Metodologia e Diretrizes

Oramento Participativo 2013/2014

Metodologia e Diretrizes

Sumrio
1. Apresentao.................................................................................................................. 5

2. OP em Belo Horizonte.................................................................................................... 8 2.1 I  nverso de prioridades: pensando e construindo coletivamente a cidade................................................... 9 2.2 Controle social e fiscalizao............................................................ 10 2.3 OP e gesto compartilhada............................................................... 10

3. Instrumentos de planejamento...................................................................................11 3.1 D ividindo a cidade para melhor investir: priorizando regies e investimentos.. ................................................11 3.2  ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) e nmero de habitantes. . ....................................................................13
3.2.1 Atualizao dos indicadores pelo Censo 2010......................................14

3.3 Plano Global Especfico (PGE)........................................................... 16 3.4 Plano de Regularizao Fundiria e Urbanstica (PRU).................... 16 3.5 Hierarquizao das vilas prioritrias................................................ 16 3.6 Mapa de bairros de Belo Horizonte................................................... 18 3.7 Novos limites de regionais................................................................ 18 3.8 Planos Diretores Regionais............................................................... 20 3.9 Programa de Estrutura Viria de Belo Horizonte Viurbs............... 20

4. Fluxo do processo do Op na cidade de Belo Horizonte.............................................21 4.1 Detalhamento das etapas do Oramento Participativo................... 23

5. Diretrizes dos rgos gestores....................................................................................33 5.1 Diretrizes da Secretaria Municipal de Educao SMED.. ................ 33 5.2 Diretrizes da Secretaria Municipal de Polticas Sociais SMPS....... 34 5.3 Diretrizes da Secretaria Municipal de Esportes e Lazer SMEL.. ..... 35 5.4  D iretrizes da Secretaria Municipal de Segurana Urbana e Patrimonial SMSEG. . ........................................................................ 35 5.5 Diretrizes da Secretaria Municipal de Sade SMSA....................... 35 5.6 D  iretrizes da Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano SMAPU........................................................ 36 5.7 D  iretrizes da Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura SMOBI................................................................... 38 5.8 Diretrizes da Fundao Municipal de Cultura FMC........................ 38 5.9 Diretrizes da Fundao de Parques Municipais FPM.. .................... 39

6.  Relao da composio dos bairros por regional e sub-regio, percentual de recursos e presena mnima op 2013/2014.............................................................41

1. Apresentao
O Oramento Participativo (OP) uma poltica democrtica de

governo por meio da qual as decises sobre a aplicao de parte dos recursos pblicos so tomadas pela populao. Esse mecanismo de gesto compartilhada tem carter deliberativo e une a experincia tcnica dos servidores pblicos vivncia dos cidados, a partir da realidade do municpio. Implantado em 1993, o Oramento Participativo tem contribudo para melhorar a vida de milhares de pessoas, pois tem possibilitado aumentar a eficincia e eficcia dos investimentos pblicos, atravs da escolha de empreendimentos, segundo prioridades definidas pelas comunidades, diminuindo a distncia entre democracia representativa e democracia participativa. Em Belo Horizonte, existem trs modalidades de Oramento Participativo: OP Regional, OP Digital e OP Habitao. Em constante aperfeioamento, os processos relativos

ao Oramento Participativo so revistos a cada rodada. Para o aperfeioamento da Rodada do OP Regional 2013/2014 foi realizado no ano de 2011 processo de reviso da metodologia do Oramento Participativo Regional, que contou com a participao

das diversas secretarias e rgos envolvidos com o planejamento e a execuo do Oramento Participativo na cidade. Alm disso, a metodologia foi discutida com a Comfora Municipal e seus membros apresentaram sugestes de melhoria do processo do OP. Cada sugesto foi amplamente debatida e aprovada, ou no, pelos seus membros. As sugestes de melhorias apresentadas pelas discusses

realizadas pelas secretarias e rgos da Prefeitura de Belo Horizonte tambm foram apresentadas aos membros da Comfora Municipal. Neste perodo, foi solicitado aos representantes da Comfora Municipal que reportassem aos seus pares nas regionais as discusses realizadas, bem como acolhessem as sugestes das Comforas Regionais, as quais representam. O Oramento Participativo segue os princpios legais adotados

pela poltica municipal. Em 2011 foi publicada a lei que altera os limites regionais. Logo, para o Oramento Participativo da Rodada 2013/2014 esta lei ser seguida e detalhamentos desta podem ser consultados no item 3.7. Tambm para o OP 2013/2014 ser utilizada a Lei de Bairros, iniciando a transio entre as denominaes populares e a nova lei, conforme apresentado no item 3.6 deste caderno.

Este ano, a rodada do OP contar com mais um instrumento

de gesto dos processos e resultados do OP, o Sistema de Gesto do Oramento Participativo (SIOP). Atravs do SIOP ser possvel criar uma soluo informatizada para a gesto do processo do OP, permitindo o armazenamento, administrao e acesso s informaes de todo o processo e dos empreendimentos do OP, contemplando todas as suas fases. Dentre os benefcios advindos do uso deste sistema, podemos destacar a integrao da base de dados dos empreendimentos do OP entre rgos e secretarias envolvidos; a agilidade na atualizao dos dados e no fornecimento de informaes; a agregao de informaes advindas de rgos diversos e a disponibilizao de um meio de consultas de modo imediato, via internet, e sem custo para qualquer interessado sobre os empreendimentos do OP. O SIOP constitui importante instrumento de transparncia dos processos do OP, estando, portanto, coadunado com as prticas modernas da administrao pblica no Brasil. O recurso destinado para a rodada do OP 2013/2014 ser de R$ 130 milhes, distribudos entre as nove regionais, um aumento de 18% em relao rodada do OP 2011/2012.

2. OP em Belo Horizonte
Em Belo Horizonte existem trs modalidades de Oramento Participativo: OP Regional, OP Digital e o OP Habitao. O OP Regional e Digital so coordenados pela Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Gesto e o OP Habitao coordenado atualmente pela Companhia Urbanizadora e de Habitao de Belo Horizonte (Urbel). O OP Regional um processo par ticipativo de escolhas de empreendimentos a serem realizados nas nove regionais. A cada dois anos so realizadas plenrias com a populao residente nas regies administrativas da cidade para a seleo e votao popular de empreendimentos a serem executados pela Prefeitura, de acordo com o oramento disponvel para cada regio. Desde 1993, ano de implantao do OP, j foi investido mais de R$ 1 bilho e 300 milhes em obras do OP com a participao de cerca de 700 mil pessoas, que aprovaram 1.394 empreendimentos, dos quais 1.097 (78%) j foram concludos e entregues populao at fevereiro de 2012. O OP Digital foi implantado em 2006 para que os cidados pudessem escolher pela internet obras de grande impacto para a cidade. Nessa modalidade, todos os cidados com domiclio eleitoral em Belo Horizonte, cadastrados no Tribunal Regional Eleitoral (TRE-MG), podem participar da votao, pela internet. Para a realizao do OP Digital 2006, 2008 e 2011 foi destinado um total de R$ 130 milhes na execuo de 19 empreendimentos aprovados por mais de 300 mil pessoas, dos quais 50% j foram concludos e entregues populao.

O OP Habitao, implantado em 1995, possibilitou populao

decidir como devem ser aplicados os recursos destinados construo de moradias. Desde ento, a Prefeitura j construiu mais de 6.000 moradias, beneficiando famlias de baixa renda.

2.1  Inverso de prioridades: pensando e construindo coletivamente a cidade

A nova viso de gesto pblica que permite ao governo pensar,

debater e planejar de maneira participativa tem contribudo para a inverso de prioridades, ou seja, as reas mais carentes tm sido as mais favorecidas com investimentos pblicos.

