soutenir les grands projets conomiques rgionaux

Dvelopper la zone artisanale de la Varenne.

Le quartier de la Varenne, situ au nord-ouest de la commune, accueille les plus anciennes et les plus importantes installations industrielles et artisanales. Implantes au bord de la Marne, les usines du Sedif et du Siaap occupent des emprises trs importantes qui constituent des barrires difcilement franchissables entre la ville et la rivire. Le secteur compris entre ces usines,

Partie prenante de la rexion sur le dveloppement de la rgion capitale, la Ville de Noisy-le-Grand entend participer pleinement aux dcisions relatives limplantation du Cluster ville et mobilit durable au cur de la cit Descartes. Ce nouveau ple devrait se dvelopper autour de la gare du RER A de Noisy-Champs, transforme en ple dchange rgional connectant le nouveau mtro automatique du Grand Paris au RER A. Ce projet reprsente un formidable nouvel atout pour un dveloppement conomique quilibr lchelle du territoire noisen. Sa conception et sa mise en uvre devront tre menes de manire concerte, autant avec la population quavec les diffrents acteurs, partenaires et investisseurs.

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2.

Renforcer le dynamisme et lattractivit de notre ville, capitale conomique de lest parisien

De nouveaux projets
La redynamisation de la zone dactivits des Richardets
Cette zone dactivits, aujourdhui vieillissante, fera lobjet dune profonde mutation. Avec le soutien de la Rgion le-de-France, elle deviendra terme un ple dexcellence scientique et tertiaire, lui permettant daccueillir des entreprises de pointe innovantes (nouvelles technologies, dveloppement durable, recherche et dveloppement). Le ramnagement des voiries, lamlioration de ses accs, la qualit des amnagements paysagers et une nouvelle signaltique lui permettront de renforcer son attractivit.

La restructuration de la zone artisanale de la Varenne


Tout comme celle des Richardets, la zone artisanale de la Varenne sera profondment restructure an de proter des opportunits que reprsentent les friches industrielles et les espaces fonciers non occups ce jour. Les objectifs dnis sont : limplantation dactivits nouvelles ; la meilleure liaison du quartier aux bords de Marne en particulier grce des circulations douces ; la revalorisation des voies et des espaces publics.

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Faire de Noisy-le-Grand une ville rfrence pour la prservation de lenvironnement

3.

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Riche de deux grands espaces naturels, bords de Marne au nord et bois Saint-Martin au sud, et de nombreux espaces verts rpartis sur lensemble du territoire de la commune, Noisy-le-Grand veut valoriser son patrimoine naturel. Plus largement, la ville, qui sest engage en lien troit avec le PLU et le PADD dans la ralisation dun Agenda 21, souhaite accorder une place essentielle au dveloppement durable dans son projet de ville. Il en va tant de la prservation de la qualit de vie des Noisens que de lapplication concrte lchelon local des principes du Sommet de la Terre de Rio.

Repres
Le nombre dhectares du bois Saint-Martin, vritable poumon vert de la ville dont louverture partielle permettra aux Noisens den bncier dans le strict respect de sa faune et de sa ore.

278

25 % 21

L objectif dni par la ville pour la proportion despaces naturels sur son territoire.

de dmocratie locale (conseils consultatifs de quartier, conseil des sages, conseil municipal des habitants), les relais conomiques et associatifs. En vue dinscrire la ville dans une dmarche exemplaire de dveloppement durable tant sur les aspects conomiques, sociaux et culturels quenvironnementaux. Le nombre dhectares de la zone cologique du parc de la Haute-le, dont la liaison avec les bords de Marne sera assure par des passerelles pitonnes.

Agenda 21 : il sagit dun programme concret dactions menes par la ville. Il sera labor en troite concertation avec les habitants, les instances

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3.

Faire de Noisy-le-Grand une ville rfrence pour la prservation de lenvironnement

Nos orientations
Promouvoir les bords de Marne en tant quespace naturel majeur lchelle de la rgion parisienne.
La Marne fait partie de lhistoire et de lidentit de Noisy-le-Grand. La mise en valeur de ses berges renforcera lattractivit de la ville.
Le schma directeur pour la valorisation des bords de Marne permettra la mise en uvre de quatre orientations majeures : la cration de liaisons douces : entre les diffrents quartiers de la ville et la Marne, avec le parc de la Haute-le, grce la cration de passerelles pitonnes ; une offre de loisirs renforce : llargissement du chemin de promenade sur la rive an de favoriser les circulations douces (pitons, vlo, roller ou cheval), la cration despaces de loisirs et de dtente autour des activits nautiques ;

Prserver le bois Saint-Martin et louvrir partiellement au public.

