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25/03/2013

AULA 2Ementa da Aula


Conhecimentos Bsicos: Superior Direito ADMINISTRATIVO
7. Lei n 10.871/2004 e suas alteraes Dispe sobre a criao de carreiras e organizao de cargos efetivos das autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras, e d outras providncias.

Cargos Das Agencias

Especialista em Regulao Analista Administrativo Tcnico em regulao Mdio Tcnico Administrativo


Area Fim Poder de Policia Area Meio

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Todos Estatutrios vedada a redistribuio 13:57 2


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Atribuies dos Especficas dos Especialistas


I - formulao e avaliao de planos, programas e projetos relativos s atividades de regulao; II - elaborao de normas para regulao do mercado; III - planejamento e coordenao de aes de fiscalizao de alta complexidade; IV - gerenciamento, coordenao e orientao de equipes de pesquisa e de planejamento de cenrios estratgicos; V - gesto de informaes de mercado de carter sigiloso; e VI - execuo de outras atividades finalsticas inerentes ao exerccio da competncia das Agncias Reguladoras
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Atribuies Comuns dos Especialistas e Tcnicos em regulao


I - fiscalizao do cumprimento das regras pelos agentes do mercado regulado; II - orientao aos agentes do mercado regulado e ao pblico em geral; e III - execuo de outras atividades finalsticas Interdio de estabelecimentos, instalaes ou equipamentos Apreenso de bens ou produtos Requisitar, quando necessrio, o auxlio de fora policial federal ou estadual, em caso de desacato ou 13:57 embarao ao exerccio de suas funes
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Prerrogativas Comuns- Atribuies de natureza fiscal e de Poder de policia

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Atribuies Comuns de TODOS CARGOS (area meio e fim)


I - implementao e execuo de planos, programas e projetos relativos s atividades de regulao;
CUIDADO: (Especialista : formulao e avaliao )

DICAS para Decorar as atribuies


Especialista: (Pode tudo)
Formula e Avalia, Elabora Normas, Coordena e Gere informaes e outras OBS:No h atribuies especificas para: Tcnico em REGULAO Tecnico Administrativo Analista Administrativo

II - subsdio e apoio tcnico s atividades de normatizao e regulao; e III - subsdio formulao de planos, programas e projetos relativos s atividades das Agncias Reguladoras.
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Comuns Tcnico em Regulao e Especialista:


Fiscalizao, orientao publico externo e outras OBS2:No h atribuies Comuns a todos cargos: comuns para: Implementao e Execuo Tecnico Administrativo Subsidio e Apoio Analista Administrativo 6 13:57
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Quadro Especfico das Agencias PEC: Plano Especial de Cargos da Agencias Servidores Redistribudos de rgos e entidades Vide lei 9.782/99 Procurador Federal (art. 5) Ligado a AGU Defesa Jurdica ( Consultiva e Contenciosa) Vedada a remoo a pedido por 36 meses.

Demais Carreiras

I Carreira: o conjunto de classes de cargos de mesma profisso, natureza do trabalho ou atividade, escalonadas segundo a responsabilidade e complexidade
Uma para cada Cargo

Plano de Carreira

II Classe: a diviso bsica da carreira integrada por cargos de idntica denominao, atribuies, grau de complexidade, nvel de responsabilidade, requisitos de capacitao e experincia para o desempenho das atribuies; e
Classes: A , B e Especial

Temporrios: Contratao por tempo determinado, pelo prazo de 12 (doze) meses prorrogveis, do pessoal tcnico imprescindvel ao exerccio de suas competncias institucionais. Mediante processo seletivo simplificado, compreendendo, obrigatoriamente, prova escrita e, facultativamente, anlise de curriculum vitae sem prejuzo de outras modalidades que, a critrio 13:57 7 da entidade contratante, venham a ser exigidas. Alex Diniz Lopes e-mail: pro99020@hotmail.com

III - Padro, a posio do servidor na escala de vencimentos da carreira.