Oramento Pblico
fundamental que todo cidado tenha conhecimento e participe das decises sobre a distribuio do Oramento Pblico. Esse oramento composto pelos recursos arrecadados pela Prefeitura atravs de impostos, tributos e outros repasses estaduais e federais, que so utilizados no desenvolvimento das Polticas Pblicas (sade, educao, transporte, obras, entre outras). Cada cidado pode discutir suas necessidades, participando da elaborao de parte do Oramento Pblico Municipal. A prtica do Oramento Participativo tem proporcionado um conhecimento mais profundo sobre a realidade da populao e da cidade, influenciando positivamente a gesto pblica municipal.

2.2 Controle social e fiscalizao

A participao da comunidade no acompanhamento da gesto pblica

fundamental para a avaliao da execuo das polticas pblicas e para o aprimoramento da democracia participativa.

Comfora Regional
No OP, a Comisso de Acompanhamento e Fiscalizao da Execuo do Oramento Participativo (Comfora Regional) acompanha e fiscaliza a execuo dos empreendimentos, contribuindo para aumentar a eficcia do poder pblico na gesto dos recursos.

Comfora Municipal
Em maro de 2010 foi instituda a Comfora Municipal, composta por representantes das Comforas das nove regionais da cidade e da Comfora da Habitao, com o objetivo de discutir e articular as aes do Oramento Participativo em toda a cidade. O Prefeito de Belo Horizonte, tambm atendendo demanda das Comforas, publicou o Decreto n 13.319, que garante aos membros da Comfora acesso aos canteiros de obras aprovadas pelo OP, identificados com crachs fornecidos pela Prefeitura.

2.3 OP e gesto compartilhada

Em 2011 a Prefeitura de Belo Horizonte criou a Secretaria

Municipal Adjunta de Gesto Compartilhada com o intuito de ampliar o processo participativo na gesto municipal. O primeiro projeto envolvendo a participao da sociedade foi o Planejamento Participativo Regionalizado (PPR), no qual a Prefeitura ouviu mais de 5.000 lideranas e muncipes, que relataram
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as prioridades para melhorar a qualidade de vida de seu territrio. Foram colhidas 2.500 propostas, que vm sendo analisadas pelos tcnicos da PBH e que podero subsidiar o planejamento setorial, a elaborao das prximas previses oramentrias, aprimorar o Oramento Participativo e fortalecer as diversas instncias colegiadas j institudas na cidade. A partir do PPR, a Prefeitura dever estabelecer novos canais de comunicao com a sociedade, proporcionando maior transparncia, controle social e mais oportunidade de participao da comunidade nas polticas pblicas de Belo Horizonte.

3. Instrumentos de planejamento
3.1  Dividindo a cidade para melhor investir: priorizando regies e investimentos
Para permitir uma distribuio mais justa dos recursos, visando priorizar

as regies mais vulnerveis da cidade, foram elaborados instrumentos de planejamento com critrios, regras, diretrizes, metodologia, ndices.

A cidade dividida em nove regies administrativas

Barreiro, Centro-Sul, Leste, Nordeste, Noroeste, Norte, Oeste, Pampulha e Venda Nova.

Sub-regies
As regies administrativas so divididas em regies menores, correspondentes a uma ou mais Unidades de Planejamento, totalizando 45 subregies na cidade.
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Sub-regies especiais
So sub-regies que agregam, em cada regional, as Unidades de Planejamento de maior IQVU na cidade (grupo especial), totalizando seis sub-regies.

Sub-especial do Drenurbs
A Pampulha uma regio que possui caractersticas particulares, principalmente quanto ao aspecto sanitrio-ambiental. A Prefeitura de Belo Horizonte, por meio do Programa de Recuperao Ambiental de Belo Horizonte (Drenurbs), desenvolveu diagnsticos e projetos visando despoluio de 200 km de cursos dgua, abrangendo 47 bacias hidrogrficas e algumas destas pertencem Bacia da Pampulha. Considerando essas caractersticas, definido um recurso dentro do Oramento Participativo a ser destinado a uma interveno prevista neste estudo. Ateno:   Para ampliar a possibilidade de investimentos externos nas demais regionais, ser garantida, nesta rodada do OP, a solicitao de elaborao de Projetos Executivos de Bacias Hidrogrficas j contempladas por Projeto Bsico no mbito do Programa Drenurbs.

Unidade de Planejamento UP
As nove regies administrativas subdividem a cidade em 80 Unidades de Planejamento (UP). Para a distribuio de recursos do OP e para o clculo do ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) so consideradas apenas 79, pois a UP UFMG uma rea exclusiva do Campus da Universidade.

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3.2  ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) e nmero de habitantes

O ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) um ndice sntese composto

por 38 indicadores que abrangem dez diferentes variveis (educao, sade, infraestrutura urbana, habitao, etc.) e calculado para as Unidades de Planejamento da cidade. O ndice mede as desigualdades em termos de disponibilidade de bens e servios pblicos, apontando as reas mais carentes de investimentos. Os recursos destinados ao Oramento Participativo so divididos entre as Unidades de Planejamento, de acordo com o IQVU e com o nmero de habitantes. Assim, quanto menor a qualidade de vida (medida pelo IQVU) e quanto maior a populao em determinada Unidade de Planejamento, maior o volume de recursos destinados.
Quanto maior a populao e menor o IQVU, maior a quantidade de recursos recebidos.

+ IQVU

$
$
13

Quanto menor a populao e maior o IQVU, menor a quantidade de recursos recebidos.

+ IQVU

Entenda a metodologia de distribuio de recursos do OP

No processo de distribuio dos recursos do OP, procede-se a uma separao das UPs com maior IQVU para compor o grupo especial e as demais compem o grupo comum. O grupo especial representa em torno de 30% da populao municipal e recebe 10% dos recursos totais destinados ao OP. O restante do montante de recursos disponveis (90%) destinado s UPs do grupo comum. Para efeito de distribuio dos recursos, a populao residente em vilas e favelas localizadas nas UPs do grupo especial so realocadas na UP do grupo comum mais prxima.

3.2.1 Atualizao dos indicadores pelo Censo 2010 As novas informaes coletadas pelo IBGE com o Censo 2010

permitiram atualizar o IQVU e as informaes de populao utilizadas no clculo da distribuio de recursos por sub-regio. Em funo dessa atualizao, algumas sub-regies tiveram a quantidade de recursos recebidos alterada pois, em algumas reas, ocorreram melhorias, nos ltimos dez anos, dos indicadores utilizados no clculo do IQVU.

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Mapa do ndice de Qualidade de Vida Urbana de Belo Horizonte - IQVU 2010 ajustado pela renda mdia por Unidade de Planejamento

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3.3 Plano Global Especfico (PGE)

um instrumento de planejamento que, baseado em estudos

aprofundados sobre a realidade do local, estabelece um conjunto de propostas e diretrizes que iro subsidiar a elaborao de projetos e execuo de obras solicitadas pela comunidade nas vilas, favelas e conjuntos habitacionais (ZEIS) e no podem ser divididos ou fracionados.

3.4 Plano de Regularizao Fundiria e Urbanstica (PRU)

um instrumento de planejamento que, baseado em estudos aprofundados

sobre a realidade do local, estabelece um conjunto de propostas e diretrizes que iro subsidiar a elaborao de projetos e execuo de obras solicitadas pela comunidade dos loteamentos irregulares. Este um novo instrumento de planejamento introduzido no OP para contribuir com o planejamento urbano. Ser obrigatria a solicitao do PGE ou do PRU quando for a primeira solicitao da comunidade no OP ou quando a comunidade no tiver um dos planos desenvolvidos. Estes planos so importantes instrumentos tambm para a captao de recursos externos.

