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antropologia & direito

associao breasileira de antropologia


20022004 Gustavo Lins Ribeiro presidente Antonio Carlos de Souza Lima vice-presidente 20042006 Miriam Pillar Grossi presidente Peter Henry Fry vice-presidente 20062008 Lus Roberto Cardoso de Oliveira presidente Roberto Kant de Lima vice-presidente 20082010 Carlos Alberto Caroso Soares presidente Lia Zanotta Machado vice-presidente 20112012 Bela Feldman-Bianco presidente Luiz Fernando Dias Duarte vice-presidente

antropologia & direito


temas antropolgicos para estudos jurdicos
coordenao geral
Antonio Carlos de Souza Lima
coordenao dos eixos temticos
Adriana de Resende Barreto Vianna Ana Lcia Pastore Schritzmeyer Claudia Fonseca Eliane Cantarino ODwyer Maria Luiza Heilborn Srgio Carrara

apoio

copyright , 2012 dos autores

sumrio

edio, capa e projeto grfico


Contra Capa

a636 Antropologia e direito : temas antropolgicos para estudos jurdicos / coordenao geral [de] Antonio Carlos de Souza Lima. Braslia / Rio de Janeiro / Blumenau: Associao Brasileira de Antropologia / laced / Nova Letra, 2012 576 p. ; 23 cm. isbn 978-85-7682-461-9 1. Antropologia. 2. Direito. 3. Filosofia da Cultura. 4. Filosofia do Direito. 5. Comportamento Humano. i. Lima, Antonio Carlos de Souza, coord. ii. Ttulo. cdd533.801

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apresentao
Lus Roberto Cardoso de Oliveira Miriam Pillar Grossi Gustavo Lins Ribeiro

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introduo
Ela Wiecko V. de Castilho

nota sobre a organizao


Antonio Carlos de Souza Lima

associao brasileira de antropologia Universidade de Braslia Campus Universitrio Darcy Ribeiro Asa Norte Prdio Multiuso ii (Instituto de Cincias Sociais) Trreo Sala bt-61/8 Braslia/df cep 70910-900 Tel/fax: [55 61] 3307-3754 laced laboratrio de pesquisas em etnicidade, cultura e desenvolviment0 Departamento de Antropologia Museu Nacional Quinta da Boa Vista, s/n. So Cristvo Rio de Janeiro/rj cep 20940-040 nova letra grfica e editora Rua Governador Jorge Lacerda, 1809 Galpo 2 Velha Blumenau/sc cep 89045-001 Tel [55 47] 3325-5789

i. vises gerais
35 55 68
Antropologia jurdica Roberto Kant de Lima Cultura Roque de Barros Laraia Grupos tnicos e etnicidade Paulo Gabriel Hilu da Rocha Pinto

79 86 94 103 110 125 141 147 154 161 186

Honra Mariza Corra Identidade e subjetividade Carlos Guilherme O. do Valle Moral e tica Lus Roberto Cardoso de Oliveira Natureza Henyo Trindade Barretto Filho Patrimnio cultural Antonio A. Arantes Percia Antropolgica Joo Pacheco de Oliveira Pessoa e indivduo Luiz Fernando Dias Duarte Raa Ricardo Ventura Santos Ritual Esther Jean Langdon Sociedade Eduardo Viveiros de Castro Tradio Rodrigo de Azeredo Grnewald

ii. eixos temticos


direito diferena
202 212 219 227 234 240 247
Introduo Adriana de Resende Barreto Vianna Ao afirmativa Joclio Teles dos Santos Cidadania e minorias no mundo globalizado Gustavo Lins Ribeiro Diferenas, desigualdade e discriminao Peter Fry Minoria Giralda Seyferth Minorias e religiosidade em seus contextos Emerson Giumbelli Comentrio jurdico Roger Raupp Rios

direito aos direitos


262 271 276
Introduo Ana Lcia Pastore Schritzmeyer Cidadania, direitos e obrigaes Paula Montero Fisco e cartrios: exemplos de burocracia brasileira Ana Paula Mendes de Miranda

286 294

Polcia e delegacias Guita G. Debert Segurana pblica: uma abordagem antropolgica (repleta de valores e opinies) Luiz Eduardo Soares Violncia conjugal e acesso a Justia: um olhar crtico sobre a judiciarizao das relaes sociais Thephilos Rifiotis Comentrio jurdico Jos Eduardo Faria

direitos sexuais e reprodutivos


396 405 412
Introduo Maria Luiza Heilborn Aborto Debora Diniz Identidade de gnero Elizabeth Zambrano Maria Luiza Heilborn Identidades sexuais Jlio Assis Simes Limites da sexualidade: violncia e transgresso Maria Filomena Gregori Sexo e gnero Adriana Piscitelli Comentrio jurdico Flvia Piovesan

300

309

420 430

direitos territorias
318 336 346 356 369 375 391
Introduo Eliane Cantarino ODwyer Campesinato e posse da terra Ellen Fensterseifer Woortmann Meio ambiente Henyo Trindade Barretto Filho Terras de quilombos Ilka Boaventura Leite Terras ndgenas Joo Pacheco de Oliveira Terras tradicionalmente ocupadas Alfredo Wagner Berno de Almeida Comentrio jurdico Deborah Duprat

439 448

direito e famlia
460 471
Introduo Claudia Fonseca Direito convivncia familiar Domingos Abreu Geovani Tavares Famlia e trabalho infantil Delma Pessanha Neves Novas tecnologias reprodutivas, tambm chamadas de tecnologias reprodutivas assistidas Verena Stolcke

478 485

495 502 510

Relaes conjugais em transformao Russell Parry Scott Violncia familiar: relaes violentas e contexto social Cynthia Sarti Comentrio jurdico Roberto Arriada Lorea

apresentao

direito e sade
520 526 532 539
Introduo Srgio Carrara Corpo Olvia Maria Gomes da Cunha Vida e morte Rachel Aisengart Menezes Loucura e responsabilidade Jane Russo Ana Teresa A. Venancio Idade e ciclo de vida Daniela Riva Knauth Sade e doena Alessandra de Andrade Rinaldi Comentrio jurdico Paulo Gilberto Cogo Leivas

546 552 558 567

ndice remissivo

publica-se aqui o resultado de esforos feitos durante cinco gestes da Associao Brasileira de Antropologia (aba), que representam um passo significativo na reflexo sobre as relaes entre a antropologia e o direito. Nas duas ltimas dcadas, em consequncia, mas no exclusivamente, de aes motivadas pela promulgao da Constituio de 1988, a aba e os antroplogos brasileiros tm buscado ampliar, de maneira substancial, o dilogo com os chamados ope radores do direito e o sistema jurdico brasileiro. Seja na realizao de laudos periciais decorrentes de demandas de reconhecimento de territrios indgenas e quilombolas, seja em discusses sobre segurana pblica, direitos de minorias e cidadania, ou na preocupao com os direitos humanos em sentido amplo, o dilogo com o direito tem se mostrado cada vez mais denso e presente no horizonte do oficio antropolgico. As dificuldades de compreenso mtua entre os profissionais dessas duas reas, no entanto, nem sempre so claras ou de fcil superao, razo pela qual um dos principais objetivos deste livro contribuir para melhorar a comunicao entre antroplogos e advogados. Antropologia e direito tm vises diferentes sobre os direitos e as perspectivas de ambas as disciplinas para a compreenso da vida em sociedade tm pouca proximidade. Alm de diferenas no campo conceitual que dificultam o dilogo, a antropologia produz conhecimento com base em pesquisa emprica e cultiva a preocupao em

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apreender (e aprender com) o ponto de vista do ator ou dos sujeitos da pesquisa, ao passo que o direito uma disciplina normativa que analisa fatos trazidos aos tribunais e se preocupa com o dever ser e a referncia a direitos predefinidos. Numa sociedade complexa como a brasileira, caracterizada por uma separao significativa entre o Estado e a sociedade, uma lei processual sofisticada e uma prtica jurdica cuja orientao se pauta em doutrinas apartadas do cotidiano dos cidados, competindo entre si segundo as regras do contraditrio, os processos jurdicos apresentam grande opacidade para os leigos, inclusive os antroplogos. Na direo inversa, o conhecimento produzido por estes tambm no imediatamente transparente para os advogados, pois sua compreenso impermevel prtica de reduzir a termo e sua apreenso demanda abertura a novos parmetros interpretativos, cuja diversidade inesgotvel. Nesse sentido, como Clifford Geertz observou, a preocupao compartilhada pelas duas disciplinas em articular o geral com o particular sugere uma identidade de propsitos apenas aparente (Geertz, 1981). Importam aqui os pontos de partida de cada uma delas no exerccio de articulao. Enquanto o jurista privilegia o exame de princpios gerais para avaliar aqueles que melhor iluminam a causa em questo, de modo a viabilizar uma soluo imparcial, ou seja, no arbitrria, o antroplogo procura esmiuar os sentidos das prticas e dos saberes locais, indagando se a singularidade da situao etnogrfica pesquisada tem algo a nos dizer sobre o universal, em favor de uma interpretao no etnocntrica e, portanto, tambm no arbitrria. evidente que as duas orientaes no se contradizem e podem ser acionadas de forma complementar, mas as diferenas de perspectiva mencionadas acima e aquelas entre os respectivos ethoi das disciplinas no facilitam o dialogo. proporo que o jurista est preocupado em evitar arbitrariedades no plano da deciso, razo pela qual rejeita a parcialidade, o antroplogo no admite arbitrariedades no plano da compreenso, e por isso refuta o etnocentrismo. Embora nenhuma das duas formas de arbitrariedade seja aceita por ambas as disciplinas, as

diferenas de sensibilidade que incidem sobre cada uma delas so muito acentuadas, assim como a ignorncia de parte a parte sobre os mecanismos de defesa contra as respectivas modalidades de arbitrariedade no colabora para uma atuao mais articulada entre os profissionais formados nas duas reas. H, todavia, um campo em que as trocas tm se dado de maneira mais intensa. A experincia de dilogo entre antroplogos e procuradores na defesa de direitos tnicos, depois da promulgao da nova Carta constitucional, especialmente no que concerne aos direitos de ndios e quilombolas aos territrios que ocupam, tem ampliado o nvel de compreenso entre os profissionais das duas reas. Ainda se resume a um nico passo num longo caminho a ser percorrido, mas se trata de um dos raros exemplos em que as preocupaes com os dois tipos de arbitrariedade se somaram de maneira efetiva, produzindo um produtivo dilogo entre a antropologia e o direito, bem como algum sucesso na defesa dos respectivos direitos. Em outras palavras, por rejeitar o etnocentrismo embutido na eventual imposio da viso vigente na sociedade mais ampla, a ateno ao modo singular de ocupar e representar o territrio caracterstico de povos indgenas e quilombolas tem sido considerada pelos procuradores uma condio importante para a produo de decises no arbitrrias quanto s demandas desses grupos. Da mesma maneira, ao recusar a parcialidade da aplicao de leis no contextualizadas, os instrumentos jurdicos acionados pelos procuradores para proteger os direitos de ndios e quilombolas tm sido percebidos pelos antroplogos como garantias da manuteno de direitos. Assim, ainda que as perspectivas e os instrumentos interpretativos das duas disciplinas no sejam plenamente compreendidos de parte a parte, o dilogo iniciado tem tornado possveis trocas significativas e uma melhor percepo da atuao do interlocutor na interseo entre antropologia e direito. O dilogo entre essas duas disciplinas tambm tem se manifestado, mesmo que timidamente, em busca da formulao de leis e da resoluo de conflitos interpessoais, expressos em situaes de violncias de gnero, familiares e homofbicas, bem como

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antropologia e direito

apresentao

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nas redefinies de famlia, adoo e reproduo. Trata-se de temas que so objeto de reflexes deste livro e apontam para uma frutfera colaborao entre antroplogos e operadores do direito. Organizado por Antonio Carlos Souza Lima, este livro contou com o apoio de Adriana de Resende Barreto Vianna, Ana Lcia Pastore Schritzmeyer, Claudia Fonseca, Eliane Cantarino ODwyer, Maria Luiza Heilborn e Sergio Carrara, responsveis pelos seis eixos que estruturam o volume; de nmero significativo de respeitados antroplogos vinculados aba; e de importantes interlocutores do campo jurdico. Dada a riqueza do seu contedo, certamente ser, para alm de um volume dedicado ao campo jurdico, referncia de estudantes de antropologia e de colegas de outras reas interessados nas reflexes sobre temas clssicos e contemporneos que a antropologia brasileira vem trabalhando h cinco dcadas. Por fim, esperamos que sua publicao contribua para a expanso dos dilogos em curso e envolva reas do direito e da antropologia que no tm muita experincia de interlocuo interdisciplinar, ou que no ainda tenham motivado esforos de colaborao institucional em escala semelhante, no s melhorando a compreenso de problemas e perspectivas, como tambm favorecendo tanto a elucidao de direitos quanto a expanso da cidadania. Nessa direo, os trabalhos antropolgicos podem se tornar fonte de inspirao e apoio para os operadores em diferentes frentes, entre as quais os direitos do consumidor e de outras minorias dependentes de noes de cidadania e de arquitetura poltico-institucional republicana mais condizentes com as transformaes do mundo globalizado, em que o respeito diferena se consolidou. Na condio de praticantes de uma disciplina dialgica, os antroplogos s podem saudar o aparecimento de obra destinada a incrementar a conversao com os operadores do direito e demais atores sociais interessados nas questes aqui tratadas.

referncia bibliogrfica
geertz , Clifford (1981) Local knowledge: fact and law in comparative perspective. In: Local knowledge. New York: Basic Books, 1983, p. 167234.

lus roberto cardoso de oliveira miriam pillar grossi gustavo lins ribeiro

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antropologia e direito

apresentao

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introduo

este um livro escrito preponderantemente por antroplogos e antroplogas, e direcionado para profissionais do direito. fruto de uma aproximao que se estabeleceu, no incio dos anos 1990, entre membros do Ministrio Pblico Federal e da Associao Brasileira de Antropologia (aba), para o reconhecimento dos direitos dos ndios existentes na nova Constituio brasileira. A cooperao informal veio a se formalizar em convnio firmado, em 24 de abril de 2001, pelo ento procurador geral da Repblica Geraldo Brindeiro e pelo ento presidente da aba Ruben George Oliven, com o objetivo de realizar:
estudos, pesquisas e elaborao de laudos antropolgicos periciais que permitam subsidiar e apoiar tecnicamente os trabalhos, judiciais e extrajudiciais, do Ministrio Pblico Federal, em questes que envolvam direitos e interesses de populaes indgenas, remanescentes de comunidades de quilombos, grupos tnicos, minorias e outros assuntos referentes s atribuies do Ministrio Pblico Federal, seja como defensor dos direitos e interesses referidos, seja na qualidade de custos legis.

Por essa razo, membros do Ministrio Pblico Federal escrevem esta introduo e dois comentrios. A obra, todavia, no se limita a temas de atribuio especfica do Ministrio Pblico Federal

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ou Estadual, e interessa a estudantes e profissionais do direito. Est estruturada em eixos temticos, cada um dos quais precedido de uma introduo especfica. Nesta introduo, de carter geral, quero ressaltar a importncia e a utilidade da produo intelectual conjunta de antroplogos e juristas. O livro aborda temas que emergem da vida em sociedade e so tratados de formas diferentes pela antropologia e pelo direito. Este privilegia princpios e normas, quase como se fossem dogmas. A sade, por exemplo, estudada pelo jurista luz das normas estabelecidas pela Constituio, por leis, decretos e outros atos normativos expedidos pelas autoridades sanitrias e pelos rgos de fiscalizao profissional. O jurista busca, fundamentalmente, aplicar normas a uma determinada situao ftica. J a antropologia se ocupa da anlise das relaes sociais, inclusive do prprio direito. Essa diferena de abordagens, em decorrncia do mtodo epistemolgico e de seu prprio objeto, conduz a resultados dspares. Tomando como exemplo o mesmo tema, percebemos que os autores dos verbetes relacionados a sade revelam representaes sociais, tecidas ao longo da histria e das culturas, sobre o incio da vida, a morte, o corpo saudvel e o corpo doente, a sanidade e a loucura. No raro, tais representaes sociais no so visveis para o jurista ou aplicador do direito. A viso normativista levada ao extremo no s nega cdigos consuetudinrios e valores que foram desconsiderados na elaborao das leis, como tambm traz consequncias indesejadas pelo prprio sistema jurdico. O texto de Ellen Woortmann, ao analisar terra e campesinato, mostra que o direito civil conduz imposio da partilha igualitria da terra por ocasio da morte dos pais, quase sem levar em conta fatores como qualidade do solo, presena ou no de mananciais de gua, vias de transporte, formas de organizao social e de casamento preferencial, ou o valor tradicional atribudo terra. Desse modo, ao longo de algumas geraes, a fragmentao da terra [...] torna invivel a reproduo social do campesinato, contexto em que a prpria lei representa, paradoxalmente, um obstculo ao modelo da agricultura familiar acolhido na Constituio de 1988.

Na reflexo de Clifford Geertz, invocado no texto introdutrio de Ana Lcia Pastore Schritzmeyer acerca do direito aos direitos, as prticas jurdicas se caracterizam por constantemente simplificarem as complexidades a que se reportam. O fazer jurdico , pois, um processo seletivo e incompleto. Essa mesma ideia desenvolvida por Cynthia Sarti, ao discorrer sobre a violncia familiar. A lgica de atua o do sistema jurdico, em suas palavras. tende a descontextualizar os conflitos, ou seja, a enquadr-los em seus termos, abstraindo-os do contexto onde ocorreram e que lhes d sentido, razo pela qual se verifica um descompasso entre os dois momentos que, frequentemente, impede que a Justia seja um locus efetivo para a resoluo de conflitos. Quando incide sobre esse ponto uma leitura antropolgica adequada, verifica-se que a noo popular de justia no coincide necessariamente com a noo de Justia positivada na lei.

a proposta deste livro dialgica, sendo oferecido aos profissionais do direito um panorama do que a pesquisa antropolgica j revelou acerca da honra, da tradio, dos rituais, da sexualidade, da sade, da vida e morte, da violncia e da famlia, entre vrios outros temas que so objeto de regulao normativa pelo Estado. Espera-se que eles se sintam provocados a trazer enfoques advindos da prtica jurdica. Thephilos Rifiotis, autor do verbete sobre acesso a Justia, tambm lembra de Geertz e observa que o dilogo entre a antropologia e o direito vem sendo realizado de diversas formas, de acordo com o referencial terico e os objetivos de pesquisa, razo pela qual se fala em antropologia do direito, antropologia jurdica ou antropologia legal. Em qualquer uma delas, contudo, depara-se com um exerccio de traduo cultural, no sentido etimolgico de trazer o sentido, isto , de uma relao de complementaridade em que um ilumina o que o outro obscurece, e vice-versa, permitindo que eles se transformem um no comentrio do outro.

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antropologia e direito

introduo

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Os textos aqui reunidos vo da anlise das relaes reguladas pelo direito anlise da prpria regulao. So duas perspectivas igualmente importantes, que contribuem para uma avaliao das prticas jurdicas pelos profissionais do direito e permitem a adoo administrativa ou judicial de polticas de reconhecimento de ampla gama de movimentos sociais. Nessa tica, vale registrar que Antonio Carlos de Souza Lima, ao fazer alhures uma reconstruo histrica da poltica indigenista brasileira, levou-nos a perceber que a consolidao da antropologia como disciplina acadmica e universitria no Brasil s pode ser compreendida, se for considerada a participao de antroplogos na formulao de polticas estatais (Souza Lima, 2002). Antropologia e direito se assemelham como cincias de interpretao. A primeira interpreta as relaes sociais e a segunda, as normas que regulam grande parte dessas relaes, em geral estabelecidas de maneira formal pelo Estado. Assemelham-se tambm nas possibilidades de dominao, por intermdio do conhecimento advindo da interpretao. A esse respeito, lembre-se, por exemplo, como o conhecimento antropolgico sobre o carter nacional dos japoneses serviu tomada de decises e a estratgias empregadas pelos americanos na Segunda Guerra Mundial. Por sua vez, o conhecimento jurdico forjado no legalismo tende a manter o status quo da desigualdade material e a criar obstculos ao exerccio de direitos. ele que contesta aes afirmativas no mbito do trabalho e da educao, ou a aplicao analgica da unio estvel s unies homoafetivas. As coisas, de todo modo, podem se passar de forma diferente e interpretaes feitas pelos antroplogos, ser utilizadas na formulao e na execuo de polticas pblicas para o reconhecimento de direitos, ou seja, como instrumento no de dominao, e sim de libertao e de empoderamento de minorias e grupos sociais com dficit de cidadania. Em outro vis, a interpretao feita por juristas que abandonam o mtodo tecnicista capaz de dar ao direito a possibilidade de atuar como instrumento de transformao social, e no mais como obstculo a ela. Em tal perspectiva, importante que todo profissional do direito tenha acesso ao conhecimento

antropolgico, pois este, como os demais conhecimentos produzidos pelas cincias sociais, favorece a compreenso da complexidade e da diversidade humanas. Em consequncia, espera-se haver melhor administrao dos conflitos, menores preconceito e discriminao, e maior igualdade material. Admitir o conhecimento antropolgico na prtica de criao e de aplicao do direito pode revolucionar a representao que a sociedade brasileira tem deste, uma vez que permite passar de um modelo de rule by Law (o que no est na lei no direito, no vale, no tem fora para se impor) para outro de rule of Law (o direito se constitui na sociedade). Como avalia Roberto Kant de Lima em seu verbete sobre a antropologia jurdica, a antropologia no primeiro modelo totalmente desnecessria ao jurista. Parece-me, contudo, que o segundo modelo tem potencial de legitimao muito maior, devendo os profissionais de direito empenhar-se em sua adoo. Porque o conhecimento antropolgico indispensvel a isso, acredito que o esforo despendido na produo desta obra servir a esse desiderato, abrindo caminho para um dilogo mais constante e sempre fecundo entre os profissionais desses dois campos de saber.

ela wiecko v. de castilho

referncia bibliogrfica
souza lima, Antonio Carlos de (2002) O indigenismo no Brasil: migraes e reapropriaes de um saber administrativo. Cf. lestoile, Benoit de; neiburg, Federico & sigaud, Lygia (orgs). Antropologia, imprios e Estados nacionais. Rio de Janeiro: Relume-Dumar.

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introduo

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nota sobre a organizao

antropologia e direito : temas antropolgicos para estudos jurdicos foi concebido com o objetivo de facilitar e solidificar o crescente dilogo entre esses dois campos disciplinares, bem como entre seus profissionais e instituies emblemticas no Brasil. Pensado em dilogo com Denise Dora, assessora do Programa de Direitos Humanos da Fundao Ford, integrou o quadro de propostas do projeto Os antroplogos face aos direitos humanos e s polticas pbli cas para a sade indgena no Brasil e na Amrica Latina. Apresentado a essa Fundao (Grant n. 1035-1736) pela Associao Brasileira de Antropologia (aba) em setembro de 2003, durante a presidncia de Gustavo Lins Ribeiro (20022004), o texto do projeto destacou, luz da temtica dos direitos humanos, a consolidao das relaes entre essas duas instituies, ocorrida sobretudo nos ltimos 15 anos:
No Brasil, os antroplogos esto altamente qualificados para entrar tanto nos aspectos mais imediatos e concretos quanto nos mais abstratos e sofisticados desta questo. Isto por fora de suas experincias diretas com conflitos agrrios envolvendo terras indgenas ou de remanescentes de quilombos, por exemplo, ou pelo seu envolvimento em movimentos sociais indigenistas, feministas, ambientalistas, tnicos, por uma cidadania mais justa ou por outras formas de globalizao. Para aprofundar este processo, a aba tem

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contribudo, com o apoio da Fundao Ford, para a consolidao da temtica dos direitos humanos no meio acadmico, para a divulgao de conhecimentos e procedimentos mais sofisticados internamente ao Estado e sociedade civil, por meio de eventos, livros, vdeos, convnios com rgos, como a Procuradoria Geral da Repblica e a Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio, e a participao em conselhos de Estado, como o Conselho Indigenista da Fundao Nacional do ndio (Funai), a Comisso Intersetorial do ndio no Conselho Nacional de Sade e a Cmara Temtica de Conhecimento Tradicional Associado e Repartio de Benefcios do Ministrio do Meio Ambiente.

remanescentes de quilombos ou de populaes extrativistas, com a consequente proteo ao meio ambiente em espaos territoriais especficos; no reconhecimento da necessidade de combater a violncia perpetrada contra pequenos produtores em meio rural e contra mulheres e crianas, no mbito das famlias. Ao mesmo tempo, o Estado respondeu criando polticas pblicas nessas reas, coordenando a especificao dos direitos adquiridos com a Constituio de 1988 em legislao prpria e institucionalizando mecanismos de controle social de sua interveno e dispositivos de regulao social da desigualdade.

Tratou-se, portanto, de enfatizar no s o potencial de contribuio dos antroplogos para um pas mais justo e solidrio, como tambm a relevncia de uma sociedade cientfica para a preservao dos direitos humanos e da diversidade sociocultural. O contexto em que esse potencial passou a se disseminar teve como ponto de inflexo a Constituio brasileira de 1988, cujo teor favoreceu a luta pelo reconhecimento do carter pluritnico da sociedade brasileira. No projeto apresentado pela aba, l-se:
Em que pesem diferentes histrias de mobilizao e organizao, os anos posteriores promulgao da Constituio assistiram ao reconhecimento progressivo da necessidade de polticas pblicas que dessem conta dos direitos sociais e civis diferenciados de segmentos, como os povos indgenas, remanescentes de quilombos, seringueiros e outras populaes tradicionais, negros, mulheres, homossexuais etc. Neste processo, aprofundaram-se ou surgiram formas variadas de organizao da sociedade civil em prol das lutas sociais no combate s doenas sexualmente transmissveis, a aids em particular; nos processos de reconhecimento dos direitos territoriais de populaes, como as indgenas, de comunidades

Com efeito, durante os anos 1990, em que houve profundas transformaes nos modos de organizao da sociedade brasileira, os antroplogos e a antropologia brasileira tiveram papel decisivo na expertise necessria a organizaes da sociedade civil engajadas em lutas especficas, a setores da administrao pblica e inclusive produo legislativa. Com isso, puderam contribuir, de maneira significativa, para o aprofundamento e a ampliao da noo de direitos humanos em sua ampla complexidade e diversidade conceitual e emprica, tendo influenciado, em diferentes momentos, tomadores de deciso e gestores pblicos envolvidos no campo poltico em nosso pas. Desde essa quadra histrica, tem sido significativa a interlocuo e a parceria entre a aba e os antroplogos com o Ministrio Pblico Federal, em especial com os procuradores participantes de sua 6 Cmara de Coordenao e Reviso. No por acaso, o Ministrio Pblico Federal est aqui representado por diversos autores.

as coordenadas esboadas acima restituem o conjunto das preocupaes que fomentaram a proposio do presente volume, desde ento reafirmado pelas diretorias da aba. Demarcam

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a conscincia dos usos de conhecimentos antropolgicos em amplos cenrios na sociedade brasileira contempornea, para alm das instituies e da formao tpicas da antropologia como disciplina. Entre a proposio do livro e o momento atual, deu-se, por exemplo, a prescrio do ensino de antropologia jurdica nas faculdades de direito, que em geral no tem sido ministrado por antroplogos e recorrido, muitas vezes, a manuais escritos por advogados. Por diversas razes, a primeira tentativa de levar adiante este projeto, feita no fim de 2003 e no incio de 2004, com recursos muito reduzidos, viu-se inviabilizada. Aps convite de Miriam Pillar Grossi, presidente da aba na gesto subsequente (20042006), aceitei, em outubro de 2004, o desafio de coorden-lo do ponto de vista editorial. No final desse mesmo ano, j na qualidade de coordenador geral, montei o projeto do livro com base nas ideias acima indicadas. Em dilogo direto com Denise Dora, na qualidade de advogada especialista na rea dos direitos humanos, buscamos refletir sobre possibilidades de parcerias editoriais luz de sua experincia prvia. Convidei os coordenadores temticos e solicitei a eles uma primeira verso dos contedos de seus eixos temticos. Estabelecemos em conjunto com Miriam Grossi a necessidade de uma reunio presencial dos coordenadores dos eixos conosco e com a presidncia da aba. Nessa nica reunio, realizada no dia 31 de maro de 2005, presentes os coordenadores de eixos, Miriam Grossi e Denise Dora, os contedos para cada eixo foram debatidos e possveis autores de textos, cogitados. Adriana de Resende Barreto Vianna, Ana Lcia Pastore Schritzmeyer, Claudia Fonseca, Eliane Cantarino ODwyer, Maria Luiza Heilborn e Srgio Carrara foram convidados em razo no s de seu investimento em pesquisa e ensino nas reas temticas escolhidas, como tambm pelo dilogo que tm mantido com operadores do direito atuantes nessas reas. A participao em comisses ou assessorias da gesto da aba foi outra razo da seleo de seus nomes. A eles expresso minha gratido pela interlocuo, pela troca e por terem, apesar da sobrecarga de suas agendas,

concebido e cuidado com total liberdade da parte deste volume cuja coordenao lhes coube. Na ocasio, debateu-se uma primeira proposta para o que, no projeto, defini e elenquei como conjunto circunscrito de temas gerais, em que alguns conceitos-chave na antropologia deveriam estar presentes. Esses textos precederiam os eixos especficos, tambm constantes do plano inicial. Deliberamos ento a ampliao do escopo dos temas gerais, e mais adiante julguei necessria a insero de outros temas. De um lado, no houve a inteno de realizar um seminrio posterior para debate dos textos, procedimento comum na elaborao de livros como este; de outro, quisemos manter uma das marcas que nos parecem importantes e fecundas na produo antropolgica, qual seja, a diversidade de posies tericas. Assim, acreditamos fornecer aos leitores um panorama do amplo leque de conhecimentos sobre os quais versa a antropologia na contemporaneidade, a despeito da ausncia de propostas de captao ou alocao de recursos compatveis com um empreendimento de tal envergadura. A proposta original no era produzir um volume com dimenses enciclopdicas ou perfil que lembrasse o dos glossrios temticos prprios ao campo jurdico ou o de dicionrios especializados comum aos dois campos, ainda que no exista nada desse feitio publicado em portugus no que respeita antropologia. verdade, no entanto, que no projeto do livro, em particular na definio dos parmetros para os tpicos abordados em blocos temticos, sugeriu-se uma estrutura textual prxima quela usual em verbetes de dicionrios enciclopdicos. Tal sugesto tinha como objetivo aplainar minimamente a quase inevitvel heterogeneidade de formatos que acaba por ser a realidade de projetos sustentados pela participao voluntria e no remunerada de seus colaboradores. Tampouco se queria um livro de introduo antropologia ou um manual voltado para estudantes e operadores do direito. De sada, buscou-se evitar o que se tem chamado de manualizao, ou seja, a produo de uma suma redutora dos conhecimentos disciplinares para fins didticos

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ou de aplicao dos contedos de uma disciplina ou campo de saber. Procurou-se, pois, demarcar o carter aberto do material aqui coligido, isto , seu carter parcial e sua vocao para ser alterado, ampliado e revisto em futuro no muito distante. Nessa tica, a concepo deste volume o torna prximo de trabalhos que contm debates-chave em campos disciplinares especficos. A imagem que nos parece oportuna a de uma coletnea de textos cuja base so eixos de interlocuo j existentes entre os campos disciplinares da antropologia e do direito no Brasil. Como indicado, pensamos num material que se voltasse, em especial, para uma leitura antropolgica dos problemas sociais e polticos que o projeto encaminhado pela aba Fundao Ford identificou como reas de interface entre as prticas e as reflexes de antroplogos e operadores do direito. Ademais, trata-se de reas em que estes tm o que dizer, como j sabido h bastante tempo. A imagem de eixos nos pareceu especialmente til, pois evoca, na acepo de eixo de rotao, a de retas no espao, material ou no, em cuja rbita h corpos variados de objetos. Assim, assumimos que, at o presente momento, os dilogos entre antropologia e direito no Brasil tm ocorrido em torno de certas reas temticas, nas quais elaboram-se ideias, tomam-se decises, produzem-se realidades e praticam-se uma e outro. H eixos temticos da interlocuo entre direito e antropologia que no se delineavam de modo to claro no perodo inicial do trabalho, em 2005, e que hoje deveriam ser inseridos num livro como este. A ausncia de escolhas, todavia, traria o risco de concebermos tomos e no um nico volume, predispondonos a uma tarefa inexequvel porque interminvel, ao menos sob a

Essa saudvel resistncia prpria aos antroplogos brasileiros merece ser revista na atual conjuntura de expanso da disciplina no pas em cursos de graduao especficos, sendo factvel imaginar modelos que, sem recair na tentao da vulgata, estimulem a ampliao do espectro de conhecimentos considerados importantes para a formao dos profissionais da rea, mesmo que de perspectivas por vezes contraditrias.

forma de livro impresso. Outros eixos temticos podem e devem ser pensados para tratar de patrimnio tanto material quanto imaterial, conhecimentos tradicionais e propriedade intelectual, e direitos indgenas, mas preferimos que outros organizadores decidam como trat-los e enfrentem o esforo de repensar, corrigir, ampliar e melhorar o que j foi realizado. Os eixos, pois, foram pensados como pontos em torno dos quais h movimento discursivo e interlocuo prvia entre antropologia e direito. Esse movimento apresentado ao leitor nos textos escritos pelos coordenadores de cada um deles, bem como nos comentrios feitos por profissionais do direito, cujo propsito foi revelar uma leitura possvel do espao para o qual a produo da antropologia tem contribudo. Salvo raras excees, as respostas aos convites formulados pelos coordenadores de eixos, feitas na sua maioria ainda em 2005, foram bastante positivas. O tempo de resposta s solicitaes, todavia, variou bastante e os eixos, do mesmo modo que os temas gerais, foram concludos em momentos muito diferentes, algo compreensvel diante do j mencionado carter voluntrio das contribuies e das ligaes intelectuais mais ou menos intensas entre os participantes. Em meados de 2008, alguns textos ainda no tinham sido entregues e havia, entre aqueles recebidos, diversos fora dos parmetros propostos, devendo-se ainda conformar um padro textual para o conjunto das contribuies, examinar a propriedade do uso dos termos jurdicos e elaborar um projeto grfico adequado a um uso tanto pontual quanto recorrente. Em 2005, haviam sido feitas tentativas infrutferas de estabelecer parcerias com editoras atuantes no campo do direito. No incio de 2006, a gesto de Miriam Grossi decidiu contratar a Editora Nova Letra para prestar os servios necessrios impresso e comercializao dos diversos livros de sua gesto, incluindo-se nesse conjunto o presente volume, quando algumas de suas principais questes estavam distantes de uma soluo. Aps uma primeira tentativa de finalizar o volume para lan-lo na xxv Reunio Brasileira de

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Antropologia, realizada em Goinia em 2006, ficou patente que uma edio com mnima padronizao formal dos textos, projeto grfico, normatizao bibliogrfica e ndice remissivo no havia sido adequadamente contemplada, nem o seria. Por isso, foi preciso investir no trabalho propriamente editorial, a fim de que o livro expressasse dignamente a qualidade dos textos e a importncia de seus autores no cenrio brasileiro contemporneo. Buscou-se ento outra vez, j na presidncia de Lus Roberto Cardoso de Oliveira (20062008), encontrar parcerias no meio jurdico que suprissem esses recursos, mas os esforos se mostraram novamente malsucedidos, levandonos deciso de contratar profissionais que pudessem realizar o trabalho editorial adequado. Esperamos que essa deciso tenha sido acertada e que ela se mostre altura dos esforos das diretorias da aba mais diretamente envolvidas com o projeto. Devo registrar o acompanhamento de parte da finalizao do livro realizado, em especial, por Lus Roberto Cardoso de Oliveira, Kelly

Os recursos para essas etapas provieram dos projetos Sujeitos de direitos, objetos de governo: das formas de incapacitao civil e social e da ideia de homogeneidade nacional aos sujeitos especiais de direito e a construo de uma sociedade plural. Pesquisa, debate e divulgao, processo cnpq 481.229/20043, Edital Universal do cnpq, realizado de maio de 2005 a julho de 2007, sob a coordenao de Antonio Carlos de Souza Lima, e do projeto Polticas para a diversidade e os novos sujeitos de direitos: estudos antropolgicos das prticas, gneros textuais e organizaes de governo, coordenado por Antonio Carlos de Souza Lima, Adriana de Resende Barreto Vianna e Eliane Cantarino ODwyer, por meio do Convnio finep n. 01.06.0740.00 ref: 2173/06 Processo fujb n. 12.867-8, nos quadros do Laboratrio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento (laced), Setor de Etnologia, Departamento de Antropologia, Museu Nacional, Universidade Federal do Rio de Janeiro, em curso desde dezembro de 2006. Agradeo a Adriana Vianna e a Eliane ODwyer no apenas o permanente dilogo ao longo dos ltimos anos, como tambm a nossa deciso conjunta de utilizar recursos do projeto para concluir os esforos que reuniram diversos outros colegas em torno desta publicao.

Cristiane Silva e Cristhian Tefilo da Silva, integrantes da diretoria da aba durante a presidncia do primeiro, que se mantiveram em contato com a Editora Nova Letra. Com Lus Roberto, pude discutir inmeras vezes aspectos importantes do trabalho e contar com seu apoio e dilogo qualificado em todos os momentos. A Cristhian T. da Silva agradeo por ter escavado informaes fundamentais quanto aos acertos com a Editora Nova Letra. A Cristhian agradeo ainda a sugesto precisa do subttulo. Kelly Silva, de sua parte, realizou a interlocuo necessria retomada de contatos para a concluso do trabalho. Por fim, o presente volume s pde ser impresso pela interveno providencial da diretoria da gesto 2011-2012 da aba, sob a presidncia cuidadosa e esmerada de Bela Feldman-Bianco e de Luiz Fernando Dias Duarte. Sem o empenho, a pacincia, a boa vontade e o zelo pela boa qualidade grfica dos resultados do trabalho intelectual demonstrados por Daniel Schroeder Simio, em particular, e por Cynthia Sarti e Guilherme Jos da Silva e S, secundados pela argcia e pela competncia de Carine Lemos, teria sido impossvel deslindar equvocos, honrar compromissos assumidos e descurados em momentos anteriores, e estabelecer os patamares adequados para a impresso do trabalho. Procurei explicitar o itinerrio percorrido para que o leitor possa situar-se em face do que foi realizado ao longo de sete longos anos, e que certamente ter vrios usos diferentes daqueles pretendidos. Espero que sua publicao mantenha a fortuna dos demais livros publicados ou incentivados pela aba, dos quais muitos se tornaram referncia nos circuitos intelectuais especficos a que se reportam. Do mesmo modo, desejo que outros livros de natureza semelhante sejam concebidos e realizados, se possvel com recursos mais apropriados, para que se faam em tempo muito mais curto. H nas pginas que se seguem imensa gama de questionamentos e debates contemporneos formulados pelos antroplogos, cujos destinos, antes de serem traados de modo normativo e prescritivo, devem servir reflexo acadmica, imaginao social e ao debate poltico.

antonio carlos de souza lima

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i. vises gerais

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elaborar um texto de antropologia para um livro que, explicitamente, destina-se a ser lido por profissionais do direito desde logo me pareceu, e ainda me parece, um empreendimento de alto risco. Isso porque a nossa tradio jurdica tem caractersticas muito especficas no que tange ao sistema de produo e reproduo do saber jurdico. De modo mais claro, a nossa tradio jurdica utiliza prticas pedaggicas e processos de socializao no campo profissional do direito e no seu campo de saber acadmico e universitrio que so anlogas quelas do embate judicirio e ainda subordinadas chamada lgica do contraditrio. Trata-se de uma tcnica escolstica medieval, cuja caracterstica mais importante, em nosso caso, a criao de uma infinita oposio entre teses, necessariamente contraditrias, que s se resolve pela interveno de uma terceira parte, dotada de autoridade externa disputa e s partes, e que se responsabiliza pela escolha de uma das posies que se opem, para interromper o processo que, sem essa interveno, tenderia ao infinito. necessrio notar, certamente, que essa tcnica no se identifica, nem se confunde com o princpio do contraditrio, o qual se define

O princpio do contraditrio garantido na Constituio da Repblica de 1988, em seu art. 5: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros

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pela necessidade de garantir-se s partes litigantes a oportunidade de manifestarem-se sobre cada ato do processo, a ser exercitado pela argumentao jurdica caracterstica da tradio judiciria em que est inserido. Ora, a lgica do contraditrio, processo de construo da verdade prprio a algumas tradies judicirias e acadmicas, como a disputatio, se choca com as formas contemporneas de produo da verdade jurdica e da verdade cientfica, fundamentadas num processo de construo consensual de fatos, sobre os quais se fazem interpretaes adversrias, de acordo com certas regras preestabelecidas Na tradio judiciria escolstica, isso no ocorre, pois nada pode ser consensual. Nessa tradio, at os chamados fatos so objeto de controvrsia, como aponta um antigo dito popular e brocardo jurdico portugus que define a atividade de produo da verdade como uma apurao da verdade dos fatos. No caso do conhecimento cientfico, procede-se por uma progressiva construo de consensos sucessivos que define fatos, at que ela, por meio de uma revoluo que produza uma nova e distinta legitimidade, possa ser contrariada. Entretanto, mesmo assim, esse processo de desafio a sua interpretao vem no de uma autoridade que, no caso do contraditrio, quem decide a extino da oposio de contrrios , mas dos prprios contendores, que tm de demonstrar que seus argumentos so mais convincentes: a autoridade do argumento, e no o argumento de autoridade, que define o destino da disputa. Em face dessa precariedade intrnseca cincia, os textos cientficos evitam a sua manualizao, para no afirmar como deve ser o conhecimento do campo. No nosso direito, ao inverso, proliferam manuais, tratados e dicionrios, que so fontes perenes de controversas opinies doutrinrias, a serem instrumenresidentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: lv aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

talizadas de acordo com as necessidades especficas dos atores do campo num dado momento. Essa manualizao como que congela o conhecimento no tempo e no espao, e impede o raciocnio crtico e reflexivo, ocultando, no mais das vezes, a autoria, a histria e as razes das dissidncias e das escolhas efetuadas, todas editadas para a comodidade do leitor (Kuhn, 1962). Em tal contexto, relevante o papel que a pesquisa emprica assume na produo do conhecimento nas cincias naturais e sociais, por oposio quele que tem na produo do conhecimento jurdico. Na antropologia, em especial, o conhecimento construdo pela interlocuo com os atores que participam do campo estudado, eles mesmos coprodutores desse conhecimento cientfico. J no campo jurdico, em que as verdades so reveladas e, at mesmo, reificadas, como o caso da verdade real, a empiria no tem papel relevante, a no ser para confirmar o que j se sabe. Promover a pesquisa emprica no campo das prticas judicirias, por exemplo, pode explicitar paradoxos cuidadosamente ocultos, como aqueles que esto presentes no sistema de Justia criminal, no qual a prtica dos atores do sistema est submetida a uma teoria distinta daquela explicitamente proposta pelos livros e ensinada nos cursos jurdicos (Lima, 1986, 1995, 2008). Essa breve introduo seria desnecessria, se esses no fossem, na minha experincia j avanada, os maiores obstculos epistemolgicos que se interpem entre os acadmicos de direito e os acadmicos das cincias sociais. Essa distonia cognitiva de ambas as partes, por assim dizer, tem impedido, de maneira sistemtica, uma interlocuo produtiva entre os dois campos, uma vez que os argumentos das cincias sociais, quando apropriados pela lgica do contraditrio, deixam de ser argumentos de credibilidade cientfica verbetes, por exemplo e se tornam parte de uma disputatio, a ser resolvida por uma autoridade situada externamente, acima dos contendores e supostamente dotada de livre convencimento motivado (Mendes, 2010). Acrescem-se a essas dificuldades as representaes e os preconceitos recprocos entre as duas reas no Brasil: durante muito tempo, as

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cincias sociais viram o direito como uma decorrncia do aparelho de Estado, e no como um aspecto normativo da sociedade. Por outro lado, o direito enxergou as cincias sociais como um campo de crtica ideolgica sistemtica ao status quo, como se fosse possvel sociedade viver sem normas. De qualquer forma, ambas as posturas eram representaes do outro como externo s relaes sociais empricas, como se o mundo das normas e o da cincia no fossem apenas modos de vida possveis, entre muitos outros, em nossa sociedade (Lima & Varella, 2001; Lima, 2008). Nota-se ento que, no direito brasileiro, a legitimidade da autoridade pela qual se resolve o que certo e errado, o que ou no a verdade dos fatos, o que ficou e no ficou provado, reside num momento anterior, no sujeito disputa e definido pela posio de poder ocupada pela terceira parte na hierarquia do campo jurdico-institucional, no acadmico. Algum poderia encontrar semelhanas entre esse sistema judicirio e, por exemplo, o sistema acadmico da ctedra, em que o catedrtico, do alto de sua autoridade, dispunha o que se podia ou no transmitir por meio de seus professores repe tidores. O catedrtico, porm, tambm estava submetido, salvo raras excees, ao sistema hierrquico acadmico do qual fazia parte e ao qual devia prestar contas. Quer dizer, alm de ser um emprego vitalcio, a ctedra era uma posio num campo de disputas, razo pela qual havia estratificao dos catedrticos entre os bons e os ruins nos seus respectivos campos, e a dinmica de cada campo ditava as classificaes dos profissionais, de acordo com a consistncia com que acompanhavam, ou no, o ritmo de produo e produtividade do campo. Ora, no campo jurdico brasileiro, alm dessa prevalncia da lgica do contraditrio medieval, operou-se outra grande transformao. A tradio da civil Law, como mencionam vrios estudiosos, caracteriza-se por uma separao de funes idealmente concebida nos seguintes termos: o papel do Legislativo a elaborao das leis, o do Judicirio, quando provocado, a sua interpretao, e o do Executivo, a sua execuo. Nesse sistema, ocupa preeminncia a figura do

jurista, um acadmico voltado para a reflexo dos problemas filosficos, sociolgicos e normativos do direito que estruturam os princpios que se vo refletir no s nas leis elaboradas, como tambm na jurisprudncia fruto de sua interpretao. Em tal tradio, os juristas seriam, em ltima anlise, pela sua sabedoria e o necessrio distanciamento das causas em disputa, os verdadeiros guardies do saber jurdico (Garapon & Papadopoulos, 2003; Merryman & Prez-Perdomo, 2007). Ocorre que, pelas mais variadas razes, as faculdades de direito no Brasil se afastaram de seu compromisso de abrigar professores/ pesquisadores juristas e reproduzi-los em seus alunos: a maior parte dos professores das faculdades de direito do pas, hoje, constituda de profissionais que do aula, quer dizer, de agentes do campo que acumulam suas funes pblicas com a misso de reproduzir o saber jurdico. Ora, ocorre tambm que, por uma srie de circunstncias, a profisso de professor deteriorou-se, econmica e socialmente, perdendo status nos ltimos anos, o que acarretou uma curiosa inverso no campo do direito, em que as remuneraes do mercado pblico so consideravelmente mais elevadas do que as de professor: os estudantes de direito precisam formar-se para concorrer no mercado de trabalho, mas, na verdade, em sua esmagadora maioria, querem adquirir um saber instrumental que lhes permita a aprovao num concurso pblico que lhes renda salrio compatvel com seu investimento. Essas duas circunstncias reunidas provocaram uma colonizao das faculdades de direito pelo campo profissional em especial, pelos funcionrios pblicos desse campo e seus interesses especficos, inclusive absorvendo as oposies profissionais do campo e a verticalizao prpria do mesmo em termos de reservas de poder e autoridade legtima (defensores pblicos, promotores, juzes, desembargadores, ministros). Isso vem se refletir, portanto, na dificuldade que os atores propriamente universitrios (professores e estudantes) tm em dedicar-se a um empreendimento propriamente cientfico, basea do em produo de pesquisa e agregao de conhecimento novo.

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Minha experincia, entretanto, tem demonstrado que esse quadro no to desesperador quanto parece: estimulados devidamente, professores e alunos podem engajar-se em atividades caractersticas da produo do saber cientfico, altamente valorizadas em outros campos e cada vez mais necessrias num processo de mundializao do direito, que fez do pluralismo jurdico uma imposio de mercado (Garapon & Papadopoulos, 2003; Amorim, Lima & Burgos, 2003; Amorim, Lima & Mendes, 2005). Com essas reservas em mente, passo explicitao de minha experincia e de meu entendimento do que seja a antropologia jurdica e de como seu estudo pode contribuir para a formao dos profissionais de direito no Brasil. Na primeira vez que escrevi algo sobre a antropologia do direito (Lima, 1983), fiz uma reviso bibliogrfica parcial do campo. Atualiz-la, contudo, no meu propsito aqui. Isso certamente seria trabalhoso e tedioso para mim e para os leitores, e bastante intil num livro desse gnero, que rene, exatamente, contribuies contemporneas ao campo. Resenhas com as ltimas contribuies nacionais e estrangeiras da rea so facilmente encontrveis, especialmente aps o advento da internet como ferramenta de pesquisa e ensino. Julgo que posso contribuir melhor para este livro, resumindo aqui o que, nos ltimos anos, tem dirigido minhas preocupaes. Nesse perodo, tenho insistido em algumas questes tericas que me parecem relevantes no contexto da antropologia e do direito no Brasil, e identificado modelos jurdicos para (Geertz, 1973) a sociedade, para a produo da verdade jurdica, para a administrao institucional de conflitos e para o controle social, por meio do exame do material etnogrfico colhido em diversas ocasies, aqui e em outros pases, de um ponto de vista comparativo, como prprio de certa antropologia contempornea. Nessa tarefa, em muito colaboraram colegas e parceiros de pesquisa (Cardoso de Oliveira, 2002; Lima, 2004; Tiscornia e Pitta, 2005, por exemplo), bem como alunos (Leite, 2003; Ferreira, 2004; Mota, 2005; Pinto, 2006; Pires, 2006; Eilbaum, 2006, 2008; Figueira, 2008; Baptista, 2008; Lima, Eilbaum & Pires, 2010, entre

outros) e profissionais da rea (Amorim, Lima & Burgos, 2003; Amorim, Lima & Mendes, 2005), que se dispuseram a discutir comigo, publicamente, em inmeras ocasies, suas preocupaes e os impasses, profissionais e ticos, que constituem parte de sua atividade. O que tenho insistido em propor que nossa tradio jurdica ocidental, que se representa como desdobrada em duas grandes tradies, a civil Law e a common Law (Berman, 1983, 2003; Garapon & Papadopoulos, 2003; Merryman & Prez-Perdomo, 2007), permite tambm a identificao de dois modelos para a sociedade (Geertz, 1973), convivendo nas duas tradies, e que se refletiriam nas formas como so administrados institucionalmente os conflitos e como so produzidas, de maneira legtima, as verdades jurdicas. Esses dois modelos tambm se articulam com modelos jurdicos para controle social disponveis em nossas sociedades. Tendo como base as definies do direito e da antropologia do direito, procurarei, a seguir, condensar essas explicaes da forma mais didtica possvel, para ento procurar uma significao adequada para o papel que a antropologia pode desempenhar na construo do conhecimento jurdico no Brasil. Com o propsito de entender a posio que a antropologia do direito ocupa no Brasil, devo reportar-me ao meu primeiro contato com esse campo. Nos idos de 1975, quando cursava o mestrado no Programa de Antropologia Social do Museu Nacional, meu orientador Roberto DaMatta, na poca tambm coordenador do programa, atribuiu-me uma tarefa: eu deveria me matricular no curso do professor visitante Robert Shirley, que, convidado pelo programa, oferecera um curso em antropologia do direito no qual nenhum aluno se matriculara. Como eu era formado em direito, meu orientador achou que o assunto seria de meu interesse. Na ocasio, expliqueilhe que eu tinha passado a estudar antropologia exatamente porque no desejava mais me envolver com o direito, mas acabei gentilmente compelido a fazer o curso. Data da minha apresentao s leituras do campo e a construo de uma amizade duradoura e profcua com o saudoso Robert Shirley.

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A proximidade com a literatura antropolgica sobre o direito acabou por produzir frutos (Lima, 1985, 1986), mas, para se ter ideia da dificuldade de institucionalizao desse campo na antropologia brasileira, foi somente na reunio da Associao Brasileira de Antropologia de 1996, em Salvador, na Bahia, que o grupo de trabalho intitulado O ofcio da Justia, constitudo e coordenado por iniciativa de Luiz de Castro Faria, com o meu auxlio e o de Lana Lage da Gama Lima, fez com que o tema fosse formalmente acolhido. Acredito que essa dificuldade, sem dvida parcialmente associada distncia entre a postura reflexiva da antropologia social e a postura estruturalmente normativa e instrumental do direito em face dos dilemas da sociedade brasileira, acentuava-se pela prpria representao que esta tem do direito, a qual esse campo incorpora e prope, majoritariamente, para si mesmo. Pois, na verdade, essa distncia, em princpio, se assemelha quela dos pases em que vigora a civil Law tradition, ou seja, em que a presena do direito est fortemente associada presena do Estado, ou melhor, da legislao positiva e, sobretudo, codificada sistematicamente. Assim, o que no est na lei no corresponde ao direito, no vale, no tem fora para se impor. Trata-se, como diz Garapon, da rule by Law (Garapon & Papadopoulos, 2003), do governo pela lei. Por que, ento, num campo extremamente comprometido com resultados e solues, algum iria perder tempo com um estudo to terico e intil quanto aquele proposto pela antropologia? Por outro lado, por que iria a antropologia se preocupar em dialogar com os porta-vozes da dominao estatal, divulgadores de ideologias no poder? Ao contrrio, na common Law, a tradio, tanto da antropologia a Jural Anthropology quanto do direito, representar o campo jurdico como algo que se constitui dentro da sociedade e se complexifica progressivamente, mas encontra sua legitimidade e razo de existncia na articulao com os fenmenos sociais por ele regulados. A perspectiva aqui, portanto, a de que o Estado e o direito so parte da sociedade, e no a de que esta constituda por eles: por isso, a tradio se denomina rule of Law, o governo da lei.

caracterstica dessa ltima verso das relaes entre a sociedade e o direito a definio de que partiu nosso colega Shelton Davis em seu texto pioneiro sobre o tema no Brasil:
A fim de esclarecer o problema no qual nossos autores esto interessados, comecemos por uma srie de proposies simples sobre as quais os antroplogos esto de acordo: a) em toda a sociedade existe um corpo de categorias culturais, de regras ou cdigos que definem os direitos e deveres legais entre os homens; b) em toda a sociedade disputas e conflitos surgem quando essas regras so rompidas; c) em toda a sociedade existem meios institucionalizados atravs dos quais esses conflitos so resolvidos e atravs dos quais as regras jurdicas so reafirmadas e/ou redefinidas (Davis, 1973: 10).

Ora, bem verdade que no s os antroplogos anglo-americanos, como boa parte dos advogados e dos membros das sociedades anglo-americanas poderiam concordar com essa argumentao. Mas tal no acontece, certamente, com os profissionais do direito brasileiro. Para estes, se lhes inculca, desde os bancos escolares, que o direito, reiterada e definitivamente, foi feito no para administrar institucionalmente, pela resoluo, conflitos inevitveis decorrentes da existncia de regras, e sim para pacificar a sociedade, reconduzi-la, portanto, a um estado de harmonia do qual foi arrancada pelo conflito. Assim, esse estado de harmonia que se constitui em seu estado original. Isso implica que o direito no tem por finalidade administrar, nem mesmo resolver conflitos, mas extingui-los ou aos seus causadores , muitas vezes simplesmente por sua devoluo sociedade, s ento, aparentemente, pacificada. Esse movimento pacificador j foi atribudo presena de perspectivas religiosas no direito e nas normas sociais, em que predomina ora a perspectiva catlica, que enfatiza a harmonia, ora a protestante, cuja nfase o conflito. Autores tanto do campo do direito (Berman, 2003, 2006; Garapon & Papadopoulos, 2003) quanto do campo da antropologia (Nader, 1990, 1993, 1996) tm chamado a ateno

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para essas nem sempre explcitas relaes entre religio e direito na sociedade ocidental, que conformam distintas estratgias e processos de administrao institucional de conflitos e de controle social, em especial na sociedade brasileira (Lima, 1995). Talvez por causa disso a antropologia do direito apresente maior desenvolvimento, maior legitimidade e maior espao institucional, inclusive desdobrando-se em Anthropology of Law (antropologia do direito) e em sua correspondente jurdica, a Legal Anthropology (antropologia jurdica), nas tradies jurdicas anglo-americanas (Shirley, 1987). Essa diversidade de categorias classificatrias , ao menos, um indcio de que alguns juristas anglo-americanos se interessam em buscar constituir, pela Legal Anthropology, uma reflexo sistemtica sobre o direito em suas diferentes manifestaes culturais. Por outro lado, a Anthropology of Law, ao se constituir num estudo comparativo de sistemas legais pertencentes a diferentes culturas e sociedades, demonstra que o estudo do direito um campo legtimo de produo simblica que ganha status de importante locus para a compreenso de fenmenos produzidos pelo neocolonialismo e pelos processos de mundializao que contrastam referncias locais e globais em suas sensibilidades jurdicas (Geertz, 1981). Mas, novamente, emergem dos textos contrastes entre os sistemas, muitas vezes ocultos por deficincias tcnicas das tradues: traduz-se adjudication por adjudicao (Geertz, 1981), equipara-se veredito e sentena (Bourdieu, 1986), numa demonstrao da insuficincia de nossos mecanismos de comparao sistemtica, to bem criticados e explicitados por nossos autores (Davis, 1979: 2556; 101 24; Geertz, 1981). Isso ainda mais relevante quando sabemos que a disciplina de antropologia jurdica foi recentemente introduzida no currculo das faculdades de direito como disciplina obrigatria, embora seja notria a inexistncia de profissionais qualificados para ministr-la, ainda mais se levadas em conta certas posies corporativas dessas faculdades, em que somente bacharis em direito devem ensinar (!?). Dessas insuficincias da metodologia resultam conse quncias nem sempre pouco relevantes para o nosso sistema jurdico.

o que acontece, por exemplo, com a apressada traduo e constitucionalizao, por nossos juristas, de uma garantia constitucional considerada por eles um dos mais importantes pilares do Estado democrtico de direito na verso dos Estados Unidos: o chamado due process of Law, aqui atualmente traduzido, de forma demasiado livre, por devido processo legal. A traduo literal dessa clusula, caracterstica do sistema anglo-saxo, explicita alguns paradoxos que ajudam a entender a complexidade dessas institucionalizaes que importam a clusula traduzida, sem atentar para as caractersticas do sistema jurdico local, como se estas no fossem ser lidas e representadas conforme a cultura jurdica local. O primeiro que a instituio brasileira no um due process of Law, pois essa instituio jurdico-poltica dos Estados Unidos uma dvida do Estado para com o acusado/cidado em razo de sua condio de cidado. Lanar mo desse processo devido pelo Estado , portanto, opo dele. Em outras palavras o processo judicial devido (due) pelo Estado ao cidado acusado, em funo da presuno de inocncia, em condies estipuladas pela quinta e pela sexta emendas constitucionais dos Estados Unidos. Essas incluem, entre outros, o direito a um speedy trial, um julgamento rpido, que no existe em nosso sistema de julgamentos obrigatrios e temporalidade prpria, regulada pelos prazos metafsicos dos cdigos de processo. Outra caracterstica que, no havendo no processo nem exclusionary rules (regras de excluso das evidncias levadas a juzo) salvo, desde a Constituio de 1988, aquelas que probem a produo de provas por meios ilcitos , nem hierarquia de provas, que tornem consensuais, no processo, os fatos provados e aqueles que no o foram, dentro de um procedimento progressivo e sequencial evidence, fact, proof , tudo, literalmente, em funo das garantias constitucionais da ampla defesa e do princpio do contraditrio, pode ser alegado em defesa ou em acusao.

No art. 5 da Constituio da Repblica, de 1988, l-se: liv ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.

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Esse mtodo de produo de verdade jurdica produz uma parafernlia de meros indcios, tanto mais ampla, quanto mais abundantes forem os recursos do acusado e dos acusadores. Por outro lado, ao assegurar-se constitucionalmente ao acusado o direito de no se autoincriminar (direito ao silncio), no Brasil no se criminaliza, como no direito anglo-americano, a mentira dita pelo ru em sua defesa, o que implica a impossibilidade de acusao e condenao por perjury; h a possibilidade de faz-lo apenas por falsidade de declarao de testemunha, que o crime de falso testemunho. Essa circunstncia faz com que as opes do acusado sejam: admitir sua culpa, confessando aquilo de que foi acusado; calar-se e sofrer forte suspeio de culpabilidade, pois quem cala, consente; ou trazer nova verso ao juzo. Esta ir contrapor-se quela que est dotada de f pblica e constituiu a razo para a denncia efetivada pelo Ministrio Pblico, ficando assim contaminada, desde o incio, com a marca da falsidade, que tida como legalmente aceitvel, tanto a ele quanto ao seu advogado. Em outras palavras, ou confessa, ou se cala e consente, ou mente. O processo, desde suas doutrinas, leis, cdigos e, principalmente, prticas, surge, assim, como um dos loci mais propcios e sensveis para que se identifiquem as articulaes entre as orientaes paradoxais que os processos de produo da verdade jurdica recebem em nosso direito, ora aparentando pender para a garantia dos direitos dos cidados e da sociedade, ora inclinando-se para que prevaleam os interesses do Estado e de seus funcionrios, denominados pblicos. Essas articulaes so sempre possveis sob a gide da lgica do contraditrio, que naturaliza a impossibilidade de consenso entre orientaes inconciliveis: como se tivssemos uma teoria processual sem prticas, e prticas procedimentais processuais, em especiais as cartorrias, cuja teoria est completamente implcita, naturalizada e inatingvel pela reflexo de seus operadores. Esse, como se pode facilmente inferir, o ambiente mais favorvel prtica do argumento de autoridade, que embasa as decises judiciais, manifestando, explicitamente, a juno entre poder e saber que seria a negao do sistema de produo da verdade instaurado pelo inquest (Foucault, 1973; Berman, 1983).

O sistema brasileiro atualiza as garantias do acusado no devido processo legal como uma imposio subordinada s garantias do Estado, indisponveis ao cidado, portanto, para apurar a verdade dos fatos e atribuir culpa e responsabilidade. A forma brasileira de entender a garantia do direito ao processo acaba por retirar da lei seu carter eminentemente definidor e garantidor dos direitos civis, e da presuno de inocncia, transformando-a em instrumento implacvel de descoberta da verdade. Tal representao jurdica brasileira do instituto processual se justifica pela pretensa promoo de uma tutela jurdica aos segmentos inferiorizados e debilitados da sociedade, a ser exercida pelo Estado, que tem a funo de compensar as desigualdades que so inevitveis e naturais numa sociedade de desiguais, na qual est autoencarregado de manter a ordem e assegurar o cumprimento da lei (Almeida Jnior, 1901). A consequncia mais prtica disso que, enquanto nos Estados Unidos quem est sendo processado exigiu seu direito ao processo do Estado por no aceitar as acusaes feitas contra ele e desafia o governo a provar sua culpa, no Brasil quem processado oficial e presumidamente embora no legalmente culpado, pois a atividade da defesa trabalhar para provar a inocncia do acusado. A ele garante-se apenas o direito ao contraditrio no processo, movido pela lgica do contraditrio, quase ingenuamente confundido com o direito ao exerccio do princpio do contraditrio, de defender-se por meio de um process, como na tradio adversria do due process of Law, na qual, em decorrncia da presuno de inocncia, a acusao que deve provar a culpa do ru, j que a dvida trabalha em seu benefcio: s pode ser condenado, se sua culpa ficar provada alm de uma dvida razovel (reasonable doubt). Numa sociedade concebida como sendo composta de segmentos juridicamente desiguais e complementares, decorre tornar-se legtima tambm a aplicao desigual da lei aos mesmos, para que, como se costuma arguir, no se cometam injustias. Como consequncia, entre ns no se enfatiza, no mbito do processo, a aplicao uniforme e universal da lei da mesma forma para todos e para cada um.

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Afastamo-nos assim do cerne do processo social de internalizao da lei como garantidora de nossas opes no mercado, cujo resultado seria a normalizao da populao, ou seja, sua socializao igualitria perante as leis, o direito e os tribunais, considerados opes disponveis para a implementao dos direitos e deveres dos cidados. Ao contrrio, leis, regras e normas so vistas pela sociedade brasileira como algo externo e obrigatrio aos indivduos que, longe de proteg-los, ameaa-os, pois sua aplicao depende de interpretao particularizada, cujos resultados so sempre imprevisveis, uma vez que so distribudos formalmente de maneira desigual. Como se v, a nfase est depositada no interesse pblico, identificado como aquele definido e enunciado pelos agentes do Estado, no necessariamente correspondente queles da sociedade, tendo o processo a funo de increment-lo, situando-o acima dos interesses individuais e/ou coletivos ou sociais. Essa circunstncia aponta, inclusive, para outra questo fundamental na institucionalizao, pela poltica e pelo direito, de uma esfera e de um espao pblicos em nosso pas. O significado da palavra pblico, em nossa lngua, enfatiza sua analogia com Estado, constituindo-se em sinnimo, muitas vezes, de estatal. Trata-se do oposto de seu significado na lngua inglesa, em que public quer dizer referente a determinada coletividade, ou na lngua francesa, na qual publique quer dizer um espao em que todos devem se engajar num contrato social, como em Rpublique. Ora, se o carter pblico de alguma coisa remete sua vinculao com o Estado, isso quer dizer que se impe nas coisas pblicas sua apropriao particularizada pelo Estado, e no aquela universalizada pela sociedade. As coisas pblicas so, assim, do Estado, que deve autorizar as formas e regras de sua apropriao pela sociedade. No surpreende, portanto, que a obedincia lei tenha representao to negativa no Brasil, sobretudo quando tal desobedincia est associada a um sinal de status e de poder. Ao passo que no modelo igualitrio a liberdade est submetida igualdade, no modelo hierrquico ocorre o contrrio: a desigualdade a medida da liber-

dade de cada um. Se no aceita consensualmente como instrumento de proteo de todos, a lei pode ser vista como arma de opresso de alguns. Entre ns, entretanto, so bastante comuns argumentos justificativos da desobedincia da lei e, paradoxalmente, de clamor para que sua aplicao seja feita de forma severa e implacvel sobre as faltas geralmente, alheias como imperativo da construo de uma ordem social mais justa. No se cogita o desenvolvimento de esforos racionais e pacficos, em favor da necessria aceitao da lei plena e justa, como forma mais adequada aos tempos atuais de conseguir o seu cumprimento. Por outro lado, no Brasil, no parece paradoxal a ningum o fato de exigir-se a sua obedincia por todos, de igual maneira, assim como a sua consequente internalizao como opo de proteo dos cidados, embora direitos nela prescritos sejam desigualmente distribudos entre eles. Outra consequncia desse sistema de aplicao desigual da lei, naturalizado entre ns, a nfase em mecanismos repressivos de controle social. Essa nfase, que em outros sistemas contemporneos se combina com os chamados mecanismos preventivos, resulta numa quase inexistncia de processos institucionais de administrao de conflitos que levem em conta a sua natureza. Ao selecionar os conflitos que devem ser inseridos na prestao jurisdicional apenas segundo o vis jurdico, o sistema policial/judicial rejeita grande parte deles por serem irrelevantes ou de natureza irreconhecvel em termos jurdicos tecnicamente inexistentes. Os efeitos dessa poltica tm sido catastrficos, como se depreende de pesquisas realizadas no mbito das instituies policiais e judiciais. Ao recusar-se a administrar institucionalmente os conflitos, o sistema deixa sua administrao para a linguagem do confronto pessoal, impondo-a como legtima a crianas e adultos, que passam a reproduzi-la em sua prtica cotidiana (Lima, Eilbaum & Pires, 2010) Eis, portanto, algumas questes que podem ser levantadas, entre muitas outras, com a aplicao do mtodo comparativo da antropologia contempornea ao estudo do direito no Brasil. Como frisei h muitos anos (Lima, 1983), apenas a pesquisa emprica, a reflexo

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qualificada e acadmica sobre o campo jurdico, a compreenso dos vrios significados e das relevantes consequncias da existncia de um pluralismo jurdico, num mesmo Estado e entre os Estados de tradio ocidental, inclusive entre aqueles que se filiam tradio da civil Law, podero trazer luz a esse opaco universo, pleno de paradoxos implcitos, acobertados pela tcnica do contraditrio e muitas vezes incompatveis com as definies que um Estado democrtico de direito preconiza. Espero que esta publicao e a minha contribuio atinjam seu objetivo, propiciando um dilogo esclarecido entre os profissionais do direito e os profissionais da antropologia, por intermdio da produo de um universo comum de questes e de discusses, problemticas obrigatrias, consensos no dissenso, um campo de foras (Bourdieu, 1982), enfim, no qual concordemos a respeito do que desejamos discordar...

