La Minga de Pensamiento Del Pueblo Pasto

CONSTRUYENDO LA FRONTERA FUERA DEL TIEMPO EN QUE VIVIMOS
LA MINGA DE PENSAMIENTO DEL PUEBLO PASTO

Fundacin Natura Regional, 2011 CAF, 2011 www.fundacionnaturaregional.org www.caf.com Autores: Dumer Mamin Banjamn Inuca Coordinador del Proyecto: Gabriel Lucio Naranjo Subcoordinador del Proyecto: Jos Castro Sotomayor Directora Ejecutiva Fundacin Natura Regional: Rosala Arteaga Serrano Fotografas: Eduardo Mendoza Guerrero Santiago Calero Flores Documento Lineamientos para el ordenamiento territorial y ambiental del Nudo Waca y de la Nacin Pasto Edicin: Jos Castro Sotomayor Diseo, Diagramacin e Impresin: Torrescal S.A. Quito, Ecuador, octubre 2011 ISBN: xxx Derecho de autor Las ideas y planteamientos contenidos en la presente edicin son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no comprometen la posicin oficial de CAF


Indice
SIMBOLOGA DE LA DUALIDAD EN LA CERMICA DEL PUEBLO PASTO
Presentacin........................................................................05 Para nuestra reflexin........................................................07 Qu se ha dicho hasta ahora?.............................................07 Y nosotros, los pastos..........................................................09 Renacer en el territorio..........................................................10 Ejes de reflexin y anlisis.....................................................11 Lineamientos binacionales de la nacin pasto........................ 15

PRESENTACIN
El objetivo de la presente publicacin* es divulgar los resultados de una minga de pensamiento de los pobladores pastos de ambos lados del ro, realizada con el apoyo de Fundacin Natura Regional. Dichas mingas tuvieron la finalidad de reflexionar, discutir y plantear unos lineamientos sobre su Plan de Ordenamiento Territorial Ambiental del Nudo Waka y Nacin Pastos. Este documento es resultado, por una parte, de la investigacin documental (diagnstico) de polticas, leyes, programas, planes y proyectos, tanto del gobierno nacional, regional y local, as como tambin de las instituciones indgenas; por otra parte, es fruto de los conversatorios, recorridos, talleres y encuentros realizados con autoridades, lderes y comuneros de la nacin Pasto. Hemos recorrido los caminos de Chutn Bajo, La Libertad, Tufio, Chiles, Pukar, El ngel, La Esperanza, Colimba, Muellamus, Cumbal, Mayasquer, Chiltazon. Hemos dialogado con su gente; hemos saboreado su gastronoma; nos hemos deleitado con sus paisajes de montaas, de valles, de ros cantarinos; hemos sentido el calor humano que se hace presente en cada encuentro, en cada apretn de manos respetuoso y comprometido. Por ello, nuestro agradecimiento reiterado a todos los participantes en los talleres, a quienes tuvieron que hacer largos recorridos para participar en las reuniones, y pasar horas y horas en dilogos que, estamos seguros, resultaron productivos y dejan unas bases de respeto, de compromiso, de alianzas y amistades que perduran ms all del tiempo de ejecucin de los proyectos. Sabemos que los caminos por recorrer son infinitos, como infinita es la capacidad del ser humano, conjugada con la naturaleza. Por ello Fundacin Natura Regional se siente satisfecha de haber aportado, desde su organizacin, a sentar las bases de un dilogo mucho ms profundo y enriquecedor, que seguramente las propias comunidades se encargarn de agilizar y de dinamizar. Concluyo expresando mi agradecimiento a los consultores Dumer Mamin y Benjamn Inuca por su compromiso con la historia y cultura de los Pastos; a los gestores del proyecto, el ex-senador Ramiro Estacio y la Asociacin SHAQUIAN y a los lderes, cabildos y comunas, Consejos Mayores de la nacin Pastos, ya que su participacin ha resaltado la buena voluntad y la capacidad de pensamiento y reflexin de estas comunidades estimuladas por el movimiento que genera el ideal de renacer y reconstituirse unidos como Nacin Pasto, cuidando y conservando su territorio sagrado, el Nudo Waka o de los Pastos. Rosala Arteaga Serrano Directora Ejecutiva Fundacin Natura Regional
* Tomado del documento Lineamientos para el Plan de Ordenamiento Ambiental del Nudo Waka y de la Nacin Pastos (2010), elaborado por Dumer Mamin y Benjamn Inuca, con la esencial y activa participacin de los habitantes de la nacin de los Pastos de Ecuador y Colombia.
Presentacin

PARA NUESTRA REFLEXIN

Con la meloda de los mitos y leyendas, ideas primordiales escritas en este territorio, vamos entendiendo el sentido ancestral del Nudo Waka, dimensin espiritual que infunde vida y forma material a nuestra existencia. Voces Pasto
Qu se ha dicho hasta ahora?