3.5 Hierarquizao das vilas prioritrias

A partir de um diagnstico, elaborado pela Urbel, chegou-se

hierarquizao das vilas e favelas prioritrias para interveno urbana e social. O estudo considerou variveis referentes cobertura vegetal, s reas de risco, infraestrutura, s condies socioeconmicas da populao e aos equipamentos, aplicando-se notas e pesos diferenciados.
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O Oramento Participativo adotar essa metodologia, incluindo no mapa

de reas prioritrias para incluso urbana e social as vilas e favelas (com ou sem PGE) classificadas com grau mximo de prioridade. Importante: As vilas e favelas contempladas com intervenes estruturantes e localizadas em faixa de domnio do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) no foram priorizadas na seleo. A partir do estudo das reas prioritrias para incluso social e urbana e do diagnstico foi elaborado o mapa de reas prioritrias para interveno do Oramento Participativo, com locais que recebero o peso adicional na votao, de acordo com a participao da populao residente em reas prioritrias em relao populao da regional.
Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do Oramento Participativo Regional BARREIRO CENTRO-SUL LESTE NORDESTE NOROESTE NORTE OESTE PAMPUHA VENDA NOVA Populao em rea prioritria 57.525 55.501 48.719 36.566 17.644 55.879 44.444 11.445 29.313 % da populao em rea prioritria na populao da regional 20,4 19,6 20,4 12,6 6,6 26,4 14,4 5,1 11,1 Peso* 40 40 40 40 20 40 40 20 30

* Peso de acordo com o percentual de participao em rea prioritria na populao da regional, segundo o critrio: menor que 5,0 - 10%; de 5,1 a 8,4 - 20%; de 8,5 a 11,6 - 30%; maior que 11,6 - 40%. Observao: Foi definida para cada tipo de equipamento uma distncia mxima em relao s reas prioritrias sendo: Educao e Parques - at 800 m, Sade - limite da rea de abrangncia dos centros de sade associado ao critrio de distncia de 800 m, Assistncia Social - 200 m, Esporte, Cultura e Praas - at 500 m. Para infraestrutura no se considera um raio de distncia mxima.

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3.6 Mapa de bairros de Belo Horizonte

Em janeiro de 2009 foi sancionada a Lei n 9.691, que oficializou o mapa

de bairros de Belo Horizonte e estabeleceu a obrigatoriedade do uso, pelo poder pblico municipal, dos limites e denominaes estabelecidos no mapa da lei. Este mapa identifica um total de 487 bairros, sendo que, para efeito da lei, cada vila da cidade, identificada pela Urbel, foi reconhecida como um bairro independente. Aps a publicao desta lei, o IBGE, em parceria com a Prefeitura, coletou as informaes do Censo 2010, obedecendo aos limites de bairros. Agora, a cidade dispe de informaes precisas sobre cada um dos bairros do municpio, o que permitiu atualizar as informaes utilizadas pelo OP para distribuio de recursos e definio do peso das reas prioritrias. A lista de bairros e vilas utilizados pelo OP ser atualizada gradativamente, permitindo que a populao tenha acesso s modificaes proposta pela lei e se prepare para mobilizar a comunidade para o prximo OP, num processo de transio entre as denominaes tradicionais dos bairros e aquelas oficializadas pela lei.

3.7 Novos limites regionais

Foi publicada em 19 de julho de 2011 a Lei Municipal n 10.231,

que altera os limites das regies administrativas da Prefeitura de Belo Horizonte, as denominadas regionais, que passaram a ter populao de tamanho semelhante. Com essa alterao, a populao de cada regional foi recalculada e os recursos do OP de cada rea que mudou de regional computados na regional de destino.
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Alteraes populacionais em funo da implantao do novo limite regional Regio administrativa Barreiro Centro-Sul Leste Nordeste Noroeste Norte Oeste Pampulha Venda Nova Populao Limite atual 282.552 272.285 249.273 291.110 331.362 212.953 286.118 187.315 262.183 2.375.151 Novo limite 282.552 284.258 237.441 290.969 268.038 212.055 308.549 226.110 265.179 2.375.151 Diferena abs. 0 11.973 -11.832 -141 -63.324 -898 22.431 38.795 2.996 0,00 Diferena % 4,4% -4,7% 0,0% -19,1% -0,4% 7,8% 20,7% 1,1% -

Alteraes na delimitao das administraes regionais de Belo Horizonte

Resumo das alteraes mais significativas
 1 Norte para Venda Nova Bairo Cana e entorno do Hospital Risoleta Tolentino Neves e da Estao Vilarinho. 2.934 habitantes 2 Pampulha para Norte  Bairro Vila Aeroporto 2.036 habitantes 3 Noroeste para Pampulha  Bairros Jardim Alvorada, Vila Antena, Montanhs, Alpio de Melo, Jardim So Jos, Serrano (parte), Inconfidncia, Conjunto Celso Machado, Vila Santo Antnio, Barroquinha, Vila Jardim So Jos, Vila Jardim Alvorada e Vila Jardim Montanhs 40.893 habitantes 4 Leste para Centro-Sul  Bairros Fazendinha, Nossa Senhora do Rosrio, Novo So Lucas e Vila Novo So Lucas 12.337 habitantes 5 Noroeste para Oeste  Bairros Oeste (parte), Vila Oeste, Santa Maria, Vila Maravilha e Camargos 22.431 habitantes

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3.8 Planos Diretores Regionais

Os Planos Diretores das regies administrativas do Municpio de Belo

Horizonte so um aprofundamento do planejamento urbano geral da cidade. A partir de um diagnstico que aponta as potencialidades e deficincias locais, so traadas medidas de estruturao e desenvolvimento urbano para garantir a todos acesso a bens, servios e infraestrutura de qualidade. Os planos, sob coordenao da Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano (SMAPU) contam com consultoria tcnica especializada e participao das comunidades. Os trabalhos relacionados aos planos iniciaram-se entre junho e julho de 2011 e a sua previso de concluso julho de 2012. O principal resultado do trabalho a conformao de um documento para direcionar o crescimento das regionais administrativas, o qual tem como finalidade definir as principais intervenes necessrias para a soluo de conflitos de uso e ocupao do espao e a forma de aplicao de instrumentos de poltica urbana que garantam a efetivao dos princpios contidos no Plano Diretor do Municpio. Os Planos Diretores Regionais servem, tambm, para a definio de obras que impulsionem o desenvolvimento das localidades e, por este motivo, qualquer interveno no ambiente urbano deve ser pensada sob os objetivos dispostos no elenco de prioridades contidas nestes documentos.

3.9 Programa de Estrutura Viria de Belo Horizonte Viurbs

Melhorar o sistema de vias da cidade um dos principais objetivos

do Programa de Estrutura Viria de Belo Horizonte (Viurbs), um conjunto de propostas que prev 148 intervenes para criar alternativas transversais de trnsito de uma regio a outra, descongestionando o hipercentro da capital. Conceitualmente, o Viurbs enfatiza o planejamento para mdio e longo prazos, com intervenes previstas em cerca de dez anos.
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4. F  luxo do processo do OP na cidade de Belo Horizonte

O Oramento Participativo realizado em etapas bem definidas, atravs de discusses e deliberaes sobre os recursos financeiros destinados execuo de empreendimentos prioritrios, aprovados pela populao. Todo cidado da cidade de Belo Horizonte, com idade acima de 16 anos, est apto a participar do processo.

Passo a passo do Oramento Participativo

Abertura municipal
Reunio de abertura do OP na cidade

Primeira rodada
Informa qual o recurso disponvel. Expe as diretrizes gerais. Distribui os formulrios (1 por bairro ou vila). So realizadas reunies nas comunidades para definir as demandas prioritrias e para preencher os formulrios de solicitao. Tcnicos da Prefeitura fazem a pr-triagem das solicitaes de demandas para verificar se enquadram nas diretrizes tcnicas. Caso haja algum impedimento legal ou tcnico, a comunidade deve preencher um novo formulrio, substituindo a reivindicao por outra. Os formulrios so encaminhados para as secretarias/ rgos gestores e executores para a emisso dos pareceres. 21

Aberturas regionais

Reunio de bairros

Triagem

Troca de formulrio

Parecer tcnico

Segunda rodada
So realizadas assembleias por sub-regies na regional onde acontece a pr-seleo das 25 solicitaes de cada regional. Nesta etapa so escolhidos os delegados que participaro da Caravana de prioridades e do Frum Regional de Prioridades Oramentrias.