De I a V

Desenvolvimento:
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Progresso (Mudana padro) e Promoo (mudana Classe)


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Plano de Carreira -Especialista


Classe Padro
III Especial R$ II I V IV B III II R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ VB 7.945,00 Aux. Alimentao R$ 7.666,25 7.387,50 7.108,75 R$ R$ R$ 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 373,00 GDAR Indiv. R$ 1.589,00 R$ 1.569,40 R$ 1.550,00 R$ 1.530,40 R$ 1.511,00 R$ 1.491,40 R$ 1.472,00 R$ 1.452,40 R$ 1.433,00 R$ 1.413,40 R$ 1.393,80 R$ 1.374,40 R$ 1.354,80 GDAR Instit. R$ 6.356,00 R$ 6.277,60 R$ 6.200,00 R$ 6.121,60 R$ 6.044,00 R$ 5.965,60 R$ 5.888,00 R$ 5.809,60 R$ 5.732,00 R$ 5.653,60 R$ 5.575,20 R$ 5.497,60 R$ 5.419,20 R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ GQ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ Valor Bruto 16.263,00 15.886,25 15.510,50 15.133,75 14.758,00 14.381,25 14.005,50 13.628,75 13.253,00 12.876,25 12.499,50 12.123,75 11.747,009

Desenvolvimentos no Plano de Carreira


Princpios: I - da anualidade; II - da competncia e qualificao profissional; e III - da existncia de vaga. Obedecero sistemtica da avaliao de desempenho, capacitao e qualificao funcionais. Tempo para Progresso: 1 ano
Exceo: Progresso Acelerada : Mediante resultado de avaliao de desempenho ou da participao em programas de capacitao poder sofrer reduo de at 50% (cinqenta por cento)(6 meses), conforme disciplinado em regulamento especfico.

6.830,00 R$ 6.551,25 R$ 6.272,50 R$ 5.993,75 R$ 5.715,00 R$ 5.436,25 R$ 5.157,50 4.878,75 4.600,00 R$ R$ R$

Promoo
I V IV A III II

Progresso
I

R$ R$

Jornada de Trabalho: 40h


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Compete s Agencias (Gestores)


I - administrar os cargos efetivos de seu quadro de pessoal, bem como os cargos comissionados e funes de confiana integrantes da respectiva estrutura organizacional; II - definir o quantitativo mximo de vagas por classe e especificar, em ato prprio, as atribuies pertinentes a cada cargo de seu quadro de pessoal, referidos nesta Lei, respeitadas a estruturao e a classificao dos cargos efetivos definidas no Anexo III desta Lei; III - editar e dar publicidade aos regulamentos e instrues necessrios aplicao desta Lei; e IV - implementar programa permanente de capacitao, treinamento e desenvolvimento destinado a assegurar a profissionalizao dos ocupantes dos cargos de seu quadro de pessoal ou que nela tenham exerccio.
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Investidura nos Cargos


Concurso pblico de provas / de provas e ttulos Deve ser constitudo de prova escrita e podendo, ainda, incluir provas orais e avaliao de ttulos. Propostos pela instncia de deliberao mxima da entidade e autorizados pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, observada a disponibilidade oramentria e de vagas. Poder ser realizado por reas de especializao, Organizado em uma ou mais fases, incluindo, se for o caso, curso de formao.
Obrigatrio para Especialista (eliminatrio e classificatrio)
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Provimento efetivo de pessoal no padro inicial da classe inicial


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Vencimento$
I - vencimento bsico (VB): Para todos II -Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao - GDAR :
Area FIM. (Especialista e Tecnico em regulao)

Como se Avalia para a GDAR e GDATR??


a) at 20 pontos : avaliao individual;
aferir o desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais.

b) at 80 pontos : avaliao institucional.


aferir o desempenho no alcance das metas institucionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de trabalho, alm de outras caractersticas especficas de cada entidade.

II - Gratificao de Desempenho de Atividade TcnicoAdministrativa em Regulao GDATR :


Area Meio ( Analista e Tecnico Administrativo)

Mximo: 100 pontos e Mnimo 30 pontos


GDAR (somente):Se avaliao individual inferior a 50% Ser imediatamente submetido a:
Processo de capacitao ou Anlise da adequao funcional (visa a identificar as causas dos resultados )
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A Gratificao de Qualificao - GQ
Cargos de Nvel Superior (Analista e Especialista)
13:57 13 No fazem jus percepo da - VPI-Lei no 10.698/2003
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Como se calcula a GDAR e GDATR??