Los documentos institucionales gubernamentales, apoyados en prolijos estudios tcnicos, muestran un reconocimiento de la problemtica ambiental concreta y parte de sus causales, pero son dbiles en la profundidad del anlisis. En consecuencia, las alternativas carecen de una visin integral con base en el concepto de territorialidad y especficamente del Nudo Waka; adems, estn fuertemente marcadas por el presupuesto de la competitividad y comercializacin econmica. En este sentido, lo que se aprecia a nivel general es un listado de necesidades y fichas de proyectos que sobrepasan a simple vista las capacidades financieras, y de prolijas descripciones fsicoambientales, sin una visin honda del problema y planeamiento territorial. Se cuestiona el modelo de produccin agrcola actual, no tanto por sus impactos a nivel social y ambiental sino por sus efectos negativos y contrarios al crecimiento de la productividad y su baja articulacin a la globalizacin econmica. Se pretende, entonces, implementar polticas que aunque no cambien la vocacin econmica basada en la produccin agropecuaria, s visionen ventajas comparativas para competir en distintos mercados, esto mediante la tecnificacin y el fomento de una mentalidad corporativista y empresarial. Es evidente que este enfoque no posibilita la bsqueda y construccin de polticas econmicas alternativas y realmente sostenibles frente al contexto social, cultural y ambiental. Al contrario, sirven para ahondar los modelos de competencia que tanto dao han causado sobre el ambiente y que han logrado la destruccin de comunidades locales arraigadas ancestralmente en estos municipios, sobre todo en sus reas rurales circundantes. La carencia de una visin integral y del territorio Waka y la persistencia, subyacente, de un nacionalismo a ultranza que enfatiza en la divisin fronteriza, impide desarrollar un concepto coherente de integracin binacional, la cual se sustantiva como integracin comercial. La integralidad generalmente se concibe como la superposicin de aspectos como la salud, la educacin, el empleo, el ambiente, entre otros aspectos. Desde esta perspectiva, la situacin econmica y social de los municipios del Nudo est determinada en diferentes niveles por su condicin de zona de frontera nacional. La frontera aparece entonces ms que una posibilidad de encuentro de tradiciones culturales, histricas y naturales compartidas, como una lnea que afecta negativamente a las comunidades que habitan en torno a ella. Es ambiguo encontrar en las polticas gubernamentales locales, regionales y nacionales, programas ambientales, planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo, que por un lado, se abogue por cambios en los modelos de produccin por sus efectos negativos sobre el medio ambiente, pero, por otro, se promueva el desarrollo sostenible o el fortalecimiento del ecoturismo, apuntando siempre a un aumento en la productividad, aunque sea con mecanismos amortiguadores en las reas social y ambiental. O que se propongan modelos de desarrollo endgenos, mientras se asume como reto la tecno-produccin de las actividades agrcolas y pecuarias. Cabe resaltar que ante la problemtica ambiental, las soluciones pasan desde una reglamentacin ms clara sobre los usos del suelo, de acuerdo a la caracterizacin biofsica, hasta alternativas como la creacin de zonas de manejo especial de: pramos, cuencas y microcuencas hidrogrficas, bosques, zonas de amortiguamiento; programas de educacin ambiental; procesos de restauracin ecolgica mediante utilizacin de abonos orgnicos, sistemas de labranza mnima y fomento en la creacin de cercas vivas. Con una visin que trasciende fronteras se planean y en parte ejecutan proyectos institucionales binacionales para el tratamiento de desechos y la atencin a la cuenca del ro Carchi-Guatara, tambin el ecoturismo. Sin embargo, la ausencia del territorio resta fortaleza y continuidad a este tipo de iniciativas puesto que el modelo de cuenca sin concepto de
Para nuestra reflexin

Cuando aparece el san billete es donde perdimos todo el historiaje de nosotros lo dejamos, guardamos, cerramos nuestro libro que a veces, cuando uno est solo, abre y recuerda. Voces Pasto
tema de la defensa de diversidad tnica y cultural como un problema medioambiental, es inverosmil que los procesos de recuperacin de la identidad tnica y de organizacin de las comunidades indgenas no sean mencionados desde este nivel y perspectiva. La ausenta del ser Pasto -como se infiere de los planes consultados, la mayora, sino todos, hechos por consultoras privadas- hace parecer que los documentos sean elaborados slo por cumplir la ley ms que ser el resultado de un real proceso de reflexin y concertacin con las comunidades, como lo estipula la misma Ley.
Debemos tener en cuenta la educacin de los renacientes, pero si ya son ajenos como venidos de otra parte, no vamos a tener argumentos precisos con solo decir que nuestro territorio es vida. Voces Pasto
SOL DE LOS PASTOS
territorialidad es una herramienta limitada. El ecoturismo puede ser una alternativa positiva si se piensa prioritariamente dentro y desde una perspectiva de educacin y concientizacin, y secundariamente para la generacin de recursos econmicos. Este problema ambiental local y regional es el reflejo del desorden territorial, poltico y gubernativo secular, el determinismo economicista y otras prcticas sociales y culturales que lo acompaan. El ordenamiento municipalpoblacional no corresponde a un ordenamiento territorialambiental, menos si se sustenta en un estrecho autonomismo economicista. Es cierto que al compartir ecosistemas de vital importancia para la regin, los municipios piensan en un tipo de integracin; sin embargo, es siempre en funcin economicista y no en correspondencia con la vida natural y ambiental. Lamentablemente, los distintos ecosistemas son los que deben someterse a las fronteras polticas y los sistemas econmicos y no al contrario. En consecuencia, no existen ecosistemas delimitados adecuadamente, lo que impide una claridad por parte de las entidades gubernamentales en el tipo de regulaciones especiales que deberan regirlos. Aunque se plantea, no hay una mirada amplia e integral sobre el sentido territorial, ambiental, cultural e histrico del contexto panamaznico. Se ignora la nacin Pasto, sujeto histrico, poltico y cultural, sustancial, binacional del territorio y ambiente Waka; slo se lo reconoce en el discurso y como patrimonio cultural, o formalmente como ciudadano, para cumplir con el requisito de la participacin o consulta previa. Inclusive, siendo que las mismas Constituciones nacionales planteen el
Slo la educacin a travs de nuestra cultura y nuestra identidad nos har libres caso contrario estamos obligados a vivir un esclavismo. Voces Pasto
Esto refleja la visin que los entes administrativos, gobiernos y entidades tienen sobre el territorio: simplemente un espacio de gestin y planeacin sobre el cual es pertinente aplicar polticas destinadas nicamente al aumento de la produccin y el consumo, sin comprender ms all su funcin social y cultural, sin entender los complejos procesos histricos de poblamiento y las relaciones vitales que distintas comunidades tienen con el territorio, las cuales se expresan en la vida diaria de estos pobladores hoy y en el pasado. Por el contrario, los documentos producidos por y desde las expresiones de las comunidades Pasto, que tienen como voz y presupuesto el Plan Estratgico Binacional para el Fortalecimiento Cultural, Natural y Ambiental del Nudo de los Pastos, suponen la propuesta poltica de refundar la nacin Pasto sobre la base del territorio Waka y con una perspectiva binacional que convierta la frontera nacional-estatal en unin. Esta es la premisa de las estrategias de ordenamiento territorial y ambiental planteadas. Adems, la Asociacin SHAQUAN,