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cultura

o objetivo deste texto tornar mais familiar, para os estudiosos das cincias jurdicas, o significado antropolgico do conceito de cultura. Essa tarefa parte do princpio de que a maioria dos advogados est familiarizada com o significado recorrente do termo, tomado como sinnimo de erudio. Desde 1871, quando Edward Tylor escreveu A cultura primitiva, os antroplogos consideram cultura tudo o que o homem aprende e faz como membro de uma determinada sociedade. Nesse sentido, o conceito de cultura abrange tanto as artes (msica, pintura, escultura, teatro, literatura etc.), que so atividades concebidas como eruditas, quanto os mais corriqueiros costumes (modo de andar, de sentar, de vestir-se, de rir etc.), incluindo inclusive aqueles tidos como antissociais, como o uso de palavres, blasfmias e insultos. Enfim, todas as aes que permitem identificar seus atores como membros de uma sociedade. interessante lembrar que, na sexta dcada do sculo xix, quando a antropologia cultural comeou a se estabelecer como disciplina cientfica, a maioria daqueles que hoje so aceitos como os primeiros antroplogos tinha formao jurdica ou filosfica. Seus trabalhos, que visavam ao conhecimento da origem das instituies jurdicas e sociais modernas, contriburam fortemente para o desenvolvimento do conceito de cultura, tendo sido influenciados pela publicao, em 1849, do livro A origem das espcies, de Charles Darwin, razo pela qual se observa em suas obras uma orientao evolucionista. Alm

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disso, representavam os primeiros indicativos de uma ruptura com a tradio da antropologia biolgica, corrente na primeira metade do sculo xix. Buscavam seus objetivos no nos laboratrios de cincias naturais, e sim em seus gabinetes de estudo, onde analisavam os dados coletados por terceiros (viajantes, missionrios, funcionrios coloniais etc.) sobre os povos denominados primitivos, admitidos como sobreviventes de um perodo arcaico da histria da humanidade. Eles acreditavam que esses povos ainda estavam nas mesmas etapas de desenvolvimento que os europeus tinham vivido milhares de anos antes e procuravam compreender as instituies sociais contemporneas por intermdio da histria, tendo alguns deles includo em sua busca civilizaes antigas, como Roma, Grcia e Egito, conhecidas de acordo com os documentos escritos pelos primeiros historiadores. O primeiro livro publicado nesse perodo a tratar disso foi O Direito antigo (1861), de sir Henry Maine (18221888), que fez corresponder a uma grande revoluo social a transformao de uma sociedade baseada no status para outra calcada no contrato. Em outras palavras, Mayne defendia que as sociedades humanas evoluram a partir do momento em que as relaes sociais deixaram de ser reguladas apenas por papis sociais atribudos pelo parentesco e passaram a se dar tambm por meio de aes contratuais firmadas entre homens de grupos familiares ou sociais diferentes. Sem essa transformao, seria difcil imaginar a existncia das sociedades modernas. Ainda em 1861, publicou-se o livro O Direito materno, de Johann Jakob Bachofen (18151887), para quem as primeiras sociedades humanas eram matriarcais. De acordo com Bachofen, o matriarcado foi precedido por um perodo de intensa promiscuidade sexual, no qual as mulheres haviam sido usadas arbitrariamente pelos homens. Da revolta das mulheres nesse ponto, Bachofen se inspira no mito das Amazonas teria surgido uma sociedade em que o poder concentrou-se em mos femininas. Tal etapa, contudo, foi uma forma transitria, que possibilitou o surgimento de outra sociedade mais avanada, ou seja, a que se baseia no patriarcado. Suas ideias aca-

baram sendo muito criticadas. Em primeiro lugar, houve recusa generalizada em aceitar tal perodo de promiscuidade. Em seguida, enfatizou-se a ausncia de provas que indicassem a existncia, em qualquer tempo ou lugar, de uma sociedade matriarcal, sendo importante aqui no confundir matriarcado, regime no qual o poder est nas mos das mulheres, com matrilinearidade, que um sistema social em que o parentesco se transmite pela linha feminina. Em 1864, surgiu na Frana o livro A cidade antiga, de Fustel de Coulanges (18301890), que buscou compreender nossa prpria sociedade luz das sociedades grega e romana. Com efeito, com base em sua leitura, possvel entender muito de nossos ritos matrimoniais e funerrios, fazendo com que a importncia dada ao direito romano tornasse o livro muito utilizado em cursos jurdicos, sendo o nico dos aqui mencionados j traduzido para o portugus. No ano seguinte, o escocs John Ferguson McLennan (18271881) publicou o livro O casamento primitivo, com o qual procurou demonstrar que o casamento por rapto, isto , aquele que o noivo captura sua futura esposa em outro grupo, teria correspondido forma inicial de unio entre homens e mulheres. Ele tentou comprovar sua tese pela identificao, em ritos matrimoniais de diversos povos, de indicaes simblicas desse ato, sendo conhecido como o primeiro a ter utilizado o conceito de exogamia, ou seja, o costume de casar-se com pessoas de outro grupo familiar ou social. A crtica mais comum feita a McLennan procura mostrar que, at hoje, o casamento por rapto encontrado em sociedades que possuem outras formas de unio. Em 1871, do outro lado do Atlntico, Lewis Morgan (18181881), jurisconsulto americano que estabeleceu contato com os ndios iroqueses no Estado de Nova York, publicou Sistemas de consanguini dade e afinidade da famlia humana. Foi um dos primeiros autores a chamar a ateno para o fato, at ento praticamente desconhecido, de os sistemas de parentesco variarem de sociedade para sociedade. Como outros evolucionistas, Morgan aceitava a ideia de uma etapa inicial na histria da humanidade em que teria imperado grande

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promiscuidade sexual, e seu livro alcanou grande notoriedade por ter inspirado A origem da famlia, da propriedade privada e do Estado (1884), de Friedrich Engels. Como vimos, foi tambm em 1871 que Edward Tylor (18321917) publicou A cultura primitiva. Seu livro se tornou importante por conter a primeira definio do conceito de cultura, mas no resta dvida de que os trabalhos de seus antecessores contriburam para que ele formulasse no primeiro pargrafo de seu texto as seguintes linhas: Cultura, ou Civilizao, tomada em seu amplo sentido etnogrfico, este todo complexo que inclui conhecimentos, crenas, arte, moral, leis, costumes ou qualquer outra capacidade ou hbitos adquiridos como membro de uma sociedade. Tylor no s abrangeu numa s palavra todas as possibilidades de realizao humana, como enfatizou o carter de aprendizado prprio cultura, em oposio concepo de uma aquisio inata, transmitida por mecanismos biolgicos. Assim, reafirmou as ideias de John Locke (1632-1704), que, em 1690, ao escrever Ensaio acerca do entendimento humano, procurara demonstrar que a mente humana, por ocasio do nascimento, no mais do que uma caixa vazia, dotada apenas da capacidade ilimitada de obter conhecimento, por meio do processo que hoje chamamos de endoaculturao (Laraia, 1986: 25). Num pas e num mundo multicultural, nos quais convivem pessoas de culturas totalmente diferentes, importante que os advogados ampliem o conceito de cultura a que normalmente se referem, para alm dos limites estreitos da sinonmia com erudio. A seguir, utilizamos alguns exemplos que demonstram tal necessidade. Os advogados criminalistas ingleses so, com certa frequncia, obrigados a trabalhar em causas envolvendo agresses e at mesmo assassinatos praticados por pais hindus que migraram para a Inglaterra contra suas prprias filhas. Na maioria dos casos, a razo desses atos se deve ao fato de as jovens, criadas numa sociedade ocidental, deixarem de aceitar a interferncia paterna na escolha de seus cnjuges. Em grande nmero de etnias da ndia, so os pais os responsveis pela escolha dos maridos de suas filhas, sendo tal

deciso, em alguns casos, tomada muito antes de a menina atingir a puberdade. A recusa a aceitar essa determinao considerada uma grave ofensa, que pode ser punida com medidas extremas. verdade que a Inglaterra possui leis e costumes muitos diferentes daqueles em vigor na ndia, mas importante que o advogado compreenda o modo de agir desses rus, luz dos costumes matrimoniais do pas de onde provm. A Frana tambm tem sido palco de conflitos de mesma natureza. H algum tempo, uma lei que visa reforar o carter laico do Estado proibiu o uso de smbolos religiosos no interior das escolas pblicas, atingindo o uso de solidus pelos alunos judeus e o de vus pelas meninas islmicas. Como ambos os costumes so respaldados por fortes crenas religiosas, a proibio causou enorme polmica. Fato semelhante ocorreu em Moambique logo aps a independncia, quando Samora Malcher proibiu que as mulheres usassem os turbantes que eram smbolos de identidades tribais. No mbito do Estado moderno, questes como estas podem resultar em aes judiciais, nas quais relevante conhecer possveis consequncias da diversidade cultural. Os exemplos citados parecem bastante distantes de ns, mas preciso lembrar que o Brasil um pas que abriga muitos imigrantes, portadores das mais diferentes culturas, hbitat de aproximadamente 220 sociedades indgenas, que representam enorme diversidade cultural. Como se ver adiante, juzes federais tm recorrido aos servios de antroplogos para definir o grau de compreenso cultural por parte de algum ndio acusado da prtica de atos ilegais. Entre muitos trabalhos antropolgicos que podem servir de exemplo desse tipo de conflito, encontra-se o livro Herdeiros da terra: parentesco e herana numa rea rural (1978), de Maria Margarida Moura, que descreve as maneiras utilizadas pelos membros de uma comunidade camponesa no sul de Minas Gerais para, no que se refere herana da terra, fazer prevalecer o direito costumeiro, em detrimento do Cdigo Civil. Trata-se de uma comunidade constituda por pequenos proprietrios rurais que utilizam a prpria famlia

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como a principal fora de trabalho. Sendo a terra pequena e os filhos, numerosos, supe-se que a morte dos pais leve fragmentao da propriedade e a no observncia dos limites mnimos de sustentabilidade. Em seu livro, Moura analisa os artifcios utilizados para manter a terra indivisvel. Em geral, o filho mais velho casa muito cedo e recebe um lote dentro da propriedade para construir a sua moradia. Trabalha em conjunto com o pai e, mais tarde, como de costume, torna-se responsvel pela manuteno de seus progenitores, quando os mesmos atingem idade avanada. Estimula os irmos mais jovens do sexo masculino a migrar para a cidade, em busca de trabalho e at mesmo estudo. Ao mesmo tempo, assegura a eles uma mesada, que ser cobrada de maneira enftica na poca da partilha. fcil demonstrar que eles tero recebido antecipadamente a sua parte da herana. Quanto s irms, o ideal que se mantenham solteiras e trabalhem com o primognito, na condio de suas dependentes. Como isso nem sempre possvel, este procurar convencer seus eventuais cunhados a vender para ele o quinho de suas irms, restabelecendo-se assim a unidade da terra. A venda conveniente quando tais cunhados pertencem mesma comunidade, pois podero utilizar o dinheiro para comprar a terra de suas prprias irms, tendo sido essa a via encontrada pela comunidade para assegurar o direito legado primogenitura sem grandes choques com o direito civil brasileiro. Outro exemplo, que pode ser tomado como um contraponto do primeiro, analisado no livro Herdeiros, parentes e compadres (1995), de Ellen Woortmann, que estudou o sistema de herana da terra entre colonos de origem alem no estado do Rio Grande do Sul. Nesse caso, o sucessor escolhido o filho mais novo, que se torna responsvel pela manuteno dos progenitores, quando estes deixam de trabalhar. Os filhos mais velhos recebem de seus pais terras em outras colnias e, assim, perdem seus direitos sobre as terras da fazenda paterna. A parte das filhas, por sua vez, calculada em dinheiro ou gado como dote, e permanece sujeita ao controle de seus maridos. A autora chama a ateno para o fato de que o herdeiro, em prin-

cpio, o ltimo a nascer e a casar; concretamente, porm, o sucessor no necessariamente o filho mais novo (: 177). Isso porque os pais avaliam a inclinao de cada filho homem e, principalmente, sua aptido para a atividade agrcola. Consideram que somente os fisicamente fortes so capazes de tomar conta da terra. Por isso, pode acontecer de escolherem outro filho, ignorando o direito da ultimogenitura. Em outro trabalho, Woortmann (1999) mostra uma diferena importante entre os modelos brasileiro e germano-brasileiro, em que prevalecia na herana, em vez da total regulao pelo jus nascitur, um tipo de jus laboranti, ou seja, em que a parte de cada um era calculada em funo de sua contribuio, sob a forma de trabalho, casa paterna. A esse respeito, cita o exemplo de um rapaz que se acidentou aos 16 anos e ficou muito tempo impossibilitado de trabalhar, tendo sua famlia arcado com grandes despesas mdicas. Quando se casou, o perodo de inatividade e os gastos mdicos foram considerados uma dvida por sua famlia, e ele recebeu bem menos do que seus irmos. Uma segunda diferena importante assinalada pela autora o fato de a transferncia da herana realizar-se principalmente no momento do casamento dos filhos, computando-se isso numa partilha final, realizada logo depois da morte dos pais. Cabe ao sucessor herdar de seu pai os objetos de alto valor, como armas e relgio, medalhas ganhas em concurso de tiro, que representam emblemas de status. Francisca Isabel Schurig Vieira, em seu livro O japons na frente de expanso paulista (1973), tambm estudou o sistema de herana entre colonos; em seu caso, de origem nipnica, em Marlia, no estado de So Paulo. Observou, alm da ateno transmisso dos bens materiais, a preocupao com a continuidade da linhagem patrilinear. Um homem que tem apenas filhas pode adotar um genro, um mukoyoshi, que passa a utilizar o sobrenome do pai de sua esposa e a ser considerado o herdeiro dos bens, como previsto pelo Cdigo Civil japons. Segundo Vieira, a despeito das dificuldades relacionadas ordem jurdica brasileira, foram encontrados sete casos de mukoyoshi

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em Marlia, cujos impedimentos previstos pela legislao brasileira foram contornados, entre outras formas, por meio de um casamento realizado no consulado japons, com a adoo do noivo pela famlia da esposa e a alterao do sobrenome dele, e o envio da filha mais velha para o Japo, com a finalidade de encontrar um noivo que emigrasse posteriormente com ela para o Brasil (: 151). Ao mesmo tempo que o privilgio da primogenitura pelo direito tradicional japons estimula a aceitao dessa prtica pelos demais filhos, equivalendo a uma renncia ao nome paterno, a maior integrao cultural dos descendentes de japoneses na sociedade brasileira deve t-la tornada mais rara do que h quase quarenta anos, quando a pesquisa da autora foi realizada. De maneira contrria, embora o pas se tenha tornado laico com a proclamao da Repblica, as religies afro-brasileiras sofreram grande perseguio policial at o final da dcada de 1940. A insistncia em desconhecer o fato de que culturas diferentes tm sistemas de crenas diferentes fazia com que os setores dominantes da sociedade considerassem os rituais religiosos de origem africana fruto do atraso e da superstio. A simples rotulao dessas prticas religiosas como feitiaria indica o preconceito ento existente, bem como a ignorncia da enorme contribuio das culturas africanas para a formao da cultura brasileira. No devem ser desconhecidas a importncia cultural dos aspectos religiosos de uma sociedade e as suas implicaes inclusive no campo poltico. Os casos da Irlanda do Norte e de todo o Oriente Mdio exemplificam o papel das religies no comportamento da populao. Por exemplo, a crena na existncia de uma guerra santa, em que o martrio mais enfatizado do que o herosmo, s se torna possvel por meio da f numa premiao divina para os que morrem em defesa da causa. Situao idntica ocorreu no Brasil durante a Guerra de Canudos, na qual tanto Antnio Conselheiro quanto seus seguidores acreditavam estar defendendo a religio catlica contra a Repblica. J durante a Segunda Guerra, os pilotos japoneses, os camicases, julgavam que morrer lutando

pela ptria era a maneira de assegurar uma reencarnao numa casta ou classe superior. A propsito, essa crena cultural repercutiu no Brasil, tendo a derrota na guerra abalado parte da colnia japonesa localizada no oeste do Estado de So Paulo, principalmente nas cidades de Tup, Marlia e Penpolis. Com efeito, o Japo se manteve invencvel durante sculos, tendo chegado, no incio do sculo xx, a derrotar um pas imensamente maior, a Rssia. Assim, muitos dos imigrantes custaram a acreditar na rendio e, pior do que isso, nos termos desta, pois o imperador Hiroito foi forado a declarar publicamente a negao de sua divindade. Como, durante mais de dois mil anos, os japoneses acreditaram ser governados por um deus que descendia diretamente da Deusa Solar, os colonos mais exaltados alegaram que a derrota no passava de propaganda falsa divulgada pelos americanos e chegaram a criar uma organizao secreta, a Shindo Renmei, cuja finalidade era eliminar os membros da colnia que admitissem o fracasso japons. No incio de 1947, quando essa organizao foi finalmente dissolvida pela polcia, 23 pessoas tinham sido mortas e 147, feridas.
Ao todo a policia paulista deteve, identificou e fichou 31.380 imigrantes japoneses suspeitos de ligao com a seita. Embora 1.423 tenham sido acusados pelo Ministrio Pblico, a Justia aceitou a denncia contra 381 deles. [...] No final de 1946, o presidente da Repblica, Eurico Gaspar Dutra, baixou um decreto considerando elementos nocivos aos interesses nacionais e expulsando do Brasil oitenta imigrantes. [...] Nenhum desses, entretanto, chegaria de fato a ser expulso do pas. Os recursos judiciais impetrados pelos advogados protelaram a execuo das penas de expulso at meados dos anos 1950. No Natal de 1956, quando a maioria deles j havia cumprido pelo menos dez anos de priso, o presidente Juscelino Kubitschek comutou as penas, colocando todos os presos em liberdade (Morais, 2000: 3315).

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Seria extremamente interessante, portanto, uma anlise do processo policial em que se examinasse at onde os fatores decorrentes da diversidade cultural foram levados em conta nessa situao. Ao tratar da relao ente cultura e direito no Brasil, no se pode deixar de fora a questo indgena, em razo das peculiaridades decorrentes dos efeitos do art. 231 da Constituio federal, que reconhece aos ndios os direitos referentes sua organizao social e aos seus costumes, lnguas, crenas e tradies. Reconhec-los corresponde aceitao por parte do Estado de bolses territoriais, nos quais as leis brasileiras no so plenamente aplicadas. Um dos componentes importantes da organizao social dos ndios o sistema de parentesco. As cerca de 220 sociedades indgenas existentes no Brasil so possuidoras de grande diversidade de sistemas de parentesco, nos quais as regras de descendncia variam da extrema patrilinearidade matrilinearidade, havendo algumas sociedades com regras bilaterais. um erro, porm, considerar que tais sociedades bilaterais se assemelham nossa bilateralidade. Nosso sistema reconhece a igualdade de participao entre o homem e a mulher na reproduo sexual, ao passo que, por exemplo, prevalece entre os Timbira a crena de que a criana fruto de sucessivos atos sexuais entre seu pai e sua me. Quando vrios homens tm relaes sexuais com uma mesma mulher no perodo imediatamente anterior ao parto, todos eles so tidos como pais do recm-nascido. Mesmo a regra patrilinear, mais prxima da nossa, pois vigorava entre os gregos e os romanos, pode causar perplexidade: os Tupi admitem o casamento entre meios-irmos, desde que no sejam filhos de um mesmo pai. Filhos de uma mesma me com homens diferentes no so considerado parentes, uma vez que a me no passa de um parente afim. O reconhecimento pela lei brasileira do matrimnio como a unio entre um homem e uma mulher contrasta tambm com o grande nmero de casamentos polignicos entre os ndios brasileiros, no sendo raro o casamento de um homem com uma mulher e a filha desta.

Por sua vez, os rituais funerrios indgenas, colidem com as normas prescritas pelo governo brasileiro nos casos em que h cremao, necrofagia e enterramentos secundrios. Este consiste, entre os Bororo, no costume de enterrar um morto e desenterr-lo cerca de um ms depois, para limpar os ossos, enfeit-los com plumagens e, em seguida, coloc-los num cesto, que arremessado no rio. Guerras entre ndios de sociedades diferentes resultam em vrios homicdios que no esto sujeitos punio. Da mesma forma, admitem-se as mortes de invasores de terras ou resultantes de conflitos polticos dentro de um mesmo grupo. Permanecem controversos, portanto, os limites da imputabilidade dos indgenas. Alguns juzes consideram que esses terminam quando eles tm conhecimento suficiente das leis da sociedade majoritria, razo pela qual diversos antroplogos tm sido requisitados pela Justia para emitir pareceres sobre o grau de discernimento de indgenas envolvidos em contravenes. Existem, assim, vrias dvidas em relao aos indgenas que mudam para a cidade, em que chegam inclusive a ocupar cargos pblicos. Trata-se de uma discusso que tem mobilizado antroplogos e advogados desde a dcada de 1980, quando se realizaram duas reunies sobre o tema em Florianpolis. Por fim, outro ponto de grande potencial de conflito entre interpretaes jurdicas est contido no prprio caput do art. 231, em que se reconhece que os ndios tm direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. Os sete pargrafos desse artigo se referem exclusivamente questo das terras indgenas, porm, como faz parte deste volume um texto sobre ela, limito-me a mencion-la.

roque de barros laraia

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nas cincias sociais, o termo etnicidade usado para designar um sistema de classificao e organizao social das interaes sociais, segundo categorias que distinguem entre ns e eles, vale dizer, entre coletividades cujos mecanismos de distino mtua se reproduziriam nas interaes sociais de seus membros. Em geral, essa distino expressa em termos de caractersticas culturais de pertencimento a determinado grupo ou categoria social. Como em qualquer outro sistema desse tipo, as classificaes tnicas reduzem a complexidade potencialmente infinita da experincia social dos agentes a um nmero limitado de categorias, que servem, como bem definiu o antroplogo noruegus Thomas Eriksen, para ordenar o mundo social e criar mapas cognitivos padronizados sobre categorias relevantes de alteridade (1993: 60). A mobilizao e a aplicao de sistemas de classificao tnicos nas interaes sociais podem expressar diversos mecanismos de produo e formas de organizao social das diferenas culturais. Don Handelman (1977) props uma tipologia dos diferentes graus de organizao social da etnicidade que exemplifica tal caracterstica desses sistemas. Na tipologia de Handelman, as categorias tnicas dispersas na populao permitem tanto a atribuio quanto a reivindicao de diferenas culturais nas interaes sociais. Embora essas categorias se refiram a um grupo tnico especfico, o mesmo bastante fragmentado e possui pouca ou nenhuma capacidade de mobilizao

coletiva na arena poltica. No Brasil, possvel considerar categorias tnicas boa parte das identidades derivadas de grupos de imigrantes, como rabes, italianos ou portugueses. As redes tnicas resultam do estabelecimento de laos interpes soais entre os membros de uma mesma categoria tnica, criando laos de solidariedade e padres de interao social que geram obrigaes morais e sociais entre os indivduos a ela pertencentes. A tendncia a ajuda mtua, preferncia de emprego ou estabelecimento de alianas matrimoniais que caracteriza alguns grupos na sociedade brasileira, entre os quais armnios, japoneses, srio-libaneses, judeus e palestinos, pode ser entendida segundo o conceito de rede tnica. As associaes tnicas, por sua vez, correspondem ao desenvolvimento de um aparato institucional por parte dos membros de uma categoria tnica, como clubes, associaes e partidos, cuja finalidade expressar, na arena poltica da sociedade mais ampla, os interesses comuns que eles consideram ou supem ter em comum. So exemplos de associaes tnicas as diferentes organizaes que constituem o Movimento Negro.

No Brasil, as identidades raciais so construes culturais anlogas etnicidade, uma vez que reificam diferenas coletivas como determinantes da trajetria ou posio social dos agentes. Embora a noo de raa se refira a diferenas fenotpicas que, supostamente, constituiriam grupos dotados de realidades biolgicas distintas e a de etnicidade constituio de grupos sociais baseados em diferenas culturais, ambas se referem a fenmenos anlogos que so bastante difceis, ou mesmo impossveis, de serem distinguidos de forma inequvoca. Assim, fala-se de uma cultura negra no Brasil e nos Estados Unidos, dando contedo cultural a categorias raciais. De forma anloga, muitos grupos tnicos enfatizam uma origem biolgica comum e traos fenotpicos que os distinguiriam dos demais. Durante trabalho de campo na Sria, meus informantes curdos insistiram em demonstrar sua distino tnica em relao aos rabes, apontando a prevalncia de cabelos louros e olhos claros entre eles como prova de sua origem indo-europeia. Esses traos fenotpicos, no entanto, no so uniformemente distribudos entre os curdos, bem como se mostram bastante recorrentes entre os rabes do litoral e do norte da Sria.

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Por fim, a organizao mais formalizada da etnicidade constituda pelas comunidades tnicas, que no s teriam as caractersticas encontradas nos demais tipos, como tambm formariam grupos sociais com vida coletiva ligada construo de uma territorialidade prpria. Uma comunidade tnica controla parte dos processos de socializao de seus membros e demarca um territrio, permanente ou transitrio, ao qual atribui valor prtico e simblico. Na sociedade brasileira, grupos indgenas e quilombolas podem ser vistos como comunidades tnicas. A tipologia de Handelman, portanto, mostra que o termo etnicidade recobre muitos processos de construo de identidades e grupos sociais, mas ela no deve ser tomada como um retrato esttico da realidade social. Diferentes formas de organizao da etnicidade podem coexistir, competir ou combinar-se no interior de um mesmo grupo. Em outras palavras, a anlise da etnicidade deve levar em considerao os vrios processos pelos quais ela expressa em diferentes contextos sociais. Segundo a teoria nativa, ou seja, a autoimagem construda pelos grupos tnicos, as caractersticas culturais que os distinguem dos demais grupos sociais determinariam seu funcionamento interno, bem como a dinmica das interaes sociais porventura estabelecidas por seus membros ao lidar com indivduos pertencentes a outros grupos. Tal construo da etnicidade encontrou eco em algumas abordagens antropolgicas, que utilizaram como quadro analtico de seus estudos a ideia de que cada tribo, entendida como grupo social organizado com base em relaes de parentesco, e mesmo cada sociedade seriam dotados de uma cultura especfica. A partir dos anos 1960, o conceito de grupo tnico passa a ocupar gradualmente o lugar do conceito de tribo no discurso antropolgico, abordando a relao entre etnicidade e cultura de diferentes formas. Emergiram, assim, duas vises distintas sobre a questo: uma concepo objetivista ou essencialista, e outra subjetivista ou processual. Abner Cohen (1974) levou s ltimas consequncias a concepo de etnicidade que denominou de objetivista, ao afirmar que os

grupos tnicos seriam formados pelo compartilhamento de elementos culturais especficos por uma determinada coletividade. Para Cohen, os limites dos grupos tnicos seriam dados pelas descontinuidades culturais observveis nos diversos contextos sociais. Desse modo, um observador externo seria capaz de fazer uma cartografia cultural de uma sociedade pela identificao dos diferentes grupos tnicos nela existentes. Para exemplific-lo, Cohen afirmou que os corretores de aes da Bolsa de Valores de Londres poderiam ser considerados um grupo tnico, j que compartilhavam valores prprios, usavam uma linguagem que os distinguiam da sociedade mais ampla e eram preferencialmente endogmicos. Crticas abordagem objetivista da etnicidade mostraram como ela reificava o conceito de cultura, ignorando as variaes culturais internas ao grupo tnico e, principalmente, a autodefinio dos prprios agentes sociais. Os corretores de aes em Londres, embora possam ter conscincia e valorizar sua distino cultural, no se consideram um grupo tnico distinto dos demais ingleses. A posio terica com base na qual tais crticas foram elaboradas se associa ao antroplogo noruegus Fredrik Barth. Valendo-se de um seminrio sobre grupos tnicos realizado em 1967 na Universidade de Bergen, Barth elaborou um quadro analtico e conceitual sobre a etnicidade e a formao de grupos tnicos, que foi publicado como introduo ao volume que coligiu os trabalhos ento apresentados (Barth, 1969). Ao analisar criticamente o entendimento dos grupos tnicos como o resultado de unidades diferenciadas de cultura que seriam transmitidas de forma estvel ao longo das geraes, Barth mostrou que a variao cultural interna aos grupos tnicos to significativa quanto aquela existente entre eles. Em outras palavras, a anlise dos grupos tnicos deveria concentrar-se no no contedo cultural dos mesmos, e sim nos processos de produo de fronteiras tnicas. Estas permitiriam s pessoas se posicionarem de acordo com critrios tnicos em suas interaes sociais. Nesses termos, a identidade tnica resulta da autodefinio dos sujeitos e de sua classificao por outros, de acordo com diferenas

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culturais consideradas relevantes para explicar a dinmica de suas interaes com os demais agentes sociais. A nfase de Fredrik Barth no papel do sujeito na construo de sua identidade tnica levou Abner Cohen a classificar sua teoria como subjetivista, a qual pode ser definida tambm como processual, uma vez que est centrada em processos de construo e manuteno de fronteiras tnicas. A abordagem terica proposta por Barth enfatiza o carter contrastivo das identidades tnicas, ou seja, a fronteira tnica se produz por meio de contrastes culturais criados nas interaes sociais. A existncia de grupos tnicos seria fruto no de diferenciaes culturais geradas pelo isolamento de grupos sociais, mas sim de processos de objetivao das diferenas culturais nos vrios contextos de interao entre seus membros. Desse modo, uma comunidade humana em total isolamento no se pensaria como um grupo tnico, uma vez que no possuiria um universo de contrastes para poder definir-se com base em diferenas culturais. Barth chama de sinais diacrticos os elementos culturais objetivados como marcadores das fronteiras tnicas, contudo esses elementos, como ele ressalta, no se distribuiriam de maneira homognea entre os membros do grupo tnico, nem estariam necessariamente ausentes de outros grupos, sendo apenas o resultado da objetivao de um dado cultural relevante num determinado contexto social. Como disse Thomas Eriksen, somente quando faz diferena em termos sociais que uma particularidade cultural se torna um diacrtico que contribui para a formao de uma fronteira tnica (1993: 138). Em outros termos, somente quando permite a expresso de processos de distribuio de poder, papis e posies sociais que ela leva ao surgimento de identidades tnicas. Um exemplo de minha pesquisa sobre etnicidade entre os curdos na Sria permite esclarecer esse ponto (Pinto, 2005). Os curdos constituem um grupo tnico que abarca cerca de 30 milhes de pessoas habitanto um vasto territrio dividido entre a Sria, a Turquia, o Ir e o Iraque. Embora compartilhem uma identidade, que inclusive politizada no discurso do nacionalismo curdo, os processos e os

elementos usados na construo dessa identidade variam enormemente, de acordo com os contextos locais e nacionais em que os indivduos se encontram. A lngua um importante diacrtico cultural na construo da identidade tnica dos curdos em geral, uma vez que os diferencia dos falantes do rabe, do turco ou do persa. Ao mesmo tempo, contudo, os diversos dialetos falados pelos curdos no so mutuamente compreensveis e no criam uma unidade cultural no interior do grupo tnico. J a religio, embora tambm seja um importante diacrtico cultural na construo das identidades tnicas curdas, apresenta grande variao em seus usos e significados. Antes da emergncia dos Estados-nao no Oriente Mdio, ela era um importante elemento de definio das fronteiras tnicas dos curdos, uma vez que as populaes crists que viviam em contato com eles no eram consideradas curdas, mesmo que falassem dialetos curdos. J muulmanos e judeus que falassem dialetos curdos eram considerados curdos. Em sua grande maioria, os curdos so muulmanos, o que, por si s, no gera nenhum contraste cultural com a maioria dos turcos, dos rabes e dos persas. Em diversos contextos, no entanto, o Isl faz a diferena na construo da fronteira tnica. Na Turquia, onde so excludos e reprimidos por um nacionalismo agressivamente secular, os curdos afirmam sua diferena cultural pela religiosidade conspcua e a adeso s regras morais islmicas. Na Sria, em que, apesar do Estado laico, a sociedade extremamente religiosa, os curdos se afirmam, valendo-se de um estilo de vida secular e de sua indiferena ou repdio em relao aos rituais e s regras morais do Isl. No Ir, por sua vez, onde uma Repblica Islmica xiita nega a sua especificidade cultural, os curdos xiitas se sentem parte da nao iraniana, enquanto os curdos sunitas afirmam sua etnicidade nos termos de um discurso sectrio ou secular. E no Iraque, por fim, o Isl tem pouca importncia na construo da fronteira tnica dos curdos. Ainda que a abordagem processual da constituio das fronteiras tnicas tenha rompido com a ideia de que a etnicidade o resultado de descontinuidades culturais observveis para alm dos processos

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de identificao dos agentes sociais, o prprio Fredrik Barth reconheceu que a possibilidade de reivindicar uma distino cultural condio para que esses processos ocorram. Assim, os membros de um grupo, quando tm conscincia de que os diacrticos culturais que elegeram para demarcar sua fronteira tnica so compartilhados por outros grupos tnicos, costumam restaurar a diferena por meio de reivindicaes de autenticidade ou origem. Por exemplo, os curdos costumam afirmar a especificidade cultural de sua religiosidade, apontando para a forte influncia do sufismo (tradio mstica islmica) em sua prtica do Isl. Ao serem confrontados com o fato de o sufismo ser igualmente prevalente entre os rabes, normalmente alegam que detm o sufismo verdadeiro e original, que teria sido copiado e deturpado pelos rabes. A nfase analtica nas fronteiras tnicas tem como pressuposto a existncia de grupos tnicos territorializados e razoavelmente compactos. Todavia, como os processos de urbanizao e migrao a partir dos anos 1960 passaram a dar maior visibilidade configurao de categorias e redes tnicas, sobretudo nas sociedades europeias, a prpria conceitualizao de etnicidade sofreu modificaes importantes. Em conferncia proferida na Universidade de Harvard em 1995, Fredrik Barth levou adiante sua concepo de etnicidade, ao pr em questo o surgimento de categorias tnicas e relaes de poder inscritas nos processos de configurao de redes e grupos tnicos. Tomando o caso dos imigrantes paquistaneses na Noruega, Barth mostrou como esses imigrantes, considerando-se pertencentes a distintos grupos tnicos no Paquisto (Pathan, Baluchi, Punjabi etc.), foram considerados pela sociedade norueguesa e gradualmente passaram a se considerar paquistaneses. O universo cultural desses pa-

importante notar que alguns autores distinguem grupos tnicos de etnicidade, termo este que utilizam para se referir apenas s configuraes tnicas definidas aqui como categorias e redes tnicas. Para efeito de clareza, utilizo etnicidade como o fenmeno cultural geral que inclui a formao de grupos, redes, associaes e categorias tnicas.

quistaneses era bastante diverso, tendo em vista as variaes e a distribuio desigual de valores, saberes e significados entre indivduos, geraes e gneros distintos, contudo a situao estruturalmente anloga em que viviam os levou a se associarem e a buscar denominadores culturais comuns que pudessem dar contedo sua identidade. Com isso, conformou-se uma codificao cultural do que era ser paquistans na Noruega, com a qual eles construram uma autoimagem contraposta aos esteretipos negativos neles projetados pela sociedade norueguesa. Segundo Barth, esse o contexto em que se forma o mito central da etnicidade: o non sequitur [falcia] que afirma que se ns da identidade minoritria compartilhamos tantas diferenas em relao aos eles dominantes [...], devemos ser semelhantes uns aos outros, compartilhando uma cultura que reflita essas diferenas em relao a outra cultura (Barth, 1995: 22). Uma vez codificada, tal cultura passa a ser tida como um modelo normativo pelas lideranas da comunidade emergente. A criao de uma autoimagem coletiva que supe a existncia de uma comunidade tnica definida por uma cultura especfica faz com que se imponha um controle cada vez maior sobre os processos de variao cultural que relativizariam ou se contraporiam a tal autoimagem. Nos termos de Barth, se a cultura est em constante estado de fluxo, permanece igualmente sujeita a formas de controle. As diferentes experincias vividas por indivduos de diferentes geraes, gneros ou posies sociais geram processos criativos e expansivos de conhecimento e variao cultural (: 22), mas essa variao, embora potencialmente ilimitada, contraposta a processos de controle, silenciamento e apagamento das experincias que a produzem. No caso dos paquistaneses na Noruega, o controle sobre o universo das experincias das mulheres era bastante grande, uma vez que buscava impedir que elas produzissem formas culturais divergentes do modelo da cultura paquistanesa codificado pelos lderes da comunidade. Esse controle se mostrava ainda mais forte em relao s geraes nascidas na Noruega. Expostas nas escolas a valores, saberes e interaes sociais que modificavam a sua compreenso

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do universo cultural apresentado como definidor de sua identidade tnica, as crianas tinham suas experincias silenciadas, pois estas eram tidas como fontes potenciais de conflito. Os paquistaneses no costumavam permitir que seus filhos trouxessem amigos noruegueses para casa, do mesmo modo que essas relaes no eram reconhecidas ou discutidas no ambiente domstico. Malsucedido tal silenciamento, ativava-se, muitas vezes, um apagamento das experincias. Por exemplo, meninas que tivessem namorados noruegueses podiam ser mandadas para a casa de parentes no Paquisto, de onde s voltariam casadas com um paquistans, de modo a neutralizar os efeitos de experincias anteriores em sua trajetria biogrfica como paquistanesas. Dito de outro modo, apesar do contnuo processo de reinveno e variao cultural presente no interior do prprio grupo, buscava-se manter a construo ideolgica do grupo tnico, dotando-o de uma cultura que moldaria a trajetria de seus membros (: 225). A identidade tnica pode ser mobilizada politicamente de diversas maneiras no contexto do Estado-nao. Por exemplo, contra o discurso nacionalista dominante, com o intuito de reivindicar a criao de um novo Estado-nao no territrio que um determinado grupo tnico considera seu. Esse o caso do nacionalismo curdo na Turquia, que reivindica a criao de um Estado independente, o Curdisto, na Anatlia oriental. Em outra direo, a identidade tnica pode ser mobilizada politicamente para promover demandas de autonomia cultural ou de polticas sociais, sem que haja reivindicaes de secesso ou mesmo de autonomia poltica. Trata-se do que ocorre seja nas identity politics das minorias tnicas nos Estados

Unidos, seja nas reivindicaes polticas e aes governamentais voltadas para grupos indgenas e negros no Brasil. A adoo por parte do Estado de polticas que reconhecem direitos coletivos aos portadores de uma identidade tnica leva a mudanas nos processos de constituio dessa mesma identidade. Quando h um grupo ou comunidade tnica a que essa identidade est ligada, verifica-se um fortalecimento do grupo como instncia legitimadora da identidade. Quando, porm, trata-se de categorias e redes tnicas dispersas no territrio nacional, inicia-se um processo de disputa pela definio dos critrios e elementos que definiriam uma fronteira tnica capaz de criar um universo de validao das identidades. Observa-se esse processo no debate sobre como definir o contedo e os limites da identidade negra que emergiu desde a adoo de polticas de ao afirmativa para negros em algumas universidades brasileiras (Pinto, 2006). O panorama geral das teorias sobre a etnicidade e os grupos tnicos esboado aqui nos leva, portanto, a perceber a importncia do contexto social para a configurao e a dinmica das identidades tnicas. Sem uma anlise minuciosa do contexto em que os processos de constituio dessas identidades so produzidos e mobilizados, e sem serem levadas em conta as diversas relaes de poder dentro e fora do grupo em questo, no possvel compreender adequadamente o fenmeno da etnicidade em suas diversas expresses sociais.

paulo gabriel hilu da rocha pinto

Um grupo tnico definido como minoria em razo de sua relativa excluso das instncias de poder no Estado e no devido sua presena demogrfica. Na Sua, os falantes de alemo, de francs e de italiano se consideram pertencentes a grupos tnicos distintos, embora nenhum desses grupos seja visto como minoria, uma vez que todos participam igualmente das instncias de poder do Estado-nao.

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honra

a noo de honra, associada de vergonha , passou a fazer parte do vocabulrio antropolgico em meados dos anos 1950, a partir da pesquisa do antroplogo ingls Julian Pitt-Rivers (1919 2001), um estudo de comunidade tpico da poca, feito na Espanha, na Andaluzia. A primeira edio de seu trabalho, publicada em ingls em 1954, marcou o incio de uma srie de pesquisas na regio, que depois se convencionou chamar de rea do Mediterrneo uma rea cultural que se estabeleceu no mbito da disciplina, apoiada tanto na histria, na geografia e na demografia da regio mediterrnea quanto na publicao de revistas especializadas, em seminrios e em centros de pesquisas criados em Portugal, na Espanha, na Grcia e em vrios pases da frica do Norte, a partir desses estudos (Schneider, 1971; Gilmore, 1982) Os marcos iniciais de constituio desse campo de pesquisas foram duas conferncias, uma na ustria, em 1959, que resultou na primeira coletnea de pesquisas, publicada sob a coordenao de Pitt-Rivers (1963), e a outra em Atenas, em 1961, editada numa segunda coletnea, organizada por Jean G. Peristiany (1965). Participaram dessas conferncias antroplogos que desde ento se tornariam referncia para esses estudos (Julian Alfred Pitt-Rivers, Jean G. Peristiany, Pierre Bourdieu, Ernest Gellner, Julio Caro Baroja, John K. Campbell, Emrys L. Peters, Isac Chiva e Ernestine Friedl, entre outros), e que continuariam a refletir sobre a relao da honra com outras noes, como a de graa (Peristiany & Pitt-Rivers, 1992).

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Cinquenta anos depois do trabalho pioneiro de Pitt-Rivers na Espanha, as crticas sobre esses estudos, tanto por parte de antroplogos daquela regio quanto por parte de analistas que apontaram para seus resultados como uma espcie de desqualificao poltica da regio que se incorporou tardiamente Unio Europeia, a Europa do Sul, esto quase to bem estabelecidas quanto esse campo de estudos (Serrn-Pagn, 1980; Herzfeld, 1987; Pina Cabral, 1991). De maneira muito genrica, pode-se dizer que o complexo de honra/vergonha era visto pelos seus primeiros estudiosos como supondo a adeso estrita de pastores dos pequenos povoados da regio mediterrnea a um cdigo de conduta que mantinha o equilbrio da ordem familiar, sustentculo da ordem social mais ampla: esse equilbrio se apoiava na honra como atributo masculino mais alto e na vergonha como atributo feminino principal. As relaes entre os homens estabeleciam o bom nome, o prestgio e o comportamento adequado de cada um em relao a esse cdigo; s mulheres cabia manter sua castidade, quando solteiras, ou sua fidelidade, quando casadas caso contrrio, a honra de sua famlia estaria conspurcada. Pode-se dizer, assim, que o complexo apoiava-se de maneira importante sobre o comportamento feminino. Pierre Bourdieu (1998) retomaria a anlise feita dessa perspectiva no incio de sua carreira como fundamento de sua discusso sobre a dominao masculina. O problema central das pesquisas feitas na rea do Mediterrneo nessa tica, e apesar da inegvel qualidade etnogrfica de boa parte delas, que, nelas, a honra mais presumida do que definida, tornando-se assim um conceito extremamente malevel, que serviu para definir tanto a conduta de homens cristos na Espanha quanto a de muulmanos na Arglia combinando-se, de acordo com o contexto, ao compadrio, vingana familiar, ao clientelismo ou transformando-se em sinnimo puro e simples de machismo (Lindisfarme, 1994). Apesar de a violncia ser descrita como parte estrutural desse cdigo de conduta, a morte de mulheres que o desobedeciam era raramente mencionada nos primeiros estudos: na coletnea de Peristiany, por exemplo, foi mencionada numa nota do artigo de

J. K. Campbell sobre o grupo de pastores gregos que estudou e, de passagem, no artigo de Pierre Bourdieu sobre os Cabilia da Arglia. Campbell observa na nota: Uma moa solteira descoberta numa aventura pr-marital deve ser morta pelo pai ou pelo irmo; do mesmo modo, uma mulher adltera, por seu esposo. Pierre Bourdieu anota: elogiada e citada como exemplo a atitude do pai que, desprezando seus sentimentos, mata sua filha culpada (Bourdieu, 1965). A noo, de uma perspectiva crtica, seria retomada contemporaneamente por estudos sistemticos sobre os chamados crimes de honra em sociedades do Oriente Mdio, dessa vez com menor participao de antroplogos e grande participao de juristas, e de anlises feitas desde a tica dos direitos humanos. A partir de um caso que se tornou paradigmtico, ocorrido no Paquisto em 1999 no qual uma advogada que desejava se separar de seu marido foi morta por iniciativa de sua famlia de origem, tendo sua me tido papel preeminente em seu assassinato constituiu-se um grupo de trabalho internacional para analisar casos semelhantes. Nessa pesquisa esto envolvidas pesquisadoras da Turquia, do Paquisto, de Israel, do Egito, do Iraque, do Lbano, de Israel, da Jordnia, da Sria e do Reino Unido, entre outros pases. Num desdobramento desse projeto, algumas dessas pesquisadoras se encontraram com pesquisadoras hispano-americanas e brasileiras para comparar impresses a respeito do uso da noo de honra naqueles pases e na Amrica Latina. Diferentemente do que ocorre no Oriente Mdio, onde a famlia de origem da mulher acusada de desafiar a tradio que se encarrega de mat-la, no Brasil so seus maridos os executores de mulheres de cujo comportamento eles desconfiam: Mariza Corra (1981; 1983), Danielle Ardaillon e Guita Grin Debert (1987), e Miriam Pillar Grossi e Analba Brazo Teixeira (2000) analisaram processos
 A esse respeito, ver Combating crimes of honour through data, documentation, network and development of strategies, Honour Crimes Project, disponvel em www.soas.ac.uk/honourcrimes; Welchman & Hossain (2005); Pervizat (2005) e Corra & Souza (2006).

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de homicdio nos quais os advogados de defesa recorriam noo de legtima defesa da honra para defender assassinos de mulheres que tivessem, alegadamente, trado seus maridos, noivos ou namorados. No s as antroplogas recm-mencionadas se dedicaram ao tema; advogadas e promotoras (por exemplo, Eluf, 2002; Pimentel, Pandjiargian & Belloque, 2005) tambm tm contribudo para essa discusso j h algum tempo. E uma recente anlise histrica acompanha a trajetria da noo de honra ao longo da constituio de nossos cdigos penais e de nossa histria poltica (Caulfield, 2000). Para uma tentativa de usar a noo de honra na anlise contempornea das classes populares, ver o livro Famlia, fofoca e honra, organizado por Cladia Fonseca (2000). O que h de comum na anlise feita por antroplogas e juristas brasileiras que o patamar de onde partiram suas avaliaes crticas foram as lutas feministas dos anos 1970. Reverberando na opinio pblica por meio de alguns programas de televiso extremamente bem-sucedidos Malu mulher, Quem ama no mata, Delegacia de mulheres , algumas das palavras de ordem do movimento (o bom exemplo sendo, justamente, quem ama no mata) foram sendo encampadas e legitimadas pela sociedade. Seria preciso replicar as pesquisas da poca para se ter noo do alcance dessa mudana mas basta ler algumas decises de tribunais estaduais de Justia para perceber que neste novo sculo a legtima defesa da honra como argumento de defesa de um marido que assassinou a esposa, por exemplo, no mais um argumento legtimo para parcela expressiva dos juzes brasileiros, como parecia ser em 1970. A legtima defesa da honra de fato, nunca fez parte do cdigo penal; era sim um recurso retrico de alguns advogados para mobilizar emoes baratas nos jris de maridos assassinos at o escritor Lima Barreto, jurado, se comoveu com esses recursos e absolveu um dos criminosos (citado em Corra, 1981). Era, tambm, um recurso de classe h pouqussimos exemplos de homens pobres absolvidos com o uso desse argumento. Uma concluso coincidente em vrias das pesquisas feitas na regio do Mediterrneo tambm se aplica aqui: honra uma questo de poder.

Sociedades nas quais os valores igualitrios so frgeis continuaro a testemunhar a vitimizao dos mais fracos e desamparados: mulheres, crianas, velhos. Tanto no Oriente Mdio como no Brasil, s com o avano de valores democrticos que tais crimes, cometidos em nome de uma especiosa noo de honra, vm sendo gradualmente eliminados do rol dos crimes da humanidade.

mariza corra

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identidade e subjetividade

h algum tempo, fala-se, discute-se e escreve-se com muita frequncia sobre a identidade, que pode ser adjetivada, entre outras possibilidades, de tnica, cultural, nacional, sexual ou de gnero. Trata-se de uma categoria que compreende grande amplitude de fenmenos, sendo abarcada, de modo genrico, por meio da problemtica das relaes entre o indivduo e a sociedade. A princpio, teria aplicao universal, referindo-se a aspectos intrnsecos, constituintes do indivduo singular, e implicando constncia e continuidade biogrfica. Em outras palavras, estaria ligada ao domnio e reproduo continuada do mesmo, dadoa pelo estatuto de uma verdade interior. Na antropologia, as perspectivas sobre a identidade tomam orientaes mais particulares e ora se aproximam, ora se distanciam das abordagens jurdicas, bem como das psicolgicas, dependendo da nfase de certas ideias e posies estruturantes dos sistemas de pensamento ocidentais. Apesar do risco de simplificao, a definio de identidade, em termos jurdicos, supe a qualidade de ser prpria a uma coisa, causa ou pessoa, isto , sua mesmidade diante de coisas, causas ou pessoas diversas. Considera-se, portanto, a racionalidade da ao jurdica, que requer, se balizada pela possibilidade sempre aberta de interpretaes, ou seja, pela via de uma hermenutica de eventos e fatos, e agentes e aes, ao menos o controle ou a reduo de ambiguidades. Da identidade de causas, coisas e pessoas no se espera o signo do

duvidoso. Juridicamente, pode-se abordar a extenso da aparente semelhana entre pessoas, fatos ou coisas, sugerindo-se, assim, a considerao da ambiguidade, porm a identidade no pode ser demonstrada apenas pela identificao de elementos e qualidades aparentes entre coisas, fatos e pessoas que podem ser diversos. A identidade se afirma, de maneira efetiva, to somente pela presena do mesmo, pois expressa carter inconfundvel e, portanto, no ambguo. Segundo a visada da antropologia, tal modo de conceber a identidade apresenta uma srie de limitaes. Em primeiro lugar, os antroplogos no se preocupam com o que juridicamente se entende por identidade de ou da causa, nem com a identidade de e da coisa. Em segundo, demonstram desinteresse em tratar da identidade de pessoas, isto , de situaes em que as identidades de pessoas fsicas se associam numa mesma relao jurdica, propondo-se que duas ou mais pessoas tm uma mesma identidade reconhecida juridicamente, tal como se d em certas formas de representao legal. Em terceiro lugar, a antropologia no enfatiza a identidade pessoal, o que juridicamente implica a individualizao da pessoa em termos civis e supe um nome e, em especial, comprovao documental. Reencontra-se aqui o tema da mesmidade e da rejeio de ambiguidades, embora importe observar que essa definio de identidade pessoal se aproxima, antropologicamente, dos significados de indivduo, entendido como pessoa ocidental moderna, dotada de unicidade em termos fsicos e interioridade psicolgica. Enquanto na filosofia ocidental a identidade foi abordada em diversos momentos, de forma mais ou menos pronunciada, nas cin cias sociais, entre as quais a antropologia, ela s se tornou um objeto de estudo na dcada de 1950 (Gleason, 1983). Antes disso, tinha sido investigada apenas indiretamente, como nas consideraes de Edward E. Evans-Pritchard (1941) sobre a dinmica poltica segmentar entre os Nuer, que se identificavam ou se diferenciavam internamente, marcando a identidade grupal, por intermdio das relaes estruturais que cada grupo ou segmento interno mantinha com os demais.

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A reflexo sobre a identidade se ampliou como um leitmotiv, quando passou a ser vista como problema, finalidade e qualidade intrnseca, a ser buscada ou recuperada, sobretudo se em crise. Foi, portanto, questo central para o contexto norte-americano do psguerra, em que o debate sobre a identidade nacional voltou tona com fora e de forma bastante singular (Gleason, 1983). Nos Estados Unidos, concentraram-se os esforos para o entendimento tanto acadmico, como no caso do psicanalista Erik Erikson, quanto social e poltico da problemtica da identidade, podendo-se retraar certa continuidade do debate sobre o tema na produo terica que se originou do interacionismo simblico (Strauss, 1959; Goffman, 1963) e alcanou razovel sofisticao. Com efeito, as temticas do estigma e do desvio evocaram a problemtica da identidade em conformidade ou confronto com normas, valores e comportamentos sociais, mas foi por intermdio das interaes sociais que as identidades se produziram: normais ou referidas a formas de estigmatizao social, o que, portanto, destacou o plano relacional em que se identificam, por exemplo, o homossexual, o louco ou o doente. Alm disso, cabe notar que a preocupao pblica com a delinquncia, a juventude, a sexualidade e a doena se associou ao tema da identidade como um problema social e moral, objeto de interveno poltica e tambm de pesquisa acadmica. Guardadas tais ressonncias ideolgicas, que no podem ser descartadas ou minimizadas, em razo de sua centralidade nas cin cias sociais, a preocupao com a identidade assentou-se igualmente numa reflexo terica decorrente de investigaes empricas, etnogrficas, tal como no supracitado estudo de Evans-Pritchard. Est-se aqui, ento, no plano das dinmicas sociais que engendram processos relacionais de diferenciao e, por conseguinte, identificao. Em outras palavras, trata-se nesse caso de entender a configurao das unidades sociais por meio das relaes sociais internas ou externas, e das formas de classificao que contrastam o ns ao eles, ou aos outros, e envolvem a temtica antropolgica clssica do etnocentrismo.

Em larga medida, a preocupao interacionista de autores como Erving Goffman foi instrumental para os estudos antropolgicos sobre grupos tnicos, ou seja, formas organizacionais estabelecidas por meio de fronteiras (tnicas) operadas por princpios de incluso e excluso de membros, tal como verificado nas pesquisas de Fredrik Barth (1969) e, no Brasil, de Roberto Cardoso de Oliveira (1976). A afirmao, a manuteno e a contestao das identidades tnicas seriam aspectos centrais para o entendimento dos processos sociais em que a etnicidade construda, em especial em contextos e situaes sociais definidas etnograficamente (Pacheco de Oliveira, 1998). Em outras palavras, percebe-se que fluidez, transitoriedade, contradio e, portanto, ambiguidade se constituem em caractersticas cruciais das dinmicas e dos processos sociais pelos quais as fronteiras tnicas se mantm historicamente. pelas relaes entre grupos tnicos que as identidades podem ser acionadas e aferidas positiva ou negativamente, outra maneira de dizer que a objetividade das relaes intertnicas se expressa simblica e politicamente pelos processos de operao identitria. Boa parte do debate sobre a etnicidade tem sido capitaneado por abordagens tidas como antitticas: os chamados primordialismos e instrumentalismos, que esto em articulao com outros ismos e, sobretudo, com o confronto entre as vises essencialista e construtivista da identidade. Como se pode ver, est em jogo a questo da continuidade ou no da identidade, ou seja, sua permanncia ou transitoriedade, substncia ou fluidez. Estaramos, ento, na ordem do definitivo ou da ambiguidade das contingncias no mundo social? Os antroplogos, todavia, tm alertado com bastante vigor para a importncia de observar, na investigao sociocultural, tanto o plano da permanncia quanto o da mudana. De fato, a problemtica da identidade se associa a um dos temas centrais da antropologia, que o da unidade das formas sociais, isto , o dilema entre continuidade e descontinuidade. Como estabelecer o grau de pertencimento de algum num grupo ou numa unidade social, em termos de seus valores e prticas, sobretudo em situaes socialmente plurais?

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As sociedades contemporneas vm sendo marcadas por planos diversificados e heterogneos de organizao social, e isso tem acarretado uma multiplicidade de papis e posies a serem desempenhados e vividos pelas pessoas (Velho, 1986, 1994). Estas podem ter afiliaes muito variadas, sem que estejam impedidas de estabelecer inmeras estratgias de conciliao e negociao entre mundos e unidades sociais diferentes e, a princpio, aparentemente incompatveis. Nesse ponto, ressurge o problema das moralidades. Igualmente, a formao identitria ou, talvez melhor, a afirmao (ou no) de identidades esbarra ou se determina com base no espao das inseres possveis que as pessoas tm disposio em suas redes de relaes sociais. Ao se inserirem ou afiliarem a mundos sociais heterogneos, as pessoas acabam se definindo e sendo definidas por vrias identidades, entendidas, portanto, como plurais. Num registro mais amplo, a antropologia entende que a subjetividade constituda social e culturalmente, mesmo que apresente um espectro de interpretaes, emoes, afetos e vontades que podem parecer definidos de modo exclusivamente individual. Ela se constitui num dos planos centrais de construo das identidades, tanto a prpria quanto as dos outros, pensadas como a produo de categorias e das representaes do mesmo e da alteridade. Levando-se em considerao, como notado, que as trajetrias biogrficas podem ser condicionadas pela participao e o contato com diversos grupos sociais, pode-se pensar que a subjetividade, em vez de esttica ou avessa mudana, pode ser reconstituda ou, ao menos, permanecer aberta a reconstituies. As identidades, mesmo o self e o eu, se constituem ou se fabricam no jogo complexo, socialmente negociado e bastante dinmico das interaes, que podem ser afetivo-sexuais, familiares, grupais, tnicas, religiosas, organizacionais etc. Deve-se, contudo, ressaltar que tais constituies e reconstituies da subjetividade no se realizam de modo imprevisvel e desorientado. Elas se concretizam, valendo-se de princpios e esquemas simblicos de percepo e classificao que orientam as condutas, as interaes e as experincias nos mundos sociais.

Talvez se devam considerar os dualismos com muita cautela. Em vez de se advogar que a identidade uma coisa ou outra, estvel ou transitria, deve-se encar-la luz de um esforo analtico que v alm do mero objetivismo ou do subjetivismo (Bourdieu, 1972). Desse modo, a identidade pode ser vista como uma construo social e, portanto, uma representao com sua objetividade e suas formas de objetivao, porm definida em termos relacionais, ou seja, sempre por intermdio das interaes no mundo social. Na condio de categorias que ajudam a orientar e estruturar a ao social, elas acabam sendo afetadas pelas lutas ou disputas de classificao que caracterizam as interaes (Bourdieu, 1980), razo pela qual os planos da representao e da prtica so complementares na investigao e no entendimento das identidades. Por exemplo, ao enfocar a organizao e os usos da memria, temos condies de mostrar a estreita e complexa articulao entre continuidade e mudana no que diz respeito s identidades. Sabe-se que, socialmente, a memria enquadrada de modo seletivo. Nem tudo o que se recorda transmitido de modo natural; transmite-se apenas contextualmente, no prprio presente, segundo formas de organizao social do passado e da memria. Tal qual a identidade, a memria organizada, trabalhada, em termos dos fatos, aes e elementos simblicos disponveis aos grupos sociais e seus membros, que os reorientam ou ressignificam de acordo com as novas situaes em que esto inseridos como agentes. Com expresso narrativa, a memria constitui e fortalece as identidades que se apresentam e so afirmadas para as pessoas nos variados planos da vida social em que atuam. Nos contextos sociais, a memria, a um s tempo pessoal e coletiva, usada situacionalmente pelas pessoas, como uma expresso do passado em termos de seu prprio presente (Pollak, 1987; Candau, 1998). Recupera-se e inclusive reconstri-se a si mesmo, tal como as identidades que esto em questo ou jogo, por meio dos aproveitamentos e usos, muitas vezes polticos, do passado e da memria, dos elementos que podem ser pensados e, contextualmente, postos em prtica para definir esse passado e essa memria.

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Na vida social, as formas de manuteno e de permanncia devem ser consideradas em articulao direta com as possibilidades de mudana e de recriao. Os membros dos grupos tnicos, tais como os indgenas ou os quilombolas, as comunidades religiosas e polticas, e mesmo os movimentos sociais, como os sexuais ou aqueles ligados sade/doena, entre os quais os grupos de ajuda mtua, trabalham, constroem e reconstroem ativamente sua memria e suas identidades, constituindo culturalmente certa estabilidade de suas prprias formas de entendimento. Trata-se de uma estabilidade que pode ser redimensionada, contestada ou disputada, tendo como base as relaes com outros grupos sociais, que trabalham igualmente suas prprias memrias e identidades. Os antroplogos, portanto, tm assinalado, nos casos quer da memria, quer da identidade e da subjetividade, os usos e investimentos da construo cultural da permanncia em estreita articulao com as ambiguidades que so criadas na vida social, imprimindo ao que entendido pelas pessoas como estvel, ou mesmo construdo como imutvel, a marca igualmente vivida da mudana.

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desde os gregos, moral e tica so categorias tratadas como irms e, com frequncia, definidas uma em relao outra. Alm de ocuparem campos semnticos com muitas intersees, suas aplicaes no seguem um padro nico e no raro trocam de posio no que concerne ao referencial emprico e abrangncia temtica de cada uma delas. Seja na filosofia, na poltica e no direito, seja na antropologia, moral e tica se referem ao universo das normas, dos valores e dos costumes, alcanando maior rentabilidade quando pensadas de forma articulada. Neste texto, ainda que se faa uma distino analtica e elas estejam separadas na exposio, procura-se abord-las em articulao, tendo como foco o seu significado na interface entre a antropologia e o direito. Estando ambas as categorias situadas no campo do dever ser, a primeira privilegiaria a referncia a contedos normativos, enquanto a segunda estaria mais preocupada com os princpios que fundamentam o agir e as atitudes dos atores em face de seus interlocutores. moral
Tanto na antropologia quanto no direito, a moral aparece ora como o universo que engloba todas as normas, ora em referncia a um tipo especfico delas, que se distinguiria de determinadas regras sociais, da etiqueta, das leis e, certamente, do direito positivo. Em outras palavras,

e sem abordar aquelas que ocupam campo semntico mais distante, das regras que definem como um ator se comporta num jogo ou o que se deve fazer para realizar uma atividade tcnica-instrumental, como montar um carro ou construir uma casa. Nesse contexto, admitindo-se que toda regra envolvendo uma relao social ou uma interao entre pessoas tem uma dimenso moral, h consenso de que a regra em questo nem sempre tem uma dimenso legal. Quanto a isso, no h divergncia entre o direito e a antropologia. Entretanto, apesar de a especificidade ou a singularidade do direito ser relativamente clara nas sociedades modernas ocidentais, onde vigora o direito positivo, sua definio como um campo determinado e bem delimitado bem menos ntida nas sociedades simples ou tradicionais, assim como nos bolses de tradicionalismo das sociedades modernas, frequentemente estudados pelos antroplogos. Da mesma forma, se mesmo onde dominante o direito positivo no esgota o universo de aes normativas, cujo desempenho em desobedincia a regras est sujeito a sanes usualmente implementadas em seu nome, nas sociedades sem Estado ou poder central o direito tem sido identificado com o costume e no se distingue facilmente de outras regras de ordem moral. Ao identificar o direito no positivo com o costume, juristas e antroplogos, como assinala Clifford Geertz (1981), correm o risco de reduzi-lo s noes de hbito ou prtica, como se estivssemos diante de comportamentos irrefletidos e orientados por regras no sujeitas crtica. Nesse aspecto, a proposta de Sally Falk Moore de voltar o foco de pesquisa para os reglementary processes, que englobariam os esforos voltados para organizar e controlar comportamentos por meio do uso de regras explcitas (1978: 23), parece uma alternativa mais rica e abrangente na compreenso do direito no positivo, pois se afasta dos problemas associados ideia de costume. De todo modo, a literatura tem demonstrado haver boas razes para insistir na diferena, ao menos no plano analtico, entre normas cuja no obedincia est sujeita a sanes sociais efetivas, associadas ao direito ou ao sistema jurdico-legal vigente, e normas cuja no observncia pode ensejar atos de reprovao social diversa e de im-

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pacto varivel, sem que impliquem sanes mais bem definidas, com custo ou punio palpvel para o infrator. Autores clssicos da antropologia, como Bronislaw Malinowski (1926) e Alfred R. RadcliffeBrown (1952) se associaram a juristas na importncia da separao entre as leis vigentes numa sociedade e outras normas de ordem moral, ainda que assinalassem diferenas significativas entre os direitos moderno e primitivo na expresso dessa separao. Malinowski, que produziu a primeira etnografia moderna sobre o tema, no deixou de criticar, de maneira acentuada, as categorias etnocntricas utilizadas por juristas de sua poca para caracterizar o direito primitivo, entre as quais justia grupal, propriedade grupal e comunismo primitivo. Alm de assinalar o espao e a relevncia do interesse individual entre os trobriandeses, chamou a ateno para o lugar das relaes de troca e das obrigaes recprocas no controle social e na articulao de sanes de carter legal, demonstrando a existncia de um direito civil relativamente sofisticado, bem como derrubando o mito de que este s teria surgido em perodo histrico mais recente. A propsito, ao ampliar o espectro de relaes ou situaes permeadas pelo direito e estud-lo em articulao com outras instituies sociais, os antroplogos chamaram a ateno para a importncia do exame de normas classificadas como morais no equacionamento de conflitos ou de questes de ordem legal em certos processos de resoluo de disputas. Nas etnografias de Max Gluckman (1955) e Paul Bohannan (1968), por exemplo, os casos avaliados, respectivamente, nas aldeias Barotse e Tiv caracterizam o esforo dos juzes em apreender o contexto mais amplo das disputas, para dar sentido s intuies morais dos atores e, ao mesmo tempo, compreender o que estava em jogo e encontrar uma soluo que tivesse respaldo social na comunidade a que as partes pertenciam. Gluckman assinala que os juzes, embora distingam as normas legais das morais e restrinjam s primeiras a autoridade do tribunal, afirmam que sem a incorporao das normas morais no processo de elucidao do conflito e na discusso de seus eventuais desdobramentos no seria possvel definir uma soluo adequada para o caso. Nesse sentido, a

perspectiva desses tribunais tribais seria oposta atitude das cortes em que vigora o direito positivo, uma vez que estas se encontram empenhadas em reduzir as demandas a termo. O esforo de articulao entre o aspecto jurdico-legal e as dimenses tica e moral das disputas no parece ser significativo apenas nos tribunais tribais tradicionalmente estudados por antroplogos. Estudos sobre juizados de pequenas causas (Cardoso de Oliveira, 1989, 1996; Lima, Amorim e Burgos, 2003; Bevilaqua, 2001) e conflitos interpessoais em sociedades modernas tm demonstrado, com abundncia de evidncias, que a falta de sintonizao entre a perspectiva do juizado e os anseios das partes inviabiliza, em muitos casos, um encaminhamento adequado para as disputas. Nessas disputas, a ateno s intuies morais dos atores e aos seus pontos de vista sobre o conflito parece ser condio necessria compreenso do problema e ao seu equacionamento. Tal quadro me levou a sugerir que, alm da avaliao dos direitos e dos interesses associados aos conflitos levados aos tribunais, certas disputas no encontram soluo apropriada sem que se discuta institucionalmente a dimenso temtica do reconhecimento (Cardoso de Oliveira, 2004). Apesar de ter caracterizado essa dimenso com nfase na demanda dos atores de serem tratados pelo Estado com respeito e considerao, na realidade a satisfao da demanda por reconhecimento requer que os atores-cidados percebam neste um interlocutor capaz de levar a srio suas alegaes, cujo contedo deveria estar convincentemente embutido na sentena do juiz. Se, como dizem recorrentemente juzes e juristas estadunidenses, no basta que uma deciso da corte seja equnime, pois preciso que ela parea equnime para ser plenamente justa, a nica maneira de esse resultado ser alcanado em certas disputas exige a incorporao da dimenso do reconhecimento como um aspecto significativo na avaliao do juiz. Em outras palavras, se o foco for dirigido apenas para o que pode ser reduzido a termo, a despeito da relevncia do aspecto moral aos olhos das partes, inviabilizam-se uma compreenso abrangente das causas e uma deciso equnime da disputa como pretende o tribunal.

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Talvez o principal desafio trazido pela dimenso tico-moral das disputas ao direito seja a necessidade de incorporar valores e costumes locais eventualmente distantes dos dominantes na avaliao dos conflitos, para que se defina um desfecho que no seja arbitrrio ou autoritrio, bem como no se perca a possibilidade de justificar as decises com princpios universalistas e, portanto, atentos a questes de equidade e legitimidade. Com essa observao, entramos propriamente no campo da tica.

tica
Questes de justia e de legitimidade tm sido associadas ao chamado ponto de vista moral, identificado com a ideia de imparcialidade. Trate-se de relaes entre atores individuais ou entre grupos ou comunidades, as questes de justia ou de correo normativa que as envolvem demandariam ateno especial ao ponto de vista da imparcialidade, cuja anlise, em casos concretos, estaria no campo da tica. A tica discursiva, assim como proposta por Karl-Otto Apel (1973) e Jrgen Habermas (1983), dirige-se diretamente a esse ponto, com a mesma preocupao da antropologia em articular as dimenses do universal e do particular na compreenso do problema, ainda que a nfase no primeiro termo contraste com a precedncia atribuda pela antropologia ao carter local e especfico dos dilemas enfrentados na elaborao de uma etnografia. Chamei a ateno para a importncia da incorporao dos aspectos morais, e no apenas os estritamente legais, na anlise dos conflitos estudados pelos antroplogos, no que concerne tanto compreenso desses conflitos quanto avaliao normativa das solues encontradas, como, alis, nos ensinam os prprios nativos das sociedades sem Estado. O esforo em apreender, de maneira adequada, o ponto de vista nativo e o contexto em que se situa o problema tem implicaes tico-morais e seria uma das condies para fundamentar uma interpretao (etnogrfica), uma deciso (normativa)

ou um acordo (poltico) eticamente defensvel. Evidentemente, a nfase na imparcialidade supe no a ideia de neutralidade, de resto irrealizvel, e sim o esforo de garantir o direito voz ou manifestao das vises de todos os concernidos, que teriam seus pleitos avaliados com imunidade a argumentos ou decises arbitrrios, implementados impositivamente pelo uso da fora e sombra da razo. Dito de outro modo, a atitude de imparcialidade demanda que decises ou acordos normativamente vlidos se caracterizem pelo esforo das partes e do juiz ou rbitro, quando presente, em ampliar suas vises iniciais sobre a disputa, na direo da perspectiva de seus interlocutores, fazendo com que os argumentos do primeiro sejam capazes de, em alguma medida, contemplar o que significativo para os ltimos. A atitude tica supe uma comunidade de comunicao ou argumentao em que se produz uma fuso de horizontes entre as partes ou concernidos. Mesmo que tal atitude no garanta acordo e muito menos consenso, ao menos evita que o resultado alcanado seja produto de procedimentos arbitrrios ou autoritrios em que a parte mais forte, eventualmente o Estado, simplesmente impe seu ponto de vista e, graas ao etnocentrismo da perspectiva monolgica ou unilateral encantada com a lgica argumentativa do pseudo-universalismo que a caracteriza, fique com a (falsa) impresso de ter produzido uma soluo normativamene correta ou justa. Esse um risco que o Estado moderno sempre est sujeito a incorrer no tratamento de sociedades tribais situadas no interior de seu territrio ou no tratamento de outras minorias. No primeiro caso, em que o Estado tem importante papel de mediao para garantir que as sociedades tribais sejam adequadamente ouvidas e respeitadas em seus direitos no equacionamento do conflito de interesses com a sociedade nacional envolvente, frequente que tais sociedades, como os povos indgenas brasileiros, no sejam suficientemente levadas a srio, luz de ao menos uma destas duas circunstncias: a) ao procurar compor os interesses ou direitos dos ndios com os da populao regional, sem atentar para a especificidade da perspectiva e do modo de vida tribal em toda a sua extenso, o Estado acaba viabilizando vantagens aos

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regionais que desrespeitam direitos tribais, no havendo esforo em conectar a deciso tomada com questes ou vises que seriam significativas para os ndios no equacionamento do problema em discusso; e b) quando, a partir de certo momento no processo de negociao do conflito, o Estado define ou trata a sociedade tribal como hipos suficiente, dando-se o direito no s de assessor-la na negociao de seus direitos e interesses, como tambm de decidir em seu lugar por exemplo, sempre que a Fundao Nacional do ndio (Funai), em nome do Estado, probe a presena de pesquisadores em rea indgena, sem consultar os ndios da forma conveniente ou sem deixar que o pesquisador o faa. A proposta de reformulao do Estatuto do ndio elaborada pelo grupo de trabalho institudo pelo Decreto n. 99.405, de 19 de julho de 1990, e que propunha, como analisado por Roberto Cardoso de Oliveira (1996a: 43-47), um processo de emancipao individual dos ndios sem consult-los sobre a adequao dos respectivos procedimentos, um bom exemplo de atitude autoritria em que essas duas circunstncias estariam presentes. Segundo Roberto Cardoso de Oliveira (1996b), a atuao do Estado e de seus prepostos no equacionamento de conflitos intertnicos se daria na mesoesfera da moralidade, que se distinguiria da microesfera, na qual vigoram normas de carter particularista, e da macroesfera, como espao dos interesses vitais humanos, com pretenses universalistas. Para que essa atuao seja eticamente defensvel na gesto de interesses e valores etnicamente diversos na mesoesfera, o Estado deve garantir a manifestao e dar a devida ateno ao ponto de vista dos povos indgenas ou das etnias minoritrias. Da mesma forma, as instituies do Estado precisam ouvir melhor as demandas de outras minorias sociais, como os homossexuais, se quiserem manter, como devem, um compromisso com a atitude tica e os valores da democracia. Trata-se no de assumir os valores e interesses da minoria como modelo para a maioria, mas sim de incorpor-los como alternativa legtima e reconhecer sua dignidade sempre que seu exerccio no implicar a negao dos interesses ou dos direitos legtimos da maioria.

