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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
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Población regional
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de los Censos INE y CASEN 2006*
1.000.000
Cantidad de habitantes
Arica
100.000
Camarones
Putre
10.000 General Lagos
1.000
100
1952 1982 1992 2002 2006*
Año Censado
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de los Censos INE y CASEN 2006*
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DE ARICA Y PARINACOTA
A continuación, se presenta información comparativa entre las provincias de Arica, Parinacota, Iquique,
Tacna de Perú y Andrés Ibáñez del departamento de Santa Cruz de Bolivia, por el hecho de que
históricamente y por sus condiciones fronterizas, estas zonas han sido estratégicamente comerciales y
con una identidad social compartida.
CHILE
Nº de Población Nº de Población % Crecimiento Crecimiento Intercensal
Provincia
1982 2002 Intercensal 1982-2002 (Hab.)
Arica 147.744 186.488 26,22% 38.744
Parinacota 4.443 3.156 -28,97% -1.287
Iquique 122.957 216.419 76,01% 93.462
Nacional 11.329.736 15.116.435 33,43% 3.786.699
PERÚ
Nº de Población Nº de Población % Crecimiento Crecimiento Intercensal
Provincia
1981 2005 Intercensal 1981-2005 (Hab.)
Tacna 114.133 250.509 119,49% 136.376
Nacional 17.762.231 27.219.264 53,24% 9.457.033
BOLIVIA
Nº de Población Nº de Población % Crecimiento Crecimiento Intercensal
Provincia
1976 2001 Intercensal 1976-2001 (Hab.)
1
Andrés Ibáñez 316.410 1.260.549 298,39% 944.139
Nacional 4.613.486 8.274.325 79,35% 3.660.839
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE (Chile), INEI (Perú) e INE (Bolivia)
1
La provincia de Andrés Ibáñez, cuya capital es Santa Cruz de la Sierra, pertenece al Departamento de Santa Cruz
de Bolivia. Los habitantes de la provincia de Andrés Ibáñez representan el 62,11% del total departamental.
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Pobreza
PROVINCIA DE PARINACOTA
Año No Pobre Total
Pobres (Hab.) % Pobres % No Pobre
(Hab.) (Hab.)
2000 1.023 52,41 929 47,59 1.952
2003 632 31,87 1.353 68,13 1.984
2006 251 14,37 1.496 85,63 1.747
NACIONAL
Año No Pobre
Pobres (Hab.) % Pobres % No Pobre Total (Hab.)
(Hab.)
2000 3.052.757 20,2 12.059.902 79,80 15.112.659
2003 2.924.690 18,7 12.715.365 81,30 15.640.055
2006 2.212.872 13,71 13.939.481 86,29 16.152.353
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de MIDEPLAN: Encuesta de Caracterización Socioeconómica
(CASEN)
50
% de pobres
40
Nacional
30
Arica
20 Parinacota
10
0
2000 2003 2006
Año encuestado
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Aislamiento
3 de las 4 comunas de la región de Arica y Parinacota se encuentran en el primer cuartil de las más
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aisladas del país, 2 de ellas en posiciones bastante extremas dentro del ranking: 2 y 9.
En síntesis, esta región, con la sola excepción de su comuna capital, Arica, es un territorio crítico en
cuanto nivel de aislamiento. Cabe tener en cuenta que, de acuerdo con las proyecciones INE para 2007,
la población de esas 3 comunas aisladas representa apenas el 2,25% de la población regional. En
superficie, sin embargo, las mismas tres comuna corresponden a poco más de los dos tercios del total de
la región, con un 71,56%.
Fuente: SUBDERE, Actualización de estudio diagnóstico y propuesta para territorios aislados, Enero 2008.
Nota: El Convenio Chacalluta es un convenio fronterizo entre Arica y Tacna que permite a los ciudadanos
peruanos entrar a Chile sólo con el documento de identificación normal y permanecer por una semana en
la zona urbana.
2
Para efectos del presente estudio se entenderá por territorio aislado aquel con bajo nivel de accesibilidad, con
escasa población y alta dispersión de ésta, baja presencia y cobertura de servicios básicos y públicos, y que, a
consecuencia de estos factores, se encuentra en una situación de desventaja y desigualdad social respecto del
desarrollo del país.
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Tasas de Desocupación
16,0
14,0
Tasa de desocupación en %
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
05
06
07
7
07
l0
l0
l0
l0
ar
ar
ar
ar
Ju
Ju
Ju
Ju
M
M
-M
-
-
e-
e-
e-
ay
ay
ay
ay
En
En
En
En
M
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE: Encuesta Nacional del Empleo
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Exportaciones
Nota: Se clasificaron las empresas según base de datos Lexis Nexis, bajo el criterio de localización de
empresa, para aquellas que no se logró identificar su lugar de origen se les denominó "Sin Información".
Nota del cuadro anterior: En el monto total de las empresas no están incluidas las exportaciones de
Corpesca S.A., Compañía de Petróleos de Chile COPEC S.A, Shell Chile S.A.C. e l., entre otras, debido a
que sus exportaciones están incluidas tanto para Arica como Iquique.
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Movimiento Portuario
AÑOS ARICA (TM) IQUIQUE (TM) TOTAL (TM) Arica /Total (%)
1990 691.006 560.885 1.251.891 55
1991 861.035 640.022 1.501.057 57
1992 966.054 767.135 1.733.189 56
1993 838.920 785.073 1.623.993 52
1994 1.024.708 1.035.820 2.060.528 50
1995 1.008.679 1.253.801 2.262.480 45
1996 1.087.178 1.064.370 2.151.548 51
1997 1.244.527 1.227.084 2.471.611 50
1998 1.305.960 1.251.486 2.557.446 51
1999 1.352.308 1.172.241 2.524.549 54
2000 1.313.202 1.333.277 2.646.479 50
2001 1.016.800 1.372.891 2.389.691 43
2002 979.600 1.552.578 2.532.178 39
2003 1.091.998 1.779.744 2.871.742 38
2004 1.092.600 1.884.064 2.976.664 37
2005 1.153.500 2.226.451 3.379.951 34
2006 1.250.070 2.288.334 3.538.404 35
2007 1.528.725 2.593.993 4.122.718 37
2008* 818.807 1.440.577 2.259.384 36
Fuente: Empresa Portuaria Arica e Iquique.
(*) El año 2008 corresponde al acumulado desde el mes de Enero hasta Junio.
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Resumen de Montos DFL 15/81 Otorgados por Provincia Arica, Iquique y Parinacota
Periodo 2000-2007
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Esta ley es una bonificación a la contratación de mano de obra que beneficia a los empleadores
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con un 17% sobre la parte de las remuneraciones que no excedan de $171.2167 , para los
trabajadores con domicilio y trabajo permanente en la región.
16.000
14.000
MONTO (MM$)
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
0 1 2 3 4 5 6 7
200 200 200 200 200 200 200 200
AÑOS
Iquique Arica
3
Este tope imponible está reajustado por la variación del IPC y es el vigente para todo el año 2008,
equivalente a una bonificación máxima de $29.107 por trabajador.
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Este beneficio está dirigido a los contribuyentes que declaren Impuesto de Primera Categoría de
la Ley Impuesto a la Renta sobre renta efectiva determinada según contabilidad completa, que
realicen inversiones por monto superior a 1.000 UTM en la Provincias de Arica o de Parinacota,
destinadas a la producción de bienes o prestación de servicios en esas provincias.
Otorga un crédito de 30% del valor de los bienes físicos del activo inmovilizado. Este crédito será
de un 40% por las inversiones en construcciones o inmuebles efectuadas en la Provincia de
Parinacota. Igual porcentaje se aplicará a las inversiones efectuadas en la provincia de Arica en
inmuebles destinados preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, calificados
de alto interés.
La Ley Nº 20.268 publicada en el Diario Oficial el 24.06.2008 extiende el Crédito Tributario hasta
el 31 de diciembre de 2011.
(1)
Año Tributario Crédito Inversiones Ley Arica
Cantidad Monto
2000 26 2.894.918.309
2001 43 2.860.152.275
2002 34 4.748.788.624
2003 28 5.820.369.130
2004 40 4.870.130.346
2005 47 5.325.966.879
2006 42 5.885.593.640
2007 37 8.432.705.208
2008 28 11.199.962.967
Fuente: Elaborado por la Subdirección de Estudios del SII, en base a
Declaraciones de Renta de los contribuyentes
Nota: (1) Corresponde a lo declarado en el código 390 del Recuadro del reverso del Formulario
Nº 22, estipulado en la Ley N° 19.420 y Ley N° 19.6 69.
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Nº EMPRESAS
Nº EMPRESAS
AÑO QUE OPERAN AL
ACOGIDAS
2008
1977 3 0
1978 1 1
1979 1 0
1980 1 0
1981 3 1
1982 2 0
1984 1 0
1985 4 1
1986 3 0
1987 1 0
1988 1 0
1989 1 0
1990 4 1
1991 1 0
1992 3 0
1993 5 0
1994 5 0
1995 7 0
1996 12 4
1997 5 0
1998 6 2
1999 6 2
2000 9 4
2001 7 2
2002 12 7
2003 9 3
2004 7 4
2005 7 1
2006 10 8
2007 16 16
2008 14 13
Total 167 70
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información
de Zona Franca de Iquique S.A., Oficina Arica.
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Beneficios y ventajas
a. Tributarios y Aduaneros
Beneficios Tributarios
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DEVOLUCIÓN
I.V.A. TOTAL
DÉBITO FISCAL CRÉDITO FISCAL IVA A PAGAR I.V.A.
AÑO IMPORTACIONES RECAUDACION
($) ($) ($) EXPORTACIÓN
($) I.V.A. ($)
($)
2004 37.099.359.325 27.710.223.264 9.389.136.061 38.084.463.531 47.473.599.592 13.088.324.891
2005 33.607.893.680 24.173.831.909 9.434.061.771 25.410.371.598 34.844.433.369 16.547.593.051
2006 26.461.424.546 20.762.944.424 5.698.480.122 27.329.985.089 33.028.465.211 11.087.914.483
2007 30.484.383.305 24.201.598.203 6.282.785.102 45.358.296.861 51.641.081.963 19.361.659.653
2008* 13.528.546.426 10.566.958.135 2.961.588.291 17.423.852.065 20.385.440.356 5.778.425.190
Fuente: Tesorería Regional de Arica y Parinacota.
(*) Corresponde al acumulado desde el mes de Enero hasta el mes de Mayo.
Bienes Raíces
Impuesto a la Renta
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Actividad Bancaria
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La siguiente tabla corresponde a los dineros asignados a la región de Arica y Parinacota para el
año 2008, de acuerdo al tipo de financiamiento.
