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Ingeniera de Gestin
TRABAJO
INGENIERA DE GESTIN
DOCENTE:
TURNO: NOCHE
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Es un documento de gestin que precisa: funciones/ unidades orgnicas/ relaciones funcionales y atribuciones especficas. ESTRUCTURA DEL ROF INTRODUCCION INDICE GENERALIDADES TITULO PRIMERO : DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES
Titulo tercero : de las relaciones interinstitucionales Titulo cuarto : del rgimen laboral Titulo quinto : de las disposiciones complementarias Titulo sexto : de las disposiciones transitorias y finales Organigrama general Glosario de trminos
Debe contener informacin pertinente concreta y clara Debe ser redactado en trminos de fcil lectura y comprensin Debe ser presentado e impreso para permitir su fcil manejo
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FOMULACIN Se constituir una Comisin. La Oficina o rea de Racionalizacin acta como Secretaria Tcnica. Cada rgano propone las Funciones Generales y Atribuciones. Su formulacin debe ser compatible con las Normas Legales que le sustentan. En lo posible se debe hacer corte de pgina en los respectivos captulos y ttulos. El proyecto a nivel de documento y trabajo debe ser opinado, por los responsables de las diversas reas. El proyecto final debe ser concordado en relacin con las otras reas. APROBACIN El proyecto debe ser elevado a la autoridad competente con el respectivo proyecto norma de aprobacin. Debe adjuntarse una exposicin de motivos. DIFUSIN Imprimir el nmero necesario para su distribucin a nivel de las unidades orgnicas de la entidad, archivo, centro de documentacin, biblioteca y para los organismos de nivel superior. Los ejemplares deben ser codificados y numerados. Su distribucin debe comprender necesariamente a los responsables de todas las unidades orgnicas de la entidad. ACTUALIZACIN La Oficina de Racionalizacin o la que haga sus veces ser responsable de la actualizacin del ROF. Cuando se modifique la naturaleza, mbito u objetivo y fines de la entidad La propuesta de los rganos. Cuando se emite una norma que modifique el mbito funcional. Cuando sea necesario modificar la estructura orgnica.
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Fijacin de la naturaleza, finalidad y alcance. Determinacin de las funciones. Agrupacin de las funciones. Por sistemas. Por proceso administrativo. Por funciones u rganos.
Observar las disposiciones sobre creacin, organizacin referidas al proceso de modernizacin y descentralizacin.
y funciones,
Disear la organizacin con criterios de simplicidad y flexibilidad. Observar el principio de especialidad. Observar el principio de legalidad de las funciones. Todas las funciones y competencias que le competan a la entidad deben ser asignadas a algn rgano de esta. Cuidar la coherencia entre asignacin de competencias y rendicin de cuentas. La estructura orgnica de una entidad debe guardar equilibrio entre las necesidades de jerarquizacin de la autoridad y de coordinacin entre rganos.
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Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y otros con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la PCM o Ministerios. Poder Judicial, Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora del Pueblo, Contralora General, Tribunal Constitucional y Universidades Pblicas. Gobiernos Regionales
Municipalidades
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CONCEPTO DE MOF
El Manual de Organizacin y Funciones, es un documento normativo que describe las funciones especficas a nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollndolas a partir de la estructura orgnica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones, as como en base a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro para Asignacin de Personal.
Ley Orgnica de Creacin. Estatuto. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF). Cuadro para Asignacin de Personal (CAP). Manual de Organizacin y Funciones (MOF). Manual de Procedimientos.