Classe/Padro Especial/III Especial/II Especial/I B/V B/IV B/III B/II B/I A/V A/IV A/III A/II A/I Valor do Ponto R$ 79,45 R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ 78,47 77,50 76,52 75,55 74,57 73,60 72,62 71,65 70,67 69,69 68,72 67,74

Critrios padronizados mnimos: I - produtividade no trabalho, com base em padres previamente estabelecidos de qualidade e economicidade; II - capacidade de iniciativa; III - cumprimento das normas de procedimentos e de conduta no desempenho das atribuies do cargo; e IV - disciplina. Especialista AI (VB=4.600) 20 ptos individual 80 institucional Soma=100 100*67,74= $6.774 Tot: $11.347

Regras p/ GDAR (no inclui GDATR)


Os ocupantes de cargos comissionados CGE I a IV, CA I e II e CD I e II, ou cargos equivalentes, percebero a GDAR calculada com base no valor mximo da parcela individual, somado ao resultado da avaliao institucional do perodo. No inclui os cargos e Funes : CCT I, II, III, IV e V, CAS I e II e CA III Ocorrendo exonerao do cargo em comisso: o servidor que faa jus GDAR continuar a perceb-la em valor correspondente ao da ltima pontuao que lhe foi atribuda, na condio de ocupante de cargo em comisso, at que seja processada a sua primeira avaliao aps a exonerao Se no se encontra em exerccio na entidade de lotao Regra geral: No tem direito a GDAR Exceo: I - requisitado pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica ou nas hipteses de requisio previstas em lei, Perceber a GDAR com base nas regras gerais-como se estivesse em exerccio II - cedido para rgos ou entidades da Unio distintos dos indicados no inciso I do caput deste artigo e investido em cargos de Natureza Especial, de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, DAS-6, DAS-5, DAS4 ou equivalentes, Perceber a GDAR calculada com base no resultado da avaliao institucional. 13:57 16
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GDAR (somente): no poder ser paga cumulativamente com qualquer outra gratificao de desempenho de atividade ou de 13:57 produtividade. Alex Diniz Lopes e-mail: pro99020@hotmail.com

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GDAT/GDATR
Em caso de afastamentos e licenas Considerados como de efetivo exerccio, sem prejuzo da remunerao e com direito percepo de gratificao de desempenho, o servidor continuar percebendo a GDAR em valor correspondente ao da ltima pontuao obtida, at que seja processada a sua primeira avaliao aps o retorno. No se aplica aos casos de cesso. Servidor Recm nomeado ou em retorno de licena/cesso (sem Gdar) Recebe 80 pontos: At que seja processada a primeira avaliao de desempenho

Gratificao de Qualificao - GQ
Devida aos ocupantes dos cargos de nivel SUPERIOR: 10% ou 20% do maior vencimento bsico do cargo (Especial III) Requisitos:
I - ao conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao;

II - ao conhecimento dos servios que lhe so afetos, na sua operacionalizao e na sua gesto; e III - formao acadmica, obtida mediante participao, com aproveitamento, nas seguintes modalidades de cursos:
a) doutorado;

b) mestrado; ou c) ps-graduao em sentido amplo, mnima de 360h. Parmetros e limites: fixados, semestralmente I - GQ de 20% : limite de 15% dos cargos de nvel superior providos; II - GQ de 10% : limite de 30% dos cargos de nvel superior providos.
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I Dever de Manter sigilo sobre as operaes ativas e passivas e servios prestados pelas instituies reguladas de que tiverem conhecimento em razo do cargo ou da funo.

Deveres/Proibies dos servidores em exerccio nas ARs (alm da 8112)


Considerada falta grave, sujeitando o infrator pena de demisso ou de cassao de aposentadoria ou disponibilidade.

c) exercer outra atividade profissional, inclusive gesto operacional de empresa, ou direo poltico-partidria, excetuados os casos admitidos em lei;

Deveres/Proibies dos servidores em exerccio nas ARs (alm da 8112)