Por fim, a dimenso tico-moral presente nos conflitos tem papel significativo em todo tipo de relao social entre atores individuais, grupos ou minorias sociais. Quando ela no observada de maneira adequada, podem ser gerados direitos ou relaes autoritrios e ilegtimos, provocando-se dficits de cidadania e de significado, cuja reparao condio para uma vida com autonomia e dignidade.

lus roberto cardoso de oliveira

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natureza

natureza: exterior, interior e cultural


A oposio natureza e cultura foi, por dcadas, um princpio central na antropologia, constitutivo da prpria identidade da disciplina. Forneceu um conjunto de instrumentos analticos e fundamentos para orientaes tericas e de pesquisa aparentemente distintos, como as vertentes materialistas e simblicas. Para as primeiras, a conduta humana, as instituies sociais e elementos culturais especficos seriam respostas adaptativas a (ou meras expresses de) determinaes genticas e/ou ambientais. J as segundas, ao enfocar mitos, ritos, sistemas classificatrios e outras dimenses da vida social, tenderiam a entender a natureza como um domnio que emerge de operaes e distines conceituais, implicando os valores e os significados, por meio dos quais cada sociedade se engaja com certa parcela da biosfera (cf. o texto sobre meio ambiente). Nas vertentes materialistas, a natureza interna (as necessidades bsicas do organismo humano) e a natureza externa (o mundo biofsico) seriam as foras determinantes da vida social; nas simblicas, a natureza seria uma categoria da cultura, um construto social. Assim, o lugar da natureza e, por derivao, do meio ambiente na teoria antropolgica ambivalente, tendo os debates disciplinares encontrado correspondentes nos distintos significados que o termo recobre nos discursos sociais do Ocidente. Natureza pode querer

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dizer, ao menos, trs coisas distintas: 1) o mundo biofsico (orgnico e inorgnico) externo e preexistente aos organismos, aos humanos e vida social, como um domnio ontolgico parte, dotado de uma estrutura de agncia e determinao que lhe prpria, e que pode tanto determinar a configurao de culturas particulares como nas inmeras variantes da antropogeografia, que esposam um determinismo geogrfico ou ecolgico estrito quanto representar o imprio contra o qual o domnio da cultura se ergue e do qual esta se separa por meio de um sbito golpe de estado simblico por exemplo, na primeira parte de As estruturas elementares do parentesco, de Claude Lvi-Strauss, em que a proibio do incesto tratada como origem e condio da troca matrimonial e, portanto, da vida social; 2) a dimenso orgnica que permite caracterizar-nos como uma espcie animal entre outras e, portanto, como partes do mundo natural, de acordo com o primeiro sentido; nesses termos, a dicotomia entre o que biolgico (por definio, inato e natural) e o que cultural (vale dizer, adquirido na vida em sociedade) se inscreve no prprio ente/corpo humano, decorrendo da a disputa de legitimidade entre a antropologia e a biologia para tratar de questes culturais e definir a natureza humana aqui, importa assinalar que as concepes esposadas por ambas as disciplinas sobre o que seria natural e cultural no comportamento humano variaram historicamente no interior delas prprias, tendo como base modelos e perspectivas de diferentes autores; e 3) natureza como uma concepo socialmente construda, ou seja, uma categoria de um sistema classificatrio ou representao social, e no uma realidade objetiva (exterior e/ou interior) independente. Isso quer dizer que as concepes de natureza variam de acordo com determinaes histricas e culturais, ou seja, nossa prpria perspectiva dualista do universo, como expressa nos dois sentidos j referidos, seria, em vez de universal, relativa e contingente nossa cultura, ao Ocidente moderno. Tal perspectiva, portanto, no deve ser projetada como um paradigma ontolgico sobre muitas outras culturas s quais ela no se aplica, uma vez que estas no concebem o cosmos de uma nica maneira.

Ao passo que os primeiros dois sentidos correspondem aos termos da linguagem cientfica moderna, a antropologia, a histria, as cincias sociais em geral e as demais disciplinas no mbito das humanidades aderiram paulatinamente ao terceiro entendimento. Isso se deveu tanto crtica interna das metafsicas e epistemologias ocidentais quanto a estudos etnogrficos conduzidos por antroplogos. Estes se deram conta de que a oposio entre natureza e cultura era insuficiente e enganadora para dar conta dos variados modos pelos quais os povos no ocidentais estudados por eles falavam sobre e/ou interagiam com seu entorno ou ambiente: seja porque atribuam disposies e condutas humanas a plantas e animais, seja porque, no reino do que para ns seriam organismos vivos no humanos, tais povos incluam uma variedade de entes (espritos, foras, duplos etc.) com atributos aos nossos olhos tipicamente humanos (conscincia, intencionalidade, capacidade de se comunicar etc.). Os dois primeiros sentidos, porm, permanecem importantes na paleoantropologia, que estuda a evoluo das espcies ancestrais da humanidade, com base nas evidncias fsseis da especiao da famlia dos homindeos. Foram, alis, descobertas decisivas nessa rea que levaram a uma concepo do processo de hominizao como um fenmeno gradual, tornando muito improvvel a hiptese de uma repentina emergncia da cultura, tendo como base o estado de natureza, como se fosse possvel datar a origem da cultura ou atribuir seu surgimento a uma determinada etapa no processo de hominizao. Evidncias paleontolgicas indicam antes que as etapas conclusivas da evoluo filogentica da espcie humana coincidem com as primeiras manifestaes do que se poderia caracterizar como uma protocultura (instrumentos, ferramentas, stios relativamente ordenados etc.), tornando quase indistinta a fronteira entre o que, no ser humano, natural ou cultural. Importa reter, contudo, que h uma vertente da arqueologia contempornea que s admite falar de humanidade aps o perodo em que h evidncias de expresses criativas e simblicas complexas, ou seja, a partir do momento que se convencionou chamar de exploso criativa do paleoltico superior,

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quando o ser humano anatomicamente moderno j estava constitudo. Restabelece-se, desse modo, o entendimento segundo o qual a humanidade como condio emerge aps a espcie humana estar constituda. Trata-se de um acirrado campo de debate envolvendo a natureza e a condio humanas.

perspectivas novas e de sntese


Estudiosos contemporneos atentos s revises epistemolgicas e aos estudos etnogrficos e paleoantropolgicos referidos acima chamam a ateno para uma importante aporia envolvendo a categoria natureza e o dualismo natureza e cultura, tal como tratados nas abordagens materialistas e simblicas da antropologia: ao tempo em que cada uma das vertentes enfatiza um dos polos da oposio de um lado, a natureza moldando a(s) cultura(s) e, do outro, a(s) cultura(s) atribuindo sentidos (s) natureza(s) , ambas aceitam tal dicotomia, uma vez que, no fundo, partilham da mesma concepo universalista de natureza. Desse modo, o relativismo cultural em sua perspectiva construcionista extrema, ao tratar a natureza como mera representao e construto simblico, sem lhe reconhecer qualquer papel na determinao da ordem cultural, reencontra o determinismo geogrfico por no problematizar o pressuposto que o sustenta, qual seja, o da concepo universalista de natureza. Para o relativismo cultural, a natureza seria o pano de fundo comum a todas as culturas humanas, contra o qual estas projetam imagens ou para o qual olham luz de diferentes perspectivas. A mudana da perspectiva dualista para abordagens monistas tem sido estimulada tanto por estudos etnogrficos entre povos no ocidentais, para os quais a oposio natureza e cultura nada quer dizer, quanto por anlises sobre as prticas efetivas da(s) cincia(s) moderna(s). Por exemplo, no livro Vida de laboratrio: a construo social dos fatos cientficos (1979), Bruno Latour e Steve Woolgar empreendem uma etnografia da construo do hormnio trf (Fator

de Liberao da Tireotropina) como um processo atravessado por determinaes sociais de ordens variadas, e que em nada corresponde viso do senso comum sobre o fazer cientfico como uma atividade desinteressada e apartada do mundo social. Tais abordagens incitam, assim, um tratamento simtrico dos diferentes regimes e modos de conhecimento adotados pelas culturas humanas, sem atribuir a qualquer um deles acesso privilegiado, no mediado e direto Natureza (no singular e com letra maiscula). Em vez disso, reconhecem diferentes possibilidades de dispor o(s) mundo(s). A superao do dualismo tem aberto um novo horizonte intelectual, em que o tratamento de estados e substncias substitudo pelo foco em processos e relaes, e pela preocupao em compreender os mltiplos regimes de objetivao. Trabalhos recentes tm enfrentado o desafio posto pela categoria de natureza em estudos sobre famlia, parentesco, religio, economia e classificao biolgica, entre outros; nos debates em torno de uma suposta natureza humana; e em reas como as das novas tecnologias reprodutivas, da psiquiatria biolgica e dos conhecimentos ecolgicos e tecnolgicos locais. Estudos sobre processos de ensino e aprendizagem, por exemplo, tm enfatizado o carter contextual e particular dos mesmos, que ocorrem em comunidades de prticas, nas quais as pessoas atuam em sua inteireza, na condio de organismos e sujeitos morais. Por sua vez, o reconhecimento da crescente artificialidade do processo cientfico e a abordagem da gerao de tecnologia na condio de processo social, como indicado, tm levado alterao das representaes sociais sobre a construo da pessoa e os laos de parentesco. A natureza, assim, aparece cada vez mais como artefato produzido pela(s) sociedade(s) humana(s) e submetido s leis de mercado. Verifica-se a constituio de abordagens monistas e integrativas tambm nas cincias da vida, em especial nas perspectivas dialticas e interativas da biologia evolutiva contempornea, que argumentam em favor de uma relao recproca entre organismos e meio ambiente, bem como falam em coevoluo e construo de nichos (cf. o texto sobre meio ambiente). Enquanto a etologia dos grandes

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mamferos, em especial a dos primatas, apropria-se do conceito de cultura para demonstrar a existncia de comportamentos aprendidos e transmitidos pelos animais de uma gerao a outra, a engenharia gentica agencia os organismos, incluindo os seres humanos como mquinas sujeitas a alteraes mediadas pela tecnologia, e implicando, portanto, aes culturais sobre os organismos. De um lado, dinmicas culturais ajudando a compreender o que se passa no mundo no humano; do outro, conhecimento e ao humanos que modificam as bases naturais dos organismos humanos e no humanos, contribuindo ambos os movimentos para a diluio das fronteiras entre os domnios natural e cultural. Para concluir, importa dizer que a validade e o interesse em compreender as interaes entre os humanos e os demais componentes vivos e inorgnicos de seu entorno permanecem e tm sido renovados num contexto histrico marcado pela acelerao da privatizao e da valorao de bens e servios ambientais, por meio do mercado formador de preos. medida que a natureza se torna uma gigantesca praa de mercado, impulsionada pela rpida extenso de abordagens mercadolgicas aos recursos naturais (mercado de carbono, estoques pesqueiros e madeireiros etc.) e a produtos orgnicos (material gentico, rgos do corpo etc.), esse tema ganha destaque na agenda pblica. O(s) lugar(es) da natureza e do(s) ambiente(s) nos assuntos humanos se tornou(aram) uma preocupao no s tica e esttica, mas tambm poltica e econmica para os povos e governos do mundo industrializado.

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henyo trindade barretto filho

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a expresso patrimnio cultural designa o conjunto de bens tangveis e intangveis que participam da construo do pertencimento, das identidades e da continuidade da experincia social, no mbito dos processos de formao e transformao das naes contemporneas, e de sua insero no panorama internacional. Todo grupo humano atribui valor diferenciado s estruturas edificadas ou naturais constituintes dos marcos de tempo e de espao que balizam seus territrios e prticas sociais, assim como aos artefatos em que ancoram suas vises de mundo ou que celebram episdios marcantes de sua histria, materializando lembranas e crenas compartilhadas. As coletividades festejam e perpetuam narrativas que, ao serem executadas, realimentam sua cosmologia, sua organizao e, entre os seus membros, o sentimento de participar de determinado meio social. Tais objetos e prticas resultam de um trabalho que socialmente compartilhado e depende do desenvolvimento e da transmisso de conhecimentos e habilidades especficos, assim como da iniciativa e da perseverana de mestres e especialistas locais. Eis o universo mais amplo em que se insere o tema especfico destas reflexes, ou seja, o contexto em que as realidades patrimoniais adquirem condio sui generis como representaes simblicas da nao. Diversamente de outras representaes coletivas, o sentido patrimonial dos conhecimentos, expresses culturais e artefatos patrimoniais considerados em sentido estrito no emana diretamente

das prticas disseminadas em determinado meio social. Embora derivem destas, so institudos por um complexo processo de atribuio de valor que ocorre no mbito da esfera pblica, entendida aqui como o conjunto de instituies de representao e participao da sociedade civil no espao poltico-administrativo do Estado. A atribuio de valor patrimonial a determinado artefato ou prtica cultural feita em nome do interesse pblico, fundamenta-se no conhecimento acadmico e obedece a preceitos jurdicos e administrativos especficos. O patrimnio no se confunde, portanto, com o que usualmente se denomina costume. Essa distino crucial para compreender seja o sentido da preservao como prtica social, sejam suas consequncias sobre a dinmica cultural efetiva. Eric Hobsbawm atentou para a questo, ao se referir ao efeito conservador dos ritos e smbolos oficiais. Argumentou que, enquanto o costume confere a sano do precedente tanto inovao quanto resistncia transformao, o objetivo e a caracterstica das tradies, inclusive as inventadas, a invariabilidade (Hobsbawm & Ranger, 1982: 10). Sua afirmao, no entanto, precisa ser relativizada, apesar de se mostrar verdadeira no essencial. De fato, as tradies oficiais tendem a celebrar os estratos sociais dominantes e sua posio hegemnica perante a nao. Alm disso, a participao dos bens protegidos nas diversas esferas da vida social (econmica, poltica etc.) regulada por normas especficas do campo social da preservao, que tendem a reforar seu sentido conservador. Tal regulao decorre no apenas da interpretao tcnico-administrativa do valor que tenha sido institucionalmente atribudo aos bens patrimoniais, inibindo ou induzindo certo tipo de usos e intervenes, como depende dos paradigmas e convenes vigentes nos meios profissionais relevantes, e da tecnologia de que se dispe nas condies de sua gesto pelo poder pblico. Os procedimentos de preservao e salvaguarda, portanto, sofrem transformaes ao longo do tempo (Cury, 1995), ou seja, so produtos da histria. Considerado o tema do ponto de vista dos modos de apropriao desenvolvidos pela populao detentora desses bens, e que con-

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vive com eles no longo prazo, observa-se que a deciso oficial de conservar tampouco se impe de maneira automtica. A dinmica transformadora, impressa pela vida social a tudo o que dela faz parte, leva o patrimnio a se integrar s prticas locais ou a ser recusado por elas; em consequncia disso, novos sentidos lhe so atribudos, por vezes contrrios prpria inteno de preservar. Em suma, as condies de insero do patrimnio na vida social no so determinadas de modo definitivo pelo ato administrativo (tombamento ou registro); este apenas inaugura uma nova etapa na trajetria desses bens, que as circunstncias histricas se encarregaro de atualizar. Nesse contexto, vale lembrar que a dialtica de afirmao e contestao de hegemonias, bem como a dinmica social modificam, refazem e deslocam as identidades. Assim tambm, a criatividade humana reinventa o social de maneira incessante. Eis por que o patrimnio pode ser esquecido, reinterpretado ou se tornar suporte de significados simblicos inesperados: a proteo oficial no lhe garante lugar seguro no panteo institucional da cultura. A apropriao que a sociedade efetivamente far dos bens patrimoniais um desafio perene e estrutural que se apresenta s instituies responsveis pela proteo e a conservao de tesouros oficialmente construdos. As instituies de preservao usualmente apoiam suas aes na deciso de rgos colegiados, nos quais personalidades de destaque, intelectuais e representantes do poder pblico compem o que se poderia considerar um microcosmo do meio social. inescapvel ao patrimnio, todavia, a tenso entre os sentidos atribudos a esses artefatos e prticas em seus contextos de origem ou pela opinio pblica, de um lado, e aqueles de natureza tcnica, poltica ou burocrtica que justificam sua incluso no rol das representaes oficiais da nao, de outro. O trip que confere consistncia deciso de proteger oficialmente um bem cultural e fundamenta as decises que devero orientar, ao longo do tempo, sua gesto pelo poder pblico repousa sobre os seguintes procedimentos: 1) sua delimitao precisa; 2) a identificao tecnicamente correta e completa dos valores

que lhe so atribudos; e 3) a documentao consistente das evidncias que sustentam tal atribuio de valor ou valores. A tenso entre os significados e sentidos sociais (costume), e as normas tcnicas e burocrticas que orientam a ao do Estado se manifesta de vrias maneiras; por exemplo, o frequente descumprimento ou contestao das normas de proteo oficialmente estabelecidas. Conflitos decorrentes dessa tenso se evidenciam em processos judiciais, nos quais se observam defesas de interesses materiais e embates entre valores e concepes divergentes. Como afirmado, a produo do patrimnio , fundamentalmente, uma questo de atribuio de valor e, nessa esfera, diferena, diversidade e conflito entre o pblico e o privado so aspectos dominantes. O carter a um s tempo abstrato e abrangente dos smbolos nacionais contraposto natureza territorial e localizada da experincia social efetiva leva tambm a indagar at que ponto e para quem essas representaes coletivas constituiriam, de fato, referncias de pertencimento nao como comunidade imaginada. A sugestiva expresso cunhada por Benedict Anderson com referncia lngua materna oferece um parmetro esclarecedor para o entendimento da problemtica geral do patrimnio. Como ele afirma, por meio da lngua, que se encontra no regao materno e se abandona apenas no tmulo, passados so restaurados, amizades so imaginadas e futuros sonhados (Anderson, 1983: 140). No seria esse, ainda que inalcanvel em sua plenitude, o horizonte desejado pelas aes educativas que visam promoo do patrimnio, ou seja, construo, junto populao, da crena em representaes patrimoniais tomadas como expresses sensveis e afetivamente carregadas de pertencimento? As prticas oficiais e costumeiras de preservao tm explicitado diversos critrios de diferenciao e classificao, segundo a natureza dos bens culturais e os valores que lhes so atribudos. Em conjunto, os critrios citados por diversas fontes podem delinear, ainda que de forma incipiente, a seguinte tipologia: natureza do bem material (tangvel) ou imaterial (intangvel), sendo os bens tangveis

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diferenciados entre mveis ou imveis; sentido cultural documental, poltico, religioso, econmico; valor paisagstico, arqueolgico, etnogrfico, histrico, artstico, referencial; base social de referncia singular ou universal, tnico ou nacional, popular ou erudito; escala geopoltica municipal, estadual, federal, regional, mundial. Os critrios recolhidos na bibliografia e na prtica da preservao no so uns excludentes em relao aos demais. Por exemplo, Mrio de Andrade, em seu conhecido anteprojeto para o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (sphan), de 1936, definiu como patrimnio todas as obras de arte pura e de arte aplicada, popular ou erudita, nacional ou estrangeira, pertencentes aos poderes pblicos, e a organismos sociais, a particulares nacionais e a particulares estrangeiros residentes no Brasil. Note-se que o escritor tinha em mente a elaborao de uma proposta de abrangncia nacional que, alm do entrecruzamento e da combinao de critrios, inclua, conforme observado por Carlos Lemos, a arte (assim como a arte aplicada), referindo-se a ela como habilidade com que o engenho humano se utiliza da cincia, das coisas e dos fatos (Lemos, 1981: 38). Mrio, portanto, associava os objetos aos conhecimentos, segundo os quais eles foram produzidos, sendo mais uma vez precursor de uma diretriz que, hoje, considera-se uma das mais avanadas na rea de preservao. Um aspecto central dessa problemtica que, mesmo nos pases em que a democracia se encontra consolidada, a preservao tem privilegiado historicamente, como afirmado, smbolos que enalteam a formao das camadas dominantes e o Estado nacional. Diferenas e desigualdades sociais (tanto no mbito interno das naes quanto entre povos e regies) estiveram praticamente ausentes dos acervos de bens oficialmente protegidos at muito pouco tempo atrs. Foram necessrios a crtica ideolgica, novos instrumentos e a implantao de polticas inovadoras para que se atingisse o limiar da desejvel equidade social no mbito das polticas patrimoniais (Arantes, 1996). Duas importantes iniciativas da Unesco, amplamente apoiadas e replicadas em muitos pases membros, so exemplos

claros de instrumentos que tm introduzido importantes correes de rota nesse processo: a Conveno de Salvaguarda do Patrimnio Imaterial (aprovada em 2003 e vigente desde abril de 2006) e a Conveno de Promoo e Proteo da Diversidade das Expresses Culturais (aprovada em 2005 e vigente desde 18 de maro de 2007). No Brasil, a Constituio federal de 1988, o Decreto Federal n. 8.551/2000 e a ratificao das Convenes de 2003 e 2005 so os principais marcos legais sobre a matria. Questes de natureza especificamente jurdica na rea do patrimnio dizem respeito relao entre o interesse pblico e a propriedade privada, assim como no caso do patrimnio intangvel aos direitos intelectuais associados a conhecimentos e expresses culturais tradicionais. No Brasil, o Decreto-Lei Federal n. 25, de 30 de novembro de 1937, que organizou a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional, e criou um servio dela encarregado, o atual Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (iphan), foi pioneiro nessa matria, ao determinar (art. 13) que a Unio se tornasse entidade obrigatoriamente interveniente tanto na alienao, na transferncia de propriedade e no deslocamento das coisas tombadas quanto em sua conservao (art. 17) e na proteo de seus contextos de ocorrncia (art. 18). Para o cumprimento dessa responsabilidade, o Estado, por meio do sphan, passou a ter no s o direito de preferncia em caso de alienao de bens patrimoniais de propriedade privada, como tambm o poder de inspecionar, fiscalizar e multar os eventuais transgressores, equiparando-se os atentados contra os bens culturais protegidos queles cometidos contra o patrimnio nacional (art. 21). A jurisprudncia (Leme Machado, 1982: ttulo xii; Rabello de Castro, 1991) que se desenvolveu desde ento consolidou e aperfeioou esses parmetros legais no que diz respeito proteo de bens tangveis (mveis ou imveis) pelo governo federal. Foram

Para uma ampla discusso de mbito internacional sobre as relaes entre patrimnio e propriedade intelectual, cf. Kono (2009).

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criados instrumentos semelhantes e complementares, e tambm instituies pblicas de preservao no mbito dos estados e dos municpios (Rodrigues, 1999), mas o principal marco da transformao da preservao em questo de direito e cidadania o processo, ainda em curso, deflagrado nos j longnquos trabalhos preparatrios para a Assembleia Nacional Constituinte no final da dcada de 1980. Embora nosso pas seja um dos pioneiros na salvaguarda de bens imateriais, o campo jurdico-administrativo no dispe de instrumentos suficientes para a proteo de direitos coletivos relativos a conhecimentos e a formas de expresso tradicionais. Talvez os problemas mais candentes nessa esfera digam respeito dificuldade de articular realidades jurdicas e polticas de Estado a usos e costumes que se estruturam segundo motivaes e racionalidades no previstas pelo cdigo jurdico em vigor. Entre os inmeros exemplos da dificuldade de articul-los, destacam-se: a identificao dos efetivos sujeitos de direito que a tradio jurdica faz recair sobre indivduos e no sobre comunidades; o reconhecimento do carter coletivo e difuso dos processos de criao tradicionais; a no obteno de consentimento prvio e informado; e decises relativas repartio de benefcios decorrentes do uso e da comercializao de bens patrimoniais que sejam legtimos perante os processos de tomada de deciso nos contextos oficiais e locais. Quando mais prximos estiverem das questes decorrentes da diversidade e da diferena efetivamente presentes nas assim chamadas comunidades nacionais, mais os instrumentos jurdicos

 

Cf. o art. 216 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 5 de outubro de 1988. Ver o Decreto Federal, n. 8.551/2000, que criou o registro do patrimnio imaterial brasileiro, o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial e a conveno sobre a salvaguarda do patrimnio imaterial, adotada pela xxxii Conferncia Geral da Unesco, em vigor desde 2006, aps ter sido ratificada por mais de trinta estados membros.

que fundamentam as polticas de patrimnio devero ser sensveis s singularidades e eficientes para mediar universos socioculturais muitas vezes conflitantes (Velho, 2006; Arantes, 2009). Questes jurdicas se mostram particularmente relevantes na considerao da relao entre patrimnio e mercado. Dado o fortalecimento na conjuntura mundial de uma economia que se diz criativa e se apropria prioritariamente do que singular e passvel de ser interpretado como extico, observa-se que signos de identidade se tm transformado de maneira macia em mercadorias. Nesse contexto, e tendo em vista o primado das relaes de mercado sobre as demais esferas da vida social, os valores simblicos gerados pela proteo oficial (legitimidade diferenciada do bem tombado ou registrado como patrimnio cultural brasileiro) tendem a produzir efeitos de autenticidade que so utilizados como lastro de valor agregado de natureza comercial. A produo de valores de troca com base no patrimnio um fato igualmente problemtico para os rgos de preservao e difundido nas diversas camadas sociais em todas as regies do planeta. Tendo sido legitimado pela histria e pela esttica desde os primrdios de sua institucionalizao, que no Brasil data do fim da dcada de 1930, o patrimnio ganhou, nos anos 1970 e 1980, clara inflexo poltica (como emblema de identidades diferenciadas) e ambiental (associado defesa da qualidade de vida). Agora, reivindicado por amplos setores sociais, em razo de seu valor econmico na construo de sentidos de lugar e com o intuito de criar produtos com valor cultural agregado, num riqussimo e frequentemente conflituoso processo de formao de tradies inventadas e recriadas. A formao de acervos e colees, e a documentao e anlise de artefatos, ritos e formas de expresso (sobretudo os gneros orais) foram bastante praticadas durante a expanso colonial da Europa, tendo se tornado fenmenos amplamente analisados em obras de antropologia, mesmo as mais antigas. Com as contribuies de mile Durkheim e, principalmente, Marcel Mauss, os cientistas sociais passaram a concentrar-se no estudo da funo e do significado dos

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objetos colecionados, deixando para disciplinas como a arqueologia e o folclore uma anlise mais profunda e sistemtica dos aspectos tecnolgicos, estticos e mesmo semiolgicos da assim chamada cul tura material. A nfase na preservao dos aspectos materiais dos bens arqueolgicos, dos objetos de arte e de obras arquitetnicas distanciou a antropologia social dos debates sobre o patrimnio. Em compensao, o assunto teve avano terico significativo em disciplinas como arquitetura, histria da arte, arqueologia e museologia. Apenas nas duas ltimas dcadas, passou a ganhar terreno nas pesquisas antropolgicas e nas demais cincias sociais. Em tal contexto, merece destaque o importante envolvimento de vrios antroplogos na formao de colees e acervos documentais de interesse etnogrfico, em particular quando apoiam iniciativas dos grupos em que realizam suas pesquisas. Alm disso, na ltima dcada, diversas teses de doutorado e dissertaes de mestrado tm focado o tema, debruando-se sobre a formao do campo antropolgico e a construo de trajetrias intelectuais. O crescente interesse das cincias sociais decorreu em grande medida, mas no exclusivamente, da ampliao do conceito de patrimnio, tal como usado hoje nas instituies de preservao. O movimento, todavia, mais amplo, uma vez que observa-se, no conjunto de artigos e ensaios publicados em coletneas e peridicos, assim como em comunicaes apresentadas em reunies cientficas, uma agenda terica e temtica em formao, bem como empenho consistente em desenvolver parmetros tericos para entender as questes sobre o patrimnio (Arantes, 2000, 2006; Bezerra de Menezes, 2006; Cunha, 2006) surgidas em diversas esferas. A virada antropolgica dos escritos sobre o patrimnio tem como marco jurdico a Constituio federal de 1988, que incluiu nessa ca Cf. os anais das reunies anuais da Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Cincias Sociais e das Reunies Brasileiras de Antropologia, assim como o banco de currculos Lattes, do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (cnpq).

tegoria os assim chamados bens de natureza imaterial, assim como explicitou o vnculo do tema diversidade cultural da nao. A ampliao da proteo oficial a essa nova categoria de bens criou a necessidade de desenvolver instrumentos jurdicos e administrativos que complementassem os preceitos e procedimentos institucionais vigentes e, assim, instigasse a reflexo e as prticas de preservao a ir adiante, buscando superar a conceitualmente falaciosa dicotomia tangvel versus intangvel instaurada pelo texto constitucional. Ademais, ao remeter o patrimnio s referncias culturais de grupos sociais especficos (Londres Fonseca, 2000), a lei implicitamente articulou preservao os modos de vida e a dinmica cultural. Essas mudanas de enfoque so parte de um processo mais amplo de mobilizao da sociedade brasileira pela redemocratizao do pas aps o regime militar de 1964. Encontrando eco no trabalho desenvolvido pelo iphan, em particular na gesto de Alosio Magalhes (19791982), elas abriram o campo do patrimnio para questes de natureza tica, jurdica, poltica e humanitria, sobretudo em relao aos direitos e aos modos de vida das populaes indgenas e tradicionais. Eis alguns destaques da problemtica que tem atrado o interesse dos cientistas sociais: a) como processo de produo cultural as consequncias da proteo exercida pelo Estado e por organizaes multilaterais (Unesco) sobre as condies de criao, execuo, transmisso e transformao dos bens culturais; b) como questo de natureza poltica efeitos da preservao na formao e na consolidao de hegemonias, assim como em relao a aes afirmativas desenvolvidas por grupos minoritrios; c) como problemtica de ordem socioeconmica incluso de planos de salvaguarda de conhecimentos e formas de expresso em programas de desenvolvimento socioambiental ou sobre o papel do patrimnio na promoo e na proteo dos diversos contedos apropriados pela indstria cultural; e d) no mbito de questes de natureza jurdica direitos de autor e de imagem, assim como de posse e propriedade fundiria, esferas em que est situada a problemtica dos direitos coletivos e difusos, e

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da funo social da propriedade tanto em relao a bens tombados quanto s suas reas de entorno, assunto, alis, que no Brasil foi pioneiramente tratado pela legislao patrimonial. Ampliou-se e aprofundou-se tambm o interesse pela construo de instrumentos e mtodos que permitam programar, executar e avaliar projetos, programas e polticas nessa rea. Hoje, entendese que o patrimnio construo social, e que, para compreender tal prtica como fato social, necessrio indagar qual o seu objeto e quais as agncias e agentes que a pem em marcha; em que condies e quadro institucional ela ocorre; e que valores mobiliza. So questes que exigem reflexo ancorada na investigao emprica e na considerao das circunstncias em que os problemas se configuram. De fato, no tem sido outra a orientao dos pesquisadores atuais. O carter externo do processo de atribuio de valor patrimonial s dinmicas sociais locais traz implicaes diretas sobre a participao das comunidades culturais nos inventrios e na identificao dos bens patrimoniais. At recentemente, os intelectuais e os agentes de polticas pblicas (tcnicos e burocratas) foram postos em cena pela preservao na condio de atores privilegiados da construo de representaes simblicas da nao, mas a adoo da noo de referncia cultural pela legislao brasileira, ao lado dos critrios j estabelecidos (valores arqueolgico, histrico, artstico, etnogrfico e paisagstico, entre outros), acrescentou um ingrediente importante na formao das arenas em que os bens patrimoniais so negociados: o ponto de vista das populaes a que esses bens se referem. Em funo disso, vem se fortalecendo, pouco a pouco, o posicionamento estratgico das comunidades culturais em tal processo, ou seja, tem sido reforado o reconhecimento de seu papel na formulao
 No Brasil, essa discusso se fez pioneiramente no seminrio Cultura, patri mnio e preservao, organizado pelos tcnicos do Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico e Turstico (condephaat) em 1983 e publicado em Arantes (1984).

de polticas culturais e do seu direito autodeterminao. Sua autoridade poltica e intelectual passou a ser reconhecida de maneira mais ampla na apresentao de propostas de tombamento, assim como sua participao nos planos de preservao de stios histricos tem aumentado. Com efeito, o consentimento de tais atores se tornou imprescindvel s candidaturas ao registro de patrimnio imaterial, assim como sua condio de protagonista na efetivao de planos de salvaguarda. Essas mudanas ainda desafiam as instituies governamentais, que h dcadas dialogam apenas com ocupantes de postos de comando na administrao pblica ou com representantes da elite cultural do pas, os quais trabalham com oramentos minguados, sujeitos incerteza de frequentes contingenciamentos, e enfrentam a concorrncia dos investimentos privados estimulados pela renncia fiscal. Eis, em breves linhas, o campo recoberto pelo presente tpico: a atribuio, na esfera pblica, de valor patrimonial a artefatos e prticas sociais; os parmetros jurdico-administrativos dessa prtica; e sua insero na dinmica cultural. Dos pontos de vista da antropologia e do direito, os aspectos teoricamente relevantes do problema so diversos e complexos. Apesar de muito j ter sido feito nessa rea, h enorme espao a ser recoberto por nossos estudos e pelas prticas institucionais.

antonio a. arantes

Sobre procedimentos de gesto compartilhada e participao da comunidade na elaborao de planos de salvaguarda, consultar os sites www. iphan.gov.br e www.unesco.org, assim como Asian-Pacific Center for Unesco (2006).

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percia antropolgica

este texto busca explicitar os modos de fazer e agir do antroplogo, e os critrios e motivaes que o movem no exerccio de percias judiciais. A princpio, importa frisar que a atuao do antroplogo primariamente cientfica e tcnica, e no uma interveno poltica.

A base para este texto foi uma interveno em mesa-redonda ocorrida no ii Seminrio sobre a Questo Indgena: Cultura, Trabalho e Terra, promovido pelo Tribunal Regional do Trabalho de Mato Grosso do Sul em 18 de outubro de 2001. Trata-se de um esforo de explicar a atuao dos antroplogos nas percias judiciais, em dilogo com procuradores e juzes. Isso, todavia, no ocorreu em um seminrio interdisciplinar, nem numa sala de aula, e sim no auditrio da Cmara Municipal de Campo Grande, perante uma platia lotada e dividida, inclusive espacialmente, em trs grupos: os produtores rurais, seus advogados e representantes; indgenas Terena e funcionrios da Funai; e procuradores do Tribunal Regional do Trabalho, da Procuradoria Geral da Repblica e da Advocacia Geral da Unio, e juzes federais. Recuperada pela transcrio de fitas gravadas, a interveno passou por revises e enxugamentos (sobretudo as referncias a fatos e pessoas concretas), mas mantm a marca da oralidade. Em razo de sua insero num contexto poltico bastante radicalizado, espero que faa um contraponto interessante ao gnero verbete, pois com muita frequncia os antroplogos so instados a explicar o que so as pericias antropolgicas em situaes de conflito muito semelhantes a essa. O ttulo dado pelos pro-

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Tendo os assuntos com que trabalha repercusses polticas, tal atua o, quase inevitavelmente, avaliada e criticada por suas implicaes no campo poltico, e no pelo rigor tcnico ou pelo embasamento terico dos procedimentos adotados. No se pode, nem se deve, todavia, extrair da o mais radical dos relativismos, o que corresponderia negao da prpria possibilidade de conhecimento e da racionalidade da ao no campo das cincias humanas. preciso deixar claro, sobretudo, que as cincias humanas no so um mero exerccio de casusmo, de defesa de pontos de vista particulares. Elas tm o seu corpus de mtodos e teorias, bem como trabalham com evidncias empricas, isto , resultam de procedimentos ordenados de conhecimento e requerem comprovao. Nesses termos, o trabalho do antroplogo respeitado academicamente e se qualifica, nos fruns adequados, como um trabalho cientfico. Revela-se naturalmente diferente do trabalho, por exemplo, de fsicos, matemticos e bilogos porque as cincias tm modalidades de conhecimento diferentes em funo dos objetos a que se aplicam. O horizonte mais geral em que o antroplogo atua o quadro histrico, poltico e jurdico composto pela Constituio federal, a legislao indigenista e a poltica indigenista, que lhe fornecem os componentes tcnicos de seu trabalho. A tradio indigenista do Brasil possui aspectos fraternos e humanitrios que devem ser valorizados, tendo sido alcanados notveis avanos em seus aspectos doutrinrios na Constituio de 1988. A consolidao jurdica dos direitos indgenas se traduz no aperfeioamento de procedimentos infraconstitucionais, no estabelecimento de legislao complementar e na promoo, no plano administrativo, de maior articulao entre as agncias governamentais. Em outras palavras, trata-se no de alterar os princpios que norteiam a legislao indigenista, e sim de melhorar o

curadores minha interveno, transcrita numa revista jurdica, foi O trabalho do antroplogo em percias judiciais envolvendo terras indgenas.

modus operandi do marco jurdico-legal em que se d o exerccio da percia antropolgica. Assim, como linha bsica de acesso discusso sobre a percia antropolgica, tomarei como fio condutor os procedimentos e questes recorrentes na grande maioria das solicitaes de trabalhos antropolgicos por parte dos operadores do direito, ou seja, aqueles tocantes definio das terras indgenas. Tal definio se refere a trs modelos ou sistemticas, ligados a contextos histricos bastante distintos. No primeiro deles, vigente na primeira metade do sculo xx, no havia nos trmites administrativos e nas concepes jurdicas a preocupao em estabelecer a relao indissocivel, de natureza sociocultural, entre uma populao indgena e o territrio em que habitava. As iniciativas do antigo Servio de Proteo aos ndios (spi) no sentido de reservar terras para os indgenas se caracterizavam por uma perspectiva humanitria e genrica, em vez do reconhecimento de sua diversidade e da ateno s especificidades culturais de cada grupo indgena. A ideia era proteger os ndios, confinando-os em reservas administradas pelo prprio spi em partes do territrio nacional onde isso era tolerado pelos ndios e, sobretudo, pelos no ndios. Muitas vezes, essas reservas eram demarcadas em terras devolutas ou em terrenos cedidos por governos provinciais ou por particulares para essa finalidade; em alguns casos, tratava-se de terras de esplio, disputadas por herdeiros e mais facilmente adquiridas por preos depreciados. No se cogitava sobre a capacidade de tal reserva em assegurar a continuidade cultural do povo, inexistindo a preocupao em inter-relacionar a organizao social e os recursos naturais propiciados pelo territrio demarcado, bem como em compatibilizar os contingentes demogrficos (em rpida taxa de expanso) extenso (bem reduzida) das reas que lhes eram destinadas. A diretiva da atuao governamental se mostrava tutelar e segregacionista, estando voltada para a ideia do desejvel isolamento entre os indgenas e a sociedade nacional. A mediao entre eles cabia exclusivamente ao Estado, por intermdio de seu rgo indigenista.

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O resultado de tais procedimentos administrativos pode ser claramente observado hoje no estado de Mato Grosso do Sul, nas pequenas reas destinadas aos Terena, que so insuficientes para suas atividades agrcolas de subsistncia e se encontram inteiramente cercadas por fazendas e cidades. Trata-se de caso semelhante quele ocorrido com os Guarani e com os demais processos de incorporao e encapsulamento decorrentes dessa forma de atuao do spi. Em geral, contudo, o primeiro modelo de demarcao das terras indgenas acabou reformulado pelas prprias prticas administrativas e, em seguida, revogado por disposies constitucionais. O segundo modelo de interveno do Estado na definio das terras indgenas est ligado criao do Parque Indgena do Xingu e aos estudos e debates que se estenderam ao longo dos anos 1950, envolvendo antroplogos, juristas, cientistas, diplomatas, militares e sertanistas. A regio dos altos cursos do rio Xingu foi descrita, nas ltimas dcadas do sculo xix, pelo naturalista germnico Karl von den Steinen (18551929) como hbitat de diferentes povos que se mantinham em relativo isolamento em face da populao branca e desenvolviam entre si uma relao simbitica, de adaptao cultural e preservao dos recursos naturais existentes, tendo a criao do Parque Indgena do Xingu levado o governo brasileiro a um novo paradigma de atuao no tocante definio das terras indgenas, uma vez que formulou um padro para a proteo conjunta de populaes, culturas e territrios. Nas dcadas seguintes, esse segundo modelo de definio das terras indgenas se condensou no critrio de imemorialidade, que passou a nortear a atuao administrativa da nova agncia indigenista criada pelo Estado brasileiro, a Fundao Nacional do ndio (Funai). Assim, para que a agncia indigenista reconhecesse uma terra como indgena, era preciso que essa rea tivesse sido sempre ocupada por ndios e jamais habitada por brancos. Ingnua e equivocadamente, tal sistemtica administrativa fez supor que se poderia traar um mapa histrico do Brasil, separando os domnios de ndios e brancos,

como se houvesse uma muralha entre eles, e no que terras e atividades econmicas se entrelaassem, desrespeitando as posses precedentes dos indgenas. Esse entendimento, todavia, no se justifica em termos histricos ou antropolgicos. exceo de algumas poucas regies no pas, entre as quais a do alto Xingu, a populao branca penetrou nos territrios ocupados pelos povos indgenas, separou famlias e grupos que tinham fortes ligaes entre si, fragmentou unidades sociais e estabeleceu o controle parcial ou mesmo total sobre os recursos territoriais disponveis. Por vezes, chegou a legitimar a posse de territrios indgenas e caracterizar seus antigos habitantes como invasores, numa completa inverso de direitos. Igualmente, os processos de deslocamento forado dos ndios pelo territrio brasileiro, bem como de migraes geradas pela degradao das condies de acesso aos recursos naturais, foram extremamente extensos e suficientes para impedir que, hoje, a definio dos direitos dos indgenas se faa com base apenas na determinao da habitao ininterrupta de seu local de origem. Por fim, o terceiro momento de definio das terras indgenas foi instaurado pela Constituio federal de 1988, em decorrncia de prticas administrativas que muito lentamente acabaram por constituir uma nova sistemtica. A atual Constituio brasileira no apenas reconhece o direito dos ndios em manter seu modo de vida, seus costumes e sua lngua, como tambm estabelece que as terras indgenas devem corresponder a necessidades culturais especficas. L-se no texto constitucional uma noo nova e extremamente importante, a de ocupao tradicional, que se pode traduzir na linguagem antropolgica como o reconhecimento de uma territorialidade indgena plena. Dito de outro modo, encontra-se na Carta de 1988 o entendimento de que o ndio ocupa, relaciona-se com e d destinaes ao territrio em que vive segundo as perspectivas de sua cultura ou as necessidades prticas de sobrevivncia. luz dessa nova concepo, as discusses sobre a anterioridade da presena indgena em determinadas localidades do territrio na-

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cional se tornam suprfluas, uma vez que no isso o que cabe agncia indigenista ou ao perito provar. O fato de algumas prticas administrativas, como as portarias da Funai que normatizam os procedimentos para o reconhecimento das terras indgenas, ainda qualificarem os estudos a ele ligados como etnohistricos, e no simplesmente antropolgicos, apenas reflete a lenta converso dos preceitos constitucionais em prticas administrativas, sobretudo na ausncia da necessria adaptao da legislao especfica sobre a matria. Por exemplo, o projeto de lei que prope a alterao do Estatuto do ndio ainda no foi aprovado pelo Congresso, razo pela qual a pretenso de definir as terras indgenas com base em laudos ou pareceres arqueolgicos, resultante do costume de determinadas instncias e autoridades em se servirem de modo implcito do critrio de imemorialidade e de uma concepo de terra indgena em patente contradio com a definio prescrita na Constituio, um equvoco ainda mais nocivo e injustificado. Certo nmero de afirmaes e juzos emitidos sobre a questo indgena, apresentados como pareceres tcnicos, no possui fundamento e resulta seja de pouca informao, seja da inteno mal disfarada de distorcer fatos histricos. Uma dessas afirmaes se refere ao carter supostamente arbitrrio da legislao e da poltica indigenistas. A atuao indigenista, no entanto, uma das reas mais reguladas da administrao pblica e da atuao do governo federal, e possui tanto uma normatizao relativamente extensa quanto uma agncia especfica e uma tradio de saber, o indigenismo, que remonta, via criao do spi, ao incio do sculo xx. No tem qualquer fundamento a percepo de que a ao indigenista resultaria de iniciativas arbitrrias de um eventual caudilho que, tendo tornado-se dirigente da Funai, agiria de modo desptico. Cada proposta de criao de terras indgenas precedida de estudos tcnicos detalhados, incluindo trabalhos de campo realizados por equipes especializadas. Em seguida, tal proposta e uma sntese dos estudos que a embasaram so publicados no Dirio Oficial da Unio, iniciando-se um prazo de 60 dias para que se manifestem, ainda no

plano administrativo, todos aqueles que no concordam com seus termos ou se consideram prejudicados por ela. Quem julga o contraditrio, isto , a proposta inicial agregada de todas as manifestaes contrrias e das justificativas da Funai para a sua eventual aceitao no o presidente da agncia indigenista o que poderia caracterizar a circularidade e a inoperncia do processo , mas sim o ministro de Estado da Justia, ao qual essa agncia est subordinada. Dito de outro modo, uma terra indgena criada no por portaria do presidente da Funai, e sim por decreto da mais alta autoridade do pas, o presidente da Repblica, sendo executada em plena sintonia com a conscincia dos interesses nacionais. Com efeito, a presuno de que as reas indgenas constituem faixas do territrio autnomas e imunes ao poder nacional no tem fundamento. Na Amaznia, existem muitas bases areas, guarnies militares e postos de vigilncia situados em terras indgenas. A autoridade nacional continua a ser soberana em relao a essas reas, ou seja, as leis existentes no pas, bem como as autoridades brasileiras se mantm vlidas em tais reas. O que ocorre que a aplicao da legislao e o exerccio da autoridade no devem dar-se de maneira genrica e indiferenciada, cabendo respeitar as diferentes instncias e competncias do poder pblico (no caso, informando e agindo em articulao com a agncia indigenista), assim como os direitos especficos dos cidados (no caso, levando em conta as autoridades nativas e as referncias culturais da comunidade afetada). Isso vlido para as esferas administrativas (estadual, municipal, ministrios) e para as associaes civis e empresas privadas, e no configuram, de modo algum, privilgio ou excepcionalidade das reas indgenas. A forma de visibilidade e de existncia prpria aos povos e culturas indgenas outro importante elemento a ser observado. caracterstico do senso comum e do imaginrio brasileiro conceber como indgenas apenas as populaes primitivas que so manifestamente diferentes da populao branca ou negra. Isso se reflete em mltiplas reas da vida social, das artes mdia, do humor aos

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preconceitos, dos textos escritos ao uso das imagens. A origem dessa representao bem conhecida por antroplogos e historiadores, remontando ao perodo colonial. As autoridades coloniais portuguesas lidavam com a populao autctone, valendo-se de uma diviso entre ndios mansos os convertidos, aqueles que eram considerados no mais ndios, e sim vassalos do rei de Portugal e, nesses termos, iguais a quaisquer outros sditos e ndios bravos os que se opunham aos portugueses e eram tratados como infiis e inimigos do reino, aos quais se podia combater, promover descimentos e escravizar. Tais categorias administrativas coloniais continuam a alimentar e emoldurar representaes contemporneas sobre as populaes originrias de nosso pas e suas caractersticas atuais. De fato, apenas um deslize semntico nelas inspirado pode explicar como, na redao do Estatuto do ndio, em 1973, a definio de indgena se refere a pessoa ou coletividade que, em razo de suas caractersticas culturais, distingue-se da sociedade nacional, quando o correto seria dizer na sociedade nacional, uma vez que os ndios no podem ser pensados como seres exteriores nao brasileira. V-se o mesma no cotidiano quando, em face de ndios iguais a ns, isto , escolarizados e com diplomas universitrios, ou ainda artistas, vereadores, pastores ou profissionais competentes, manifesta-se estranheza, suspeio ou mesmo ironia. Deve-se, portanto, rever essas categorias coloniais, procedendose a uma catarse intelectual que nos desvincule do passado e nos permita pensar de acordo com as leis e o marco histrico atual. Certos argumentos tortuosos, embora paream cristalinos ao senso comum, merecem ser examinados com maior cuidado. As populaes originrias de nosso pas foram objeto de programas de mudana cultural induzida (catequizao e aldeamento), aes blicas de retaliao (guerras justas, descimentos e correrias) e processos de escravizao e explorao econmica. Como mecanismo de adaptao a esses processos, elas passaram a ocultar a identidade, reordenaram suas instituies e mantiveram escondidos seus rituais e boa parte de sua

vida pblica e cerimonial. H populaes que esqueceram sua lngua ou restringiram-na ao domnio domstico porque tinham medo de, ao fal-la, tornarem-se alvo de tratamentos discriminatrios. O fato de essas estratgias adaptativas terem levado tais coletividades a no se apresentarem mais exatamente como nos primeiros contatos com os europeus no causa surpresa, ainda que tenha sido com base nesse tipo de argumento que, em muitas provncias do Imprio brasileiro no sculo xix, os ndios tenham sido considerados extintos e as terras dos seus antigos aldeamentos, distribudas entre particulares. A proclamada extino administrativa dos indgenas, que implicou em grandes perdas territoriais e em processos de dispora, tornou-os invisveis perante a conscincia pblica e clandestinos em face das autoridades. Eles, contudo, mantiveram, a despeito da marginalizao socioeconmica, redes de relaes e de algum modo atualizaram elementos valorizados por suas culturas. Em muitas das provncias e regies nas quais os ndios foram considerados extintos, existem hoje, mais de um sculo depois, numerosas coletividades que reivindicam a identidade indgena e a posse das terras pertencentes aos antigos aldeamentos. Na condio de unidades socioculturais, os povos indgenas detm uma forma de existncia que no deve ser descrita por meio de categorias como vida e morte, ou apogeu e declnio. Uma cultura e um povo indgena no morrem como resultado de um processo natural. Uma coletividade pode desaparecer, se todos os seus membros forem mortos e se sua existncia for inteiramente suprimida da memria local e de arquivos e documentos. Salvo nessa situao extrema, nada impede que, em decorrncia de condies sociopolticas mais benvolas, elementos culturais ressurjam, mesmo que modificados e em contextos distintos, atualizados por pessoas e coletividades que reivindicam uma mesma identidade. No h por que invalidar tal processo, questionando a autenticidade de determinadas manifestaes culturais. A cultura no se mantm in vitro; ela no deixa de se atualizar em confrontos e embates com culturas vizinhas. Em outras palavras, as coletividades indgenas

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que lutam por reconhecimento oficial no merecem a acusao de se portarem como aproveitadores, vale dizer, trabalhadores rurais que, valendo-se do artifcio tnico, pretendem obter terras numa estrutura agrria fortemente concentrada e assimtrica. O que essas coletividades demandam primariamente o reconhecimento tnico, o direito de referir-se a uma identidade diferenciada e originria. Se essa identidade lhes faculta algum benefcio, devem, obviamente, mobilizar-se para obt-lo. Isso no desqualifica ou pe em suspeio a demanda identitria, pois se trata de algo absolutamente legtimo. Por que esses indgenas deveriam abrir mo de seus direitos, se professores, pesquisadores e advogados, como os demais grupos sociais, reivindicam todos os benefcios possveis da cidadania? Ora, se hoje a poltica institucional brasileira reconhece e de algum modo valoriza a presena de povos e culturas indgenas no pas, fundamental que se criem condies minimamente atrativas para a legitimao dos mesmos. A reafirmao cotidiana das diferentes identidades indgenas e a reelaborao cultural caminham pari passu seja com a superao da marginalizao e da extrema pobreza, seja com a consolidao da cidadania. Certas ideias sobre os ndios precisam ser modificadas. Uma delas a noo de aculturao, muito em voga na antropologia norte-americana dos anos 1940 e 1950, mas hoje quase inteiramente varrida da antropologia por ser uma categoria pejorativa e sem uso cientfico, haja vista descrever um processo genrico e universal. No h coletividade humana que independa de processos de emprstimo cultural. Todas as sociedades vivas, histricas, promovem e atravessam processos de mudana, adaptao, apropriao e criao cultural. A expresso ndio aculturado, portanto, transmite uma informao praticamente nula e, ademais, contm um sentido acusatrio, uma vez que faz ressurgir a categoria fantasmtica de ndio autntico, a qual se presta a usos muito violentos contra os ndios reais. Como se nota sem muita dificuldade, jamais se chega a tal ndio autntico, mantido distncia em territrios remotos, porque essa uma categoria vazia, de uso meramente ideolgico.

Vejamos, enfim, o tipo de trabalho realizado por um antroplogo, assim como a competncia e os conhecimentos que deve possuir. O primeiro ponto a ser destacado que ele porta um diploma de ps-graduao, isto , de mestre ou doutor, ttulos obtidos aps, respectivamente, dois a quatro anos, e quatro a seis anos, e que incluem trabalhos de campo e a elaborao de monografias. No Brasil, as graduaes em antropologia so raras e os praticantes dessa disciplina s se intitulam antroplogos aps terem concludo um dos poucos cursos de ps-graduao da disciplina existentes no pas. Ao mesmo tempo, a Associao Brasileira de Antropologia (aba) exige um ttulo de ps-graduao para a aceitao plena de novos scios e a indicao de profissionais para a realizao de percias e laudos. O segundo ponto a ser ressaltado que um antroplogo no deve ser entendido como um especialista em ndios. Ele , em vez disso, algum dotado de instrumentos conceituais, mtodos e tcnicas de investigao que lhe permitem descrever e analisar o funcionamento de diferentes sociedades humanas. Por isso, deve ter conhecimento terico e etnogrfico sobre manifestaes culturais e formas de sociabilidade existentes em diferentes regies e locais do mundo. No pode ler e conhecer sobre um nico povo e cultura, e mesmo exclusivamente sobre o Brasil ou determinadas regies do pas. Um antroplogo de fato deve ler sobre culturas registradas em diferentes continentes, de modo a compor uma viso comparativa da multiplicidade de formas de organizao social e do complexo dinamismo das manifestaes culturais. Dito de outro modo, a antropologia estuda no apenas sociedades indgenas, mas tambm grande variedade de fenmenos sociais, promovendo pesquisas sobre reas rurais, migrantes, afrodescendentes, minorias tnicas, populaes urbanas, vida poltica e movimentos sindicais, entre outras coisas. Ainda que conhea mais detalhadamente a cultura ou rea de conhecimento sobre a qual rea lizou trabalho de campo e interpreta em suas monografias, um antroplogo jamais esgotar seu campo de investigao. Desse modo, no tem por que rivalizar com o conhecimento dos indgenas ou

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dos membros das sociedades que estuda, pois , e sempre ser, um observador externo ancorado num saber acumulado e universal, e no em um vnculo de autoconhecimento, como so os intelectuais indgenas e as lideranas de movimentos sociais. De acordo com essa tica, a adeso de determinado grupo indgena a um projeto, programa ou ao administrativa governamental deve ser avaliada e eventualmente endossada no pelos antroplogos, e sim por seus prprios representantes. So estes que merecem ser convidados para a mesa de negociaes e falar de desejos e projetos atuais. Como todos os brasileiros, os indgenas so agentes histricos que disputam e legislam por sua prpria cultura. So eles que atualizam e idealizam o seu prprio futuro. Numa palavra, o antroplogo no deve substituir a participao indgena, mesmo que seu trabalho promova encontros interculturais realizados de forma mutuamente respeitosa e profcua. Diante de questionamentos prticos sobre a possibilidade de o antroplogo realizar suas pesquisas na companhia daqueles que se sentem prejudicados com as reivindicaes indgenas e a evidente inoperncia de tal procedimento, torna-se importante esclarecer mais alguns elementos da prtica de pesquisa antropolgica. O trabalho executado pelo antroplogo exige uma relao de confiana com a populao que objeto de seu interesse, isto , trata-se de uma relao que pode ser comparada com a de um sacerdote que ouve uma confisso ou a de um psicanalista que escuta o seu paciente. O antroplogo atinge os seus objetivos quando, fundamentado na ateno respeitosa e no conhecimento que adquiriu das mltiplas formas da vida social, consegue ouvir de seus informantes no discursos estereotipados e pragmticos por exemplo, aqueles dirigidos a diferentes brancos com que se encontram em situaes especficas , e sim algo que reflete, de maneira mais livre, suas opinies e o seu pensamento, estando mais prximo, portanto, de uma manifestao relativamente livre (o que os antroplogos, algumas vezes, chamam de ponto de vista do nativo. Por essa razo, no se admite a presena de terceiros durante o tra-

balho de campo, pois eles inibem os informantes e deslegitimam o encontro etnogrfico. Em todos os momentos de contato social, o indgena est acompanhado seja pela Funai, seja por fazendeiros ou missionrios. No para de responder a presses, defendendo-se e tendo de explicar-se segundo o ponto de vista de outros. Em tal contexto, o sentido do trabalho antropolgico possibilitar que o indgena expresse e formule o seu ponto de vista. A presena de pessoas que mantm relaes de oposio a ele inapropriada, porque impede a empatia e a constituio da relao de pesquisa. Aqui, trata-se de cuidados semelhantes aos que um juiz deve ter em relao s testemunhas de um processo, que no podem ser intimidadas em seu depoimento, nem sofrer represlias ou prejuzos ao relatar o que pensam e sabem. No h sentido em pretender controlar o trabalho do antroplogo enquanto este est em curso. Caso se queira impugn-lo, devem-se avaliar ou questionar suas concluses ou procedimentos. Um antroplogo pode ser contratado por qualquer uma das partes envolvidas nos processos que demandam percias, isto , por uma empresa, um sindicato ou o prprio Estado. Se for um bom profissional, far sua pesquisa com independncia, buscando estabelecer uma relao direta com os indgenas. Em outras palavras, importante que o juiz julgue com base em argumentos bem apresentados, cuja solidez no depende de quem contrata a percia antropolgica. Esta deve zelar apenas pelo necessrio rigor tcnico e os princpios ticos definidos pela Associao Brasileira de Antropologia. Em geral, no entanto, os antroplogos preferem trabalhar como peritos do juiz, pois consideram que nessa situao podem contribuir de maneira mais efetiva para a aplicao da legislao. Muitas vezes, receiam que seu trabalho seja visto como algo meramente instrumental, que deve produzir resultados favorveis para quem os contratou, como ocorre com especialistas em marketing ou em organizao e mtodo, cuja atuao deve elevar os lucros da empresa. Por ltimo, em relao ao carter subjetivo e incerto das percias antropolgicas, relevante retomar uma reflexo de fundo, a fim de

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especificar a natureza dos fenmenos sociais e dos conhecimentos que elas produzem. O antroplogo tem de ouvir as falas de muitas pessoas de uma mesma coletividade e observar cuidadosamente o seu comportamento, para assim estar apto a indicar um conjunto de possibilidades culturais. Em sua atividade analtica, dever chegar a descrever, por meio da abstrao e da sntese, certos padres de pensamento e de ao, a serem testados empiricamente. Como qualquer pessoa, um indgena pode formular certos pensamentos num dado contexto, mas modificar o que disse quando a situao se altera. Obviamente, a variabilidade das manifestaes culturais em face de diferentes contextos se reflete tambm no trabalho de investigao realizado pelo antroplogo. As concluses que o antroplogo formula no so dados eternos, imutveis; o que um grupo humano demanda em determinado momento pode se modificar em outro. Estratgias polticas defendidas pelos indgenas esto relacionadas a contextos precisos, a serem tratados em processos administrativos especficos. Mudar parte do viver, da adaptao a situaes que se renovam. Sociedades indgenas no vivem congeladas em museus e precisam se adaptar s alternativas que se apresentam hoje no pas. A suspeita de que o trabalho do antroplogo subjetivo e de que suas concluses so parciais e variveis, sendo pequena a utilidade que dele resulta para o embasamento de procedimentos jurdicos, de maneira alguma se justifica. Esperar da percia realizada por um antroplogo o mesmo grau de exatido alcanado por um especialista em gentica ao estabelecer uma paternidade com base na anlise do dna , por certo, uma iluso. Em vez disso, deve-se explicitar que as cincias humanas se baseiam em critrios e procedimentos especficos. Tanto a antropologia quanto o direito so cincias morais que se fundamentam em procedimentos hermenuticos. Trabalhar com os fenmenos humanos comporta dimenses valorativas, bem como vnculos e predilees. Para estabelecer a verdade, antroplogos e juzes aplicam mtodos hermenuticos, pelos quais confrontam fatos e afirmaes, assim como realizam

a exegese de documentos, contextualizando-os e comparando-os, de modo a estabelecer a positividade de cada depoimento ouvido. pela anlise da consistncia lgica e da verificao emprica que chegam aos resultados de sua investigao. Por certo, h laudos antropolgicos mal feitos e eles podem (e devem) ser refeitos, assim como existem sentenas dadas por juzes que se mostram equivocadas e so corrigidas em instncias superiores. No campo de atuao das percias antropolgicas, sempre se est em meio a um processo de confrontao de provas e argumentos, assim como de correes efetuadas por pares e de respeito s hierarquias e s normas ditadas pela comunidade cientfica.

joo pacheco de oliveira

referncias bibliogrficas
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as categorias pessoa , indivduo e sujeito tendem a confundir-se no uso comum das lnguas ocidentais. Alguns saberes especializados, no entanto, buscam construir a especificidade de cada um desses termos, de acordo com critrios tcnicos, ideolgicos ou histrico-culturais. A antropologia no os conceitua de modo sistemtico e unvoco em todas suas escolas e tendncias, mas abriga diversas iniciativas de demarcao semntica em funo das implicaes culturais diferenciais da histria dessas categorias. Os autores para quem essa distino relevante tendem a considerar pessoa a categoria de pensamento que, na tradio ocidental, designa os entes dotados de agncia prpria, capazes de afetar de maneira afirmativa o mundo em que vivem. Isso pode incluir tanto o que chamamos de seres humanos singulares quanto entes espirituais (por exemplo, as trs pessoas da Santssima Trindade crist) ou entidades coletivas (como na ideia de pessoas jurdicas). Aproximase assim da categoria sujeito, que veio a significar hodiernamente por meio de uma derivao semntica peculiar de uma categoria que significa assujeitado justamente o senhor especfico de vontade, responsabilidade, deveres e direitos. A necessidade de precisar o sentido da categoria pessoa emerge sempre no contexto de sua diferenciao da categoria indivduo. Nesse caso, pessoa representa os entes socialmente relevantes imersos em sua rede de relaes e em sua trama densa de atribuies e significados. Indivduo, por sua

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vez, representa as unidades mnimas, pensadas como autnomas, da espcie humana o que foi chamado por Louis Dumont (1983) de indivduo biopsicolgico. Embora as implicaes analticas dessa oposio possam variar muito, a oposio essencial ntida: um ser relacional x um ser autnomo. Para alguns autores que fazem uso dessa distino, a tenso entre as experincias sociais descritas pelas duas categorias uma propriedade generalizada (seno universal) da vida social. Nesse caso, a categoria pessoa pode assumir a conotao de uma mscara social da realidade individual, enfeixando os papis cujo desempenho a sociedade lhe exige. Sem endossar completamente essa acepo, Marcel Mauss (1938) chama a ateno para uma possvel origem etimolgica comum na cultura latina entre pessoa e mscara (per sonare). Para outros autores que lidam explcita ou implicitamente com essa distino, fundamental apontar para a especificidade histrico-cultural da categoria indivduo, por oposio universalidade da ideia de pessoa. Egressa do vocabulrio especializado da filosofia ocidental, enquanto unidade de realidade mnima, irredutvel, ela teria sido sistematicamente aplicada (ou se tornado aplicvel) aos seres humanos, em decorrncia das transformaes histricas que ensejaram a emergncia da modernidade ocidental. Entre outros modelos dessa transformao, encontra-se o da emergncia e progressiva hegemonia de uma representao paradoxal de pessoa que enfatizaria justamente sua autonomia fundamental em detrimento de ou em oposio sua rede relacional instituinte: a ideologia do individualismo. Para essa ltima corrente, a ideia de pessoa seria indissocivel de uma representao holista e hierrquica da ordem social, ou seja, sua definio seria sempre decorrente das demarcaes cosmolgicas abrangentes e se efetivaria sempre por meio de diferenciaes de estatuto social (decorrentes da distribuio diferencial do valor cultural). Assim, as distines de condio social de homem e mulher; jovem e adulto; senhor e escravo; nobre e plebeu; sacerdote e leigo; letrado e rstico etc. seriam manifestaes especficas de um modo universal de construo de pessoas.

A categoria indivduo designaria, em vez disso, o sujeito especfico da modernidade: um ser indiviso dotado de liberdade e igualdade, senhor de uma vontade e de responsabilidade ou senso moral prprio. Muitas variaes desse modelo ideolgico foram desenvolvidas desde que se props que viesse a sustentar a ordem social prevalecente no mundo moderno. Ele, porm, no teria surgido de chofre. Prope-se encontrar sinais de sua emergncia na representao crist de uma alma universal e responsvel, e em diversos aspectos jurdico-polticos das culturas clssicas (a dimenso democrtica da plis; a racionalizao universalizante do direito romano; a tica estoica etc.). V-se assim como a categoria indivduo viria a caracterizar mais propriamente o ideal de pessoa prevalecente na cultura ocidental moderna, constituindo o ncleo ideolgico da noo de cidadania, suporte da ordem liberal e do mundo pblico moderno. Alguns autores analisaram o modo como essa associao se viu expressa, de modo negativo, na acepo pejorativa da categoria individualismo, enquanto sinnimo de egosmo, de nfase excessiva no sujeito singular, em detrimento das responsabilidades coletivas etc. O discurso jurdico ocidental no distingue sistematicamente os dois termos, j que sua disposio universalizante (herdada do direito romano e reforada pela ideologia moderna do individualismo) no admite a relatividade cultural da noo de indivduo. Encontra-se assim quase exclusivamente na teoria jurdica a noo de pessoa, entendida ao mesmo tempo como o indivduo portador dos direitos e deveres modernos, e como a pessoa entranhada em sua rede de relaes com outras pessoas e com as coisas, tomando a forma de obrigaes. A categoria indivduo tende a ser empregada de modo apenas descritivo, para designar o sujeito singular ou as incidncias singulares dos fatos jurdicos. O uso da palavra indivduo na linguagem comum do povo brasileiro (como na acepo negativa com que se apresenta no jargo policial) chegou, nesse sentido, a ser analisado como um sintoma de disposies culturais especficas, favorveis preservao de um sentido hierrquico, diferenciante, da noo de pessoa.