FUENTE MONTO M$
FNDR 8.488.410
TRANSANTIAGO 5.323.240
Sub total 13.811.650
FIC 1.400.000
4
SECTORIAL 31.319.520
TOTAL M$ 46.531.170
1.400.000 8.488.410
3,01% 18,24%
5.323.24
11,44%
31.319.520
67,31%
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Ley de Presupuestos 2008.
4
A excepción de los otros tipos de financiamiento, este fondo Sectorial sólo corresponde al dinero
comprometido hasta el 31 de marzo de 2008, por lo que puede aumentar en el transcurso de los
meses del presente año.
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MONTO DE INVERSIÓN
TIPO DE FINANCIAMIENTO INVERSIÓN
(En M$)
FNDR 12.470.617 28,9%
SECTORIAL 31.319.520 71,1%
Total General (En M$) 44.059.137 100,0%
Fuente: PROPIR 2008, Gobierno Regional de Arica y Parinacota.
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El presente documento contiene las aspiraciones mayoritarias del sector, enunciando si, los
principales problemas que han impedido disponer de recursos abundantes que tiene
nuestra Región y sugiere las medidas que nos llevarán a derrotar la pobreza.
Hoy, algunos Sectores políticos y otros, ajenos a Nuestra Región, se oponen a actividades
económicas en territorios que ellos consideran fiscales, en circunstancias que hay
reconocimientos de ser privados. Como consecuencia se vive un ambiente de
ambigüedad por no tener un pronunciamiento Oficial, concluyente, respaldante, satisfactorio
y reconocido por todos, en el sentido de compatibilizar las Actividades Económicas con la
Preservación del Entorno, desconociendo tecnologías cada vez más amistosas con la
especie humana y con el Medio Ambiente. (Ver Comisión Territorio y Propiedad Minera)
No han ingresado a Parinacota y Arica, Millones de Dólares por tener Yacimientos de Plata
y Oro improductivos a pesar de tener todas sus instalaciones completas. (Ver implicancias
económicas del yacimiento Choquelimpie).
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2.2.1. Tratado de Ancón 1883. Dio término al conflicto con Perú. En el artículo tres se
acordó que los territorios de Tacna y Arica definirían su nacionalidad mediante un
plebiscito a realizar en 10 años más. (Ver Tratado de Paz de Ancón de 1983
Chile-Perú).
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JUNTA DE DESARROLLO
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2.4.1. La existencia de Petróleo en nuestro subsuelo, así como Oro, Plata, Cobre,
Uranio, Manganeso, Diatomeas, Bórax y otras especies minerales, permitirá
elevar nuestro Nivel económico, educacional, familiar.
2.4.2. Las riquezas naturales, terrenas y marinas deben ponerse al servicio de los
habitantes de la Región y de quienes quieran integrarse a ella con respeto a la
diversidad cultural, étnica, social y medio ambiental.
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PARQUE LAUCA
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Cuadro Nº 1
Realidad Territorial De Parinacota
Superficie
Total Há. Tipo de Propiedad
FISCAL (%) PRIVADA (%)
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Esto viene a demostrar que hasta ese momento, las autoridades centrales del país estaban
convencidas que toda la extensión de estos lugares eran de propiedad fiscal y no privada.
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De allí en adelante se detallan 20 puntos relativos al tema, los que por ser tan restrictivos y
tan dependientes de criterios, desembocó finalmente en lo que se describe a continuación:
Decreto N° 101.- Autoriza para poner término antici pado al contrato especial de operación
para la exploración y explotación de yacimientos de hidrocarburos que el estado de Chile
suscribió con Chile Hunt Oil Company y con la Empresa Nacional del Petróleo y deja sin
efecto Decreto N° 190 de 1990.
Faculta al contratista “ENAP y/o Petresearch en forma exclusiva para explorar y explotar
yacimientos de hidrocarburos en la Depresión intermedia de Arica, Provincia de Arica.
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MINISTERIO DE MINERÍA
DECRETO N° 19
DECRETO:
Artículo 1°.- Autorízase al Seños Ministro de Miner ía para poner término anticipado
concurriendo, en representación del estado de chile, a la resciliación del contrato especial
de operación para la exploración y explotación de yacimientos de hidrocarburos que el
estado de Chile suscribió con Petresearch of Chile inc. y con la Empresa Nacional del
Petróleo cuyos requisitos y condiciones fueron establecidas mediante Decreto Supremo n°
26, del Ministerio de Minería y/o para concurrir a la resciliación del contrato respectivo.
Artículo 2°.- Déjase sin efecto el Decreto Supremo N° 26 del Ministerio de Minería, de fecha
4 de febrero de 1992.-
Su explotación se inicia por los Incas. Es citado por el Cura Español Alonso Barba en su
libro El Arte de los Metales publicado en los años 1680.
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JUNTA DE DESARROLLO
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una producción de aproximadamente 7 kilos de Oro por día y unos 350 kilos de
Plata.
US$ 25.000
US$ 450
31
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Plata = 450 * 10.500 = US$ 4.725.000
FOTOGRAFIAS
CHANCADORES
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PROPÓSITOS
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acorde al marco establecido por la Comisión Nacional de Acreditación. Al
respecto, la entidad de Educación Superior que muestre interés expreso en
abordar la formación de profesionales del ámbito minero, será la
asignataria de estos fondos, focalizado en la Región de Arica y Parinacota.
• Toda la materia prima que sufra una transformación irreversible que sean
Exportados tendrán un “DROWBACK” (regalías) del 20% incluso por firmas
Nacionales como ENAMI – CODELCO u otras.
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JUNTA DE DESARROLLO
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MATRIZ
FOMENTO PRODUCTIVO Y DE PREPARACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA EL DESARROLLO DE LA MINERÍA EN LA XV REGIÓN
SUBSIDIO A LA
BONO O TIPO DURACION
ENTRADA MANO DE OBRA APLICACIÓN TIPO EMPRESA Y/O DIFERENCIAS CON
PROGRAMA CAPACITACION DE CADA Observaciones
PÚBLICA O BONO EN LA REGIÓN ALCANCES PROGRAMA NORMAL
SOLICITADO PROGRAMA
EMPREND
APRENDICES SENCE 10 UTM 50% de Sueldo 12 Meses Ventana Abierta Todo Tamaño Mineras u 0 0
Para personas Menores Por persona que se Mínimo Mensual Durante 5 años otras relacionada que
de 25 años contrate por 2 años Bruto tributen en 1ª Categoría
Capacitación en Oficios y Beneficio durante 500 cupos Sin restricción en Nº de No se limita por tamaño o modo El programa se regula mediante cláusulas
Hábitos Laborales. 12 Meses Trab. 1ª vez trabaj. a contratar de tribut. de empresa rigurosas ceñidas a la legislación laboral
vigente Personas q' trab. 1ª vez.
SENCE 10 UTM 50% de Sueldo 24 meses Ventana Abierta Todo Tamaño 8 meses más de El programa se regula mediante cláusulas
REINSERCIÓN por persona que se Mínimo Mensual Durante 5 años Mineras u otras Subsidio por trabajador rigurosas ceñidas a la legislación laboral
LABORAL contrate por 2 años Bruto relacionadas que contratado vigente desempleados
Para Personas Capacitación en tributen en 1ª Categ
Mayores de 25 años Oficios y Hábitos
Laborales Beneficio durante 500 cupos Sin restricción en Nº de No se limita por tamaño o Aporte Anual de Sence: 18040 UTM
12 Meses Desempleados trabaj. a contratar modo de tribut. de empresa
DESARROLLO DE CORFO $ 140.000.000 Sin Bono 18 Meses Ventana Abierta Medianas y Grandes 0 Se aplica solo si la Minería es Eje de la
CAPACIDADES Monto Máximo Máximo Durante 5 años Empresas Mineras Estrategia de Des. Regional El monto que se
TÉCNICAS EN por Empresa y de Sectores asigna cubre la de varios programas
SECTORES Relacionados
Incentivo de Corfo para invertir en la Región
RELEVANTES
equivale a 19135 UTM
Profesionales y Técnicos
PEL CORFO 30 UTM por $ 9.876.870 12 meses Ventana Abierta Microempresa Formal Bono Emprendimiento La asignación de Beneficios y Desarrollo se
Para Microempresas Microempresa Minera (270 UTM) Durante 5 años Explotación Minera equivalente regula vía Plan de Neg.
Capacitación y Asist. por Microempresa Metalurgia Extractiva a 330% el Valor que se dá hoy Microempr. aportará 90 UTM al inic Asociada en
Técnica Gratuita Productos Met.Innovat Bono para Capac.y Asist.Técn. Grupo 5 Microempresarios
Entidades Ejecutoras c/ Mayor al que se otorga hoy
personal experto min Bono solo para 80 cupos Sin restricción para Tiempo de Asistencia Técnica Aporte de Corfo: 24000 UTM
Equipamiento Empresas Min. Nuevas mayor al normal que se aplica
FONDO PARA ENAMI Montos de diverso variable Ventana Abierta PYMES Mineras Sin restricción Asignación de los Beneficios y Desarrollo se
IMPLEMENTAR tamaño, acorde a las dependiendo Durante 5 años Explotación Minera para empresas nuevas regula vía Plan de Neg
LA APLICACIÓN características de cada del Metalurgia Extractiva Asociada en Grupo 5 Microempr
DE INSTRUMENTOS instrumento de los tipos instrumento Productos Met.Innovat
Y LÍNEAS de crédito o crédito Sin restricción para Aporte de Enami: 82785 UTM
DE CRÉDITO Empresa Minera Nueva
FORMACIÓN DE MINISTERIO 20000 UTM (TEC) Ventana Abierta Las 20000 UTM, son No hay programas
TÉCNICOS Y DE MINERIA 2000 UTM (PROF) Durante 5 años para financiar prácticas en este orden
PROFESIONALES Las 2000 UTM son para Aporte M. Min.: 22000 UTM
formular estud carr. min
MATRIZ ENERGÉTICA MINISTERIO 16000 UTM 2 Años Proyecto Transversal Mapeo Integral Soluciones Aporte M. Energía: 16000 UTM
REGIONAL DEENERGIA Energéticas Espec.
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EL POTENCIAL DE RECURSOS ENERGÉTICOS DE LA REGIÓN MATRIZ ENERGETICA DE LA REGIÓN BASES PARA UNA POLITICA DE ESTADO
• Eólico
• Solar
• Geotérmico
• Uranio natural (10% explorado y pocos recursos evaluados)
• Mareo y oleo-motriz
• Biocombustibles (Jatropha curca)
• Biomasa
• Mini hidráulica
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OBJETIVOS GENERALES
OBJETIVOS ESPECIFICOS
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RESULTADOS
TEXTO DEL ACUERDO DE TREGUA QUE PUSO FIN AL CONFLICTO ENTRE CHILE Y
PERÚ DURANTE LA GUERRA DEL PACÍFICO, FIRMADO EN LIMA EL 20 DE OCTUBRE DE
1883 EN MEDIO DE UNA GRAN EXPECTACIÓN Y TRAS HABER SIDO APLASTADAS LAS
FUERZAS DEL GENERAL CÁCERES EN HUAMACHUCO POR EL EJÉRCITO DE CHILE.