Avec ses 278 hectares, le bois Saint-Martin constitue le poumon vert de la ville. Son ouverture partielle au public permettra aux Noisens den bncier dans le strict respect de sa faune et de sa ore. La Ville et la Rgion se sont associes pour procder son acquisition. L objectif commun est dassurer la prservation de son biotope et la mise en uvre dune gestion forestire cologique respectueuse de la faune et de la ore.

artisanales, grands ensembles rsidentiels anciens, quartiers denses et complexes des annes 1970 et 1980. Leur richesse patrimoniale, qui participe lidentit de la ville, sera mise en valeur pour dvelopper un cadre de vie plus agrable. Pour cela, la commune souhaite retenir les orientations suivantes : la sauvegarde des spcicits architecturales du centre historique : ruelles, front bti, cours partages remises en valeur travers la cration dun village dartisans dart ; la protection du caractre rsidentiel des quartiers pavillonnaires : par linterdiction de crer des activits provoquant des nuisances pour le voisinage, par la limitation des hauteurs des constructions, par des prescriptions de plantations compatibles avec les usages : prservation de la richesse et de la diversit des jardins privs.

Matriser les amnagements urbains pour promouvoir un environnement de qualit et prserver la qualit de vie.
la protection du caractre naturel et de la tranquillit du site : le cours de la Marnette sera restaur en partie, lclairage, le paysagement et le eurissement embelliront encore les lieux de promenade, des parkings de proximit paysags seront crs ; la prservation de la biodiversit et la protection des continuits cologiques.

Noisy-le-Grand est caractrise par la diversit de son cadre bti, fruit de son histoire et des grandes tapes durbanisation successives du XXe sicle.
Son tissu urbain est une vritable mosaque compose de 17 quartiers aux congurations et caractristiques contrastes : zones pavillonnaires tendues et parfois enclaves, zones dactivits, zones commerciales, zones

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Renforcer les liens entre les quartiers tout en valorisant la diversit de la ville.

Lamlioration des liens entre les quartiers devra permettre une meilleure cohsion du territoire communal.
Cet objectif sera atteint par : lamnagement de qualit des espaces publics en fonction de leurs usages : mise en scne des espaces publics majeurs, amnagements de placettes, de parvis devant les quipements, plantation darbres de hautes tiges le long de certaines voies, traitement de voiries adapt aux fonctions ; la ralisation de deux quartiers haute qualit environnementale (HQE), lun au Clos-d Ambert, avec des espaces naturels et de nombreux services ; lautre au Clos-aux-Biches, autour dun vaste espace vert public, dune crche, dun quipement troisime ge et dune cole ; la requalication de lest de Noisy-le-Grand par : la cration dune porte dentre de la Cit Descartes, vers luniversit et les coles dtudes suprieures (cole suprieure dingnieurs en lectrotechnique et lectronique, coles darchitecture, des Ponts et Chausses, des sciences gographiques, Institut franais durbanisme), le dsenclavement du quartier compris

entre la rue Cossonneau et la route de Gournay, et la construction dune nouvelle Maison pour tous dans cet espace,dans le respect des normes HQE, lamnagement urbain des terrains initialement prvus pour lautoroute A103 en relation avec Champs-sur-Marne pour restructurer et scuriser ces espaces actuellement labandon.

nationale pour la rnovation urbaine (ANRU) : requalication des espaces publics, rsidentialisation des diffrentes oprations de logements, ralisation de la MPT du Pav-Neuf, rnovation des parkings ;

Poursuivre lembellissement et la rnovation des quartiers.