Y nosotros, los Pastos

Componente del desorden ambiental es la crisis de identidad, de pensamiento, de gobernabilidad, de justicia y en general cultural que atraviesa el pueblo Pasto. Esta se manifiesta en el tratamiento de los bienes o seres naturales, en la contaminacin de los espacios colectivos y espirituales, en las pugnas de poder, etc. Autocrtica planteada en los documentos comunitarios y crisis expuesta en los talleres con mucha indignacin y fuerza, cuyo reconocimiento gener y tiene que seguir generando opciones de superacin, como condicin imprescindible en el reordenamiento territorial y ambiental del Nudo Waka. Paradjicamente, la crisis de identidad del pueblo Pasto est velada por un discurso identitario sobredimensionado y por un etnocentrismo tambin a ultranza. El redescubrimiento o reconocimiento de la diversidad csmica del Mundo Waka, invita a reflexionar que existen sectores sociales no indgenas que tienen experiencias exitosas en el manejo del medio ambiente que valen la pena ser conocidas y socializadas. Desafortunadamente, esto lleva a considerar que el reconocimiento de una comunidad como indgena no garantiza por parte de sta el mantenimiento de valores basados en la proteccin del ambiente, ya que, actualmente, dentro de estas comunidades se generan prcticas que no estn en consonancia con una visin armoniosa con el territorio.
Se habla del territorio, se habla de reordenar, se habla de ordenar; eso est muy bien. Pero el inicio ser ordenar nuestra cabeza. Voces Pasto.
NIOS PASTOS CON BASTONES DE MANDO
lder del proceso, ha logrado legitimarlo en distintos escenarios nacionales e internacionales y ejecuta proyectos que lo concretizan. Ms aun, estos documentos plantean una autocrtica importante sobre la situacin del gobierno interno, la aplicacin de la justicia en los cabildos, la educacin, la economa y la conservacin del medio ambiente. Sin embargo, an es dbil el reconocimiento social entre las comunidades y la adopcin como plan y poltica gubernamental del pueblo Pasto en los reductos comunitarios y como nacin binacional. El diagnstico institucional y el desarrollo de los talleres, encuentros y reflexiones con mayores y comunidades, permiti ahondar crticamente las debilidades gubernamentales, ofrecer herramientas de reflexin y plantear otras alternativas polticas y conceptuales. Con la memoria, las experiencias y el sentir comunales se ayud a configurar principios y criterios vitales que van fundando, desde la perspectiva Pasto, otras alternativas de entender y resolver el tema del ordenamiento territorial y ambiental binacional del Nudo Waka; a ser ms sensible entre las autoridades comunales del mundo Waka y la nacionalidad Pasto; a difundir y a legitimar los fundamentos del Plan Estratgico; a plantearse otros conceptos de la economa, del trabajo, etc.; todos necesarios para los reecuentros culturales de un porvenir territorial y ambiental ms digno con la vida.
Y digo vida, no seres humanos. Porque para m el punto clave es el milagro de la vida en todas sus manifestaciones. Pero si predomina el inters econmico, uno no slo se olvida de la vida y otros seres vivientes, termina tambin ignorando a los seres humanos. Voces Pasto
RIO CARCHI GUAITARA ENTRE LOS RESGUARDO SAN JUAN Y MALES