LAS RATIFICACIONES FUERON CANJEADAS EN LIMA EL 20 DE MAYO DE 1884. CHILE
LO PROMULGÓ EL 21 DE MAYO SIGUIENTE, SIENDO PUBLICADO EN EL "DIARIO
OFICIAL" Nº 2.129 DE ESE MISMO DÍA
**********************************
La República de Chile, de una parte, y de la otra la República del Perú, deseando reestablecer
las relaciones de amistad entre ambos países, han determinado celebrar un Tratado de paz y
amistad, y al efecto han nombrado y constituido por sus Plenipotenciarios, a saber:
Quienes después de haberse comunicado sus Plenos Poderes y de haberlos hallado en buena
y debida forma, han convenido en los artículos siguientes:
Articulo 1º: Restablécense las relaciones de paz y amistad entre las repúblicas de Chile y
Perú.
Artículo 3º: El territorio de las provincias de Tacna y Arica, que limitan por el norte con
el río Sama, desde su nacimiento en las cordilleras limítrofes con Bolivia hasta su
desembocadura en el mar; por el sur, con la quebrada y río de Camarones; por el
oriente, con la República de Bolivia; y por el poniente con el mar Pacífico, continuará
poseído por Chile y sujeto a la legislación y autoridades chilenas durante el término de
diez años, contado desde que se ratifique el presente tratado de paz. Expirando este
plazo, un plebiscito decidirá, con votación popular, si el territorio de las provincias
referidas queda definitivamente del dominio y soberanía de Chile, o si continúa siendo
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parte del territorio peruano. Aquel de los dos países a cuyo favor queden anexadas las
provincias de Tacna y Arica, pagará al otro diez millones de pesos moneda chilena de
plata o soles peruanos de igual ley y peso de aquella.
Un protocolo especial que se considerará como parte integrante del presente tratado,
establecerá la forma en que el plebiscito debe tener lugar y los términos y plazos en que
hayan de pagarse los diez millones por el país que quede dueño de las provincias de
Tacna y Arica.
Terminada la venta del millón de toneladas a que se refiere el inciso anterior, el gobierno de
Chile continuará entregando a los acreedores peruanos el cincuenta por ciento del producto
líquido del guano tal como lo establece el artículo 13, hasta que se extinga la deuda o se
agoten las covaderas en actual explotación.
Los productos de las covaderas o yacimientos que se descubran en lo futuro en los territorios
cedidos, pertenecerán exclusivamente al gobierno de Chile.
Artículo 5º: Si se descubren en los territorios que quedan en dominio del Perú, covaderas o
yacimientos de guano, a fin de evitar que los gobiernos de Chile y del Perú se hagan
competencia en la venta de esta sustancia, se determinara previamente por ambos gobiernos
de común acuerdo, la proporción y condiciones a que cada uno de ellos deba sujetarse en la
enajenación de dicho abono. Lo estipulado en el inciso precedente regirá asimismo con las
existencias de guano ya descubiertas que puedan quedar en las islas de Lobos, cuando llegue
el evento de entregarse esas islas al gobierno del Perú, en conformidad a lo establecido en la
cláusula 9 del presente tratado.
Artículo 6º: Los acreedores peruanos a quienes se concede el beneficio a que se refiere el
artículo 4º deberán someterse, para la calificación de sus títulos y demás procedimientos, a
las reglas fijadas en el supremo decreto de 9 de febrero de 1882.
Artículo 7º: La obligación que el gobierno de Chile acepta, según el artículo 4º, de entregar el
cincuenta por ciento del producto líquido del guano de las covaderas de actual explotación se
hiciere en conformidad al tratado existente, sobre venta de un millón de toneladas, sea que
ellas se verifiquen en virtud de otro contrato o por cuenta propia del gobierno de Chile.
Articulo 8º: Fuera de las declaraciones consignadas en los artículos precedentes y de las
obligaciones que el gobierno de Chile tiene espontáneamente aceptadas en el supremo
decreto de 28 de marzo de 1882, que reglamentó la propiedad salitrera de Tarapacá, el
expresado gobierno de Chile no reconoce créditos de ninguna clase que afecten a los nuevos
territorios que adquiere por el presente tratado, cualquiera sea su naturaleza y procedencia.
Artículo 9º: Las islas Lobos continuarán administradas por el gobierno de Chile hasta que se
dé término en las covaderas existentes a la explotación de un millón de toneladas de guano,
en conformidad a lo estipulado en los artículos 4º y 7º. Llegando este caso, se devolverán al
Perú.
Artículo 10º: El gobierno de Chile declara que cederá al Perú desde el día en que el presente
tratado sea ratificado y canjeado constitucionalmente, el cincuenta por ciento que le
corresponde en el producto del guano de las islas Lobos.
Artículo 11º: Mientras no se ajuste un tratado especial, las relaciones mercantiles entre ambos
países subsistirán en el mismo estado en que se encontraban antes del 5 de abril de 1879.
Artículo 12º: Las indemnizaciones que se deban por el Perú a los chilenos que hayan sufrido
perjuicio con motivo de la guerra, se juzgarán por un tribunal arbitral o comisión mixta
internacional, nombrada inmediatamente después de ratificado el presente tratado, en la forma
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Artículo 13º: Los gobiernos contratantes reconocen y aceptan la validez de todos los actos
administrativos y judiciales pasados durante la ocupación del Perú, derivados de la jurisdicción
marcial ejercida por el gobierno de Chile.
Artículo 14º: El presente tratado será ratificado, y las ratificaciones canjeadas en la ciudad de
Lima, cuanto antes sea posible, dentro de un término máximo de ciento sesenta días contados
desde esta fecha.
En fe de lo cual, los respectivos plenipotenciarios lo han firmado por duplicado y sellado con
sus sellos particulares.
Hecho en Lima a veinte de octubre del año de nuestro Señor mil ochocientos ochenta y tres.
Jovino Novoa
Tratado Chileno-Peruano
Los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y el Perú, deseosos de remover toda dificultad entre
ambos países y de asegurar así su amistad y buena inteligencia, han resuelto celebrar un
Tratado conforme a las bases que el Presidente de los Estados Unidos de América, en
ejercicio de buenos oficios, solicitados por las Partes, y guiándose por los arreglos directos
concertados entre ellas, ha propuesto como bases finales para resolver el problema de Tacna
y Arica, y al efecto han nombrado sus Plenipotenciarios, a saber: Su Excelencia el Presidente
de la República de Chile, al Excelentísimo señor don Emiliano Figueroa Larraín, su Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario en el Perú, y Su Excelencia el Presidente del Perú, al
Excelentísimo señor Doctor don Pedro José Rada y Gamio, su Ministro de Relaciones
Exteriores; quienes, después de canjear sus Plenos Poderes y encontrándolos en debida
forma, han convenido en los artículos siguientes:
Artículo 1º. Queda definitivamente resuelta la controversia originada por el artículo 3º del
Tratado de paz y amistad de veinte de octubre de mil ochocientos ochenta y tres, que era la
única dificultad pendiente entre los Gobiernos signatarios.
Artículo 2º. El territorio de Tacna y Arica será dividido en dos partes, Tacna para el Perú y
Arica para Chile. La línea divisoria entre dichas dos partes, y, en consecuencia, la frontera
entre los territorios de Chile y el Perú, partirá de un punto de la costa que se denominará
"Concordia", distante diez kilómetros al norte del puente del Río Lluta, para seguir hacia el
oriente paralela a la vía de la sección chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez
kilómetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcación, los
accidentes geográficos cercanos que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del
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Tacora y sus dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca; en forma que
una de sus partes quede en Chile y la otra en el Perú. Chile cede a perpetuidad a favor del
Perú, todos sus derechos sobre los canales del Uchusuma y del Mauri, llamado también
Azucarero, sin perjuicio de la soberanía que le corresponderá ejercer sobre la parte de dichos
acueductos que queden en territorio chileno después de trazada la línea divisoria a que se
refiere el presente artículo. Respecto de ambos canales, Chile constituye en la parte que
atraviesan su territorio, el más amplio derecho de servidumbre a perpetuidad en favor del
Perú. Tal servidumbre comprende el derecho de ampliar los canales actuales, modificar el
curso de ellos y recoger todas las aguas captables en su trayecto por territorio chileno, salvo
las aguas que actualmente caen al Río Lluta y las que sirven a las azufreras del Tacora.
Artículo 3º. La línea fronteriza a que se refiere el inciso primero del artículo 2º, será fijada y
señalada en el territorio con hitos, por una comisión mixta compuesta de un miembro
designado por cada uno de los Gobiernos signatarios, los que costearán, por mitad, los gastos
comunes que esta operación requiera. Si se produjera algún desacuerdo en la comisión, será
resuelto con el voto dirimente de un tercer miembro designado por el Presidente de los
Estados Unidos de América, cuyo fallo será inapelable.
Artículo 4º. El Gobierno de Chile entregará al Gobierno del Perú treinta días después del
canje de las ratificaciones del presente Tratado, los territorios que, según él, deben quedar en
poder del Perú. Se firmará por Plenipotenciarios de las citadas Partes contratantes, un Acta de
entrega que contendrá la relación detallada de la ubicación y características definitivas de los
hitos fronterizos.
Artículo 5º. Para el servicio del Perú, el Gobierno de Chile construirá a su costo, dentro de los
mil quinientos setenta y cinco metros de la bahía de Arica, un malecón de atraque para
vapores de calado, un edificio para la agencia aduanera peruana y una estación terminal para
el ferrocarril a Tacna, establecimientos y zonas donde el comercio de tránsito del Perú gozará
de la independencia propia del más amplio puerto libre.
Artículo 6º. El Gobierno de Chile entregará al del Perú, simultáneamente al canje de las
ratificaciones, seis millones de dólares y, además, sin costo alguno para este último Gobierno,
todas las obras públicas ya ejecutadas o en construcción y bienes raíces de propiedad fiscal
ubicados en los territorios que, conforme al presente Tratado, quedarán bajo la soberanía
peruana.
Artículo 7º. Los Gobiernos de Chile y del Perú respetarán los derechos privados legalmente
adquiridos en los territorios que quedan bajo sus respectivas soberanías, entre los que figura
la concesión otorgada por el Gobierno del Perú a la empresa del ferrocarril de Arica a Tacna
en mil ochocientos cincuenta y dos, conforme a la cual, dicho ferrocarril, al término del
contrato, pasará a ser propiedad del Perú. Sin perjuicio de la soberanía que le corresponda
ejercer, Chile constituye a perpetuidad en la parte que la línea atraviesa su territorio el derecho
más amplio de servidumbre en favor del Perú.