II - as seguintes proibies: a) prestar servios, ainda que eventuais, a empresa cuja atividade seja controlada ou fiscalizada pela entidade, salvo os casos de designao especfica; b) firmar ou manter contrato com instituio regulada, bem como com instituies autorizadas a funcionar pela entidade, em condies mais vantajosas que as usualmente ofertadas aos demais clientes;
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d) contrariar smula, parecer normativo ou orientao tcnica, adotados pela Diretoria Colegiada da respectiva entidade de lotao; e (Exceto Procuradores Federais) e) exercer suas atribuies em processo administrativo, em que seja parte ou interessado, ou haja atuado como representante de qualquer das partes, ou no qual seja interessado parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 2o (segundo grau), bem como cnjuge ou companheiro, bem como nas hipteses da legislao, inclusive processual.
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Punidas com a pena de advertncia, de suspenso, de demisso ou de cassao de aposentadoria, de acordo com a gravidade. Alex Diniz Lopes e-mail: pro99020@hotmail.com

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Cargos Comissionados de Direo CD Cargo de Gerncia Executiva - CGE, Cargo de Assessoria - CA Cargo de Assistncia - CAS, e Cargos Comissionados Tcnicos CCT Ocupao privativa de servidores ocupantes de: Cargos efetivos do Quadro de Pessoal Efetivo, de servidores do Quadro de Pessoal Especfico, do Quadro de Pessoal em Extino dos membros da Carreira de Procurador Federal. S CCT IV e V: Servidores ocupantes de cargos efetivos ou de empregos permanentes da administrao federal direta e indireta cedidos Agncia Reguladora

Cargos e Funes Comissionadas

Regra Especfica da Anvisa


O exerccio da fiscalizao de produtos, servios, produtores, distribuidores e comerciantes inseridos no Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria poder ser realizado por servidor pertencente: ao Quadro Especfico da ANVISA ou por servidor requisitado mediante designao da Diretoria. Enquanto estiverem vagos at 50% dos cargos efetivos do Quadro de Pessoal da ANVISA.

O exerccio da fiscalizao de produtos, servios, produtores, distribuidores e comerciantes inseridos no Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria poder ser realizado por servidor pertencente ao Quadro Especfico da ANVISA ou por servidor requisitado 13:57 21 Diniz Lopes e-mail: pro99020@hotmail.com mediante designao Alex da Diretoria.

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ANEEL 2010 - CESPE - Tcnico Administrativo - rea 2 Acerca da criao de carreiras e da organizao de cargos efetivos das autarquias especiais denominadas agncias reguladoras, julgue os itens subsequentes. C 1-O desenvolvimento do servidor no cargo de tcnico
administrativo da ANEEL deve obedecer ao princpio da anualidade. E2-Tem direito gratificao de qualificao o servidor ocupante de cargo tcnico administrativo que concluir com aproveitamento curso de doutorado. C3-Servidor ocupante do cargo de tcnico administrativo da ANEEL, para ser promovido na carreira, deve ser avaliado anualmente quanto ao seu desempenho funcional. C4-Nas agncias reguladoras, a capacidade de iniciativa do servidor deve constar dos critrios para avaliao de seu desempenho. 13:57 23
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ANEEL 2010 - CESPE - Tcnico Administrativo - rea 2 Acerca da criao de carreiras e da organizao de cargos efetivos das autarquias especiais denominadas agncias reguladoras, julgue os itens subsequentes. C s agncias reguladoras cabe implementar programa permanente de capacitao, treinamento e desenvolvimento aos ocupantes dos cargos de seu quadro de pessoal. E O vencimento do cargo de tcnico administrativo constitui-se de vencimento bsico e gratificao de desempenho de atividade de regulao. C Aos membros da carreira de procurador federal permitido ocupar cargo comissionado tcnico.
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E AGU ADVOGADO 2012 As Agncias Reguladoras tero suas

relaes de trabalho regidas pela Consolidao das Leis do Trabalho e legislao trabalhista correlata, em regime de emprego pblico. Prova: CESGRANRIO - 2008 - ANP - Tcnico I - Existe equivalncia parcial de direitos, determinada legalmente, entre os servidores efetivos e temporrios, admitidos nas agncias reguladoras. Cabe recurso II - Somente haver ingresso de servidores federais, nas atividades das agncias reguladoras, por meio de concurso pblico. III - Os servidores temporrios, nas agncias reguladoras, podem ser nomeados para quaisquer funes, inclusive para os cargos comissionados tcnicos. IV- Os cursos de formao especfica s sero compulsrios, como parte do concurso pblico, para os servidores ingressantes nas carreiras de nvel superior das agncias reguladoras. (So) verdadeira(s) APENAS a(s) afirmao(es) a) I b) I e III X c) I e IV d) II e III e) II e IV 13:57
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