Ya somos slo chhara, en la prctica no hay nada, no hay chagra, no hay nada. Ah se ve que hemos perdido la identidad. Prese all en la Loma de Camur y divise cmo estn las cosas, divise! Voces Pasto.
desde las polticas estatales y gubernamentales sustentada en el ideario del valor y la ganancia. Dos tendencias contradictorias que por momentos se entrelazan y que, en consecuencia, marcarn su elaboracin, el manejo, sus dificultades y sus logros. Es imprescindible estudiar y comprender hacia adentro y hacia afuera las diversas configuraciones, sus derechos y deberes colectivos, las experiencias de relaciones en la vida cotidiana entre los miembros de las sociedades amerindias, afrodescendientes, campesinas, citadinas y otros actores de las sociedades nacionales, para fortalecerlas y crear nuevas y as ir construyendo la mejor convivencia en el territorio compartido Waka.
Renacer en el territorio
De acuerdo a las investigaciones etnogrficas y etnolgicas refrendadas por los conversatorios y talleres, la construccin y recreacin de criterios orientadores del ordenamiento territorial ambiental binacional del Nudo Waka tiene que alimentarse de la cosmovisin mtica-cultural que sobrevive entre los Pastos. Esta armoniza de manera coherente la memoria natural, espiritual y social que gua el ordenamiento, regulacin, tica, justicia y gobernabilidad, como la unidad emergente de la dualidad, la triparticin, la cuatriparticin; la reciprocidad, la complementariedad, el turno, la alternancia. Todo este proceso parte del principio de diversidad y diferencia, transversalidad y verticalidad a distintas escalas; principios generalmente simbolizado o metaforizado con arquetipos como el matrimonio, femenino-masculino, izquierdo-derecho, arriba-abajo, adentroafuera, oscuro-claro, y otros que se han referenciado.
Nudo Waka, con su lenguaje lleno que nos interpela, que nos habla ms de lo que nosotros le hablamos y que se recoge en el corazn: centro religioso donde se determina la tendencia axial de la totalidad de nuestra vida y de nuestro pensamiento. Voces Pasto.
Igualmente hacer uso creativo de los ejes estructurantes del Plan Estratgico Binacional, que actualmente se vienen estableciendo con las categoras: territorio-organizacin poltica y administrativa, territorio-produccin-trabajomercadeo y consumo, territorio-educacin y cultura y territoriogobernabilidad y justicia, de tal manera que corresponda a la diversidad-unidad Waka, que no transgreda su cuerpo vivo, holstico, como tanto se advierte. Es un hecho que la iniciativa de Ordenamiento Territorial y ambiental del Nudo Waka y de la nacin Pasto es una alternativa poltica, social y cultural, que est antecedida y atravesada por dos tendencias: una emanada desde el interior de los resguardos, parcialidades o comunidades indgenas, sustentada hoy en el ideario de recuperar la tierra para recuperarlo todo, reconstruyendo la nacin Pasto, y, otra,
10
PROBLEMAS
TIERRA
1. Deforestacin indiscriminada e incendios forestales y del pramo 2. Sobreutilizacin del suelo, de la flora y fauna 3. Prdida de humedales, ojos de agua, vertientes y escasez de agua para consumo humano. 4. Contaminacin del agua, tierra, aire y alimentos con agroqumicos y residuos slidos y lquidos. 5. Confusiones y conflictos internos por delimitaciones territoriales. 6. Entrega y concentracin de las fuentes de agua.
PROBLEMAS PRIORIZADOS
1. En las mismas comunidades indgenas pasto se ha descuidado o maltratado el ordenamiento territorial y ambiental. Debilitamiento del significado de territorio; se restringe a: tierra, lmites, superficie; una formalidad para cumplir un requisito, herramienta tcnica en busca de facilitar y hacer racional la explotacin de los recursos naturales. Se habla muy poco de resguardo o comuna. 2. Maltrato al pramo y a las reservas por los comuneros, el cabildo, las instituciones gubernamentales y las multinacionales mineras. 3. Prdida de tierras comunitarias. 4. Subsisten confusiones en las delimitaciones coloniales de los resguardos y en las delimitaciones de y con los municipios; esto genera conflictos internos. Adems la poca claridad es a veces utilizada maliciosamente por alcaldes, concejos municipales e instituciones como el Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural (INCODER) y la Corporacin Autnoma Regional de Nario (CORPONARIO). 5. ECOPETROL est interesada en delimitar los resguardos con el fin de garantizar la explotacin del petrleo. 6. Actuacin arbitraria de las instituciones estatales a cargo del territorio y el ambiente: a. adjudican a particulares en el pramo o el pie de monte bajo el supuesto de baldos; b. dan el visto bueno a la tala de bosques para carbonera, con la nica condicin de pagar un impuesto; c. se permite cultivar papa hasta en la bocatoma de los acueductos. 7. La creacin de ordenamientos nacionales, departamentales, provinciales, municipales, cantonales, veredales, pierden frente al concepto de fronteras nacionales que desconocen los ordenamientos naturales y culturales preexistentes del territorio Waka. 8. Urbanismo catico sin ninguna responsabilidad territorial y ambiental.
AGUA
Todos son problemas binacionales que tienen que enfrentarse como nacin Pasto. Pero hay lugares de frontera colombo-ecuatoriana que pueden ser enfrentados de modo singular por comunidades y autoridades vecinas. Tal como sucede con la vertiente del ro Carchi-Guitara o los corredores biolgicos de los pramos oriental y occidental.
EJES DE REFLEXIN Y ANLISIS