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Naturaleza del MOF Es un documento normativo que describe las funciones especficas a nivel de cargo o puesto de trabajo a partir de la estructura orgnica y funciones generales establecidas para cada dependencia orgnica en el respectivo reglamento y funciones de la entidad as como a los requerimientos y nomenclatura de los cargos considerados en el Cuadro para Asignacin de Personal. Caractersticas del MOF
El MOF no ser empleado para crear nuevas unidades orgnicas distintas a las contenidas en el ROF. No se utilizara el MOF para crear cargos al margen de los establecidos en el CAP. El MOF se elaborar independientemente en establecido en el segundo nivel organizacional. cada unidad orgnica
Determinar las funciones especficas, responsabilidades, autoridad y requisitos mnimos del cargo dentro de la estructura orgnica de cada dependencia. Proporcionar informacin a los trabajadores sobre sus funciones y ubicacin dentro de la estructura general de la organizacin as como las interrelaciones formales que corresponda. Ayuda institucionalizar la simplificacin administrativa. Facilita el proceso de induccin del personal adiestramiento y orientacin de personal en servicio. nuevo y el de
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FINES Y USO DEL MOF Determina las funciones especficas, responsabilidades, autoridad y requisitos mnimos de los cargos dentro de una estructura orgnica de cada dependencia. Proporciona informacin a los funcionarios y servidores pblicos sobre sus funciones y ubicacin dentro de la estructura general de la organizacin, as como sobre las interrelaciones formales que corresponda. Ayuda a institucionalizar la simplificacin administrativa proporcionando informacin sobre las funciones que le corresponde desempear al personal al ocupar los cargos que constituyen los puntos de trmite en el flujo de los procedimientos. Facilita el proceso de induccin de personal nuevo y el de adiestramiento y orientacin del personal en servicio, permitindoles conocer con claridad sus funciones y responsabilidades del cargo a que han sido asignados as como aplicar programas de capacitacin. El MOF no ser empleado para crear nuevas unidades orgnicas distintas a las contenidas en el ROF. Tampoco se utilizar para crear cargos al margen de los establecidos en el CAP. El Manual de Organizacin y Funciones se elaborar independientemente en cada unidad orgnica de segundo nivel organizacional llmese Direccin Nacional, Direccin General, Direccin Tcnica, Oficina y rgano de Nivel equivalente.
PRESENTACIN (INTRODUCCIN) INDICE (CONTENIDO) ASPECTOS GENERALES OBJETO DEL MANUAL FINALIDAD ALCANCE BASE LEGAL APROBACION (ACTUALIZACIN)
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INDICE DE CARGOS DESCRIPCIN DE FUNCIONES A NIVEL DE CARGOS
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Describe acciones a realizar. Los verbos se presentan en imperativo (accin dinmica). Su descripcin debe ser clara, sencilla. Pero objetiva y lgica. Seguir la secuencia del proceso administrativo (planea, organiza, dirige, coordina, supervisa, controla). Describir las funciones en orden de importancia y/o segn la secuencia de su ejecucin. Describir las funciones permanentes y las peridicas. Describir las atribuciones (aprueba, autoriza, firma, visa, dirige, participa y opina, selecciona, convoca, etc.).
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Simplificacin Administrativa y Manual de Procedimientos MAPRO Criterios Para Priorizar La Simplificacin De Trmites Administrativos Nmero de Usuarios Poblacin Beneficiada Beneficios Monetarios y/o Sociales Trmites Centralizados Trmites Transversales
Enfoque De La Simplificacin De Trmites La simplificacin de trmites implica el diseo de los procedimientos considerando los pasos, requisitos, costos y calificacin estrictamente necesarios para emitir el Acto Administrativo. Asimismo, comprende todos los medios que la entidad pone al servicio del ciudadano para que pueda acceder y concretar su trmite, sea por medios fsicos (ventanilla, centros de atencin, va telefnica), como medios virtuales (pgina web de las entidades).
Cada trmite (procedimiento) deber su descrito en forma literal segn su frecuencia de desarrollo y representado en forma grfica de modo que este pueda analizarse de manera integral como proceso, utilizando la tcnica de FLUJOGRAMA, o Diagnstico de Bloques. Esta representacin permitir visualizar los procedimientos, las oficinas y el personal que intervienen, el tiempo y la distribucin de documentos y formularios
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Manual De Procedimientos
Es un documento de gestin que describe todos los procedimientos administrativos de la entidad, con la descripcin, entre otros aspectos cada paso secuencial, rea donde se realiza, cargo que acta en cada paso, forma en que se realizan y los tiempos de ejecucin, los que se representan grficamente en el Diagrama de Bloques y/o Flujo gramas.
Tipos De Procedimientos
Procedimientos Adjetivos Son aquellos que estn referidos al funcionamiento administrativo de la institucin, se ubican bsicamente en las reas de apoyo, asesora y direccin.
Procedimientos Sustantivos Son aquellos que estn referidos a la produccin de bienes o servicios de la entidad constituyen los denominados procedimientos administrativos que forman parte del TUPA
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