Artículo 8º. Los Gobiernos de Chile y el Perú condonarán recíprocamente toda obligación
pecuniaria pendiente entre ellos, ya sea que se derive o no del Tratado de Ancón.
Artículo 9º. Las Altas Partes Contratantes celebrarán un convenio de policía fronteriza para la
seguridad pública de los respectivos territorios adyacentes a la línea divisoria. Este convenio
deberá entrar en vigencia tan pronto como la provincia de Tacna pase a la soberanía del Perú.
Artículo 10º. Los hijos de los peruanos nacidos en Arica, se considerarán peruanos hasta los
veintiún años, edad en que podrán optar por su nacionalidad definitiva; y los hijos de chilenos
nacidos en Tacna, tendrán el mismo derecho.
Artículo 11º. Los Gobiernos de Chile y el Perú, para conmemorar la consolidación de sus
relaciones de amistad, resuelven erigir en el Morro de Arica un monumento simbólico sobre
cuyo proyecto se pondrán de acuerdo.
Artículo 12º. Para el caso en que los Gobiernos de Chile y el Perú no estuvieren de acuerdo
en la interpretación que den a cada una de las diferentes disposiciones de este Tratado, y en
que, a pesar de su buena voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo, decidirá el Presidente de
los Estados Unidos de América la controversia.
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Artículo 13º. El presente Tratado será ratificado y sus ratificaciones serán canjeadas en
Santiago tan pronto como sea posible.
Sector Público
Sector Privado
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MINUTA
COMISIÓN PÚBLICO PRIVADA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HÍDRICOS
La presente minuta corresponde a una síntesis de los trabajos realizados por la comisión, -en
seis sesiones de trabajo-, en las cuales se dio cuerpo a las temáticas demandadas por sus
integrantes, que conformarán la propuesta final que se presentará la Junta de Desarrollo de
Arica y Parinacota a S.E. la Presidenta de la República.
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Propuestas planteadas
En el corto plazo
A.1.- Estudio de prefactibilidad para construcción del tranque Chironta.
A.2.- Estudio de prefactibilidad para el entubamiento del río Caracarani.
A.3.- Formación de la comunidad de drenajes del río Lluta.
En el mediano plazo
A.4.- Diseño del tranque Chironta.
A.5.- Diseño del proyecto de entubamiento del río Caracarani.
A.6.- Diseño de las obras de mitigación de contaminantes del río Lluta.
A.7.- Ejecución de las obras de mitigación contaminantes del río Lluta.
A.8.- Ejecución de las obras de drenaje.
En el largo plazo
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Propuestas planteadas
En el corto plazo
En el mediano plazo
B.5.- Estudio de prefactibilidad para el entubamiento del canal Lauca, desde zona
alta a la bocatoma Azapa.
B.6.- Diseño del proyecto de entubamiento del canal matriz de Azapa, entre el
kilómetro 0 y el kilómetro 45.
B.7.- Diseño del proyecto para el entubamiento de canales derivados de Azapa.
B.8.- Diseño del proyecto de entubamiento del canal Azapa, desde la salida de las
aguas del embalse Lívilcar, hasta el sector de la entrega de las aguas en la
actual bocatoma del canal Azapa.
B.9.- Ejecución del proyecto de entubamiento del canal matriz de Azapa, entre el
kilómetro 0 y el kilómetro 45.
B.10.- Ejecución de un proyecto de construcción de un sistema integrado para la
medición del caudal en el sistema Lauca – Azapa, desde la captación de las
aguas en las lagunas Cotacotani, hasta el canal Azapa en su longitud total.
B.11.- Creación de la comunidad de aguas subterráneas de Azapa.
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En el largo plazo
Propuestas planteadas
En el corto plazo
C.1.- Estudio de prefactibilidad para la construcción del tranque Umirpa.
C.2.- Estudio de los derechos de aprovechamiento de aguas.
C.3.- Constitución de la Junta de vigilancia de la Cuenca de Vitor.
C.4.- Programa para el fortalecimiento organizacional de las organizaciones de
regantes de la cuenca de Vítor.
En el mediano plazo
C.5.- Catastro de pozos existentes en la cuenca.
C.6.- Estudio de prefactibilidad para la construcción de un sistema de conducción
de agua entre el sector de Codpa hasta Chaca.
C.7.- Traslado del punto de medición de aguas en el sector alto de Codpa
(Calacala).
C.8.- Creación de la comunidad de aguas subterráneas de Chaca – Vitor.
En el largo plazo
C.9.- Ejecución del proyecto de construcción del tranque Umirpa.
C.10.- Proyecto para la construcción de una conexión entre el tranque Umirpa y el
canal matriz del valle de Codpa.
C.11.-Constitución de la asociación de canalistas del Valle de Codpa.
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Propuestas planteadas
En el corto plazo
En el mediano plazo
En el corto plazo
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En el corto plazo
En el mediano plazo
En el corto plazo
G.1.- Mejoramiento de la conectividad vial
G.2.- Establecimiento de conectividad digital
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En el mediano plazo
G.4.- Dotación de agua potable rural.
G.5.- Electrificación rural.
G.6.- Dotación de sistemas de alcantarillado.
G.7.- Construcción de un camino de comunicación entre Esquiña y el tranque
Aritaza.
G.8.- Construcción de centros de atención de salud familiar rural en sectores
aislados.
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Esta mesa trabajo las cuatro propuestas establecidas por el sector Turismo a través de
la Junta de Desarrollo de Arica y Parinacota que son:
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4.2. ACUERDOS:
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Con el acuerdo de este ultimo tema, la Mesa de Turismo dio por terminado su trabajo,
habiéndose, analizado, debatido, consensuado y aprobado, la implementación de las
cuatro medidas propuestas; de acuerdo con los planteamientos, opiniones y aportes, de
cada uno de los integrantes y que representan proposiciones e iniciativas tendientes a
generar medidas efectivas que produzcan cambios positivos y potentes para el
desarrollo de la actividad turística de la Región de Arica Parinacota.
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Introducción
La nueva región, por su ubicación geográfica, está llamada a ser un polo de desarrollo de
servicios logísticos, especialmente en el ámbito internacional a los países fronterizos.
Para consolidar este polo y hacerlo competitivo, eficiente y por lo tanto generador de servicios
y empleo.
Es de vital importancia Integrar a la XV Región a ser parte del corredor bioceánico por lo que
se requiere como política de estado mejorar los servicios logísticos portuarios, extraportuarios,
aeroportuarios, comerciales, turísticos y crear un centro de distribución logística de transporte
internacional de carga en lo concerniente a la integración física de esta región con los países
vecinos.
Una política reactivadora seria el apoyo activo a los operadores logísticos de la región, en
términos de competitividad internacional y libre acceso a mercados de carga extranjera,
haciendo respetar los tratados y convenios internacionales suscritos por Chile con los países
del Cono Sur y Mercosur.
Dentro del conjunto de medidas se requiere a modo urgente ordenar la oferta de servicios
logísticos de transporte que permitan una estabilidad a los empresarios de la XV región.
OBJETIVOS GENERALES
1.- Hacer Respetar el tratado de Paz y amistad de 1904 entre Chile y Bolivia
Fundamentos:
Todo tratado que se firma entre dos países se basa en el principio fundamental de la
reciprocidad, lo que de acuerdo a nuestra apreciación, “nunca se ha cumplido”, puesto
que el transporte de mercaderías de Ultramar ( importación y exportación por parte de
Bolivia desde y hacia un tercer país), se ha estado realizando exclusivamente por el
transporte boliviano, basado esto en una interpretación parcial y abusiva de las
autoridades bolivianas, que ven este punto como un tema de soberanía, puesto que
nunca han querido aceptar la pérdida del acceso directo al mar.
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JUNTA DE DESARROLLO
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Mal podría indicarlo puesto que en el tiempo en que se firmo dicho tratado no existían
empresas de transporte en ninguna de las dos naciones, más aun, no existían
carreteras que unieran ambos países. El único medio de transporte que se menciona en
el Tratado firmado es el ferrocarril, que de acuerdo al mismo Tratado deberá unir el
Puerto de Arica con el Alto de La Paz, el cual fue costeado y construido por Chile. (Art.
3° del Tratado).
Lo único que indica el Tratado, en su artículo 6°, textual: “La República de Chile
reconoce a favor de la de Bolivia y a perpetuidad, el más amplio y libre tránsito
comercial por su territorio y puertos del Pacifico. Ambos Gobiernos acordarán, en actos
especiales, la reglamentación conveniente para asegurar, sin perjuicios para sus
respectivos intereses fiscales, el propósito arriba expresado.”
Fundamento: Como ya es sabido la carretera actual, 11 CH, que une Arica con
Bolivia, no reúne las condiciones estándar de seguridad para el transporte de
carga pesada y de pasajeros, los tiempos de transito y la accidentabilidad de la
ruta sumado a no contar con salidas de emergencias y señalizaciones de alta
montaña; por lo que al requerir adaptar nuestra región a estos servicios de
integración física se explica el porque esta ruta no reúne los requisitos que tienen
las carreteras Internacionales de alto flujo.
b) Abrir las fronteras de Chacalluta, Chungara, Visviri las 24 horas del día.
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JUNTA DE DESARROLLO
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Esto se respalda con argumentos jurídicos y normas legales que permiten aplicar
su modificación y aprobación en bien de la productividad de la zona. Es deber del
estado cumplir con el desarrollo de la región.
Requerimiento:
• Construir una mega frontera en Chungara habilitada las 24 horas y los 365 días
del año que permita mejorar los servicios logísticos integrales de comercio,
Turismo, Transporte de cargas y pasajeros.
• Esta Medida tiene por objeto permitir exclusivamente a los transportistas chilenos
el transporte de la carga de ultramar boliviana desde el Puerto de Arica hacia
dicho recinto y viceversa.
a) Ampliar, aumentando una tercera pista en las cuestas de la Ruta 5 norte (Acha,
Chaca Norte, Camarones y Chiza). Considerando la peligrosidad de la ruta y sus
fuertes pendientes.
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JUNTA DE DESARROLLO
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6- CON ECUADOR
a) Crédito directo CORFO sin pasar por Bancos Comerciales para renovación de
vehículos nuevos y reacondicionados de transporte de carga y público de
pasajeros.
b) Creación de un sistema de compra por parte del Estado para eliminar equipos de
transportes de cargas, públicos y pasajeros, muy antiguos permitiendo la
renovación del parque vehicular.
d) Las cargas provenientes de Bolivia con destino a Chile y las cargas nacionales
con destino a Bolivia, solo podrán ser transportadas por transportistas chilenos.