Eje territorio y ambiente natural
9. Proyeccin y ejecucin de sistemas de riego y acueductos a partir de la utilizacin del agua vertida por humedales. 10. Contaminacin de las fuentes de agua, caminos, calles y casas con residuos slidos y lquidos, producto del consumismo, y la falta de una cultura del aseo del entorno fsico espacial, reflejo del desaseo espiritual y cultural. 11. No hay una distribucin equitativa del agua conforme a las necesidades de la comunidad. El agua est en manos de los hacendados. 12. Falta de mantenimiento de las fuentes y canales de agua. 13. Entrega de las fuentes de agua a la empresa departamental de agua o constitucin de supuestas empresas autnomas. 14. Comunidades, Cabildos y Alcaldes proyectan y ejecutan vas de penetracin hacia los pramos y pie de monte, del oriente y el occidente, solo con el objetivo colonizador, extractivista y el transporte, sin considerar la destruccin del territorio natural ambiental.
11
Balance
Balance
Eje cultura ancestral y educacin propia
12
PROBLEMAS
HISTORIA E IDENTIDAD 1. Prdida y desconocimiento de la identidad pasto. 2. Educacin ajena. 3. Desaparicin de la minga. 4. Currculos de la escuela ajenos a la comunidad PROBLEMAS PRIORIZADOS
La frontera que se ha impuesto nos ha hecho ver distintos unos a otros.
1. Desconocimiento y falta de identidad territorial-ambiental-cultural pasto. Hay desorden territorial y ambiental por tener desordenada nuestras cabezas. 2. Lderes, autoridades y comuneros han perdido el rumbo en cuanto a la recuperacin del territorio, la defensa del medio ambiente natural y la necesidad de reordenamiento territorial. Las nuevas generaciones han olvidado los procesos que se han vivido, hablan de la historia y de la sabidura pero no las sienten. Todos buscan imitar el estilo nuevo que llega estimulando necesidades falsas y creando dependencias, empobreciendo la identidad, el criterio, el carcter, la individualidad, el sentido de pueblos y naciones. 3. Irrespeto a las costumbres y normas establecidas en la comunidad en armona y defensa del territorio y el ambiente. 4. Olvido de las costumbres, fiestas tradicionales, vestimentas, bailes, idioma, ligados a la convivencia con la naturaleza y con el cosmos. 5. Destruccin de patrimonio Tangible e Intangible. 6. Prdida de la solidaridad y de la reciprocidad con todos los seres.
Prdida de la identidad Pasto binacional.
EDUCACIN 7. Inadecuada educacin, que es, sin lugar a duda, una principal causante de la pobreza y la miseria espiritual y medioambiental imperante. La educacin genera expectativas en contrava de los procesos territorial-culturales. a. Dificultades que se presentan con los profesores de escuelas y colegios, por su resistencia frente al pensamiento comunal indgena y a la implementacin de estrategias educativas como la chagra. b. Colegios indgenas que fueron creados para fortalecer la vida comunal ancestral y la capacitacin creativa y productiva, no cumplen su misin, particularmente aquellos que fueron creados con perfil ecolgico. c. La educacin organizada y formal se ha creado y se ha orientado de acuerdo a la necesidad y el presupuesto de forjar la nacin colombiana como unidad homognea. d. Se ha perdido la sabidura, la capacidad creativa, la propia forma de conocer. Porque la educacin formal se ha creado y se ha orientado bajo los cnones que establecen al saber cientfico como valor absoluto y con una mentalidad capitalista. 8. Para las familias comuneras la universidad fue un fracaso para la vida de los hijos, de la comunidad y la identidad indgena. Perdieron el sentido de la vida comunal del territorio, se alejaron de los ideales, no aportan ni con la ciencia ni con la tcnica, buscan trabajo de oficina, son propensos por necesidad y conviccin a la politiquera y sus vicios. 9. Cada vez las comunidades se entregan a las propuestas de afuera, olvidando los propios usos y costumbres, por ejemplo, ahora cada vez menos las madres se ocupan de sus hijos, crecen casi todos en los hogares comunitarios. Despus de la escuela y del colegio los muchachos ya no saben de dnde son ni quines son o rechazan su territorio y su madre tierra.
PROBLEMAS MERCADO Y COMERCIO
1. Agricultura inadecuada y comercio injusto. 2. Alimentacin extraa e inadecuada. 3. Enfermedades en las personas y animales por el mal uso de agroqumicos.
1. La racionalidad del mercado -ambicin, deseo de beneficio, competencia- han convertido a la naturaleza en lugar y medio de explotacin. 2. El trueque, el comercio, por ejemplo, que en todas las sociedades antiguas signific comunicacin, respeto, aprecio, capacidad de abastecerse, flujo de ideas, de costumbres y el mantenimiento de la diversidad, hoy es sustituido por transacciones que no valoran en nada las relaciones personales. 3. Los cabildantes jvenes miran nicamente hacia fuera, al mercado. Esto explica el aumento del monocultivo. 4. Es una minora de jvenes que contina con la tradicin agrcola o de trabajo en nuevas actividades comunales.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
5. Prdida de la alimentacin propia . 6. Prdida de plantas medicinales y plantas nativas. 7. El debilitamiento de la medicina tradicional que al estar sustentada en el poder y valor de los espritus ligados a la naturaleza favoreca la valoracin de los nichos ecolgicos y el pramo. 8. Enfermedades en las personas y animales por el mal uso de los agroqumicos. 9. Alcoholismo.
Eje soberana alimentaria, medicina natural y desarrollo econmico
13
Balance