Reunies de sub-regies

Vistorias tcnicas

As 25 demandas pr-selecionadas so vistoriadas e so elaboradas as estimativas de custo.

Caravana de prioridades

Todos os delegados visitam os 25 empreendimentos pr-selecionados pela regional.

Frum Regional de Prioridades Oramentrias

So discutidas e aprovadas 14 obras por regional. Essas obras faro parte do Plano de Empreendimentos do OP e eleita a Comisso de Acompanhamento e Fiscalizao da Execuo do Oramento Participativo Comfora Regional.

Frum Municipal de Prioridades Oramentrias

A comunidade entrega ao prefeito o Plano de Empreendimentos do OP.

Monitoramento e execuo dos empreendimentos

O prximo passo o monitoramento da execuo dos empreendimentos pela Comfora Regional. Todos os anteprojetos dos empreendimentos so apresentados e referendados pela comunidade e pela Comfora.

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Ateno:  Todas as etapas do processo do OP so obrigatrias. O no cumprimento de uma das etapas (1 rodada, 2 rodada, Caravana e Frum) implicar perda de 25 % do recurso da regional. Os casos excepcionais sero analisados pela Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Gesto (SMAPL).

4.1 Detalhamento das etapas do Oramento Participativo Abertura municipal

A cada dois anos, a populao convidada para a solenidade de Abertura do Oramento Participativo, com a presena do prefeito, secretrios e gestores municipais, membros da Comfora e comunidades.

Primeira rodada
Aberturas regionais Logo em seguida abertura municipal so realizadas as aberturas regionais do OP, onde so feitas:

1.  Apresentao do processo do Oramento Participativo nas nove regionais:

diretrizes, metodologia, calendrio da rodada e valor dos recursos financeiros aprovados para cada regio.

2.  Entrega dos formulrios de solicitao de demandas populao. Os

formulrios de solicitaes de demandas sero entregues apenas na abertura regional. Ateno:  Nesta rodada do OP, a cada 25 presentes do mesmo bairro na abertura regional, o bairro ter direito indicao de um delegado que se somar ao nmero de delegados da subregio na segunda rodada.
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 Reunio de bairros So realizadas reunies nas comunidades para definir demandas Ateno: No formulrio de demanda do OP devero constar, no mnimo, trs solicitaes prioritrias para serem avaliadas na ordem definida na reunio de bairros para que no haja necessidade de preenchimento de novo formulrio aps a pr-triagem. Regras para indicao de demandas e localizao dos empreendimentos prioritrias e para preencher os formulrios de solicitao de demanda.

1.  Cada bairro ou vila pode solicitar uma nica demanda, de acordo com a
tabela de bairros e vilas publicadas no caderno de metodologia/diretrizes.

2.  permitido solicitar agrupamento de vias prximas, em um mesmo

formulrio, desde que as vias pertenam a uma mesma sub-regio.

3.  Toda solicitao de construo, reforma ou ampliao de equipamentos

pblicos deve assegurar acessibilidade para pessoas com deficincias, idosos e crianas, considerando a Norma Tcnica Brasileira (NBR 9050/2004) e a preveno contra incndio.

4. O empreendimento solicitado no pode possuir cesso de uso para terceiros

(o bem pblico no pode ser gerenciado por terceiros).

5.  No ser permitida a aprovao de empreendimentos em reas que sejam

de domnio do Estado de Minas Gerais, da Unio, do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte (DNIT), do Departamento de Estradas e Rodagem (DER), da Rede Ferroviria Federal S.A. (RFFSA), da Ferrovia Centro-Atlntica (FCA) e do DEMETR/CBTU.

6. Os locais com intervenes do Programa Vila Viva, previstas ou em andamento,

no podero solicitar benefcios j contemplados pelos respectivos Planos de Trabalho ou j previstos no escopo de obra licitado.
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7.  Remoo e reassentamento de famlias ocorrem em decorrncia de execuo

de obras e no podem ser objeto de solicitaes isoladas.

8.  O reassentamento de famlias ser realizado em unidades habitacionais

verticais, de dois ou trs quartos, sempre que o nmero de remoes for superior a dez. A quantificao em Unidades Habitacionais (UH) de dois ou trs quartos considerar o perfil das famlias e o valor estimado da benfeitoria.

9.  As demandas de construo e/ou ampliao devem estar vinculadas

existncia de terrenos adequados, de propriedade do municpio ou para desapropriao. Em caso de doao ou permuta de terreno, os procedimentos da Procuradoria Geral do Municpio (PGM) devem ser providenciados antes da segunda rodada. A definio final da escolha do terreno de competncia da Prefeitura de Belo Horizonte.

10.  No ser permitida a aprovao de terreno sem vinculao com um

empreendimento.

11.  No ser permitida a aprovao de obras de edificao e de infraestrutura

viria em reas de preservao ambiental, exceo de obras que visem conservao ambiental dessas reas (pblicas ou privadas) e que tenham parecer favorvel da Secretaria Municipal do Meio Ambiente ou da Fundao de Parques Municipais, conforme o caso.

12.  No ser permitida parceria informal para construo. 13.  A demanda solicitada deve estar localizada dentro do municpio de Belo Horizonte. 14.  As solicitaes de empreendimentos devem obedecer s diretrizes
dos seguintes programas e projetos: Plano Global Especfico, Planos Urbansticos de Interveno, Centro Vivo, Programa de Estrutura Viria de Belo Horizonte (Viurbs), Programa de Recuperao Ambiental da Bacia da Pampulha (Propam) e Programa de Recuperao Ambiental de Belo Horizonte (Drenurbs).
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15. As intervenes solicitadas devem obedecer s normas do Plano Diretor, da

Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, do Cdigo de Posturas, dos Planos Globais Especficos (PGEs) e dos Planos de Regularizao Fundiria e Urbanstica, no caso de loteamentos irregulares.

16.  Podero ser aceitas solicitaes somente de projetos executivos pelas

comunidades que j conquistaram o PGE.

17.  Se a anlise da relao custo/benefcio, elaborada pela Prefeitura, indicar a

inviabilidade econmica da localizao do terreno, proposto para implantao do equipamento, outro terreno deve ser escolhido pela Secretaria Municipal de Administrao Regional em cooperao com a Sudecap.

18.  As ocupaes irregulares, cujos assentamentos estiverem integralmente

sob aes judiciais de reintegrao de posse, no podero solicitar obras de urbanizao e de infraestrutura, ou remoo e reassentamento de famlias. Pareceres de solicitaes de demandas

1.  Todas as demandas solicitadas sero avaliadas pelos tcnicos da Prefeitura,

de acordo com as diretrizes do OP, legislao vigente e diretrizes dos rgos gestores. As diretrizes dos rgos gestores esto listadas no item 5.0 deste caderno de metodologia.

2.  Os pareceres tcnicos devero ser assinados pelo rgo gestor responsvel

pelo empreendimento.

3. Todas as solicitaes recebero o parecer da Secretaria Municipal Adjunta de

Planejamento Urbano (SMAPU).

Segunda rodada
So realizadas reunies nas sub-regies para:

1. Pr-seleo de at 25 solicitaes.
26

2. Escolha dos delegados que iro participar do Frum Regional de Prioridades

Oramentrias.

3.  Fica proibida a contratao de nibus pelos rgos da Prefeitura para a

segunda rodada. Ateno:  No ser solicitada a documentao e comprovante de endereo no ato do credenciamento. Porm, em caso de denncias de participantes com idade inferior a 16 anos, ser solicitado o documento comprobatrio para apurao e, caso seja comprovada a denncia, o participante no receber o crach para votao. No caso de comprovao de denncia de endereo indevido, a comunidade perder a solicitao de demanda. Recursos e presena mnima nas reunies de sub-regies

1. Para que uma sub-regio tenha pelo menos um empreendimento aprovado,

dentro da sua cota de recursos, exigida uma taxa mnima de presena da sua populao, conforme o Censo de 2010.