Fundamento: Debido a que todas las cargas con destino a estos países tienen su
origen en el sur de Chile, recorriendo mas del 90% del viaje dentro del territorio
nacional, pero somos excluidos de este derecho de descontar el 80% del impuesto
especifico al diesel, otorgado por el gobierno a los camioneros.
f) Crear Índice de costos del transporte, para estar de acorde con los precios reales
del mercado del flete, medida muy necesaria para poder enfrentar la gran
diferencia que tenemos en los precios de los combustibles, con los países vecinos
y además con la venta clandestina.
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JUNTA DE DESARROLLO
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Se explica que antes de la licitación la primera región comprendía los puertos de Iquique
(EPI y el ITI ) y Arica ( TPA ) como la ley de puerto permite la privatización solamente
de un puerto por región a contar de Octubre del 2004 la empresa concesionaria licito y
adjudico los frentes de atraques y a su vez monopolizo los servicios a las cargas, esta
en general comprende en su mayoría de carga Boliviana (90% del movimiento del
puerto) y un 10 % carga nacional, dejando solamente la participación de estos servicios
en mano de la sociedad creada para este objeto.
Sin embargo el mismo gobierno de turno en octubre del 2007 crea la XV región la que
por su naturaleza y objeto se crea en las mismas condiciones como lo establece la
constitución política del estado y sus más altos organismos jurídicos y legales.
2b.- Decreto Ley Nº 19.542 Modernización al sector portuario estatal y aplicar para este
puerto los Artículos Nº 1 – 14 – 21- 51 de la presente ley.
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JUNTA DE DESARROLLO
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1. Empresa Portuaria Arica, que operará en el puerto de Arica. Para todos los efectos
legales, tendrá su domicilio en la ciudad de Arica.
Articulo 21º. Todos los servicios portuarios que presten las empresas, aun cuando sean
a favor del Fisco, municipalidades u otros organismos de la Administración del Estado,
deberán ser remunerados según las tarifas vigentes, las que serán públicas y no podrán
contener discriminaciones arbitrarias.
Sin perjuicio de las atribuciones que les correspondan a las empresas en el ejercicio de
sus funciones, cuando éstas presten servicios o exploten frentes de atraque, no podrán
celebrar o ejecutar hechos, actos o contratos que afecten la libre competencia.
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JUNTA DE DESARROLLO
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Artículo 1°.- La presente ley tiene por objeto promover y defender la libre competencia
en los mercados. Los atentados contra la libre competencia en las actividades
económicas serán corregidos, prohibidos o reprimidos en la forma y con las sanciones
previstas en esta ley.
Artículo 3°.- El que ejecute o celebre, individual o colectivamente, cualquier hecho, acto
o convención que impida, restrinja o entorpezca la libre competencia, o que tienda a
producir dichos efectos, será sancionado con las medidas señaladas en el artículo 26 de
la presente ley, sin perjuicio de las medidas correctivas o prohibitivas que respecto de
dichos hechos, actos o convenciones puedan disponerse en cada caso. Se
considerarán, entre otros, como hechos, actos o convenciones que impiden, restringen o
entorpecen la libre competencia, los siguientes:
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JUNTA DE DESARROLLO
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Artículo 26°.- La sentencia definitiva será fundada, debiendo enunciar los fundamentos
de hecho, de derecho y económicos con arreglo a los cuales se pronuncia. En ella se
hará expresa mención de los fundamentos de los votos de minoría, si los hubiere. Esta
sentencia deberá dictarse dentro del plazo de cuarenta y cinco días, contado desde que
el proceso se encuentre en estado de fallo.
En la sentencia definitiva, el Tribunal podrá adoptar las siguientes medidas:
a) Modificar o poner término a los actos, contratos, convenios, sistemas o acuerdos que
sean contrarios a las disposiciones de la presente ley;
c) Aplicar multas a beneficio fiscal hasta por una suma equivalente a veinte mil unidades
tributarias anuales. Las multas podrán ser impuestas a la persona jurídica
correspondiente, a sus directores, administradores y a toda persona que haya
intervenido en la realización del acto respectivo. En el caso de las multas aplicadas a
personas jurídicas, responderán solidariamente del pago de las mismas sus directores,
administradores y aquellas personas que se hayan beneficiado del acto respectivo,
siempre que hubieren participado en la realización del mismo. Para la determinación de
las multas se considerarán, entre otras, las siguientes circunstancias: el beneficio
económico obtenido con motivo de la infracción, la gravedad de la conducta y la calidad
de reincidente del infractor.
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JUNTA DE DESARROLLO
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CONCLUSION
Esta mesa de trabajo participo en materias que referían al transporte pesado y libre transito de
cargas, el objeto fue integrar a este sector con el sector publico a modo de repasar problemas
anteriores y hacer propuestas nuevas a modo de política de estado dirigido a los servicios de
transporte logísticos de la XV región y de sus habitantes en general.
La mesa de Transporte de Carga concluyo lo siguiente:
4. Los problemas de impacto nación serán resulto e informado como Política de Estado
reactivadora para la zonas.
Todas las propuestas planteadas en este anexo, apuntan a mejorar los servicios y empleo
la cual por ende mejorara en parte la calidad de vida de gran parte de nuestro sector y de
la comunidad de Arica y Parinacota
Se puede resumir que esta Ley fue el resultado de casi 5 años de reuniones, análisis,
trabajos y discusiones que involucró a un gran numero de agentes entre ellos Ministerios
de Hacienda y Transporte, Agrupaciones ,Asociaciones y Federaciones de Taxis y
Colectivos de Chile especialmente de la ciudad de Arica y Punta Arenas, y por supuesto,
al Congreso de la nación, que a través de sus respectivas instancias parlamentarias,
procuraron establecer un marco apropiado para el desarrollo de esta iniciativa como
proyecto piloto.
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A dos años de la entrada en vigencia de esta Ley, los resultados que se observan en el
día a día son los siguientes:
• Pese al gran interés por utilizar Gas Licuado Vehicular que día a día se percibe de
parte de los empresarios de Colectivos y particulares en Arica, el gran obstáculo
para un mayor uso de este combustible alternativo es la falta de incentivos respecto
de operar con gasolina o diesel.
3.- Conclusiones
A la luz de lo antes descrito, es claro que el actual, marco impositivo que rige el uso del
Gas Licuado Vehicular no proyecta decididamente su uso. El ahorro que percibe un
Colectivo por operar con GLP en lugar de diesel, no tiene el suficiente convencimiento
para su cambio.
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Las ventajas del gas licuado están a la vista: los autos son más baratos, el precio está
por debajo que las otras dos alternativas y es un combustible mucho menos
contaminante. La reciente rebaja al impuesto específico de la bencina se generó por un
hecho puntual: el barril de petróleo superó los 100 dólares y en los últimos dos años en
Chile se duplicó el gasto en petróleo. Dicho esto se entiende que la rebaja al impuesto
no responde a una política sostenida, sino a una respuesta inmediata y que se
mantendrá sólo por 2 años. En el contexto local del transporte esta medida no tendrá un
impacto directo en el rubro.
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3.4.- Creación de un sistema de compra por parte del Estado para eliminar
equipos de transporte públicos de pasajeros permitiendo la renovación del
parque vehicular.
I.- INTODUCCIÓN
Dado que existe reconocimiento del gobierno central acerca de la difícil situación socio-
económica de la región y la necesidad de implementar una nueva política de estado que
permita revertir dicha situación.
Este trabajo obedece a las directrices establecidas en el protocolo de acuerdo firmado entre el
Ministro Secretario de la Presidencia José Antonio Viera Gallo Quesney y el Directorio de la
Junta de Desarrollo de Arica y Parinacota el día 25 de julio del 2008.
II.- INTEGRANTES
1. SECTOR PÚBLICO
2. SECTOR PRIVADO
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JUNTA DE DESARROLLO
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III.- PROPUESTAS
La mesa de trabajo propone incorporar dentro de las nuevas políticas de estado para esta
región, las siguientes iniciativas que permitirán fortalecer y desarrollar la actividad de pesca y
acuicultura:
La pesca y acuicultura, son unas de las actividades más normadas y reguladas del país,
como en el caso de la concesiones de acuicultura, la cual debe pasar por una larga ruta
burocrática de permisos, los que en algunos casos puede llegar a demorar desde el
inicio de trámite hasta el otorgamiento del espacio marítimo, cerca de cinco años, lo
cual, desincentiva y desmedra la actividad.
Por tal motivo, se hace necesario contar en la región de Arica y Parinacota con una
Unidad Técnica de la Subsecretaría de Pesca y Subsecretaría de Marina, con facultades
de decisión a nivel regional para impulsar a corto plazo este sector económico.
Como una mejor manera de preservar los recursos pelágicos es necesario lograr un
acuerdo bilateral entre Chile y Perú que permita que las vedas del norte de Chile y sur
del Perú se establezcan en conjunto y en el mismo periodo, dado a que se comparte
entre ambos países una misma biomasa.
En el sur del Perú las regulaciones para la captura de recursos pelágicos son mínimas y
flexibles; como es el caso de las vedas, las que son establecidas tan sólo del paralelo 16
al norte (el paralelo limítrofe con Chile es el 18º), dejando 2º (82.000 km2 aprox.) libres
de captura, superficie marítima colindante con el límite fronterizo. Se suma a esto el
hecho de que a las naves industriales del Perú se les permite operar en dicho espacio y
dentro de las primeras millas de la costa, quienes otorgan al sector pesquero artesanal
la cantidad de 10 soles por cada tonelada capturada al interior de la zona de reserva de
69
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
la pesca artesanal como una forma de evitar conflictos con los pescadores artesanales
de ese país.
D. Incorporación de todas las naves artesanales para la extracción del recurso jurel
con cerco.
Que se permita inscribir a todas las naves artesanales de la XV Región para la captura
del recurso jurel con cerco, por las mismas razones fundamentadas en los dos puntos
anteriores.
Partiendo de la premisa que al crear la XV Región fue para ganar beneficios y no para
perderlos, es que se ha estado solicitando y se reitera en esta oportunidad que se
suprima el tercer párrafo del artículo 14 de la Ley Nº 20.175 que crea la Región de Arica
y Parinacota, por ser lesivo a los intereses del pescador artesanal y familiares, dado que
allí se dispone que los reemplazos y transmisión por sucesión por causa de muerte de
los derechos de los pescadores artesanales que se efectúa de conformidad con la Ley
General de Pesca de Acuicultura, se considerarán como una nueva inscripción
practicada después de la fecha de publicación de la Ley, es decir, “para los pescadores
artesanales nuevos y reemplazarlos se les reduciría considerablemente el parque de
operaciones”.
Como dato ilustrativo, en enero del presente año se acudió al Honorable Senado, cuyo
informe de la comisión de “Gobierno, Descentralización y Regionalización”, fue recaído
en el proyecto de Ley, en primer trámite constitucional, que modifica el artículo 14 de la
Ley, en primer trámite constitucional, que modifica el artículo de la Ley Nº 20.175, en
materia de reemplazarlos y transmisión de los derechos pescadores artesanales de la
XV Región (Boletín Nº 5.699 - 03). Actualmente se encuentra en trámite en la Cámara
de Diputados.