Balance
Eje gobierno, administracin y justicias propias
14
PROBLEMAS
1. Debilidad del cabildo. 2. Debilidad organizativa. 3. Prdida de tierras y chakra comunitaria. 4. Centralismo de instituciones del estado. 5. Injusticia y dominacin.
1. No hay acuerdo ni coincidencias entre alcaldes, cabildos y las instituciones gubernamentales para resolver esta situacin; existen intereses distintos a los ambientales. 2. Se debilita, degrada y corrompe la autoridad, el gobierno y la justicia de las comunidades. 3. Los Cabildos no tienen poltica, porque no tienen cultura propia y principios de vida autnticos, ni planes de vida con ordenamiento territorial y ambiental a largo plazo. 4. Los reglamentos que las comunidades se esfuerzan por hacer se convierten en reglamentos de papel. 5. Las leyes indgenas acaban siendo precursoras de la mentira, del desorden social, ambiental y territorial. 6. Los cabildos no cumplen con la funcin ecolgica de los resguardos de proteccin de los pramos, los montes y fuentes hdricas, y en general de los ecosistemas. 7. Se ha olvidado que los derechos tambin significan deberes, se ha perdido la responsabilidad con la misma familia, con la sociedad, con la naturaleza, con el territorio.
LINEAMIENTOS
ACCIONES
1. Ordenar el territorio para recuperarlo todo: el territorio es territorio social, ambiental, cultural, espiritual. 2. Reordenar el territorio y el ambiente Waka intercultural, con otras etnias, campesinos y citadinos. 3. Es responsabilidad de las autoridades de las comunas y resguardos cuidar los pramos y recursos. 4. Proteger y reforestar las vertientes para aumentar el caudal del agua para consumo humano y para riego. 5. Forestar y utilizar ordenadamente el suelo, la flora y la fauna. 6. Controlar y terminar con los incendios forestales y el pajonal del pramo. 7. Recuperar las tierras comunales y las reservas naturales. No son baldos, son propiedad colectiva. 8. Control de las instituciones estatales que violan las leyes y los derechos del territorio y el ambiente. 9. Establecimiento de un plan de ordenamiento territorial indgena propio.
1. Reivindicar el territorio y ambiente Waka. Zonificacin ambiental basada en la sacralidad del territorio y la proteccin de lugares sagrados. 2. Declarar que los sitios sagrados deben ser respetados bajo una reglamentacin binacional de las autoridades propias y de los Estados. 3. Declarar al territorio de los pastos como un corredor biolgico: Nudo de Waka. 4. Reconocer a los otros pobladores del Nudo Waka: indgenas (andinos amaznicos y pacficos), los afro descendientes (del Chota, costa pacfica y Putumayo) y los pobladores campesinos y citadinos mestizos, hacindolos partcipes de las decisiones y las acciones. 5. Hacer un estudio cartogrfico de las tierras comunales del territorio Pasto. Legalizar/titular los terrenos baldos ante la nacin Pasto y los Estados colombiano y ecuatoriano. 6. Declarar los pramos como patrimonio sagrado de la nacin Pasto. 7. Limitar predios y espacios ecolgicos con especies de plantas nativas, creando y fortaleciendo las cercas vivas y corredores biolgicos. 8. Realizar en cada resguardo y comuna un mapa predial del uso y abuso del suelo. 9. Realizar un estudio cartogrfico de las anomalas de las instituciones estatales contra la naturaleza y el ambiente, y denunciarlas ante las autoridades competentes y establecer compromisos de sancin y restitucin de derechos tnicos, colectivos y naturales. 10. Identificar riesgos inminentes sobre pramos, montes, fuentes hdricas, contaminacin ambiental, etc., definiendo correctivos inmediatos. 11. Hacer un censo de las reservas naturales y ojos de agua en cada resguardo y comuna y constituir un mapa pasto de su estado y alternativas de recuperacin. 12. Reubicar propietarios o poseedores. 13. Restituir la vida libre de los humedales. Buscar alternativas coherentes para solucionar la escasez de agua, por ejemplo, reordenar el uso y tenencia de la tierra para asegurar la permanencia de la oferta hdrica. 14. Convertir los territorios de conflicto en escenarios territoriales de unidad y defensa de la naturaleza. No entregar la autonoma a entidades oficiales o privadas. No dejar ni entregar nuestros lugares sagrados a los Estados para que luego lo entreguen a los imperios y transnacionales. 15. Definir una poltica de la nacin pasto respecto a las riquezas naturales y frente a las compaas mineras. 16. Definir una poltica de la nacin pasto respecto al agua y a las empresas de agua. 17. Hacer un estudio cartogrfico respecto de las vas de penetracin para limitar, reorientar y construir un plan vial del territorio pasto. 18. Estudiar y replanificar los procesos de urbanizacin desde los derechos del Nudo Waka.
LINEAMIENTOS BINACIONALES DE LA NACIN PASTO
Eje territorio y ambiente natural
Balance
Si escarbamos un poco, descubrimos que el Nudo Waka es un pequeo formato del mundo entero. Qu privilegio! Voces Pasto
15
Balance
Eje cultura ancestral y educacin propia
16
ACCIONES
LINEAMIENTOS
