Laboratorio sociopoltico

El matrimonio igualitario en Colima:

Relevancia, contextos y debates

REFLEXIONES SOBRE EL
MATRIMONIO IGUALITARIO EN

COLIMA
El 11 de marzo, el gobierno del municipio de Cuauhtmoc anunci que otorg la unin civil en matrimonio a una pareja de hombres, siendo este el primer caso registrado en el Estado de Colima donde se realiza un matrimonio entre una pareja del mismo sexo. Los portavoces del gobierno argumentan su obligacin de hacer efectivo el derecho a la no discriminacin, posicin desde donde subrayan que una instancia de gobierno no puede negar un servicio pblico por razones de diversidad sexual. Los funcionarios del municipio sealan que el Cdigo Civil estatal no especifica en los requisitos e impedimentos que la unin en matrimonio no pueda ser entre dos personas del mismo sexo; ante este escenario dicen estar obligados a otorgar un servicio pblico respetando el derecho de la no discriminacin, amparndose en la Ley que previene, combate y elimina la discriminacin en el Estado de Colima, la Constitucin Federal y Tratados Internacionales.
El diputado Francisco Rodriguez resalt que en Colima exista una ley contra la discriminacin que en su artculo 17, al igual que los artculos 1 y 4 de la Constitucin Mexicana, garantizan la no discriminacin por preferencia y orientacin sexual. Por lo tanto, no hay darle tantas vueltas al asunto, dijo, pues slo hace falta hacer una adecuacin tanto al Cdigo Civil como la Constitucin local.1

Despus del anuncio los legisladores locales del PRD presentaron una iniciativa que reformara los artculos de la Constitucin local y el Cdigo Civil del Estado en el tema referente al matrimonio.
1

http://perriodismo.com.mx/2013/03/17/posicionamientos-sobre-la-legalizacion-del-matrimonio-gay-encolima/

POSTURAS Y PORTAVOCES En declaraciones del secretario general del gobierno del Estado, el matrimonio celebrado en el municipio de Cuauhtmoc no tiene reconocimiento en el marco jurdico vigente. En general, esta ha sido la postura de los portavoces del Partido Revolucionario Institucional 2, argumentando que hasta el momento las leyes y reglamentos locales no permiten la unin legal entre personas del mismo sexo; sin embargo se han manifestado por impulsar una consulta ciudadana sobre el tema. El coordinador de la bancada del Partido Accin Nacional en el congreso seala que existe una violacin a las leyes locales, pero considera la necesidad de realizar una interpretacin jurdica ms profunda. En cuanto a los voceros de congregaciones religiosas, destacan las declaraciones de la iglesia catlica y la evanglica. En el primer caso, el obispo de la Dicesis de Colima ha dejado en claro que la Iglesia Catlica solo considera matrimonio o familia a la unin de hombre y una mujer. Por su parte Alberto Cazares, pastor de la Iglesia Evanglica, seal que la biblia es clara en cuanto al tema, definiendo a la familia como la unin de un hombre y una mujer. El presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Colima, Roberto Chapula de la Mora, considera que si bien la accin del gobierno municipal puede considerarse como ilegal, si se aplican los tratados internacionales y la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, opera la supremaca constitucional3. El funcionario se pronunci por un debate amplio sobre el tema con la sociedad. Efran Naranjo Corts, presidente de la Comisin de los Derechos Humanos no Gubernamental, seal:

El Partido Revolucionario Institucional (PRI) actualmente ocupa el gobierno del Estado, y tiene 10 de 25 curules en el congreso local. 3 http://perriodismo.com.mx/2013/03/17/posicionamientos-sobre-la-legalizacion-del-matrimonio-gay-encolima/

Porque la Constitucin prohbe la discriminacin y hay una Ley General y hay una ley local en contra de la discriminacin que habla de que a nadie se le puede negar servicios de determinadas instituciones o de todas las instituciones en el pas y de todas las autoridades en el mbito de su competencia dice la Constitucin por cuestiones de gnero que son las preferencias sexuales.4

Un antecedente
Durante 2012, un debate que busc abrir paso al matrimonio igualitario en el Estado fue cerrado con el rechazo de la anterior legislatura, cuando el diputado Nicols Contreras present una iniciativa para derogar el artculo 147 de la Constitucin Poltica del Estado, donde se establece que el matrimonio debe ser entre un hombre y una mujer.