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interessante, porm, verificar como a teoria jurdica se ocupa desse problema, ao tratar, por exemplo, da emergncia do que chama de direito subjetivo. Essa categoria designaria, nos termos aqui explicitados, a emergncia do reconhecimento de um indivduo portador de direitos e deveres intrnsecos luz das ordenaes jurdicas tradicionais, ocupadas inevitavelmente com o estatuto de pessoas socialmente localizadas. A generalizao da acepo individualista da pessoa na ordenao jurdico-poltica das sociedades ocidentais envolve inmeras questes de grande interesse. De um ponto de vista histrico, pode-se discutir, por exemplo, a importncia da ideia de um direito natural, que um instrumento para a deslegitimao das ordens hierrquicas tradicionais pela naturalizao dos valores de liberdade e igualdade, intrnsecos ao indivduo. Pode-se encontrar sinais desse processo nas discusses sobre as propriedades diferenciais da tradio jurdica romana e da common Law anglo-sax (vista, s vezes, como herdeira de um individualismo germnico arcaico). Pode-se tambm compreender melhor a importncia do cdigo civil napolenico para a ordenao jurdica moderna, pois a se demarcou pela primeira vez o reconhecimento pleno do iderio individualista pelo direito positivo. Em outro registro, fundamental reconhecer a importncia para a tradio cultural ocidental da teoria das pessoas jurdicas, desenvolvida sobretudo na rea comercial. Basta reconhecer o quanto a representao moderna de sociedade, enquanto associao de livres contratantes, deve fico jurdica medieval da sociedade mercantil. A prpria representao da nao moderna, embora se deva em boa parte representao historicista-romntica da comunidade de origem, se nutre dessa tradio de justificao jurdica da coletividade enquanto pessoa (sua personalidade jurdica). A acepo individualista de pessoa prevalecente na ordenao jurdica moderna impe uma particular preocupao com as questes da identidade, da responsabilidade e da representao dos sujeitos. As recentes medidas de adoo de uma legislao de direitos civis da criana e de abolio da figura da patria potestas um exem-

plo marcante da tendncia a eliminar (ou reduzir) as situaes de representao civil dos cidados, estendendo no mesmo processo as fronteiras da individualizao dos sujeitos. Idntico processo deu-se na ltima dcada em relao preservao do estatuto de indivduo dos doentes mentais. No mesmo registro, outra ativa frente de preocupao quanto ao estatuto da pessoa/indivduo nas sociedades contemporneas a da condio do embrio e do feto humanos. A questo do aborto particularmente exemplar, ao contrapor diferentes nveis de atualizao da pessoa ou do indivduo, conforme se privilegie o nascituro isolado de seu contexto materno ou se defenda o direito da mulher a gerir o seu prprio corpo; conforme se o represente como um ente indistinto a ser tornado pessoa a partir do nascimento (e do decorrente reconhecimento social) ou se o conceba como um indivduo autnomo pela sua humanidade potencial. Com a complexificao dos recursos tecnolgicos aplicveis concepo e gestao de seres humanos, abrem-se novas frentes de impreciso das fronteiras entre pessoa e indivduo. O temor da clonagem de seres humanos se apresenta hoje no horizonte das inquietaes, ao ameaar a suposta identidade entre a individualidade (biolgica ou gentica) e a pessoa ou personalidade (no sentido tanto psicolgico quanto jurdico). V-se, por outro lado, emergir a discusso da extenso, mutatis mu tandis, dos direitos individuais aos animais (ou, alternativamente, s espcies animais), numa exacerbao caracterstica da profundidade e da sistematicidade da ideologia individualista, fonte principal das representaes jurdico-polticas do mundo moderno.

luiz fernando dias duarte

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referncias bibliogrficas
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raa 

at o sculo xviii, na europa, a palavra raa foi utilizada para se referir ao conjunto de descendentes de um ancestral comum, com nfase nas relaes de parentesco e no em trao fsicos como a cor da pele. Atribui-se ao processo de expanso colonial europeu papel de destaque na relevncia que o conceito de raa adquiriu no final desse mesmo sculo. O anatomista alemo Johann Friedrich Blumenbach (17521840) cunhou o termo caucasoide para se referir aos europeus, diferena dos mongoloides (asiticos), dos etopes (africanos), dos amerndios (povos nativos das Amricas) e dos malaios (polinsicos). A influente classificao de Blumenbach e muitas outras propostas posteriores a ela estiveram associadas ao encontro dos colonizadores com povos dotados de caractersticas fsicas e tradies socioculturais especficas em vrias partes do mundo. J nesse perodo, encontravam-se imiscudas nas classificaes raciais noes de hierarquia, que tiveram papel fundamental na justificativa das prticas de dominao colonial (Schwarcz, 1993). Ao longo do sculo xix, raa no apenas se consolidou como importante descritor das caractersticas biolgicas e socioculturais,

Este texto uma verso abreviada do captulo de apresentao do livro Raa como questo: histria, cincia e identidades no Brasil (Maio & Santos, 2010).

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como passou a receber tratamento cada vez mais cientfico. Num perodo de intensos debates sobre as origens, discutia-se se as diversas raas humanas descendiam de um ancestral comum (monognese) ou tinham origens distintas (polignese). O pensamento darwinista da segunda metade do sculo xix consolidou a perspectiva de uma origem nica, embora o evolucionismo tenha atribudo s diferentes raas maior ou menor desenvolvimento fsico, moral e intelectual, situando os europeus no topo da hierarquia e negros e ndios nos nveis mais baixos desta (Gould, 1981; Maio & Santos, 1996, 2010; Stepan, 2005). Nas primeiras dcadas do sculo xx, raa permeava de tal modo a vida social, que antroplogos e juristas discutiam a aplicabilidade de um mesmo conjunto de leis para pessoas tidas como racial e evolutivamente distintas. No Brasil, o mdico e antroplogo Raimundo Nina Rodrigues, da Faculdade de Medicina da Bahia, props, sob a influncia dos debates internacionais ento em curso e de autores da antropologia criminal italiana, a criao de leis distintas para brancos e no brancos (Corra, 1998). E, como em muitos outros pases das Amricas, as polticas de imigrao, em face da influncia do pensamento eugnico, pautavam-se em discusses sobre migrantes com caractersticas inferiores ou superiores (Skidmore, 1974; Stepan 2005). Nas dcadas seguintes, ocorreram profundas mudanas no tratamento do conceito de raa por parte das cincias tanto sociais quanto biolgicas. Fundamentalmente, os saberes antropolgicos e biolgicos passaram a defender que a raa no albergava o carter determinista que se lhe atribua, enfatizando a dissociao entre raa, cultura e biologia. Dinmicas sociais e culturais operariam independentemente de caractersticas raciais, ao mesmo tempo que o enfoque racial no seria um descritor adequado para a variabilidade biolgica humana. Assim, no fim dos anos 1940 e no incio dos anos 1950, a Unesco lanou uma srie de declaraes cujo objetivo principal foi tornar secundria a raa como conceito cientfico (Maio & Santos, 1996, 2010).

Com o acelerado desenvolvimento terico e metodolgico da gentica nas ltimas dcadas do sculo xx, acumularam-se evidncias de que o conceito de raa, mesmo sendo apropriado para a biologia de algumas espcies animais, de pouca utilidade no caso dos humanos. Isso decorre, entre outros fatores, de a espcie humana ser, em termos evolutivos, bastante jovem, uma vez que sua origem se encontra de 150 a 200 mil anos atrs. Os atributos fsicos comumente associados a raa incluem caractersticas localizadas, sobretudo, na superfcie do corpo humano, que foram biologicamente selecionadas (como a cor de pele, relacionada proteo contra os raios solares), medida que a espcie humana, originria da frica, espalhava-se pelo mundo. Ademais, estudos em biologia molecular indicam que as caractersticas utilizadas nos esquemas de classificao racial, entre as quais de novo a cor da pele, o formato dos olhos e a cor e a textura do cabelo, so codificadas por apenas algumas poucas dezenas de genes. O genoma da espcie humana alcana entre 25 e 30 mil genes, e enquanto no passado se acreditava que havia diferenas biolgicas importantes entre as diversas raas, hoje est bem estabelecido que as populaes humanas tm diversidade biolgica muito maior em seu interior (variabilidade intra), cerca de 85 a 90%, do que em comparao com outras populaes (variabilidade inter), de aproximadamente 10 a 15% (Pena, 2002). A antropologia contempornea, ao mesmo tempo que incorpora em seu corpo terico-metodolgico a perspectiva de que raa no um conceito cientificamente vlido para a espcie humana, reconhece sua enorme relevncia antropolgica e sociolgica, uma vez que indivduos e sociedades, valendo-se de seus referenciais culturais, classificam os outros e so classificados cotidianamente com base em caractersticas fsicas (Santos & Maio, 1996; Maggie & Rezende 2001; Fry, 2005). Assim, mesmo que raa no seja uma realidade biolgica, padres de percepo sobre as caractersticas fsicas se associam produo de relaes polticas, sociais e econmicas. Para alguns antroplogos, deve-se, inclusive, diminuir a nfase na noo de raa e operar com a de cor (considerando-se

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tanto a tonalidade da tez quanto os demais atributos morfolgicos associados origem), cuja trajetria conceitual no to tortuosa e epistemologicamente carregada. No por acaso, os esquemas de classificao racial, intimamente relacionados aos processos histricos, so influenciados pelos contextos sociais, polticos e econmicos que lhes so contemporneos (Skidmore 1974; Schwarcz, 1993; Santos & Maio, 1996, 2010). As categorias de raa/cor dos censos realizados no Brasil, dos quais o primeiro foi realizado na dcada de 1870, e que, hoje, baseiam-se nas categorias branco, preto, pardo, amarelo e indgena, experimentaram muitas transformaes ao longo do tempo. Os Estados Unidos so outro exemplo relevante da fluidez dos sistemas classificatrios utilizados nos censos. Desde o primeiro deles, realizado no sculo xviii, utilizou-se um conjunto de categorias mais ou menos distinto do precendente. A ateno dos antroplogos se tem voltado para a questo dos sistemas brasileiros de classificao racial h muito tempo. Vrios estudos apontam grande diversidade dos termos neles empregados. Pesquisa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (ibge) realizada na dcada de 1970 com base na autoclassificao levantou mais de 130 termos diferentes. Alm dos atributos fsicos mais diretamente relacionados a raa e cor, questes ligadas a renda e escolaridade desempenham papel importante, razo pela qual se tem admitido que os contextos socioeconmicos nos quais os indivduos vivem tambm so determinantes nas percepes sobre o pertencimento racial (Nogueira, 1954). Contemporaneamente, muitos antroplogos criticam o crescente uso no Brasil, inclusive por parte de agncias governamentais, de sistemas classificatrios baseados em categorias bipolares, como branco e negro reunindo pretos e pardos (Fry e outros, 2007). Tratase de um esquema classificatrio comum em pases como os Estados Unidos, mas que guarda diferenas importantes em relao ao modo pelo qual a classificao racial opera na sociedade brasileira, em que predomina um continuum entre as categorias utilizadas (Fry, 2005).

Agrega-se a isso o grau de miscigenao da populao brasileira, comparativamente mais elevado do que aquele verificado em pases do continente americano, cujas populaes resultam da combinao de europeus, africanos e indgenas, como demonstrado por pesquisas em gentica de populaes (Pena, 2002; Maio & Santos, 2010). Desde meados da dcada de 1990, o Estado brasileiro tem promovido polticas pblicas voltadas para a questo racial, sobretudo nas reas da educao e da sade. Em face do consenso de que o racismo e as desigualdades produzidas por critrios raciais precisam ser enfrentados no Brasil, a reflexo antropolgica tem procurado enfatizar, entre outras coisas, o respeito autoclassificao racial e o questionamento de perspectivas de essencializao das raas, por exemplo, em campanhas de sade ou similares, nas quais se deve atentar para a veiculao de mensagens que possam transmitir a noo de doenas raciais ou correlatos (Fry, 2005; Fry e outros, 2007; Maio & Santos 2010). Raa, portanto, tema central na antropologia h muito tempo tanto pelo que representa como constelao de categorias cognitivas e ideolgicas quanto por sua relevncia na explicao de processos socioculturais. A despeito de sua persistncia temporal, houve mudanas significativas em sua definio e em seu peso explicativo. O aspecto racial j foi uma dos mais importantes eixos norteadores dos debates sobre as caractersticas biolgicas e socioculturais da espcie humana. Criticado, tendeu a ser abandonada nas cincias biolgicas e passou por revises significativas nas cincias sociais, mas persiste como conceito antropolgico de fundamental importncia na vida cotidiana e no plano das relaes culturais, polticas, econmicas e jurdicas.

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caractersticas mnimas do rito incluem uma ruptura no fluxo da ao social, um limite temporal e atores sociais que, de alguma maneira, manifestam simbolicamente valores e ideais de seu mundo. nessas caractersticas que o recorte etnogrfico e analtico proposto se baseia. Examina-se aqui o rito, portanto, como um elemento constitutivo da prpria ao social e das identidades dos participantes.

o rito estrutura a vida social


No incio do sculo xx, Arnold Van Gennep e mile Durkheim reconhecerem a centralidade dos ritos na constituio da vida social. Este se dedicou comprovao de que a sociedade s pode ser estudada por intermdio das prprias regras que a governam e no pelas da psicologia. Para ele, a essncia da sociedade se localizava na conscincia coletiva, que irredutvel aos indivduos que compem o grupo. Em sua principal obra, na qual explora a teoria do rito e das formas simblicas, definiu a religio como a expresso dos valores e das normas morais da sociedade realizada por meio de atos rituais. Assim, o rito, na condio de forma externa da sociedade, compese de atos significantes e de crenas, outra maneira de dizer que so os seus significados simblicos que expressam e organizam a sociedade (Durkheim, 1915). Van Gennep, por sua vez, deteve-se nos ritos de passagem, a categoria mais reconhecida dos ritos, e que inclui ampla gama de eventos que marcam as mudanas da pessoa social ao longo da vida, desde o nascimento at a morte, como batismos, casamentos, formaturas e funerais (Van Gennep, 1908). A mudana de status social se torna uma realidade, tanto para o pblico quanto para o iniciante, no decorrer das trs fases que caracterizam o processo ritual: a primeira separa o iniciante de seu grupo social original, a segunda delimita o perodo de transio da identidade social do iniciante, em que ele se encontra entre posies diferentes, e a terceira marca sua integrao num novo grupo social.

em geral, a ideia de rito evoca a imagem negativa de um ato formal, repetitivo e desprovido de sentido. O prprio cotidiano marcado por momentos rituais, como os cumprimentos (Tudo bem, Tudo bom) e as despedidas (Foi um prazer, Igualmente), que so gestos externos, convencionados e obrigatrios, que comunicam pouco e apenas marcam os comeos e os trminos de nossos encontros. Na psicologia e na sociologia, o comportamento ritualstico associado negativamente repetio e compulso vazia. No campo da antropologia, porm, o rito um dos mais antigos e caros conceitos. A princpio, as discusses sobre ele enfatizaram a expresso simblica dos ritos sagrados, ou seja, os ritos religiosos como a representao mxima da sociedade. Hoje, o conceito abrange um conjunto amplo e heterogneo de eventos presentes na vida contempornea, sejam eles sagrados ou profanos. Podem ser banais, como as j citadas saudaes cotidianas que iniciam e encerram os encontros, mas tambm especiais, como cultos religiosos, atos polticos e cvicos, cerimoniais de todos os tipos, processos jurdicos e demais eventos que constroem e expressam a vida tanto individual quanto social. O objetivo deste texto explorar a centralidade do rito no mundo contemporneo, tendo como base a definio mnima, segundo a qual os rituais so tipos especiais de eventos, mais formalizados e estereotipados e, portanto, mais suscetveis anlise porque j recortados em termos nativos (Peirano, 2002: 8). Em linhas gerais, as

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Na dcada de 1960, Mary Douglas retomou os interesses a respeito da criatividade dos ritos. Em suas palavras, Durkheim estava bem ciente de que seus efeitos so para criar e controlar a experincia. Era sua preocupao principal estudar como o ritual religioso torna manifesta aos homens sua pessoa social e cria assim sua sociedade (1966: 83). Seguindo esse autor e alguns exemplos dos ritos de passagem de Van Gennep, ela enfatiza que os ritos profanos tambm expressam, criam e controlam a experincia, bem como afirma que o homem um animal ritual e que os ritos permeiam a interao social, criando uma realidade que, sem eles, nada seria. Ao se valer de cartas de condolncias, telegramas de congratulaes e outras formas de comunicao entre amigos distantes, Douglas demonstra que impossvel ter relaes socais na ausncia de atos simblicos (: 80). Na mesma poca, Erving Goffman, antroplogo influenciado pela psicologia social, defendeu, com foco na interao social, a busca de uma sociologia de eventos (Goffman, 1967), ou seja, um estudo da interao segundo a perspectiva ritualista. Segundo ele, a vida social permeada e estruturada pelos ritos. Com frequncia, os mais banais no so percebidos pelos atores envolvidos, mas mesmo assim a interao social s se constri por meio de eventos em que os atores se representam e interagem em sequncias organizadas e estruturadas, isto , em que sua interao guiada por estruturas rituais. Para Goffman, a psicologia teria alcance limitado para compreender de modo pleno a estrutura dos eventos cotidianos, como conversas, prticas esportivas, festas, processos jurdicos e mesmo as galeras que frequentam os pedaos das ruas urbanas.

abordagens mantiveram o enfoque nos ritos sagrados realizados em sociedades homogneas, luz das ento recentes teorias da cultura, aprofundando a perspectiva de que o rito cria novas vises da realidade e da sociedade. Os smbolos foram conceituados como estimuladores e motivadores de estados internos dos participantes, provocando modificaes na ao destes em face de uma nova viso da realidade criada pelo ritual (Geertz, 1966). A partir disso, vrios autores passaram a dedicar-se anlise dos ritos de cura, procurando mostrar como o poder simblico do rito modifica estados internos psicobiolgicos (Lvi-Strauss, 1958; Turner, 1967).

rito e processos polticos e jurdicos


Apesar de vertentes do estudo dos ritos terem permanecido preocupadas, sobretudo, com as dimenses sagradas ou normativas do rito, alguns antroplogos consideraram a relao dos ritos com os processos polticos, apontando o conflito como algo inerente vida social. Em sua anlise dos processos polticos na alta Birmnia, Edmund Leach considerou, como Durkheim, que a performance ritual torna explcita a ordem social. Para ele, todavia, a ordem seria um modelo ideal, quase uma fantasia, e no uma realidade (Leach, 1954: 8). J Victor Turner, em seu clssico trabalho sobre a cura, analisou a capacidade que o rito tem de influenciar simultaneamente a sociedade e o indivduo (Turner, 1967). Para Turner, a vida social se caracteriza por fluxos que incluem perodos conflituosos, chamados por ele de dramas sociais. Dito de outro modo, o equilbrio social seria continuamente interrompido por dramas sociais, nos quais os conflitos irrompem ao redor de figuras importantes do ponto de vista social. As crises se instalam e ameaam a continuidade do grupo, demandando uma resoluo que, muitas vezes, visa restaurar a situa o anterior. Essa terceira fase do drama social, a das tentativas de restaurar a ordem prvia, marcada por eventos rituais, no sentido mais amplo do termo. Turner trabalhou sobre os ritos como pro

o rito transforma
Um pouco antes, na dcada de 1950, iniciou-se uma renovao do interesse pelos ritos, e um dos eixos tericos surgidos se preocupou em entender o poder do rito em transformar a experincia tanto individual quanto social. De maneira geral, no entanto, as novas

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cessos jurdicos na sociedade africana Ndembu, mas podemos reconhecer que, mesmo na sociedade contempornea, eventos conflituosos, como greves, manifestaes polticas e at tumultos e motins violentos, tambm constituem dramas sociais. Cabe lembrar ainda que, para Turner, a resoluo nem sempre a restaurao da ordem anterior, podendo a ciso se tornar permanente. Esse o caso, por exemplo, dos processos de divrcio, que resolvem as diferenas e conflitos do casal via o reconhecimento da irreversibilidade da separao.

jogos e esportes) e os processos polticos (atos judiciais e estaduais, manifestaes tnicas e protestos). Outros, no entanto, preferem continuar utilizando o conceito de rito. As duas possibilidades, todavia, tm em comum a definio mnima de rito oferecida no incio deste texto, segundo a qual o rito, ou performance cultural, um evento crtico, caracterizado por uma ruptura no fluxo da ao social, um limite temporal e atores sociais que, de alguma maneira, manifestam simbolicamente valores e ideais de seu prprio mundo.

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ritos na sociedade contempornea
Nas ltimas trs dcadas, questes de conflito e poder tm ocupado posio central nos novos paradigmas tericos. No mais definida como o estudo de sociedades primitivas ou tribais, a antropologia se tem dedicado cada vez mais sociedade contempornea. Tendo abandonado a viso dos processos sociais como sucesses harmnicas, ela estuda hoje as caractersticas que definem as sociedades complexas, entre as quais a heterogeneidade, a hierarquia, o poder, a violncia e as identidades tnica e minoritria (Tambiah 1997; Peirano, 2002). Mesmo os que continuam a estudar grupos pequenos ou tribais incorporaram a viso de que os processos sociais e polticos so mobilizados por perspectivas distintas, lutas de poder, hierarquias e conflitos de interesses, bem como reconhecem que situaes locais no podem ser entendidas isoladamente da sociedade em que se encontram. No contexto atual, a importncia da anlise da ao ritual como fator constitutivo dos processos sociais tem aumentado de maneira considervel. Alguns autores introduziram a noo de performance ou performance cultural para expressar a multiplicidade de formas rituais que estrutura e permeia a vida, incluindo entre estas os ritos sagrados (cultos religiosos, formaturas, cerimnias cvicas), as formas de entretenimento (teatros, circos, festivais, festas, espetculos,

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os dois sentidos: o geral e o particular


Em sentido geral, a sociedade uma condio universal da vida humana. Essa universalidade admite uma interpretao biolgica ou instintual, e outra simblico-moral ou institucional. Nesses termos, a sociedade pode ser vista como um atributo bsico, mas no exclusivo, da natureza humana: somos geneticamente predispostos vida social; a ontognese somtica e comportamental dos humanos depende da interao com seus conspecficos; a filognese de nossa espcie corre paralelamente ao desenvolvimento da linguagem e do

Este texto foi originalmente encomendado por e publicado em barnard, Alan & spencer, Jonathan (eds.) Encyclopedia of Social and Cultural Anthropology. London: Routledge, 1996, p. 51422. Mais tarde, foi traduzido e publicado, sob o ttulo O conceito de sociedade em antropologia: um sobrevoo, em Teoria & Sociedade, n. 5, 2000, p. 18299, e incorporado como o quinto captulo em meu livro A inconstncia da alma selvagem (So Paulo: CosacNaify, 2002). Suas limitaes de contedo, estilo e dimenses (da bibliografia, inclusive) refletem radicalmente tal origem. Ele no pretende ser mais do que um mapa muito esquemtico, de inteno didtica, das incidncias do conceito de sociedade na disciplina antropolgica. A verso ora publicada traz algumas pequenas, mas muito importantes modificaes e vrios acrscimos bibliogrficos.

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trabalho (da tcnica), capacidades sociais indispensveis satisfao das necessidades do organismo. A sociedade, contudo, tambm pode ser vista como dimenso constitutiva e exclusiva da natureza humana, definindo-se por seu carter normativo: o comportamento humano torna-se agncia social, ao se fundar no em regulaes instintivas selecionadas pela evoluo, mas em regras de origem extrassomtica historicamente sedimentadas. A noo de regra pode ser tomada aqui em sentido moral e prescritivo-regulativo (como no estrutural-funcionalismo) ou cognitivo e descritivo-constitutivo (como no estruturalismo e na antropologia simblica) em ambos os casos, apesar dessa importante diferena, a nfase nas regras exprime o carter institudo dos princpios da ao e da organizao sociais. Na condio de realidades institucionais, os contedos normativos da sociedade humana variam no tempo e no espao, mas a existncia de regras um invariante formal; como tal, constitui-se na caracterstica distintiva da condio social, que deixaria de ser uma coisa evolucionria, um dos componentes centrais do etograma do Homo sapiens (a espcie humana), para passar a definir uma forma de existncia marcada pela historicidade: a Humanidade como entidade ontologicamente nica (a condio humana), composta no mais de indivduos, e sim de sujeitos que so, a um s tempo, criadores e criaturas do mundo das regras. Em sentido particular, (uma) sociedade uma designao aplicvel a um grupo ou coletivo humano dotado de uma combinao mais ou menos densa de algumas das seguintes propriedades: territorialidade; recrutamento, principalmente por reproduo sexual de seus membros; organizao institucional relativamente autossuficiente e capaz de persistir alm do perodo de vida de um indivduo; e distintividade cultural. A noo pode ter como referentes principais o componente populacional, o componente institucional-relacional e o componente cultural-ideacional da realidade coletiva. No primeiro caso, o termo usado como sinnimo de (um) povo, visto como uma frao individualizada da humanidade. No segundo, em que equivale a sis-

tema ou organizao social, destaca o quadro sociopoltico da coletividade: sua morfologia (composio, distribuio e relaes dos subgrupos da sociedade como grupo mximo), o corpo de normas jurais (noes de autoridade e cidadania, regulao do conflito, sistemas de status e papis) e as configuraes caractersticas das relaes sociais (relaes de poder, formas de cooperao, modos de intercmbio). No terceiro caso, no qual sociedade frequentemente substituda por cultura, visam-se os contedos afetivos e cognitivos da vida do coletivo: o conjunto de disposies e capacidades inculcadas em seus membros por intermdio de meios simblicos variados, bem como os conceitos e as prticas que conferem ordem, significao e valor totalidade do existente. Uma das formas de administrar a relao entre os dois sentidos de sociedade se deu pela diviso da antropologia num aspecto etnogrfico ou descritivo-interpretativo, voltado para a anlise do particular e o privilgio das diferenas entre as sociedades, e noutro terico ou comparativo-explicativo, que procura formular proposies sintticas vlidas para toda sociedade humana. Apesar das tentativas de defini-los como etapas metodologicamente complementares, tem-se observado, ao longo da histria, a tendncia a uma polarizao epistemolgica entre etnografia e teoria. A perspectiva universalista predominou na fase formativa da antropologia, com sua nfase no mtodo comparativo e na definio de grandes tipos de sociedade; em seguida, o culturalismo e o funcionalismo marcaram o perodo ureo do mtodo etnogrfico, usado de maneira polmica na demolio de tipologias especulativas (Franz Boas) ou como via de acesso direto ao universal (Bronislaw Malinowski); por sua vez, os estruturalismos de Alfred R. Radcliffe-Brown e Claude Lvi-Strauss, e os neoevolucionismos americanos (Leslie White, Julian Steward) voltaram a visar a comparao e a generalizao, ainda que de maneiras muito diferentes entre si. Nos anos 1960, a divergncia se aprofundou. De um lado, o interesse pelo significado e a interpretao tornou novamente a etnografia uma dimenso privilegiada, ao valorizar o ponto de vista dos

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agentes e buscar nas diferentes etnoconcepes de sociedade uma perspectiva que relativizasse criticamente os conceitos do observador. A sociedade em sentido geral subordinou-se sociedade em sentido particular ou plural. Mais do que isso, porque as concepes culturalmente especficas de sociedade desafiam a atribuio de um valor referencial fixo a ela, tal noo passou a ser apreensvel apenas por meio da(s) cultura(s) e, no limite, a existir meramente como um de seus contedos. De outra parte, os desenvolvimentos da sociobiologia, da psicologia evolucionria e da ecologia cultural tm conduzido a hipteses ambiciosas sobre a socialidade como propriedade gentica da espcie, bem como proposto universais comportamentais e cognitivos (com remisso eventual da diversidade fenotpica do etograma humano a variveis extrnsecas como o ambiente). Tal polarizao entre interpretaes culturalistas e explicaes naturalistas terminou por esvaziar o conceito de sociedade, que assim se viu reduzido representao particular ou ao comportamento universal. Como se ver adiante, contudo, essa descrio do que se passou com a ideia de sociedade na antropologia , embora cmoda, um pouco defasada. Em meados dos anos 1980, a divergncia de orientaes dos anos 1960 comeou a se tornar algo parecido com um cataclisma epistmico, com efeitos devastadores sobre o presente da disciplina e sobre o seu prprio passado.

as duas concepes: societas e universitas


A tradio intelectual ocidental sempre pareceu hesitar e oscilar entre duas imagens de sociedade, opostas e combinadas de modo historicamente varivel, em que se fundem o sentido particular e o sentido geral da noo. Podemos cham-las, com Louis Dumont, de societas e universitas, ou, usando a distino popularizada por esse autor, de concepo individualista e concepo holista do social. A primeira delas se funda na ideia de contrato entre tomos individuais ontologicamente independentes: a sociedade um arti-

fcio resultante da adeso consensual dos indivduos guiados racionalmente pelo interesse a um conjunto de normas convencionais; a vida social est em descontinuidade radical em relao a um estado de natureza, que ela nega e transcende. De inspirao universalista e formalista, essa concepo tem como modelo metafrico (e, em geral, causa final) o Estado constitucional e territorial, e como problema tpico os fundamentos da ordem poltica. A segunda concepo se funda na ideia de um todo orgnico emprica ou moralmente preexistente a seus membros, que dele emanam e retiram sua substncia: a sociedade uma unidade corporada, orientada por um valor transcendente; um universal concreto em que a natureza humana se realiza. De inspirao particularista e substantivista, seu modelo metafrico (e, s vezes, causa eficiente) o parentesco como princpio natural de constituio de pessoas morais coletivas, e seu problema tpico, a integrao cultural de um povo como Nao. As grandes imagens modernas para essas duas concepes so respectivamente o contrato (ou seu negativo, o conflito) e o or ganismo, que persistem na antropologia do sculo xx sob avatares mltiplos, dos quais o mais recente o contraste entre teorias da ao e teorias da estrutura. A universitas est associada ao horizonte pr-moderno dominado pelo pensamento de Aristteles; a societas, aos tericos do jusnaturalismo, de Thomas Hobbes a Georg W. F. Hegel. Deve-se, todavia, recordar que a Antiguidade conheceu sociologias artificialistas com os sofistas e Antstenes, e que o nominalismo medieval preparou o terreno para as teorias modernas do contrato. Por sua vez, o modelo holista e organicista da universitas ressurgiu com vigor na reao romntica ao Iluminismo, desempenhando papel fundamental no desenvolvimento da imagem antropolgica da sociedade como uma comunidade tnica de origem que partilha um mundo de significados tradicionais legitimados pela religio. De outro lado, boa parte da antropologia vitoriana e sua descendncia podem ser vistas como herdeiras tardias do Iluminismo. Tipicamente, a antropologia tem sido descrita como uma empresa intelectual que administra, com

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sucesso varivel, esta dupla e contraditria herana: a iluminista, que legou-lhe o postulado da universalidade objetiva da natureza (e, portanto, da socialidade) humana, e a romntica, que transmitiulhe o compromisso com a diversidade das culturas (e, portanto, das formas de atualizao subjetiva da condio social). Uma das manifestaes da polaridade societas/universitas a concorrncia entre sociedade e cultura como rtulos englobantes para o objeto da antropologia, que ops as duas tradies tericas dominantes entre 1920 e 1960. A noo de sociedade, caracterstica da antropologia social britnica, deriva da sociedade civil dos jusnaturalistas, dos racionalismos francs e escocs do sculo xviii, e, mais proximamente, das sociologias de August Comte, Herbert Spencer e mile Durkheim. A noo de cultura, emblema da antropologia cultural americana, deita razes no Romantismo alemo, nas escolas histrico-etnolgicas da primeira metade do sculo xix e, mais diretamente, na obra de Franz Boas. Isso no quer dizer que se possa derivar univocamente a antropologia social do individualismo da societas e a antropologia cultural do holismo da universitas. Sob certos aspectos, as coisas se passam ao inverso. Henry S. Maine ou Durkheim, por exemplo, ao mesmo tempo que assimilaram os esquemas progressistas do sculo xviii, reagiram ao artificialismo e ao utilitarismo a eles associados, em nome de concepes essencialistas e organicistas que inspirariam a antropologia de Radcliffe-Brown e seus seguidores. De sua parte, Boas, apesar de herdeiro do idealismo e do historicismo alemes, entreteria uma concepo nominalista da cultura, ao conceber o indivduo como o nico locus real da integrao cultural. Mas no h dvida que se encontram marcas do utilitarismo racionalista em vrias tendncias da antropologia social, em particular no funcionalismo de Malinowski ou Edmund Leach, e no componente spenceriano do pensamento de Radcliffe-Brown; igualmente claro que as preocupaes configuracionais de antroplogos americanos como Alfred L. Kroeber, Ruth Benedict ou Clifford Geertz derivam do paradigma romntico da sociedade como organismo espiritual.

as duas antinomias: imanncia e transcendncia


Sociedade e cultura vieram ainda dividir o campo estruturado pela oposio jusnaturalista entre (estado de) natureza e sociedade (civil), com a diferenciao das duas antinomias basilares das cincias humanas que lhes circunscrevem o campo discursivo e fornecem os problemas que lhes caracterizam: natureza/cultura e indivduo/ sociedade. Ambas remetem para o mesmo dilema de fundo, a saber: decidir se as relaes entre os termos opostos so de continuidade (soluo reducionista) ou descontinuidade (soluo autonomista ou emergente).A cultura um prolongamento da natureza humana, exaustivamente analisvel em termos da constituio biolgica da espcie, ou uma ordem suprabiolgica que ultrapassa dialeticamente seu substrato orgnico? A sociedade a soma das interaes e representaes dos indivduos que a compem, ou sua condio supraindividual e, como tal, um nvel especfico da realidade? Os cruzamentos entre as duas polaridades so complexos, pois no s estas so frequentemente subsumidas uma na outra, com sociedade ou cultura opondo-se a indivduo e natureza, como tambm as duas ltimas noes so abundantissimamente polissmicas. Indivduo possui, ao menos, um sentido emprico universal trivial (os exemplares individuais da espcie, o componente humano de qualquer sociedade) e um sentido cultural particular no trivial (o Indivduo como valor ltimo, origem e finalidade das instituies sociais). Natureza, por sua vez, pode significar o mundo fsico-material em oposio s suas representaes simblico-conceituais; o domnio dos fatos versus o domnio dos valores; o componente inato ou constante do comportamento humano em oposio a seu componente adquirido ou varivel; o espontneo e necessrio versus o artificial e convencional; a animalidade instintiva em oposio humanidade instituda, e assim por diante. A ideia de que o social-cultural est, de alguma forma, acima do individual e/ou natural aparece em praticamente todos os autores que definiram as grandes orientaes da antropologia, embora isso

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se d com diferenas importantes, como mostrou Tim Ingold. Assim, Spencer concebe a sociedade como resultado da associao interativa de indivduos e como instrumento dos fins que estes possuem; ela constitui uma esfera supraindividual, mas no suprabiolgica, da realidade. A sociedade um fenmeno natural (que no distingue os homens de outros animais), bem como a fase superorgnica de um processo evolutivo universal que engloba as esferas inorgnica e orgnica. Durkheim situa-se no extremo oposto, pois v a sociedade como um fenmeno exclusivamente humano, uma realidade supraindividual e suprabiolgica sui generis, de natureza moral e simblica. Trata-se de uma totalidade irredutvel s suas partes, dotada de finalidade prpria, uma conscincia coletiva superior e exterior s conscincias individuais, produzida pela fuso de tais conscincias. Com Boas, enfim, a antinomia recebe uma terceira soluo: a cultura uma realidade extrassomtica de tipo ideacional, mas no constitui um domnio ontolgico distinto; presente nas mentes individuais, ela individual e suprabiolgica, uma entidade nominal (semelhante espcie darwiniana) redutvel aos comportamentos adquiridos, ao passo que a sociedade se constitui no instrumento de transmisso da cultura entre os indivduos. As teorias antropolgicas posteriores exibem combinaes desses trs paradigmas. A teoria da cultura de Kroeber, por exemplo, oscilou entre posies boasianas e durkheimianas, mas seu conceito de sociedade de tipo spenceriano. Em geral, a antropologia americana tendeu a concentrar-se no par cultura/natureza, tomando o segundo conceito ora no sentido de natureza humana (anlise da padronizao afetiva e cognitiva dos indivduos pela cultura ou, ao contrrio, a busca do estabelecimento de constantes psicolgicas transculturais), ora no sentido de natureza no humana ou de ambiente, como no caso das tendncias ditas materialistas que concebem a cultura como instrumento e resultado de um processo de adaptao ecolgica. A antropologia social britnica, em troca, orientou seu eixo problemtico pela polaridade clssica entre indivduo e sociedade e pelos conceitos (herdados do organicismo romntico) que a exprimiam:

estrutura e funo. Para Malinowski, o conceito de funo se referia ao papel desempenhado pelas instituies sociais na satisfao das necessidades bsicas dos organismos individuais. Para Radcliffe-Brown, designava a contribuio dessas instituies na manuteno das condies de existncia do organismo coletivo, luz de uma definio que responde ao problema central da chamada teoria estrutural-funcionalista, o dos fundamentos e modos de permanncia de uma dada forma social. Rebatizado de reproduo, tal problema foi retomado pelo marxismo antropolgico difundido a partir dos anos 1970, que por isso pode ser considerado uma variante tardia do estrutural-funcionalismo. Radcliffe-Brown avanou definies tanto natural-interativas quanto moral-regulativas de estrutura social, hesitando entre a imagem de uma rede de relaes interindividuais e a de um arranjo normativo de relaes intergrupos. A imagem preponderante, entretanto, foi a da estrutura como cdex jural que aloca personalidades sociais em indivduos ou coletividades, definindo-se sua posio relativa em termos de direitos e deveres. Essa concepo, aprofundada sobretudo por Meyer Fortes, conheceu sua hegemonia nos anos 1940 e 1950, mas a orientao individualista e utilitarista, que teve em Malinowski seu grande campeo antropolgico, comeou a voltar ao primeiro plano com a reao de Leach ao estrutural-funcionalismo, florescendo em seguida em diversas alternativas transacionalistas (a dita Escola de Manchester, Fredrik Barth) ao paradigma durkheimiano. Todas essas alternativas insistiram na diferena entre cdigo normativo e organizao emprica, sociedade oficial e sociedade real, e privilegiaram as estratgias ou o processo, em detrimento das normas ou da estrutura, a ao em vez da representao e o poder contra a ordem. Tais contrrios conceituais manifestam o dilema clssico da antropologia britnica, a disjuno entre as normas e a prtica, que por sua vez traduz a persistncia (outros diriam, renitncia) da antinomia sociedade/indivduo nessa tradio terica. Claude Lvi-Strauss, de sua parte, herdou dos boasianos a questo da relao entre universais psicolgicos e determinismos culturais, o interesse pela dimenso inconsciente dos fenmenos sociais e a lin-

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guagem conceitual organizada pela oposio natureza/cultura. Seu tratamento dessa oposio, todavia, evoca antes as tentativas clssicas de fornecer uma gnese ideal da sociedade tendo como base o estado de natureza, assim como sua cultura guarda muitas analogias com a noo de sociedade civil. Ao definir a proibio do incesto e a troca matrimonial como condio transcendental da socialidade humana, o autor concebe a passagem entre as ordens da natureza e da cultura em termos sociopolticos diretamente inspirados na teoria da reciprocidade de Marcel Mauss teoria que j foi lida como resposta alternativa ao problema hobbesiano da emergncia da ordem social a partir do estado natural de guerra generalizada, com o dom e a troca tidos como anlogos primitivos do Estado e do contrato (Marshall Sahlins). Lvi-Strauss se vale ainda de Boas e de Ferdinand de Saussure para explorar um novo grande modelo analgico para os fenmenos socioculturais, a linguagem. Ao contrapor tese durkheimiana sobre as origens sociais do simbolismo o tema dos fundamentos simblicos do social, ele deriva tanto a cultura quanto a sociedade de um mesmo substrato, o inconsciente, espcie de no lugar onde se anulariam as antinomias natureza/cultura e indivduo/sociedade. O modelo da linguagem subjaz concepo lvi-straussiana de estrutura como cdigo, isto , como um sistema de signos dotados de valores posicionais. O problema organicista da funo d lugar aqui ao problema semitico do sentido, num deslocamento que, entre outras coisas, responde pela pouca importncia concedida pelo estruturalismo noo de estrutura social. Aps seu livro sobre o parentesco, no qual ainda se acham empregos de estrutura prximos aos significados morfolgicos tradicionais, Lvi-Strauss se concentrou em complexos classificatrios e mitolgicos, isto , em estruturas mais propriamente culturais. Ao proclamar, em pgina famosa, que a etno logia era uma psicologia, o antroplogo francs terminou de dissolver a distino entre sociedade e cultura, fazendo com que o estruturalismo contribusse indiretamente para a dominncia recente na cena antropolgica (anos 1970 a 1990) do conceito de cultura sobre o de sociedade. Mas essa nfase nos aspectos taxonmicos e cognitivos

da vida social que tem sido apontada nas avaliaes contemporneas como sintoma de uma das limitaes maiores do estruturalismo: sua dificuldade em dar conta da passagem entre significao e ao, as ordens concebidas e as ordens vividas, a estrutura e a histria. Esse diagnstico levou a antropologia contempornea a experimentar uma variedade de novas abordagens, em geral adjetivadas de fenomenolgicas, histricas e/ou processuais.

ns e eles: as duas sociedades


Os problemas associados noo de sociedade em sentido particular dizem respeito principalmente ao estabelecimento de tipos histricos e morfolgicos de sociedade e aos princpios de relao entre eles. A distino entre tipos sociais tem longa histria intelectual. Um de seus esquemas especialmente pregnantes foi a tripartio iluminista entre povos selvagens, brbaros e civilizados. De carter inicialmente mais geogrfico do que histrico (em Montesquieu, por exemplo), foi temporalizada por pensadores como Jacques Turgot, Adam Smith, Adam Ferguson e Condorcet, gerando ainda a clebre lei dos trs estgios de Comte, de grande importncia para as teorias vitorianas da religio. O esquema ganhou cidadania antropolgica plena com a diviso de Lewis Henry Morgan em sociedades de caadores-coletores (selvageria), sociedades agrcolas (barbarismo) e sociedades industriais ou complexas (civilizao), posteriormente incorporada pelo pensamento marxista e desenvolvida pelas teorias neoevolucionistas do sculo xx. As tipologias tripartites so, em geral, continustas e nomotticas, e busca princpios e mecanismos gerais de passagem gradual de um estado a outro.
 A tripartio clssica entre selvagens, brbaros e civilizados foi recuperada e radicalmente reinventada nos anos 1970 por Gilles Deleuze e Flix Guattari no clebre livro O anti-dipo: capitalismo e esquizofrenia.

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O esquema de maior produtividade no pensamento ocidental foi, no entanto, o dicotmico, que se presta melhor a descontinuidades fortes. Ao traduzir a polaridade conceitual entre universitas e societas em termos de uma oposio real, as dicotomias tipolgicas destacam aspectos variados de um contraste, em ltima anlise, redutvel a Ns versus Outros, que constitui o ncleo de teorias do grande divisor que singularizam o Ocidente moderno em face das demais sociedades humanas. Entre as dicotomias mais famosas, todas elas contendo alguma referncia aos pares primitivo/civilizado ou tradicional/moderno, podem ser enumeradas: parentesco/territrio (Lewis Henry Morgan); status/contrato (Henry S. Maine); solidariedade mecnica/solidariedade orgnica (mile Durkheim); comunidade/sociedade (Ferdinand Tnnies); sociedades simples/ sociedades complexas (Herbert Spencer); dom/contrato (Marcel Mauss); tradicional/racional (Max Weber); holismo/individualismo (Louis Dumont); pensamento selvagem/pensamento domesticado (Claude Lvi-Strauss); e oral/escrito (Jack Goody). Essas dicotomias evocam certos valores da oposio natureza/ cultura, com o primeiro termo de cada uma delas representando um estado mais natural (em vrios sentidos do termo). Evocam tambm valores da oposio indivduo/sociedade, mas aqui a polaridade como que se inverte: os primeiros termos das dicotomias denotam formas sociais em que prevalece o grupo como unidade bsica, enquanto os segundos apontam para uma forma social na qual o indivduo ganha preeminncia. Por fim, elas ecoam a diviso tradicional do trabalho terico, em que a antropologia estudaria as sociedades simples, tradicionais, fundadas no parentesco, com uma economia do dom e holistas, ao passo que a sociologia se encarregaria das sociedades modernas, industriais, individualistas e complexas e, originalmente, ocidentais. Tais dicotomias podem ser interpretadas nos termos de um dualismo ontolgico que ope essncias sociais irredutveis, mas tambm como um contraste sobretudo heurstico que exprime a predominncia de um polo sobre o outro no interior de cada tipo social. A tendn-

cia recente tem sido uma profunda desconfiana perante formulaes sugestivas de qualquer grande divisor, em particular formulaes que validem a imagem de sociedade primitiva estabelecida pelos pensadores vitorianos, e que teria servido de referncia matricial para a antropologia. Argumenta-se que sociedade primitiva uma mera projeo invertida da imagem, constituda a partir do sculo xviii, da sociedade burguesa moderna, e que estaria carregada de conotaes etnocntricas e de fantasias ideolgicas (negativas ou positivas). Seja como for, a antropologia no parece poder passar facilmente sem essas dicotomias. Embora arrastem consigo pesada bagagem ideo lgica, no deixam de sugerir uma srie de diferenas entre a maioria das sociedades tradicionalmente estudadas pela antropologia e a sociedade capitalista moderna; ou, talvez de maneira mais acurada, entre a velha matriz antropolgica (Bruno Latour) da humanidade, na qual todos nos banhamos, e certa imagem de sociedade (e de natureza) associada era moderna, da qual agora nos afastamos. A histria da antropologia registra diferentes modos de conceber a relao entre os termos das dicotomias acima indicadas. Os evolucionistas clssicos a interpretaram como uma sucesso histrica objetiva: a sociedade primitiva, antiga ou tradicional seria uma universitas e a sociedade moderna, uma societas. Tal soluo, note-se, dominada pela perspectiva da societas, que aparece como a causa final de um movimento progressivo envolvendo todas as sociedades humanas e, portanto, como a verdade latente do mundo da universitas. Despido eventualmente de suas conotaes teleolgicas, esse modelo ecoa nas tendncias tericas contemporneas que privilegiam supostos condicionantes universais da ao (escolha racional, vontade de maximizao do valor) e consideram as categorias sociolgicas geradas por e para a sociedade moderna (entre as quais indivduo, poder, interesse, economia e poltica) aplicveis a toda sociedade, visto que a oposio entre os tipos de grau mais do que de natureza. A posio alternativa, que enfatiza a diferena qualitativa entre os termos, tende a privilegiar a perspectiva da universitas, vista como a forma normal ou natural da sociedade. A societas moderna, nesse

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caso, revela-se como uma singularidade histrica e/ou iluso ideolgica: o Ocidente um acidente. Aqui, a oposio entre os dois tipos de sociedade manifestaria sobretudo a diferena entre duas concepes sociocosmolgicas globais e uma destas, a holista, revelaria a verdadeira natureza do social. Tal ideia, que tem razes imediatas na sociologia da religio durkheimiana e no determinismo cultural dos boasianos, sofreu desenvolvimentos bastante diferentes entre si nas mos de autores como Dumont, Sahlins, David Schneider ou Roy Wagner. Uma vez que muitos antroplogos concebem sua atividade como sendo, primordialmente, o empreendimento de uma crtica (para outros, uma desconstruo) poltico-epistemolgica da razo sociolgica ocidental, essa posio ocupa lugar central na disciplina. A valorizao de algo como a universitas talvez possa ser entrevista mesmo nos autores que observam a implicao mtua e necessria entre concepes holistas e individualistas, em vista de sua comum derivao da traduo ocidental, ou seja, que recusam ambas como etnocntricas, em nome das sociologias imanentes a outras sociedades (Marilyn Strathern). A fixao na sociedade primitiva como objeto legou antropologia uma quase identidade entre seu conceito de sociedade e o tema do parentesco. As crticas de Maine e Durkheim ao utilitarismo de Jeremy Bentham e Spencer; a descoberta por Lewis Morgan das terminologias classificatrias amerndias e sua insero num esquema que tinha o grupo de parentesco por unidade poltica primordial da sociedade humana; as especulaes de John Ferguson McLennan e Johann Jakob Bachofen sobre o matriarcado primitivo, tudo isso levou a antropologia nascente a explorar uma dimenso da socialidade, o parentesco, que a tradio contratualista negligenciara em

favor da oposio fundamental entre o indivduo e o Estado, j que a sociedade civil dos jusnaturalistas s veio a significar plenamente uma esfera distinta do Estado com a obra de Karl Marx. Ao tomar o parentesco como o nexo constitutivo das unidades sociais primitivas, a antropologia, de certa forma, recuperou a concepo aristotlica de uma continuidade natural entre a famlia e a plis, continuidade que, precisamente, havia sido negada pelos jusnaturalistas como fundamento legtimo da ordem poltica. Jaz a a profunda inspirao jurdico-poltica da chamada teoria da descendncia britnica, produto da fuso dos conceitos de status e corporao de Maine com a solidariedade mecnica de Durkheim, dominante na antropologia britnica nos anos 1940 e 1950. Vista desse ngulo, entendese melhor por que, para um dos mestres da teoria da descendncia (Fortes), o modelo concorrente da aliana matrimonial, avanado pelos estruturalistas, problemtico: porque a consanguinidade fundadora da descendncia encerra em si o princpio do status, a afinidade s pode remeter ao contrato e, portanto, a uma dimenso secundria do socius primitivo. certo que a teoria estrutural do parentesco, criada por Lvi-Strauss e, depois, desenvolvida por autores como Dumont, Leach e Rodney Needham, evoca algo do paradigma contratualista, quando concebe a proibio do incesto como uma interveno da cultura num espao deixado indeterminado pela natureza (a escolha do cnjuge) e define a troca matrimonial em termos da submisso das inclinaes individuais aos interesses da ordem coletiva. verdade, porm, que nesse caso tratar-se-ia antes de uma espcie de contrato natural estabelecido no plano da dinmica inconsciente da vida social, contrato esse que, em sua modalidade dita elementar, liga grupos corporativos de parentesco (e no indivduos) por laos estatutrios perptuos. De qualquer forma, as teorias originais tanto da

O que, como os antroplogos sabem desde ao menos Raa e histria, de Lvi-Strauss, efetivamente o caso, mas em outro sentido: o megadispositivo capitalista moderno o resultado de um encontro contingente de contingncias, de uma cumulao de acasos, e no a culminao histrica necessria de um mpeto intrnseco sociedade humana.

Recorde-se a clebre polmica de Locke contra o Patriarcha, de Robert Filmer.

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descendncia quanto da aliana remetem ao modelo durkheimiano de sociedade segmentar, hoje sob forte suspeita crtica. De volta ao geral. Opor as tradies antropolgicas valendo-se das antinomias e dicotomias acima indicadas no passa de uma simplificao didtica, uma vez que a tenso entre os modelos hobbesiano e aristotlico ou malinowskiano e durkheimiano, para usarmos totens mais recentes , na verdade, interna s principais orientaes tericas, sendo prefervel, portanto, falar em preponderncias relativas. O esquema evolucionista, ao projetar na diacronia a oposio entre o mundo coletivista primitivo, fundado no parentesco grupal e nas relaes normativas de status, e o mundo individualista moderno, organizado com base na contiguidade local, no contrato individual e na liberdade associativa, j propunha um compromisso conceitual decisivo. Tal esquema, porm, serviu de contraste crtico para quase toda a antropologia social posterior, em particular as vrias correntes funcionalistas, que se dedicaram a mostrar a operao simultnea de ambas as orientaes, o princpio do status e o princpio do contrato, no interior das sociedades primitivas. Nesse contexto, uma soluo muito comum foi a diviso sincrnica do campo social em dois aspectos complementares, um mais social e o outro mais individual, ou seja, numa partio que se exprime em vrias anlises famosas, a comear pelo contraste trobriands entre direito materno e amor paterno (Malinowski), passando pelo papel do irmo da me nas sociedades patrilineares (RadcliffeBrown) e desembocando em oposies como descendncia versus filiao complementar (Fortes), descendncia versus parentesco (Edward Evans-Pritchard), estrutura social versus organizao social (Raymond Firth), estrutura versus communitas (Victor Turner), entre outras. Todavia, uma vez estabelecidas tais polaridades, o esforo analtico dos antroplogos foi em boa parte dedicado, algo paradoxalmente, a mediatiz-las, isto , a determinar os mecanismos institucionais de articulao entre os laos grupais e os laos interpessoais; a ordem domstica do parentesco e a ordem poltica da sociedade global; o componente normativo ou obrigatrio das

relaes sociais e seu componente optativo ou estratgico. Para diz-lo de modo algo cnico, tem-se a impresso de que a antropologia funcionalista passou seu tempo procurando resolver os problemas que ela prpria criou. Numa palavra, interiorizao e mediatizao das dicotomias. possvel afirmar que a imagem de sociedade primitiva vigente na fase clssica da antropologia social internalizou um contraste que havia sido usado para opor globalmente sociedades ou concepes globais da sociedade. E por mais que deva muito de sua inspirao tradio aristotlica, h um aspecto da modernidade hobbesiana a que a antropologia no ficou imune: trata-se da ideia de que a sociedade, mesmo se tida como uma condio natural, por ser consubstancial humanidade, no deixa de ser uma condio proble mtica, isto , algo que exige explicao, ou mesmo justificao. Isso, por sua vez, deve-se ideia (analisada, notadamente, por Marilyn Strathern) de que a sociedade se constitui real ou formalmente tendo como base indivduos associais que devem ser socializados, isto , constrangidos pelo inculcar de representaes normativas a se comportarem de um determinado modo, e que resistem a essa constrio por uma manipulao egosta das normas ou pela regresso imaginria a uma liberdade original. Tal ideia se encontra, com nuanas variadas, em Durkheim como em Sigmund Freud; em LviStrauss como em Malinowski; em Fortes como em Leach ou Pierre Bourdieu. O Homo sapiens pode bem ser um animal social, mas para a modernidade essa expresso sempre sugeriu um inquietante oxmoro que est na raiz da busca incessante da antropologia por solues que transcendessem as antinomias dele decorrentes.

crtica e crise: declnio e queda do imprio da sociedade


A representao antropolgica clssica de (uma) sociedade, precipitada pelas tradies funcionalista e culturalista, a de uma mnada que exprime sua maneira o universo humano: um povo etnica-

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mente distinto, vivendo segundo instituies especficas e possuindo uma cultura particular. A coincidncia ideal dos trs componentes constituiria uma totalidade individual, dotada de organizao e finalidade internas. A nfase funcionalista recai sobre o aspecto total e sistmico; a culturalista, sobre o aspecto individual e expressivo. Essa imagem, todavia, embora continue a funcionar de modo mais ou menos evidente no imaginrio antropolgico como a sociedade ideal (no duplo sentido do adjetivo), j vem sendo questionada h bastante tempo. No plano terico, por exemplo, Lvi-Strauss sempre insistiu que o estruturalismo no um mtodo de anlise de sociedades globais, sugerindo ademais que uma sociedade um complexo contraditrio em que coexistem estruturas de diferentes ordens, e que a ordem das ordens, ou a totalizao inteligvel dessas estruturas, um problema mais reflexivo do que analtico, remetendo ao modelo nativo antes que ao modelo do antroplogo. No plano etnogrfico, a monografia exemplar de Leach sobre os Kachin demonstrou a inanidade de modelos epistemologicamente bem-comportados que no levem em conta os contextos histricos e polticos de inscrio das estruturas sociais. Mais recentemente, tem sido observado de modo crescente que a noo de sociedade como totalidade autocontida deriva de categorias e instituies caractersticas do Ocidente moderno, podendo almejar no universalidade antropolgica do conceito, mas apenas particularidade etnogrfica de uma concepo cultural. Argumenta-se, por exemplo, que a ideia de uma humanidade dividida em unidades tnicas discretas, social e culturalmente singulares, deriva da ideologia do Estado-nao, imposta aos povos no ocidentais pelo colonialismo, esse grande inventor conceitual e prtico de tribos e sociedades. Tal crtica se tem traduzido em nfase alternativa na interdependncia dos sistemas sociais concretos, concebidos como superposies de redes sociais heterogneas e abertas, em vez de grupos totalizados e totalizantes, nos quais as relaes constitutivas de configuraes regionais mais amplas determinam os processos internos s unidades locais, dissolvendo a sociedade em

sistemas cada vez mais globais, at o nvel planetrio; nfase essa que se desdobra num privilgio de conceitos de tipo processual e pragmtico, em detrimento de conceitos de tipo estrutural e normativo (o que, no raro, resolve a velha totalidade social em interaes e representaes atmicas). Em suma, a Rede venceu o Grupo como modelo do socius. Em seu sentido geral, a noo de sociedade vem igualmente perdendo terreno. A antropologia contempornea tende a recusar concepes essencialistas ou teleolgicas da sociedade como agncia transcendente aos indivduos. Sociedade como ordem (instintiva ou institucional), dotada de uma objetividade de coisa contraposta a esse outro objeto que seria o Indivduo, preferem-se noes como socialidade (Wagner, Strathern), pois exprimiriam melhor o processo semitico fractal da condio sociopessoal; conceitos como dis positivo e agenciamento (Michel Foucault, Deleuze), que oferecem alternativas materialistas radicais s noes clssicas de instituio ou de ideologia; ou ainda constructos como coletivo e rede (Latour), que dissolvem a diferena entre os componentes humanos e no humanos do socius. O realismo sociocultural das essncias tem, assim, dado lugar a uma postura que estende reflexivamente sociedade ou cultura o mesmo construtivismo que a sociologia do conhecimento aplicara com sucesso natureza (em particular, Natureza das culturas do outro lado do grande divisor; demorou bem mais tempo at que a Natureza sem aspas do nosso lado fosse devida e antropologicamente aspeada). No mesmo flego, o indivduo vem deixando de ser um dado irredutvel quando, a um s tempo, opunha-se sociedade e a constitua como nada mais do que uma soma de indivduos e um modelo implcito quando a sociedade era concebida de um modo que transcendia os indivduos e constitua um Super-Indivduo dotado de conscincia, inteno, vontade e identidade. O indivduo cessou de ser um dado e se tornou resultado de um processo contingente, varivel, incompleto e parcial de individuao; quanto ideia to persistente (presente, em particular, no modelo da universitas) da

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sociedade como superindivduo, foi demolida por um duplo e concertado movimento: de um lado, sua difrao em mltiplas escalas igualmente societrias (a distino clssica entre os nveis micro e macro dos fenmenos sociais caminha rapidamente para a desapario); do outro, a percepo de que a sociedade no pode ser uma espcie de indivduo porque o prprio individuo j uma sociedade (quanto a isso, a redescoberta de Gabriel Tarde vem sendo fundamental). Aqui, avana-se at os desenvolvimentos mais recentes da antropologia. Voltando um pouco na histria, pode-se observar que uma etapa da dissoluo do conceito de sociedade na antropologia foi o abandono generalizado das concepes estruturais a ela relacionadas, em favor de pragmticas da agncia social capazes, em teoria, de promover uma recuperao do sujeito ou agente sem cair no subjetivismo ou no voluntarismo. As vrias teorias da prtica, da ao comunicativa ou da estruturao; a insatisfao com a alternativa entre concepes interativo-naturalistas e regulativo-culturalistas de sociedade; a crtica unnime ao que se poderia chamar, por analogia com a clebre hiptese Edward Sapir-Benjamin Whorf , de hiptese Saussure-Durkheim, que conceberia a ao como atualizao passiva de um conjunto de regras localizado na conscincia coletiva ou no aparelho mental da espcie; e o retorno multiforme de abordagens fenomenolgicas foram os sinais de que a intencionalidade e a conscincia, antes descartadas como mero epifenmeno de estruturas que encerravam em si a inteligibilidade e a eficcia da sociedade (ou mesmo denunciadas como obstculos epistemolgicos determinao desses princpios explicativos), tornaram-se por algum tempo no apenas o que devia ser urgentemente explicado, mas a prpria essncia (quando no a verdadeira explicao) da socialidade. Em suma, crise da estrutura, retorno do sujeito. Tal retorno pde se mostrar teoricamente alerta, como nas propostas que parecem desembocar numa auspiciosa superao das antinomias sociocosmolgicas do Ocidente, mas ele significou tambm, em no poucos casos, uma retomada nostlgica de vrias figuras em boa hora rejeitadas pelos estrutu-

ralismos das dcadas recm-passadas: filosofia da conscincia, celebrao da criatividade infinita do sujeito, retranscendentalizao do indivduo etc. Recordando que cada teoria social j vinda luz acreditou um dia deter a chave da sntese entre os polos das antinomias da razo sociolgica ocidental, apenas para serem posteriormente acusadas de favorecer escandalosamente um desses polos, falta esclarecer se as neopragmticas contemporneas tero, de fato, conseguido escapar de se tornarem mais um mero momento da oscilao perene entre o nominalismo subjetivista da societas e o realismo objetivista da universitas. A crtica contempornea atinge a noo antropolgica de sociedade por todos os lados: a sociedade primitiva como tipo real; a sociedade como objeto empiricamente delimitado; a sociedade como suporte objetivo das representaes coletivas, entidade dotada de coerncia estrutural e finalidade funcional. Tal crise conceitual deriva, em primeiro lugar, de uma crise histrica. O fim do colonialismo poltico formal e a acelerao dos processos de mundializao dos fluxos econmicos e culturais, a transnacionalizao das identidades e a generalizao da condio diasprica como experincia cultural tornaram mais evidente o carter desde sempre ideolgico e artificial de algumas das ideias em questo: a mnada primitiva no era primitiva e nunca foi mondica. Tal crise histrica, todavia, reflete tambm uma mudana na apercepo social ocidental, isto , uma crise cultural. O objeto ideal da antropologia, a sociedade primitiva, dissolveu-se menos pela (ainda bastante relativa) globalizao objetiva dos mundos primitivos ou pelo (algo duvidoso) progresso das luzes antropolgicas, e mais pela falncia da noo de sociedade moderna que lhe serviu de contramodelo. Cresce a convico de que o Ocidente abandonou seu perodo moderno, fundado na separao absoluta entre o domnio dos fatos e o domnio dos valores separao que permitia atribuir transcendncia objetiva ao mundo natural e imanncia subjetiva ao mundo social, por um lado, e instrumentalidade passiva aos objetos e agncia coercitiva aos valores, por outro. Resta ver se ingressamos (e esse ns inclui todas as

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sociedades do planeta) numa fase ps-moderna em que no mais funciona tal separao, o que de fato nos transporta para uma situa o histrica radicalmente nova, outra. Se assim o for, ento mais do que nunca carecemos de (a ambiguidade do verbo proposital) conceitos capazes de iluminar de maneira eficaz a condio social de um ponto de vista verdadeiramente universal, isto , de um ponto vista necessariamente multiversal, capaz de gerar e desenvolver a diferena e a multiplicidade.

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tradio, embora seja algo intrinsecamente poltico, encontra expresso ideal no domnio da cultura. Seu sentido mais elementar deriva de traditum, ou seja, de algo (objetos materiais, crenas, representaes, prticas, instituies etc.) que transmitido do passado ao presente, e seu poder, justamente da crena em sua existncia, independentemente de uma reflexo sobre sua durao, suas formas de transmisso ou exibio, e o grau de deliberao racional em sua criao ou autoria. Na condio de comportamento orientado pelo passado, a tradio fundamentalmente arbitrria; como inveno presente, um processo que extrai sua autoridade do comportamento passado. Assim, uma tradio o passado no presente (Shills, 1981), tanto se pensada em termos de continuidade temporal de expresses culturais quanto em referncia aos processos de reinveno peridica e contingente de elementos culturais coesivos em campos sociais e polticos dialgicos. As tradies se sustentam por uma memria coletiva, requerem atualizao prtica (geralmente ritualizada) e organizam o passado em relao ao presente, tornando o primeiro no primariamente preservado, mas sim continuamente reconstrudo. Por intermdio de sujeitos que zelam por sua eficcia social, as tradies tm ainda contedo normativo ou moral que lhes proporciona carter de vinculao. Assim, uma tradio representa no apenas o que feito em uma sociedade, mas o que deve ser feito (Giddens, 1996: 35),

podendo ainda carregar uma verdade da qual no faz sentido discordar nem contradizer. E embora essa verdade seja a anttese da indagao racional (: 36), no deixa de encontrar lugar nas sociedades modernas. Tendo proporcionado um referencial de ao relativamente fixo para os indivduos das sociedades grafas, as tradies nas complexas sociedades plurais discriminam entre os que as compartilham e os que se situam fora de seu campo de ao. Por isso, toda tradio um meio de identidade que pressupe, num constante processo de atualizao cultural, a criao de constncia ao longo do tempo, a unio do passado com um futuro antecipado. Desenvolveu-se a ideia de tradio para servir aos propsitos do Iluminismo de estabelecer a singularidade da era moderna. Em tal contexto, ela foi usada para caracterizar tudo o que no era considerado moderno. Enquanto este termo possua conotao positiva, a tradio representava os elementos irracionais que atravancavam o avano de uma nova (e logicamente superior) ordem social. No incio do sculo xix, no entanto, a ideia de tradio foi romantizada e exaltada como exemplo contrrio era moderna cientificista, individualista e hedonista, ainda que capaz de reatualizar-se como uma fora monoltica to distinta e poderosa quanto a modernidade (oposta a ela). Assim, segundo Alice Horner, no surpreendente que tradio e nacionalismo estejam to frequentemente ligados, uma vez que as noes de tradio e de nao comearam a tomar forma no fim do sculo xviii (Horner, 1990). Com efeito, o uso da tradio por nacionalistas remonta ao romantismo de Johann Gottfried Von Herder, que, ao basear sua concepo de tradio como alma nacional, no apenas a imbuiu de uma qualidade limitada e fixa, como aceitou seu componente ideolgico. Ao se interessar por poesia popular, Herder contava mais com as epopeias do que sua nfase em folk song (Volkslied) podia indicar, e a narrativa heroica carrega uma agenda poltica em que a histria no crtica, mas racionalizada em sua apresentao (: 212). Horner percebe tambm duas ironias no programa dos nacionalistas romnticos. A primeira que, por causa de suas aes, a

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construo poltica exponencialmente moderna, o Estado-nao, tornou-se dependente da tradio como legitimao. A formulao racionalista do Iluminismo, por meio da qual a vida social se basea ria na razo e no desejo para erradicar a tradio, pode ter continuado a ser o esprito da modernidade, mas perdeu um espao que jamais recuperou com a ideia de nao. A segunda ironia que a um determinado povo a frmula de nao se revelava virtualmente insustentvel em face das realidades polticas da Europa. Novas naes emergiram, mas eram etnicamente plurais, e no homogneas. Assim, o que se iniciou nos sculos xviii e xix como esforo por uma autonomia nacional etnicamente fundamentada submergiu nos sculos xix e xx num reconhecimento de diferenas tnicas nacionalmente confinadas. A tradio, enfim, pde ser manipulada para servir s necessidades tanto de nacionalismos quanto de etnicidades (: 23). Eric Hobsbawm ressaltou como, entre 1870 e 1914, as tradies produzidas em massa (1983b) nos pases ocidentais indicavam que os europeus estavam particularmente concentrados na tradio. Alm disso, por ter sido fundamentada numa viso de mundo posterior ao Iluminismo, que declarava novo relacionamento com o passado, a tradio teve sua aplicao estendida a vrias situaes coloniais, em particular na forma pela qual o imprio britnico lidou com o Outro (Horner, 1990: 1). No plano intelectual, duas disciplinas acadmicas surgidas nessa poca focaram a tradio: o folclore, que tomou como objeto as tradies da Europa, e a antropologia, que se dedicou s tradies do mundo no ocidental. A ideia de tradio, desenvolvida de forma esttica e em oposio ao moderno como parte do entendimento da modernidade decorrente do Iluminismo, foi fundamental para as novas disciplinas. No por acaso, ambas se constituram, quando pases europeus passavam por um processo de inventar tradies de inventar a si mesmos, tendo como base a criao de evidncias de tradies genunas (Hobsbawm, 1983a), que suportariam as reivindicaes de modernidade ou de colonialismo, que, por sua vez, requereu a inveno do primitivo pela antropologia como tpico

especializado, conformando-se tanto um objeto quanto um tipo distinto de ser social (: 30). No perodo evolucionista da antropologia, a ideia de sobrevivncia (que considerava a persistncia de formas culturais aparentemente ilgicas como evidncias de estgios evolucionrios prvios) se coadunou com uma postura comparativa das tradies reificadas para classificaes descontextualizadas. Com a derrubada do paradigma da evoluo unilinear, as escolas antropolgicas apresentaram, entre as duas grandes guerras, interesse em documentar e se responsabilizar por grande variedade de material de campo produzido sobre as sociedades, em que a tradio era, com frequncia, intercambivel por herana social ou pensada como mecanismo superorgnico isto , algo que existe alm do indivduo e adquirido por meio de aprendizado, sendo formado e vivido inconscientemente de continuidade cultural (Kroeber, 1948), resultando numa concepo naturalstica de tradio coerente com maneiras de pensar sociedade e cultura de forma tambm naturalstica e totalitria. Aps a Segunda Guerra Mundial, a antropologia comeou a se preocupar com a tradio de maneira menos esttica e privilegiou anlises processuais. Alm disso, a ideia de tradio como reservatrio de comportamentos e smbolos (Shills, 1981) levou a que fosse pensada luz da noo de acumulao proposital, fazendo com que, por exemplo, folcloristas como Dell Hymes (1975) percebessem re-criao, em detrimento de preservao, na composio de tradies seja por sucessivas pessoas e geraes, seja em performances individuais. No mbito da crtica cultural literria, Raymond Williams estabeleceu ainda a tradio seletiva, isto , uma verso intencionalmente seletiva de um passado que molda um presente pr-moldado (Williams, 1977: 115), evocando a possibilidade de ao proposital na delineao da tradio com base num reservatrio preexistente. Tal processo seletivo da tradio se daria segundo interesses polticos de grupos hegemnicos, que controlariam a seleo do que a constituiria. A noo de seleo poltica da tradio se reafirma na ideia de tradio inventada. Na antropologia, tal ideia foi esboada primei-

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ramente por John Arundel Barnes (1951) e, na histria, popularizouse com Eric Hobsbawm e Terence Ranger (1983), embora, previamente, a discusso em torno de uma histria inventada devesse ser mais recorrentemente lembrada, uma vez que Bernard Lewis (1975) chamou a ateno para o expediente poltico da tradio inventada. Hobsbawm (1983a) no s separou tradio genuna e tradio inventada, mas tambm conceituou a segunda como resultado de mudana envolvendo atores nomeados (tema dos historiadores) e a primeira como conservadora e inconsciente (assunto para antroplogos), porm distinta do costume, que seria mutvel nas sociedades tradicionais. Em 1931, o antroplogo Edward Sapir distinguira costume e tradio, alertando para os aspectos subjetivos dessa separao, mas Hobsbawm, ao propor duas classes diferentes de tradio, no afirmou que toda tradio inventada. Alm disso, antes de pensar a tradio como um bloco uniforme, dever-se-ia consider-la constituda de elementos diversos que se articulam de diferentes maneiras. Como a inventividade da cultura destacada por Roy Wagner (1975), Horner sugere que a tradio deve ser vista tambm como um pro cesso inventivo em andamento. Por outro lado, considerando-se os contatos culturais e a formao hbrida das culturas, torna-se necessrio pensar o poder de fixao das tradies, sob o pano de fundo de uma organizao social e simblica que leva em conta formas de comunicao entre nveis sociais distintos e muitas vezes contingentes, os quais se articulam, se mesclam ou se encapsulam. Das consideraes de Robert Redfield (1965) sobre tal comunicao entre grande e pequena tradio s recentes propostas de Fredrik Barth (1993) para pensar as diferenas entre os diversos processos internos que sustentam as tradies e as fazem divergir nos termos dos tipos de coerncia e de estrutura que as caracterizam, destaca-se a relevncia contextual da organizao social das tradies. Ressaltando-se mais uma vez a questo da diferena entre costume e tradio, deve-se ter em considerao o nmero especial do peridico Mankind editado por Roger Keesing and Robert Tomkinson

(1982), que discutiu, um ano antes da publicao de Hobsbawm, o kastom (costume) como smbolo poltico da Melansia, bem como gerou uma perspectiva analtica que levaria nfase na agncia de atores humanos em relao a processos culturais, e que clama por anlise contextual detalhada do papel, distribuio e usos estratgicos de conhecimento tradicional (Otto & Pedersen 2005). Lamont Lindstrom, um dos autores que contriburam para esse nmero do peridico, evidenciou que tradio, sob a forma de costume, seria no apenas (re)inventada, como tambm continuamente renomeada e reavaliada (Lindstrom, 1982). Vale destacar, contudo, que o processo de refazer a tradio de forma a ajustar aspectos do passado recriado para propsitos presentes, apesar das diferenas decorrentes dos posicionamentos intelectuais (disciplinares) desses autores, destacado de maneira unnime. Na verdade, passado, presente e futuro so indissociveis porque, no tempo presente, as tradies expressam uma continuidade com o passado, a fim de ocupar uma posio de legitimidade que as permita atuar prescritivamente com relao a aes futuras. Ademais, o fenmeno da produo de tradies em geral se refere criao de substncia histrica ou cultural a ser operada por um grupo social em sua afirmao poltica. Trata-se de uma gerao de smbolos que fornecero ao grupo substratos culturais, com os quais os membros se identificaro. Em sociedades orais, inclusive vises, sonhos e alucinaes entram na tradio como um comentrio sobre o significado da histria ou ficam conhecidos por fazerem surgir situaes que esses mesmos elementos legitimam ou explicam (Vansina, 1985: 7). Dito de outro modo, uma memria social que sustenta um passado idealizado pela tradio pode pautar-se em retricas subjetivas, como as linguagens do transe mstico. Tradies, enfim, devem ser concebidas como construes simblicas (e, muitas vezes, pragmticas), no cabendo opor uma tradio herdada a outra moldada, visto que o valor simblico no depende de uma relao objetiva com o passado: A origem das prticas culturais amplamente irrelevante para a experincia da tradio;

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autenticidade sempre definida no presente. No a existncia de um passado ou a transmisso que define algo como tradicional. Tradio, portanto, uma designao simblica arbitrria; um significado designado antes que uma qualidade objetiva (Handler & Linnekin, 1984: 2856). Nem sempre uma inveno de tradio se refere a um passado histrico, podendo estabelecer-se como uma representao coletiva que pretende celebrar os smbolos valorizados de uma identidade (Layne, 1994). Devem-se considerar, portanto, propsitos variados (Hanson, 1989) ligados ou no captao de recursos (materiais e simblicos) na criao de tradies, as quais devem ser vistas no apenas com relao substncia dos elementos de cultura e sua caracterstica de transmissibilidade no tempo, mas tambm como um meio de expresso que pode organizar identidades com base no reconhecimento da diferena nos processos dialgicos entre culturas. As tradies podem assumir, assim, carter artificioso (Hobsbawm, 1983a), pois, organizadas para marcar a ideia de ancestralidade, so fabricadas e estabelecem, por meio de significados de permanncia e invariabilidade, e com carter nitidamente poltico, fronteiras sociais. Para isso, priorizam-se alguns elementos culturais, mesmo que sejam de criao ou incorporao recente, ou mesmo oriundos de outras sociedades. O carter singular de uma tradio se pauta na ao presente dos sujeitos sociais, que a atualizam e articulam em determinados contextos, partindo, muitas vezes, de elementos at ento no considerados tradicionais. Trata-se de processos que podem, inclusive, envolver diversos grupos sociais e agncias, bem como adaptaes para novos pblicos ou a criao de novos espaos sociais (polticos) para sua exibio. A tradio no est isenta de experimentao, girando em torno de uma intensa crtica cultural quanto ao status patrimnio cultural prprio. Alm do pragmatismo, a tradio mobiliza sentimentos e noes identitrias, tendo no raro o poder de sacralizar e promover a comunho dos mesmos em oposio aos demais. Talvez por isso seja difcil, em muitos casos, reconhecer um trabalho de inveno de tradies, preferindo-se comunicar um resgate da cultura.