1. Tomar el reordenamiento territorial y ambiental del Nudo Waka y de la nacin Pasto como el eje del reencuentro y revivir del pueblo Pasto. 2. Fortalecer la unidad territorial del pueblo Pasto desde una visin panamaznica y de verticalidad csmica del territorio que vaya desdibujando las fronteras poltico-administrativas entre los pases de Colombia y Ecuador. 3. Revivir y fortalecer las interrelaciones sociales, culturales y econmicas entre pueblos. 4. Construir una relacin armnica u ordenada entre las comunas y su naturaleza, en las chakra, en el pramo, en el uso de sus fiestas y la fortaleza de sus familias. 5. Recuperacin de la minga como una institucin solidaria y recproca. 6. Investigar, sistematizar y comprender el pensamiento de los Pastos para ordenar el territorio. 7. Investigar en resguardos y comunas el gobierno de los pastos, antes de la conquista. 8. La educacin, ms que de conocimientos tcnicos, tiene que ser til para la vida, tiene que ayudarnos a sanar, ensendonos a ser ms creativos que mecnicos, mostrndonos el lugar que ocupa el hombre en el universo, sus consonancias, sus correspondencias, sus posibilidades creativas, espirituales, y tambin destructivas para evitarlas. 9. Conocer el territorio para solventar los problemas de emigracin a otros territorios ajenos a nuestra forma de vida. 10. Promover una educacin desde la chagra, desde los alimentos, desde las hierbas, desde las semillas, desde los cerros, desde las lagunas y los mitos. 11. Promover un movimiento intelectual y cultural de jvenes para fortalecer la memoria, la sabidura, el conocimiento y la unificacin territorial y ambiental, del pueblo y Nudo Waka.
1. Realizar acciones de mingas de pensamiento para iniciar el proceso de auto reconocimiento binacional como nacin pasto. 2. Continuar las iniciativas de educacin propia en marcha, intercambiar experiencias y promover nuevas iniciativas. 3. Realizar campaas permanentes de aseo del territorio y educacin ambiental, con estrategias pedaggicas novedosas. 4. Promover y ejecutar encuentros e intercambios binacionales a distintas escalas, para intercambiar y realimentar estrategias. 5. Responsabilizar a los lderes y autoridades tradicionales respecto del ordenamiento territorial y ambiental, definiendo estrategias organizativas y de accin. 6. Fortalecer las iniciativas de educacin propia y Construir un modelo de Educacin Pasto, con ejes de identidad, interculturalidad, plurinacionalidad y el buen vivir. 7. Construir currculos apegados a la realidad de la comunidad 8. Promover intercambios binacionales de experiencias educativas formales y no formales, recrear clulas de educacin, cultura y vida colectiva. 9. Reactivar y recrear la memoria de los mitos y leyendas desde la familia y la educacin formal, buscando estrategias pedaggicas pero evitando la formalizacin. 10. Realizar un plan arqueolgico como mecanismo de recuperacin y educacin del territorio. Fundamento en las grafas, petroglifos, bohos, terrazas, simbologas, etc., que existen, iniciar una investigacin fsica y mental del territorio, de lo que l tiene y lo que nos da y lo que nosotros hacemos y podemos. 11. Realizar talleres y encuentros entre comunicadores pastos de diferentes medios comunicativos de donde surjan iniciativas que apoyen el proceso. 12. Buscar y recuperar seas del idioma de los pastos. 13. Establecer un convenio de estudio y apoyo de la lengua con los hermanos de la nacin Kichwa. 14. Promover la Universidad Waka donde acudan todos los pastos que sientan de verdad los valores de la tradicin y que en consecuencia estn dispuestos a dar todo de s para pensar, crear y forjar el porvenir pasto.
Y cul es la verdad? Inculcar a nuestros estudiantes, desde la niez, que recuperar la identidad que nos pertenece y nos quieren robar, es el nico camino que nos queda. Voces Pasto
LINEAMIENTOS
1. Vislumbrar procesos que orienten la produccin segn las necesidades, no segn rentabilidades; que orienten el intercambio de productos como una forma de comunicacin, respeto, aprecio, capacidad de abastecerse, flujo de ideas, de costumbres y el mantenimiento de la diversidad. 2. Analizar la pertinencia del desarrollo de la actividad de Ecoturismo como fuente de ingreso amigable con el ambiente. 3. Es necesario, como en la enfermedad del cuerpo, descubrir en cada sntoma, lo que nos indica el Territorio. 4. Pesar y sentir de verdad que lo poco que necesitamos lo podemos producir con nuestras sabiduras y capacidades y con el apoyo de la naturaleza, los espritus y la misma tcnica. Si compramos poco, nos liberamos del mercado y del consumismo, y as evitamos explotar y destruir ms a la tierra y la naturaleza y mermamos la contaminacin. 5. Promover el desarrollo de capacidades que ayuden a producir lo que realmente necesitamos. 6. Frente a la competitividad del mercado interponer la complementariedad del mundo Waka. 7. Reconocer y proteger sistemas productivos basados en la utilizacin extensiva del territorio, en el uso temporal de los cultivos, junto con la rotacin y los descansos de las tierras. 8. Promover la produccin y alimentacin sana y buena para lograr la armona entre el ser humano y la naturaleza. 9. Declarar que no hay fronteras en el nudo de Waka o pueblo Pasto para nuestros productos y la propia cultura. 10. Fortalecer el cambio y promover los encuentros, foros, talleres a distintas escalas para el intercambio de semillas, saberes y bienes que revivan y recreen el mundo waka. 11. Recuperar y mejorar la capacidad de sanarse con la medicina propia de los pramos, de los bosques, de las yerbas y de sus espritus. Que las Empresas Prestadoras de Salud, los hospitales ayuden a curar les enfermedades raras, las que no puede curar la comunidad y sus sabedores. 12.Hacer un diagnstico que permita conocer las experiencias de ser, sentir, hacer y vivir lo autntico, para visibilizarlas, valorarlas y socializarlas.
ACCIONES