2.  Para a sub-regio do grupo comum contar com a totalidade dos recursos

a ela destinada, ela deve atingir, na segunda rodada, o comparecimento mnimo de 0,5% da populao.

3.  Para as sub-regies especiais, a taxa de comparecimento mnimo guarda

correspondncia com o montante de seus recursos em relao aos das demais sub-regies, sendo a taxa mnima de 0,018% da populao. Ateno:  O comparecimento abaixo da cota mnima levar a uma diminuio proporcional dos recursos, ou seja, se o comparecimento for de 60% do mnimo, a sub-regio perder 40% dos seus recursos. Recursos eventualmente liberados
27

dessa maneira sero redistribudos proporcionalmente s demais sub-regies que atingirem sua cota de presena, dentro da respectiva regional, inclusive para a sub-regio especial que passa a participar desta regra. Se nenhuma regio atingir o mnimo de presena exigida, as respectivas sobras de recursos no sero utilizadas.

Critrios para escolha de delegados

Escolha de delegado em funo da presena: estabelecida;  1 delegado(a) para cada 10 presentes at o limite de 200 moradores presentes por bairro;  mais 1 delegado(a) para cada 15 presentes, no intervalo de 201 a 400 presentes por bairro;  mais 1 delegado(a) para cada 20 presentes, acima de 400 presentes por bairro; Ateno:  Dever ser somado ao nmero de delegados nesta rodada o nmero de delegados definidos, considerando a participao dos bairros na abertura regional: A cada 25 presentes do mesmo bairro, na abertura regional, o bairro ter direito indicao de um delegado que se somar ao nmero de delegados da segunda rodada.  Para cada delegado(a) escolhido(a), dever ser eleito(a) um(a) suplente. Delegados natos: sero considerados delegados natos os presidentes de associaes. Nestes casos, dever ser solicitada a Ata de Reunio da  1 delegado(a) representante de Associao Comunitria legalmente

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Associao que comprove sua existncia h pelo menos um ano. Nos bairros ou vilas em que no existirem associaes, legalmente constitudas, poder ser considerado delegado nato quem assinou o formulrio. Ateno:  No ser delegado nato o funcionrio da Prefeitura de Belo Horizonte, ocupante de cargo comissionado, que for presidente de associao. Nos casos em que os presidentes de associaes ocuparem cargo comissionado, ser delegado nato outro membro da diretoria da associao.  Servidores municipais em cargos comissionados no devem ser eleitos delegados.

Vistorias tcnicas
Todas as 25 demandas pr-selecionadas na segunda rodada nas nove regionais so analisadas por tcnicos da Prefeitura que estimam o valor do custo de cada empreendimento, considerando a complexidade das obras ou servios solicitados.

Caravana de prioridades
Os delegados eleitos para o Frum Regional de Prioridades Oramentrias visitam os 25 empreendimentos pr-selecionados para conhecer de perto a realidade de cada solicitao. Ateno:  Poder participar da Caravana 20% (vinte por cento) dos delegados suplentes. Caso a totalidade de titulares comparea, os 20% de suplentes no tero direito a voto. Nesta etapa so distribudas as planilhas de custos de cada empreendimento para subsidiar a deciso dos participantes.

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Ateno:  A participao obrigatria para que os delegados assegurem seu direito de voto no Frum. Por isso fundamental a assinatura na lista de presena no incio e no final da Caravana. Na ausncia de delegado titular, este ser substitudo pelo suplente da delegao no Frum. Se o titular e o suplente da delegao no comparecerem, haver perda da delegao.

Frum Regional de Prioridades Oramentrias

Orientaes:

1.  O Frum Regional deve se pautar pelas diretrizes estabelecidas na

metodologia do OP, no sendo permitido o descumprimento das regras estabelecidas para o processo.

2. Leitura do Regimento Interno do Frum Regional, na abertura dos trabalhos,

com o objetivo de deliberar sobre o seu funcionamento, devendo ser aprovado em plenria.

3.  Apreciao, em primeiro lugar, daquelas demandas cujo valor estimado

tiver sido superior cota da sua sub-regio, podendo escolher uma delas ou nenhuma; no caso da escolha, o financiamento dessa obra ser feito pela totalidade do recurso da sub-regio em que se encontra e proporcionalmente pelas demais, quando ento suas cotas sero recalculadas.

4. Apresentao e votao dos empreendimentos, apresentados por sub-regio.

Sero aprovados os empreendimentos com maior votao, respeitando-se as cotas de recursos das sub-regies.

5.  So discutidos os 25 empreendimentos pr-selecionados para eleio

de at 14, sendo o 15 aprovado com sobra de recursos que iro compor
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o Plano Regional de Empreendimentos do Oramento Participativo. Em caso de necessidade de aprovao de mais de 15 demandas por regional, a Secretaria Adjunta de Planejamento e Gesto (SMAPL) dever ser consultada para dar o de acordo. Ateno:  Todos os representantes de demandas tm o direito de fazer a defesa perante a plenria do Frum, no sendo permitida votao por chapa para a eleio do Plano de Obras.

6.  eleita a Comisso de Acompanhamento, Fiscalizao e Execuo do

Oramento Participativo (Comfora).

Critrios para eleger prioridades nas regionais

Limite de empreendimentos e recursos  Limite de 14 empreendimentos por regional, acrescido de mais um, se houver sobra de recursos na regional, inclusive para as sub-regies especiais. Sobra de recurso  Se persistir sobra de recursos, pode ser eleita mais uma obra. A plenria ir decidir a utilizao do recurso da seguinte maneira:

1. Empreendimentos aprovados que foram divididos em trechos. 2. Vilas e favelas que possuem o Plano Global Especfico (PGE). 3. Diviso da sobra do recurso entre todos os empreendimentos aprovados no
Frum Regional.

Sub-regio especial
Ateno: Mudanas de regras para a sub-regio especial

1.  Nesta rodada do OP definiu-se que as sub-regies especiais passaro a

31

compartilhar das mesmas regras das sub-regies do grupo comum, exceto no caso de distribuio do recurso e da cota de presena mnima.

2.  A eventual sobra de recursos na sub-regio especial pode ser utilizada

para os empreendimentos aprovados, divididos em trechos, ou ser dividida igualmente entre as demandas aprovadas no Frum Regional.

3. Caso a sub-regio especial no utilize todo o recurso, ou no atinja a presena

mnima, ser compartilhado com as demais sub-regies do grupo comum.

4.  A sub-regio especial passa a compartilhar e receber recursos das demais

sub-regies do grupo comum.

Critrios para eleio da Comfora Regional

O que Comfora uma comisso formada por pessoas da comunidade, eleitas no Frum Regional de Prioridades Oramentrias, para acompanhar e fiscalizar o cronograma de obras aprovadas, a execuo oramentria, os gastos e a prestao de contas, relacionados s definies do Frum. A funo da Comfora considerada de interesse pblico e, portanto, no pode ser remunerada. A Comfora deve ser composta de acordo com as seguintes faixas de delegados presentes na plenria:  At 180 delegados presentes - 30% (trinta por cento) dos delegados presentes;  De 181 a 270 delegados presentes - 25% (vinte e cinco por cento) dos delegados presentes;  De 271 a 360 delegados presentes - 15% (quinze por cento) dos delegados presentes;  Acima de 360 delegados presentes - 12% (doze por cento) dos delegados presentes. Ateno:  Servidores municipais ocupantes de cargos comissionados no devem se eleger representantes da Comfora.

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Encontro Municipal de Prioridades Oramentrias

Solenidade de entrega do Plano de Empreendimentos do OP, que contm a relao dos empreendimentos aprovados pela Comfora, para o prefeito, com a presena dos secretrios e gestores municipais, integrantes da Comfora e comunidades.

5. Diretrizes dos rgos gestores

O detalhamento das diretrizes tcnicas est disponvel no Caderno de Diretrizes Tcnicas e no Portal do OP. A seguir sntese das diretrizes.