Na verdade, poucos sabem que as tradies so criadas, restringindose esse saber s pessoas com algum grau de conhecimento especial, que as elaboram e articulam dentro e alm das fronteiras do grupo. preciso considerar a distributividade cultural dentro dos limites de um grupo social (Barth, 1989), em que pessoas podem convergir em certos aspectos, mas no em outros, razo pela qual se torna difcil criar tradies homogneas para todos os seus membros. Importa assinalar, assim, que os velhos costumes vividos pelas pessoas hoje so, assim como a suposta invarincia da tradio, construtos sociais. Ao que parece, John A. Barnes (1951) foi o primeiro antroplogo a chamar ateno para o fato de que, durante o perodo colonial britnico na frica, inovaes oriundas do povo foram tipicamente introduzidas nas sociedades guisa de tradio. De acordo com Elisabeth Colson (1974), como a Inglaterra tinha larga vivncia em lei comum (common Law), seu povo possua forte estima e respeito por tradies, que foram reforadas na ao colonial. Apesar de as administraes coloniais terem assumido que a legislao era prerrogativa do poder central e legtima apenas se realizada sob sua direo e sobre matrias ditadas por ela, as pessoas tinham o direito de viver como seus ancestrais. Dessa forma, muitos africanos buscavam a legitimao do novo, como se fosse o antigo, ou seja, como um apelo tradio, sobre a qual eles, e no os agentes do poder central, eram as autoridades reconhecidas, levando muitos governos coloniais a legitimar tradies dessa maneira. Destaca-se aqui, portanto, o apelo tradio como forma de resistncia. Alm disso, em muitas circunstncias, uma tradio se torna a principal ferramenta usada por aqueles que desejam conduzir os prprios assuntos e seguir suas prprias linhas de desenvolvimento. No raro, regras tradicionais so inventadas instantaneamente para legitimar o curso de ao desejado por aqueles que manipulam a cena local. Agentes coloniais, movidos por suas concepes do Outro, inventaram tradies para os nativos, como mostrou Ranger (1983) em casos africanos e como parece ter ocorrido tambm em setores do indigenismo brasileiro (Baines 1995; Grnewald 1997).

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Enfim, enquanto na modernidade a tradio era tida como o oposto do moderno e legitimava aspectos culturais de sociedades tradicionais, na chamada ps-modernidade observa-se a tendncia em aceitar vozes fragmentrias em todas as sociedades que reclamam, pelo discurso da tradio, legitimidades especiais, espaos polticos, recursos etc. Hoje, um sentido de identidade construdo em relao direta com a dinmica das tradies fundamental para a afirmao de muitos grupos sociais. Tradio, em resumo, deve ser formalmente tida como algo em constante renovao. As tradies, vividas socialmente, so produtos dinmicos da conscincia humana, estando sob constante reformulao pela ao inteligente dos atores sociais. Sua autenticidade deve ser aferida no por seu tempo de existncia, e sim por sua vitalidade social. Em outras palavras, no se deve buscar uma suposta histria real da tradio porque se deve considerar que esta fluida; seu contedo, redefinido a cada gerao; e sua intemporalidade, determinadas vezes, construda situacionalmente (Linnekin, 1983). Tradio inevitavelmente inventada, embora esse processo, quando relacionado a etnicidades, envolva uma postura tanto para o passado quanto para o futuro, uma vez que se nota, para objetivos futuros, uma seleo do que pode interessar do passado. Nesse movimento, tradio se torna elemento de uma escolha e deve ser aceita como parte da autodefinio de um povo (Roosens, 1989: 152). Muitas tradies aparecem como sinais diacrticos nas etnicidades e so construes culturais que funcionam significando e delimitando, no discurso nativo, uma cultura prpria. Em tais processos, a referncia ao passado importante para tornar legtimo o carter tradicional, pois este, apoiado numa retrica de transcendncia temporal, acaba por afirmar a historicidade da cultura. So pessoas reconhecidas como porta-vozes que devem deter a legitimidade para estabelecer as bases tradicionais sobre as quais a existncia dos prprios grupos se funda.

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ii. eixos temticos

1.
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Coordenao Adriana de Resende Barreto Vianna

Introduo
a antropologia, as diferenas e as desigualdades

os debates sobre a diferena entre grupos, culturas e sociedades tm papel central na constituio da antropologia como disciplina. Afastando-se de explicaes biologizantes e, em seu extremo, racistas sobre a natureza das diferenas sociais, a antropologia se consolidou, ao longo do sculo xx, como uma espcie de saber sobre a alteridade, cabendo-lhe desenvolver formas de compreenso dos distintos modos de vida, crenas e concepes sociais. Esse enfoque, no entanto, no impediu que a prpria disciplina e seus profissionais fossem alvo de crticas profundas sobre a dimenso de poder constitutiva de todos os saberes autorizados (Asad, 1973; Said, 2000). Consciente da parcialidade de suas verdades, sempre marcadas pelas prprias condies de pesquisa, em especial na segunda metade do sculo xx, a disciplina se tornou mais e mais incomodada com relao sua autoridade em descrever (e prescrever) modos de vida, relaes sociais e vises de mundo. O incmodo no nasceu gratuitamente. Foi e continua a ser fruto de processos polticos mais amplos, em que os antroplogos, com e como nativos, tomam parte. As profundas alteraes polticas ocor-

ridas no bojo dos processos de descolonizao, bem como a aguda contestao promovida por diferentes movimentos sociais contriburam de maneira decisiva para pr em questo no apenas o que antroplogos e antroplogas tm a dizer sobre as realidades sobre as quais se debruam, mas tambm as condies e a legitimidade de tais relatos. Trata-se, porm, de questionamentos que, longe de reduzir o escopo da investigao antropolgica, tm permitido ampliar a reflexo sobre as implicaes tericas e polticas do fazer etnogrfico. Ao mesmo tempo que recorrentemente identificada como saber colonial, em razo tanto do contexto em que surgiu quanto das condies histricas que viabilizaram seu desenvolvimento durante certo tempo, a antropologia tambm pode ser pensada, de maneira paradoxal, como um campo de conhecimento anticolonial, uma vez que capaz de subverter sistemas de classificao e hierarquizao naturalizados, e de uso corrente no senso comum, bem como de revelar o quanto esses sistemas so atravessados por relaes de poder. Nesse sentido, uma parte de sua contribuio, ao lado das demais cincias sociais, tem sido discutir os processos que possibilitam converter diferenas de vrias ordens em desigualdades. Como Peter Fry chama a ateno em seu texto, diferenas, embora no impliquem necessariamente desigualdade, so muitas vezes marcadas por ela. Levando adiante o raciocnio, quase impossvel sancionar relaes claramente excludentes ou assimtricas, sem que estas sejam respaldadas por desigualdades no plano das representaes sociais. Nesses termos, um dos trabalhos relevantes levados a cabo pela antropologia continua a ser o de evitar a reificao ou naturalizao da desigualdade como atributo inerente diferena, chamando a ateno para os mecanismos e as artes sociais que impedem visualizar as condies de sua produo. Por exemplo, a percepo da dimenso scio-histrica de atributos como sexo ou raa permite situar de modo mais crtico os processos sociais que os instituem e fazem com que a eles sejam agregados valores especficos que contribuem, de maneira decisiva, na edificao de relaes de desigualdade, entre as quais aquelas institudas em discursos e atos racistas e sexistas (Stolcke, 1991).

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No por acaso, como Giralda Seyferth mostra em seu texto, estudos antropolgicos h muito tm contribudo para pensar as situa es que envolvem as chamadas minorias, sejam estas definidas com relao nacionalidade/etnicidade ou como qualquer grupo situado em condio social e politicamente desfavorvel em face dos grupos dominantes, como sugere hoje o uso mais amplo do termo. A compreenso de como esses grupos ou coletividades se organizam, vivenciam suas fronteiras sociais em face de outras coletividades e processam transformaes de diversas ordens matria cara investigao antropolgica, sobretudo em universos complexos como os das sociedades contemporneas, em que os indivduos podem ser classificados com base em diversas ordens de pertencimento social. Entre outras possibilidades, ser mulher, filha de imigrantes argelinos, cidad francesa e muulmana envolve ordens distintas de lealdades e mesmo de crenas, que nem sempre podem ser vividas sem boa dose de contradio e hesitao (Sayad, 1991). A invocao de direitos em tal contexto se apresenta como uma linguagem viva da definio de lealdades. No caso hipottico mencionado, reivindicar os direitos de cidadania pode, curiosamente, corresponder luta pelo uso do vu signo de pertencimento religioso em situaes nas quais a laicidade, como Emerson Giumbelli afirma em sua contribuio, tida como princpio por exemplo, nas escolas francesas. A defesa do direito diferena no anula, portanto, o desejo de participar de unidades mais amplas, assim como traz tona tenses importantes que envolvem a compreenso dos limites dessas unidades e das possibilidades e formas de delas participar.

em torno do direito diferena


Falar de direito diferena implica, em primeiro lugar, reconhecer a possibilidade de heterogeneidade cultural e social como algo legtimo em universos polticos mais amplos, dotados de uma suposta unidade, como se d nos Estados-nao modernos. Mais do que

apreender a diferena como condio inerente aos grupos sociais, isso equivale a defend-la como algo relevante na constituio da especificidade de indivduos e coletividades que no desejam neg-la para serem reconhecidos como participantes legtimos de unidades abrangentes. Assim compreendida, a reivindicao da diferena como direito carrega consigo profunda crtica a todo processo de aniquilamento das singularidades, tomado como algo violento e assimtrico, mesmo quando realizado em nome dos mais elevados ideais universalistas. Ademais, pe em questo os prprios limites desses ideais, uma vez que aponta para os jogos hierarquizantes que lhes so subjacentes, os quais, implcita ou explicitamente, sempre operam com certos parmetros do que deveria ser o cidado pleno ou o indivduo racional. Historicamente, operaes como essas tm compreendido mltiplas frentes de desconstruo (e reconstruo) de algo que se poderia chamar de nossa herana utpica iluminista, concisamente materializada na Declarao Universal de Direitos do Homem e do Cidado, surgida em fins do sculo xviii. Como j sugerido, a primeira dessas frentes se refere justamente ao questionamento do prprio ideal de indivduo, pois isso no apenas o situa em termos de classe, sexo, idade ou cor, como tambm revela que, sob a imagem abstrata de cidado, encontram-se sujeitos sociais localizados em relaes de poder. Nessa tica, todos os atributos ditos universais seriam to-somente generalizaes de uma experincia circunscrita, datada e referida a uma determinada posio. Na condio de crticos desse sujeito abstrato e portador de direitos universais, haveria outros variados sujeitos, reivindicando que a esses direitos se agregassem elementos indicadores da especificidade de sua prpria posio: mulheres, crianas e adolescentes; minorias tnicas, raciais e religiosas. Em outro plano, contudo, o trabalho social de desconstruo implica a prpria reviso do que so nossos mais arraigados valores ou concepes referidos s condies necessrias plena participao dos sujeitos numa ordem poltica particular. Pensemos, por exemplo, nos clssicos menores do Cdigo Civil brasileiro institudo na

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Primeira Repblica: selvcolas, loucos, mulheres casadas, prdigos e menores de idade tiveram a condio de relativamente incapazes cristalizada no texto legal (Bevilcqua, 1921). A impossibilidade de discernimento ou autocontrole (no caso dos prdigos) que justificaria a limitao da participao civil desses menores ilumina, na verdade, as concepes de racionalidade e responsabilidade presentes numa configurao social especfica. Dito de outro modo, tom-los como permanente ou circunstancialmente incapazes obriga a considerar certos elementos como mais relevantes do que outros: o estado civil, que impediria as mulheres de tomar decises; a idade, que no permitiria a plena compreenso das regras e a autonomia para a ao; ou ainda a distncia cultural, que infantilizaria coletividades inteiras, tidas como insuficientemente racionais para possuir os direitos de outros membros do Estado nacional reformulado. Tais parmetros, claro, variam de acordo com o contexto, como se poder ver nos exemplos mencionados nos textos deste eixo. Ora a religio aparece como elemento decisivo, ora crucial a sexualidade, o gnero, a cor, a casta ou a escolaridade. Importa reter, de todo modo, que a reviso de certos postulados universalistas abrange um processo intrinsecamente poltico e, em certa medida, infinito de questionamento dos critrios que permitem naturalizar a desigualdade de status entre os sujeitos sociais. Afinal, ainda que hoje nos parea relativamente bvio que muitas das distines calcadas no sexo no se justificam, no ocorre o mesmo com relao infncia ou escolaridade, apresentadas volta e meia como condies instransponveis para que os indivduos sejam tomados como igualmente capazes em situaes que impliquem sua participao consciente. Num outro vis, a ideia de direito diferena supe o movimento que visa promover e proteger o que seriam as condies sociais de cada caso especfico. O direito diferena, tomado como algo fundamentalmente voltado para a no discriminao de indivduos e coletividades, tambm engendra perguntas acerca das possibilidades efetivas de exercer diferenas em posies social e simbolicamente

mais equnimes. Como Roger Raupp Rios chama a ateno em seu comentrio dos textos, embora os princpios de reconhecimento, identificado com a diversidade, e distribuio, associado primordialmente igualdade, possam ser separados para fins analticos, encontram-se profundamente imbricados na produo de medidas concretas cujo propsito a supresso de injustias. H, pois, importante distino a ser levada em conta, quando se pensa a diferena como algo a ser respeitado, evitando-se ou punindose diretamente aes discriminatrias, ou tolerado, em verso menos comprometida, bem como quando se postula que no h possibilidade efetiva de viv-la, sem que haja simultaneamente investimentos na produo de condies mais igualitrias para os envolvidos. Demandas de reconhecimento social se inscrevem em cruzamentos complexos, que supem no s o acesso a experincias, condies sociais ou legados culturais protegidos de atos discriminatrios intolerantes, como observado em atos racistas, xenfobos, sexistas ou homofbicos, mas tambm a legitimao de tais condies, a despeito de elas serem claramente distintas daquelas dominantes. A dimenso afirmativa da diferena se revela com transparncia quando o questionamento deixa de ser feito em termos do direito a ser o que se e passa a se expressar segundo as condies imprescindveis para manter tal existncia ou valid-la socialmente por intermdio do acesso a certos bens sociais at ento restritos a outros grupos. Por exemplo, para indivduos de mesmo sexo ou pessoas ligadas afetivamente em formatos diferentes da chamada famlia nuclear, ser reconhecido legalmente como casal ou membro de uma famlia corresponde aquisio de importante reconhecimento tanto pela dimenso simblica implicada quanto pelo acesso a recursos previdencirios e sociais restritos a um modelo de relacionamento amoroso e familiar ideologicamente sancionado. Outra frente em que essa positividade se torna clara o acesso a oportunidades de trabalho e aos direitos sociais que lhe so associados. Num plano imediato, o prprio reconhecimento do pertencimento a uma unidade poltica, seja ela nacional ou transnacional,

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pode ser o fator-chave para estabelecer distines formais que incidem de maneira brutal sobre a vida dos indivduos, reconhecidos como cidados e, portanto, trabalhadores legais, ou relegados a situaes de marginalidade e ilegalidade. Em outro plano, todavia, cabe verificar que no unicamente o reconhecimento formal que leva participao no mercado de trabalho. Em diversas situaes, fatores como sexo, cor da pele, origem tnica, filiao religiosa e orientao se constituem como elementos discriminatrios relevantes. Aes de tipo afirmativo talvez representem a forma propositiva mais claramente assumida pelo direito diferena. Em seu texto, Joclio Teles dos Santos mostra que tais aes, embora nascidas historicamente em contextos ps-coloniais, em que dilemas entre a diversidade tnica e os novos projetos nacionais se manifestaram a cu aberto, tambm esto presentes em contextos nos quais se conformou a questo do acesso desigual a recursos sociais, como educao ou cargos pblicos. Distintas da defesa da coexistncia multicultural como algo a ser alcanado pela valorizao simblica da diversidade ou do combate aos atos discriminatrios, as aes afirmativas pretendem intervir diretamente sobre as condies que impedem uma representao mais equnime da diversidade no tecido social. Ao mesmo tempo que enfrentam diretamente certos problemas relativos desigualdade, os expedientes de discriminao positiva podem levantar outros dilemas, referidos, sobretudo, aos modos pelos quais se reconhece a relevncia de certos marcadores sociais de diferena em detrimento de outros, ou ainda se convertem sistemas classificatrios complexos em identificaes sociais aparentemente objetivas. Nos termos propostos por Raupp Rios, os dilemas da diferena dizem respeito aos modos por que os sujeitos sociais percebem a si mesmos e aos demais, posicionam-se de maneira relacional e articulam suas aes, valendo-se de seu posicionamento. Longe de resultar de algo natural, a produo de categorias que marcam o posicionamento dos sujeitos sociais representa necessariamente um processo de escolha, em que determinados marcadores se revelam mais significativos do que os demais.

por fim, breves consideraes sobre direitos humanos, antropologia e diferena


Como chamam a ateno os textos que se seguem, a emergncia de tais postulados sobre diferenas e desigualdades indissocivel de processos sociais e ideolgicos mais abrangentes, e envolvem rearticulaes entre e intra Estados nacionais, sobre as quais incidem o impacto dos processos de migrao e das duas guerras mundiais ocorridas no sculo xx. Nesse cenrio, a reconfigurao do espectro e da arquitetura normativa dos direitos humanos teve papel crucial. Concebidos classicamente nos termos da proteo dos direitos individuais em face do poder abusivo dos Estados, os direitos humanos adquiriram nova abrangncia ao longo dos ltimos 60 anos, passando no s a contemplar a dupla dimenso dos direitos civis e polticos, e sociais, econmicos e culturais, como tambm a envolver, de modo crescente, coletividades como sujeitos de direito, em lugar do exclusivo indivduo idealizado. Ao mesmo tempo, alterou-se o papel dos Estados nacionais, seja porque eles tm sido, cada vez mais, concebidos como responsveis pela promoo dos direitos de seus cidados, seja porque se tenham tornado alvo do escrutnio de um sistema internacional que busca, por meio da complexa estrutura da Organizao das Naes Unidas, fazer valer instrumentos transnacionais. Enquanto na poltica internacional essa complexidade, como indicado na contribuio de Gustavo Lins Ribeiro, faz-se sentir, entre outras coisas, na definio dos protagonistas e arenas em que a construo dos direitos e dos sujeitos de direito pode se dar, nos embates locais cada vez mais clara a pluralidade de recursos simblicos e polticos acionados por diferentes atores sociais. A evocao dos direitos culturais pode funcionar, por exemplo, como importante recurso para diferentes minorias religiosas, assim como o direito autodeterminao se mostrar pea-chave na defesa dos direitos de povos indgenas em meio a Estados nacionais mais abrangentes. Por sua vez, as escalas em que tais processos se desenrolam no devem ser simplificadas, uma vez que conflitos ou demandas circunscritos

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localmente num dado momento podem ganhar repercusso em outros planos ou ser alterados pela circulao dos atores sociais em novas esferas. Para a antropologia dedicada ao estudo dos processos jurdico-legais, essa mudana a tem obrigado a investigar cada vez mais a imbricao entre lgicas e sistemas universais ou universalistas, de um lado, e realidades locais, do outro; ou mesmo a, munida da inquietao e da capacidade de estranhamento cultural que moveram antroplogos nos anos 1950, debruar-se sobre sistemas judiciais africanos, a legislao internacional ou a Organizao das Naes Unidas (Moore, 2001). Na condio de especialistas da diferena, os antroplogos tm sido recorrentemente chamados a atuar como peritos ou expertos seja em debates polticos contemporneos, seja na produo de laudos sobre povos indgenas ou populaes tradicionais que reivindicam direitos territoriais. As intervenes de antroplogos ou de operadores do direito no devem ser vistas como aes completamente neutras ou inteiramente esprias, isto , que falseiam ou fabricam uma realidade. Na verdade, a participao desses atores sociais, como em todo processo social e poltico de reconhecimento de diferenas, deve ser tomada como parte da prpria produo da diferena e de seus sentidos sociais. Ao validar, deslocar ou reforar elementos que interrogam a relao entre unidade e diferena, e sobretudo os dados de desigualdade que, eventualmente, apresentam-se nessa relao, antroplogos e operadores do direito podem desempenhar relevante papel nas articulaes e disputas simblicas que tm lugar no campo plural dos direitos, bem como interferir no modo como leis, polticas pblicas ou mesmo o acesso a bens sociais so historicamente definidos.

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adriana de resende barreto vianna

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ao afirmativa

aes afirmativas so medidas que visam criar oportunidades iguais para grupos e populaes excludas do ponto de vista social. Trata-se de aes que preveem diferentes formas de execuo e tm como objetivo promover maior insero desses grupos e populaes seja nos sistemas de sade e educao, seja no mercado de trabalho. A princpio, a institucionalizao das aes afirmativas ocorreu na ndia. No contexto da descolonizao, o intelectual indiano Bhimrao Ramji Ambedkar idealizou um sistema de cotas para as castas, pelo qual se reservaram vagas para os intocveis (dalits), determinadas minorias religiosas, tribos e castas, e os djiva. Argumentou-se que deveriam receber tratamento especial porque no havia proporcionalidade entre a representao e o percentual populacional a que correspondiam. Com efeito, durante o processo de colonizao, esses grupos foram mantidos a distncia das estruturas de poder e do acesso educao, gerando profundas desigualdades sociais. Em 1948, passou a constar da Constituio do pas um sistema de cotas, que se estendeu aos rgos legislativos, ao servio pblico e s instituies de ensino. Aplica-se de modo particular a cada um dos grupos favorecidos e implica o seu reconhecimento oficial, no se tratando, portanto, de um direito individual. Nessa poca, os dalits eram 17% da populao indiana e ocupavam 1% dos postos graduados. Em 1971, a Malsia se tornou outro pas asitico a adotar aes afirmativas, por meio da instituio de um sistema de cotas para

os malaios e determinadas tribos, como os bamiputras ou bumiputeras. Sua lgica se assemelha do sistema adotado na ndia, uma vez que essas populaes enfrentavam uma situao de desigualdade socioeconmica perante chineses e indianos, e buscavam ocupar posies no governo e em instituies de ensino. Houve, contudo, reivindicaes de carter tnico decorrentes do contexto colonialista, devendo-se observar as medidas adotadas como uma reivindicao da populao nativa (os malaios), j que os chineses e os indianos correspondiam, respectivamente, a 27% e a 8% da populao do pas, e detinham maior participao na economia. Entendendo-se as aes afirmativas como medidas, polticas e programas dirigidos a grupos e populaes vulnerveis a processos de discriminao, estes pases j as adotaram nos seguintes termos: a) Bsnia: a representao das mulheres nos cargos polticos no pode ser inferior a 29%; b) China: h cotas de representao das minorias na Assembleia Nacional em Pequim e para o ingresso nas universidades; c) Macednia: minorias como os albaneses desfrutam de cotas para o acesso a universidades do Estado e ao servio pblico; d) Nova Zelndia: indivduos descendentes de grupos polinsios e indgenas maori tm acesso preferencial a cursos universitrios e bolsas; e) Indonsia: existe programa de ao afirmativa voltado para grupos nativos que migraram para o pas; f) Eslovquia: aes afirmativas destinadas a indivduos de grupos raciais ou minorias; g) Irlanda do Norte: garantia de igualdade no recrutamento de catlicos e no catlicos para o servio policial; e h) frica do Sul: cotas e metas consagradas promoo de equidade no mercado de trabalho No Brasil, a despeito dessas diversas iniciativas, o debate tende a priorizar os Estados Unidos como locus de comparao para polticas que se valem do critrio racial para a promoo de equidade. Desde o sculo passado, so eles o pas que mais serve de exemplo quando se avaliam as desigualdades entre brancos e negros, e a adoo ou no de polticas e de um sistema de cotas que venham a diminuir as desigualdades raciais na sociedade brasileira.

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As razes desse vis quase exclusivista tm natureza histrica, sociolgica e poltica. Assim como, no sculo xix, abolicionistas americanos e brasileiros priorizaram comparaes entre os dois sistemas escravocratas, no sculo xx vrios estudos sociolgicos e antropolgicos realizados nos Estados Unidos e no Brasil deram primazia s diferenas raciais entre os dois modelos de sociedade. Nesse contexto, os conceitos de raa e de classe passaram a ser usados como ferramentas analticas para compreender a permanncia de desigualdades, sobretudo a partir da dcada de 1940, e ainda vigoram no debate acadmico. Por exemplo, no Brasil, o uso recente de expresses como ao afirmativa, discriminao positiva e mesmo sistema de cotas resultado da influncia estadunidense no debate de polticas afirmativas voltadas para a populao negra. Embora os governos Franklin Roosevelt, em 1941, e Lyndon Johnson, em 1964, tenham criado mecanismos legais para impedir a discriminao racial de negros na seleo e no recrutamento para o servio pblico, a expresso ao afirmativa, sob a presso do movimento de direitos civis dos negros, tornou-se um designativo de referncia para aes que almejam a igualdade de oportunidades. Em 1961, o presidente John F. Kennedy instituiu a Comisso por Oportunidades Iguais de Emprego, contribuindo para que a expresso se disseminasse e se popularizasse. Na sociedade brasileira, todavia, a influncia de expresses e sentidos correlacionados s aes afirmativas na sociedade americana tem sido reduzida ao sistema de cotas, como se pode verificar desde a primeira proposta de reserva de vagas para negros. Em novembro de 1968, tcnicos do Ministrio do Trabalho e do Tribunal Superior do Trabalho afirmaram que a nica soluo para impedir a discriminao racial no mercado de trabalho era a aprovao de legislao que obrigasse as empresas privadas a manter uma percentagem mnima de empregados de cor. Para esses tcnicos, havia ainda a necessidade de regular o percentual a ser cumprido pelas empresas: 20%, 15% ou 10%, dependendo do ramo de atividade e da extenso da demanda. Tratava-se de proposta assemelhada ao art. n. 354 da

Consolidao das Leis do Trabalho (clt), que em 1943 obrigou as empresas a manter entre seus empregados ao menos dois teros de brasileiros. Alguns autores, alis, consideram que o art. 373-a dessa mesma clt foi uma medida de ao afirmativa, pois determinou a adoo de polticas direcionadas para a supresso de desigualdades de direitos entre homens e mulheres. A primeira proposta brasileira de reserva de vagas para negros pode ser interpretada, portanto, como uma adequao da poltica de ao afirmativa estadunidense que promoveu o acesso a educao e emprego s minorias tnicas, raciais e sexuais. Tratou-se de uma iniciativa que visou atenuar os constrangimentos daqueles que no estavam sendo contratados por causa da cor de sua pele. No s as empresas faziam uso de expedientes que evitavam a aceitao de determinadas pessoas, entre os quais formulrios de admisso, curri culum vitae e filiao, como a maioria delas exigia em suas ofertas de emprego que os candidatos fossem brancos. O pensamento oficial, por exemplo, aquele expresso pela Delegacia Regional do Trabalho, ainda que reconhecesse a existncia de preconceito racial no mercado de trabalho brasileiro, defendia que a soluo estava circunscrita principalmente a intervenes da polcia e da Justia. Desde ento, a resistncia adoo de polticas de aes afirmativas para negros tem se pautado em argumentos de mrito (a meritocracia individual negada pela adoo do sistema de cotas); relacionados definio de quem pode ser considerado negro (o Brasil um pas mestio); ou mesmo jurdicos (a regulamentao de cotas o reconhecimento da existncia de discriminao do ponto de vista legal). Nos ltimos quatro anos, a adoo do sistema de cotas em universidades pblicas brasileiras levou a polmicas que atualizam debates seculares sobre polticas pblicas voltadas para a populao negra. Nessas polmicas, manifestam-se crticas dirigidas menos adoo de aes afirmativas para diversos grupos e populaes marginalizadas do que a aes destinadas populao negra. Quanto a isso, importante frisar que, aps a promulgao da Constituio brasileira de 1988, a Lei n. 8.112/90, no segundo par-

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grafo de seu art. 5, estabeleceu para os portadores de necessidades especiais um sistema de cotas no superior a 20% das vagas. Por sua vez, a Lei das Licitaes, n. 8.666/93, em seu art. 24, inciso xx, determinou a inexigibilidade de licitao para a contratao de entidades filantrpicas voltadas para portadores de necessidades especiais, ao passo que a Lei n. 8.213/91 regulamentou a contratao de pessoas portadoras de necessidades especiais pelas empresas privadas, limitada a 5% para aquelas que tm mais de mil empregados. Em relao ao mercado de trabalho, o art. 7, inciso xx, da Constituio incentiva as empresas a contratar mulheres. J a Lei n. 9.100/96, de autoria da deputada federal Marta Suplicy, reservou s mulheres o percentual mnimo de 20% das candidaturas dos partidos polticos. No que concerne populao negra, o art. xxiii da Constituio do estado da Bahia obriga, desde 1989, a incluso de ao menos uma pessoa negra na veiculao de qualquer publicidade estadual que apresente mais de duas pessoas. O governo do Distrito Federal, por seu turno, assegura desde 1996 a representao proporcional de negros, brancos e ndios em sua propaganda oficial. No mbito federal, verificam-se, desde 2000, aes governamentais que visam maior insero de negros nos espaos institucionais, entre as quais podem ser destacadas: a) a reserva de 20% das vagas e a meta de outros 10% pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria; b) a contratao de ao menos 20% dos prestadores de servios terceirizados mulheres, outros 20%, e portadores de necessidades especiais, 5% pelo Ministrio da Justia em 2001; e c) a criao de 20 bolsas de estudos para candidatos carreira de diplomata do Instituto Rio Branco pelo Ministrio das Relaes Exteriores em 2002. A despeito da existncia de garantia constitucional para as aes afirmativas no pas, bem como a reserva de vagas para determinados segmentos da populao (portadores de necessidades especiais e mulheres), o sistema jurdico s foi acionado aps a introduo do sistema de cotas para alunos egressos de escolas pblicas, negros e indgenas nas universidades pblicas estaduais e federais. Os man-

dados de segurana desde ento impetrados tm atentado para a inconstitucionalidade das decises normativas dos conselhos universitrios, nos termos de uma violao do princpio da isonomia e do art. 208 da Carta Magna, bem como do princpio da igualdade, expresso no art. 5. Por essa razo, os profissionais do direito se tm deparado cada vez mais com demandas sociais em que a poltica universalista questionada por intermdio do princpio de que os desiguais devem ser tratados desigualmente.

joclio teles dos santos

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cidadania e minorias no mundo globalizado

minorias
As minorias devem ser compreendidas no contexto da expanso do poder do Estado-nao, o qual, hegemonizado por determinado grupo, no s define a cidadania, a histria e a cultura de um pas, como tambm impede que determinadas pessoas protagonizem a construo da comunidade imaginada nacional (Williams, 1989). O que est em jogo nesse contexto so relaes de poder e no quantidades. Uma minoria corresponde a um coletivo que, mesmo majoritrio, no detm a supremacia na histria da conformao de uma coletividade mais abrangente. Em geral, as minorias precisam adaptar-se ou lutar por seus direitos em face dos que definem o ambiente econmico, jurdico-legal, poltico e cultural mais amplo. A conscincia de que elas devem conquistar seu prprio espao-cidado um dos fatos polticos mais ricos dos circuitos polticos globalizados. Aps o trmino da Guerra Fria (19891991), sob a globalizao e o triunfo do capitalismo flexvel, a questo das minorias, em especial as tnicas, ganhou enorme visibilidade. Entre os principais motivos para isso se encontram: a) o aumento da diversidade das correntes migratrias internacionais e a consequente criao de novas e mais

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complexas segmentaes tnicas dentro dos Estados nacionais; b) a relativa perda de poder do Estado-nao como agente regulador de fluxos inter- e transnacionais, acompanhada do reforo de lutas preexistentes de segmentos tnicos engolfados pelos processos histricos de construo da nao, hoje mais aptos para o estabelecimento de alianas supranacionais pouco ou no controladas pelo Estado; c) a reestruturao dos horizontes utpicos, ocorrida no final do sculo xx, adjudicando-se, com a crise da matriz discursiva socialista, alto prestgio s polticas da diferena e identitria, em particular em suas verses anglo-saxs; e d) a baixa necessidade que o capitalismo flexvel tem de grandes sujeitos coletivos, propiciando o encolhimento destes e de suas agendas transformadoras, que passaram a circunscrever universos mais delimitados e demandas mais imediatas e menos universalistas. Em conjunto, tais fatores confluem para uma reelaborao das relaes entre a sociedade civil e o Estado, ou melhor, para uma reestruturao do universo poltico e da cidadania.

extenso de direitos supranacionais e so vividos por milhes de pessoas, ao passo que a considerao do ciberespao e da sociedade civil global se liga a questes propriamente transnacionais. Supranacional relativo ao que ultrapassa os diferentes Estados-nao, como o internacional e o multinacional, e transnacional indica ainda situaes em que quase impossvel traar ou identificar as origens nacionais de um agente ou agncia.

transmigrantes
quase um lugar-comum reconhecer que o mundo est cada vez mais sem fronteiras para os fluxos de informaes e mercadorias, e que ocorre o oposto quando se trata de fluxos de trabalhadores. Existem ao menos dois conjuntos de fatores por trs das barreiras ao livre trnsito dos trabalhadores em escala global. Um deles se refere necessidade de o Estado-nao controlar os impactos da diversidade tnica e cultural sobre a unidade nacional, bem como sobre as formas de fazer poltica; o outro, s necessidades deste no que tange sua reproduo econmica. O primeiro conjunto leva a lutas polticas fortemente informadas pelo multiculturalismo, ideologia intertnica anglo-sax que se tem disseminado rapidamente como uma ideologia cosmopoltica, isto , como matriz discursiva que pretende universalidade e alcance planetrio. Debate-se a cidadania multicultural (Kymlicka, 1996) com referncia a, basicamente, duas situaes: uma relativa s naes que existiam antes do surgimento do Estado-nao; outra gerada por fluxos migratrios e referida a segmentos tnicos diferentes dos que dominam internamente os Estados-nao. Trata-se de problemas que envolvem o reconhecimento e a dignidade de identidades coletivas e pessoais (Taylor, 1993). O segundo conjunto de fatores aponta para problemas de acesso a mercados de trabalho, bens e servios econmicos e sociais. So sentidos com clareza nos pases hegemnicos do sistema mundial,

cidadania e sociedade civil globais


As novas questes trazidas pelo futuro da cidadania no mundo globalizado dizem respeito criao tanto de um novo sujeito, o cidado global-transnacional, quanto de uma nova entidade, a sociedade civil global. H trs cenrios timos para tratar do tema, que se desenham, respectivamente, pelas experincias dos transmigrantes, da comunidade transnacional imaginada/virtual no ciberespao e dos movimentos anti- ou alterglobalizao da sociedade civil. Tais cenrios se referem perda da relao naturalizada entre territrio, cultura e pertencimento a uma determinada coletividade poltica. Insiste-se aqui na tendncia que compreende os problemas da democracia e da cidadania como problemas de incluso. No mundo globalizado, eles dizem respeito a incluses supra- e transnacionais. A experincia transmigrante se refere a problemas que concernem

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que atraem os maiores e os mais diversos fluxos. A Europa tem buscado resolver os problemas decorrentes de migraes internas ao continente por intermdio da construo de uma cidadania supranacional. Criada a Unio Europeia, os trabalhadores-cidados dos pases membros passaram a poder circular livremente em busca de emprego, ou seja, sua estrangeirice diminuiu sob os signos do livre comrcio e da integrao. As imigraes externas ao conjunto desses pases continuam a ser tratadas como problemas entre nacionais e estrangeiros, tendo a estrangeirice dos migrantes aumentado sob o signo do choque de civilizaes. De todo modo, tanto na Europa quanto nos Estados Unidos, os migrantes permanecem sendo, em face dos interesses dos empregadores, fonte de acumulao primitiva de capital. Decanta-se nesse processo a necessidade de avanar rumo a sentidos de cidadania que se descolem dos limites do Estado nacional, discusso certamente vinculada aos direitos humanos, outra forte cosmopoltica. A cidadania binacional um avano cada vez mais notvel, porm de difcil aquisio. Se fosse fcil, transformaria o migrante que vende barata e clandestinamente sua fora de trabalho em campos da Califrnia ou em fabriquetas de So Paulo em um cidado pronto a lutar por seus direitos e a competir com os demais cidados em igualdade de condies. Hoje, o migrante estrangeiro, pobre, ilegal, um no cidado. Na prtica, h dupla perda de cidadania: de origem, pois se encontra sob a jurisprudncia de outro Estado-nao, e da que deveria ter sido aceita por este. Quem defende esse no cidado e luta por sua incluso? Trata-se, portanto, de permitir o livre fluxo do trabalho e reconhecer que um trabalhador, independentemente de sua nacionalidade, gera riqueza e deve, por isso, gozar dos direitos vinculados cidadania. No mundo globalizado, o futuro da democracia depender, mais uma vez, do modo como estranhos e estrangeiros sero incorporados a uma coletividade poltica e dela participaro ativamente com direitos e obrigaes.

comunidade transnacional imaginada-virtual e sociedade civil global


Dois planos se articulam na criao e na consolidao de agentes polticos, individuais ou coletivos, globais e transnacionais. De um lado, a existncia de um espao pblico virtual, evidenciado pela atividade poltica e a constituio de redes na internet, que pode ser denominado poltica cibercultural (Ribeiro 2000, 2000a, 2003). De outro, a atividade poltica e a constituio de redes no espao pblico real, realizadas principalmente nos mega rituais globais de integrao de elites polticas transnacionais e em lutas de rua do movimento antiglobalizao. Ambas as esferas de atividades ocorrem em torno de diferentes cosmopolticas, entre as quais os direitos humanos e a ideia de sociedade civil global. A internet a base tecnolgica e simblica da comunidade transnacional imaginada-virtual. Pela primeira vez, h um espao pblico transnacional, ainda que virtual. Por no estar amarrado geografia fenomenolgica, ele vazado, isto , permite acessar e misturar os diferentes nveis de vivncia (local, regional, nacional, internacional e transnacional) em que os atores sociais se encontram imersos. Nesses termos, a internet pode ser til para a luta poltica tanto em um bairro quanto em mbito global. A atividade poltica interna ao espao pblico virtual criado pela internet se divide em dois tipos inter-relacionados: a) o testemunho poltico a distncia, isto , a possibilidade de o cidado saber o que acontece em lugares distantes, que se torna ainda mais importante quando as informaes acionam um sentido de corresponsabilidade com os fatos vistos o testemunho visual potencialmente incrementa a cumplicidade moral e poltica; e b) o ativismo poltico a distncia, cujas potencializao e transnacionalizao pela internet transformaram-no em mais uma instncia de controle poltico-social a ser considerada pelos governantes. O ativismo poltico a distncia, expresso, por exemplo, em cibercampanhas, um dos mais ntidos indicadores da existncia da sociedade civil global.

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Em ltima instncia, todavia, o embate de poderes, como na guerra, define-se no mundo real. Por estarem conscientes disso e em razo das necessidades inerentes formao de alianas polticas baseadas em conhecimento mtuo e confiana, membros da comunidade transnacional imaginada-virtual precisam ir alm da internet e se encontrar no espao pblico real. Mega rituais de integrao global de elites polticas transnacionais passaram a ocorrer de maneira mais intensa na dcada de 1990, com o papel crucial, organizativo e difusor, da internet. A Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, a Rio-92, foi paradigmtica dessa intensificao. Nela, a emergente sociedade civil global aprofundou o uso da internet como meio de incrementar o testemunho e o ativismo poltico a distncia. Ao mesmo tempo, diante do alto impacto na mdia mundial causado pela realizao de um mega ritual de integrao da sociedade civil global paralelamente ao mega ritual das elites, veio luz a organizao de fruns ou demonstraes de rua durante encontros de representantes do establishment global, como os do Fundo Monetrio Internacional (fmi), do Banco Mundial e da Organizao Mundial do Comrcio (omc). As sucessivas realizaes dos Fruns Sociais Mundiais, em Porto Alegre, em contraposio ao encontro financeiro em Davos, e as muitas manifestaes de rua de coalizes antiglobalizao demonstram a consolidao desse modelo estratgico de fazer poltica em escala global (Ribeiro, 2008, 2009).

amarrados em demasia ao horizonte do Estado nacional, e lanar mo de outros, mais adequados ao plano global? Perderamos com esse abandono a capacidade de instigar, embutida metaforicamente nas expresses sociedade civil e cidadania globais? Estamos em face de processos polticos nos quais o cosmopolitismo um guarda-chuva ideolgico e utpico que recobre as concepes dos cidados globais-transnacionais em sua luta por uma sociedade civil global, uma cidadania global. As cosmopolticas desses ativistas, assim como as dos Estados nacionais, das agncias multilaterais, das corporaes transnacionais, da mdia global e das agncias de cooperao internacional so a base do campo de lutas polticas que definiro a futura democracia global. Nesse mbito, um dos grandes problemas a relao entre as pretenses universais e particulares dos diferentes agentes e agncias presentes nesse campo. A soluo democrtica s poder advir com a conscincia de que os diferentes particularismos devem se eximir de ocupar, via efeitos de poder, o lugar do discurso universal hegemnico e permanecer em tenso construtiva entre si, buscando equivalncias mtuas que permitam fabricar um mundo globalizado mais justo e solidrio.

gustavo lins ribeiro

algumas questes finais


Como falar de sociedade civil global, de cidadania global, se o outro lado da relao, o Estado global, no existe? Quem o par antagnico da sociedade civil global? Abstraes como o capitalismo flexvel transnacional e o Imprio, coalizes e redes multinacionais? O establishment do mundo globalizado compreendido de maneira pragmtica pelos movimentos anti e por outra globalizao? Seria hora de abandonar conceitos como sociedade civil e cidadania,

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diferenas, desigualdade e discriminao

a antropologia a cincia humana que , hoje, mais se preocupa com semelhanas e diferenas entre os seres humanos e suas sociedades a antropologia fsica, com as diferenas biolgicas, e a antropologia social ou cultural, com as diferenas de ordem cultural. No inicio do sculo xx, ela se livrou das teorias racistas perniciosas que postulavam a correspondncia entre biologia e cultura, e procurou, a fim de fazer frente s teorias evolucionistas, abandonar o etnocentrismo, abraando a noo de relativismo cultural. Em vez de sociedades primitivas ou avanadas, haveria sociedades apenas di ferentes, cada uma das quais com sua lngua, sua cultura e sua organizao social e poltica, a serem entendidas em seus prprios termos. A tradio de olhar para as diferenas se imps na agenda antropolgica de tal forma que grande parte do trabalho antropolgico em sociedades ocidentais se tem debruado sobre categorias de pessoas e grupos, considerados, de algum modo, exticos. Basta olhar, por exemplo, a produo sobre comunidades negras rurais, homossexuais, travestis e movimentos messinicos. Ao mesmo tempo, a antropologia se aproxima cada vez mais da vida social de seus prprios praticantes, devendo-se lembrar que muitas sociedades um dia consideradas primitivas j produziram seus prprios antroplogos. H estudos sobre universidades, eleies, o sistema judicirio,

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a violncia domstica, o mundo do trabalho e as classes mdias urbanas. No Brasil, a produo antropolgica conforma um mosaico cada vez mais complexo das diversas facetas da vida social, razo pela qual, queira ou no, tem sido identificada com questes ligadas a diferenas internas prpria sociedade brasileira. Que diferenas so essas? Segundo os dicionrios, diferena o que distingue uma coisa de outras. Uma interpretao literal dessa frase nos levaria a pensar que as diferenas so inerentes s coisas em si, dados da natureza. As coisas, contudo, no se distinguem entre elas por si s. So distinguidas por meio de complexos sistemas cognitivos desenvolvidos socialmente. no processo social que se definem os critrios da distino, tornados de tal modo corriqueiros, que parecem naturais. Pode-se dizer, ento, que as diferenas so governadas por taxonomias e processos de classificao que privilegiam certas diferenas, minimizando outras. As taxonomias contm as categorias possveis, as quais em geral so compartilhadas pela maioria dos membros de uma determinada sociedade. O processo de classificao, por sua vez, aquele por intermdio do qual as coisas (e as pessoas) so alocadas nas categorias existentes. Nas sociedades ocidentais contemporneas, h disputas de classificao, sobretudo quando estas incidem sobre as pessoas. Os indivduos se situam perante as taxonomias, atribuindo a si prprios identidades possveis. Tais autoclassificaes, no entanto, nem sempre correspondem s classificaes feitas por terceiros (heteroclassificaes). Muitas vezes, existem tambm disputas entre as prprias taxonomias, o que complica enormemente o processo de classificao dos objetos e, sobretudo, das pessoas. No Brasil, por exemplo, h ao menos duas taxonomias que tratam da sexualidade dos indivduos masculinos. A primeira, que se pode chamar de popular, distingue os indivduos com base nos supostos papis que desempenham na relao sexual: os homens mesmo, que assumiriam papel ativo em suas relaes sexuais, independentemente do sexo do(a) parceiro(a), e os viados ou bichas, que assumiriam papel passivo com parceiros masculinos. A outra taxonomia, a da medicina e do ativismo

homossexual, divide os vares no pelo suposto papel na relao sexual, e sim pelo sexo de seu parceiro sexual preferido. Os que preferem mulheres se definem e/ou so definidos como heterossexuais, enquanto os que preferem outros homens so classificados e/ou se classificam como homossexuais. Aqueles que supostamente gostam tanto de homens quanto de mulheres se classificam e/ou so classificados como bissexuais. Ademais, nas situaes em que essas duas taxonomias convivem, os indivduos podem ser classificados de modos diferentes em cada uma delas. Trata-se, por exemplo, do caso clssico do prostituto masculino, o mich. Ele se v como homem mesmo, de acordo com a taxonomia popular, e visto como homossexual ou bissexual, do ponto de vista da taxonomia mdica ou ativista. Os jovens prostitutos que insistem em se ver como homens podem, inclusive, ser acusados por mdicos e ativistas de sofrerem de uma espcie de falsa conscincia. Discordncias entre auto e heteroclassificaes tm surgido tambm na definio dos grupos indgenas, principalmente nas situaes de etnognese em que coletividades que viviam como caboclos reivindicam o status de indgenas, a despeito da opinio de outros. No plano poltico, esse tipo de contradio pode ter consequncias srias, razo pela qual, com o intuito de evit-las, vrios pases, entre os quais o Brasil, assinaram a Conveno n. 169, reconhecida pela Organizao Internacional do Trabalho (oit), em 7 de junho de 1989. Em termos gerais, essa conveno definiu os grupos indgenas por sua diferena cultural em relao s sociedades em que se inserem. Simultaneamente, todavia, diminuiu a importncia desses fatores objetivos, por assim dizer, ao ter declarado que a autoclassificao de indianidade critrio fundamental para que os grupos indgenas sejam reconhecidos como tais.
 Nos termos da Conveno n. 169: A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser considerada como critrio fundamental para determinar os grupos aos quais se aplicam as disposies da presente Conveno.

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Nos ltimos anos, o principio da autoclassificao se estendeu a outros grupos e categorias, tendo no Brasil o Decreto Presidencial n. 4.887, de 20 de novembro de 2003, assegurado que a caracterizao dos remanescentes das comunidades dos quilombos ser atestada mediante a autodefinio da prpria comunidade. V-se, portanto, que diferenas entre grupos e indivduos constru das socialmente no resultam necessariamente em desigualdades, se entendidas as ltimas como desnveis de prestgio, poder e riqueza. Na prtica, todavia, as diferenas frequentemente se caracterizam por desigualdades nos planos do poder e das representaes. A escravido no Novo Mundo se tornou possvel em decorrncia do poder dos escravistas e do senso comum e da cincia da poca, que desumanizaram os africanos. Do mesmo modo, o controle da sexualidade das mulheres em muitas sociedades deriva de representaes que hierarquizam os gneros. O racismo, por sua vez, persiste valendo-se das teorias racistas que a elite europeia imps ao mundo no sculo xix. O exemplo histrico mais dramtico desse processo no Ocidente o holocausto. Finda a Segunda Guerra Mundial, a recm-constituda Organizao das Naes Unidas aprovou, no dia 9 de dezembro de 1948, a Declarao Universal dos Direitos Humanos. Em 1951, a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) publicou sua declarao sobre raa, por meio da qual procurou extinguir o racismo pelo repdio ao prprio conceito de raa. A despeito disso, as leis segregacionistas de Jim Crow no sul dos Estados Unidos permaneceram at a dcada de 1960, bem como o antigo regime de apartheid na frica do Sul sobreviveu at 1990. A lei britnica que punia a sodomia entre homens com dois anos de trabalho forado s foi revogada em 1967, enquanto os movimentos pela eliminao das desigualdades entre homens e mulheres no Brasil, ainda que tenham tido incio nos anos 1960, s se consolidaram, no plano legal, com a Constituio de 1988. De um modo ou de outro, trata-se de mudanas legislativas que, embora importantes, no reduziram de maneira significativa velhas representaes que hierarquizam gneros, raas, orientaes sexuais, imigrantes e

povos indgenas. Tais representaes geram prticas discriminatrias, medos, apreenses e sofrimentos que afetam os inferiorizados e, em ltima analise, contribuem para a persistncia de desigualdades. Nos ltimos anos, as desigualdades tm integrado a agenda das grandes organizaes filantrpicas internacionais, da Organizao das Naes Unidas e dos prprios pases considerados individualmente, ao passo que movimentos reivindicatrios de mudanas tm crescido de maneira paulatina. Entre outras, a noo de multiculturalismo, que invoca velhas ideias antropolgicas de relativismo cultural, surgiu para garantir a tolerncia de diferenas culturais entre grupos e categorias que compem as sociedades nacionais, bem como para reduzir desigualdades materiais entre grupos distintos. Ouve-se, cada vez mais, o lema: preciso tratar desigualmente os desiguais. Tm-se consolidado assim, de incio na ndia e, hoje, pelo mundo afora, prticas de ao afirmativa que procuram enfrentar as desigualdades dos historicamente desprivilegiados, dando-lhes acesso diferenciado a certos bens pblicos, como servios de sade, universidades e postos na administrao pblica e no mercado de trabalho em geral. Paralelamente, fortalece-se a noo de diversidade, que reza pela coexistncia e mesmo a celebrao de diferentes estilos de vida. A diversidade proclamada tambm por organizaes pblicas e privadas que acreditam na diversidade de seus integrantes como modo de aumentar sua eficincia e sua criatividade. Universidades e grandes corporaes norte-americanas tm invocado bastante essa ideia em sua poltica de admisses e promoes, ou seja, polticas contemporneas multiculturalistas vislumbram no apenas a reduo ou a eliminao das desigualdades, como tambm a celebrao de diferenas culturais para o bem-estar nacional. Em face dessa situao, os antroplogos se deparam com um dilema. Enquanto uns acreditam que a nica sada celebrar as diferenas grupais e, eventualmente, incorpor-las ao corpus juris dos Estados nacionais, outros temem que esse processo consolide ainda mais a crena na naturalidade dessas diferenas, prejudicando a igualdade no longo prazo. Quando, por exemplo, fala-se em culturas

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de raas e se associam comportamentos, representaes e estilos de vida a grupos ditos raciais, ressurgem sub-repticiamente ideias rejeitadas pela antropologia moderna, ou seja, a crena de que haveria, de fato, relao entre gentica e cultura. Os primeiros imaginam sociedades mais ricas e criativas pela proliferao de comunidades de toda espcie; os ltimos temem que a complexidade e a mutabilidade das auto e heteroclassificaes, que garantem aos indivduos, em ltima anlise, uma pletora maior ou menor de opes, sejam perdidas num processo de essencializao e naturalizao de categorias cada vez mais numerosas. Em outras palavras, entendem que a discriminao e o preconceito derivam das representaes sociais negativas que hierarquizam raas, gneros, orientaes sexuais, pessoas de diferentes idades, crenas religiosas etc., e temem pelos efeitos da interferncia dos Estados nacionais e dos sistemas jurdicos na arena das classificaes. Entendem, portanto, que a luta contra as desigualdades , fundamentalmente, uma luta contra as repre sentaes negativas ainda hoje associadas a determinados grupos e categorias sociais, que assim permanecem estigmatizados. O embate entre essas duas posies prevalece em todos os paises ocidentais. Na Gr-Bretanha e na Holanda, discute-se a possibilidade de polticas focadas em imigrantes terem produzido guetos em sociedades perigosamente divididas, esboando-se assim aulas de inglesidade e holandesidade para os que imigraram ou querem imigrar! J na Frana, cuja Constituio e cujas crenas republicanas repelem polticas orientadas por comunidades ici, il ny a pas de races , debate-se a modificao de polticas. No Brasil, por seu turno, o debate sobre aes afirmativas tem sido cada vez mais intenso. antropologia no cabe propor qualquer resoluo, mas ela, por ser a cincia que se tem debruado sobre diferenas produzidas, celebradas e rejeitadas no seio de e entre as sociedades humanas, certamente conforma espao privilegiado para um debate minimamente informado sobre tais questes.

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peter fry

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minoria

o termo minoria , com referencial coletivo, tem sido usado de maneira indistinta para designar grupos discriminados na sociedade ou Estado em que vivem e cujos membros so vtimas de preconceito (ou prejulgamento infundado). Tal abrangncia, porm, tem limitaes: em sentido estritamente conceitual, no campo das cincias sociais, supe identificao de grupo e posio diferenciada, que sugerem critrios de pertencimento de natureza nacional, racial, religiosa, tnica ou cultural. Embora preceitos classificatrios relacionados a gnero, classe social, profisso etc. sejam eventualmente importantes, o conceito no se aplica a categorias sociais conformadas por eles, como homossexuais, mulheres ou pessoas de uma mesma ocupao profissional. A inferioridade numrica da definio no importante, pois a marca da condio de minoria corresponde desigualdade de status e no ao seu percentual (relativo) no cmputo geral da populao de um Estado. A singularizao da minoria, portanto, faz-se por antagonismo maioria (tambm chamada de grupo dominante), com indicadores sociais melhores em termos de oportunidades educacionais, econmicas e polticas. A expresso minoria nacional foi o ponto de partida de uma noo intrnseca formao do moderno Estado-nao. Os grupos minoritrios surgiram no sculo xix, junto com a ideia de nao e em oposio ao princpio de nacionalidade. Numa primeira configurao, foram grupos com identidade nacional, reconhecida inclu-

sive pela maioria, estabelecidos num Estado dominado por outra nacionalidade e nem sempre usufruturios de todos os direitos de cidadania, numa situao que produziu numerosos conflitos ao longo da histria das naes. Estudiosos do nacionalismo assinalaram a relevncia prtica e simblica das distines tnicas, raciais e lingusticas contidas na ideia de nao; o peso poltico atribudo identidade nacional; e a xenofobia dirigida queles que no se enquadravam no princpio de nacionalidade e se tornaram mais visveis no ltimo quartel do sculo xix, perodo marcado pela noo de raa e por seu efeito prtico, o racismo, igualmente relevante na conformao das minorias. A consolidao dos Estados nacionais, guerras, mudanas de fronteiras internacionais, o colonialismo, ideologias (inclusive o racismo e o nacionalismo) e a escravido so fatores importantes na formao de minorias; o significativo e constante fenmeno migratrio, ou seja, os deslocamentos populacionais, e as excluses sociais, econmicas e polticas produzidas pelo racismo tm, contudo, destaque e maior visibilidade (passada e presente), bem como alimentam as diferenas entre grupos e pem em cena as questes da cidadania, do princpio de nacionalidade e dos direitos humanos. O desfecho da Primeira Guerra Mundial, acompanhado da reconfigurao de fronteiras e da criao de novos Estados, trouxe baila a discusso das minorias no contexto de criao da Liga das Naes. Os tratados de paz assinados produziram grande nmero de aptridas, refugiados e imigrantes, que foram, em sua maioria, desprovidos dos direitos de cidadania ou englobados pela categoria aliengena e sujeitos a legislao especfica. Houve debates sobre os direitos das minorias, sem haver soluo de carter internacionalista. Lidar com grupos diferentes da nacionalidade majoritria era e ainda considerado assunto interno de cada Estado-nao. Essa e outras realidades envolvendo grupos com direitos diferentes e quase sempre desiguais serviram de base para os fundamentos sociolgicos do conceito de minoria instrumento analtico que seria apropriado tambm para o estudo das relaes intertnicas.

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Em suas primeiras definies, aplicou-se o termo na distino de grupos tnicos singularizados por critrios nacionais e culturais, levada em conta a grande variedade de situaes de desigualdade social e poltica surgidas aps 1918, incluindo-se as novas relaes entre maioria e minorias decorrentes dos deslocamentos populacionais produzidos pelo avano do capitalismo. No final da Segunda Guerra Mundial, em face do mesmo fenmeno, isto , de grupos discriminados por diferenas biolgicas, culturais ou religiosas, e principalmente dos genocdios promovidos pela Alemanha nazista em nome da pureza racial, conformou-se sistematizao mais precisa. Pela segunda vez, um conflito mundial deu visibilidade a velhos problemas decorrentes da formao dos Estados nacionais, mas a noo de minoria adquiriu maior abrangncia, ao enfocar, de modo geral, as relaes intertnicas e raciais, o problema da imigrao e a situao das populaes nativas no mundo colonial e, depois, no contexto de criao e consolidao dos Estados ps-coloniais. O texto mais influente surgido na dcada de 1940 foi O problema dos grupos minoritrios, de Louis Wirth, que procurou definir diferentes situaes de minoria, com nfase nas desigualdades de status, na discriminao e nas relaes de poder envolvendo maioria e minorias. Trata-se de uma construo terica que converge para relaes sociais demarcadas por pertencimentos de natureza tnica, conflitantes com os ideais nacionalistas da maioria, bem como ressalta a dimenso poltica e o problema dos direitos humanos, frequentemente transgredidos nas situaes de conflito. A tipologia de Wirth leva em conta construes identitrias internas e o comportamento normativo de minorias, assinalando problemas relativos seja s polticas de incluso e excluso, seja s dificuldades de integrao. Em outras palavras, Wirth abordou questes fundamentais na delimitao das minorias em contextos nacionais, entre as quais o pluralismo, que abrange distines culturais e o reconhecimento de identidades separadas, e a assimilao, que sugere possibilidades imaginadas de integrao democrtica, mas

reconhece que o etnocentrismo e o racismo so os principais empecilhos aceitao igualitria de grupos e indivduos distintos da maioria. Deve-se observar que o etnocentrismo e o racismo, bem como o uso de esteretipos ou imagens banalizadas para tornar tpico um grupo conformam pertencimentos coletivos em vrios nveis identitrios (nacionais, regionais, tnicos), numa espcie de repdio diversidade cultural e biolgica, que no prerrogativa da maioria. Como Charles Wagley e Marvin Harris (1958) observaram, o etnocentrismo uma caracterstica estrutural das relaes entre maioria e minorias, pois crenas acerca da superioridade da prpria cultura e da natureza biolgica so muito comuns. Por essa razo, acreditam que a assimilao, na condio de processo social integrativo, mais adequada a uma sociedade democrtica, uma vez que a persistncia de minorias produz conflitos e desigualdades insuperveis em situaes nas quais os elementos acionados para separ-las so o etnocentrismo e o racismo. O conceito de assimilao, todavia, possui mais de um significado. Nas cincias sociais, semelhante ao de aculturao e tem sido utilizado para explicar processos de mudana social e cultural ocorridos por meio da interao entre grupos minoritrios e a maioria. Diversas vezes, contudo, a ideia de assimilao foi usada politicamente como sinnimo de nacionalizao e produziu situaes conflituosas, ao ter negado o direito diferena e imposto cnones da cultura nacional aos grupos abarcados pelo termo etnia. A campanha de nacionalizao realizada no Brasil durante o Estado Novo (19371945) um bom exemplo da imposio da assimilao definida como processo de abrasileiramento, haja vista ter sido uma poltica de Estado cujo objetivo era acabar com as diferenas culturais e as identidades tnicas produzidas pela imigrao. Com efeito, para muitos estudiosos das relaes intertnicas, a ideia de assimilao persistiu para formalizar um modelo ideal de sociedade democrtica, que supunha a integrao igualitria de minorias e grupos tnicos. Em geral, suas dificuldades so atribu das aos ideais nacionalistas, ao racismo, s desigualdades sociais e

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s etnicidades, termo que, no senso comum, indicativo da pertena a um grupo marcado por fronteiras tnicas. Eis, reunidos, os indicadores mais recentemente empregados para falar em minoria, termo que, hoje, raramente apreendido em sua forma conceitual. A reavaliao do conceito deu destaque ao problema das desigualdades sociais e suas implicaes relacionadas cidadania e ao direito diferena. De um lado, h aproximao com os conceitos de grupo tnico e etnicidade, prevalecendo a noo de fronteiras de incluso (reconhecimento, pelos membros do grupo, de uma identidade singular ou outros elementos de pertena) e excluso (reflexo das formas pelas quais os setores mais poderosos da populao definem e discriminam categorias sociais subordinadas) (Banton, 1977); de outro, o conceito privilegia os grupos ou categorias sociais que ocupam posies desiguais ou desvantajosas na sociedade, destacando-se o racismo e a xenofobia como as principais formas de distino e discriminao. A atual instrumentalidade do conceito, portanto, encontra-se na noo de dupla fronteira e em suas implicaes de poder e desigualdade social, pois no mundo moderno os indivduos precisam ter identidade como cidados, razo pela qual a diversidade (tnica, cultural) tida como problema pelos grupos dominantes (Eriksen, 1993). Em resumo, a noo de minoria tem longa trajetria e vem sendo reapropriada como recurso analtico em face da complexidade dos fenmenos tnicos e nacionais no mundo moderno, bem como das relaes potencialmente conflituosas que eles produzem. Abrange as mais diversas situaes, quase sempre em associao com o racismo, o etnocentrismo, o preconceito e as demais formas de desqualificao social. Podem-se citar, entre outras, as polticas de restrio aos diversos tipos de imigrantes; o multiculturalismo, entendido como um movimento que reivindica o direito diferena cultural sob uma mesma cidadania; e os direitos territoriais reivindicados pelos chamados povos nativos, inclusive no Brasil, onde tambm se evidenciam demandas de ao afirmativa de vrios setores da populao afro-descendente, sustentados por indicadores que apontam

para desigualdades sociais, cujas razes se localizam no passado escravocrata e no racismo. Em tal contexto, ressaltam-se, portanto, os problemas de subordinao e diferenciao social de populaes e grupos singularizados que lutam pela igualdade e os direitos que conformam a cidadania.

giralda seyferth

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minorias e religiosidade em seus contextos

o estudo de grupos religiosos minoritrios envolve a compreenso de sua relao com a sociedade abrangente e de seu lugar nela (historicamente) definido. Em sociedades modernas, o modelo jurdico da laicidade no define por si s as relaes entre Estado, sociedade e religio. preciso considerar fatores como a introjeo pelo Estado de referncias religiosas e a politizao de identidades religiosas. Desse modo, pode-se pensar comparativamente a situao no Brasil e levantar questes sobre como se concebe e se administra o pluralismo religioso. Desde os primrdios da antropologia, a religio um tema prioritrio de reflexo e pesquisa, a despeito das transformaes que a levaram a ampliar seu campo de ao, hoje no mais restrito s chamadas sociedades primitivas. Ao longo desse tempo, rompeu-se o pressuposto que associava o religioso ao primitivo, consolidando-se a posio que encontra na religio um aspecto relevante e atual em civilizaes, sociedades e grupos de vrios tipos. Hoje, a antropologia no s estuda a religio e a religiosidade em escalas variadas, num imenso conjunto de situaes, como tambm conta com o dilogo com outras reas de conhecimento, em especial a sociologia e a histria. No obstante, preciso admitir que, entre as cincias humanas, foi a antropologia que desenvolveu uma afinidade pelo estudo de

coletivos de pequena escala. A designao de tais coletivos como minorias, em vez de decorrer apenas de uma dimenso estatstica, envolve uma operao de reconhecimento que s pode ser compreendida quando se consideram as relaes entre um determinado coletivo e o contexto mais amplo. Ao mesmo tempo que a antropologia aporta dados e reflexes acerca de inmeros e diversos grupos estatisticamente minoritrios, a prpria noo de minoria conduz a uma discusso sobre a relao entre esses grupos e a situao social e histrica em que se inserem. No Estado moderno, essas relaes passam necessariamente pelo princpio da laicidade. Por meio desta, o Estado procura garantir tanto sua autonomia em relao ao religioso quanto o pluralismo e a liberdade religiosos no mbito da sociedade civil. Num dos planos, sem importar quo religiosa uma sociedade, procura-se tornar o Estado imune s suas presses; noutro, seja qual for o nmero de grupos religiosos, busca-se assegurar a cada um deles, independentemente de suas dimenses e peculiaridades, as mesmas condies para o exerccio de suas crenas. V-se, assim, que tal modelo de laicidade consagra princpios que levariam a desconsiderar a noo de minoria, uma vez que nele as propores e as origens de um grupo religioso seriam indiferentes seja para o Estado, seja para a estipulao de seus prprios direitos. Na prtica, o passado e o presente de sociedades moldadas ou afetadas por esse modelo no so adequados exatamente a ele. Por um lado, constata-se que, em muitas delas, certos grupos religiosos preservam ou desenvolvem uma politizao, ou so considerados nesse vis, de modo que a dimenso religiosa caracteriza, de modo indelvel, sua disposio no espao pblico. Em outras palavras, a religio opera como uma marca identitria. Por outro lado, nota-se que traos religiosos esto mais ou menos presentes nas definies de nacionalidade e de espao pblico em diversas sociedades modernas. Pode-se dizer, quanto a isso, que certas referncias religiosas so introjetadas nessas definies e geram efeitos inclusive na maneira pela qual se efetiva a separao entre Estado e igrejas.