70
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
3. FOMENTO
71
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Para ambos sectores se deberá generar una herramienta especial de fomento, con
líneas de financiamiento y cofinanciamiento para emprendedores, micro y pequeños
empresarios; evaluando por una parte la pertinencia de direccional fondos especiales
para la acuicultura, a partir de líneas CORFO y la Agencia de Desarrollo Regional, y
crear una línea de financiamiento para el sector pesquero, a partir del Fondo de Pesca
Regional.
Este centro deberá contar con una infraestructura adecuada y acondicionada para
instalar laboratorios de primer nivel, tanto para investigación como para estudios
básicos. Además de dependencias anexas para capacitación, auditorios, bodegas y
taller de pesquerías, como también un área que permita instalar módulos demostrativos
y experimentales de cultivos.
Por otra parte, el lugar debe considerar aspectos técnicos tales como la cercanía a una
fuente de agua de mar y agua dulce.
4. INFRAESTRUCTURA
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
En otras palabras se requiere ni más ni menos, una obra portuaria para el sector
pesquero artesanal, tal como se han construidos en otras regiones del país, como son
Valparaíso, San Antonio, Punta Arenas, Coquimbo y otros. Además, cabe señalar que
existe voluntad de parte de la autoridad nacional y local, como es el caso del Ministro de
Obras Pública Sr. Sergio Bitar C. y el Intendente de esta Región Sr. Luis Rocafull L.,
respectivamente, para que este proyecto se inserte como obra bicentenario.
La acuicultura es una de las principales actividades económicas del país, sin embargo,
ésta es poco diversificada y sólo se desarrolla en dos zonas específicas: La III y IV
Región por el norte; X y XI Región por el sur.
Ante este escenario, uno de los principales obstáculos que tendrán las empresas
cultivadoras será la falta de un punto de apoyo marítimo (muelle) e infraestructura en el
sector donde se emplazan las concesiones. Actualmente, las embarcaciones tendrían
que utilizar la caleta de pescadores para zarpar y recalar, labor que significa recorrer un
largo trayecto hasta los cultivos, generando pérdida de tiempo y recursos por este
concepto. Además, se sumaría las altas inversiones que tendrían que realizar los
cultivos en el mar (balsa de trabajo) para labores de siembra, desdobles, cosecha y
mantención de los sistemas, por no contar con un punto de apoyo cercano a la costa,
actividades necesarias para alcanzar índices de rentabilidad y seguridad del negocio.
73
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
5. SOCIAL
Ante este escenario, se propone que se contemple alguna medida económica para
afrontar dichas situaciones, como se han efectuado en otras actividades económicas del
país.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
2. Beneficios directos
Puestos de trabajo
1.- Eximir a la Región de Arica y Parinacota, del Régimen del Limite Máximo de Captura
(LMC)
2.- Establecer Vedas en conjunto con Perú
Mapa de Localización
Zona libre de
pesca Peruana
Región Arica
Parinacota
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Al presente texto se anexa documento con diagnóstico, con lineamientos, medidas y alcances
para soluciones específicas en el sector.
PETITORIO GLOBAL
II. Dotar al sector con políticas de tratamiento especial y de los recursos necesarios para
implementar soluciones en el marco del Plan de Desarrollo señalado.
III. Ejecutar en el corto plazo obras y medidas que inherentemente formarán parte del Plan
de Desarrollo en Educación, Cultura y Deportes, y que emergen del documento anexo
que contiene diagnóstico y lineamientos con medidas de solución y alcances.
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JUNTA DE DESARROLLO
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DEMANDA ESPECIFICADA
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
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JUNTA DE DESARROLLO
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DIAGNOSTICOS Y ALCANCES
AREA EDUCACION
Se busca: Aumentar las becas a todos los alumnos que la necesiten para potenciar el
desarrollo intelectual y físico.
4.- La jornada completa no representa el espíritu para lo cual fue creado, y las
academias o talleres se realizan en forma irregular o no se hacen.
79
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Se Busca: Mejorar: la carga horaria, cantidad alumnos por aula y el salario docente
recibiendo la bonificación completa para zonas extremas.
80
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
9.- Arica cuenta con una gran cantidad de habitantes provenientes del sur y de países
limítrofes, además de colonias europeas, convirtiéndola en una ciudad
cosmopolita, lo que provoca un desconocimiento de los orígenes que fortalecen
nuestra identidad cultural.
10.- Debido al bajo y en algunos casos nulo ingreso económico de los padres y o
apoderados.
11.- En el puerto de Arica recalan cruceros con turistas que no siempre es posible
atender por la falta de comunicación fluida en el idioma inglés.
81
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
14.- Ser una región pionera en utilizar las 4 horas semanales de educación física.
Es por lo antes mencionado que se pretende ser la primera región en Chile que utilice
las 4 horas de educación física, en pos de la disminución de la obesidad y el
sedentarismo infantil existente en la actualidad no solo en nuestra región sino que en el
país.
15.- Las universidades locales deben impartir las carreras de acuerdo a los ejes
productivos considerados para la región, y ampliar su oferta complementando el
espectro con otras relevantes.
AREA CULTURA
Es necesaria una gestión pública en materia cultural que conecte los intereses y necesidades
de la Región, concebir una nueva manera de abordar el tema del desarrollo: desde la localidad
a la territorialidad, un proceso de desarrollo local iniciado desde el fortalecimiento de nuestra
identidad y cultura, a partir de la afirmación de quiénes somos, de dónde venimos, a qué
pertenecemos y qué nos distingue.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
1.- Fortalecer las iniciativas de la difusión artística y cultural a través de una inversión
en infraestructura cultural.
Se Busca:
• La creación de un Conservatorio que acoja a las niñas y niños con capacidades
y habilidades natas para desarrollar su potencial.
• La intensificación de los días de las artes y patrimonio cine, patrimonio artes
visuales, música, danza, teatro, artesanía, folklore, arqueología y el libro,
enfatizando en estas fechas la participación de los grupos étnicos, para potenciar
la reafirmación de la identidad cultural.
• Apoyos materiales o financieros a creadores o gestores locales.
• Talleres o cursos de capacitación.
• Seminarios, charlas, mesas redondas.
• Eventos artísticos.
• Restauración y conservación de patrimonio arquitectónico y en los casos de
posibles demoliciones estas deben ser con consulta a los Consejos Regionales y
Municipales de la Cultura y las artes.
• Restauración y conservación de patrimonio arqueológico.
• Conservación de patrimonio natural.
• Conservación de patrimonio inmaterial.
• Fomento de la asociatividad cultural y microempresas turísticas, a las
comunidades étnicas.
• Trabajo con grupos vulnerables.
• Museo adecuado que permita la conservación y exhibición permanente de
Momias Chinchorro.
• Dotar de una representación artística con identidad regional a los centros de
esparcimiento diurnos y nocturnos con aportes públicos y privados.
2.- La región posee sitios culturales que son parte de su historia, sin una mantención
adecuada.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
• Presencias tutelares.
• Geoglifos de Lluta.
• Las Colcas de Lluta.
Se Busca:
• Fortalecer mediante la educación, la colaboración e intercambio entre instituciones
culturales públicas y privadas que garanticen el desarrollo del arte y estímulos
para los artistas en los ámbitos local, nacional e internacional.
• Promover el arte y la cultura desde la población estudiantil, mediante un trabajo
conjunto de los sectores culturales y educativos del Estado.
OBJETIVOS GENERALES
Las condiciones naturales y estratégicas que hacen de nuestra región un lugar privilegiado
para la práctica del deporte al aire libre son:
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Se Busca: Asistir en forma integral a deportistas con talento natural, con modernas
técnicas de apoyo al entrenamiento, que consideran variables físicas, técnico-científicas,
deportivas, sicológicas y sociales, detectarlos y apoyarlos en su trabajo a largo y corto
plazo, con profesionales a cargo de la parte médica, física, psicológica, nutricional,
social de cada deportista, canalizando sus necesidades y brindándoles el apoyo
necesario para su participación en eventos deportivos, nacionales e internacionales,
representando a nuestra región. De esta manera, combatir la desmotivación de padres y
jóvenes con cualidades innatas, que por problemas económicos y falta de apoyo deben
desistir de continuar con entrenamientos y suspender su participación en eventos
locales y nacionales.
5.- A nivel local no existe una Casa de estudios superiores que sirva como referente
deportivo regional, actualmente son grandes ausentes en eventos deportivos en
nuestra región, así como la UTA, ha perdido el liderazgo local, reflejo de la poca
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
6.- En Arica tenemos la tercer mejor ola del mundo, “El Gringo”, para prácticas y
competencias de los deportes Surf y Bodyboard. En esta ola se realiza la 3ª fecha
del mundial de Bodyboard “Arica Chilean Challenge”, adoleciendo de una
inversión que impulse y potencie el turismo deportivo y competitivo con
instalaciones adecuadas.
Se Busca: Dotar el entorno de la Ex–Isla del Alacrán de una Villa deportiva a escala
mundial, acorde a la demanda de los deportistas nacionales e internacionales que
contemple torres de vigilancia y motos acuáticas de rescate.
7.- Libre acceso a playas de la región, utilizadas todo el año por deportistas y
pescadores deportivos que en la actualidad colindan con empresas particulares.
Se Busca: Acceso expedito a las Playas, especialmente al sector sur del borde costero.
En el cual no se está respetando las distancias reglamentarias mínimas establecidas por
ley.
8.- Borde costero seguro para la práctica de deportes náuticos con custodia de
implementos y pertenencias de deportistas, bañistas y solaneras, desde playa
corazones hasta la línea de la concordia. Según la ley vigente debiera haber un
salvavidas calificado por GM cada 100 MT. Esto se podría adaptar y modificar
habilitando una torre de 5 integrantes cada 1 Km. (un salvavidas cada 200 MT.)
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
utilización de estos para las distintas disciplinas debe delimitarse con pinturas o
simbologías en los pisos.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Ante la grave situación Socio – Económica de la nueva Región de Arica y Parinacota, que ha
traído consigo los graves problemas de Alta cesantía, que es la mayor del país, niveles de
pobreza por sobre el promedio nacional, el despoblamiento de la Región que se refleja en
la emigración de jóvenes y trabajadores jefes de hogar a otras regiones buscando trabajo,
ocasionando los problemas de destrucción y desmembramiento de la familia, Altos Índices de
drogadicción y trafico de estupefacientes que va unido a la Delincuencia. La ausencia de
profesionales de la Salud para hacer frente a los crecientes problemas del Sida, TBC,
Contaminación de Minerales Tóxicos como el Plomo, Agua de mala calidad con presencia de
Boro, todos estos flagelos con insospechadas consecuencias futuras nos han hecho concluir
que nuestra región necesita con urgencia:
2.- Recuperación de pago de Zona (40%) para Prestaciones Fonasa y extender similar
beneficio al Servicio de Atención Primaria, para la solución de la falta de Especialistas.