5.1 Diretrizes da Secretaria Municipal de Educao SMED

As diretrizes da Secretaria Municipal de Educao para o OP 2013/2014

consideram:  As diretrizes gerais do Oramento Participativo; o montante de recursos  destinados a cada regional administrativa do municpio no OP 2013/2014 e a rea de competncia estabelecida para os municpios, na rea de educao.  A construo de vrios equipamentos da Secretaria Municipal de Educao tem recurso previsto em outros projetos sustentadores. Sendo assim, sero permitidas as seguintes solicitaes:

1. Reformas e ampliaes de equipamentos da rede municipal de ensino. 2.  Construo de Centros de Apoio Escola Integrada (CAEIs), respeitando a
hierarquizao dos equipamentos prioritrios por regional.

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5.2 Diretrizes da Secretaria Municipal de Polticas Sociais SMPS

As intervenes na rea social devem ser avaliadas de acordo com as

diretrizes setoriais especficas de cada rea. Sero permitidas solicitaes dos seguintes empreendimentos:

1.  Construes, reformas e ampliaes do BH Cidadania, respeitando a

hierarquizao dos equipamentos prioritrios por regional.

2.  Construo de Abrigo para Crianas e Adolescentes na Regional CentroSul: equipamento destinado ao acolhimento de crianas e/ou adolescentes, entre 0 a 18 anos incompletos, em situao de risco social e pessoal, sob medida de proteo para acolhimento institucional, prevista no Estatuto da Criana e do Adolescente artigo 101, inciso VII do ECA de 13/06/1990.

3. Construo do Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social para

a Populao de Rua (CREAS/POP) nas Regionais Leste e Pampulha.

a.  Aquisio de terreno para construo de nova sede para o Centro de

Referncia da Assistncia Social para a Populao de Rua (CREAS/POP) da Regional Centro-Sul.

4.  Reforma do Centro de Referncia da Pessoa Idosa na Regional Noroeste. 5.  Ampliao e reforma da Escola Profissionalizante Raimunda da Silva Soares
na Regional Noroeste.

6.  Implantao de Hortas Comunitrias:

a.  Terrenos da PBH em parceria com (associao de moradores, igrejas,

etc.) que se responsabilizem pelo espao.

b.  Terrenos de particulares, mas mediante um termo de compromisso

e alguma entidade responsvel pelo espao: a PBH entra com os insumos (mudas, fertilizantes, defensivos e outros) e suporte tcnico.

34

5.3 Diretrizes da Secretaria Municipal de Esportes e Lazer SMEL

Sero permitidas solicitaes de: no gere novo custeio, respeitando a hierarquizao dos equipamentos prioritrios por regional.

1.  Reforma dos equipamentos da Secretaria de Esportes e Lazer, desde que

2.  Reforma de um equipamento esportivo por regional, para adequao ao

novo padro de Centro Esportivo, estabelecido pela Secretaria de Esportes, respeitando a hierarquizao dos equipamentos prioritrios por regional.

5.4  Diretrizes da Secretaria Municipal de Segurana Urbana e Patrimonial SMSEG

Ser permitida a solicitao de instalao de cmeras de

videomonitoramento nos bairros:

1.  O custo do empreendimento ser calculado, considerando o cabeamento

necessrio para a ligao do equipamento central de monitoramento da PBH.

2.  O projeto de instalao do equipamento ser definido pela SMSEG, que

se basear na demanda da comunidade e nos dados estatsticos de criminalidade da rea em questo.

5.5 Diretrizes da Secretaria Municipal de Sade SMSA

Ser permitida a construo de Academias da Cidade, respeitando a

hierarquizao dos equipamentos prioritrios por regional. As Academias da Cidade devero estar articuladas com outro equipamento pblico, de modo que o custeio possa ser rateado com a unidade preexistente.
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5.6  Diretrizes da Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano SMAPU

A SMAPU uma secretaria criada na reforma administrativa, realizada

em 2011, com a finalidade de elaborar planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano que resultem em promoo da qualidade de vida dos cidados de Belo Horizonte. Esto entre as atribuies desta secretaria, tambm, a elaborao de propostas de legislao urbanstica que auxiliem na efetivao das polticas urbanas, alm do monitoramento da implementao do Plano Diretor do Municpio.

1.  A SMAPU desenvolve propostas de planejamento e projetos urbanos

que tm como inteno a organizao de medidas de estruturao e desenvolvimento urbanos, tais como: Planos Diretores Regionais; Operaes Urbanas Consorciadas; Projetos Virios Prioritrios e Projetos de Requalificao de Permetros Urbanos. Esta secretaria dever avaliar se as solicitaes realizadas por meio do OP esto dentro das diretrizes destes trabalhos. Sendo assim, todas as demandas do OP que culminem em alteraes no territrio da cidade devem receber o parecer da SMAPU.

2.  A SMAPU realizou uma caracterizao dos loteamentos clandestinos

e irregulares de Belo Horizonte em abril de 2011, o que permitiu a classificao desses assentamentos, conforme o interesse social, as condies de precariedade da estrutura urbana e a sua possibilidade de regularizao. Os loteamentos clandestinos e irregulares, considerados de interesse social e com necessidade de intervenes estruturantes para sua qualificao, podero participar desta rodada do OP solicitando o Plano de Regularizao Fundiria e Urbanstica. A SMAPU elaborar parecer considerando que:
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a.  O Plano de Regularizao Fundiria e Urbanstica um estudo

similar ao Plano Global Especfico (PGE) exigido para a solicitao de empreendimentos, atravs do Oramento Participativo em vilas e favelas.

b.  No sero permitidos empreendimentos em loteamento clandestino

e irregular, considerados de interesse social e com necessidade de intervenes estruturantes para sua qualificao, que no estejam previstos no Plano de Regularizao Fundiria e Urbanstica, exceto aqueles para controle de risco.

c. Os loteamentos irregulares e clandestinos e as ocupaes organizadas

que estiverem sob aes judiciais de reintegrao de posse no podero solicitar demandas de urbanizao e de infraestrutura ou remoo e reassentamento de famlias.

Saiba mais
O Plano de Regularizao Fundiria e Urbanstica consiste em um estudo tcnico que deve considerar as caractersticas da ocupao e da rea ocupada para definir parmetros urbansticos e ambientais especficos para cada qual, alm de identificar os lotes, as vias de circulao e as reas destinadas ao uso pblico. Deve ser baseado nas seguintes normas: Lei Federal que dispe sobre o parcelamento do solo (Lei n 6.766/79), Lei Municipal de Regularizao de Parcelamentos do Solo e de Edificaes (Lei n 9.074/05), Lei Federal de Regularizao de assentamentos localizados em rea urbana (Lei n 11.977/09), entre outras.

37

5.7  Diretrizes da Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura SMOBI

Ser permitida a solicitao de urbanizao de vias e reforma de praas, de 1.  acordo com a legislao vigente.

2. Os locais com intervenes do Programa Vila Viva, previstas ou em andamento,

no podero solicitar benefcios j contemplados pelos respectivos Planos de Trabalho ou j previstos no escopo de obra licitado.

Ateno:  Ser permitida, ainda, a solicitao de elaborao de Projetos

Executivos de Bacias Hidrogrficas j contempladas por Projeto Bsico no mbito do Programa Drenurbs.

5.8 Diretrizes da Fundao Municipal de Cultura FMC

Sero permitidas: unidades culturais da Fundao Municipal de Cultura de Belo Horizonte, respeitando a hierarquizao dos equipamentos prioritrios por regional.