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A situao de dois pases pode ajudar a compreender esses argumentos. O primeiro deles a Frana, ao qual o modelo de laicidade est fortemente associado. O crescimento e a consolidao da religio islmica se acompanham de reaes que explicitam, de um lado, a carga poltica dessa identidade religiosa e, de outro, o atrelamento entre as referncias crists e as definies de nacionalidade e espao pblico. O outro pas a ndia: colonizado por meio de uma poltica que almejava neutralidade religiosa, adotou, aps se tornar independente, o secularismo como princpio de Estado. Isso, no entanto, no impediu que o hindusmo deixasse fortes marcas nas definies de nacionalidade e espao pblico, e que em torno do islamismo e de outras religies se desenvolvesse uma conscincia de minoria poltica. Os exemplos da Frana e da ndia so teis tambm percepo de outros dilemas contidos no modo como a modernidade procurou regular as relaes entre Estado e religio. A Frana ilustra bem o que se pode chamar de paradoxo da laicidade: a fim de garantir a liberdade religiosa, preciso delimitar o espao de seu exerccio; delimit-lo exige que o Estado se pronuncie acerca de como se deve definir o religioso. Foi o que se viu na recente polmica sobre o uso de vus em escolas pblicas, na qual o Estado francs teve de determinar os critrios de um signo religioso ostensivo. A ndia, por sua vez, demonstra de maneira dramtica os dilemas da equao do pluralismo. A adoo do modelo secularista fomentou a fico de que o Estado estava imune s questes religiosas. Numa situao marcada pela desigualdade entre maiorias e minorias religiosas, isso contribuiu para exacerbar as tenses, que vm conduzindo a violentos enfrentamentos. Na perspectiva aqui exposta, pode-se afirmar, em primeiro lugar, que o Brasil se caracteriza por um padro que introjeta referncias crists, sobretudo catlicas. Durante a Colnia e o Imprio, o modelo adotado consagrou o atrelamento entre o Estado e a religio catlica, conferindo ao primeiro uma srie de compromissos e prerrogativas em relao segunda. Na Repblica, instaurou-se

o princpio da separao entre Estado e igrejas, anunciando-se a garantia do pluralismo religioso. Mesmo sem ter perdido a vigncia, esse modelo convive, desde o seu incio, com um contexto em que nacionalidade e espao pblico esto fortemente associados ao catolicismo. Eis algumas evidncias disso: 1) os feriados religiosos so todos catlicos, inclusive aquele dedicado padroeira nacional; 2) autoridades eclesiais catlicas foram quase sempre tratadas com singular deferncia por autoridades polticas; 3) em muitos lugares pblicos, de recintos de rgos estatais a espaos urbanos privilegiados, h smbolos associados ao catolicismo. Alis, mesmo tratando-se de direitos reconhecidos a todas as religies, pressups-se por muito tempo que usufru-los cabia, sobretudo ou exclusivamente, aos catlicos, como no ensino religioso em escolas pblicas e na assistncia espiritual em hospitais. O estatuto das demais religies no Brasil, at hoje estatisticamente minoritrias, precisa ser estabelecido considerando-se a situao do catolicismo e sua relao com o Estado, a nacionalidade e o espao pblico. Sem a pretenso de esgotar esse universo, na considerao dos cultos medinicos e das igrejas evanglicas, percebe-se um quadro histrico caracterizado pela legitimidade diferenciada das religies, que se reflete sobre como se concebe o pluralismo e como se relacionam maioria e minorias. No caso dos cultos medinicos espritas e afro-brasileiros, sua situao ficou marcada pelo descompasso entre o reduzido nmero de fiis declarados e a ampla disseminao de suas crenas e prticas na sociedade. As lideranas desse universo religioso, ao mesmo tempo que lutaram por maior legitimidade social, poucas vezes confrontaram abertamente o catolicismo. Predominou entre o catolicismo e os cultos medinicos um arranjo feito de tenses e de sincretismos, que se mostrou incapaz de abalar a hegemonia do primeiro no campo religioso. A situao jurdica desses cultos, at ao menos meados do sculo xx, no foi menos ambgua. Embora jamais tenham perdido por completo as salvaguardas da liberdade religiosa, foram

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atacados em vrias ocasies sob a alegao de que atentavam contra a sade pblica. No caso das igrejas evanglicas, ainda que faam parte do campo religioso desde o incio do sculo xix, o impacto delas, alavancado pelo crescimento e a atuao dos pentecostais, tornou-se decisivo nas ltimas dcadas. Seu avano no se d apenas no nmero de fiis e de instituies religiosas, pois comporta uma expanso que atinge a poltica, a mdia, a assistncia social e a produo cultural. Representa um desafio ao catolicismo ora pelo questionamento de suas relaes privilegiadas com o Estado, a nacionalidade e o espao pblico, ora pela tentativa de ocupar lugar semelhante por meio da conquista de posies sociais. Ainda assim, nota-se descompasso entre o xito e a legitimidade dos evanglicos. Os modos pelos quais se d sua expanso levantam controvrsias que envolvem as definies do religioso nas relaes tanto com os prprios fiis quanto com os fiis de outras religies ou ainda com a sociedade. Em outras palavras, a atual situao dos evanglicos proporciona uma nova oportunidade de reflexo sobre o pluralismo no Brasil e seria prefervel empreend-la sem partir do pressuposto que converte em algo esprio toda incurso religiosa ao espao pblico. Diante do quadro que conjuga uma maioria em crise e uma minoria em expanso, somos convidados a pensar nas formas pelas quais uma hegemonia religiosa e social se estabelece historicamente. No se pode esquecer que se trata aqui do embate entre uma religiosidade introjetada nas definies de nacionalidade e espao pblico e outra contra a qual se elaboram imagens pejorativas, que a associam, por exemplo, explorao da credulidade pblica. Com o auxlio da antropologia, possvel fugir dos retratos simplistas que essas imagens sugerem acerca dos fiis evanglicos. Em contrapartida, o estilo beligerante de certas igrejas evanglicas tem mantido em pauta o debate sobre as formas de proteger e reparar os principais atingidos, que so os cultos afro-brasileiros. Esse debate incide sobre dimenses que cobrem seus smbolos, seus bens e sua imagem, assim como abrange aes como acusaes de vili-

pndio religioso, a regularizao civil de centros de culto, a garantia de imunidade tributria para templos e o tombamento de suas propriedades pelo patrimnio arquitetnico e histrico. A antropologia, nesse caso, pode contribuir para a reflexo sobre as implicaes de tais medidas na conformao das religiosidades afro e de seu lugar na sociedade.

emerson giumbelli

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Comentrio jurdico
direito diferena ou direito geral de igualdade?

introduo
Assim como no campo das cincias sociais, um dos debates contemporneos mais acirrados no mundo jurdico diz respeito ao contedo e s exigncias normativas da igualdade entendida como direito humano e constitucional. Em tal contexto, a polmica entre a afirmao de um direito diferena e a proclamao de um direito geral de igualdade se apresenta de forma direta. Pululam reivindicaes pelo reconhecimento legislativo e judicial de direitos de diversos grupos e indivduos, vinculados a referenciais identitrios ou a determinadas situaes concretas. Nessa linha, estabelecem-se discusses sobre a natureza e a adequao das medidas possveis. Elas devem ser universalistas ou particularistas? necessria e politicamente desejvel, do ponto de vista da construo de uma sociedade mais justa, conforme os imperativos de igualdade, liberdade e combate discriminao, a existncia de legislao de proteo especfica para cada grupo discriminado? Ou prefervel uma legislao universalista, desenhada de forma abstrata,

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com o objetivo de combater todo e qualquer tipo de discriminao? Do ponto de vista jurdico, tais questes indagam as respostas jurdicas diante do fenmeno discriminatrio, ensejando a compreenso e a construo de um campo prprio reflexo e prtica jurdicas, a que se pode chamar de direito da antidiscriminao (Rios, 2008). Diante desse desafio, esta reflexo se divide em trs partes. Na primeira, valho-me do esquema proposto por Nancy Fraser (1997, 2001), segundo o qual os paradigmas de distribuio e reconhecimento possibilitam a compreenso adequada das questes de justia trazidas pelas chamadas polticas identitrias no mundo atual; na segunda, examino a tenso entre as reivindicaes de um direito igualdade e as de um direito diferena; na terceira, vislumbro o dilema que desafia as respostas suscitadas pelas realidades discriminatrias.

entre a distribuio e o reconhecimento: universalismo ou particularismo?


Segundo Nancy Fraser, as atuais compreenses sobre justia podem ser esquematizadas com base nos paradigmas da justia socioeco nmica e da justia cultural ou simblica: distribuio e reconhecimento, respectivamente (Fraser, 1997: 136). No paradigma da distribuio, a injustia se relaciona com a estrutura econmica da sociedade, preocupando-se com situaes de explorao (apropriao do trabalho alheio em benefcio de outros); marginalizao (confinamento a situaes de baixa remunerao e impossibilidade de melhores condies) e privao de condies de vida materialmente adequadas. No paradigma do reconhecimento, refere-se a padres sociais de representao, interpretao e comunicao, exemplificados por situaes de dominao cultural (sujeitar-se a padres de interpretao e de comunicao prprios de outra cultura, alheios e hostis cultura do grupo dominado); no reconhecimento (prticas culturais dominantes que tornam invisveis e irrelevantes determinados grupos); e desrespeito (ser cotidianamente injuriado ou me-

nosprezado por meio de esteretipos presentes na cultura dominante e nas interaes sociais). Dessa caracterizao decorrem os respectivos remdios para tais tipos de injustia, cuja relao com as questes do direito da antidiscriminao direta: enquanto a injustia econmica, ao reclamar a redistribuio dos bens materiais, aponta para esquemas igualitrios e universalistas, a injustia cultural ou simblica exige o reconhecimento dos grupos estigmatizados numa dinmica diferenciadora e particularista. Eis o dilema entre reconhecimento e distribuio: ao passo que a primeira demanda se inclina a produzir diferenciao e particularismo, a segunda tende a enfraquec-los; medidas redistributivas propem esquemas universalistas e igualitrios; polticas de reconhecimento tm a propenso de conden-los. importante assinalar que o esquema proposto no ignora, nem refuta a imbricao entre reconhecimento e distribuio como medidas necessrias superao da injustia; antes disso, porm, busca chamar a ateno para ambas as perspectivas, possibilitando inclusive a pesquisa de quais so as interaes de uma espcie de medida sobre a outra e at que ponto medidas concretas, considerados os dois pontos de vista, auxiliam ou prejudicam a superao de injustias. Nesse mesmo sentido, Fraser salienta a necessidade de conciliar tais preocupaes, sob pena de fracasso no combate injustia. Em suas palavras:
Essa distino entre remdios redistributivos e remdios de reconhecimento analtica. Remdios redistributivos geral mente pressupem uma concepo de reconhecimento subjacente. Por exemplo, alguns proponentes de redistribuio socioeconmica igualitria fundam suas reivindicaes no igual valor das pessoas; assim, eles consideram redistribuio
 Na perspectiva predominantemente distributivista, encontram-se autores como John Rawls e Ronald Dworkin; na perspectiva em que o reconhecimento prevalece, Charles Taylor e Axel Honneth.

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econmica uma expresso de reconhecimento. Diversamente, remdios de reconhecimento algumas vezes pressupem uma concepo de redistribuio subjacente. Por exemplo, alguns proponentes do reconhecimento multicultural fundamentam suas reivindicaes em imperativos de uma justa distribuio dos bens primrios de uma estrutura cultural intacta; eles, portanto, consideram reconhecimento cultural uma espcie de redistribuio (Fraser, 2001: 156).

direito igualdade ou direito diferena ?


No fundo, a tenso entre os paradigmas da distribuio e do reconhecimento traz tona a tenso entre as formulaes de um direito geral de igualdade e as do direito diferena. Desde a Revoluo Francesa, o projeto poltico de abolir os privilgios e superar a sociedade estamental se associou formulao da igualdade jurdica como componente essencial do Estado de direito e da democracia, considerando-se a defesa da diferena uma estratgia conservadora e retrgrada. Todavia, como indicado acima, nas ltimas dcadas do sculo xx, grupos e movimentos sociais que reivindicam agendas progressistas passaram a perseguir o reconhecimento das diferenas e a promoo da diversidade. A postulao de um direito diferena nesse contexto irrompeu da crtica a um universalismo poltico e jurdico que, sob o pretexto de destruir as antigas hierarquias, corre o risco de atuar de modo formalista, criando e reforando antigas e novas desigualdades e discriminaes. Fruto da assuno de um paradigma pretensamente universal, essa igualdade formal se corrompe ao eleger como parmetro pressuposto um sujeito social nada abstrato: masculino, branco, europeu, cristo, heterossexual, burgus e proprietrio. Duas possveis compreenses dos critrios proibidos de discriminao, tambm percebidas nas respostas jurdicas s diversas situa es de discriminao, desde a criminalizao da discriminao explcita e intencional at as aes afirmativas, decorrem dessa tenso. Com efeito, na enumerao das proibies de discriminao, estas podem ser entendidas como desdobramentos da igualdade formal ou como reconhecimento da diversidade e do dever de sua promoo. A tais compreenses podem ser associados tambm os diferencialismos contemporneos (Pierucci, 1999). O diferencialismo de direita insiste na afirmao das diferenas como estratgia antiigualitarista, a fim de justificar xenofobia, racismo e chauvinismo, entre outras heterofobias (a chamada direita identitria), na tradio contrarrevolucionria francesa. J o diferencialismo

Para a compreenso e o desenvolvimento do direito da antidiscriminao esses paradigmas so muito valiosos. A todo instante, a luta por direitos protagonizada por grupos discriminados se depara com tais tenses, como revelam os remdios que vo do combate discriminao direta, intencional e explcita at a adoo de medidas diferenciadas positivas, sejam estas no sentido da acomodao das diferenas ou de aes afirmativas. A prpria enumerao de critrios proibidos de discriminao pode ser compreendida como um reforo do mandamento constitucional de igualdade formal (objetivando instituir efetiva indiferena diante dos particularismos individuais ou grupais) ou como reconhecimento das diversas identidades sob as quais se organizam os grupos sociais que compem a coletividade. No debate jurdico, essas tenses se traduzem, por exemplo, na dissonncia argumentativa entre os partidrios da neutralidade e de um mtodo procedimental na interpretao constitucional, e os adeptos de uma interpretao informada por certos contedos substantivos; na discusso jurisprudencial acerca da censura constitucional diante de discriminao indireta, especialmente quando se denunciam os resultados perversos de uma aplicao formalmente neutra de critrios com impactos diferenciados na realidade; e na polmica a respeito da constitucionalidade das aes afirmativas, quando se questiona a utilizao de critrios proibidos de discriminao como instrumento de superao de realidades discriminatrias.

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de esquerda conclama o direito diferena sob a convico do valor, do respeito e da peculiaridade das diferenas, cabendo-lhe tarefa mais rdua: abraar a diferena, sem abrir mo da igualdade. Esses dois diferencialismos comungam, como o prprio termo revela, numa desconfiana em face da ideia de um ser humano abstrato, sujeito de direito universalizado. Do ponto de vista da promoo da igualdade, tal postura bastante discutida, por arriscar-se a tonificar o discurso conservador, haja vista acentuar uma de suas vertentes mais tradicionais e recorrentes na contemporaneidade. Alm dos j citados exemplos do racismo e do chauvinismo, esse perigo tambm pode ser exemplificado na esfera da sexualidade. Abordagens mdicas, hoje reforadas pelo fascnio da gentica (Stein, 1999), podem ser utilizadas para justificar regimes diferenciados para gays e lsbicas, e inclusive terapias curativas. Diferenas biolgicas tambm legitimariam tratamentos e acesso diferenciados a diversos bens relacionados sexualidade. Uma alternativa a esse dilema seria defender um diferencialismo radical, ou seja, levar s ltimas consequncias o processo de di Essa dinmica foi assinalada por Charles Taylor como o movimento da ideia de dignidade humana em direo poltica das diferenas (Taylor, 1995: 25, 3744). Defender a diferena no quer dizer defender a hierarquizao, me dizem, te dizem, sem se darem conta de que a igualdade na diferena no passa de um wishful thinking de esquerda, uma prescrio ilusria, uma tentao de onipotncia nominalista, porquanto em choque frontal com o axioma lingustico neokantiano inescapvel segundo o qual no se pode afirmar uma diferena sem afirmar ao mesmo tempo uma diferena de valor. [...] O antroplogo francs Louis Dumont chegou a trabalhar esta impossibilidade, a impossibilidade de desimplicar uma da outra a diferena e a hierarquia: nos quadros culturais de qualquer sociedade humana, sejam as sociedades tradicionais holsticas, sejam as sociedades modernas individualistas, no existe diferena cultural que no se interprete ao mesmo tempo como diferena de valor, portanto, como hierarquia, explcita ou im plcita (Pierucci, 1999: 323, grifos adicionados).

ferenciao que produz o reconhecimento de uma identidade coletivamente compartilhada. Dito de outro modo, at o ponto em que a fragmentao das mltiplas identidades possveis em cada grupo desemboca numa nova espcie de universalismo, fruto da condio mpar de cada sujeito, que resultado dessa caracterstica disseminante, dessa espiral da diferenciao nsita perspectiva diferencialista. As trajetrias do feminismo e dos grupos raciais demonstrariam tal possibilidade. Alm de se afastar dos perigos do diferencialismo de direita, antagnicos ideia de igualdade, esse novo universalismo possibilitaria o convvio entre o respeito s diferenas e o respeito individualidade. Outra formulao que d conta dos riscos do diferencialismo de esquerda e prope uma sada para a tenso entre igualdade e diferena pode ser encontrada na tipologia proposta por Srgio Paulo

A produo terica feminista poderia, conforme Pierucci, ser assim resumida: (1) da igualdade acima das diferenas passa-se diferena de gnero; (2) da diferena de gnero, que representa a diferena feminina no singular em relao ao mundo masculino tambm no singular, (3) chega-se a uma nova descoberta emprica, a das diferenas entre as mulheres, as diferenas de dentro (Pierucci, 1999: 149). Em resumo, da igualdade (1) diferena e (2) desta s diferenas. A questo racial apresenta caminho similar: de um modelo unirracial, colorblindness (1) a um modelo birracial, centralizado na negritude (2) e deste ao multiculturalismo (: 13840). Richard Rorty chega a uma concluso parecida, ao relativizar a importncia dos debates em torno do binmio identidade/diferena. Aps localizar na crtica feita por Friedrich Nietzsche, Martin Heidegger e Jacques Derrida metafsica grega o surgimento contemporneo desses temas, sustenta que as polticas de identidade simplesmente conferem concretude contempornea utopia igualitria liberal, cujo contedo apontaria para o maior espao possvel ao pluralismo, por meio da exigncia de um acordo entre os grupos acerca da maior abertura possvel das instituies (Rorty, 1999: 2329).

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Rouanet. Como categoria geral, o diferencialismo postula uma distino de natureza entre Ego e Alter, que no existe para o igualitarismo. Diferencialismo e igualitarismo se dividem em dois, conforme suas intenes polticas: dominao ou liberdade. O diferencialismo pode ser repressivo ou crtico. No diferencialismo repressivo, motivado pela dominao, o outro um intruso investido das caractersticas de uma estranheza radical; a diferena irremovvel e ameaadora, e seus resultados podem ser constatados no imperialismo, no colonialismo, no racismo e no sexismo, bem como nas formas modernas de totalitarismo e fascismo. Por sua vez, o diferencialismo crtico, ao buscar emancipao e liberdade, parte da percepo do Alter como diferente. A afirmao da diferena pelo dominado, portanto, uma via para a conquista de autonomia, podendo ser exemplificada por certos movimentos sociais. Na prtica, todavia, o diferencialismo crtico corre o risco de resultar numa glorificao do gueto e na instaurao de um apartheid de esquerda, incrementando inclusive prticas do diferencialismo repressivo, como referido acima no que tange ao diferencialismo de direita. O igualitarismo, por sua vez, pode ser abstrato ou concreto. Em sua verso abstrata, a igualdade de todos acima de qualquer diferena se mostra vazia, impedindo inclusive que os seres humanos reais e concretos lutem por uma equalizao efetiva, ou seja, que transformem a igualdade de direito em igualdade de fato. Isso, alis, corresponde a um falso igualitarismo, uma vez que o Outro s ser igual quando se despojar de tudo o que constitui sua especificidade. Ademais, implica a anulao do Alter e a desnecessidade de contato e comunicao, pois o define como igual ao Ego. A melhor alternativa, portanto, o igualitarismo concreto. Ao mesmo tempo que se distancia radicalmente do diferencialismo repressivo, ele parte da igualdade fundamental de todos e tem conscincia das

diferenas reais, sabendo que s valendo-se delas um projeto de emancipao que transcenda a retrica ser vivel. Reconhecer a diferena sem canoniz-la, admitir o conceito de identidade sem torn-la fixa e fechada pela reificao do outro, essa a estratgia para lidar, de modo emancipador, com a dialtica da alteridade.

proteger discriminando ou discriminar protegendo ?


Reconhecimento e distribuio, universalismo e particularismo, e direito igualdade e direito diferena so categorias que apontam para o desafio da reflexo e da prtica com vistas superao da discriminao e da desigualdade. Todas, da mesma forma, levam questo de saber qual a resposta jurdica e poltica mais adequada para promover a igualdade e o combate discriminao. Em termos de polticas pblicas e formulaes jurdicas, esses pares conceituais alertam para o chamado dilema da diferena, que pode ser expresso em trs verses: 1) a diferena pode ser recriada ao ser registrada ou ignorada; 2) a ambiguidade da neutralidade; e 3) a tomada de decises com base em critrios formais, rgidos e universais, ou a abertura a decises individualizadas, com maior grau de discricionariedade. Como dito, trata-se de trs verses do mesmo fenmeno: quando se destaca a diferena para a proteo contra discriminao, pode-se engendrar mais diferena e preconceito (primeira verso); permanecer inerte diante de uma realidade de discriminao, sob o argumento de neutralidade, pode, no entanto, conduzir cumpli-

  Nos pargrafos que se seguem, reproduzo algumas sentenas e expresses de Rouanet (1994). 

Utilizo, neste ponto, a elaborao desenvolvida por Martha Minow (1990). Ver tambm Minow (1987: 10ss). Esse fenmeno demonstrado de modo claro por Janet Halley (1995) e Dan Danielsen (1995).

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cidade com tal realidade discriminatria (segunda verso). Diante desse quadro, exsurge a terceira verso do dilema, cujas alternativas trazem consigo os riscos nsitos nas duas primeiras: confiar em regras universais, formais e rgidas, a fim de evitar mais diferenciao e preconceito, quedando-se neutro, ou permitir margens cada vez maiores de liberdade de deciso diante de cada caso, com o intuito de afastar o perigo da cumplicidade com a discriminao, mas correndo o risco de decidir injustamente e alimentar o dilema em sua primeira verso. Diante deste dilema, como desenvolver e aplicar a legislao anti discriminao? Conforme Martha Minow (1987), o primeiro passo atentar que: 1) a diferena no algo intrnseco, mas sempre relacional, socialmente construdo; 2) sempre existe um paradigma pressuposto quando se qualifica algo ou algum como diferente, sendo necessrio, portanto, explicit-lo e discuti-lo; 3) na produo da diferena, tal paradigma representa apenas um dos pontos de vista possveis, devendo-se considerar outros; e 4) via de regra, toma-se o status quo como algo natural, espontneo e legtimo, donde a corriqueira confuso entre inao e neutralidade, e medidas corretivas e favorecimento ou privilgio.

Tendo isso presente, o segundo passo avaliar as medidas suspeitas de discriminao, levando em considerao o maior nmero possvel de perspectivas e relativizando os paradigmas assentes, para que se apresente um nmero maior de alternativas. Desse procedimento no brotam, por si s, solues acabadas, mas ele no apenas permite que algumas discriminaes antes despercebidas se tornem visveis, como tambm alerta para preconceitos contra os diferentes at ento no questionados. O passo seguinte levar a srio, de modo respeitoso,10 as diversas perspectivas (: 75ss). Tudo, claro, sem resvalar da aceitao da diversidade para uma atitude de mtua indiferena, dominada pela passividade e manifesta na omisso, no refgio em modelos e categorias cristalizadas ou na simples negao da realidade discriminatria. Esse procedimento, considerado por inteiro, torna a dinmica do direito da antidiscriminao mais apta a responder, nos limites humanos, s intrincadas questes sobre igualdade e discriminao, e tambm a evitar, na medida do possvel, efeitos negativos do dilema da diferena.

roger raupp rios

Exemplos disso so as questes de deficincia fsica e de raa. A determinao da condio subjetiva do indivduo depende de uma srie de consideraes e varia conforme a qualidade das relaes dos envolvidos. Para alguns, a gestao configuraria, em certas circunstncias, uma condio de deficincia, ainda que temporria. A condio da populao soropositiva para o vrus hiv, inicialmente concebida, de modo invarivel, como inabilitao generalizada, cada vez mais discutida e contestada. Na questo racial, por exemplo, a Suprema Corte constatou a insuficincia de fontes cientficas para acionar ou no o critrio de raa, previsto em leis contrrias discriminao, em casos envolvendo judeus e rabes (Saint Francis College v. Al-Khazraji (1987) e Shaare Tefila Congregation v. Cobb (1987).

10 A utilizao desse termo no gratuita: respeito implica muito mais que simpatia e grandeza ou abertura de esprito com os diferentes. Requer considerar o outro em p de igualdade.

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Coordenao Ana Lcia Pastore Schritzmeyer

Introduo

o tema do acesso justia ou do direito aos direitos, quando tratado no espao interdisciplinar da antropologia jurdica, antropologia do direito ou ainda antropologia legal, deve em primeiro lugar suscitar o estranhamento do aparente consenso que ronda os termos direito, direitos e Justia. Em torno deles, h muito mais do que as questes de como e de quais cidados conhecem (ou no) o aparato tanto legal quanto administrativo e burocrtico do sistema de Justia estatal, e de que modo fazem (ou no) uso dele. Como bem afirma Paula Montero no incio de seu texto: Ligada historicamente ao vocabulrio jurdico do Ocidente, essa noo de direito se restringe ideia de lei, enunciada em cdigos e aplicada em tribunais. [...] O estudo sistemtico de sociedades sem formas de governo politicamente organizadas, no entanto, permitiu ampliar a concepo de direito, de modo a integrar anlise mecanismos de normatizao que resultam da produo de processos de consenso social. Nesses termos, no h sociedade sem leis, uma vez que todas produzem sistemas de obrigaes aptos promoo de controle social. Tomar o direito nesse sentido mais abrangente obriga o analista a se voltar para o tecido das relaes sociais e simblicas de uma sociedade particular, a fim de buscar nesse prprio tecido os mecanismos de produo de normas. Tendo adotado esse ponto de partida e pensado em alguns de seus muitos desdobramentos, sobretudo o de que, no interior das

prprias sociedades com Estado, convivem vrios sistemas de obrigaes de que resultam conjuntos de normas de controle social por vezes sobrepostos, competitivos e/ou desarticulados, reunimos, neste eixo temtico, reflexes sobre a complexidade e as tenses existentes entre sistemas de obrigaes sociais e o aparato legal, jurdico e estatal. As questes que permeiam os cinco textos dizem respeito, portanto, a concepes e prticas de direito(s) produzidas nos interstcios das relaes sociais e, por isso, caracterizadas por suas idiossincrasias. Ao introduzir o debate antropolgico relativo ao alcance dos conceitos de direito(s), obrigaes e cidadania, o texto de Paula Montero avana rumo reflexo sobre como, nos estados ocidentais modernos, o poder poltico, at ento regulado por sistemas de parentesco e obrigaes recprocas, passa a se legitimar por meio de sistemas jurdicos. Essa operao, complexa, estende-se por disputas que extrapolam o mbito jurdico e alcanam o plano da cultura, as relaes entre a sociedade civil e o Estado, a produo de identidades coletivas e demandas poltico-legais produzidas por grupos especficos. Levados ao seu limite, tais embates entre sistemas de significao diversos e pontuais pem em xeque a lgica universalista do direito ocidental moderno, ao mesmo tempo que, paradoxalmente, permitem ressignificaes produtoras de consensos e, como conclui Paula, eventuais formas aceitveis de solidariedade e desigualdade num determinado contexto social. Como pensar (e como se d) tal produo de consensos e tais formas aceitveis de solidariedade, quando se trata de diferentes grupos tnicos, etrios ou de gnero, disputando significaes em face dos aparatos do sistema de Justia criminal e de segurana pblica? Ao abordar uma das facetas dessa questo e retomar o alcance particular do conceito de direito(s) nas sociedades modernas ocidentais, Guita Grin Debert afirma: o ponto de partida de uma reflexo antropolgica sobre a polcia a considerao de que pode haver sociedade, ordem e propriedade sem a existncia de uma fora policial especialmente encarregada de impedir e apurar a criminalidade.

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Outra vez, portanto, constata-se que um corpo especializado que rene rgos destinados a fazer cumprir um conjunto de leis e disposies, e que detm, para o exerccio dessa funo, o monoplio legtimo do uso de armamentos, est ausente da maioria das sociedades. A isso se pode acrescentar que, em pases que possuem polcia(s), como o Brasil, comum que mltiplas formas de prevenir e apurar conflitos convivam de maneira tensa. Aps situar a polcia no interior dos sistemas de Justia e de segurana pblica brasileiros, Guita pontua tenses e descompassos existentes entre essas instncias do poder pblico, bem como constata que resta aos policiais, por estarem mais expostos e prximos da populao, variadas crticas, cobranas, expectativas e mesmo cumplicidades com distintos grupos e interesses. Embora esses agentes estejam em posio de aparente subalternidade ante os procedimentos do Poder Judicirio, a autora destaca o papel decisivo que eles desempenham na filtragem e na tipificao de comportamentos. Alm disso, refere-se a opinies divergentes sobre a atuao de delegacias especializadas no atendimento a minorias discriminadas (mulheres, idosos, crianas e adolescentes, grupos tnicos etc.), j que h tanto os que as veem como mecanismos reprodutores de desigualdades e da crescente judicializao da vida cotidiana quanto os que as consideram conquistas de movimentos sociais e espaos de exerccio da cidadania. De que modo, ento, aes policiais, em suas prticas cotidianas, podem respeitar o direito universal ao exerccio das diferenas e, ao mesmo tempo, combater a violncia, uma vez que o prprio entendimento desta se define por clivagens particulares? Essa indagao retomada e desdobrada nos textos de Thephilos Rifiotis e de Luiz Eduardo Soares. O primeiro, ao se reportar vio lncia conjugal, registra que a violncia menos um objeto cientfico do que um problema social e moral. Em seguida, exemplifica sua abordagem por meio de resultados de etnografia realizada em uma delegacia de defesa da mulher de Joo Pessoa, lembrando que entrar na Justia nem sempre visto de modo positivo e equivale no a fazer justia, mas a um processo burocrtico-legal.

[...] As delegacias da mulher, apesar de terem sido criadas para atuar como mecanismo de controle social, tm sido levadas a atender demandas diversas e se transformado num recurso social de controvrsia e regulao informal de conflitos interpessoais. Percebe-se assim que, nas interaes cotidianas entre a populao e agentes de instituies estatais, entre as quais esto as delegacias de defesa da mulher, significaes do que violncia, crime e fazer justia so (re)construdas cotidianamente, ou seja, no interior do prprio Estado se forjam formas plurais de compreender e viver o direito, os direitos e o acesso Justia. Essa construo de significados de tal modo complexa que Thephilos relaciona mudanas legais, como a criao de novos tipos penais e o recrudescimento de penas, a consequncias de demandas sociais contra a impunidade, o que demonstra a possibilidade de movimentos sociais provocarem mudanas no prprio ordenamento jurdico. Diante disso, talvez se possa concluir que, do mesmo modo que as leis e suas interpretaes afetam a vida das pessoas, ter acesso a Justia de algum modo implica interferir nos limites da verso hegemnica de Justia, para torn-la mais rigorosa ou, ao contrrio, condescendente. Nas palavras do prprio autor, polticas pblicas que lutam contra a impunidade em face da violncia contra mulheres, como as delegacias da mulher, sem dvida so importantes instrumentos de reconhecimento e acesso a Justia. Os trabalhos relatados, todavia, mostram que, muitas vezes, trata-se de medidas de curto prazo rea propriadas pelas prprias mulheres, ou seja, cujos objetivos gerais so alterados e se aproximam de prticas tpicas de mecanismos informais de resoluo de litgios. Segundo Luiz Eduardo Soares, esse carter relacional e de construo coletiva de sentidos o que caracteriza a prpria segurana pblica: Segurana pblica no uma coisa, um objeto, um fenmeno, um estado, mas uma relao entre o presente que se percebe e o futuro que se antecipa nas prospeces cotidianas. Ao enfatizar a dimenso subjetiva, afetiva, simblica e cultural em que a segu-

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rana pblica opera, o autor tambm destaca os mltiplos sentidos envolvidos na compreenso e na prtica do direito e das instituies que lidam com a lei e a ordem. Desse ponto de vista, o acesso segurana pblica, que no deixa de ser um exemplo fundamental de acesso a Justia, depende de projetos coletivos. Luiz Eduardo fala de uma poltica de comunicao, cuja funo deve ser o envolvimento da populao nas polticas que visam reconstruo das instituies e construo da paz Ana Paula Mendes de Miranda, por sua vez, recupera entraves historicamente construdos e consolidados que impedem a reconstruo das instituies e a construo pela paz. Como ressalta, apesar de misses distintas, instituies como o fisco e o cartrio revelam uma longa tradio de funcionamento do Estado brasileiro, a de se calcar num legalismo formalstico caracterizado pela necessidade de documentos com f pblica, [e] deixam ver nossa forma de governar como um domnio patrimonial-burocrtico, em que o indivduo, nas palavras de Raymundo Faoro, um ser desprovido de iniciativa e sem direitos diante do Estado. Numa tentativa de articular as ideias de Luiz Eduardo e de Ana Paula, mantendo a referncia aos textos dos demais autores deste eixo, possvel concluir pela impossibilidade de reconstruirmos democraticamente instituies estatais, especialmente as que respondem pelas prticas cotidianas de administrao da Justia, e tampouco de pensarmos a garantia de direitos universais a serem exercidos parti cularmente, sem conhecermos as lgicas que organizam os fluxos de saberes, as rotinas e as normas dessas instituies. Como indica Ana Paula, o ordenamento que fixa a estrutura administrativa se baseia em princpios republicanos e democrticos, porm a repartio dos poderes no deixa de reproduzir o esprito da administrao colonial portuguesa. Dito de outro modo, refletir sobre o acesso Justia implica pesquisar como o poder se distribui nas prprias instituies e nos grupos responsveis por ela. Alis, o que Ana Paula descreve a respeito do funcionamento dos cartrios brasileiros pode ser aplicado com perfeio s demais ins-

tituies pblicas ligadas Justia, como as delegacias de polcia e os tribunais: a ausncia de clareza das supostas reas de ao permite perceber ainda a existncia de uma lgica da suspeio que orienta as relaes entre os funcionrios e entre estes e os cidados. Essa suspeio est diretamente relacionada presuno de culpa e a um conjunto de procedimentos, de acordo com os quais cabe ao suspeito comprovar sua inocncia, o que, por si s, causa prejuzos sua honra e sua imagem pblica. Ao se reportar a um ethos fortemente conservador, arraigado nas instituies estatais responsveis pela lei e a ordem, o texto final do jurista Jos Eduardo Faria alarga esse cenrio e destaca o quanto as principais estruturas jurdicas em vigor no pas decorrem de dois perodos autoritrios: o Estado Novo, de 1937 a 1945, e a ditadura militar, de 1964 a 1985. Enquanto o primeiro perodo gerou, entre outros institutos jurdicos: um Cdigo Penal (1940), um Cdigo de Processo Penal (1941), um Cdigo de Processo Civil (1940), a Lei das Sociedades Annimas (1940), a Lei de Falncias e Concordatas (1945) e a Consolidao das Leis do Trabalho (1943), o segundo introduziu a legislao financeira (1966), o Cdigo Tributrio Nacional (1966), um novo paradigma de legislao administrativa (Decreto-Lei 200/67), um novo Cdigo de Processo Civil (1974), uma nova Lei das Sociedades Annimas (1976) e a legislao urbanstica. Com base nas principais diretrizes das polticas econmicas adotadas durante esses perodos, Faria alude ao grande nmero de demandas sociais reprimidas que explodiram durante o processo de redemocratizao do pas e resultaram num sucateamento ainda maior do Estado, j comprometido por deslocamentos populacionais, desemprego estrutural e extremada concentrao de renda. Nas palavras do jurista, a excluso provocou profundas alteraes nos padres de comportamento dos grandes agregados sociais e minou as condies de reconhecimento recproco, bem como levou eroso dos mecanismos de formao de identidades coletivas. [...] Num contexto de crescente hobbesianismo social como esse, o florescimento de uma cultura comum, no sentido antropolgico do termo, no se mostra possvel.

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De acordo com Faria, portanto, as profundas desigualdades produzidas e reproduzidas pelas estruturas socioeconmicas brasileiras inviabilizam a formulao de cdigos e leis pautados em padres consensuais de ao e em expectativas comuns de justia. Desse impedimento resultam duas conseqncias principais: uma hiperjuridificao do direito positivo, ou seja, um sistema jurdico inflado por leis especiais que se entrecruzam e se anulam reciprocamente, e um pluralismo jurdico de fato, vale dizer, a proliferao de tcnicas de mediao, conciliao e mecanismos de arbitragem, alm da lei do mais forte nas periferias miserveis das regies metropolitanas. Obrigado a abarcar uma intrincada gama de valores, interesses, matrias e sujeitos, [o direito positivo] tende a se moldar a uma brico lage de normas, procedimentos e sanes, diminuindo a eficcia e o alcance jurdicos dos direitos humanos e sociais. Na oscilao entre, de um lado, limitaes macroestruturais, sedimentadas econmica e historicamente em textos legais e procedimentos praticados pelas instituies encarregadas de zelar pela lei e a ordem, e, de outro, possibilidades pontuais, grupais e locais de reinterpretar e recriar formas aceitveis de solidariedade, cabe citar duas ideias de Clifford Geertz relativas ao direito. Segundo esse antroplogo, tanto o direito quanto as prticas jurdicas se caracterizam por simplificarem, de maneira constante, as complexidades a que se reportam. Trata-se de um jogo de traduo-sintetizadora que caracteriza o prprio fazer jurdico como processo seletivo e incompleto (Geertz, 1981). Desse ponto de vista, por exemplo, ilusria a possibilidade de o direito liberal ocidental se universalizar de maneira plena, uma vez que outros direitos, de pretenses igualmente universalistas, sempre estaro prontos a lutar para que seus princpios se imponham. Por essa razo, todo cdigo de direitos humanos, de pretenses cosmopolitas, est sujeito a ser considerado mais uma tentativa de impor valores locais ao resto do mundo (Geertz, 2001: 226). Uma nova sntese ou consensos amplos parecem muito pouco provveis: Parecemos estar condenados, ao menos no futuro imediato, e talvez por um bom tempo depois dele, a viver, se tanto, no que

algum chamou [...] de paz de baixa intensidade o que no o tipo de ambiente em que floresce o liberalismo. Mas esse o tipo de ambiente em que ele ter de funcionar, se quiser persistir e surtir efeito, e se quiser manter o que parece ser seu compromisso mais profundo e mais central: a obrigao moral de ter esperana (: 2278). Enfim, talvez a proposta de Luiz Eduardo Soares de construir uma poltica de segurana pblica que seja tambm uma poltica de comunicao, capaz de envolver a populao na reconstruo das instituies e na construo da paz, deva ser lida na chave da paz de baixa intensidade ou de consensos em meio a diversidades profundas (Geertz, 1981).

ana lcia pastore schritzmeyer

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cidadania, direitos e obrigaes

quando os pioneiros da antropologia britnica se defrontaram com as pequenas sociedades da Melansia no incio do sculo xx, surgiu de imediato o problema de saber como esses agrupamentos, sem chefia, leis ou autoridade institucional constituda, mantinham a coeso social. Autores como Bronislaw Malinowski (18841942) sugeriram que sociedades como essas eram reguladas pela fora de obrigaes mtuas. A natureza moral dessas foras e sua capacidade reguladora pareciam evidenciar-se, de maneira plena, no fenmeno das trocas. Sem ter funo propriamente econmica, a circulao de objetos, servios e pessoas se encontrava regida por trs obrigaes fundamentais: dar, receber e restituir. Essas obrigaes, chamadas por Marcel Mauss (18721950) de sistema de prestaes totais, produziriam relaes sociais de reciprocidade e dependncia mtua sancionadas pela confiana e a honra pessoal. A expanso do colonialismo britnico sobre as sociedades africanas mais densamente povoadas, constituindo, muitas vezes, formas estveis de hierarquia social e de governo, tornou evidente que a noo de obrigao centrada na lgica do dom e do contradom era insuficiente para explicar a natureza da coero social sobre os comportamentos. Alguns autores, ento, elegeram o parentesco como a estrutura reguladora fundamental desse tipo de sociedade. Em seu estudo sobre o irmo da me entre os Bathonga, de 1924, Alfred Reginald Radcliffe-Brown (18811955) sugeriu que toda so-

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ciedade fixa regras de pertencimento das crianas famlia do pai e/ou da me e, por meio desse procedimento classificatrio, define direitos e obrigaes quanto herana dos bens e da autoridade; sucesso no status das linhagens; s possibilidades de casamento; e conduta em relao aos parentes prximos e distantes. Em seguida, seus escritos fizeram com que a antropologia britnica percebesse a grande importncia do parentesco no embasamento da regulao das condutas e das obrigaes mtuas, permitindo situar a noo de direito numa perspectiva antropolgica mais ampla. Ligada historicamente ao vocabulrio jurdico do Ocidente, essa noo de direito se restringe ideia de lei, enunciada em cdigos e aplicada em tribunais. De acordo com esse sentido estrito, portanto, sociedades sem Estado estariam desprovidas de direito. O estudo sistemtico de sociedades sem formas de governo politicamente organizadas, no entanto, permitiu ampliar a concepo de direito, de modo a integrar anlise mecanismos de normatizao que resultam da produo de processos de consenso social. Nesses termos, no h sociedade sem leis, uma vez que todas produzem sistemas de obrigaes aptos promoo de controle social. Tomar o direito nesse sentido mais abrangente obriga o analista a se voltar para o tecido das relaes sociais e simblicas de uma sociedade particular, a fim de buscar nesse prprio tecido os mecanismos de produo de normas. De que maneira, contudo, o conhecimento acumulado pela antropologia jurdica sobre as mais variadas formas de regulao pode ser atual e til ao entendimento de questes que interessam a sociedades organizadas com base no Estado e s formas pelas quais nelas se d a produo de direitos? Ao tentar compreender a natureza do poder poltico que emerge historicamente com a gnese do Estado moderno no Ocidente, Jrgen Habermas sugeriu que a antiga capacidade de sano do status parental deu lugar autoridade do sistema jurdico (1983: 2213). Mesmo assim, o Estado, por si s, no leva integrao social, uma vez que precisa ser capaz de produzir formas que legitimem seu ordenamento poltico. Os laos de cooperao e solidariedade em

sociedades como a nossa se constituem no no campo do parentesco e da troca, como nos casos vistos acima, e sim no mbito da esfera pblica, que o espao de mediao entre a sociedade civil e o Estado em que se produzem o entendimento social e a cidadania. No processo de expanso dos direitos civis iniciado no sculo xviii, emergem novas formas de integrao social sobre as runas das antigas filiaes comunitrias, nas quais a cidadania desponta como uma forma abstrata e generalizada de solidariedade. A ideia de cidadania, todavia, no ocupou posio central no debate terico at meados do sculo xx. Os conceitos normativos da filosofia poltica do ps-guerra foram democracia e justia. Apenas nas ltimas dcadas, ela de fato ganhou importncia, ao alargar seu estatuto meramente jurdico e incluir disputas travadas nas linguagens da solidariedade e das obrigaes (Lavalle, 2003: 7585). Com efeito, j se observou que essas formas de produo de legitimidade se deslocaram, progressivamente, do eixo das lutas redistributivas para o eixo das lutas por reconhecimento identitrio (Costa, 2002). O prprio Habermas notou sua importncia nos processos de produo de legitimidade poltica, em que os conflitos so travados no em termos econmicos, e sim no mbito da cultura. Eles se ligam s definies das identidades coletivas, cuja base constituda de estruturas produtoras de consenso, como lngua, etnia e tradio. nesse sentido que se assiste com recorrncia cada vez maior presena, na arena poltica contempornea, de demandas por direitos em nome deste ou daquele aspecto de uma determinada tradio cultural. Quando a cultura est na arena da controvrsia poltica, quando se debate o que ser ndio ou negro, e que direitos cada um deles deve ter, os movimentos sociais demandam o reconhecimento legal de suas tradies e a alocao de recursos para que se professem suas especificidades culturais. Pode-se dizer, ento, que o conhecimento antropolgico acumulado no estudo de culturas no ocidentais se torna extremamente til compreenso de tais processos simblicos de disputa por legitimidades que tornam

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mitos, tradies e formas rituais e de parentesco fundamentos para a reivindicao de novos direitos. De maneira paradoxal, o processo de expanso da ideia de cidadania, ao tentar abarcar os direitos s diferenas culturais, ps em xeque o fundamento universalizante que lhe deu origem. Embora em teoria no existam obstculos que impeam a incorporao de diferenas lgica universalista da cidadania, na prtica seu contnuo alargamento parece estar comprometido pela atual vulnerabilidade financeira e poltica dos Estados (Lavalle, 2003). Alm disso, a prpria proliferao da poltica da diferena mina os pressupostos universalistas da cidadania moderna, pois duvida justamente da universalidade como critrio de validade da demanda por direito. Com efeito, as lutas pela legitimidade de diferenas culturais, por terem incorporado a viso antropolgica clssica que supe a igualdade democrtica de todas as formas de expresso cultural, absorveram a ideia, implcita na categoria de cultura, de irredutibilidade de cada uma dessas formas (Benhabib, 2002). Os atores polticos, as cortes jurdicas, a mdia e os prprios antroplogos e assessores dos movimentos sociais argumentam como se cada grupo humano portasse uma cultura, cujas fronteiras e especificidades poderiam ser facilmente descritas. Assim, partem de premissas clssicas da antropologia, segundo as quais todas as culturas so delineveis, possvel descrev-las de maneira no controversa e a cada uma delas corresponde um grupo social especfico (: 35). Para superar o dilema implcito no suposto de que cada cultura portadora de direitos inerentes s suas prprias particularidades, toda anlise emprica ou normativa das culturas deve distinguir o ponto de vista do observador, que impe unidade e coerncia por intermdio de um olhar externo, do ponto de vista do agente, que enfatiza a experincia (: 5). A partir da compreenso contextual dessa experincia, torna-se possvel contornar as dificuldades do universalismo e, ao mesmo tempo, construir consensos mais gerais que embasem a cidadania. Isso porque, ao mesmo tempo que imperativo para a antropologia reconstruir os sentidos de outras culturas, tal como eles

aparecem para seus portadores, no plano da poltica os diversos sistemas de significao em interao so obrigados a competir e a questionar-se mutuamente. Apenas desse confronto que ressignifica os sentidos poder emergir um consenso em torno das formas aceitveis de solidariedade e desigualdade num determinado contexto social.

paula montero

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fisco e cartrios : exemplos de burocracia brasileira

Quando se trata do Estado, nunca duvidamos demais. Pierre Bourdieu

tratados de cincia poltica afirmam que o Estado moderno se constituiu sob os pressupostos de justia independente e administrao racional, e pretendeu demarcar a separao entre poderes religiosos e poderes seculares (Abls, 1990; Miranda, 2005). Para isso, teriam sido criadas instituies polticas e jurdicas (novos sistemas de leis e tribunais, levando profissionalizao do campo jurdico e ao surgimento das escolas de direito), com vistas a garantir o desempenho de algumas funes bsicas, como a segurana dos cidados, a defesa do territrio, a administrao da Justia e do Estado, a arrecadao de recursos e a gesto das finanas pblicas, em conformidade com o que se chama de tradio jurdica ocidental (Berman, 1983). Essa ideia de Estado foi difundida em diversas sociedades, mas em nenhum lugar ela correspondeu s prticas jurdico-polticas tal como so. Estudos antropolgicos clssicos questionaram essa construo filosfica, afirmando que o Estado no passa de um grupo de seres humanos ligados por um sistema complexo de relaes (RadcliffeBrown, 1940: 24), no qual indivduos desempenham papis distintos, sendo que alguns detm o poder especial de dar ordens. Contemporaneamente, o Estado voltou a ser tratado como um objeto de estudo,

mas o foco est alm dos limites convencionalmente definidos pelo modelo weberiano (Weber, 190120), priorizando a compreenso contextualizada de sua dinmica interna e seus efeitos sobre as pessoas (Nugent, 2007). Um bom exemplo o fisco (Miranda, 1999, 2002a, 2002b, 2008; Soares, 2004; Pinto, 2006), compreendido como o conjunto de rgos responsveis pela cobrana, a arrecadao e a fiscalizao de tributos diretos e indiretos, e a alfndega, responsvel pelo controle de entradas e sadas de mercadorias e pessoas. Simbolicamente, tem-se buscado disseminar a ideia de que esses procedimentos tm a funo de promover a justia fiscal. Assim, o tributo seria um encargo compulsrio, criado e gerido pelo Estado para custear servios pblicos. Seu fundamento jurdico reside no poder fiscal do Estado, cuja prerrogativa legal compelir o contribuinte ao pagamento de suas prestaes. De modo geral, o tributo estabelece trs tipos de relao na vida social: a jurdica, que produz um sistema de direitos e deveres entre o contribuinte e o Estado; a poltica, referente subsistncia do prprio Estado; e a econmica, que atinge diretamente o patrimnio dos indivduos.
 A justia fiscal pressupe que os impostos devem corresponder capacidade contributiva como decorrncia lgica do princpio de igualdade no Estado democrtico de direito. Um exemplo da tentativa de demarcar simbolicamente essa funo ocorreu em 2002, quando o Syndicat National Unifi des Impts (Frana) elaborou, juntamente com o Sindicato Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal (Brasil), a Declarao Universal do Direito Justia Fiscal como Elemento da Justia Social, durante o Frum Social Mundial, ocorrido em Porto Alegre (Miranda, 2007). Trata-se de um gnero de que so espcies o imposto, a taxa e a contribuio de melhoria. A ideia de contribuio implica uma adeso voluntria e pode ser relacionada s ddivas. A ideia de taxa pressupe uma imposio por parte do Estado, no sentido de uma contraprestao a um determinado servio oferecido, e se distingue dos impostos, que so procedimentos de distribuio dos encargos pblicos entre os indivduos, segundo a fora econmica de cada um deles, sem a ocorrncia de prestao de servios.

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Em termos histricos, o estabelecimento do imposto de Estado, aplicado ao conjunto de sditos, diferenciou-se do imposto feudal, cobrado apenas dos dependentes do senhor feudal. Somente aps o sculo xviii, na Frana e na Inglaterra, o tributo se consolidou como forma exclusiva de financiamento do Estado, cujo sistema fiscal se constituiu como meio de controle social pela burocracia, a servio do prprio Estado e no mais dos monarcas. Foi nessa mesma poca que a ideia de fiscalizar os rendimentos resultou numa definio de cidadania como algo essencialmente nacional, gerando, sob o princpio da igualdade de todos perante o imposto (Mnard, 1995), a confirmao jurdica da distino entre os domnios pblico e privado. O Estado moderno se definiu na prtica pela crescente necessi dade de instituies burocrticas, em especial aquelas voltadas consolidao de um eficiente sistema de tributos que atendesse constante demanda por capital (Habermas, 1962). Nesses termos, o fisco se tornou, no Ocidente, a expresso jurdico-poltica da presena de um Estado com oramento prprio e que devia distinguir o patrimnio do monarca do patrimnio pblico. Outra caracterstica importante seria a posssibilidade de os cidados fazerem demandas ao Estado, criando assim uma forma de relao direta com a autoridade soberana do pas, o que afastaria o Estado moderno do Estado medieval, no qual essa relao direta era desfrutada apenas pelos grandes homens do reino (Bendix, 1964). Embora o recolhimento de tributos no seja caracterstica exclusiva do Estado moderno, sua existncia compulsria suscitou a necessidade de que no s ele fosse legitimado de forma simblica, como tambm houvesse, na prtica, uma burocracia especializada em realizar recenseamentos, organizar arquivos e homogeneizar os procedimentos burocrticos necessrios sua cobrana. Foi o crescimento dessa estrutura burocrtica que gerou o monoplio da atividade fiscal realizada pelo Estado. No caso brasileiro, observa-se que a atividade de fiscalizao de impostos se tem constitudo historicamente num conjunto de procedimentos em que se avalia, ao mesmo tempo, o cumprimento das

ordens sob o aspecto legal e administrativo, bem como a regularidade de sua execuo. Assim, a fiscalizao atua exclusivamente no sentido de apurar a exatido das informaes prestadas e verificar o cumprimento das obrigaes ou a ocorrncia de infraes fiscais, desempenhando apenas misso arrecadatria. A viso que se tem dos contribuintes est relacionada apenas a seus deveres: cumpridores, descumpridores eventuais e descumpridores contumazes (Bevilaqua, 1995), que seriam os fraudadores e os sonegadores. O cartrio outra instituio relevante para a construo de uma cultura legal no Brasil, em especial no que se refere influncia de funcionrios no processo de construo da verdade e da ordem pblica. Trata-se de rgo extrajudicial criado pelo Estado para servir, sob a fiscalizao do Poder Judicirio, de arquivo de negcios entre particulares ou entre particulares e o Estado (Miranda, 2000). Alm da igreja, dos juzes e do fisco, o Estado brasileiro conta, desde o perodo colonial, com escreventes e tabelies, que compem uma elite burocrtica profissional (Scwartz, 1979). Na tradio jurdica brasileira, o registro em cartrio necessrio para dar publicidade, autenticidade, segurana e eficcia aos atos praticados, assegurando o cumprimento das formalidades legais necessrias a cada situao. Os cartrios se subdividem, de acordo com suas funes, em tabelionatos, escrivanias de Justia
 Desde a Constituio de 1988, o termo cartrio tem sido substitudo formalmente pela expresso servio notarial, sem que tenha havido sua incorporao pela sociedade. Embora a f pblica no assegure o contedo do documento, funciona como atestao de veracidade. Deve-se lembrar que, no Brasil, os documentos pblicos possuem valor de prova plena. Produz atas notariais, certides, procuraes, reconhecimento de firma (por autenticidade e por semelhana), autenticao de cpias, escrituras pblicas, protesto de ttulos e testamentos. Ocupa-se da escriturao e do registro dos feitos relacionados com o direito civil e com o direito processual criminal.

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e registros pblicos. Tradicionalmente, consolidaram-se como concesses de servios pblicos presenteadas a amigos e/ou inimigos polticos de governantes, com o intuito de criar, reforar ou enfraquecer alianas. Apesar de terem misses distintas, o fisco e o cartrio revelam uma longa tradio do funcionamento do Estado brasileiro, a de se calcar num legalismo formalstico caracterizado pela necessidade de documentos com f pblica, em que cabe ao cidado provar quem , o que faz e quais suas intenes. Em outras palavras, deixam ver nossa forma de governar como um domnio patrimonial-burocrtico, em que o indivduo um ser desprovido de iniciativa e sem direitos diante do Estado (Faoro, 1958) cartorial, fiscal e inquisitorial (Lima, 1999). Neste texto, procuro indicar caractersticas dos padres de racionalidade presentes em ambas as instituies, tomando como base etnografias realizadas no Rio de Janeiro, nas quais se buscou problematizar a ideia de burocracia como um conjunto de tcnicas governamentais de regulao social (Nugent, 2007), cujo nico propsito seria criar dificuldades, para vender facilidades. Para isso, foi preciso contrapor aparente irracionalidade e desordem da burocracia o esforo em compreender um universo em que nomes, nmeros e processos (quase) tm vida prpria. Ressalte-se, desde j, que esse esforo analtico s se torna possvel quando parte dos pontos de vista dos agentes que atuam nessas instituies, que dever ser pensadas no como mquinas ou grupos fechados, e sim como um espao aberto, demarcado por processos de assuno, contestao e negociao de poderes. A constatao de que, na formao e no desenvolvimento das estruturas administrativas de instituies pblicas, as rotinas jamais so abolidas em definitivo, mesmo que tenham sido revogadas mediante alteraes formais, um aspecto fundamental que merece ser cuidadosamente considerado. O ritmo dessas mudanas se resume

Compreende os seguintes registros: civil de pessoas naturais, imveis, pessoas jurdicas e ttulos e documentos.

a dois movimentos complementares: novas estruturas burocrticas com funes antigas e funes em transformao no seio de velhas estruturas. recorrente a troca de siglas e organogramas sem que se produzam alteraes nas prticas dos funcionrios, confirmando a mxima de que tudo muda para ficar igual. Outro ponto a ser descatado que o ingresso formal de funcionrios por intermdio de concurso pblico no representa a incorporao dos princpios weberianos de competncia, impessoalidade, hierarquia e continuidade. A seleo de funcionrios para as funes consideradas mais importantes, embora devesse seguir critrios impessoais, caracteriza-se sobretudo pela adoo de padres de lealdade e confiana. Nesse sentido, pode-se falar, em lugar de meritocracia, de um sistema de merecimento, segundo o qual a qualificao tcnica do funcionrio suplantada seja por critrios de parentesco e aliana, seja por caractersticas pessoais, como dedicao e coragem. Embora haja a estruturao de competncias para as instituies, no h delimitao rigorosa das reas de ao, o que leva a ingerncias mtuas. O ordenamento que fixa a estrutura administrativa se baseia em princpios republicanos e democrticos, porm a repartio dos poderes no deixa de reproduzir o esprito da administrao colonial portuguesa, em que o cargo no era um negcio a ser explorado, e sim uma concesso que deveria seguir fielmente as regras ditadas pelo rei. Oficios pblicos tinham como atributos o uso privado, a fidelidade pessoal, a multiplicidade de funes, a estabilidade, a ausncia de especializao e a associao com o enobrecimento. O funcionrio devia ser a sombra do rei, mas a sombra, se o sol est longe, excede a figura (Faoro, 1958). Chama-se de autoridade a face concreta da entidade abstrata tida como Estado, cujo exerccio do poder deve realizar-se nos limites e nas competncias estabelecidos em leis, para que se possam cobrar suas responsabilidades. Na prtica, todavia, ser autoridade pode corresponder ao fato de a representao dos agentes suplantar as prprias leis em vigor. A ausncia de clareza das supostas reas de ao permite perceber ainda a existncia de uma lgica da suspeio que

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orienta as relaes entre os funcionrios e entre estes e os cidados. Essa suspeio est diretamente relacionada presuno de culpa e a um conjunto de procedimentos, de acordo com os quais cabe ao suspeito comprovar sua inocncia, o que, por si s, causa prejuzos sua honra e sua imagem pblica (Lima, 2004). A desordem no um problema provocado pela (in)competncia dos funcionrios ou pela falta de verbas. Ela funciona, na realidade, como uma estratgia interna para criar zonas de fronteira em que os limites no esto claros, tornando possvel a manuteno de modelos administrativos tanto antigos quanto novos. Tal ambiguidade permite que o arbtrio do funcionrio permanea fora do controle do Estado e da sociedade, e gera a necessidade de figuras intermedirias, os despachantes, que so conhecidos comumente como aque les que resolvem o problema que voc no sabia que tinha, de um modo que voc no entende. Por fim, o ltimo mecanismo importante para o funcionamento da administrao pblica brasileira o bom senso, que traduz o poder discricionrio exercido pelos funcionrios ao tomar decises e julgar com base no na lei, e sim na avaliao de que cada caso um caso. Dessa forma, assegura-se, entre outras coisas, a continuidade de relaes personalizadas e privadas num domnio que deveria ser universal e pblico. Quanto a isso, no se deve esquecer que o Estado moderno se constituiu sob os pressupostos de administrao racional e justia independente, que postulavam a igualdade de tratamento para todos e no deveriam permitir privilgios ou excees. A atuao da burocracia estatal acarreta uma srie de implicaes para a vida social e serve ao controle das relaes espaotemporais dos indivduos num determinado terrrirrio, como se v no controle das fronteiras e na vigilncia de negcios pblicos e privados. O Estado, por intermdio de seus funcionrios, adquire autonomia prpria e se distancia da sociedade. Desse modo, as prticas burocrticas que regulam a vida social at podem manter o objetivo de assegurar direitos aos indivduos, mas no propiciam a construo da ideia de que regras so instrumentos legtimos voltados para a

manuteno da ordem. Em consequncia, seus rgos reproduzem a tradio da constante necessidade de reform-lo, de buscar o novo, como se o prprio Estado fosse uma terra de ningum, uma viva a ser permanentemente conquistada e colonizada.

ana paula mendes de miranda

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a polcia, entendida como corpo especializado que rene rgos destinados a fazer cumprir um conjunto de leis e disposies, e que detm, para o exerccio dessa funo, o monoplio legtimo do uso de armamentos, est ausente da maioria das sociedades. Trata-se de uma instituio que, nas sociedades euroamericanas, s adquiriu a configurao que lhe prpria com a criao dos Estados modernos. Por essa razo, o ponto de partida de uma reflexo antropolgica sobre a polcia a considerao de que pode haver sociedade, ordem e propriedade sem a existncia de uma fora policial especialmente encarregada de impedir e apurar a criminalidade. No contexto brasileiro, pensar no sistema de Justia, de que a polcia parte, lamentar a discrepncia existente entre as leis, pautadas no ideal de igualdade entre os cidados, e a realidade elitista e hierrquica das prticas judicirias. A polcia, alis, o lado mais visvel dessa discrepncia, entre outras razes porque corresponde instncia do sistema de segurana que exposta com maior frequncia na mdia e porque esta tem como um de seus temas recorrentes o contraste entre os baixos salrios dos policias e os altos riscos e tentaes envolvidos em suas prticas cotidianas (Adorno 1994; Zaluar, 2004). Os distritos policiais, por sua vez, representam uma das faces mais tangveis da institucionalidade pblica, pois so um recurso amplamente utilizado pela populao mais pobre para conhecer a lei e encontrar respaldo legal para a resoluo de problemas de natureza diversa, incluindo

conflitos interpessoais, domsticos e mesmo amorosos. Alm disso, a grande visibilidade da polcia esbarra no s na viso acerca da instituio que prevalece no pas, a de que seus agentes agem de maneira arbitrria, so afeitos corrupo e se mostram ineficazes no combate violncia, como tambm na posio de subalternidade que ocupa no sistema de Justia criminal, posto que sua autonomia limitada tanto pelo Poder Judicirio e pelo Ministrio Pblico quanto pelas prprias autoridades policiais, por intermdio de suas corregedorias. Embora a polcia tenha como uma de suas funes apurar a verdade e relat-la ao juiz por meio de inqurito policial, h trabalhos que mostram como o sistema judicial restringe sua ao, em particular quando se considera que todos os indcios recolhidos por ela em seus atos e diligncias devem ser reproduzidos na instruo judicial (Lima, 1995). Apesar disso, estudos antropolgicos tm enfatizado a importncia da atividade policial no desenrolar de um processo judicial, uma vez que ela a porta de entrada para a transformao de atos em autos, ou seja, para a tarefa de despojar um acontecimento da espessura e da complexidade em que toda ao est envolvida e orden-lo num novo relato em conformidade com as normas legais. O inqurito policial requer, portanto, anlise e tipificao do crime, a fim de ajustar a ocorrncia levada delegacia a um tipo legal, ou seja, a um fato previamente tipificado como crime pela lei. Na prtica, em analogia com a ideia de fbula, esse procedimento envolve a construo e a constituio de verdades que dependem de modelos admitidos do que seria o desempenho dos papis sociais que se esperam dos indivduos envolvidos num determinado crime (Corra, 1983). Por exemplo, uma mulher chega delegacia com hematomas no pescoo e conta que seu marido tentou enforc-la com um cinto, e que ela s foi salva pela chegada de um vizinho. Esse tipo de ocorrncia pode ser tipificada como tentativa de homicdio ou leso corporal leve, j que no impede a vtima de trabalhar no dia seguinte. A tipificao includa do inqurito policial, todavia, determinar no s o encaminhamento a ser dado ao processo nas demais instncias judicirias, como tambm a gravidade do crime e o tipo de sano a ser aplicada

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(Debert & Gregori, 2002). Entre outras caractersticas aplicveis aos indivduos envolvidos, percepes de como deve ser a relao do casal, dos papis adequados ao marido e mulher, e do impacto das clivagens de gnero, pobreza e raa abarcam normas sociais no escritas que orientam a tipificao escolhida para cada crime. Em tal contexto, a polcia tem papel muito importante na transformao de atos carregados de densidade social em peas de um processo judicial, haja vista o juiz s poder tomar sua deciso levando em conta o que est nos autos como se diz entre profissionais do direito, o que no est nos autos no est no mundo. Mais do que isso, porm, estudos tm mostrado o papel ativo da polcia na produo do crime, em razo do filtro interpretativo envolvido na tomada de decises do policial: arruaa promovida por jovens moradores de bairros de classe mdia e alta pode ser interpretada como expresso do desenvolvimento da masculinidade ou espcie de arroubo juvenil que no exige interveno policial, enquanto manifestao semelhante praticada por jovens pobres da periferia pode ser lida como um convite criminalidade, a ser punido com o maior rigor possvel. O poder de vigilncia que serve preveno da criminalidade garante polcia o uso legtimo de armamentos, ao mesmo tempo que leva a uma das questes que centralizam a reflexo dos cientistas sociais sobre a instituio: saber quem controla a polcia. Para quem ela deve prestar contas? Como evitar que abuse de seu poder? De que modo definir e limitar suas funes? Qual a instncia governamental encarregada de polici-la? A confiana na importncia da ideia de comunidade sugere que a polcia deve ser receptiva a sentimentos locais e tem levado a projetos de policiamento comunitrio que, sob diferentes rubricas, admitem que o estreitamento das relaes com determinados grupos sociais condio para a democratizao da instituio policial (Soares, 2002). Crticos dessa forma de atuao, todavia, defendem que o estreitamento dos laos entre a polcia e diferentes comunidades pode no apenas favorecer a corrupo, como tambm envolver a reproduo, por seus prprios agentes, de preconceitos e discriminaes locais.

No Brasil, uma das solues encontradas para impedir a reproduo de preconceitos e desigualdades sociais foi a criao de delegacias de polcia voltadas para minorias discriminadas. As delegacias de defesa da mulher so uma inveno brasileira pioneira que se expandiu para outros pases e inspirou o estabelecimento de delegacias de crimes raciais e de delegacias para a defesa de outras minorias, como idosos, crianas e adolescentes (Ardaillon & Debert, 1987; Grossi, 1995; Muniz, 1996; Brando, 1999; MacDowell Santos, 1999; Machado & Magalhes, 1999; Soares, 1999; Surez & Bandeira, 1999; Carrara e outros, 2002; Debert, 2002; Izumino, 2002; Rifiotis, 2004). O formato dessas delegacias especializadas e os recursos disponveis para que elas funcionem so muito distintos. Trata-se de instituies localizadas em cidades de tamanhos diferentes, cujo apoio recebido dos Poderes Executivos estaduais e municipais e de organizaes no governamentais varia bastante. Com prticas voltadas para segmentos populacionais especficos, orienta a ao dessas delegacias o pressuposto de que a universalizao de direitos s poder ser alcanada, se a luta pela democratizao da sociedade contemplar a particularidade das formas de opresso que caracterizam as experincias de cada um dos diferentes grupos desprivilegiados. As crticas a essas delegacias especiais seguem duas direes principais: de um lado, alegam que elas seriam mais uma das formas de reproduo de desigualdades sociais, num pas em que, na prtica, os princpios igualitrios so postos em xeque pelo carter elitista do sistema e pelas aes de seus agentes; de outro, contestam a efetividade da defesa das minorias que elas se propem a realizar, dadas a burocracia e a lentido que caracterizam a Justia no Brasil, e sobretudo a ausncia de abrigos, deixando indefesas as vtimas que dependem do agressor para sobreviver, como ocorre muitas vezes com idosos, esposas e crianas. Por essa razo, tais delegacias tenderiam a acirrar a vitimizao por meio da qual as minorias so tratadas. Argumentos desse tipo so contestados por outros analistas, que enfatizam a relevncia do papel assistencial e simblico das delegacias especiais, independentemente de suas funes judicirias e

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de procedimentos que poderiam ter como desfecho a punio dos agressores. Sua existncia e a possibilidade de recorrer polcia teriam papel ativo na soluo de conflitos interpessoais, porque informam e do visibilidade a direitos conquistados, assim como aumentam o poder de negociao de setores fragilizados. Em outro vis, h autores que afirmam que as delegacias especiais so expresso das tentativas de normatizar e regular a sociabilidade e as prticas sociais em esferas tradicionalmente tidas como de natureza estritamente privada, de que so exemplos casos que envolvem relaes de gnero e o tratamento dado a crianas por seus pais ou a estes por filhos j adultos. Expressariam, nesses termos, um movimento de expanso excessiva e invaso cada vez mais abusiva do sistema judici rio na vida social. As delegacias especiais de polcia voltadas para a defesa de minorias so, no entanto, fruto de reivindicaes de movimentos sociais e, por isso, podem ser vistas como a expresso de um movimento inverso de politizao da Justia. Indicariam, ento, um avano da agenda igualitria, uma vez que so a expresso de uma interveno da esfera poltica capaz de traduzir em direitos os interesses de grupos sujeitos ao estatuto da dependncia pessoal. Por exigirem de seus agentes que a tica policial se combine com a defesa dos interesses das minorias a que atendem, as delegacias especiais tm sido objeto de diversos debates. Entre seus defensores, germina inclusive a expectativa de que elas, alm do exerccio da atividade policial, abram espao pedaggico para o exerccio do que se consideram virtudes cvicas. Do mesmo modo, a polcia tem se tornado, cada vez mais, objeto de polmicas acirradas entre antroplogos, sobretudo quando se manifesta a posio de que, para combater a violncia, no se pode esperar pela resoluo de todas as injustias sociais. A questo em jogo, portanto, como garantir a segurana e, ao mesmo tempo, o respeito aos direitos humanos. Recentemente, viu-se a to respeitosa polcia britnica fazer uso da licena para matar suspeitos de terrorismo. Sabemos, no entanto, que a garantia de direitos civis e o acesso Justia constituem uma das bases primordiais em que a democracia deve assentar-se.