La mayora de los diputados rechazaron la iniciativa bajo el siguiente argumento:

Con dicha derogacin se estara eliminando de la Constitucin local la figura del matrimonio, lo que a todas luces es considerado como grave por esta comisin dictaminadora segn la comisin de estudios legislativos presidida entonces por Jos Manuel Romero Coello [] El documento adems establece que al derogar dicho artculo se estara retrocediendo en la evolucin legislativa de la entidad y adems se atentara contra los principios constitucionales como el de certeza jurdica, tan importante para el desarrollo de la sociedad y en particular de la familia. 5

4 5

http://www.excelsior.com.mx/nacional/2013/03/21/890243 el 21 de marzo de 2013.

http://www.diarioavanzada.com.mx/inicio/index.php?option=com_content&view=article&id=3811:diputad os-de-colima-cierran-de-nuevo-la-puerta-para-legalizar-matrimonios-gay&catid=85:sociedadcl&Itemid=123

PENSAR EL DEBATE Si bien la propuesta de realizar una consulta ciudadana ha sido cuestionada por que no se puede poner a consulta un derecho, es innegable la necesidad de abrir espacios de informacin y contraste de posiciones en el seno de la sociedad. En el Laboratorio Sociopoltico nos preguntamos por la relevancia social del tema del matrimonio igualitario, es decir, la importancia y utilidad que tiene para garantizar un desarrollo civilizado de la vida en sociedad. Los recursos de este colectivo son limitados pero consideramos necesaria una exploracin general sobre este asunto, donde ya hemos introducido algunas posturas polticas y de representantes de instituciones religiosas y laicas, as como un antecedente del tema en la legislatura pasada. Complementando esto, consideramos pertinente realizar un sondeo abierto en INTERNET, limitado a un objetivo exploratorio y del cual sus resultados no son generalizables a la poblacin colimense pues no son obtenidos de una muestra representativa; sin embargo, estos datos permiten construir inferencias para plantear preguntas ms precisas y afinar criterios para el estudio del tema, as como mostrar indicadores de tendencias posibles de la opinin pblica. A continuacin presentamos sus resultados y unas reflexiones finales en torno al tema. De nuestra muestra de encuestados: EL 82.5% DE LOS PARTICIPANTES DE LA ENCUESTA TIENEN ENTRE 15 Y 29 AOS EL 50%
DE LOS ENCUESTADOS DECLARA COMO PRINCIPAL OCUPACIN SER

ESTUDIANTE; EL 27% DECLARA OCUPARSE COMO TRABAJADOR (EMPLEADO)

DEL

TOTAL DE PARTICIPANTES, EL

75%

SEALA NO SIMPATIZAR CON PARTIDO

POLTICO O AGRUPACIN POLTICA ALGUNA

61.5% DE LOS PARTICIPANTES DEL SONDEO SON HOMBRES Y 38.5% MUJERES EL 78.5% SE IDENTIFICA COMO HETEROSEXUAL, EL 14.8% COMO HOMOSEXUAL Y 6.7% BAJO OTRA ORIENTACIN SEXUAL.

El 87.3% de los encuestados estn de acuerdo en reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo en Colima. Sin embargo, esta opinin se divide entre quienes aceptan otorgarle un estatus propio de matrimonio a la unin de parejas homosexuales, o considerarlo una unin legal que no tenga esa denominacin. El 3% de los encuestados declara que las parejas de homosexuales no pueden ser consideradas parejas legalmente.

De aquellos que manifestaron estar de acuerdo en este tipo de contratos matrimoniales, el 55% seala basar su opinin en razones morales, el 27% en bases cientficas, y el 2% bajo argumentos religiosos.

En cuanto a los rangos de edad, el 100% de encuestados ubicados entre los 15 a 18 aos manifestaron una postura a favor de reconocer el matrimonio igualitario en el Estado. La opinin se diversifica en los rangos de edad de 19 a 23 y 24 a 29, estando de acuerdo el 92% y el 78% de los encuestados respectivamente.

La identificacin poltica determina una postura personal? No necesariamente. Del 25% de encuestados que declararon simpatizar con algn partido poltico o agrupacin poltica, los indicadores desmienten una relacin directa entre una simpata con un partido poltico y una postura determinada. Legisladores, mandatarios de gobierno y algunos funcionaros del Partido Revolucionario Institucional en Colima, si bien se muestran respetuosos de los derechos de la comunidad LGTB, han sido cautos en llevar el tema a la tribuna legislativa y califican como ilegal la accin llevada a cabo en Cuauhtmoc. En esta encuesta de quienes declaran simpatizar con este partido, el 88% est a favor de reconocer la unin de parejas homosexuales en el Estado. En cuanto a quienes manifiestan simpatizar con el PRD -partido que ha impulsado el tema en el debate poltico-, el 100% est a favor de reconocer las uniones homosexuales en Colima. Por su parte, mientras la dirigencia de MORENA se ha manifestado abiertamente por impulsar la extensin de este derecho civil a la comunidad LGBT en el Estado, el 11% de los encuestados con que esta

simpatizan

agrupacin poltica estn en desacuerdo con esta postura. Con solo un encuestado, Alianza y el Nueva PAN

registran un 100% de opinin a favor.6

Se omiten los resultados del Partido del Trabajo pues en la encuesta no se registran simpatas hacia este partido.