1.  Reformas, ampliaes e aquisies de terrenos para requalificao das

2. Servios culturais para reas (territrios) sem cobertura de equipamentos

da Fundao Municipal de Cultura e/ou Rede Espaos BH Cidadania. Objetivando a promoo do acesso da populao a bens e servios culturais, por meio da oferta de aes descentralizadas, a FMC estabelece como diretriz a expanso de seu Programa de Formao e de Qualificao Artstico-Cultural modalidade Sensibilizao para as Artes e em Memria e Patrimnio Cultural para territrios da cidade que no contam com cobertura de equipamentos da Cultura e/ou da Rede BH Cidadania. Com esta iniciativa, a FMC pretende alcanar comunidades at ento
38

margem das aes da PBH no campo da cultura. A oferta se dar no formato de oficinas de curta durao (36 horas), que trataro aspectos da cultura, das artes, da memria e do patrimnio cultural, envolvendo o entorno das comunidades nas regionais. Essa oferta dever se realizar em espaos estratgicos nas regionais

pblicos e/ou comunitrios voltados para o atendimento aos cidados e ser executada sob a orientao das diretrizes da poltica municipal de cultura.

5.9 Diretrizes da Fundao de Parques Municipais FPM

Ser permitida: respeitando a hierarquizao dos equipamentos prioritrios por regional.

 Reforma de parques j implantados, desde que no gere novo custeio, 

39

6. R  elao da composio dos bairros por regional e sub-regio, percentual de recursos e presena mnima op 2013/2014

41

Sub-regio

Bairro

REGIONAL BARREIRO Presena mnima Recursos OP 13/14

Recurso total da regional

Araguaia, Bernadete, Bonsucesso, Conjunto Bonsucesso, Esperana (Conjunto Esperana), Flvio Marques Lisboa, Milionrios, Olhos Dgua, Pilar, So Joo, Vila Cemig, Vila Copasa, Vila Nova dos Milionrios, Cristo Redentor, Jardim Liberdade, Hosana e Germnia Ademar Maldonado, tila de Paiva, Barreiro (inclui o Barreiro de Cima), Bairro das Indstrias I, Diamante, Olaria, Santa Helena, Santa Margarida, Teixeira Dias, Vila tila de Paiva, Adalberto Pinheiro Brasil Industrial, Cardoso, Corumbiara, Flvio de Oliveira, Miramar, Novo Santa Ceclia, Pongelupe, Solar do Barreiro, Vila Ecolgica, Urucuia guas Claras, Castanheira (Vila Jatob III), Castanheira II, Conjunto Jatob (Conjunto Jatob IV), Ernesto do Nascimento, Independncia, Jardim do Vale, Mangueiras, Mineiro, Petrpolis, Santa Ceclia, Vale do Jatob, Vila Formosa, Vila Independncia 1, 2 e 3 Sees, Vila Mangueiras, Vila Petrpolis, Vila Pinho, Vila Santa Rita Itaipu, Jatob, Lindia, Marieta, Marilndia, Novo Tirol, Regina, Tirol, Tnel de Ibirit, Vila Marieta, Vila Piratininga, Vila Tirol

327

R$ 5.558.849,93

298

R$ 2.453.917,95

193

R$ 2.272.041,12

R$ 20.234.500,00

325

R$ 6.476.953,68

269

R$ 3.472.737,32

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 40%

42

Sub-regio

Bairro

REGIONAL centro-sul Presena mnima Recursos OP 13/14

Recurso total da regional

1- Especial

Anchieta, Barro Preto, Belvedere, Boa Viagem, Carmo, Centro, Cidade Jardim, Comiteco, Corao de Jesus, Cruzeiro, Floresta (rea interna av. do Contorno), Funcionrios, Lourdes, Luxemburgo, Mangabeiras, Santa Efignia (rea interna av. do Contorno), Santa Lcia (parte), Santo Agostinho, Santo Antnio, So Bento, So Lucas, So Pedro, Savassi, Serra, Sion, Vila Paris pia, Conjunto Santa Maria, Estrela, Mala e Cuia, Monte So Jos, Santa Rita de Cssia, Vila Bandeirantes, Vila Barragem Santa Lcia Acaba Mundo, Fazendinha (inclui o Conj. Habitacional Joo Pio de Souza), Marola, Nossa Senhora da Aparecida, Nossa Senhora da Conceio, Nossa Senhora de Ftima, Nossa Senhora do Rosrio, Novo So Lucas, Pindura Saia, Santa Isabel, Santana do Cafezal, Vila Fumec, Vila Novo So Lucas

398

R$ 4.045.314,96

R$ 10.331.100,00 95 R$ 2.305.789,88

219

R$ 3.979.995,16

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 40%

43

Sub-regio

Bairro

REGIONAL LESTE Presena mnima Recursos OP 13/14

Recurso total da regional

Boa Vista, Caetano Furquim, Casa Branca, Grota, Mariano de Abreu, Nova Vista, So Geraldo, Vila Boa Vista (Vila Parque Horto), Vila So Geraldo (Vila Olaria) Colgio Batista, Floresta, Santa Ins, Santa Tereza Baleia, Belm, Cnego Pinheiro, Cnego Pinheiro A, Esplanada, Joo Alfredo, Paraso, Pompia, Santa Efignia (inclui o Alto Paraso), Saudade, Vera Cruz, Vila Dias, Vila Nossa Senhora do Rosrio, Vila Paraso, Vila So Rafael, Vila So Vicente, Vila Vera Cruz I e II, Vila Unio (Vila Ponta Por) Alto Vera Cruz, Cidade Jardim Taquaril (Cidade Jardim), Conjunto Taquaril, Granja de Freitas, Jonas Veiga, Pirineus, Taquaril, Vila da rea Camponesa 1 e 2 Sees, Horto (inclui a Vila Edgar Werneck e a Vila Vilma), Horto Florestal, Sagrada Famlia

258

R$ 3.096.809,54

2 - Especial

74

R$ 839.619,57

274

R$ 3.294.007,05

R$ 13.282.100,00

236

R$ 4.676.646,68

221

R$ 1.375.017,16

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 40%

44

Sub-regio

Bairro

REGIONAL NORDESTE Presena mnima Recursos OP 13/14

Recurso total da regional

Andiroba, Dom Joaquim, Eymard, Ferno Dias, Guanabara, Ip, Maria Goretti, Maria Virgnia, Morro dos Macacos, Penha, Piraj, So Marcos, So Paulo, Vila de S, Vila Ipiranga, Vila So Paulo Antonio Ribeiro de Abreu 1 Seo, Beira-Linha, Conjunto Paulo VI, Conjunto Ribeiro de Abreu, Paulo VI, Ribeiro de Abreu Acaiaca, Belmonte, Boa Esperana, Dom Silvrio, Grotinha, Nazar, Ouro Minas, So Gabriel, Trs Marias, Vila Esplanada, Vila Ouro Minas, Vila So Dimas, Vila So Gabriel, Vila So Gabriel Jacu, Vista do Sol Cachoeirinha, Canad, Concrdia, Santa Cruz, So Cristvo (parte), So Sebastio, Tiradentes, Vila da Paz, Vila do Pombal, Vila Inestan, Lagoinha (parte), Vila Nova Cachoeirinha 4 Seo Beija-Flor, Bela Vitria, Capito Eduardo, Conjunto Capito Eduardo, Goinia, Jardim Vitria, Mirtes, Pousada Santo Antnio, So Benedito, Vila da Luz, Vila Maria, Vitria Cidade Nova, Colgio Batista (parte), Graa, Ipiranga, Nova Floresta, Palmares, Renascena, Silveira, Unio

244

R$ 3.949.130,04

143

R$ 2.253.853,51

223

R$ 3.199.597,53

R$ 16.529.500,00

247

R$ 2.370.774,10

228

R$ 3.216.937,89

6 - Especial

132

R$ 1.539.206,93

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 40%

45

Sub-regio

Bairro

REGIONAL NORoESTE Presena mnima Recursos OP 13/14

Recurso total da regional

Aparecida, Aparecida 7 Seo, Bom Jesus, Bonfim, Ermelinda, Lagoinha (parte), Nova Cachoeirinha, Nova Esperana, Pedreira Prado Lopes, Santo Andr, So Cristvo (oeste da av. Antnio Carlos), So Francisco das Chagas, Senhor dos Passos, Sumar, Vila Maloca, Vila Nova Cachoeirinha 1 e 2 Sees, Vila Sumar Alto Caiaras, Alto dos Pinheiros, Caiara-Adelaide, Caiaras, Corao Eucarstico, Delta, Dom Cabral, Jardim Montanhs (direita do Anel Rodovirio), Joo Pinheiro, Lorena, Marmiteiros, Monsenhor Messias, Oeste (parte), Vila PUC, Vila das Oliveiras, Vila Trinta e Um de Maro lvaro Camargos, Califrnia, Conjunto Califrnia I e II, Conjunto Jardim Filadlfia, Conjunto Novo Dom Bosco, Coqueiros, Dom Bosco, Glria, Inconfidncia , Novo Glria, Pindorama, So Salvador, Vila Califrnia, Vila Coqueiral (parte) Carlos Prates, Minas Brasil, Padre Eustquio

