9.

NORMATIVIDAD COSMETOLGICA

9. 1. Panorama General. El sector de la belleza en Colombia est relacionado con la oferta y realizacin de servicios personales y servicios de salud. Los servicios personales en belleza son aquellos realizados en establecimientos comerciales establecimientos educativos por personas que cuentan con idoneidad al recibir una acreditacin para desempear la respectiva ocupacin u oficio. En Colombia, los servicios personales en belleza se dividen bsicamente en dos categoras: 1. Esttica y/o cosmetologa facial y corporal 2. Esttica y/o cosmetologa ornamental/capilar (Peluquera)1 El objetivo de esta unidad es informar al personal que se encuentra vinculado al gremio cosmetolgico, sobre la actualidad normativa que regula el ejercicio de la profesin.

9.2. Servicios Personales. 9.2.1. Servicios Personales En Esttica o Belleza.2 Son aquellos realizados en establecimientos comerciales (Barberas, peluqueras, salas de belleza, centros de esttica, spa, etc.) o educativos (Instituciones de educacin para el trabajo y desarrollo humano o instituciones de educacin superior) por personas que cuentan con idoneidad al recibir una acreditacin para desempear la respectiva ocupacin u oficio. En Colombia, los servicios personales en esttica o belleza se dividen bsicamente en dos categoras: 9.2.1.1. Los servicios personales en peluquera (esttica ornamental) Son todas aquellas actividades que se realizan con el fin de modificar temporalmente la apariencia esttica del cuerpo humano a nivel del cabello,
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Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/sectorbelleza/Paginas/default2.aspx> [Citado 11 de noviembre de 2010.]
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[En

lnea].

Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En lnea]. <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/serviciospersonales.aspx > [Citado 11 de noviembre de 2010.]

cuero cabelludo y las uas, utilizando productos y elementos cosmticos, que modifican la apariencia de las faneras (entindase por faneras los anexos crneos de la piel: el pelo y las uas)3. Incluyen los siguientes servicios: Corte de cabello, Rasurado, Arreglo de barba, bigote y patilla, Elaboracin de mechones e iluminaciones, Tratamientos capilares, Manicure y Pedicure. 4

9.2.2. Los servicios personales en esttica y/o cosmetologa facial/corporal Son todos los procedimientos no invasivos que se utilizan para el embellecimiento del cuerpo humano con el fin de limpiarlo, perfumarlo, modificar su aspecto y protegerlo o mantenerlo en buen estado, con o sin la utilizacin de productos cosmticos5 Son todos aquellos procedimientos faciales o corporales que no requieran de la formulacin de medicamentos, intervencin quirrgica, procedimientos invasivos o actos reservados a profesionales de la salud6 Incluyen los siguientes servicios: Tratamientos cosmticos faciales y corporales (Ejemplo: Complemento procesos dermatolgicos) Higiene, tonificacin y afirmacin de piel facial y corporal Tratamientos para afirmar y moldear el cuerpo (Drenaje linftico manual, Masaje manual esttico (Facial y corporal) Depilacin (Mtodos no invasivos) Bronceado de la piel (No invasivo) Maquillaje facial y corporal (Decorativo, no invasivo) Uso de aparatologa esttica

Tomado de: Ley 711 de 2001 Ejercicio de la Cosmetologa. Resolucin 2263 de 2004 Centros de esttica y similares. Resolucin 2827 de 2006 - Manual de Bioseguridad Esttica facial, corporal y ornamental.

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Resolucin 2117 de 2010. Requisitos apertura y funcionamiento establecimientos de esttica ornamental Resolucin 2827 de 2006. Manual de Bioseguridad Esttica facial, corporal y ornamental. Resolucin 2263 de 2006 Requisitos apertura y funcionamiento centros de esttica y similares. Ley 711 de 2001. Cosmetologa y salud esttica

9.3. Servicios De Salud En Esttica7 Los servicios de salud esttica son servicios que requieren la intervencin de un profesional de la medicina, en los cuales se realizan procedimientos con fines estticos dirigidos al mejoramiento de la imagen corporal. Incluye los servicios en los que se realicen los siguientes tipos de procedimientos: Procedimientos que impliquen solucin de continuidad de la piel, inoculacin de cualquier substancia intradrmica, subcutnea o parenteral, formulacin de cualquier principio activo farmacolgico parenteral, oral o tpico, actividades con finalidad teraputica, intervenciones quirrgicas, procedimientos invasivos, implantes o preparaciones cosmticas. 8 Estos servicios se encuentran reglamentados por el Decreto 1011 de 2006, por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la Atencin de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