3.- Solicitar que los Insumos Médicos puedan ser adquiridos en Senabas.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
4.- Implementar un Plan piloto para la atención Dental para que los habitantes de la
región puedan sacar bonos de tres atenciones básicas; Extracciones, Obturaciones y
Prótesis.
6.- Plan Emergencias de Obras públicas para paliar la alta cesantía a corto plazo.
9.- Solicitar que el porcentaje mayoritario que se contraten en futuras inversiones o centros
laborales sean mano de obra (ariqueña) de la región de Arica y Parinacota.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
INTRODUCCIÓN
“Sustancia Peligrosa”: Es aquella que por su naturaleza, produce o puede producir daños
momentáneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal y a los elementos
materiales tales como instalaciones, maquinarias, edificios, casa, etc. Conociéndose estas
sustancias como “Mercancías Peligrosas” para efectos del transporte. (NCh 382 OF.89).
90
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Este trabajo busca hacer conciencia con el real problema que mantiene la población de arica
en los sector cerro chuño, industriales y alrededores. Esta información que a continuación se
expone, mostrara los efectos que genera la combinación de metales en los acopios de
residuos tóxicos internados ilegalmente por la empresa PROMEL, en la ciudad de arica y el
reclamo de la población a las autoridades locales las cuales no han dado respuesta.
TEMA
Intoxicación por combinación de metales altamente tóxicos en arica enviados por BOLIDEN
METAL A.B. DE SUECIA
• Arsénico
• Sianuro
• Plomo
• Cadmio
91
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
92
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Cu Cobre 1,5 %
Au Oro 8 Gr/ton
Ag Plata 110 Gr/ton
Fe Hierro 16,5 %
Ni Niquel 0,05 %
Zn Zinc 1,3 %
Sn Estaño 0,2 %
Pb Plomo 4,5 %
Bi Bismuto 1,1 %
Sb Antimonio 1,5 %
As Arsénico 17,5 %
Se Selenio 1,6 %
Hg Mercurio 3000 ppm
Cd Cadmio 0,05 %
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Se elaboró un estudio (se reserva la fuente), en la cual se decidió analizar en una primera
etapa las concentraciones de arsénico, plomo y cadmio en la población conocida con “Los
Industriales IV”, emplazada a muy pocos metros del antiguo lugar de acopio. Se eligieron
arsénico y plomo, siendo estos los elementos de mayor presencia en el material origen de la
contaminación, y cadmio, por ser altamente cancerígeno
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
SEGUNDA SERIE
MUESTRA DE ARSENICO
Nº Dirección As Nº Dirección As
muestra ppm base muestra ppm base
seca seca
1 Plazuela Sausal 38,5 21 Cancha Sede Morr. 11,1
2 Sausal 102 42,7 22 Pasaje 8 024 19,0
3 Las Tacas 1536 22,1 23 Pasaje 4 068 16,4
4 Cocharcas 1647 43,0 24 Pasaje 4 110 12,7
5 Las Tacas 1636 13,6 25 Pasaje 4 133 16,3
6 Las Tacas 1682 28,1 26 Calle 1 225 10,4
7 Las Tacas 1702 24,6 27 Pasaje 3 144 11,3
8 Las Tacas 1762 50,5 28 Pasaje 3 115 12,4
9 Guanaquero 1790 23,4 29 Pasaje 3 094 3,7
10 Gaunaquero 1791 17,2 30 Morrillos 298A 18,9
11 Gaunaquero 1718 18,1 31 Pasaje 1 044 24,4
12 Canteras 165 18,3 32 Pasaje 1 104 13,0
13 Cerro Chuño 1730 9,4 33 Pasaje 2 118 21,1
14 Cerro Chuño 1746 20,0 34 Plazuela Mercado 37,9
15 Morrillos 1814 6,3 35 Cocharcas 1616 18,0
16 Morrillos 1890 13,4 36 Cocharcas 1664 14,6
17 Pasaje 7 1889 53,5 37 Cocharcas 1710 46,1
18 Pasaje 7 1888 36,3 38 Capitán Avalos 1763 77,1
19 Cocharcas 1836 25,3 39 Capitán Avalos 1697 56,2
20 Cocharcas 1802 20,5 40 Capitán Avalos 1651 20,9
PROMEDIO 24,66
95
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Nº Dirección As
muestra ppm base seca
41 Canteras 1359 18,4
42 Juegos Avda. Azolas 12,1
43 Pinto 1355 20,9
44 Pinto 1431 11,9
45 Nacimiento 1355 19,3
46 Area verde Azolas 15,2
47 Graneros 3467 24,9
48 Multicancha Retiro 15,4
49 Nacimiento 1475 12,4
50 Canteras 1465 14,3
PROMEDIO 16,48
• En la población Cerro Chuño, el 17,5% de las muestras contiene entre 40 y 100 ppm
de arsénico, mientras que en “Los Industriales III”, el valor máximo es de 24,9,
correspondiente a la muestra Nº 47 de la segunda serie.
1.- ¿Quién responde por lo que aconteció con el traslado de los residuos tóxicos el 1998?
2.- ¿Qué criterio aplico el servicio de salud para este procedimiento de traslado?
3.- ¿Quién cuantifica el real daño que se le origino a la población aledaña al sitio F con el
movimiento del material toxico, su polución y cual seria su efecto en las personas?
4.- ¿Quien responde por los derechos humanos de esta población?
96
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
5.- ¿Quien del gobierno le puede explicar a estos pobladores que la constitución política del
estado y el derecho a la vida y a vivir en un ambiente limpio es para todos los chilenos?
Sin exclusión
Consecuencias Físicas
97
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Hasta la fecha hay 1700 demandas y favorece a un total aproximado de 7000 personas del
sector
CON FECHA 5 DE SEPTIEMBRE DEL 2007, SIENDO LAS 13:50 , POR MEDIO DE LA SRA.
DIPUTADA XIMENA VALCARCE, SOLICITA LA ACTIVACIÓN DEL CONVENIO DE
BASILEA EN RELACIÓN CON CONTAMINACIÓN POR METALES PELIGROSOS. Oficio.
(Aplicación del artículo 52, número 1), letra a), de la Constitución). Efectuada la votación en
forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 46
votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
IMÁGENES INOLVIDABLES
98
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Cantidad de Beneficiarios previsto: 7000 personas, entre Adultos Mayores, Adultos, jóvenes, y
niños
Herramientas: Causas juzgada por tribunales de justicia de Chile por Daño ambientad y a la
salud de la población de Arica afectada con metales tóxicos internados por PROMEL LTDA y
enviados por la empresa Sueca BOLIDEN
METALL A.B. a Chile
PROYECTOS DE AFCCOMTA
Como objetivo solicitar ayuda internacional en especial al gobierno Sueco, ONGs Europeas y
solicitar la construcción de un Hospital, para implementar un microsistema regional de salud
dedicado única y exclusivamente al tema TOXOLOGICO en Chile, que realice una atención
integral tomando en cuenta lo preventivo - asistencial, lo individual -colectivo, motivando la
acción organizada de la población para garantizar un medio ambiente libre de contaminación
toxica favorable para el bienestar de esta comunidad, estimulando una coordinación con
entidades de gobierno, intersectorial e interinstitucional.
99
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Hospital “Alli Causai” Suecia poner a disposición de la ciudadanía de la zona centro-andina del
Ecuador
• Medicina Interna
• Epidemiología
• Traumatología
• Pediatría
• Servicios de Emergencia
• Cirugía
• Laboratorio
• Odontología
• Electrocardiografía
• Génico-Obstetricia
• Ambulancia
• Medicina General
100
JUNTA DE DESARROLLO
10DE ARICA
NoraY PARINACOTA
Ventura Junta vecinal 240660
Guañacagua 3
11 Julio Matamala Uniòn Comunal 241685
101
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
SECTOR PÚBLICO:
SECTOR PRIVADO:
8.2. CONCLUSIÓN
Después de varias reuniones de trabajo, se determinó que para desarrollar los diferentes ejes
productivos -entre otras medidas- se requiere la implementación de las infraestructuras
adecuadas, las cuales, han sido analizadas por las diferentes mesas de trabajo.
8.3. PROPUESTAS
102
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
QUÉ REQUIERE
QUÉ OTRAS
PARA
INVERSIONES SE ESTAN
MATERIALIZARSE:
RECURSOS HACIENDO EN ESTE
DIMENSION OBJETIVO BASTA DECISIÓN
TEMA (SIRVE PARA
ESTRATEGICA ESPECIFICO NOMBRE DE LA REGIONAL /
ORIGEN DE UNIDAD FECHA VINCULAR ESTE
(SEGÚN (DIRIGIDO A INICIATIVA DE DESCRIPCION DE LA REQUIERE MAYOR
LA EJECUTORA O INICIO REQUERIMIENTO CON
ESTRATEGIA DE IDENTIFICAR UNA INVERSION (QUÉ SE INICIATIVA DE INVERSION PRESUPUESTO /
PROPUESTA FORMULADORA PROBABLE EL CONJUNTO DE
DESAROLLLO RESPONSABILIDAD PIDE REALIZAR) MODIFICACION
INVERSIONES
REGIONAL) SECTORIAL) REGLAMENTARIA
COMPROMETIDAS POR
FUENTES DEL EJECUTIVO /
LOS DISTINTOS
MODIFICACIÓN DE
SECTORES)
LEY (PARLAMENTO)
Mejorar, manejar y
consolidar el borde costero
JUNTA DE Plan integral de Norte - Sur de la ciudad de MOP - MINVU - II SEMESTRE Requiere mayor
GORE/MOP
Consolidar el DESARROLLO Borde Costero Arica, integrante de MUNICIPIO 2009 presupuesto
borde costero servicios, comercio, turismo
TURISMO DE urbano de Arica, y todas las actividades
INTERESES mejorando la necesarias.
ESPECIALES infraestructura Se realiza
costera a nivel de conservación de los
Mejoramiento a nivel
balnearios, y Mejoramiento pavimentos para
peatonal, con la
potenciando una borde costero mejorar conectividad
incorporación de áreas de
actividad turística JUNTA DE norte: playas Las I SEMESTRE Requiere mayor vial, incluye la
servicios, mobiliario urbano, GORE/MOP SERVIU/MOP-DV
diferenciadora DESARROLLO Machas y 2010 presupuesto conservación de la
iluminación, camping,
de la región, Chinchorro. ruta 210, que estará
estacionamientos, ciclovías
como es el Surf. terminada en
y zonas deportivas.
diciembre del 2008
(MOP).