REFLEXIONES FINALES
Qu preguntas debemos hacer? Consideramos que al menos sera necesario extender este tipo de ejercicios para indagar en aspectos que permitan esclarecer relaciones entre factores que inciden en la opinin y la toma de posturas en cuanto al tema, as como la perspectiva desde donde es tratado, pues hasta ahora los discursos enfatizan el concepto de homosexualidad, limitando una diversidad que compone a la comunidad LGBT, incluso en la prensa y los discursos polticos no aparece la figura de matrimonio igualitario, sino la de un matrimonio no convencional. Es casi un recurso comn calificar la opinin pblica del Estado de Colima como conservadora, sobre todo por la presencia y tradicin religiosa en esta entidad. Sin embargo como se observa en cuanto a las simpatas polticas, es posible que las posturas personales no necesariamente correspondan con una identificacin institucional-religiosa, por lo que se sugiere explorar la opinin a travs de variables de culto, evitando prejuicios que puedan llevar a afirmaciones como los catlicos no aceptan la figura del matrimonio. La variable de la edad tampoco parece ser determinante, aunque probablemente s condicione tendencias. Al menos en este ejercicio quienes se identifican como estudiante, son la poblacin que ms apertura muestra hacia el tema. Otra cuestin que es necesario sugerir, es incluir preguntas acerca de la pertenencia a sectores sociales organizados, es decir, plantear tendencias de opinin y posturas distinguiendo una visin ciudadana o sectorial de la poltica, pues en el Estado de Colima, los sectores organizados casi ejercen el dominio de la opinin e influyen en distintos niveles en instituciones y actores polticos, no as los ciudadanos. En este sentido, si el rechazo o aprobacin social del matrimonio igualitario corresponde ms a una postura ciudadana que sectorial, el debate poltico del tema sera desfavorable para la comunidad LGBT, pues el respaldo social para hacer efectivo su derecho a la unin legal no est representado en los mecanismos de presin e influencia en la toma de decisiones de los actores legislativos y partidistas.

Cul es la relevancia social del tema? Un estudio realizado por el Gabinete de Comunicacin Estratgica revela que Colima junto a otras 21 entidades del pas estaran a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. Segn esta encuesta, el porcentaje de aprobacin de esta opcin matrimonial en el Estado es de 50.5%. A pesar de esto, la discriminacin que existe en el Estado hacia la comunidad LGBT (lesbianas, gays, bisexuales, transgnero) es una realidad irrefutable y en algunos casos preocupante, como lo expresa el estudio elaborado por la Facultad de Piscologa de la Universidad de Colima "Discriminacin y diversidad sexual en Colima. Un estudio desde la perspectiva de la sociedad civil". En la encuesta nacional sobre discriminacin en Mxico, Colima se ubica en una regin donde el 52% de los encuestados no estaran dispuestos a que en su casa vivieran personas homosexuales. La discriminacin por orientacin sexual no solo tiene que ver con cultura y formacin, aunque sin duda son elementos fundamentales que condicionan las actitudes de la poblacin hacia este sector poblacional, e incluso, de las posturas que presionan el debate poltico. En voz del Dr. Francisco Antar Martnez, el combate a la discriminacin de la comunidad LGBT pasa por la promocin de derechos civiles igualitarios, siendo esto parte de una necesidad de acciones afirmativas y compensativas para generar condiciones de reconocimiento social el ejercicio efectivo del derecho a la no discriminacin. En este sentido los argumentos de los portavoces del PRD en Colima y la accin efectuada por el gobierno municipal de Cuauhtmoc son de alta importancia, pues a falta de mecanismos y organizacin de la misma comunidad LGTB, el ingreso del tema a la agenda pblica ha sido casi obligado por las acciones de la presidencia municipal.

Matrimonio homosexual, matrimonio igualitario, unin civil? En nuestro sondeo y en una revisin del debate pblico encontramos una constante que parece independiente de factores como la edad, ocupacin, conocimiento directo del tema y simpata poltica, y esta tiene que ver con un matiz de la aceptacin de la unin legal de

parejas homosexuales mediante una figura diferente a la de matrimonio. Incluso en esta encuesta, de aquellos que se reconocen como homosexual, el 5% considera que la unin de parejas del mismo sexo no puede ser considerada matrimonio pero s un contrato. En general este tema es importante para matizar posturas, pues del 100% de participantes de nuestra encuesta, el 75% est a favor de reconocer el matrimonio igualitario, mientras el 22% no reconoce esta figura legal, pero si avala reconocer la unin de parejas del mismo sexo bajo un tipo de contrato diferente. El espectro de aceptacin social de la unin legal de parejas del mismo sexo se ampla cuando no hay referencia al concepto de matrimonio. Sin embargo en algunos pases que han incluido la figura de unin civil en lugar de la de matrimonio, diversos activistas han alertado sobre lo restrictiva que puede llegar a ser esta figura, pues la unin civil no es un concepto universal e inclusivo como el matrimonio. En el mundo existen algunas legislaciones donde la unin civil tiene los mismos derechos que los matrimonios al menos en materia de bienes y seguridad social, sin embargo en temas como la adopcin de hijos los derechos se limitan y continan bajo debate. Lo complejo de este asunto es que si bien la relacin afectiva entre personas del mismo sexo puede ser reconocida por la sociedad, y el reconocimiento del Estado es necesario para que las parejas accedan a una serie de derechos civiles y sociales, la figura de matrimonio es asociada a la de familia, tema donde la controversia detona pues se anudan una serie de elementos principalmente de orden moral, donde para iniciar, es necesario dejar claros los trminos de la discusin y los objetivos de las propuestas jurdico-polticas.