Lhritage architectural et urbain des annes 1970-1980 (grands ensembles, urbanisme de dalles multifonction, zoning) sest aujourdhui dgrad et les habitants en ptissent.
La ville de Noisy-le-Grand sest engage depuis de nombreuses annes dans les dispositifs de politique de la ville et de renouvellement urbain, pour amliorer la qualit urbaine et paysagre de ces quartiers, limage de la cration du jardin des sources au Pav-Neuf ou de la requalication de la place du 11-Novembre-1918 au Champy. Ces efforts seront poursuivis et se traduiront par : le ramnagement des entres de ville pour continuer amliorer limage de Noisy-le-Grand et de ses accs ; la poursuite de la programmation annuelle de rnovation des rues et des trottoirs ; la ralisation du programme de rnovation urbaine du quartier du Pav-Neuf dans le cadre du dossier ngoci avec l Agence

la poursuite de la requalication des quartiers de la Butte-Verte, de la Noiseraie, du Champy.

Matriser les consommations nergtiques et assurer une meilleure gestion de leau et des dchets
La ville de Noisy-le-Grand sest inscrite depuis de nombreuses annes dans un processus vertueux de rduction de sa consommation nergtique et doptimisation dans la gestion de ses ressources.
La conception de ses nouveaux projets dquipements publics, limage du nouvel htel de ville, du nouveau centre aquatique et de la chaufferie bois en atteste. Elle poursuivra dans cette direction et cela se traduira notamment par : la rduction signicative de la consommation nergtique en ralisant des btiments haute qualit environnementale (HQE) et basse consommation (BBC) ;

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plan local durbanisme 2010

3.

Faire de Noisy-le-Grand une ville rfrence pour la prservation de lenvironnement

Nos orientations
la mise en place dun schma damnagement lumire pour amliorer lclairage public en conciliant scurit et conomie dnergie ; le renforcement du tri slectif sur lensemble de la commune ;

Intgrer la dimension environnementale comme une composante urbaine, notamment travers la mise en valeur de leau, lment identitaire de la commune (trame bleue).
limage de ce qui a t ralis dans le quartier du clos Saint-Vincent, la Ville souhaite prendre en compte laspect environnemental dans ses nouveaux programmes damnagement, notamment sagissant de la gestion de leau et des risques qui y sont lis (pollution, inondation, saturation des rseaux). Par ailleurs, compte tenu des liens historiques qui unissent leau et la ville de Noisy-le-Grand, plusieurs projets valorisent cet lment naturel par des amnagements paysagers restituant son parcours dans la ville.

la prise en compte des aspects environnementaux dans les projets damnagement : pour limiter lengorgement des rseaux deaux pluviales : cration et intgration de noues et de bassins de rtention, limitation des zones impermabilises, en utilisant le traitement paysager en accompagnement des infrastructures routires : plantation de vgtation ltrante (phragmites), en mettant en valeur les espaces concerns par les inondations : protection et entretien des zones dexpansion des crues, intgration des espaces inconstructibles au projet damnagement des berges.

le dveloppement de la gestion urbaine de proximit (GUP) ; la sensibilisation la gestion de leau et des ressources naturelles du territoire communal au travers dactions culturelles ludiques et pdagogiques adaptes tous les publics et en lien troit avec les futures actions de l Agenda 21 ; la ralisation des nouveaux lots urbains sur le modle des coquartiers, cest--dire : des sites choisis pour leur proximit daccs aux transports en commun, des immeubles de logements et de bureaux haute qualit environnementale (HQE) et basse consommation (BBC), la cration despaces communs et de parcs intrieurs sur le modle du jardin des artistes, une gestion responsable et innovante des eaux de pluie, des quipements favorisant le tri slectif, des quipements communaux construits dans le respect des normes HQE.

Renforcer les trames vertes par le dveloppement des espaces verts de la commune.

La requalication paysagre des voies ainsi que la cration de zones de circulation douce vont amliorer considrablement le paysage de la ville et le cadre de vie en accordant une large place au vgtal.
Pour mettre en vidence la qualit paysagre de chaque lieu, les amnagements des places et placettes, squares, pistes cyclables et mails pitonniers, ainsi que des aires de jeux donneront lieu la plantation de nouveaux arbres et haies dessences diverses. La trame verte existante sera renforce, lchelle communale mais aussi lchelle intercommunale, en particulier dans le cadre du Cluster Descartes. Partout o cela est possible, les projets damnagement prvoiront la cration despaces verts de proximit, la commune ayant dni lobjectif de

Pour rpondre ces objectifs, la commune cherche renforcer : la trace de leau dans la ville : du fait de limportance des galeries deau souterraine dans lhistoire de la commune, mais aussi de lexistence du 14me au 19me sicles de bassins et fontaines dans les parcs des exceptionnels efs situ sur les coteaux de Noisy-le-Grand, en prenant en compte cet lment dans les oprations damnagement majeures, en veillant la protection de la qualit de leau de la Marne ;