103
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Se realiza
conservación de los
pavimentos para
mejorar conectividad
vial. La ruta 212 estará
Mejoramiento a nivel
Mejoramiento entregada a la
peatonal, con la
borde costero sur: comunidad en
incorporación de áreas de
JUNTA DE playas El Laucho, La MOP-DV- I SEMESTRE Requiere mayor diciembre del 2008
servicios, mobiliario urbano, GORE/MOP
DESARROLLO Lisera, Brava, DOP/SERVIU 2010 presupuesto con luminarias solares
iluminación, camping,
Arenillas Negras y y arreglo de camino,
estacionamientos, ciclovías
Corazones. estacionamientos,
y zonas deportivas.
mirador y veredas.
Además, la DOP
mejorará las playas La
Lisera y El Laucho.
Construcción de
Construcción de infraestructura de servicios
JUNTA DE infraestructura para el desarrollo de la I SEMESTRE Requiere mayor
GORE SERVIU
DESARROLLO costera para actividad deportiva, 2010 presupuesto
escuelas de Surf. principalmente el surf y
similares.
104
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Centro turístico de
información y atención,
Centro Turístico que sirva como punto de
JUNTA DE MUNICIPIO/MINV Requiere mayor
integral en el sector partida para todas las SUBDERE
DESARROLLO U presupuesto
del Puerto. alternativas de recorridos
turísticos que ofrece la
región.
105
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Esta en desarrollo
Generar una infraestructura
por parte del MOP, Esta en desarrollo
habilitante para el
aunque se requiere actualmente, y se
desarrollo de la
PLATAFORMA DE mayor presupuesto tiene programado
JUNTA DE Red vial Regional conectividad vial a nivel I SEMESTRE
SERVICIOS MOP MOP (DVI) para poder desarrollar los estudios
DESARROLLO estructurante. regional, sin alterar su gran 2009
LOGISTICOS enfrentar de forma para el mejoramiento
valor paisajístico, como
mas integral una del estándar de las
atractivo del producto
grilla vial vías.
turístico propio del territorio.
estructurante.
Mejorar la
Generar una infraestructura
conectividad vial Construcción
habilitante para el
regional Nueva Ruta
JUNTA DE desarrollo de la MOP (DVI / I SEMESTRE
interurbana. alternativa 11CH MOP
DESARROLLO conectividad vial a nivel DARQ) 2010
con estándares
regional, nacional e
internacionales
internacional.
Reparación y
Mejorar las condiciones de
Construcción de
seguridad para el desarrollo
JUNTA DE salidas de II SEMESTRE
de la conectividad vial a MOP MOP (DVI)
DESARROLLO emergencia en 2010
nivel regional, nacional e
todas las cuestas de
internacional.
la Ruta 5.
106
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Se requiere
No se poseen
Generar una infraestructura presupuesto y
Planta de energía antecedentes, al
Favorecer el uso habilitante para el modelo de
JUNTA DE renovable (Solar, parecer esta es una
de energías desarrollo de fuentes SUBDERE SUBDERE continuidad
DESARROLLO Eólica, Hidráulica o iniciativa nueva que
alternativas alternativas de energía en (operación y
Geotérmica). debe ser iniciada
la región. mantención de la
durante el año 2009.
infraestructura)
Generar un recinto de
Construcción de acopio y traspaso de
JUNTA DE Requiere mayor
Extra Portuario de la mercaderías, con el objeto SUBDERE EPA
DESARROLLO presupuesto
carga Boliviana. de liberar zonas de acopio
Fomentar el del puerto
desarrollo de la
actividad
productiva
Generar una infraestructura Es necesario realizar
Infraestructura
habilitante para el los estudios de
JUNTA DE Marítima de apoyo I SEMESTRE Requiere mayor
desarrollo de la pesca GORE MOP (DOP) prefactibilidad para el
DESARROLLO a la acuicultura en 2010 presupuesto
artesanal y la acuicultura, desarrollo de esta
sector de la Capilla.
en la región. iniciativa.
107
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
108
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
B. INICIATIVAS QUE FORMAN PARTE DE LA CARTERA DEL MINVU, QUE CUENTAN CON LA APROBACION DE LA JUNTA DE DESARROLLO. (24)
109
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Mejoramiento
Mejoramiento parque ubicado
Parque Bilbao, II SEMESTRE Requiere mayor
MINVU en corazón de población MINVU SERVIU Se realizará diseño 2009.
Población Presidente 2009 presupuesto
Presidente Frei.
Frei, Arica
Construcción Plaza
Mejoramiento parque ubicado II SEMESTRE Requiere mayor
MINVU Modelo, Población MINVU SERVIU Se realizará diseño 2009.
en corazón de población Chile. 2009 presupuesto
Chile, Arica
Requiere mayor
Se realizará mejoramiento presupuesto, y la
Mejoramiento de la integral de pavimentos regularización de la
I SEMESTRE Se realizó diseño por parte
MINVU avenida Bernardo (empedrado típico), de la plaza, GORE SERVIU infraestructura pública
Conservar vías 2010 de Serviu.
O´Higgins de Putre puentes, paisajismo, iluminación sanitaria por parte de la
urbanas en la
y mobiliario urbano Dirección de Obras
Comuna de
Hidráulicas del MOP.
Putre, uno de los
principales
atractivos Requiere mayor
turísticos de la presupuesto, y la
Provincia de Conservación de 2.700 m2 de
Conservación regularización de la
Parinacota. calzada de empedrado típico I SEMESTRE
MINVU pavimentos calle GORE SERVIU infraestructura pública
de la calle Baquedano en Putre, 2010
Baquedano, Putre sanitaria por parte de la
realizada en empedrado típico.
Dirección de Obras
Hidráulicas del MOP.
Proyectos de
mejoramiento vial Basta decisión regional y
Normalización y Son 3850 metros mejoramiento
urbano, que el sector aporte los Se realizó la primera etapa
Mejoramiento perfil del perfil de las calles 18 de
PLATAFORMA DE justificados por el recursos con financiamiento
Maipú-18 de septiembre y Maipú, la GORE - I SEMESTRE
SERVICIOS estudio de MINVU SERVIU correspondientes a sectorial, correspondiente a
Septiembre y prolongación de calle j. Noé y el MINVU 2009
LOGISTICOS Diagnostico del expropiaciones, que calle Maipú, entre Pedro
conexiones, Arica empalme con Chacabuco a
Sistema de ascienden a M$ Montt y Vicuña Mackenna.
(Etapa 2 - Nueva). través de Chiloé.
Transporte 430.000.-
Urbano.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Mejoramiento de la avenida
Mejoramiento Avda.
Tucapel entre Diego Portales y 18
Tucapel, (Diego I SEMESTRE Requiere mayor Se realizará prefactibilidad
MINVU de Septiembre, se considera GORE SERVIU
Portales-18 de 2011 presupuesto 2009, por M$ 59.144.-
cambio de Perfil, iluminación,
Septiembre), Arica
paisajismo y mobiliario urbano.
111
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Mejoramiento de la avenida
Mejoramiento Comandante San Martín entre La
Avda.Cdte.San Lisera y San Ignacio de Loyola, se I SEMESTRE Requiere mayor Se realizará prefactibilidad
MINVU GORE SERVIU
Martín (La Lisera- considera cambio de Perfil, 2011 presupuesto 2009, por M$ 46.805.-
San.I.Loyola), Arica iluminación, paisajismo y
mobiliario urbano.
mejoramiento de la avenida
Mejoramiento Avda.
Linderos entre Avda. Antártica y
Linderos (Antártica - I SEMESTRE Requiere mayor Se realizará prefactibilidad
MINVU Capitán Avalos, se considera GORE SERVIU
Capitán Avalos), 2011 presupuesto 2009, por M$ 46.805.-
cambio de Perfil, iluminación y
Arica
paisajismo
Se pretende desarrollar la
alternativa B elegida en la
Prefactibilidad para ensanchar el
Mejoramiento
eje Gonzalo Cerda y calle Brasil,
Ensanche Gonzalo II SEMESTRE Requiere mayor Se realizará diseño 2009,
MINVU se incluyen expropiaciones en el MINVU SERVIU
Cerda y cruce Avda. 2010 presupuesto por M$ 46.700.-
nudo, plantea el ensanche hacia
Santa María
el norte del eje Gonzalo Cerda
entre Azola y Sta. María a doble
calzada.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
Mantención de 31.500 m2 en
Conservación Avda.
asfalto en caliente, más 6.125 m2
Tucapel, entre I SEMESTRE Requiere mayor
MINVU de aceras y 7.000 ml de soleras, GORE SERVIU
Renato Rocca y D. 2010 presupuesto
en una vía estructurante de la
Portales, Arica
ciudad de Arica.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
C. INICIATIVAS QUE FORMAN PARTE DE LA CARTERA DEL MOP, QUE CUENTAN CON LA APROBACION DE LA JUNTA DE DESARROLLO. (08)
Mejoramiento
Generar una Se han terminado los diseños
Mejoramiento de Costero Playas El
TURISMO DE infraestructura habilitante y se esta a la espera de que
los Balnearios EL Laucho, La Lisera, Isla I SEMESTRE En ejecución por parte del
INTERESES MOP para el desarrollo del MOP MOP (DOP) pase la época estival para
LAUCHO Y LA el Alacrán, 2009 MOP
ESPECIALES turismo y la actividad del poder iniciar las obras
LISERA Chinchorro y las
descanso. durante el año 2009
Machas.
Esta en desarrollo por parte
Generar una del MOP, aunque se Esta en desarrollo
Mejorar la Reparación Integral infraestructura habilitante requiere mayor actualmente, y se tiene
PLATAFORMA DE
conectividad vial Carretera 11 CH. con para el desarrollo de la II SEMESTRE presupuesto para poder programado seguir
SERVICIOS MOP MOP MOP (DVI)
regional Estándares conectividad vial a nivel 2009 enfrentan de forma mas mejorando del estándar de
LOGISTICOS
interurbana. Internacionales. regional, nacional e acelerada los las esta vía durante todo el
internacional. requerimientos de esta año 2009.
obra.
Esta en desarrollo por parte
Generar una del MOP, aunque se
Esta en desarrollo
Construcción del infraestructura habilitante requiere mayor
actualmente el diseño, y se
Complejo Fronterizo para el desarrollo de la MOP (DVI / II SEMESTRE presupuesto para poder
MOP MOP tiene programado iniciar la
con Bolivia en la Ruta conectividad vial a nivel DARQ) 2009 enfrentan de forma mas
ejecución de obras durante
11 CH. regional, nacional e acelerada los
el año 2009.
internacional. requerimientos de esta
obra.
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
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JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
PATRICIO BOTTAI
COORDINADOR MESA INFRAESTRUCTURA
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