9.4. Establecimientos Comerciales 9 El desarrollo de los servicios personales de esttica facial, corporal y ornamental se lleva a cabo en establecimientos de comercio que incluyen entre otros: Cuadro 2: Servicios cosmetolgicos que se realizan en establecimientos comerciales. Esttica Ornamental Actividades Desempeadas
Barberas. Peluqueras. Salas de Belleza. Escuelas de capacitacin y/o formacin. Estudios tcnicos de casas comerciales y dems espacios abiertos, temporales o afines. Corte de cabello. Tratamientos capilares y cosmticos. Cambios estructurales del cabello por medios fsicos y/o qumicos. Peinados. Arreglo de uas. Maquillaje. Rasurado y depilacin.

Esttica Cosmetologa Facial y Corporal

Centros de esttica.
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Actividades Desempeadas
Masaje manual esttico (Facial y corporal).
lnea]

Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/serviciosdesalud.aspx> [Citado 11 de noviembre de 2010.] 8 Anexo Tcnico No. 2. Resolucin 1043 de 2006. Manual nico de Procedimientos de Habilitacin
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Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En lnea] <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/EstablecimientosComerciales.aspx> [Citado 11 de noviembre de 2010.]

Institutos de belleza. Centros mdicos o IPS Institutos de educacin. Eventos Publicitarios, demostraciones y cualquier otro que se ofrezcan individualmente o complementario como: Gimnasios, piscinas, saunas, spa, hoteles y resorts.

Tratamientos cosmticos faciales y corporales Depilacin por mtodos no invasivos. Bronceado de la piel - no invasivo. Maquillaje facial y corporal - no invasivos. Higiene facial y corporal. Uso de aparatologa esttica. Drenaje linftico manual

Tomado de: - Ley 711 de 2001 Reglamenta Ejercicio de la Cosmetologa.Resolucin 2263 de 2004 Requisitos apertura/Funcionamiento centros esttica y similares. 9.4.1. Normatividad para establecimientos comerciales de belleza. Estimado aprendiz, recuerde que para ejercer de forma legal la profesin cosmetolgica, se deben cumplir las siguientes normatividades: Cuadro 3. Cronologa y normatividad asociada a la cosmetologa. Norma. Descripcin
Resolucin 2400 de 1979 Crea el Estatuto de Seguridad Industrial. Establece las disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Instalaciones locativas, normas sobre riesgos y elementos de proteccin. Ttulo III - Cdigo Sanitario. Establece el objetivo de la salud ocupacional, prevencin de la enfermedad con ocasin del trabajo. Control de los factores de riesgo que se presentan en los centros de trabajo. Por el cual se adopta el Estatuto del Consumidor. Sobre la organizacin y funcionamiento del programa de salud ocupacional en las empresas. Eleccin, funciones y actividades del Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO Gestin integral de residuos hospitalarios y similares, generados por personas naturales o jurdicas. Modifica parcialmente el decreto 2676 de 2000. Reglamenta y adopta el Manual de Manejo de Residuos Hospitalarios y establece el Cdigo de Colores para la Clasificacin y Disposicin de los Residuos en los establecimientos. Por el cual se reglamenta el rgimen de registros sanitarios, permiso de comercializacin y vigilancia sanitaria de los dispositivos mdicos para uso humano. Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la Atencin de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud para habilitar sus servicios e implementar el componente de auditora para el mejoramiento

Ley 9 de 1979

Decreto 3466 de 1982. Resolucin 1016 de 1989. Resolucin 2013 de 1986 Decreto 2676 de 2000 Decreto 1669 de 2002 Resolucin 1164 de 2000

Resolucin 4725 de 2005.

Decreto 1011 de 2006.

Resolucin 1043 de 2006.