1. Ir construyendo un plan de vida de la nacin pasto, forjando amistades, redes, intercambios y otras solidaridades que estructuren alternativas de vidas econmicas, culturales, sociales, artsticas. 2. El sumak kawsay, establecido en la Constitucin y en el plan estratgico del buen vivir del Ecuador, no ser posible para el hombre y la mujer Pasto sin una buena alimentacin, y para tener una buena alimentacin ser necesario buena y suficiente tierra, buenas y variadas semillas, buen cuidado y manejo de las plantas, el buen cultivo de la chakra, finalmente para obtener una buena produccin. 3. Crear fronteras libres en el pueblo Pasto de acuerdo a la propia cultura, sin esto no podemos hablar de libertad. 4. Crear un mecanismo de comercializacin binacional propio de los pastos. 5. Generar prcticas sostenibles de agricultura agroecolgica y comercio justo para los productos del campo. 6. Educacin ambiental, salud y restriccin de agroqumicos para reducir la contaminacin del agua, tierra, aire y alimentos.
Eje Soberania Alimentaria, Medicina Natural y Desarrollo Econmico
Balance
Si acercas el consumo a la produccin comers mejor, tendrs mejores alimentos, y sabrs de dnde vienen Incluso podras llegar a conocer a la persona que lo produce As se humaniza el proceso. Voces Pasto
17
Balance
Eje gobierno, admnistracin y justicias propia
18
ACCIONES 1. Unir las dos constituciones de Colombia y Ecuador y comparar los artculos que nos favorecen para hacerles frente a los gobiernos en la lucha de la reivindicacin de los derechos territoriales. 2. Revisar y hacer cumplir las normas binacionales que van a favor de los derechos indgenas. 3. Crear una estructura de trabajo de la Nacin Pasto con todos los temas. 4. Que los gobernantes no ordenen, sino que obedezcan la voluntad de la asamblea. Ser propiamente servidores pblicos. 5. Conformacin y fortalecimiento de concejos mayores y concejos de ex gobernadores y ex presidentes, los cuales se encarguen de vigilar el fiel cumplimiento de los lineamientos y principios que deben guiar la autoridad en el pueblo Pasto. 6. Realizar una asamblea de consejos de mayores y de ex gobernadores para unificar criterios de autoridad y accin en la nacin Pasto. 7. Pensar en el orden, en la justicia, en su orientacin adecuada, teniendo como referencia la creatividad de la naturaleza, del universo y la vida comunal en l. As, Constituir referentes propios, para tener un cierto nivel de autonoma, para encontrar alternativas forjadas en lo autntico que puedan transformar: el uso y abuso del territorio, las nuevas costumbres, la forma de educarnos, la forma de sanarnos. 8. Construir un nuevo concepto colectivo de derechos, necesidades y de responsabilidades sociales, que ayude a ordenar territorios, postular y proteger derechos, resolver y anticipar conflictos. 9. Identificar lugares sagrados del territorio y realizar anualmente la sanacin de todas las autoridades pasto en los ms representativos colectivamente, evitando la folclorizacin. 10. Definir claramente los bienes comunes, incluidos la basura y desechos, y/o seres madre (agua, pramos, etc.) con los lineamientos y estrategias para cuidarlos. Diferenciando claramente los bienes pblicos de los bienes privados. 11. Definir alternativas claras del derecho a la participacin de la naturaleza y los espritus mayores. 12. Que los cargos para la conduccin temporal de la comunidad se promuevan y adopten como una obligacin de todos y como parte de la reciprocidad con la sociedad, la naturaleza y los espritus protectores. 13. Crear una veedura de la Nacin Pasto. 14. Realizar el Congreso de la gran Nacin Pasto para a manera de Constituyente pensar y definir lineamientos polticos y producir un Manifiesto o Declaracin. Con los que tengan la mano limpia y con quienes reconozcan y se arrepientan de sus delitos. 15. Emitir un Manifiesto de la nacin Pasto.
LINEAMIENTOS
1. Establecer el territorio Pasto tomando los referentes constitucionales de Colombia y Ecuador (Constituciones, Ley Orgnica, Entidades Territoriales Indgenas y el Cdigo Orgnico de Ordenamiento territorial y autonoma y Descentralizacin COOTAD). 2. Legitimar y legalizar el Ordenamiento territorial ambiental del Nudo Waka y de la Nacin Pasto, en las Constituciones y Planes de Ordenamiento territorial de los dos pases. Bajo la responsabilidad de los consejos mayores, de ex gobernadores y ex presidentes de Comuna, los cabildos y Juntas de Comuna, y las Asociaciones de Autoridades Espirituales, con la coordinacin del Consejo territorial ambiental de la nacin Pasto. 3. Buscar reconocimiento del derecho a la binacionalidad. 4. Coordinacin y cooperacin participativa con las instituciones del Estado. 5. Fortalecer la organizacin como Nacin Pasto. 6. Fortalecer el cabildo, los concejos y dems autoridades comunales que garanticen el la autoridad, justicia y gobierno que garanticen los derechos de la naturaleza, el territorio y el ambiente. 7. La comunidad debe impedir que los cabildos se involucren en las campaas polticas, y no permitir campaas para eleccin de cabildos.
Debemos llevar a cabo un desarrollo que tenga en cuenta las limitaciones y prioridades de los territorios, o tendremos ms desastres con prdidas materiales y de vidas, y agudizaremos el conflicto. Voces Pasto
ESTE LIBRO SE PUBLIC CON EL APOYO DE:
ECUADOR

La Minga de Pensamiento Del Pueblo Pasto

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

La Minga de Pensamiento Del Pueblo Pasto

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

CONSTRUYENDO LA FRONTERA FUERA DEL TIEMPO EN QUE VIVIMOS