Os estudos sobre a polcia se tornam, assim, centrais porque se deve adequar essa instituio aos objetivos de uma sociedade mais segura, justa e democrtica.

guita g. debert

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segurana pblica : uma abordagem antropolgica ( repleta de valores e opinies )

segurana pblica no uma coisa, um objeto, um fenmeno, um estado, mas uma relao entre o presente que se percebe e o futuro que se antecipa nas prospeces cotidianas. , portanto, uma expectativa tanto quanto a insegurana, distinguindo-se desta porque caracteriza-se pela qualidade positiva do que se antecipa e pela natureza estvel de que, provisoriamente, se reveste (quer dizer: eterna enquanto dura). Pela mediao das relaes entre o presente e o futuro, (re) pactuam-se as relaes sociais significativas, isto , aquelas identificadas enquanto tais no quadro de percepo que se oferece aos sujeitos empricos, individuais e coletivos, no processo complexo, tenso e contraditrio de construo social da realidade. Os operadores simblicos e micropolticos dessa permanente (re)pactuao incluem os jogos de estigmatizao e identificao. As categorias estratgicas nesse contexto so: risco e credibilidade. Os sentimentos-chave os dispositivos reguladores so a confiana e o medo lembremo-nos de que Thomas Hobbes j definia a paixo pela vida por seu avesso, o medo da morte; por outro lado, com Freud aprendemos que as perdas representam a morte, nos mais diversos nveis.

A dinmica dominante nessa esfera so as profecias que se auto cumprem ou os mecanismos sistmicos dos crculos virtuosos e viciosos, instaurados pelos atos que derivam de prospeces, animados pelo medo, pela percepo de risco ou pela confiana na vigncia da ordem em sua contnua reproduo ou em sua instaurao, ou restaurao. A relao com mitos de origem e com a nostalgia de um passado mtico, idealizado, faz o contraponto com a dimenso teleolgica ou prospectiva j assinalada. Em outras palavras, para tornar determinada imagem de futuro verossmil e plausvel, preciso radic-la na arch, seja para o melhor, seja para o pior, isto , tanto na perspectiva da decadncia quanto na tica do reencontro redentor com a origem (ou com o princpio na dupla acepo do termo corrompido, perdido). Por conveno, o foco das antecipaes, no terreno da segurana pblica, a possibilidade de tornar-se vtima de alguma prtica de violncia ou abordagem indesejada, ou de crime a vitimizao visada aquela que se d diretamente ou atinge membros da famlia ou da comunidade. Violncia uma categoria cultural, uma palavravalise, sempre disponvel para reapropriaes momentneas ou instrumentais, enquanto crimes no so necessariamente violentos e definem-se no mbito da linguagem jurdica ou, mais particularmente, do cdigo penal (variveis conforme contextos histricos e polticos). Uma interpretao mais abrangente do fenmeno envolveria mltiplos focos, situados em distintas provncias de significao e experincia nesses casos mais vastos, que transcendem a estrita rea do que aqui se convenciona designar segurana pblica, estarse-ia diante do medo e do risco, dos sentimentos, das categorias, dos hbitos mentais, das dinmicas interativas e dos processos simblicos j referidos, mas distante da arena emprica passvel de submeter-se colonizao jurdico-poltica e de converter-se em objeto de polticas pblicas especficas. Outra forma de diz-lo, mais simples, ainda que menos precisa, seria: por segurana pblica entende-se a estabilizao de expectativas positivas especificamente quanto ordem pblica e vigncia da

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sociabilidade cooperativa. Tal estabilizao, por sua vez, envolve no apenas exerccio cognitivo ou mera constatao, mas intencionalidade e compromisso prtico, que se traduz na realizao de objetivos em duas esferas: a) na esfera dos fenmenos, isto , dos fatos que ocorrem, aqueles que so diretamente vividos e que se contam por nmeros, comparam-se por taxas e se distribuem segundo variveis sociolgicas precisas nesta esfera, importa reduzir a quantidade de prticas violentas, especialmente aquelas que se classificariam como criminosas e, sobretudo, as que ameaam a vida ou so letais; b) na esfera dos sentimentos e das percepes, que no apenas retratam as experincias diretamente sofridas, como tambm refletem aquelas vividas por familiares, amigos, vizinhos e conhecidos, que as compartilham nos relatos, e at mesmo (e com especial nfase) aquelas divulgadas pelos meios de comunicao de massa nesta esfera, impe-se reduzir o medo, a sensao de insegurana e a instabilidade de expectativas. Observe-se que as duas esferas so relevantes e nem sempre se superpem. Guardam, entre si, relativa autonomia. O terreno afetivo e intersubjetivo apenas na aparncia menos importante, uma vez que, com frequncia, as profecias, na segurana pblica, se autocumprem. Ou seja, o medo, que expressa insegurana, estimula atitudes que acabam gerando a violncia que se temia e que se procurava evitar. Em outras palavras, se o medo impera e o cidado teme os desconhecidos, tende a armar-se, construir muros, blindar o carro e no abrir as janelas. Fecha-se aos estranhos e os trata como ameaa. Esse comportamento aprofunda preconceitos, porque os atores sociais tendem a temer aqueles cujas caractersticas externas coincidem com os esteretipos dos maus elementos. Radicalizando-se os preconceitos, tornam-se cada vez mais graves as desigualdades, o que faz girar a roda do dio, do medo, das reaes violentas preventivas, das excluses, em todos os nveis da vida social. O resultado agregado o aumento da violncia e do prprio medo. E o crculo vicioso se retroalimenta. As expectativas so, portanto, muito mais do que prospeces, racionalmente calculadas. So imagens e sentimentos,

valores e impulsos concentrados, que se traduzem em aes ou em reaes antecipadas. Por isso, elas, com frequncia, constituem parte das solues e dos problemas. Elas ajudam a construir o futuro, para o bem e para o mal. Um exemplo bastante interessante e tambm prximo de nossa experincia nacional recente a inflao inercial: no incio do ms, os agentes econmicos, da produo, do comrcio e dos servios, aumentavam seus preos, para reduzir os prejuzos que seriam provocados pela inflao daquele ms, isto , os prejuzos que adviriam do aumento generalizado dos preos. Ocorre que, aumentando seus preos para proteger-se do mal, a inflao, cujos efeitos desejava evitar, cada agente econmico contribua justamente para a produo daquele mal temido, a inflao. Esse o paradoxo das profecias que se autocumprem. Na segurana pblica, esse um fator decisivo. Enquanto a sociedade no participa do esforo pela paz, enquanto no compreende as polticas em curso e suas razes, suas chances reais de xito, derivadas de um claro diagnstico dos problemas a enfrentar, enquanto a sociedade no se envolve e no vislumbra a luz no fim do tnel, tende a mergulhar no medo e em sua patologia, cuja eficcia devastadora, na prtica e no nvel da cultura cvica. Quando a desordem predomina, a culpa no de cada transgressor, que deixa de respeitar as regras de convvio mais elementares, provocando prejuzos para o conjunto da sociedade. Tome-se o exemplo do trnsito, que causa a morte de quase 50 mil pessoas, anualmente, no Brasil. O infrator tende a cometer a infrao no por ser insocivel ou essencialmente mau, mas porque acredita que os outros o faro, na medida em que se generalizou a expectativa da desordem. A falta de confiana est na origem da desordem, assim como a desordem est na origem da falta de confiana, que se propaga como uma epidemia, convertendo-se em desconfiana generalizada. As expectativas so os mediadores entre a experincia e seus desdobramentos prticos. Elas atuam como uma sinapse ou um relais, que aciona o mecanismo retroalimentador.

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No haver poltica de segurana eficiente, se a dimenso subjetiva, afetiva, simblica e cultural for esquecida. nesta dimenso que se formam (e alteram) as expectativas. Vale reiterar: a percepo da insegurana no um retrato exato, fiel e objetivo da insegurana realmente existente (alis, a rigor, apenas analiticamente seria possvel distinguir a esfera das percepes e a esfera dos fenmenos). Pode ser inferior ou superior ao risco real. Um nico crime de grande repercusso, por exemplo, que ocupe as atenes da mdia, provocar uma intensificao nos sentimentos de insegurana muito maior do que uma grande quantidade de crimes equivalentes, omitidos pela mdia. O mesmo se verifica na direo oposta: a invisibilidade pblica dos crimes tende a gerar uma impresso difusa de tranqilidade. Mas isso de modo algum deve justificar a censura, em nome da difuso da segurana intersubjetiva. At porque a criminalidade acaba transbordando os diques artificiais de comunicao. O que se percebe e o que a sociedade sente, alm de variar conforme as classes sociais, as etnias, as faixas etrias, os gneros e as reas de residncia, atendem a dinmicas relativamente autnomas. Isso tambm significa que toda poltica de segurana tem de incluir uma poltica de comunicao, cuja funo no dever ser a censura e o controle do medo pela mentira, mas o envolvimento da populao nas polticas que visam reconstruo das instituies e construo da paz, oferecendo-lhe informaes sobre as lgicas subjacentes s dinmicas criminais e s aes preventivas adequadas. Transparncia a melhor frmula para restaurar a confiana. Assim como a disseminao da instabilidade de expectativas realimenta o crculo vicioso da violncia, quando se estabilizam expectativas positivas, o crculo vicioso converte-se em crculo virtuoso e, pelas mesmas razes, a cooperao tende a tornar-se a regra. Com a regra, tem-se de volta a medida, a regularidade, a repetio, a boa razo que exorciza o medo e desloca a percepo do risco, substituindo a paranoia pelo clculo e o insulamento privado pela cooperao pblica. A razo vira smbolo de si mesma e se implanta

no pulso das paixes. H, portanto, bons motivos para crer que lei e ordem, apangio da segurana pblica, quando fruto de processos democrticos, fundados na equidade e na liberdade, respeitando-se as minorias, podem ser palavra de ordem de um vocabulrio libertrio, em cujos termos a liberdade s se deixa legitimamente limitar pela universalizao de sua vigncia o que implica idntico direito alheio sua fruio. Assim, pela mediao da liberdade, passamos da segurana diferena e ao pluralismo, reencontrando o campo cognitivo e axiolgico da antropologia.

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violncia conjugal e acesso a

justia: um olhar crtico sobre a judiciarizao das relaes sociais

o dilogo entre a antropologia e o direito vem sendo realizado de diversas formas, de acordo com o referencial terico e os objetivos de pesquisa, razo pela qual se fala em antropologia do direito, antropologia jurdica ou antropologia legal. Em qualquer uma delas, contudo, depara-se com um exerccio de traduo cultural, no sentido etimolgico de trazer o sentido, isto , de uma relao de complementaridade em que um ilumina o que o outro obscurece, e vice-versa, permitindo que se transformem um no comentrio do outro (Geertz, 1981). preciso dizer tambm que tal dilogo vem se intensificando nos ltimos anos seja pela internacionalizao do direito, seja por sua crescente extenso na vida social. No cruzamento entre Justia e violncia conjugal, foco do presente texto, merece destaque a demonstrao da pertinncia e do alcance analtico de processos penais como fonte para a anlise antropolgica (Corra, 1981, 1983). Em perspectiva mais ampla, tambm importam estudos da polcia judiciria (Lima, 1995) e, numa vertente mais sociolgica, da desigualdade jurdica (Adorno, 1994), uma vez que consolidam um campo de pesquisas dedicado investigao de processos penais e dos mecanismos de sua construo; do acesso Justia; e, em sentido mais extenso, da problematizao das modalidades de produo da verdade jurdica (Foucault, 1973).

Nos ltimos anos, tais estudos antropolgicos em sua interface com o direito cresceram enormemente, em especial no campo do acesso Justia em suas relaes com as delegacias de defesa da mulher, ou delegacias da mulher, e a Lei n. 9.099, de 1995 (Muniz, 1996; Soares 1999; Debert, 2001; Saffioti, 2002; Debert & Gregori, 2002), e com as prticas policiais nessas delegacias (Rifiotis, 2004). na ltima das linhas de pesquisa citadas que desenvolvemos aqui o tema do acesso Justia e dos processos jurdicos ligados violncia conjugal. Expliquemos, a princpio, a perspectiva crtica adotada quanto ao complexo conjunto de fenmenos tratados, genrica e abusivamente, como violncia. Trata-se, para ns, de um problema social, moral, e no de um objeto cientfico, que se sustenta em quatro vetores discursivos bsicos: pluralidade, heterogeneidade, positividade e interioridade (Rifiotis, 1997, 1999). No desenvolvimento e na divulgao de tal perspectiva terica, houve diversas atividades de formao e capacitao em servios de polcia da Paraba, sobretudo na polcia militar e em delegacias da mulher. Em seguida, empreendemos pesquisa etnogrfica na Delegacia da Mulher de Joo Pessoa, que acabou se mostrando decisiva para a discusso sobre o acesso Justia e o papel dos servios de polcia nos casos de violncia conjugal, como detalhado a seguir.

 

Foram fundamentais para isso as pesquisas de Maria Filomena Gregori (1993) e Miriam Pillar Grossi (1995). Atividades realizadas com o apoio do cnpq e da capes como professor visitante no Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Federal da Paraba (1999) e, desde 1997, em cooperao com Coordenao de Projetos de Ao Comunitria da Universidade Federal da Paraba (ufpb). Contaram com a efetiva e rica participao da professora Maria Nazareth Zenaide e da pesquisadora Lcia Lemos, da ufpb, e de Victria Regina dos Santos, pesquisadora do levis e psicloga policial, com longa atuao na Delegacia da Mulher de Florianpolis, cujo mestrado foi defendido no Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal de Santa Catarina em 2001.

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Em termos concretos, retomamos, nos limites e objetivos do presente texto, os principais resultados descritos sobre as prticas cotidianas numa delegacia da mulher, assim caracterizadas: a) recurso coletivo de transformao de conflitos interpessoais, envolvidos numa complexa e ambgua rede de elementos de ordem afetiva (paixo, amor), e entrecruzados com corpos machucados, dvidas, projetos e interesses pessoais; b) operador coletivo de reordenamento de conflitos e seus dilemas em categorias aceitveis socialmente e, por vezes, dotadas de horizonte no campo jurdico; c) espao pblico de controvrsia, em que se d um remanejamento das relaes interpessoais com base na autoridade policial, ou seja, um espao de dramatizao de conflitos e reconhecimento de culpabilidade que pode garantir a continuidade da vida conjugal; e d) espao de palavra, de escuta, em que a denncia permite objetivar a crise da relao conjugal, subtraindo-lhe o carter singular. A objetivao se d tornando pblica a relao e seus conflitos e dilemas, isto , figurando a autoridade policial como testemunha dotada de fora para definir o retorno ao bom caminho (Rifiotis, 2004). A etnografia, portanto, aponta para a prevalncia de prticas no judicirias nas delegacias da mulher, diferena das expectativas que levaram sua criao, cuja bandeira emblemtica foi luta contra a impunidade. Alis, como observamos no cotidiano policial, h dissociao entre a autoidentidade da polcia judiciria e as demandas levadas ao servio policial em exame. Sem negar a realizao do importante e altamente valorizado atendimento a mulheres vtimas de crimes, constatou-se no trabalho de campo a necessidade de reconsiderar o papel efetivamente desempenhado pelas delegacias da mulher. De modo geral, estas so valorizadas como espao pblico informal de controvrsia, em que se pode contar com a autoridade policial como conselheira ou fazendo o que se poderia chamar de mediao.
 Diferentemente do procedimento que exige autonomia das partes e participao de um terceiro neutro, observamos na delegacia da mulher uma atuao de grande complexidade e que ora se traduz em termos de retorno

As concluses do trabalho de campo foram corroboradas pelo levantamento estatstico realizado em nossa pesquisa: em mdia, menos de 3% dos casos atendidos se tornaram inquritos policiais (Rifiotis, 2004). preciso ter em conta que, em tal contexto, entrar na Justia nem sempre visto como algo positivo e equivale no a fazer justia, mas a um processo burocrtico-legal (Muniz, 1996). As delegacias da mulher, apesar de terem sido criadas para atuar como mecanismo de controle social, tm sido levadas a atender demandas diversas e se transformado num recurso social de controvrsia e regulao informal de conflitos interpessoais. Em complementao ao trabalho etnogrfico, estudo comparativo internacional pode contribuir para ampliar os horizontes analticos, sobretudo porque os movimentos feministas que esto na base da criao da instituio delegacia da mulher so, a um s tempo, locais e globais. A luta contra a impunidade levou ao desenvolvimento de recursos sociais, cuja marca recorrente, ainda que no exclusiva, o apelo a servios de polcia. A esse respeito, cabem algumas consideraes sobre experincias similares ocorridas nos Estados Unidos e no Canad. Nos Estados Unidos, a poltica de pronto atendimento policial em matria de violncia conjugal levou no s identificao, por diversos autores que a analisaram, de uma srie de problemas, como tambm a uma reviravolta na ateno a tais experincias, impulsionada pelo questionamento do movimento pr-deteno e a diminuio da reincidncia, que podem ser assim resumidas: a) a deteno atua de modo seletivo e temporrioem termos de classe social e pertena tnica e cultural, bem como deveria levar
ao bom caminho, ora impe comportamentos s partes numa atuao que poderia ser aproximada de uma arbitragem realizada pela autoridade policial, e que chamamos de mediao policial (Rifiotis, 2003).  Entendemos que a prpria noo de reincidncia deve ser entendida como fato jurdico, j que na violncia conjugal ela seriada e, raramente, percebida e denunciada em sua primeira ocorrncia.

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em conta a diversidade social e as adaptaes polticas locais; e b) difcil encontrar um meio efetivo de prevenir a reproduo crnica da violncia conjugal, contexto em que a deteno como meio exclusivo de coibi-la revela o abandono de outros meios e a desateno ao seu carter social (Sherman, 1992). Por sua vez, a base da poltica de interveno em casos de violncia conjugal realizada pelo governo do Quebec (Canad) se assenta em trs princpios: prevenir, revelar (dpister) e intervir com apoio psicossocial, judicirio e prisional. Trata-se de um conjunto de medidas e de incentivos aos trabalhos sociais, e no apenas ao trabalho policial e ao trabalho judicirio, ainda que estes sejam elementos fundamentais (Rifiotis, 2004). Conforme observamos em pesquisa etnogrfica com o Service de Police de la Communaut Urbaine de Montreal (spcum), realizada durante ps-doutorado (19992000) no Centre International de Criminologie Compare (cicc) da Universidade de Montreal, os problemas enfrentados pela polcia no Canad no so to diferentes daqueles encontrados no Brasil em matria de atuao no campo da violncia conjugal. De fato, em nosso trabalho de campo no Poste de Quartier 25 do spcum, bem como em entrevistas realizadas com policiais e pesquisadores canadenses, constatamos que a situao apenas aparentava estar resolvida. Havia descontentamento nesses policiais, assim como h naqueles entrevistados no Brasil, que muitas vezes consideraram seu trabalho morto ou mesmo intil, o que, no jargo profissional, corresponde a enxugar gelo. O mesmo vale para o poder discricionrio dos policiais no caso de violncia conjugal a partir da mudana no Cdigo Criminal Canadense em 1994, facultando aos policiais a deteno ou no dos acusados de violncia conjugal e a imposio de medidas restritivas durante o processo. Sonia Gauthier
 Agradecemos aos professores Jean-Paul Brodeur, Pierre Landreville, Marie-Marthe Cousineaue e, em especial, Sonia Gauthier pelas discusses e sugestes que enriqueceram minha compreenso desse fenmeno no Canad e a necessidade de pens-lo em termos comparativos.

(2003) analisou, por meio de entrevistas com policiais da spcum, dilemas e impasses da utilizao do novo poder detido pelos policiais, apontando dificuldades e problemas do uso do mesmo nos casos de violncia conjugal. Convm relembrar, portanto, que a perspectiva comparada de que fazemos uso visa ampliar o leque das significaes possveis de nossa experincia, pois evidencia caractersticas que remetem a um conjunto de possibilidades decorrentes da demanda de interveno policial em casos de violncia conjugal. Apesar de estarem em curso em diferentes contextos, iniciativas ampliadas e de longo prazo, como a ateno ao agressor, as polticas pblicas que lutam contra a impunidade em face da violncia contra mulheres, como as delegacias da mulher, sem dvida so importantes instrumentos de reconhecimento e acesso a Justia. Os trabalhos relatados, todavia, mostram que, muitas vezes, trata-se de medidas de curto prazo rea propriadas pelas prprias mulheres, ou seja, cujos objetivos gerais so alterados e se aproximam de prticas tpicas de mecanismos informais de resoluo de litgios. Resulta de nossas comparaes o entendimento de que se segue, de maneira ampla, a linha do acesso Justia e que as solues locais se articulam em torno da criao de mecanismos de curto prazo que privilegiam a leitura jurdica dos conflitos interpessoais, inscrita num amplo processo social a que chamamos de judiciarizao. Conforme definido em outro contexto (Rifiotis, 2004), a judiciarizao das relaes sociais um processo complexo que envolve um conjunto de prticas e valores pressupostos em instituies como as delegacias da mulher, e que consistem, fundamentalmente, em interpretar a violncia conjugal luz de uma leitura criminalizante e estigmatizada, prpria polaridade vtima-agressor ou figura jurdica do ru. A leitura criminalizadora apresenta, pois, uma srie de obstculos compreenso dos conflitos interpessoais e possibilidade de neles intervir. teoricamente questionvel e no corresponde s expectativas das pessoas atendidas em delegacias da mulher, nem ao servio efetivamente realizado pelos policiais nessas instituies.

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Na realidade, a judiciarizao um processo que no se limita violncia conjugal e pode ser traduzido por um duplo movimento: de um lado, a ampliao do acesso ao sistema judicirio; do outro, a desvalorizao de outras formas de resoluo de conflitos. Paradoxalmente, esse movimento deve ser considerado num quadro de crise do Poder Judicirio e dos limites extremos em que este se encontra, no que diz respeito ao incremento de demandas e da incapacidade em responder a elas. Trata-se de um movimento ambivalente que se expande em reas da vida social e alcana novos tipos de litgio, ao mesmo tempo que tende a fortalecer a informalizao e a prpria desjudiciarizao, caractersticas de movimentos de resoluo alternativa de litgios, como a mediao, a arbitragem e a conciliao (Pedroso, 2002). Em resumo, h uma gama de fenmenos encontrados da interface entre antropologia e direito, como litgios relacionados ao Estatuto do Idoso, a tipificao criminal da violncia domstica e discusses atuais sobre direitos humanos, que poderiam ser explorados com base na noo de judiciarizao. No limite, restringir o tratamento de tais fenmenos aplicao de uma pena como mecanismo de dissuaso ou centralizar a ateno social no campo policial e judicirio, deixando em segundo plano as polticas de promoo de cidadania que no sejam as dos direitos violados, algo muito limitado para enfrentar problemas tipicamente sociais, motivo pelo qual, diante do exposto, entendemos tratar-se de uma soluo-problema.

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Comentrio jurdico

entre os diversos pontos em comum dos trabalhos que compem este eixo, dois merecem ateno particular. Um a percepo da inadequao das estruturas jurdicas vigentes com relao s estruturas sociais e econmicas do pas, ou seja, da progressiva incapacidade de resposta do direito positivo e das instituies responsveis por sua aplicao em dar conta dos conflitos surgidos com o aumento da excluso social nas duas ltimas dcadas. O outro, a percepo das dificuldades que as instituies jurdicas enfrentam para se modernizar, atendendo a dois requisitos bsicos: o enforcement de seus dispositivos e a legitimidade dos valores e objetivos que consagra e tutela. Parte significativa dessas estruturas jurdicas provm de dois perodos autoritrios: o Estado Novo, de 1937 a 1945, e a ditadura militar, de 1964 a 1985. Na dinmica do processo de industrializao, que comeou com investimentos pblicos em infraestrutura, por meio da criao da Companhia Vale do Rio Doce (1941), da Companhia Siderrgica Nacional (1941) e da Fbrica Nacional de Motores (1942), o primeiro perodo gerou, entre outros institutos jurdicos, um Cdigo Penal (1940), um Cdigo de Processo Penal (1941), um Cdigo de Processo Civil (1940), a Lei das Sociedades Annimas (1940), a Lei de Falncias e Concordatas (1945) e a Consolidao das Leis do Trabalho (1943). J o segundo perodo, exponenciado pelo processo de substituio de importaes e pelo padro de desenvolvimento industrial forjado pela chamada Era Vargas, que levou

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a um crescimento para dentro induzido pelo Estado e muito dependente de incentivos fiscais, mecanismos de proteo tarifria e reserva de mercado, introduziu a legislao financeira (1966), o Cdigo Tributrio Nacional (1966), um novo paradigma de legislao administrativa (Decreto-Lei 200/67), um novo Cdigo de Processo Civil (1974), uma nova Lei das Sociedades Annimas (1976) e a legislao urbanstica. Em termos de crescimento econmico, o pas registrou taxas significativas entre o final do Estado Novo e a ditadura militar. De 1950 a 1973, a taxa mdia anual de expanso do Produto Interno Bruto (pib) foi de 7,5% e, entre 1970 e 1979, chegou a 8,75%. Nesse perodo, a industrializao deflagrou um processo de urbanizao avassalador: em 1940, havia 31,2% da populao do pas vivendo em centros urbanos; 40 anos depois, esse percentual era de 67,6%. De 2,9 milhes de brasileiros empregados em estabelecimentos fabris em 1960, passou-se para 11 milhes duas dcadas depois. Por sua vez, a contribuio do setor secundrio para o pib pulou de 19,4%, em 1940, para 34%, em 1980. Todavia, tendo a Era Vargas optado pelo setor automotriz como espinha dorsal da industrializao, o modelo de desenvolvimento nela adotado comeou a erodir em 1973, quando o primeiro choque do petrleo entreabriu o esgotamento do processo de concentrao urbano-industrial iniciado quatro dcadas antes, no Estado Novo. Confiante nas virtualidades desse modelo, o regime militar, especialmente durante o governo de Ernesto Geisel, decidiu aprofund-lo por meio do 2 Plano Nacional de Desenvolvimento (1975 1979). Para acelerar o ritmo de crescimento, esse plano buscou, entre outras coisas, deslocar a espinha dorsal da industrializao do eixo automotriz para o setor petroqumico, mantendo-se a matriz energtica. Com o objetivo de aprofundar a industrializao, transferiu incentivos fiscais at ento destinados produo de bens de consumo durveis para o setor de bens de capital e equipamentos pesados, suscitando a oposio do empresariado tradicional, liderado pela Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp). Ao financiar todas essas ambiciosas mudanas, o governo se endividou no

sistema financeiro internacional, empenhando exportaes futuras do pas, e estimulou as grandes empresas a fazer o mesmo. Por fim, na expanso do setor de infraestrutura bsica, imobilizou recursos escassos em projetos superdimensionados e na utilizao intensiva de mo de obra no qualificada. Um dos mais graves equvocos cometidos pela ditadura militar foi subestimar o primeiro choque do petrleo, em 1973, e em seguida no prever o choque subsequente, em 1979. Outro grave erro foi ter avaliado incorretamente a tendncia de desacelerao da economia mundial e as mudanas que seriam provocadas por ela no sistema financeiro. Tentar aumentar o ritmo de crescimento num momento em que os ndices de inflao j eram altos e os desequilbrios externos sinalizavam uma retrao no comrcio internacional se revelou um terceiro equvoco. Ademais, a ditadura superestimou a capacidade interna de gerao (espontnea ou compulsria) de poupana, desprezou a falta de apoio poltico do empresariado tradicional s ambiciosas metas do 2 Plano Nacional de Desenvolvimento e no incluiu educao, sade e proteo ambiental entre suas prioridades. Os resultados do fracasso desse plano so conhecidos. Em dlar e com valores deflacionados, o pib, que cresceu 150% na dcada de 1970, registrou um aumento de apenas 3% na dcada subsequente. De 1980 a 2000, a populao brasileira urbana aumentou mais 13,6%, chegando a 81,2%. A nfase em projetos superdimensionados, que levou ocupao de grandes contingentes de trabalhadores no qualificados, aumentou, ao trmino de cada grande obra, o rastilho da tenso social gerada pelo desemprego e a falta dos recursos necessrios formulao e implementao de novos projetos. Entre 1970 e 1980, as reas metropolitanas cresceram 3,78% ao ano, deixando suas periferias ocupadas por uma populao composta basicamente de excludos da economia formal portanto, por uma populao que no gera receita tributria, mas tem assegurado pela Constituio o direito a servios pblicos essenciais. Por ter sido acompanhada de uma inevitvel exploso de demandas sociais que haviam sido reprimidas no perodo da ditadura

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militar, a redemocratizao acabou agravando o problema, j que tais demandas incidem sobre o Estado sob a forma de gastos pblicos e este, sem condies de bancar mesmo suas despesas de custeio, no tem como atend-las. Da mo de obra ocupada em 1985 nas seis maiores regies metropolitanas do pas (Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre) apenas 55% estava na economia formal. Quinze anos depois, encontrava-se o mesmo percentual na informalidade. Deslocamento populacional e desemprego estrutural, alm do velho problema da concentrao de renda, abriram caminho para fissuras no contrato social. Em 2001, 53 milhes de brasileiros, equivalentes a 34% da populao, estavam abaixo da linha de pobreza, dos quais pouco mais de 40% recebiam r$ 60,00 ou menos, situando-se no nvel de indigncia. A excluso provocou profundas alteraes nos padres de comportamento dos grandes agregados sociais e minou as condies de reconhecimento recproco, bem como levou eroso dos mecanismos de formao de identidades coletivas. O subsequente aumento do nmero de conflitos mudou seu perfil qualitativo, tornando-os mais massivos e violentos. Num contexto de crescente hobbesianismo social como esse, o florescimento de uma cultura comum, no sentido antropolgico do termo, no se mostra possvel. A ineficincia crescente de comportamento segundo normas provoca a deteriorao da credibilidade nas prprias normas [...]. A crescente certeza na ineficcia das normas gerais como determinantes da conduta individual [...] instaura a dinmica de uma descrena e desconfiana generalizadas, abarcando, inclusive, pessoas e instituies cuja destinao a preservao das normas (polcia, Judicirio) (Santos, 1993: 108). Em seguida, a eroso das normas favorece a desconfiana que em breve se faz acompanhar do temor da convivncia social. Os laos de solidariedade se diluem e os indivduos voltam-se para si prprios, ou seja, a eroso das normas de convivncia destitui a arena pblica de qualquer carter simblico positivo. A segurana e a confiabilidade s existem no estrito mbito do privado, na recluso familiar [...]. Em uma

palavra, a sociedade retorna ao estado da natureza hobbesiano, no qual inexistem normas gerais universalmente aceitas (: 109). Eis o pano de fundo que d sentido aos textos deste eixo. Em sociedades com padres equitativos de distribuio de renda, com grau mnimo de coeso e acesso democratizado a bens coletivos e servios, a produo legislativa, para se mostrar eficaz na concretizao de seus objetivos e ser acatada pelos chamados sujeitos de direito, costuma estar condicionada a alguns requisitos. Um dos mais importantes a formulao de cdigos e leis com base em padres uniformes de ao, comportamentos sedimentados e expectativas comuns de justia. Quanto mais integrada for uma sociedade, mais ela tender a depurar suas concepes de direito, atrelando-as a hbitos, rotinas e valores j enraizados. As estruturas socioeconmicas brasileiras, todavia, inviabilizam o uso dessa estratgia pelo legislador. A forte mobilidade social e as profundas mudanas geogrficas e ocupacionais ocorridas entre 1940 e 1980, quando o pas registrou altas taxas de crescimento, romperam usos, costumes e rotinas. A industrializao levou ao aumento da complexidade do sistema econmico, ou seja, a uma progressiva diferenciao funcional que, ao gerar esferas e nveis de ao especializados e interdependentes, no consegue ser disciplinada por corpos gerais de normas. Quanto maior o nmero de esferas relativamente autnomas nos setores primrio, secundrio e tercirio, maior a tenso no comando hierrquico da regulao econmica o exemplo mais ilustrativo disso o caso das instituies financeiras, que no querem se enquadrar nos dispositivos do Cdigo de Defesa do Consumidor e ter suas fuses e incorporaes decididas pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica (Cade), invocando para tanto a especificidade de suas atividades e o risco sistmico delas decorrente. Consequentemente, quanto maior o nmero de leis especiais, para dar conta de situaes especficas, da diversificao de interesses particulares e da singularidade dos conflitos em contextos marcados por mudanas cada vez mais rpidas, maior a eroso do rigor conceitual, da identidade programtica e da coerncia doutrinria do ordenamento jurdico.

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A dificuldade enfrentada pelo direito positivo para ter validade erga omnes e aplicao universal em contextos assim um dos lados do problema. Um sistema jurdico inflado por leis especiais que se entrecruzam e se anulam reciprocamente sempre permite interpretaes seletivas por parte dos advogados, o que tensiona as instituies judiciais e pode lev-las a tomar decises contraditrias. O outro lado do problema corresponde ao advento de um pluralismo jurdico de fato. Diante da falta de unidade conceitual, programtica e doutrinria do ordenamento jurdico e das incertezas inerentes sua aplicao pelos tribunais, muitos setores sociais se sentem estimulados a buscar alternativas ao direito positivo e aos tribunais. medida que seus interesses substantivos e expectativas normativas deixaram de encontrar acolhida segura nos cdigos e leis, tais setores passaram a apelar para mecanismos informais e rgos paraestatais de resoluo de litgios. Em diversas reas da vida social e econmica, isso levou proliferao de procedimentos negociais, sob a forma de tcnicas de mediao e conciliao, e mecanismos de arbitragem. J nas periferias miserveis das regies metropolitanas, a imposio da lei do mais forte, pelo crime organizado e pelo narcotrfico, rompeu o monoplio do exerccio legtimo dos mecanismos de violncia detido pelo Estado. Desse modo, hoje inmeras microrracionalidades advindas da hiperjuridificao do direito positivo se mostram conflitantes entre si, sendo, portanto, incapazes de convergir em direo a uma racionalidade macro, dotada de unidade lgica, coerncia doutrinria e rigor conceitual. Numa situao-limite em que progressivamente ineficaz, de um lado, e se encontra desafiado por uma normatividade paralela e informal, de outro, o direito positivo perde centralidade e carter exclusivo, identidade e funcionalidade, fora diretiva e racionalidade sistmica. Obrigado a abarcar uma intrincada gama de valores, interesses, matrias e sujeitos, tende a se moldar a uma bricolage de normas, procedimentos e sanes. Nesse cenrio em que o Estado deixa de ser ator privilegiado, para se converter num protagonista entre tantos outros de negociaes econmicas e sociais, o direito positivo no encontra sada.

Cede espao a microssistemas legais e cadeias normativas informais, caracterizadas no s pela multiplicidade e variedade de regras e mecanismos processuais, como tambm pela natureza provisria e mutvel de suas engrenagens e prescries. Em outras palavras, o direito positivo no desaparece, mas deixa de atuar como um comando incontrastvel e muitas de suas normas j no se destacam por seu grau de coercibilidade. Do que se pode extrair dos textos do presente eixo, cujo pano de fundo se descerrou de modo excessivamente esquemtico e pouco analtico, merece destaque a constatao da regresso dos direitos humanos e dos direitos sociais. Como foram originariamente constitudos contra o Estado para coibir sua interferncia arbitrria na esfera individual e as garantias fundamentais s conseguem ser instrumentalizadas de modo eficaz por meio do prprio poder pblico, os direitos humanos correm o risco de ser, do ponto de vista tcnico-jurdico, enfraquecidos na mesma proporo e velocidade em que esse poder comprometido por programas de desregulamentao administrativa e dos mercados, abertura econmica e relativizao da soberania do Estado. Dito de outro modo, com o advento do pluralismo jurdico e a reduo da cobertura de leis e cdigos, bem como das instituies judiciais encarregadas de aplic-los, o alcance jurdico dos direitos humanos acaba sendo diminudo, o que implica um rebaixamento da prpria cidadania (Carvalho, 2001: 20629). Passa-se algo semelhante com os direitos sociais, cuja eficcia depende de oramento suficiente para financiar polticas pblicas. Concebidos para se concretizarem por meio de polticas compensatrias, os direitos sociais tambm tm sido atingidos pelos processos de desregulamentao do mercado de trabalho, pela abdicao de determinadas funes pblicas por parte do Estado, via privatizao de servios essenciais, e pela negao da ideia de justia distributiva, via ao fiscal. proporo que obrigaes pblicas tendem a ser reduzidas ao conceito geral de mercadoria e convertidas em negcios privados; que os titulares de um direito civil se transformam

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em simples consumidores de bens e servios ofertados pela iniciativa privada; e que os titulares dos direitos sociais so reduzidos ao papel de clientes, o acesso a educao, sade e previdncia passa a depender do poder aquisitivo de cada um dos indivduos ou famlias. De modo previsvel, os excludos, que no tm como pagar por esses servios, convertem-se em sem direitos e configuram um problema poltico e social, cujo impacto no futuro das instituies jurdicas no pas pode ser estimado luz dos indicadores sociais acima apresentados.

3.
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Coordenao Eliane Cantarino ODwyer

jos eduardo faria

referncias bibliogrficas
carvalho, Jos Murilo de (2001) Cidadania no Brasil: o longo caminho. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira. santos, Wanderley Guilherme dos (1993) Fronteiras do Estado mnimo: indicaes sobre o hbrido institucional brasileiro. In: As razes da desordem. Rio de Janeiro: Rocco.

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Introduo

de indivduos (: 324). Para ilustrar esse argumento, podemos recorrer aos seguintes comentrios jurdicos Constituio no que respeita aos ndios:
O sentimento de pertinncia a uma comunidade indgena que identifica o ndio. A dizer, ndio quem se sente ndio. Essa autoidentificao, que se funda no sentimento de pertinncia a uma comunidade indgena, e a manuteno dessa identidade tnica, fundada na continuidade histrica do passado pr-colombiano que reproduz a mesma cultura, constituem o critrio fundamental para a identificao do ndio brasileiro. Essa permanncia, em si mesma, embora interagindo um grupo com outros, que lhe d a continuidade tnica identificadora. Ora, a Constituio assume essa concepo, por exemplo, no art. 231, 1, ao ter as terras ocupadas pelos ndios como necessrias sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. A identidade tnica perdura nessa reproduo cultural, que no esttica; no se pode ter cultura esttica. Os ndios, como qualquer comunidade tnica, no param no tempo. A evoluo pode ser mais rpida ou mais lenta, mas sempre haver mudanas e, assim, a cultura indgena, como qualquer outra, constantemente reproduzida, no igual a si mesma. Nenhuma cultura isolada. Est sempre em contato com outras formas culturais. A reproduo cultural no destri a identidade cultural da comunidade identidade que se mantm em resposta a outros grupos com os quais a dita comunidade interage. Eventuais transformaes decorrentes do viver e do conviver das comunidades no descaracterizam a adoo de instrumentos novos ou de utenslios, porque so mudanas dentro da mesma identidade tnica (Silva, 2005: 866).

neste eixo, os termos terras indgenas, terras de quilombos, terras tradicionalmente ocupadas e campesinato e posse da terra, que incluem a questo do meio ambiente, referem-se ao conjunto de preceitos legais que regulam o acesso terra e estabelecem as formas de apropriao a ela relacionadas, ao dispor indivduos e grupos em categorias a que se atribuem normas jurdicas. A definio de unidades sociais estabelecida pela legislao, segundo critrios gerais normativos, representa uma forma de conceber a realidade e responde, em parte, pelas aes sociais orientadas por categorias jurdicas. Por sua vez, a semntica jurdica que relaciona unidades sociais a territrios distintos constitui um sistema de classificaes produzido no Estado brasileiro, cujos significados se expressam no contexto dos direitos vigentes no pas desde a Constituio federal de 1988. Tais classificaes, inscritas na Constituio, possibilitam o gerenciamento da diferena e no sua eliminao (Geertz, 1983: 325), tendo substitudo uma uniformidade jurdica anterior pela especificao de situaes sociais e culturais inseridas em determinadas categorias previstas pelas leis vigentes. Quais os fundamentos que possibilitam ao direito no s conceber a realidade, como tambm constru-la por meio de um sistema jurdico de classificao do mundo social? De acordo com Geertz, esse poder imaginativo, construtivo ou interpretativo [...] tem suas razes nos recursos coletivos da cultura e no na capacidade isolada

A longa citao permite tambm descrever a prpria representao jurdica normativa de ser ndio, uma vez que, na domesticao

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de certas imagens do senso comum evocadas por essa palavra dotados de tecnologia rudimentar, morando em pequenos grupos e isolados nas matas, prestes a desaparecer diante do avano da modernizao, cada vez mais inexorvel e globalizada (Pacheco de Oliveira, 1998: 7) , ela parece se apropriar de formas de conceituao utilizadas pelo saber antropolgico nas referncias que faz a identidade tnica, etnicidade e cultura. De todo modo, a temtica dos direitos territoriais, que aproxima disciplinas to dspares como o direito e a antropologia, deve ser desenvolvida no sentido de vises distintas que permite[m] estabelecer a conexo entre elas, atravs de intersees especficas e no de fuses hbridas (Geertz, 1983: 352), ou seja, por meio dos comentrios recprocos entre esses saberes, que constituem o desafio da organizao deste livro, que cada um deles, ao seu modo, tem efeitos constitutivos nas aes sociais. A noo de territrio, por meio da qual se enfeixa o tema dos direitos neste eixo do livro, constitui uma metfora prevalente na geografia , mas , antes de tudo, uma noo jurdico-poltica: aquilo que controlado por certo tipo de poder (Foucault, 1979: 157). Essa forma de conceituao permite pensar a questo do(s) territrio(s) como um campo de disputas em que aes conjuntas dos atores sociais se orientam pelo reconhecimento dos direitos, segundo a acepo dos prprios: alguns juridicamente regulamentados e outros dos quais se pretende tambm vigncia legal. A ideia de espao territorial, todavia, no estranha reflexo antropolgica que procura relacion-lo construo de outra srie de espaos: sociais, de trocas, colonial e ps-colonial, do Estado-nao, lingusticos, culturais e religiosos. No caso das fronteiras tnicas, em vez de limites geogrficos delimitados, contendo agregados humanos que compartilham uma mesma cultura (Barth, 2000: 25), devem ser concebidas como um sistema de classificao em que as formas de pertencimento e as inter-relaes as configuram como categorias sociais (Amselle, 1999: 34). De acordo com a perspectiva antropolgica, o fenmeno da territorialidade [pode estar] em conexo com o da identidade tnica (Cardoso de Oliveira, 2006: 24), como nos casos dos povos indgenas

e das chamadas populaes tradicionais, entre as quais os quilombolas, inseridos na temtica da etnicidade. Para os fins desta anlise, conceitua-se etnicidade como um tipo de processo social no qual os grupos orientam suas aes pelo reconhecimento territorial das reas que ocupam, com base em signos tnicos carregados de metforas, at mesmo biolgicas. Esses signos se referem afirmao positiva dos esteretipos de uma identidade tnica e racial, presentes na reivindicao dos direitos de uma cidadania diferenciada. No contexto dessas reivindicaes, o etnnimo, termo de autodesignao do grupo, essencial para reconhecer uma existncia coletiva, de acordo com a qual as categorias identidade, reconhecimento e territrio passam a constituir o cerne de nossas reflexes, passveis de observao e registro etnogrfico (Cardoso de Oliveira, 2006: 28). O processo identitrio se tem caracterizado ainda pelo uso de nomes prprios, inclusive pelos grupos que reivindicam o reconhecimento dos territrios que ocupam, os quais, em geral, decorrem da designao de hbitats antigos ou atuais, e so indicativos de um processo de territorializao produzido pela presso de interesses econmicos, conjugados a polticas desenvolvimentistas executadas por programas governamentais. A identificao dos nomes de famlia como nomes de hbitats alguns antigos, que precisaram ser abandonados pela presso das frentes de expanso; outros que constituam reas utilizadas para atividades de subsistncia

A noo de hbitat costuma ser amide utilizada de modo a realizar uma naturalizao das sociedades indgenas, que as alija [...] de sua dimenso poltica e simblica, principais articuladores de sua historicidade. Isto no implica, porm, que o hbitat no possa ter outras significaes: de acordo com diversas teorias antropolgicas modernas, pode servir explicao da forma como um grupo social ocupa um determinado nicho ecolgico, como compete por recursos com outros grupos, apresentando uma elevada importncia poltica luz de sua transitividade para o lxico ambientalista (Souza Lima, 1998: 205). no segundo sentido que utilizamos o termo no argumento desenvolvido.

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em condies de reserva indgena, caracterstica de grupos como os Aw-Guaj, que vivem na pr-Amaznia maranhense remete aos nomes de lugares retomados como patronmicos por grupos tnicos e sociais. Com efeito, a designao das unidades de parentesco por topnimos correspondentes s reas de ocupao tradicional prtica muito difundida entre os povos tribais, como ilustrado pelo caso acima (ODwyer, 2001). O prprio uso de etnnimos como autodesignao dos grupos pode ser considerado uma gama de elementos que os atores sociais utilizam para enfrentar as diferentes situaes polticas que se apresentam a eles; assim, servem de signos de reconhecimento. Alm disso, um etnnimo pode receber muitos sentidos diferentes em funo do contexto temporal em que est inserido. No se deve, portanto, consider-lo um modo de identificao perene (Amselle, 1999: 367). De natureza performativa, seus usos sociais, como ocorre com os quilombos no Brasil, precisam ser estabelecidos. Nesse tipo de reflexo proposta segundo uma perspectiva da antropologia, a definio prevalente a de que os grupos tnicos so entidades que se autodefinem, as etnicidades demandam uma viso construda de dentro e no mantm relaes imperativas com nenhum critrio objetivo (Ericksen, 1991). Do mesmo modo, o territrio de um determinado grupo deve ser delimitado pelo levantamento do estoque de topnimos, por meio dos quais seus membros designam os lugares de caa, coleta, agricultura e extrativismo, segundo o tipo de meio ambiente e os nichos ecolgicos que formam seus ecossistemas. Em termos gerais, essas consideraes expressam um ponto de vista disciplinar sobre a questo da identidade tnica e/ou social, considerada(s) em sua acepo de identidade(s) contrastiva (Car-

doso de Oliveira, 2006: 22) e relacionada(s) a um espao territorial. Mas o que a prtica de pesquisa antropolgica pode contribuir na compreenso dos termos jurdicos, ao considerar significados e aes sociais em contextos etnogrficos especficos? A definio de uma terra indgena, como demonstrado no texto de Joo Pacheco de Oliveira, no pode ser compreendida de maneira puramente interna s unidades sociais em questo, isto , apenas relacionando o grupo indgena ao territrio ocupado, segundo representaes e prticas nativas. Em vez disso, preciso levar em conta que se trata de uma relao especfica mediada pelo Estado brasileiro, por meio de processos jurdicos, administrativos e polticos, de acordo com os quais se reconhecem determinados direitos dos ndios terra (Pacheco de Oliveira, 1998: 17). Nesses termos, terra indgena no uma categoria ou descrio sociolgica, mas sim uma categoria jurdica, definida pela Lei n. 6.001, de 10 de dezembro de 1973, conhecida como o Estatuto do ndio (: 18). Tais terras esto sob o domnio da Unio, tendo o ndio, no plano jurdico, capacidade apenas relativa (: 20), j que tutelado pela Fundao Nacional do ndio (Funai). Joo Pacheco de Oliveira, portanto, oferece novos parmetros de reflexo crtica ao delinear a importncia de uma investigao antropolgica que se desdobre numa microanlise dos aparelhos de poder que tm papel determinante (mas no exclusivo) na gerao das terras indgenas (: 9) e contribuir com a noo de processo de territorializao, que relativiza a ideia de territorialidade como qualidade imanente. Trata-se de uma noo utilizada na anlise de outras situaes histricas, como o continente africano, formado antes da colonizao por encadeamentos de sociedades locais submetidas a uma desarticulao pelo Estado colonial, que se utilizou recorrentemente de taxionomias tnicas para reagrupar populaes e design-las por categorias comuns, com o objetivo de melhor exercer o controle (Amselle, 1999: 38).

Sobre a questo da designao das unidades de parentesco por topnimos correspondentes aos locais de residncia e a decifrao das organizaes sociais que passa pela coleta e anlise do sistema de nomes pelos quais indivduos, grupos e lugares so designados, como no caso do povo Kanak, do centro-norte da Nova Calednia, ver Bensa (1998: 56).

Sobre o princpio da incapacidade relativa da tutela atrelada matriz evolucionista, ver Souza Lima (1988: 1823).

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O espao geogrfico a que nos referimos no algo fixo, mas sim imbricado em processos sociais, histricos e de poder. , portanto, um espao sobretudo etnogrfico que deve ser definido pelos diferentes contextos e prticas sociais que lhe so prprios e lhe conferem significado. No obstante, tem sido atribudo com frequncia em disputas, inclusive judiciais, um eterno presente etnogrfico a atores sociais relacionados a um determinado espao territorial. Muitas vezes, o argumento de violao do direito de propriedade com base na noo de posse civil tem sido acionado como congelador espacial inclusive em processos bem recentes, levando fragmentao e perda de reas de ocupao tradicional de grupos indgenas no Brasil contemporneo. A definio historiogrfica de quilombo como lugar de escravo fugido ressignificada no contexto de aplicao do art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio federal de 1988, pelo qual aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos. Remanescente de quilombo, termo usado para conferir direitos territoriais, permite desenhar uma cartografia indita na atualidade, reinventando novas figuras do social (Revel, 1989:7), mas como no se trata de uma denominao de indivduos, grupos ou populaes no contexto atual, seu emprego na Constituio federal costuma levantar a seguinte questo: quem so os chamados remanescentes de quilombos cujos direitos so atribudos pelo dispositivo legal?

Por intermdio da Associao Brasileira de Antropologia (aba), antroplogos tiveram papel decisivo no questionamento de noes como esta, calcadas em julgamentos arbitrrios, haja vista terem indicado a necessidade de os fatos serem percebidos numa dimenso que incorpore o ponto de vista dos grupos sociais que orientam suas aes pela vigncia do direito atribudo pela Constituio federal. Da perspectiva desses antroplogos, a etnicidade se refere aos aspec-

No caso do processo judicial sobre a rea indgena Aw, o perodo de duas dcadas de ocupao efetiva de uma fazenda agropecuria considerado, na fundamentao do pleito, um eterno presente imutvel de posse civil sobre rea declarada como terra indgena por portaria ministerial. Em outras palavras, no levou em conta as cadeias causais que ocasionaram a fragmentao, a disperso e a perda de antigos harakwa (territrios de caa e coleta) como partes constitutivas do territrio Aw de ocupao tradicional, afetando a reproduo tanto fsica quanto cultural desse povo indgena, segundo seus usos, costumes e tradies (ODwyer, 2001).

A perspectiva dos antroplogos reunidos no Grupo de Trabalho da Asso ciao Brasileira de Antropologia sobre Terra de Quilombo desde 1994 est expressa em documento do perodo que estabelece alguns parmetros da atuao dos antroplogos nesse campo. De acordo com esse documento, o termo quilombo tem assumido novos significados na literatura especializada e tambm para grupos, indivduos e organizaes. Ainda que tenha contedo histrico, vem sendo ressemantizado para designar a situao presente dos segmentos negros em diferentes regies e contextos do Brasil. Contemporaneamente, portanto, o termo quilombo no se refere a resduos ou resqucios arqueolgicos de ocupao temporal ou comprovao biolgica. Tampouco se aplica a grupos isolados ou a uma populao estritamente homognea. Da mesma forma, nem sempre se constituiu com base em movimentos insurrecionais ou rebelados, consistindo, sobretudo, em grupos que desenvolveram prticas cotidianas de resistncia na manuteno e na reproduo de seus modos de vida caractersticos, e na consolidao de um territrio prprio. A identidade desses grupos se define no pelo tamanho e o nmero de seus membros, e sim pela experincia vivida e as verses compartilhadas de sua trajetria comum e da continuidade como grupo. Nesse sentido, so grupos tnicos definidos conceitualmente pela antropologia como um tipo organizacional que confere pertencimento por meio de normas e meios empregados para indicar afiliao ou excluso. No que diz respeito territorialidade, a ocupao da terra no feita em lotes individuais, predominando o seu uso comum. A utilizao de reas obedece sazonalidade das atividades, sejam estas agrcolas, extrativistas ou de outro tipo, e caracteriza diferentes formas de uso e ocupao dos elementos essenciais ao ecossistema, que tomam por base laos de parentesco e vizinhana assentados em relaes de solidariedade e reciprocidade.

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tos das relaes entre grupos que consideram a si prprios distintos. As diferenas culturais adquirem um elemento tnico no como modo de vida exclusivo e tipicamente caracterstico de um determinado grupo, e sim quando as diferenas culturais so percebidas como importantes e socialmente relevantes para os prprios atores sociais (Barth, 1969). No caso das chamadas comunidades negras rurais no Brasil, tais diferenas culturais costumam ser comunicadas por meio de esteretipos, que podem, por sua vez, ser relacionados a racismo e discriminao. Usado analiticamente na antropologia, o conceito de esteretipo se refere criao e aplicao de noes padronizadas de distintividade cultural de um grupo e tambm a diferenas de poder (Eriksen, 1991: 66). Segundo as consideraes apresentadas por Ilka Boaventura Leite, o termo terra de quilombo apresenta variaes locais e regionais, entre as quais terras de preto, terras de negro, mocambos, comunidades negras, territrios negros e terras de santo, tendo seus sentidos se ampliado com a incluso no apenas de reas rurais, mas tambm de bairros e pequenas unidades domiciliares nos grandes centros e periferias urbanas, como em Quilombo Silva, Porto Alegre, Rio Grande do Sul, e em Sacop e Pedra do Sal, na cidade do Rio de Janeiro, reconhecidas como reas remanescentes de quilombos em processos administrativos para fins de aplicao do dispositivo constitucional. Trata-se, enfim, no de uma categoria nativa presente nas interaes sociais, e sim de um termo jurdico usado em contextos polticos com vista atribuio de direitos territoriais. No caso das terras de quilombo, importante registrar que as situaes de discriminao racial e uso de esteretipos na interao social tm sido consideradas nas abordagens antropolgicas mais recentes um tipo de processo social, presente na prpria produo da etnicidade, no qual as diferenas culturais so comunicadas (Eriksen, 1991: 62). No texto de Alfredo Wagner Berno de Almeida, a instituio da categoria terras tradicionalmente ocupadas faz referncia questo do direito diferena prevalecente na nova Carta constitucional. Nos artigos que tratam do reconhecimento de direitos tnicos, pode-se afirmar que tanto as terras indgenas quanto as terras dos

quilombos, a despeito das distines existentes na forma de titularidade (nas primeiras, consideradas propriedade da Unio, h a destinao de sua posse permanente aos ndios, submetidos a um regime de tutela, ao passo que nas segundas, reservadas aos remanescentes das comunidades dos quilombos, reconhece-se a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir para estes os ttulos respectivos), so tidas juridicamente como terras tradicionalmente ocupadas seja no texto constitucional, seja em dispositivos infraconstitucionais. Ao destacar o reconhecimento jurdico de uma forma comum de apropriao e uso das terras e dos recursos ambientais necessrios reproduo fsica e cultural dos povos indgenas e das comunidades remanescentes de quilombos, segundos seus usos, costumes e tradies, desde que respeitadas as diferenas entre eles, Almeida passa a relacionar vrios dispositivos das Constituies estaduais que, fundamentados na noo de terras tradicionalmente ocupadas, asseguraram o direito de explorao e uso de babauais, fundos de pasto, faxinais, terras de vrzea e diversos outros recursos ambientais a populaes em regime de economia familiar e comunitria. Assim, tendo como base pesquisas realizadas em diferentes situaes sociais e suas reflexes sobre a temtica, pode-se dizer que ele produziu um efeito de teoria, uma vez que as anlises consubstanciadas em seu texto se realizaram no campo jurdico com o Decreto n. 6.040, de 7 de fevereiro de 2007, pelo qual se instituiu a poltica nacional de desenvolvimento sustentvel dos povos e comunidades tradicionais. Em outras palavras, a abrangncia desse decreto, que incluiu novas identidades relacionadas aos territrios de ocupao tradicional, como os chamados ribeirinhos e povos da floresta, expandiu o espectro de grupos e atores sociais que se orientam pelas novas normas constitucionais e at ento no dispunham do reconhecimento das prticas econmicas, sociais e culturais que lhes so caractersticas como atividades distintas das formas legalmente convencionais de apossamento e propriedade rural no Brasil. O texto sobre campesinato e posse da terra, de Ellen Fensterseifer Woortmann, apresenta elementos que informam algumas dimenses

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da lgica das relaes entre terra, herana, famlia e trabalho em grupos camponeses. As disposies sociais incorporadas ao trabalho agrcola, as formas de organizao domstica baseadas na hierarquia dos papis no seio da famlia, a racionalidade econmica prpria e as formas de representao que associam o direto terra aos que nela trabalham configuram princpios constitutivos de uma matriz camponesa. At os primrdios da mobilizao camponesa nos anos 1950, a populao trabalhadora rural no possua uma identidade coletiva pela qual se fizesse reconhecer publicamente. Conquanto tenham existido previamente movimentos sociais messinicos, como Canudos (1893 1897) e Contestado (19121916), em que grupos de trabalhadores agrcolas se contrapuseram aos poderes constitudos, expressando-se politicamente, tais movimentos no resultaram em seu reconhecimento poltico como atores sociais autnomos. Do mesmo modo, a legislao que dispunha sobre a organizao da vida rural, os Decretos-Lei n. 8.127 e n. 19.882, ambos de 24 de outubro de 1945, no diferenciava, para efeitos de criao de associaes rurais, os grandes proprietrios de terra dos arrendatrios e parceiros agrcolas que trabalhavam em seus domnios, considerando-os indistintamente partes integrantes da classe rural (ODwyer, 1988). Esse no reconhecimento da existncia de uma classe trabalhadora rural na classificao oficial demonstra sua invisibilidade como grupo diante da ordem social prevalecente, a qual reflete as relaes de poder a que estava submetida. As organizaes camponesas s se institucionalizaram nos anos 1960, com o rpido desenvolvimento do sindicalismo rural e a ascenso de um movimento campons impulsionado pela ideologia da luta por terra livre, que visou liberao das terras imobilizadas pelas grandes propriedades rurais, segundo o princpio da terra para os que nela trabalham.
 Esse foi o caso dos camponeses que, em 1963, ocuparam as terras de So Jos da Boa Morte, em Cachoeiras de Macacu, no Estado do Rio de Janeiro, e hastearam na porteira da fazenda uma faixa com os dizeres: Luta por terra livre (ODwyer, 1982).

Assim, a luta pela Reforma Agrria, ento caracterizada por ocupaes de terras, transformou-se, na conjuntura poltica autoritria ps-1964, que dificultou e at mesmo impediu os movimentos de mobilizao de massa, na luta pelo cumprimento da legislao agrria e trabalhista. O Estatuto da Terra foi promulgado pela Lei n. 4.504/1964, em plena vigncia de um regime de exceo que fechou o Congresso Nacional. Na viso de algumas lideranas sindicais da poca, foi justamente isso que tornou possvel sua promulgao, distncia da presso dos interesses latifundirios presentes no Poder Legislativo, tendo o aparente paradoxo sido expresso, portanto, na canalizao dos conflitos sociais rurais para a esfera judicial, por intermdio da luta pelo cumprimento da legislao agrria e trabalhista numa conjuntura de represso poltica. Contudo, aps o Terceiro Congresso Nacional dos Trabalhadores Rurais, realizado em 1979 e cuja palavra de ordem foi a luta pela reforma agrria ampla, massiva e imediata, impulsionada pela participao crescente dos trabalhadores rurais, ocorreram no pas vrias ocupaes de terra sob a retomada da ideologia da luta por terra livre, que ainda se mantm viva entre esses trabalhadores. Diferentemente da apropriao de recursos disponveis e no diretamente controlados que encontrada na fronteira agrcola, tais ocupaes de terra podem ser consideradas uma forma de obter uma fronteira desocupada, por meio da confrontao direta com os proprietrios, constituindo-se assim numa questo de cunho mais marcadamente poltico (ODwyer, 1982). O Movimento dos Sem-Terra (mst) promove atualmente tanto a formao de acampamentos nas proximidades de fazendas e beiras de rodovias, visando ocupao de terras, sobretudo aquelas consideradas improdutivas, quanto a realizao de grandes manifestaes de protesto, como a marcha dos sem-terra Braslia, ocorrida em 1997. Em razo de sua longa durao (dois meses) e de seu extenso percurso nas estradas do pas, esse evento foi comparado s peregrinaes, segundo a antiga tradio das romarias, isto , no sentido de um ritual poltico potencialmente transformador que

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combina aspectos sagrados e profanos, e assim alcana reconhecimento pblico (Peirano, 2003: 46). Em seguida, o texto sobre meio ambiente, de Henyo T. Barretto Filho, faz um balano crtico das diferentes perspectivas analticas sobre o tema, no obstante as questes do territrio e do meio ambiente estarem presentes em todas as situaes anteriormente descritas que relacionam grupos sociais a um determinado espao territorial. Como Barretto Filho chama a ateno, o ambiente de uma sociedade se imbrica aos seus processos sociais e culturais. Nos termos de Barth, por exemplo, um nico grupo tnico, segundo critrios de autoatribuio, pode exibir formas e traos culturais distintos como efeito da ecologia. Dito de outro modo, um mesmo grupo que ocupe determinado territrio formado por nichos ecolgicos diversos pode igualmente adotar comportamentos institucionalizados e padres de organizao distintos. Nessas circunstncias, a diversidade dos sistemas sociais locais, como se v entre os Pathan, que habitam a fronteira entre o Afeganisto e o oeste do Paquisto, e os lapes das renas dos rios e do litoral da Noruega, no pode servir de critrio objetivo, a ser utilizado por um observador externo, com o intuito de conferir pertencimento, tornando tais exemplos etnogrficos uma referncia para que se demonstre a inadequao de tomar tais variaes ecolgicas ou quaisquer outros critrios definidos externamente como dados relevantes para o diagnstico de formas de atribuio e de pertencimento a um grupo tnico ou social (Barth 2000: 301). Por fim, os comentrios jurdicos tecidos por Deborah Duprat brindam o leitor com uma sntese dos atuais ordenamentos e institutos legais que definem terra e territrio, bem como dos significados que esses termos assumem nas normas internacionais em relao s ordens jurdicas de cada nao. A conceituao de terras tradicionalmente ocupadas pela Constituio brasileira de 1988 corresponde a uma forma de ocupao que considera as situaes sociais em curso, luz dos modos de criar, fazer e viver de determinados grupos, orientados por suas relaes, representaes e valores. Por essa razo, tais modos de viver so acolhidos pela ordem legal,

ao contrrio de outros institutos jurdicos de natureza civilista que, desde a chamada Lei de Terras de 1850, determinam externamente a ocupao legtima a ser observada por todos. No panorama aqui apresentado, pode-se considerar que inclusive a questo do fim dos territrios, segundo as regras da geografia poltica e o princpio de apoio exclusivo autoridade legtima dos governantes (Badie, 1995), deve ser revista, tendo em vista a pertinncia da abordagem territorial na diversidade dos modos de espacializao e no reconhecimento de formas distintas de uso e representao do espao, que pretendem ser respeitadas como lgicas territoriais no hegemnicas no mbito dos Estados-nao. Tanto os princpios constitucionais quanto as disposies de direito relacionadas questo territorial se realizam em casos concretos que orientam a prtica jurdica. Em alguns contextos no Brasil, esta tem contado com a participao de antroplogos na condio de peritos portadores de um saber capaz de produzir sejam provas, segundo a viso do direito, sejam evidncias etnogrficas, conforme a perspectiva antropolgica sobre fatos e aes sociais a serem considerados juridicamente. Tal interao entre as duas prticas profissionais, principalmente na atribuio e no reconhecimento de direitos territoriais, tem sido marcada por uma ambivalncia prpria a saberes to distintos, haja vista, ao menos em princpio, a considerao jurdica buscar determinar no caso concreto o tipo de ao normativamente correta ou vlida nos termos dos dispositivos legais, e o enfoque antropolgico visar compreenso das aes sociais orientadas pela crena na vigncia de direitos constitucionais. De todo modo, do ponto de vista do pluralismo jurdico praticado no Brasil desde a Constituio federal de 1988, o sentido da norma jurdica no deve ser deslocado do seu contexto de uso pelos agentes e suas prticas sociais. A norma no deve ser decifrada em abstrato por um intrprete [no caso, o operador de direito] com dada competncia. S [quando] compreendidos o contexto de uso revelado pelos prprios agentes e, a partir da, o sentido da norma, ser possvel ao aplicador do direito decidir adequadamente (Duprat, 2007: 18). Pelo vis

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antropolgico, preciso desconstruir uma noo de cultura que tem sido invocada [desde] quando tornou-se necessrio explicar por que as pessoas estavam adotando metas [consideradas] irracionais nas diversas situaes em que projetos de desenvolvimento eram derrotados pela [chamada] resistncia cultural (Kuper, 2002: 31). Desde ento, a conexo e as intersees especficas entre os operadores do direito e os antroplogos se tm dado consensualmente em torno da autoidentificao de povos e grupos que reivindicam direitos territoriais, o que, para os primeiros, est fundamentado na Conveno n. 169 da Organizao Internacional do Trabalho, segundo a qual a conscincia de sua identidade que dever ser considerada critrio fundamental para a identificao daqueles a que se aplicam as disposies jurdicas, e, para os segundos, contempla a atual perspectiva da disciplina, segundo a qual a autoatribuio fator socialmente relevante para diagnosticar formas de pertencimento e organizao social. Em tal contexto, a questo principal compreender se, mediante o direito e/ou a antropologia, os grupos tnicos e sociais podero reproduzir e (re)criar formas organizacionais e padres culturais que, na prtica, sejam vividos por eles.

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Sobre a juno entre pesquisa antropolgica e ao judicial, assim como a problemtica da definio de um grupo tnico, ver Pacheco de Oliveira (1998b). Para uma abordagem relativa a terras de quilombo, ODwyer (2002: 1342). No texto Os quilombos e as fronteiras da antropologia, o leitor encontra a descrio de um contexto poltico em que os argumentos antropolgicos sobre autoatribuio passam a ser utilizados pela Advocacia Geral da Unio e pela Procuradoria Geral da Repblica na defesa do decreto n. 4.887/2003, que regulamenta o art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (adct), diante da Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 3.239-9/600 df, impetrada pelo Partido da Frente Liberal, atual Democratas (ODwyer, 2005: 1079). No pargrafo final, inspiramo-nos em Geertz (1983: 356).

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campesinato e posse da terra

este texto tem como objetivo discutir elementos que informam algumas dimenses da lgica das relaes entre terra, herana, famlia e trabalho em grupos camponeses. Estudos realizados em muitos desses grupos sugerem a existncia do que se pode chamar de matriz camponesa, resultante de adaptaes histrico-ecolgicas de matrizes europeias e envolvendo uma percepo do mundo pautada em princpios bblicos: Deus, na condio de Pai/Criador, doa ao Homem a Natureza (e a terra), para que ele a gerencie e, com seu suor, realize sua vocao, que a produo de alimentos (Woortmann, 1990). Tomando de emprstimo um lema do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (mst) em contexto anlogo, a matriz camponesa remete tambm noo de que a terra de Deus para os homens que nela trabalham. Tal perspectiva do mundo constri a base de configurao e dinmica dos vrios cdigos consuetudinrios existentes no Brasil que operam em paralelo e dialogam com o Cdigo Civil brasileiro, ajustando-se, sempre que necessrio, seja a este, seja sociedade envolvente. O dilogo ou jogo de negociaes entre eles tem por base uma ordem moral que conforma uma campesinidade (Woortmann, 1990) manifesta, no obstante a heterogeneidade histrica tanto nas formas de apropriao e transmisso da terra quanto nas concepes de famlia e trabalho. At a segunda metade do sculo xix, por exemplo, nos espaos ocupados pela pequena produo familiar em reas de terras devo-

lutas, bem como nas chamadas brechas camponesas, em meio ao sistema da plantation canavieira, da cafeicultura ou da produo extensiva de gado, vigoraram, alm do campesinato parcelar, vrias formas de apropriao comunal da terra. Essas formas receberam diferentes denominaes, entre as quais terras soltas, no Nordeste, largas, no Centro-Oeste, e faxinais, no Sul, e constituram patrimnios caracterizados pela apropriao de reas por parentelas que lhes atriburam toponmicos, como Rinco dos Barros, Capo dos Melo e Lagoa dos Quadros. Tambm chamadas de terras em comum ou terras de herus, mantiveram-se residualmente no serto do Nordeste at a segunda metade do sculo xx, e no litoral e em alguns lugares do Rio Grande do Norte at a dcada de 1990. Em outras regies do Brasil, como no caso do Patrimnio de Joselndia, no municpio de Mimoso, no Mato Grosso, foram encontradas at 2009. Trata-se de formas de apropriao comunal em que, segundo os cdigos consuetudinrios locais, o acesso terra viabilizado aos de dentro, com base em critrios de parentesco (laos de descendncia reconhecidos pela comunidade e regras de casamento endogmico) e em decorrncia do trabalho nela investido seja pela pessoa como membro do workteam familiar, seja por geraes anteriores. Os que no pertencem comunidade, ou seja, os de fora, podem, dependendo da disponibilidade, ter acesso a terras por meio do casamento com algum de dentro ou de compadrio, todavia seus direitos jamais equivalero aos direitos dos de dentro (Cf. Soares Cardel, 1992). Importa ressaltar que, nas comunidades camponesas tradicionais, a plenitude de direitos e deveres, ou seja, a condio de maioridade plena, no corresponde chegada a uma determinada idade, pois s alcanada aps a sua unio, por ocasio do nascimento de filhos, quando o homem e a mulher se tornam, respectivamente, pai e me de famlia. Enquanto ele comanda o trabalho familiar na roa, ela responsvel pelo trabalho em casa; ou ainda, enquanto ele produz os alimentos, ela os transforma em comida a ser distribuda e consumida pela famlia. Nesses termos, filhos e filhas celibatrios no se desligam, respectivamente, das posies de rapaz velho e

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moa velha, permanecendo sob a autoridade dos pais ou de irmos casados, em situao semelhante de menoridade adulta descrita por Pierre Bourdieu (1980) para o Barn francs. Ademais, na condio de celibatrios, o acesso autnomo a terras e a outros recursos no legtimo, configurando-se a expectativa de que transfiram seu quinho para afilhados e/ou sobrinhos. O clculo da quantidade de terras e dos demais recursos repassados a cada um dos filhos e filhas de uma determinada gerao se baseia no que se pode definir como memria produtiva do grupo, configurada segundo o resultado do trabalho das famlias em geraes anteriores (Woortmann, 2006). Tais resultados se expressam seja sob a forma de roas e reas de fruteiras ou outras rvores plantadas, seja pelo trabalho em reas de uso comum, como pastagens, fontes de gua, matas, capoeiras (que atestam um trabalho pretrito) e os demais recursos necessrios ao grupo, como a argila. Na medida do possvel, os pais proveem os filhos in vita com o indispensvel, para que uma nova famlia possa se constituir e os filhos tenham um comeo de vida. Essa transmisso fundamental para a realizao do trabalho conforme o domnio de cada gnero: no caso do filho noivo, destinando-lhe parte da terra e/ou do gado, a fim de que ele possa tornar-se pai de famlia; no caso da filha noiva, provendo-a com os bens necessrios para a casa e a sua condio de me de famlia, e eventualmente alguma terra ou gado, a serem repassados ao marido. Na famlia camponesa, portanto, a partilha se d, medida que os filhos se casam. Constitui dever de honra dos pais, em face da parentela e da comunidade (frequentemente coincidentes), assegurar a todos os filhos que nesta permanecem as condies bsicas potenciais, com base nas quais cada um dos novos casais deve realizar a reproduo social e econmica da condio camponesa da famlia. A aplicao dessas regras consuetudinrias pelas famlias motivo de controle social, ao passo que a comunidade avalia se o montante transferido a cada filho ou filha foi adequado, em comparao com os demais e com as geraes anteriores.