Ley 232 de 1995. Decreto 1879 de 2008.

de la calidad de la atencin y se dictan otras disposiciones. Por medio de la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales. Por el cual se reglamentan la Ley 232 de 1995, el artculo 27 de la Ley 962 de 2005, los artculos 46, 47 y 48 del Decreto Ley 2150 de 1995 y se dictan otras disposiciones. Artculo 1. Requisitos documentales exigibles a los establecimientos de comercio para su apertura y operacin. Por la cual se establecen los requisitos para la apertura y funcionamiento de los establecimientos que ofrecen servicio de esttica ornamental tales como, barberas, peluqueras, escuelas de formacin de estilistas y manicuristas, salas de belleza y afines. Por la cual se adopta el Manual de bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosmticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. Por la cual se reglamenta el ejercicio de la ocupacin de la cosmetologa y se dictan otras disposiciones en materia de salud esttica. Por la cual se establecen los requisitos para la apertura y funcionamiento de los centros de esttica y similares y se dictan otras disposiciones. Por la cual se adopta la Gua de Inspeccin para la Apertura y Funcionamiento de los Centros de Esttica y Similares y se dictan otras disposiciones. Por la cual se adopta el Manual de bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosmticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental.

PELUQUERAS (esttica ornamental)10

Resolucin 2117 de 2010.

Resolucin 2827 de 2006.

ESTTICA FACIAL Y CORPORAL (Sin servicios de salud habilitados)

Ley 711 de 2001.

Resolucin 2263 de 2004

Resolucin 3924 de 2005

Resolucin 2827 de 2006

Estimado aprendiz para mayor comprensin de este tema, es necesario que se dirija el botn de documentos de apoyo de la semana 1

9.5. Instituciones Educativas. El artculo 5 de la ley 711 de 2001 dice: Las instituciones de educacin superior, as como las de educacin no formal, de conformidad con las normas vigentes para unas y otras, podrn ofrecer programas de capacitacin terica prctica en el rea de la cosmetologa, con una intensidad mnima de 500

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Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En lnea] <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/EstablecimientosComerciales.aspx> [Citado 11 de noviembre de 2010.]

horas, todo dentro del marco constitucional de autonoma, educativa y formativa. Y se complementa con el artculo 8 de la misma ley que dice: El (la) cosmetlogo (a) podr realizar procedimientos de limpieza facial, masajes faciales y corporales, depilacin, drenaje linftico manual y en general todos aquellos procedimientos faciales o corporales que no requieran de la formulacin de medicamentos, intervencin quirrgica, procedimientos invasivos o actos reservados a profesionales de la salud. Cuadro 4. Esquema Educativo Nacional se establece los siguientes certificados de aptitud ocupacional.11 TIPO DE EDUCACIN INTENSIDAD ACREDITACIN HORARIA
Educacin Para el Trabajo y desarrollo Humano Educacin Para el Trabajo y desarrollo Humano Educacin Superior Mnimo 600 Horas Mnimo 500 Horas (Ley 711 de 2001) Certificado de Tcnico Laboral por Competencias Certificado de Conocimientos Acadmicos en Esttica Tcnico Profesional

9.6. Idoneidad En Servicios Personales De Belleza.12 La idoneidad en los trabajadores del sector belleza est relacionada con las condiciones o requisitos necesarios para desempear una ocupacin, oficio o profesin. Todos los trabajadores del sector belleza debern demostrar su idoneidad a travs de la correspondiente acreditacin, certificacin, diploma o constancia segn el nivel de educacin tal como aparece a continuacin: Cuadro 5. Idoneidad segn nivel de educacin Tipo de Requisito de idoneidad servicios
Peluquera (Esttica ornamental) Certificado otorgado por instituciones de educacin para el trabajo y desarrollo humano y/o superior

Reglamentacin
Resolucin 2117 de 2010

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Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En lnea] <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/EstablecimientosEducativos.aspx/o> [Citado 11 de noviembre de 2010.] 12 Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En lnea] <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/Idoneidad.aspx> [Citado 11 de noviembre de 2010.]

1. Educacin bsica secundaria completa Esttica cosmetologa facial/corporal y/o 2. Certificacin de un programa de capacitacin terica- prctica en el rea de la cosmetologa con una intensidad mnima de 500 horas Ley 711 de 2001