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garantir lexistence de plus de 25 % despaces naturels dans la ville. Ces objectifs se concrtiseront par : la prservation et le renforcement des espaces naturels majeurs et structurants du territoire : les bords de Marne, le parc de Villeix, les Yvris et le bois Saint-Martin ; la mise en valeur des espaces verts et de parcs urbains importants tels que : le parc de la Butte-Verte,

le jardin des Sources au centre de la place Pompidou, les complexes sportifs Alain-Mimoun et des bords de Marne, le petit-bois du quartier Jules-Ferry, le secteur des Yvris

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Prserver la ville des risques naturels.

La prsence de la Marne induit des risques dinondation identis dans un plan de prvention des risques inondation (PPRI).
Ces risques dinondation peuvent aussi tre dus au ruissellement lors dpisodes pluvieux importants. La gestion des eaux pluviales est une thmatique intgrer dans les amnagements existants ou futurs. La nature argileuse du sous-sol entrane un risque de retrait-gonement des argiles quil convient de prendre en compte dans les projets damnagement par : une incitation adapter les fondations des constructions contre le risque de retrait et gonement des argiles, le respect des limites et obligations dnies dans le plan de prvention des risques inondation (PPRI) de la Marne.

Crer des points de vue depuis le plateau.

Noisy-le-Grand sest dveloppe dans un premier temps sur les coteaux de la Marne avant que lurbanisation ne gagne le plateau de la Brie, qui surplombe la valle.
Avec lurbanisation, petit petit, la vue sur la Marne depuis le plateau a progressivement disparu. Noisy-le-Grand bncie dune situation dominante par rapport la valle de la Marne. En limite haute de coteaux, plusieurs points de vue remarquables mritent ainsi dtre retrouvs.

le jardin des artistes, le parc de lcole-Cabrini et le square Allende, les Mares Dimanche,

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plan local durbanisme 2010

Les projets
An douvrir partiellement au public le bois Saint-Martin et dassurer son entretien, la ville et le Conseil Rgional ont dcid de sen porter acqureurs.
Des actions seront mises en uvre dans le strict respect de cet extraordinaire patrimoine nature, en particulier : la reconversion des btiments existants en Maison de la dcouverte de la nature et de la fort pour laccueil dactivits de loisirs, dducation et de sensibilisation lenvironnement (ferme pdagogique, parcours de sant, etc) ; la cration de sentiers baliss. Cet espace naturel sera entretenu en partenariat avec lAgence des espaces verts dle-de-France en vue den prserver lexeptionnelle biodiversit.

Pour renouer avec sa rivire, laquelle la ville avait tourn le dos, des points de vue remarquables seront amnags sur les coteaux :
depuis lhtel de ville vers la valle de la Marne ; par les cheminements pitons du quartier des rives de Marne (sentier des Grammonts, alle du Stade) ; depuis lavenue Paul-Pambrun et la route de Gournay, qui permettront des vues sur la valle de la Marne ; par la perce visuelle vers la Marne partir des emprises de lex-A103 ; par des points de vue dgags sur Paris depuis le secteur des Mailles-Horizons.

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Faites nous part de vos remarques, avis ou suggestions en dposant ce formulaire dans lurne prvue cet effet et en le retournant par courrier :
Michel Pajon - Htel de Ville - 16 boulevard du Mont dEst - BP 49 - 93161 Noisy-le-Grand

Nom : Adresse :

En vue dlaborer son plan local durbanisme, la ville de Noisy-le-Grand a souhait prsenter lensemble des Noisennes et des Noisens les grands enjeux qui sont les siens, en termes de dveloppement conomique, damnagement et durbanisme et de rponses aux besoins des habitants. Cette brochure, distribue dans tous les foyers noisens, recense les ds relever et esquisse les moyens dy parvenir.

Renseignements Direction de lurbanisme Htel de Ville 16 boulevard du Mont dEst (4e tage) - BP 49, 93161 Noisy-le-Grand Cedex Tl. : 01 45 92 76 28 Accueil du public : Mardi - jeudi -vendredi de 9 h 12 h et de 17 h 18 h mercredi - samedi de 9 h 12 h www.ville-noisylegrand.fr (rubrique Environnement)

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