309

R$ 3.655.052,07

362

R$ 2.281.374,57

R$ 12.031.500,00

431

R$ 5.065.631,96

4 - Especial

86

R$ 1.029.441,40

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 20%

46

Sub-regio
1

Bairro

REGIONAL norte Presena mnima Recursos OP 13/14

135 R$ 2.129.374,00

Recurso total da regional

Bacurau, Biquinhas, Helipolis, So Bernardo, So Tomz, Vila Aeroporto Etelvina Carneiro, Frei Leopoldo, Jaqueline, Juliana, Madri, Mariquinhas, Satlite, Vila Nova, Xod-Marize, Zilah Spsito Conjunto Floramar, Floramar, Jardim Felicidade, Jardim Guanabara, Lajedo, Novo Tupi, Solimes, Tupi A, Tupi B, Vila Mirante Aaro Reis, Boa Unio 1 e 2 Sees, Conjunto Providncia, Granja Werneck (zona rural - norte do Isidoro), Guarani, Maria Teresa, Minaslndia, Monte Azul, Novo Aaro Reis (inclui o Conjunto Novo Aaro Reis), Primeiro de Maio, Providncia, Ribeiro de Abreu (parte), So Gonalo, Vila Minaslndia, Vila Primeiro de Maio Campo Alegre, Planalto, Vila Clris

174

R$ 2.733.569,73

360

R$ 6.870.411,33 R$ 14.882.400,00

258

R$ 2.775.732,69

5 - Especial

48

R$ 373.312,25

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 40%

47

Sub-regio

Bairro

REGIONAL oeste Presena mnima Recursos OP 13/14

Recurso total da regional

Ambrosina, Bairro das Indstrias II, Cabana do Pai Toms, Custodinha, Gameleira, Guarat, Imbabas, Jardinpolis, Madre Gertrudes (inclui a vila Divinia), Nova Cintra, Nova Gameleira, Sport Club, Vila da Amizade, Vila Madre Gertrudes 1, 2, 3 e 4 Sees, Vila Nova Gameleira 1, 2 e 3 Sees, Vila Vista Alegre, Virgnia, Vista Alegre Alto Barroca, Barroca, Buritis, Estoril, Graja, Gutierrez, Olhos Dgua (parte), Prado, Santa Lcia (parte) Alpes, Baro Homem de Melo 1, 2 e 3 Sees, Chcara Leonina, Leonina, Pantanal, Santa Sofia, So Jorge 1, 2 e 3 Sees, Vila Antena, Vila Calafate Betnia, Conjunto Betnia, Cinquentenrio, Estrela do Oriente, Hava, Maraj, Palmeiras, Parque So Jos, Ventosa, Vila Betnia, Vila Hava, Vila Nova Paraso (Vila Paraso) Camargos, Maravilha, Santa Maria, Oeste (parte), Vila Oeste Calafate, Jardim Amrica, Nova Granada, Nova Sussa, Salgado Filho

344

R$ 4.863.134,98

2 - Especial

145

R$ 1.526.456,76

R$ 13.908.700,00 109 R$ 1.816.122,57

298

R$ 2.157.232,20

116

R$ 1.017.517,53

273

R$ 2.528.235,96

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas Prioritrias para interveno do OP - 40%
ERRATA Sub-regio Sub 3 Sub 4 Sub 6 Recursos Corrigidos R$ 2.185.213,39 R$ 3.164.318,02 R$ 1.152.059,32

48

Sub-regio

Bairro

REGIONAL pampulha Presena mnima Recursos OP 13/14

Recurso total da regional

Bispo de Maura, Branas, Conjunto So Francisco de Assis, Garas, Nova Pampulha, Trevo, Unidas (parte), Xangri-l, Cu Azul (parte), Copacabana (parte), Inconfidncia (parte), Santa Mnica (parte), Universo (parte), Vila Trevo So Francisco, Suzana, Vila Aeroporto Jaragu (Vila Santa Cruz), Vila Real 1 e 2 Sees, Vila Santa Rosa, Vila Santo Antnio, Vila So Francisco, Vila Suzana 1 e 2 Sees Aeroporto, Bandeirantes, Castelo, Dona Clara, Engenho Nogueira, Indai, Itapo, Jaragu, Jardim Atlntico, Liberdade, Manacs, Ouro Preto, Santa Amlia, Santa Branca, Santa Rosa, So Jos, So Luiz, Universitrio, Vila Rica Confisco (inclui o Conjunto Habitacional Confisco), Conjunto Lagoa, Itatiaia, Novo Ouro Preto, Paquet, Santa Terezinha, Serrano (inclui o Sarandi), Urca, Vila Paquet Alpio de Melo, Conjunto Celso Machado, Jardim Alvorada, Jardim So Jos, Vila Antena Montanhs, Vila Engenho Nogueira, Vila Jardim Alvorada, Vila Jardim Montanhs, Vila Jardim So Jos, Vila Santo Antnio Barroquinha SUBESPECIAL DRENURBS

74

R$ 366.346,62

51

R$ 502.265,61

3 - Especial

218

R$ 3.294.765,87

R$ 10.943.400,00

224

R$ 1.823.110,07

176

R$ 2.681.791,58

R$ 2.275.120,25

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 20%
ERRATA O bairro Inconfidncia no se encontra na Sub1, mas na SUB5, em funo da sua localizao geogrfica. Abril/2012.

49

Sub-regio

Bairro

REGIONAL venda nova Presena mnima Recursos OP 13/14

155 R$ 1.487.888,02

Recurso total da regional

Candelria, Nossa Senhora Aparecida, So Joo Batista, Venda Nova, Vila Canto do Sabi, Vila So Joo Batista Apolnia, Copacabana (parte), Jardim Leblon, Santa Mnica (inclui o Sinimbu) (parte), Universo (Vila do ndio) (parte), Vrzea da Palma, Vila Copacabana, Vila Jardim Leblon (Vila Itamarati), Unidas (parte) Esplendor, Jardim dos Comercirios, Mantiqueira, Maria Helena, Nova Amrica (inclui a Vila Resende), Nova York, Vila Mantiqueira Cu Azul (parte), Flamengo, Lagoa, Lagoinha Leblon (Parana), Letcia, Piratininga, Rio Branco, Vila dos Anjos (Vila So Jos), Vila Piratininga Venda Nova (Vila Piratininga A), Vila Santa Mnica 1 e 2 Sees (Vila Me dos Pobres) Cana, Conjunto Minascaixa, Conjunto Serra Verde (engloba as Vilas Serra Verde e Serra Verde II), So Damio, Serra Verde Cenculo (Vila Capri), Europa, Laranjeiras, Minascaixa, Parque So Pedro, Vila Satlite, Vila Sesc

267

R$ 3.424.949,72

250

R$ 3.984.008,66

R$ 17.856.800,00

417

R$ 5.920.080,30

108

R$ 1.518.637,59

130

R$ 1.521.235,71

Obs.: Peso para votao de demandas nas reas prioritrias para interveno do OP - 30%

50

Elaborao: Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Gesto Gerncia do Oramento Participativo Colaborao: Secretarias e rgos envolvidos no Oramento Participativo Informaes: www.pbh.gov.br/portaldoop Contato: op@pbh.gov.br Belo Horizonte, abril de 2012

52

www.pbh.gov.br