9.6.1. Idoneidad en servicios personales de peluquera.13 La Resolucin 2117 de 2010, por la cual se establecen los requisitos para la apertura y funcionamiento de los establecimientos que ofrecen servicio de esttica ornamental tales como, barberas, peluqueras, escuelas de formacin de estilistas y manicuristas, salas de belleza y afines y se dictan otras disposiciones, estableci en su artculo 4 lo siguiente: Todo trabajador que se desempee en el rea de la esttica ornamental deber acreditar su idoneidad mediante certificado otorgado por instituciones de educacin para el trabajo y desarrollo humano y/o superior, que cuenten con un programa debidamente registrado ante la Secretara de Educacin. Para el cumplimiento del requisito anterior dicha norma otorga un plazo de dos (2) aos a partir de su publicacin. Por su parte, el Decreto 4904 de 2009, por el cual se reglamenta la organizacin, oferta y funcionamiento de la prestacin del servicio educativo para el trabajo y desarrollo humano y se dictan otras disposiciones, establece en su captulo III, numeral 3.3, que: Las instituciones autorizadas para prestar el servicio educativo para el trabajo y el desarrollo humano solamente expedirn certificados de aptitud ocupacional a quien culmine satisfactoriamente un programa registrado. Uno de estos certificados corresponde al certificado de tcnico laboral por competencias, el cual se otorga a quien haya alcanzado satisfactoriamente las competencias establecidas en el programa de formacin laboral. De acuerdo a este mismo decreto los programas de formacin laboral para ser registrados deben tener una duracin mnima de 600 horas. Actualmente las instituciones de educacin para el trabajo y desarrollo humano se encuentran registrando programas de formacin laboral para el sector belleza, los cuales se encuentran dentro de las 600 horas o ms, como es el
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Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En lnea] <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/IdoneidadPeluqueria.aspx> [Citado 11 de noviembre de 2010.]

caso de belleza integral, peluquera, manicure y pedicure y maquillaje, para de esta forma dar cumplimiento tanto a la Resolucin 2117 de 2010, como el Decreto 4904 de 2009.

9.6.2. Idoneidad en servicios personales de esttica y/o cosmetologa facial/corporal14 El ejercicio de la esttica est enmarcado en la ley 711 de de 2001 la cual reglamenta la ocupacin de la cosmetologa, determina su naturaleza, propsito, campo de aplicacin y principios, y seala los entes rectores de organizacin, control y vigilancia de su ejercicio. a) Naturaleza. Segn la ley 711 de 2001, se entiende por cosmetologa el conjunto de conocimientos, prcticas y actividades de embellecimiento corporal, expresin de la autoestima y el libre desarrollo de la personalidad, cuyo ejercicio implica riesgos sociales para la salud humana. Las prcticas y actividades de embellecimiento corporal, son todos los procedimientos no invasivos que se utilizan para el embellecimiento del cuerpo humano con el fin de limpiarlo, perfumarlo, modificar su aspecto y protegerlo o mantenerlo en buen estado, con o sin la utilizacin de productos cosmticos (Art. 2 Resol. 2263 de 2004). b) Finalidad La cosmetologa tiene por objeto la aplicacin y formulacin de productos cosmticos y la utilizacin de tcnicas y tratamientos con el fin de mantener en mejor forma el aspecto externo del ser humano (Art. 3 Ley 711 de 2001). c) Principios El ejercicio de la cosmetologa se rige por criterios humansticos, de salud e imagen personal, razn por la cual deber desarrollarse en centros destinados para ese fin o complementarios. El cosmetlogo observar los siguientes preceptos (relacionados con la idoneidad segn el Art. 6 Ley 711 de 2001):
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Alcalda de Bogot. Secretaria Distrital De Salud. Portal sector belleza. [En <http://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/IdoneidadEstetica.aspx> [Citado 11 de noviembre de 2010.]

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 Dedicar el tiempo necesario al usuario en la prestacin del servicio, con criterios de calidad, seriedad y honestidad; Aplicar sus conocimientos, habilidades y destrezas en forma consciente, sobria y saludable sobre usuarios que no presenten enfermedades notorias, notables o evidentes; de tener dudas, exigir una certificacin de un profesional de la medicina, con preferencia de un dermatlogo; No tratar a menores de edad sin la previa autorizacin escrita y autenticada de sus padres o representantes; No expondr a los usuarios a riesgos injustificados y slo con expresa y consciente autorizacin aplicar los tratamientos, elementos o procedimientos sobre su piel; Guardar y observar compostura, respeto, sigilo y lealtad con sus usuarios, compaeros, jefes o dependientes; Emplear la publicidad como medio de mercadeo observando principios ticos y sin que induzcan en error a los usuarios. d) Prohibiciones

El (la) cosmetlogo(a) no puede realizar procedimientos faciales o corporales que requieran de la formulacin de medicamentos, intervencin quirrgica, procedimientos invasivos o actos reservados a profesionales de la salud. Procedimiento invasivo: Es aquel procedimiento realizado por un profesional de la medicina en el cual el cuerpo es agredido qumica y/o mecnicamente o mediante inyecciones intradrmicas y/o subcutneas, o se introduce un tubo o un dispositivo mdico.