Destarte, a transmisso in vita de terras e de outros bens assegura as condies de casamento dos jovens, e o casamento, por sua vez, a passagem para a maioridade. Por ocasio do falecimento dos pais, restam como herana propriamente dita alguns poucos bens, com frequncia limitados prpria casa e ao terreiro. Nas primeiras dcadas do sculo xix, com a imigrao para o Brasil de colonos suos e alemes, desenvolveram-se iniciativas experimentais de modernizao da estrutura agrria, visto que as terras que lhes foram destinadas, a princpio, por doao e, logo depois, por compra, possuam o status de propriedade privada individual. paradoxal que, para esses camponeses (colonos), tais terras, definidas legalmente como mercadoria, representassem a possibilidade de viver confirme seus valores tradicionais e tenham sido transformadas por eles em patrimnio familiar. Em outros termos, eles redefiniram a poltica modernizante do governo brasileiro segundo valores camponeses tradicionais. Em 1850, a chamada Lei de Terras instituiu a propriedade privada da terra em todo o pas. Ao impor a distino entre propriedade privada e terras devolutas, essa lei inaugurou em muitas regies uma corrida aos cartrios, ou seja, a tomada das terras de comunidades ou parentelas camponesas por grandes latifundirios ou pela prpria Unio. No Brasil urbano, o direito herana, inspirado em tradio iluminista, define-se pelo direito natural do indivduo, segundo o qual cada filho ou filha deve receber de seus pais montante igual ao de seus irmos. Trata-se, portanto, do modelo de herana igualitria, que parte do princpio de jus nascitur (Woortmann, 1999) dado pelo nascimento do filho ou filha de determinados pais. Entre camponeses, no entanto, a concepo do direito herana da terra supe o jus nascitur como base inicial do clculo, que um denominador comum entre irmos e irms, mas sobre ele incide um fator diferenciador do montante que cabe a cada um e que pode ser definido como jus laboranti (Woortmann 1999). Esse fator, numa combinao entre o direito do indivduo e o princpio do trabalho como valor moral, legitimado pelo tipo e o

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montante de trabalho investido na reproduo social e econmica da famlia. Como uma espcie de recompensa proporcional ao trabalho investido na roa familiar, um pro labore, cabe queles que nela trabalharam mais e por mais tempo uma proporo maior de terras. Dito de outro modo, filhos e filhas nascem com o mesmo direito herana, contudo os bens a serem recebidos por um a um deles diferem, visto que os grupos possuem diferentes concepes da noo de trabalho em suas relaes com as concepes de gnero, faixa de idade etc. Por exemplo, no Nordeste e em algumas outras regies, a relao entre terra e trabalho, mediada por concepes de gnero, explica o fato de a mulher, ao contrrio de seus irmos, definidos como fora de trabalho plena, no possuir o direito de herdar terras ou de ser percebida como algum que tem direito a uma extenso menor de terras. Por no conduzir o processo de trabalho na lavoura e por lhe serem socialmente vedadas atividades como a queimada, entende-se que ela no trabalha na roa familiar, ou seja, que somente presta ajuda. De modo anlogo, aqueles que se dirigem para fora no participam da herana. Entre os camponeses teuto-brasileiros do Sul, considera-se que os filhos e filhas que migram para a cidade ou ingressam na carreira religiosa no tm direito moral terra de seus pais: em primeiro lugar, porque no trabalharam nela em prol da famlia; em segundo, porque, numa outra modalidade de adiantamento da legtima, receberam sua parte da herana sob a forma do pagamento do estudo pago ou das taxas e do enxoval para ingressar no seminrio ou convento. No Brasil, so poucos os estudos sobre a herana da terra realizados at o momento, podendo-se destacar os de Margarida Moura (1978), que analisa padres de herana em Minas Gerais; de Ldia Maria Soares Cardel (1992), j mencionado, e que enfoca uma comunidade de parentesco na Bahia; e de Giralda Seyferth (1985), realizado entre descendentes de alemes do vale do Itaja, que analisa dois grupos de camponeses contguos, porm com padres de herana distintos. Eles se aproximam de nosso prprio estudo (Woortmann, 1995), em que so comparados padres de herana, casamento, nominao, compadrio e gnero entre colonos teuto-brasileiros do Rio Grande do Sul e sitiantes nordestinos.

Numa anlise mais pormenorizada dos estudos de campesinato, identificam-se alguns padres recorrentes de herana. Ainda que haja alguns grupos nos quais os direitos sobre a terra so transmitidos matrilinearmente, ou seja, por intermdio das mes, prevalece de modo geral a transmisso patrilinear, na qual a passagem do patrimnio familiar se d de pai para filho. Promulgada a Lei de Terras e institudo com ela o sistema de propriedade parcelar, os pais passaram a ser obrigados a garantir alguma terra aos filhos ou a proporcionar-lhes as condies pelas quais eles pudessem obt-la e, dessa forma, constituir a prpria famlia. Por exemplo, no serto do Nordeste, em conformidade com o padro virilocal de instalao do casal, os filhos homens cujo casamento era endogmico recebiam de seus pais uma parcela de terra do patrimnio da comunidade, mas aqueles cujo casamento era com mulheres de fora podiam receber terras, desde que fora espao da comunidade; suas irms, todavia, no tinham direito a terras por ocasio de seu casamento. Como forma de dote ou modalidade de compensao, era consenso da comunidade que elas tinham direito a bens para a futura casa e/ou algum gado. Em outra perspectiva, nas reas em que a disponibilidade de terras era maior, adaptaram-se com frequncia princpios tradicionais de unigenitura at a segunda metade do sculo xx. o caso, por exemplo, dos colonos talo-brasileiros no Rio Grande do Sul, em que o filho mais novo, responsvel por zelar pelos pais idosos, tinha direito maior parte dos bens, representados pela colnia da famlia e a casa paterna, ou seja, o patrimnio familiar tradicional. Aos demais filhos se destinavam lotes de terras compradas, mais baratos, em novas reas de migrao. Muitas vezes, porm, tais lotes eram contguos, possibilitando formas de ajuda-mtua e de maximizao dos equipamentos disponveis s famlias dos irmos neles estabelecidos. J as mulheres, em vez de lotes, recebiam de seus pais animais para criao domstica, mquina de costura ou outros bens de valor inferior ao de seus irmos. Tal prtica se justificava pelo argumento de que a parcela de terras no recebida de seus pais pela noiva seria compensada pela parcela maior obtida pelo noivo dos pais dele, e pela necessidade de combinar bens

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imveis e mveis. Justificava-a igualmente o fato de a mulher poder auferir renda pela reproduo dos animais a ela destinados e pela atividade de costura. Quando o modelo da ultimogenitura foi legalmente impugnado, desenvolveram-se estratgias para contornar a legislao, como a doao de terras noiva do ultimognito pelos pais do noivo antes do casamento. Entre os teuto-brasileiros, de forma anloga, era s mes de famlia que cabia constituir o enxoval das filhas e os bens necessrios sua futura casa, junto com animais de criao, mormente fmeas, como forma de reiniciar a reproduo em novo lugar. Aos pais cabia passarlhes, gradativamente, medida que se sucediam os casamentos, uma parcela de terras, porm menor do que a de seus irmos, visto que estes haviam trabalhado nas terras da famlia mais do que suas irms, atarefadas na transformao dos alimentos cultivados em comida. Em algumas reas ocupadas por esses colonos teuto-brasileiros, vigorava tambm (e ainda vigora parcialmente) o princpio da unigenitura, mas sob a forma de primogenitura, pela qual cabem ao filho mais velho a casa e as terras tradicionais da famlia, e aos demais filhos e filhas reas adquiridas e destinadas a serem terra de casamento, frequentemente em reas de fronteira. Todavia, aps o fechamento das fronteiras agrcolas no Brasil no segundo quartel do sculo xx e o decorrente aumento do preo da terra, a compra dessas terras de casamento para os demais filhos se tornou mais difcil porque passou a exigir montantes de recursos muitas vezes inatingveis em face do fundo de reserva familiar. Assim, com frequncia filhos e filhas passaram a receber alguma compensao menor em dinheiro, tratada como capital inicial com o qual poderiam estabelecer-se na cidade. No incomum, nesse contexto, que padres de herana se articulem a estratgias de casamento. Uma das formas preferenciais de casamento se d entre primos, inclusive de primeiro grau. Entre os casamentos entre primos, destaca-se o chamado casamento trocado, em que um irmo e uma irm de uma famlia se casam, respectivamente, com uma irm e um irmo de outra famlia, e cada uma das mulheres transfere para seu irmo a parte da terra que lhe

caberia em herana. Desse modo, evita-se a fragmentao da propriedade, embora isso se d num contexto ideolgico de inferiorizao da mulher. A interferncia do Cdigo Civil em comunidades camponesas em decorrncia da crescente integrao dessas comunidades na sociedade nacional num contexto de valores individualistas conduziu imposio da partilha igualitria, considerada desastrosa pelo campesinato. O direito positivo via de regra negativo ao campesinato, visto que pouco leva em conta fatores como qualidade do solo, presena ou no de mananciais de gua, e vias de transporte. Pouco atenta tambm para a organizao social, as formas de casamento preferencial e o valor tradicional atribudo s terras, e praticamente desconsidera o j referido princpio do jus laboranti. Desse modo, ao longo de algumas geraes, a fragmentao da terra no s torna invivel a reproduo social do campesinato, como gera processos que vo da concentrao da propriedade pela compra de minifndios pertencentes a vrias famlias incapazes de manter sua condio camponesa invaso de terras no trabalhadas. Por essa razo, as compulses sofridas pelo campesinato desde o sculo xix resultaram em vrios movimentos sociais, desde os de carter messinico at o atual mst, cujos acampamentos, inicialmente localizados no Rio Grande do Sul, se disseminaram por todo o pas, aps passarem pelas chamadas Ligas Camponesas do Nordeste, reprimidas na dcada de 1960. No incio do sculo xx, movimentos organizados pelas Igrejas Catlica e Luterana no Rio Grande do Sul reuniram mais de cinco mil camponeses com o objetivo de discutir desde problemas de produo at a abertura de projetos de colonizao para seus filhos. Nos anos 1970, com a exausto das fronteiras no Sul do pas, iniciouse um processo de ocupao de terras no trabalhadas, mas legalmente apropriadas. Esse processo se fundou no princpio bblico j mencionado, Deus deu a terra para que fosse trabalhada, e as terras invadidas foram definidas, de maneira muito significativa, como terras de casamento.

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Por fim, no mbito geral desses movimentos, surgiram novos grupos, entre os quais se deve destacar a Marcha das Margaridas, assim denominada em homenagem lder sindical Margarida Alves, assassinada em 1983. Essa marcha, que em 2009 reuniu milhares de participantes, organizada anualmente por mulheres camponesas em luta por seus direitos de cidadania e de acesso a terras, e tem como um de seus objetivos pressionar o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (incra), que no atinge seus objetivos quanto ao nmero e s condies de vida das famlias assentadas.

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meio ambiente

um dado ambiente resulta da histria das atividades de todos os organismos, humanos e no humanos, contemporneos e ancestrais, que contriburam para a sua formao. O ambiente de uma determinada sociedade , portanto, o espao definido pelas atividades e os processos sociais que a caracterizaram ao longo de sua histria, bem como da histria daquelas que a precederam. A quantidade de ambientes corresponde das sociedades consideradas, podendo haver relativa sobreposio entre eles. No h ambiente(s) preexistente(s) (s) sociedade(s): para sabermos qual o ambiente de uma sociedade, temos de perguntar a esta, pois so seus processos e atividades sociais que especificam o segmento do mundo que lhe relevante. perspectiva dialtica e possibilismo
Uma primeira dificuldade a ser superada ao tratar do meio ambiente a noo vulgar de processo evolutivo, segundo a qual as propriedades dos seres vivos seguem as demandas e os problemas postos pelo ambiente por intermdio da adaptao. Trata-se de um ponto de vista que se ancora nas formulaes originais de Alfred Russel Wallace e Charles Darwin, e v os organismos como objeto[s] das foras evolutivas, nexo[s] passivo[s] de foras externas e internas independentes, as primeiras [o ambiente] gerando problemas aleatrios com respeito

ao[s] organismo[s] e as ltimas [os genes] gerando solues aleatrias com respeito ao ambiente (Lewontin, 1998: 52). Estabelece-se assim uma separao absoluta entre os processos internos (genticos) que geram o organismo e os processos externos (ambientais) nos quais o organismo deve operar, respondendo aos desafios que se lhe impem. O ambiente concebido como o mundo biofsico externo, que preexiste aos organismos. Dotado de uma estrutura de agncia e determinao que lhe prpria, confunde-se com um dos atributos veiculados no Ocidente a respeito da categoria natureza. A biologia dialtica contempornea observa que, embora a noo de um mundo biofsico externo dotado de existncia independente dos organismos no seja incorreta, o mesmo no se aplica ideia de que o(s) ambiente(s) existe(m) sem as espcies e que os nichos ecolgicos preexistem aos organismos. Para saber qual o ambiente de um organismo, temos de perguntar a este, uma vez que so os organismos que, por meio da sua conduta vital, especificam e determinam os elementos do mundo biofsico relevantes para eles. Segundo essa perspectiva, os nichos ecolgicos existem como consequncia da natureza dos prprios organismos, razo pela qual o ambiente emerge como o espao definido pelas atividades e os processos vitais caractersticos de cada espcie. Por essa via, chega-se a uma concepo distinta da noo vulgar de processo evolutivo referida no pargrafo anterior: os organismos, longe de serem nexos passivos de determinaes genticas e ambientais alienadas umas das outras, constroem ativamente o mundo ao seu redor, assim como alteram, de maneira processual, tanto seus ambientes quanto os das demais espcies, modulando as propriedades estatsticas das condies ambientais externas, medida que estas se tornam parte de tais ambientes. Nesses termos, no h um ambiente genrico externo que preexista aos organismos e espcies, bem como passvel de ser tomado como varivel independente;

Para uma anlise mais aprofundada dessa categoria, ver o texto sobre ela na primeira parte deste livro, p 1039.

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h sim tantos ambientes mltiplos e plurais quantos forem os organismos e as espcies que os especificam. Desde que o determinismo geogrfico caracterstico da antropogeografia foi superado, a biologia se aproximou muito da concepo de meio ambiente que caracteriza as cincias sociais e a antropologia. O ensaio de Marcel Mauss e Henri Beuchat sobre as variaes sazonais na sociedade esquim foi uma das primeiras contribuies que, ao tratar de uma populao geograficamente determinada, criticou a preponderncia quase exclusiva atribuda pela antropogeografia ao fator telrico (o solo), como se esse fosse capaz de produzir, por suas prprias foras, os efeitos que implica (Mauss & Beuchat, 1905). Em polmica com Friedrich Ratzel, Mauss e Beuchat incorporaram a perspectiva possibilista antropologia e demonstraram que o solo age de forma conjugada ao de outros fatores dos quais inseparvel: a situao geogrfica constitui uma das condies termo importante de que depende a forma material dos grupos humanos, cujos efeitos so mediados por mltiplas outras condies, propriamente sociais, que tal situao apenas afeta. Ao relacionar o fator telrico, incorporando a noo de hbitat, com o meio social em sua totalidade e complexidade, Mauss e Beuchat reconheceram correspondncias gerais entre uma morfologia social estreitamente vinculada ao ambiente e subsistncia, de um lado, e a instituies sociais, do outro. Com isso, abriram caminho para uma viso hoje corriqueira nas cincias sociais e na geografia: a de que toda e qualquer sociedade se apropria, por meio das relaes econmicas, sociais, culturais e polticas que tece, de parcela da biosfera, delimitando um espao de vida e produo (seu ambiente) que , ao mesmo tempo, seu espao poltico, ou seja, aquele em que e sobre o qual exerce relaes de poder (seu territrio). A projeo territorializada das relaes constitutivas de uma sociedade constitui seu ambiente e seu territrio. Portanto, semelhana do postulado da biologia dialtica, para saber qual o ambiente de uma dada sociedade, temos de perguntar a esta, pois so seus processos e atividades sociais que especificam os elementos do mundo biofsico que lhe so relevantes.

Quando se diz processos e atividades sociais, devem-se entender tanto os materiais as relaes sociais de (re)produo das condies materiais de existncia de uma sociedade, de acordo com a diviso social do trabalho e o sistema tecnolgico que a particularizam quanto os imateriais ou simblicos, que implicam os valores e os significados pelos quais essa sociedade se engaja em certo segmento do mundo. Dois anos antes de seu ensaio com Beuchat, Mauss escreveu com mile Durkheim um ensaio sobre as formas primitivas de classificao, cujo texto estabeleceu os fundamentos para o estudo dos sistemas simblicos das sociedades humanas. Ao enfocar a origem e os fundamentos sociais das categorias do entendimento, distanciando-as da concepo que as considerava elementos constitutivos da estrutura do sujeito do conhecimento como entidade transcendente, Mauss e Durkheim lanaram as bases dos estudos dos modos por meio dos quais as sociedades percebem, conceituam e ordenam seu tempo e seu espao. A antropologia privilegiaria a anlise da dimenso simblica, deixando um pouco de lado o tratamento das condies materiais de existncia das sociedades.

algumas contribuies antropolgicas


Durante certo tempo, a incorporao de pressupostos possibilistas pela antropologia significou pouco mais do que tratar o ambiente como teatro de operaes, semelhana do modo como a natureza figurou na histria como disciplina, at o advento da histria ambiental, em que passou a ser (re)tomada quer como sujeito de processos, quer como agente dotado de uma estrutura de agncia peculiar. Por exemplo, durante o perodo de hegemonia estrutural-funcionalista, os antroplogos sociais britnicos que se preocuparam com a ecologia mostraram vnculos e correlaes entre variveis ambientais e instituies sociais particulares, mas no atriburam ao ambiente um estatuto causal forte (Ellen, 1982), ecoando as

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abordagens de Mauss com Beuchat e com Durkheim no tratamento da dimenso simblica como algo relativamente autnomo em face das determinaes materiais. Monografias clssicas, como Os Nuer: uma descrio do modo de subsistncia e das instituies polticas de um povo nilota (1940), de Edward Evans-Pritchard, e Sistemas polticos da Alta Birmnia (1954) e Pul Eliya, a Village in Ceylon: a Study of Land Tenure and Kinship (1968), ambas de Edmund Leach, tratam o ambiente e a ecologia locais como general background, pano de fundo ecolgico das sociedades, assim como oferecem retratos detalhados da situao ecolgica de cada sociedade, uma vez que tal situao afeta caractersticas sociais significativas (padres de residncia, de uso da terra e dos recursos naturais etc.). Ao cotejar essa produo monogrfica com o manual de pesquisa de referncia na tradio britnica, o Notes and Queries in Anthropology, Roy Ellen (1982) observou que o ambiente no podia ser ignorado, pois era a primeira coisa com que o pesquisador se defrontava em campo. Isso o levou a considerar o tratamento da ecologia nessa tradio intelectual como algo obrigatrio, mas restrito a um mero exerccio ritual da pesquisa, j que no lhe era atribudo relevante valor explicativo causal: medida que se avanava na anlise das dimenses propriamente sociolgicas e simblicas, o ambiente recuava para a condio de pano de fundo da vida social. Dito de outro modo, anlises etnogrficas preocupadas com relaes ambientais na tradio britnica so amplamente possibilistas e meramente correlativas, tratando as variveis ambientais como simples fatores limitantes. Essa orientao verificada na tradio britnica est de acordo com a tendncia predominante, de origem durkheimiana, nas cincias sociais de explicar os fenmenos socioculturais com base apenas em fatos da mesma natureza, tratando-se as variveis culturais e as ambientais como pertencentes a domnios ou nveis autnomos e ontologicamente distintos de fenmenos. Reflete-se assim o esforo de preservar as fronteiras das cincias sociais como um conjunto de disciplinas autnomas e, consequentemente, sua autoridade epistemolgica peculiar.

na tradio materialista norte-americana que o meio ambiente emerge como varivel explicativa importante. Autores dessa tradio retomaram a concepo positivista de cincia em reao ao que percebiam como um exagero do particularismo histrico, qual seja, entender as diferentes culturas humanas como entidades particulares e incomensurveis. Eles tentaram abordar os processos culturais com base em parmetros que julgavam objetivamente mensurveis, com o intuito de elaborar leis e regularidades no domnio da cultura. Leslie White, na tentativa de esboar uma histria do desenvolvimento cultural humano como um todo e em toda a sua extenso, ou seja, referida espcie e ao planeta, props uma lei bsica da evoluo cultural, em que o desenvolvimento cultural emerge como consequncia de: 1) aumentos peridicos na quantidade de energia aproveitada anualmente per capita, decorrentes da descoberta de novas fontes de energia; e 2) maior eficincia de ferramentas e meios instrumentais, ou seja, do sistema tecnolgico. O ambiente ou fator hbitat, como ele tambm o chama, aparece como simples manancial das variadas fontes de energia a serem apropriadas e canalizadas pelo sistema tecnolgico. Em acordo com a concepo ento dominante do processo evolutivo, White finda por tratar o ambiente como uma varivel independente, ou seja, uma constante em sua concepo da evoluo da cultura humana (White, 1949). J a ecologia cultural de Julian Steward recupera o meio ambiente (environment) como um dos paradigmas do processo cultural, em que assume valor explicativo como fator causal e varivel dependente. Pensando em termos de processos adaptativos, Steward define a ecologia cultural como um mtodo que permite estudar os processos pelos quais culturas especficas se adaptam a ambientes naturais e sociais particulares. Ao contrrio de White, preocupado com a evoluo universal, Steward afirma que a leitura materialista, em sua tentativa de determinar se respostas adaptativas locais de culturas especficas a ambientes particulares so capazes de deflagrar transformaes sociais internas ou mudanas evolutivas sem assumir, a priori, o sentido das respostas adaptativas culturais , deveria

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se restringir a estudos de caso. Ao reconhecer a especificidade do devir histrico de cada cultura, Steward julga evolutivas apenas as mudanas que interferem no ncleo cultural, ou seja, elementos culturais tidos como estruturais e organizativos, porque mais diretamente relacionados com o meio biofsico e as exigncias da adaptao, vale dizer, os arranjos econmicos e tecnolgicos destinados reproduo material da existncia coletiva. Tudo se passa como se uma cultura, medida que adquirisse por desenvolvimento endgeno ou emprstimo novas tecnologias que possibilitam expandir os limites impostos pelas condies ambientais e geram incrementos em sua produtividade, deixasse de ser diretamente afetada pelos efeitos condicionantes do meio ambiente natural. Steward, portanto, oferta novo fundamento ideia de que a cultura cada vez mais cria seu prprio ambiente (Neves, 1996). Por sua vez, a antropologia ecolgica de Roy Rappaport e Andrew Vayda corresponde a uma crtica dos pressupostos da ecologia cultural. Segundo ambos, esta teria falhado em no seguir as linhas estabelecidas pelos estudos ecolgicos gerais, haja vista eles defenderem uma abordagem ecolgica unificada, em que se aplicam os mesmos princpios e conceitos ao estudo da espcie humana e de espcies no humanas. Contrariamente ao argumento de Steward, Rappaport e Vayda consideram que, em vez de culturas tratadas como totalidades sem nenhuma vantagem de comensurabilidade se adaptarem a meios ambientes vagamente definidos, so as populaes que se adaptam a ecossistemas, sendo as primeiras comensurveis e as fronteiras dos segundos determinadas pelos limites do intercmbio trfico e das redes de troca de energia. Ao tomar a ecologia animal como marco de referncia terico de seus estudos sobre os efeitos prticos dos ciclos rituais como mecanismos de regulao homeosttica na relao entre populaes humanas e os ecossistemas com que mantm relaes trficas, eles, assim como Steward, seguiram caminho inverso ao daqueles que enfatizam a dimenso simblica. Esta seria uma elaborao de segunda ou terceira ordem, e os sistemas simblicos e rituais, os estilos de arte e os tipos de arquitetura, entre outras dimenses, cons-

tituiriam ornamentos externos da cultura (outer embellishments of the culture) ou, ainda, bordados secundrios no tecido social bsico (secondary embroideries on the basic social fabric).

pontos de vista de sntese


Foi preciso esperar o ltimo quarto do sculo xx para que tentativas renovadas de sntese emergissem e fossem consolidadas na antropologia. De Steps towards an Ecology of Mind (1976), de Gregory Bateson, at as formulaes de Tim Ingold, a noo de ambiente se associou outra vez com a de organismo, para oferecer uma viso mais integral dos modos pelos quais organismos-pessoas humanos/as totais adquirem e empregam habilidades e competncias em sua vida cotidiana. Dito de outro modo, buscou-se uma perspectiva que no partilhasse o humano em estratos e o abordasse como pessoa-organismo que cresce e se desenvolve em engajamento perceptivo ativo com o que o cerca, ou seja, com seu ambiente, que se constitui por meio de sua atividade. Ao enfocar processos de comunicao e de ensino-aprendizagem em pequena escala, tais autores questionam as noes antropolgicas convencionais de que as capacidades humanas so resultados comportamentais de mecanismos cognitivos instalados nos organismos e de que os seres humanos so naturalmente equipados para viver qualquer tipo de vida; noes estas ancoradas na partio ontolgica entre uma natureza universal (o inato) e realizaes culturais particulares (o adquirido). No lugar disso, tm demonstrado etnograficamente e sugerido conceitualmente que tais equipamentos, habilidades e competncias emergem, medida que as pessoas-organismos vivem suas vidas, segundo um processo de desenvolvimento num dado ambiente. Em sua abordagem dos processos de aquisio de competncias e capacidades, Ingold observa que as habilidades (skills) so propriedades emergentes do humano entendido como sistema vivo em desenvolvimento. Nesse sentido, a vida humana, em vez de ser a

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realizao de formas previamente especificadas seja nos genes, seja nos sistemas simblicos , deve ser compreendida como o processo mesmo em que tais formas so geradas e tomam lugar. Em outras palavras, o organismo mais ambiente de Bateson entendido por Ingold no como mera adio de entidades mutuamente excludentes, e sim como uma totalidade indivisvel, o organismo-total-em-seu-ambiente, que , com efeito, um sistema em desenvolvimento (a developmental system). Hoje, portanto, a antropologia encontra a biologia e a ecologia evolutiva, para as quais a viso mais adequada a de uma coevoluo dos organismos e de seus ambientes, em que a mudana num deles corresponde, a um s tempo, causa e ao efeito de mudanas no outro. O dentro e o fora se interpenetram e repercutem na ao e nas decises humanas, includas a as aes e as decises judiciais. Longe de proteger um nico ambiente equilibrado, alienado dos organismos que nele vivem, tais aes e decises tm o poder de (re)configurar o desenvolvimento das totalidades indivisveis (organismo-total-em-seu-ambiente) nas quais e por meio das quais nos constitumos. Como observa Lewontin, um movimento ou ao ambiental consequente no pode ser feito de encomenda para salvar o ambiente, que, de todo modo, sequer existe:
Decerto no queremos viver num mundo mais feio e malcheiroso que o de hoje, onde a vida seja mais pobre, srdida, solitria e embrutecida do que j . Todavia esse desejo no pode ser realizado pela exigncia absurda de que os seres humanos parem de modificar o mundo. Refazer o mundo tarefa universal dos organismos vivos, tarefa que est inextricavelmente ligada sua natureza. Melhor que isso, temos de decidir em que tipo de mundo queremos viver e depois tentar controlar [regular] o processo de mudana o mximo que pudermos (Lewontin, 1995: 108-9).

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henyo trindade barretto filho

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terras de quilombos

conceituao
O termo quilombo adquiriu novos significados com o art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (adct) da Constituio federal de 1988, cujo texto afirma: Aos remanescentes das comunidades de quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos. Os novos significados que o texto constitucional visa alcanar fazem convergir as dimenses polticas postuladas pelos movimentos sociais negros, principalmente a partir da dcada de 1970, as dimenses histricas, que o correlacionam frica e histria da escravido nas Amricas, e a as dimenses socioantropolgicas, como culturas contra-hegemnicas e articuladas resistncia de grupos subalternos. Essas vrias dimenses do quilombo foram confirmadas na dcada de 1980, por meio de pesquisas antropolgicas que constataram a presena de populaes de origem africana vivendo em reas territoriais especficas em diversas regies do Brasil. As pesquisas etnogrficas revelaram diversas modalidades de usos coletivos de terras e formas de apropriao territorial, em sua maioria sem regularizao fundiria. O texto constitucional alude aos grupos negros como sujeitos de direito, cidados requerentes de direitos consolidados pela posse sucessria, ainda que secularmente no reconhecidos pelo Estado.

A despeito de ser objeto de hermenutica mais ou menos restritiva, a regulamentao do art. 68 do adct passou pelo crivo de diferentes juristas e setores organizados da sociedade brasileira, tendo composto com estudos e pesquisas antropolgicas um amplo debate sobre sua aplicao. O assunto ganhou visibilidade por meio de reivindicaes de organizaes de movimentos negros, associaes comunitrias, parlamentares, antroplogos e juristas. Aps quase duas dcadas de discusses na Cmara e no Senado Federal, o Decreto n. 4.887/2003 o regulamentou e estabeleceu como remanescentes das comunidades de quilombos os grupos tnico-raciais, segundo critrios de autoatribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida. Assim, em seu pargrafo 2, decreta que so terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos as utilizadas para a garantia de sua reproduo fsica, social, econmica e cultural. As terras de quilombos correspondem, pois, s reas territoriais identificadas pelos grupos negros como experincias especficas consolidadas por meio de vnculos sociais e histricos, e noes de pertencimento e origem comum presumida, convergindo para uma territorialidade expressa como modalidades prprias de organizao social, parentesco, sociabilidade e valores culturais materiais e imateriais de um patrimnio reconhecido pela coletividade que a integra. Os territrios quilombolas, portanto, tendo se constitudo no interior de processos de dominao (jurdico-poltica), incorporaram mltiplas dimenses relacionais, por vezes em acentuado antagonismo com outros agentes e interesses locais, ou mesmo em relaes de aliana e complementaridade com estes. O territrio ganhou dimenso estratgica como recurso vital e como espao simblico de reproduo coletiva, permitindo aos seus integrantes o estabelecimento de relaes identitrias, moldadas pelo restabelecimento e a recriao de laos com o lugar, com o pas. A perpetuao das condies sociais marginalizadas desses sujeitos, todavia, refletiu-se nos limites impostos sua continuidade. Disputas territoriais

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interpostas por interesses externos, ameaas de desaparecimento desses espaos estratgicos e sua fragilidade perante os diversos mecanismos de explorao mercantilizada da terra encontraram no reconhecimento oficial e na regularizao fundiria uma forma de garantia e consolidao de direitos de uma cidadania historicamente negada aos descendentes dos africanos escravizados. No perodo subsequente promulgao da Carta Magna, incluram-se novos dispositivos nas constituies estaduais do Par, de So Paulo e do Maranho, entre outras. Dos mais de trs mil territrios identificados no Brasil pelo governo federal, receberam inicialmente o ttulo nas primeiras aes administrativas aproximadamente 80 delas, tais como Oriximin (Par), Ivaporunduva (So Paulo), Rio das Rs (Bahia), Kalunga (Gois), Jamary dos Pretos (Maranho), Castainho (Pernambuco) e Mocambo (Sergipe). O termo quilombo como um direito apresenta na terminologia jurdica variaes nas expresses locais e regionais, entre as quais terras de preto, terras de negro, mocambos, comunidades negras, territrios negros e terras de santo. O Decreto n. 4.887/2003 ampliou seus sentidos, ao incluir no somente reas rurais, mas tambm bairros e pequenas unidades domiciliares nos grandes centros e periferias urbanas, como o Quilombo Silva, em Porto Alegre, no Rio Grande do Sul.

quilombo: conceito jurdico-poltico


Amplamente utilizada em diversas circunstncias da histria do Brasil, a palavra quilombo foi popularizada a princpio pela administrao colonial em leis, relatrios, atos e decretos, em referncia s unidades de ajuda-mtua criadas pelos rebeldes que lutaram pelo fim da escravido no pas. Em seguida, tornou-se expresso dos afrodescendentes para aludir sua trajetria, bem como s conquistas e liberdade em dimenses e significados amplos. O caso exemplar o do Quilombo de Palmares, que resistiu administrao colonial por quase dois sculos. Desde a Abolio do sistema escravista colonial

em 1888, os qulombos tm sido associados luta contra o racismo e s polticas de reconhecimento da populao afro-brasileira propostas pelos movimentos negros, com amplo apoio de diversos setores da sociedade brasileira comprometidos com os direitos humanos. Como parte da prpria reflexo sobre o centenrio da Abolio da escravido no pas, reivindicaes de organizaes de movimentos negros e setores progressistas levadas Assembleia Constituinte de 1988 resultaram na aprovao de dispositivos constitucionais concebidos como formas de compensao ou reparao opresso histrica sofrida pelos escravos e seus descendentes, referidos atual mente como negros ou afrodescendentes. A ressemantizao do termo quilombo traduziu os princpios de liberdade e cidadania negados, correspondendo a cada um deles um respectivo dispositivo legal: a) quilombo como direito terra, na condio de suporte de residncia e sustentabilidade h muito almejadas nas diversas unidades de agregao de famlias e ncleos populacionais compostos majoritria, mas no exclusivamente de negros e afrodescendentes: art. 68 do adct, sobre remanescentes das comunidades de quilombos; b) quilombo como um conjunto de aes em polticas pblicas e ampliao de cidadania, entendidas em suas vrias dimenses: ttulo i, direitos e garantias fundamentais; ttulo ii, cap. ii, dos direitos sociais; e c) quilombo como um conjunto de aes de proteo s manifestaes culturais especficas: art.s 214 e 215 sobre o patrimnio cultural brasileiro. Portanto, desde a promulgao da Constituio federal em 1988 e mediante fortes presses dos movimentos sociais negros, a problemtica das terras de quilombos passou a envolver vrias aes e normatividades institucionais, administrativas e jurdicas de mbito tanto estadual quanto federal. O dispositivo constitucional inspirou novos atos e aes de parlamentares de diversos partidos polticos; pesquisas antropolgicas apoiadas pela Associao Brasileira de Antropologia (aba); e pareceres de juristas da Secretaria de Coordenao de Defesa dos Direitos Individuais e Interesses Difusos (secodid) e, depois, da 6 Cmara do Ministrio Pblico Federal, conferindo

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visibilidade e intensificando os debates sobre as formas possveis de aplicao do art. 68 e sua regulamentao na forma da lei. Ao descrever e problematizar as concepes de direito que orientam a constituio dos grupos e o acesso terra, as pesquisas antropolgicas dialogam com o campo jurdico, na discusso dos efeitos legais das normas e dos procedimentos adotados, e com o poder pblico, por meio do exame de aes de incluso e cidadania que envolvem principalmente a regularizao fundiria dos territrios quilombolas.

o quilombo: pesquisas histricas, antropolgicas e a interlocuo com o campo jurdico


No final da dcada de 1980, a expresso comunidade remanescente de quilombos passou a ser veiculada no Brasil para se referir s reas territoriais onde passaram a viver os africanos e seus descendentes no perodo de transio que culminou na Abolio do regime de trabalho escravo em maio de 1888. Alm de descrever um amplo, porm incompleto processo de obteno de cidadania, ela sistematizou um conjunto de anseios por aes em polticas pblicas, com vistas a reconhecer e garantir os direitos territoriais dos descendentes dos africanos capturados, aprisionados e escravizados pelo sistema colonial portugus. As chamadas terras dos quilombos foram consideradas parte do patrimnio cultural desses grupos negros e, como tal, alvo de proteo por parte do Estado. A aplicao dos respectivos dispositivos legais, todavia, passou a depender da compreenso de quem eram os sujeitos dos direitos referidos no texto constitucional. Os debates suscitados pelo art. 68 levaram reviso de velhos estigmas e conceitos presentes na literatura e em diversos sistemas classificatrios brasileiros, que at ento enfatizavam a miscigenao como fator predominante na constituio do pas, invisibilizando experincias concretas desses grupos, em detrimento do imaginrio que instruiu os projetos polticos promo-

tores da pacificao nacional. Em outras palavras, a ideologia nacional focada na miscigenao como fator de embranquecimento impediu um tratamento compatvel com os problemas herdados do perodo colonial, entre os quais a prpria discriminao com base em teorias racialistas, gerando desigualdades de tratamento nos sistemas jurdico e administrativo. A principal contribuio da antropologia se deu por intermdio do reexame dessas questes em pesquisas e anlises focadas em estudos in loco dos processos pelos quais emergiram os grupos negros identificados com determinadas reas das terras brasileiras, ou seja, na condio de colaboradores decisivos na formao do Brasil como nao. Nesses termos, o quilombo histrico traduzido pelos movimentos sociais, a fim de responder a reivindicaes e apelos que, poca, aludiam a uma dvida da nao brasileira com os afro-brasileiros em consequncia da escravido no exclusivamente, portanto, para falar de terra como propriedade individual ou como terra-mercadoria. Priorizando a comunidade remanescente de quilombo, e no o quilombola ou o remanescente, o texto do artigo constitucional instrui a forma como a questo deve ser tratada no campo jurdico. o grupo e no o indivduo que norteia a identificao desses sujeitos ou dos direitos em jogo. O que deve ser contemplado nas aes, portanto, o modo de vida coletivo e a participao de cada um no mesmo, o que d aos sujeitos a possibilidade de serem includos no processo de reconhecimento. Os usos e usufrutos da terra so apenas um dos aspectos que identificam aqueles e aquelas com direitos sobre ela. Em pesquisa realizada no incio da dcada de 1980 em Vila Bela, Mato Grosso, a antroploga Maria de Lourdes Bandeira (1988) chamou a ateno para o fato de que uma das especificidades das comunidades negras era que o acesso terra dependia da condio de cada um como membro do grupo, sendo apenas nesse sentido que a terra assumia lugar de territrio negro, sendo dimensionada, portanto, como forma de territorialidade. Evidentemente, a terra crucial para a continuidade do grupo, do destino dado ao modo

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coletivo de vida dessas populaes e de como elas se consolidaram enquanto grupo tnico. A terra no constitui, todavia, o nico elemento para identific-lo. A territorialidade negra produziu-se historicamente numa condio de alteridade instituda por um modelo especfico de segregao, contextual, relacional e dinmico. Em outras palavras, a terra, base geogrfica, est posta como recurso, condio de existncia, mas no precondio nica para a existncia de um determinado grupo. A terra, mais do que rea fsica e geogrfica, propicia condies de permanncia das referncias simblicas que so indissociveis da territorialidade, a qual comporta um imaginrio coletivo e noes de pertencimento identitrio. A literatura antropolgica registra inmeros exemplos de grupos, como o Paiol de Telha, no Paran, que perderam a terra, mas cuja noo de pertencimento de seus membros reacendeu a luta por sua recuperao. Trata-se, portanto, de um direito cultural, relacionado organizao social e diretamente referido herana (baseada no parentesco), histria (fundamentada na reciprocidade e na memria coletiva) e ao fentipo, entendido como um princpio geral de identificao no grupo em que o casamento preferencial atua como valor operativo, mas no exclusivo. Mais do que a cor da pele ou o fentipo africano, principalmente a autodeterminao, a memria e histria comuns, e a gesto coletiva do territrio o que o dispositivo constitucional e o decreto tentam priorizar como critrio de acesso ao direito. Isso implica pensar o grupo e a sua dinmica territorial as lutas internas, os conflitos como parte viva e pulsante desses sujeitos, de sua experincia de ser e estar no mundo e, portanto, da dimenso identitria de uma parcela que integra a sociedade brasileira. diferena dos enfoques que abordam os quilombos exclusivamente luz de acontecimentos atrelados ao passado e ao sistema colonial, Clvis Moura (1987) os trata como uma forma de organizao presente em todos os lugares onde a escravido ocorreu. Para ele, a capacidade organizativa a sua caracterstica mais significativa. Destrudos dezenas de vezes, reapareceram em novos lugares como focos de defesa contra um inimigo sempre ao lado. Por isso mesmo,

Moura chega concluso de que o quilombo se torna um fato normal na sociedade escravista e assim permanece at os dias de hoje. Tal fato normal levantado por Moura elucidativo da operacionalidade do termo para a descrio do fenmeno na atualidade. O deslocamento, a expulso e a reocupao do espao por grupos negros reafirmam que os territrios negros, mais do que exclusivamente dependentes da terra, fazem desta a metfora que torna possveis sua continuidade e sua reinsero. O antroplogo Jos Jorge de Carvalho (1995) considera que as definies anteriores dos quilombos foram construdas segundo a perspectiva da sociedade brasileira branca, no estando em questo, pois, nenhuma simpatia ideolgica pela causa negra. Para ele, fundamental e implcita em todas essas definies a capacidade de esses grupos construrem um territrio autnomo e demarc-lo simblica e geograficamente. Isso corresponde a uma enorme capacidade de resistir tanto s investidas de capites do mato quanto invaso de caboclos sertanejos e s tentativas mais recentes e racionalizadas de manipulao de cadeias dominiais por parte de grandes proprietrios de terras. Por sua vez, o antroplogo Alfredo Wagner Berno de Almeida (1989) aponta para a gnese de sua formao no perodo de transio da economia colonial, cuja unidade familiar suporta certo processo produtivo singular que conduz ao acamponesamento, simultaneamente ao processo de desagregao das grandes fazendas voltadas para a exportao, sobretudo as de algodo e cana-de-acar, e diminuio do poder de coero dos grandes proprietrios territoriais. Com a Abolio da escravido, mudam-se os nomes e as tticas de expropriao, fazendo com que a situao dos grupos negros corresponda a outra dinmica, a da territorializao tnica como modelo de convivncia com os demais grupos presentes na sociedade nacional, e se inicie a longa etapa de segregao vivenciada pelos negros no Brasil at os dias de hoje. Almeida (2005) sugere ainda que a questo do quilombo passa pelo entendimento do sistema econmico intrnseco a essas unidades familiares, que produziam tanto para o prprio consumo quanto para diferentes circuitos de mercado.

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Em suas pesquisas sobre os quilombos, a antroploga Neusa Gusmo (1995) afirma que as terras de pretos so constitudas com base em fatores tnicos, lgica endogmica, casamento preferencial, regras de sucesso e outras disposies que fazem da terra em comum um patrimnio. Trata-se de uma terra particularizada por fornecer ao grupo que dela usufrui mecanismos prprios da identificao. E tambm de um espao de atuao individual, familiar e coletiva, pressupondo tradio histrica e cultural compartilhada por grupos de descendncia comum, centrada no parentesco. Em artigo publicado no mesmo perodo, procurei demonstrar que, em sua dimenso poltico-organizativa, o quilombo pressupe a capacidade do grupo em definir pleitos com legitimidade e poder de aglutinao, ou seja, de exercer presso e produzir visibilidade na arena poltica, bem como disputar seus direitos territoriais com outros agentes e interesses (Leite, 2000). A esse respeito, importa considerar que, desde os anos 1930, os movimentos negros tm defendido fortemente a ideia de reparao e considerado a Abolio um processo inacabado. Assim, enfatizam a dvida em dois planos: a herdada dos antigos senhores e a marca que se mantm como estigma, cujos efeitos simblicos continuam a gerar situaes de excluso. Abdias do Nascimento, ativista, intelectual e senador da Repblica, apresentou um conjunto de teses sobre o assunto:O quilombismo busca o presente e o futuro, e atua por um mundo melhor para os africanos nas Amricas, reconhecendo que esta luta no pode se separar da libertao dos povos indgenas tambm igualmente vtimas de racismo e da sua destruio desumana (Nascimento, 1980). Desse modo, define o quilombismo como um movimento poltico dos negros brasileiros, assim como esclarece que se trata no de um modelo segregacionista, e sim de um movimento que advoga o poder poltico realmente democrtico, implicando a presena da maioria afro-brasileira em todos os nveis de poder. Trata-se, pois, de um projeto que parte da dispora e, como em outros grupos tnicos, projeta-se para um contexto que transcende as fronteiras nacionais.

A normatividade jurdica do quilombo depende de um refinamento conceitual da questo das terras de quilombos, que provm de um conhecimento mais detalhado das vrias situaes existentes e, portanto, da colaborao de diferentes reas do conhecimento cientfico. Sem dvida alguma, todavia, os antroplogos esto no centro do debate sobre a conceituao de quilombos pela perspectiva terico-metodolgica que vem caracterizando suas abordagens. A antroploga Eliane Cantarino ODwyer (2002) chama a ateno para o fato de que toda invocao do quilombo no passado deve corresponder a uma forma atual de existncia capaz de realizar-se com base em sistemas de relaes que demarcam seu lugar num determinado universo social. O fato de o pressuposto legal se referir a um conjunto de atores sociais organizados em conformidade com sua situao atual o que, segundo ela, permite que uma perspectiva antropolgica recente os conceitue como grupos tnicos, no sentido organizacional expresso por Fredrik Barth (1969). Muitos dos problemas decorrentes dos primeiros processos de regularizao fundiria j em curso advm da dificuldade de identificar os sujeitos que teriam direito s terras em questo. Entre as inmeras estratgias ou sadas encontradas pelos descendentes de africanos, registra-se a prpria miscigenao como forma de incluso num mundo social altamente hierarquizado, preconceituoso e excludente. Situaes decorrentes do art. 68 revelaram diversas estratgias individuais e coletivas para a constituio de territrios quilombolas nas diferentes regies do Brasil, e essa constatao, ainda que no passvel de generalizao, permite estabelecer correlaes entre os padres de relaes intertnicas que vm sendo largamente examinados nas pesquisas. As pesquisas antropolgicas desenvolvidas at o momento tm contribudo, de maneira sistemtica, para a elucidao dos aspectos que compem a memria oral dos grupos, noes e usos das terras, regras de parentesco e usufrutos dos espaos sociais construdos, o patrimnio cultural e noes de direitos em jogo, todos esses aspectos no suficientemente conhecidos ou incorporados

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pelos legisladores. Com efeito, o atual debate entre a antropologia e o direito indica que tratar a questo do direito dos remanescentes das comunidades de quilombos como um assunto exclusivamente fundirio pode levar a certo reducionismo terico no que concerne s implicaes antropolgicas dos direitos especficos da cidadania dos negros no Brasil. A Constituio de 1988, em seu art. 68, definiu uma subjetividade especfica, e a antropologia, em sua interlocuo com o direito, tem reafirmado a necessidade de compreender essa subjetividade diferenciada reconhecida no texto constitucional, haja vista a aplicao do referido artigo demandar o aporte de um referencial que d conta das nuanas presentes nas questes relacionadas aos negros nas cincias sociais, em especial no mbito da antropologia social, uma vez que esta reconhece a diversidade e a diferena como aspectos epistmicos constitutivos de seu campo.

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terras ndgenas

as investigaes sobre terras indgenas foram, durante muito tempo, reflexo de conformaes e ausncias de discernimento do campo das aes indigenistas brasileiras. Nos embates, discursos e percepes do que sejam populaes indgenas imagens que evocam temas e representaes romnticas dos ndios como bons selvagens ou primitivos dotados de tecnologia rudimentar; grupos desaparecidos e remanescentes; massacres e heris; e culturas perdidas ou resistentes , muito do que se fez em termos de anlise sobre terras indgenas acompanhou, quando muito, vises cosmolgicas de territrios e, em sua imensa maioria, expectativas que espelhavam imagens disseminadas sobre populaes indgenas e seus modos de ocupao territorial. As ligaes das populaes humanas com determinados territrios tm sido, h muito tempo, motivo de ateno e estudo de antroplogos, tornando-se inclusive parte na compreenso das construes culturais dos diversos agrupamentos humanos. De maneira geral, tal percepo compartilhada com a sociedade em geral, quase como senso comum, em que se reconhecem o pertencimento e a localizao de determinados grupos como naturais de determinados lugares. O entendimento do que uma terra indgena, no entanto, no deriva necessariamente da vinculao natural de determinada populao a um determinado lugar ou apenas a concepes nativas de territorialidade, inscritas nas prticas ou na cosmologia dessa populao.

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Foi diante do impasse causado pelo desconhecimento acerca da heterogeneidade do entendimento do que uma terra indgena unidade territorial definida juridicamente e criada por meio de procedimentos administrativos, com vistas a garantir a determinado grupo um espao geogrfico para uso e reproduo social que, em meados da dcada de 1980, vrios pesquisadores, em sua maioria ligados ao Projeto de Estudos sobre Terras Indgenas no Brasil: invases, uso de solo e recursos naturais (peti), desenvolvido no Museu Nacional, procuraram debruar-se sobre os modos como o Estado brasileiro formulava e definia as terras indgenas. Em outras palavras, em vez da utilizao de concepes divergentes e sociologicamente ingnuas para definir a natureza dos territrios indgenas, procurou-se investigar como o Estado brasileiro regulava e criava territrios estatais destinados s populaes indgenas, a fim de:
descrever os aparelhos de poder, integrados por redes de papis, recursos e indivduos, dirigidos por habitus e rotinas que se concretizam em normas e programas, atravessados por hierarquias e contextos de tomadas de decises. Tais aparelhos, bastante diversificados entre si, obedecem a lgicas e interesses especficos, que no podem de maneira alguma ser confundidos com as razes e motivaes das populaes que legalmente pretendem representar. So poderes, rotinas e saberes coloniais, cujo dinamismo precisa ser descrito e explicado por causas especficas, no derivadas de interesses e valores dos atores sociais em nome dos quais atuam e cujos direitos afirmam garantir (Pacheco de Oliveira, 1998: 8).

Essas proposies visavam ao distanciamento de duas perspectivas que tm orientado a tentativa de conceituar terras indgenas. Uma delas se refere confuso entre interesses e processos desenvolvidos no rgo estatal indigenista, de um lado, e concepes nativas de ter-

ritrio, do outro. Apesar das expectativas de que as terras indgenas correspondam s concepes nativas desse espao, os processos de estabelecimento de territrios levadas a cabo pelo Estado nacional so efeito de um feixe de propostas, legislaes, interesses e estratgias de territrio que raramente expressam a representao fidedigna do que os grupos indgenas concebem como o prprio territrio. A segunda, provavelmente de fundo militante, pauta-se pelo procedimento administrativo de tratar as terras indgenas como se elas resultassem de uma proposta da comunidade. A opo analtica ento escolhida foi investigar de que maneira se propunham e se definiam os territrios denominados terras indgenas, razo pela qual a pesquisa etnogrfica visava no apenas entender como isso ocorria dentro da Fundao Nacional do ndio (Funai), mas tambm delimitar de que modos as noes de terra e de territrio indgena se modificaram historicamente, imbricando-se muito mais com modelos de ao e gesto populacional do Estado brasileiro do que com os anseios das populaes indgenas. Partindo-se dessa abordagem etnogrfica da ao estatal, nos termos de uma anlise processual do poder, considerando-o um conjunto de mecanismos, estratgias e compulses que so utilizados e intervm sobre os indgenas e suas coletividades na definio dos seus direitos territoriais (: 8), procurou-se mapear o entendimento de como tais processos se desenvolviam em outros rgos estatais responsveis por questes referentes a terra e territrios. Tais exerccios de pesquisa permitiram refletir mais sobre a enorme distncia entre direitos potenciais (a amplas extenses de terras utilizadas no passado) e direitos efetivamente adquiridos (a reas indgenas reconhecidas e regularizadas) (cf. : 8). importante realizar uma crtica ideologia e ao aparato jurdico do Estado, sem deixar de lado a tessitura das relaes normativas e cotidianas, que se desdobre numa microanlise dos aparelhos de poder (: 9). Por meio desse enfoque que privilegia o entendimento normativo e cotidiano da criao de terras indgenas pode-se tomar como foco de investigao justamente o estabelecimento de conexes entre concepes supostamente nativas de territrio e procedimentos administrativos.

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Noes como as de hbitat ou territorialidade, encontradas em diretivas administrativas, relatrios antropolgicos e em interpretaes legais, naturalizam e simplificam essas relaes, identificando-as com costumes e instituies que passam por processos adaptativos (com incorporao e perda de cultura) e registram mudanas histricas significativas (: 9).

jamais ter um carter esttico final, modificando-se segundo os contextos histricos e as conjunturas polticas locais, variando inclusive em suas afirmaes internas e de acordo com os diferentes projetos tnicos ali desenvolvidos (: 9).

Tais anlises sobre terras indgenas permitem perceber ainda diferenas entre formas, concepes e mesmo modelos de atuao estatal que ocorreram no decorrer das relaes entre povos indgenas e unidades de administrao colonial sejam estas os aldeamentos religiosos e o diretrio de ndios no perodo colonial; os aldeamentos do perodo imperial; os postos e parques indgenas criados pela atuao do Servio de Proteo aos ndios (spi ); e, mais recentemente, as terras e reas ndgenas no lxico da Funai , e tambm como esses processos se constituam nas instncias governamentais, ou seja, as diferentes fases e procedimentos dos trmites administrativos. Nesses termos, o enfoque passaria por uma forma de territoria lizao, rejeitando imagens naturalizantes e a-histricas:
A criao de uma terra indgena no pode ser explicada por argumentos ou evidncias etnohistricas, nem se reporta apenas a instituies e costumes tradicionais daqueles que sobre ela exercem a sua posse. Seu delineamento ocorre em circunstncias contemporneas e concretas, cuja significao precisa ser referida a um quadro sempre relativo de foras e presses adversas, contrabalanadas por reconhecimento de direitos e suporte poltico, no correspondendo de modo algum livre e espontnea expresso da vontade dos membros dessa coletividade. Ademais, tal manifestao
 Termo utilizado aqui de maneira genrica para representar diferentes instncias e formas de ao colonial sobre populaes colonizadas, no sentido de definir formas de vida e localizao territorial.

Deve-se, portanto, enfatizar mecanismos que ressaltem os aspectos histricos, contextuais e processuais da criao de uma determinada terra indgena, ou seja, dar conta tanto de concepes culturais e locais de territrio quanto dos inmeros aspectos que envolvem essa ao administrativa. Assim, torna-se possvel entender de maneira mais ampla os diferentes aspectos que envolvem a criao de um territrio administrativo, bem como os diferentes processos polticos e administrativos vivenciados e sofridos pela populao a ele referida, at que se possa chegar a compreender o formato atualmente ocupado por ele. Por fim, os processos histricos pelos quais os grupos indgenas passam ao assegurar um territrio para uso e reproduo social se definem como:
[...] um conjunto de aes sociais, por meio das quais um objeto poltico-administrativo (no Brasil, as comunidades indgenas; na Amrica Espanhola, as reducciones e os resguardos, e nas colnias francesas, a ethnie) conduzido a transformar-se numa coletividade organizada, formulando uma identidade prpria, instituindo mecanismos de tomada de decises e de representao, bem como reestruturando as suas formas culturais (inclusive aquelas concernentes ao meio ambiente e ao universo religioso). Designa uma interveno da esfera poltica (e, em especial, do Estado), pela qual estabelecida uma associao de natureza prescritiva entre indivduos e grupos com limites geogrficos determinados. esse ato poltico que constitutivo de unidades tnicas, impondo mecanismos de arbitragem exteriores populao considerada, resultantes de relaes de fora

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existentes entre os diferentes grupos representados nesse regime poltico. Tais constrangimentos so reelaborados e interiorizados pelos referenciais culturais preexistentes, gerando tambm novas possibilidades de ao, que passam a orientar as iniciativas indgenas no sentido da reconstruo de sua organizao poltica e cultural (Pacheco de Oliveira, 1999: 21).

terras tradicionalmente ocupadas

joo pacheco de oliveira


a instituio da categoria terras tradicionalmente ocupadas
As teorias do pluralismo jurdico, para as quais o direito produzido pelo Estado no o nico, fortaleceram-se com a Constituio brasileira de outubro de 1988. Com elas e crticas ao positivismo, que historicamente confundiu as chamadas minorias e a noo de povo, contemplou-se o direito diferena, enunciando-se o reconhecimento de direitos tnicos. Com base em tal reconhecimento, os preceitos evolucionistas de assimilao dos povos indgenas e tribais na sociedade dominante foram deslocados pelo estabelecimento de uma nova relao jurdica entre esses povos e o Estado. No Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (adct), instituiu-se inclusive, consoante o art. 68, nova modalidade de apropriao formal de terras para povos como os quilombolas, fundamentada no direito propriedade definitiva, e no mais disciplinada pela tutela, como si acontecer com os povos indgenas. Tais processos de ruptura e de conquista, todavia, embora tenham levado alguns juristas a falar em Estado pluritnico, ou num Estado que confere proteo a diferentes expresses tnicas, no resultaram na adoo de uma poltica tnica, nem em aes governamentais sistemticas capazes de reconhecer de pronto os fatores situacionais que influenciam a conscientizao desse tipo de tema. Mesmo levando-se em conta que o poder efetivamente expresso sob forma jurdica ou que a linguagem do poder o direito, h enormes di-

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ficuldades em implementar disposies legais dessa ordem, sobretudo em sociedades autoritrias e de fundamentos coloniais e escravistas, como a brasileira. Nestes pouco mais de quatro lustros que nos separam da promulgao da Constituio federal de 1988 tm prevalecido sobre os fatores tnicos aes pontuais e relativamente dispersas, ocorridas sob a gide de outras polticas governamentais, como a agrria e as de educao, sade, habitao e segurana alimentar. Em face da inexistncia de uma reforma do Estado coadunada com as novas disposies constitucionais, a soluo burocrtica tem sido sempre pensada luz do propsito de articul-las com estruturas administrativas prvias, acrescentando-se sua capacidade operacional os atributos tnicos em questo. A despeito da instituio de alguns rgos pblicos pertinentes ao tema, as competncias de sua operacionalizao permanecem, invariavelmente, a cargo de aparatos j existentes. Em decorrncia disso, os problemas de implementao de tais disposies constitucionais revelam obstculos concretos de difcil superao, em especial na homologao de terras indgenas e na titulao das terras de comunidades remanescentes de quilombos. Como indicado, as terras indgenas so definidas como bens da Unio e se destinam posse permanente dos ndios, o que evidencia uma situao de tutela e se distingue das terras de comunidades remanescentes de quilombos, reconhecidas pela Constituio de 1988 como terras de propriedade definitiva dos quilombolas. Ambas, contudo, so tidas

como terras tradicionalmente ocupadas seja no texto constitucional, seja em dispositivos infraconstitucionais, razo pela qual enfrentam obstculos similares em sua efetivao ou reconhecimento. De igual modo, so consideradas terras tradicionalmente ocupadas, sujeitas a obstculos de mesma natureza, reas de uso comum voltadas para o extrativismo, a pesca, a pequena agricultura e o pastoreio, focalizadas por diferentes instrumentos jurdicos que buscam reconhecer suas especificidades. Entre tais instrumentos jurdicos, encontram-se: a) o captulo xiii da Constituio estadual do Amazonas de 1989, denominado Da populao ribeirinha e do povo da floresta (Cavalcanti & Stone, 1989: 1978), cuja redao contempla os direitos dos ncleos familiares que ocupam as reas das barreiras de terras firmes e as terras de vrzeas, bem como garante seus meios de sobrevivncia (arts. 250 e 251); b) os da Constituio estadual da Bahia de 1989 que falam em conceder o direito real de concesso de uso nas reas de fundo de pasto (art. 178); c) os dispositivos da Constituio estadual do Maranho de 1990 que falam em assegurar a explorao dos babauais em regime de economia familiar e comunitria (art. 196); e d) a Lei Estadual do Paran de 14 de agosto de 1997, na qual se reconhecem formalmente os faxinais como um sistema de produo campons tradicional, caracterstico da regio Centro-Sul do Paran, que tem como trao marcante o uso coletivo da terra para produo animal e conservao ambiental (art. 1).

No Brasil, a condio de ex-escravos como proprietrios por intermdio de uma forma comunitria s aparece legalmente no art. 68 do adct de 1988. Aps a Lei de Liberdade dos ndios do perodo pombalino, de 1775, ou a Abolio da escravatura em 1888, no se definiram preceitos legais que assegurassem aos libertos o acesso terra. Para efeito de contraste, recorde-se que nos Estados Unidos constitui-se formalmente com a Abolio da escravatura uma camada de black farmers, implicando o processo de elevar os ex-escravos condio de cidados investidos da identidade de proprietrios. No Brasil, apenas os alforriados, os beneficirios de doaes por disposio testamentria e os filhos naturais de senhores

de escravos tiveram a chance de se converter em proprietrios, ou seja, tratou-se de um processo individualizado e no referido a uma camada social propriamente dita. No art. 68, acima citado, a titulao definitiva das terras est condicionada expresso comunitria.  Antes disso, leis municipais aprovadas no estado do Paran reconheceram criatrios comuns. Entre elas, a Lei n. 9 da Cmara de So Joo do Triunfo, de 6 de fevereiro de 1948, e a Lei n. 149 da Cmara Municipal de Palmeira, de 6 de maio de 1977, que procuraram delimitar responsabilidades inerentes ao uso das terras de agricultura e de pastagens, com suas respectivas modalidades de cercados.

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As ambiguidades que cercam a denominao populao ribeiri nha tendem a ser dirimidas, uma vez que as distines internas ao significado da categoria ribeirinhos, utilizada muitas vezes consoante um critrio geogrfico, em sinonmia com habitantes das vrzeas e abrangendo todos aqueles que se localizam nas margens de cursos dgua, sejam povos indgenas, grandes e pequenos criadores de gado, pescadores ou agricultores, tm sido conferidas pelo Movimento dos Ribeirinhos do Amazonas, o Movimento de Preservao de Lagos e o Movimento de Mulheres Trabalhadoras Ribeirinhas. Tais movimentos tm como antagonistas os grandes pecuaristas, os criadores de bfalos e praticantes da pesca predatria em escala comercial, bem como interesses envolvidos na construo de barragens, gasodutos e hidreltricas. A mobilizao poltica caracterstica desse tipo de conflito vem construindo uma identidade ribeirinha que atributo daqueles que esto referidos a unidades de trabalho familiar na agricultura, no extrativismo, na pesca e na pecuria, vale dizer, a formas de cooperao simples no uso comum dos recursos naturais e a uma conscincia ecolgica acentuada. Na regio onde prevalecem as comunidades de fundos de pastos no estado da Bahia comeam a ser reivindicadas tambm as chamadas leis do licuri livre. Elas conformam um dispositivo anlogo quele reivindicado pelas quebradeiras de coco babau, tendo a primeira lei a esse respeito sido aprovada pela Cmara de Vereadores do Municpio de Antonio Gonalves (ba) em 12 de agosto de 2005. Trata-se da Lei n. 4, que protege os ouricuzeiros e garante livre acesso

e uso comum, por meio de cancelas, porteiras e passadores, aos catadores do licuri e a suas famlias, que os exploram em regime de economia familiar e comunitria (Art 2o, 1). O ouricuri, tambm chamado licuri, aricuri ou nicuri, possui uma amndoa rica em nutrientes e serve de complemento alimentar para os pequenos agricultores de base familiar. Por sua vez, as leis municipais conhecidas como leis do babau livre e aprovadas no Maranho, no Tocantins e no Par disciplinam o acesso aos babauais, mantendo-os como recursos abertos, independentemente da forma de dominialidade, se posse ou propriedade. Desde 1997, foram aprovadas nesses estados ao menos dez leis municipais que defendem o livre uso dos babauais: em Lago do Junco, Lago dos Rodrigues, Esperantinpolis, So Luis Gonzaga, Imperatriz, Capinzal do Norte e Lima Campos, no Maranho; em Praia Norte e Buriti, no Tocantins; e em So Domingos do Araguaia, no Par. Nessa diversidade de formas de reconhecimento jurdico das diferentes modalidades de apropriao dos recursos naturais que caracterizam as chamadas terras tradicionalmente ocupadas, o uso comum de florestas, recursos hdricos, campos e pastagens aparece combinado quer com a propriedade, quer com a posse, de maneira perene ou temporria, assim como envolve diferentes atividades produtivas exercidas por unidades de trabalho familiar. Em outras palavras, considerando-se que a emergncia e o acatamento formal

  Nos conflitos que envolvem as barragens, detectamos tambm o termo beiradeiros, em sinonmia com ribeirinhos. Para maiores esclarecimentos, ver Sev Filho (2005: 2954). nesse sentido que se pode asseverar que os limites de sua abrangncia transcendem o estado do Amazonas e se estendem das barrancas do rio Acre aos campos e tesos da ilha de Maraj, onde os pescadores enfrentam grande explorao pecuria, extensiva e monopolizadora dos recursos hdricos em razo do cercado arbitrrio de rios, igaraps e bordas dos lagos.

A amndoa do ouricuri e o leo vegetal so comercializados nas feiras nordestinas. Na Bahia, o Centro Federal de Educao Tecnolgica (cefet) iniciou um programa de valorizao de plantas do semirido, com foco no potencial nutritivo do licuri e num projeto de preparo de alimentos para uso, sobretudo, em merendas escolares. O licuri uma planta oleaginosa e, como o babau, tem sido estudada com o intuito de ser includo na produo de biodiesel. O municpio de Antonio Gonalves, que envolve os povoados de So Joo, Caldeiro, Atravessado, Conceio, Macacos, Santana, Jiboia, Barra, Bananeira e Alto da Cajazeira, um grande produtor dessa planta. Em 2004, foram comercializados por esse municpio 240 mil quilos de licuri.

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de novos dispositivos jurdicos refletem disputas entre diferentes foras sociais, pode-se dizer que o significado da expresso terras tradicionalmente ocupadas se tem tornado mais abrangente e complexo em razo das mobilizaes tnicas dos movimentos indgenas, dos movimentos quilombolas e dos demais movimentos sociais que abrangem os extrativismos do babau, da castanha e da seringa, bem como o pastoreio e reas de criatrios comuns. A prpria categoria populaes tradicionais tem conhecido desde 1988 deslocamentos em seus significados, afastando-se mais e mais do quadro natural e do domnio de sujeitos biologizados, para abarcar agentes sociais que assim se autodefinem, isto , que se mostram conscientes de suas condies socioeconmicas. Nessa direo, vem designando sujeitos

Por exemplo, a Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira (coiab), a Unio das Naes Indgenas (uni) e a Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito Santo (apoinme). Progressivamente agrupados, desde 1995, na hoje denominada Coordenao Nacional de Articulao das Comunidades Negras Rurais Quilom bolas (conaq) A Constituio do estado do Acre de 3 de outubro de 1989 no registra nenhum artigo referente aos seringueiros, mesmo que tenha sido promulgada num momento histrico em que a figura do seringueiro sintetizava a vida poltica dessa unidade da Federao. No entanto, na condio de soldados da borracha durante a ii Guerra Mundial, os seringueiros foram contemplados pelo art. 54 do adct de 1988. Os povos indgenas, que no foram objeto de meno nas Constituies do Acre de 1 de maro de 1963 e de 26 de abril de 1971, ganharam fora e expresso poltica na Constituio acreana de 1989 e em suas respectivas emendas, como a n. 23, de 2001. A mobilizao dos seringueiros, diferena dos povos indgenas, era evidente por si s e, a despeito da intensidade dos conflitos de terras, talvez tenha prescindido de disposies jurdicas. O documento final do zoneamento ecolgico-econmico do Acre, publicado em 2000, ressalta seringueiros, ribeirinhos e colonos, bem como enfatiza que 11% do Estado do Acre era ocupado por reservas extrativistas e projetos de assentamentos agroextrativistas.

sociais com existncia coletiva e incorporando, por meio de critrios poltico-organizativos, diversas situaes que envolvem seringueiros, quebradeiras de coco babau, quilombolas, ribeirinhos, castanheiros e pescadores, igualmente inseridos em movimentos sociais. Tais mobilizaes e suas repercusses na vida social no tm, no entanto, eliminado os entraves polticos e os impasses burocrtico-administrativos que procrastinam a efetivao do reconhecimento jurdico-formal das terras tradicionalmente ocupadas. Jamais houve, alis, unanimidade em torno da expresso. Nas discusses da Assembleia Nacional Constituinte, ela s preponderou em razo dos partidrios da noo de terras imemoriais, cujo sentido historicista, que remonta ao perodo pr-colombiano, s permitiria identificar os chamados povos autctones com direitos apoiados numa naturalidade que no poderia ser datada com exatido. Um dos resultados mais visveis desses embates est expresso no primeiro pargrafo do art. 231 da Constituio federal de 1988:
So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios ao seu bem-estar e as necessrias sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.

Entendo que o processo social de afirmao tnica dos chamados quilombolas no foi desencadeado pela Constituio de 1988, j que ela prpria resultou de intensa mobilizao, conflitos acirrados e lutas sociais, que impuseram as terras de preto, os mocambos, o lugar de preto e outras designaes que, de certo modo, consolidaram as diferentes modalidades de territorializao das comunidades remanescentes de quilombos. Nesses termos, a Constituio de 1988 , sobretudo, a resultante de um processo de conquistas de direitos, prisma pelo qual que se pode asseverar que ela estabeleceu uma clivagem na histria dos movimentos sociais, em particular daqueles baseados em fatores tnicos.

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A ocupao permanente de terras e suas formas intrnsecas de uso caracterizam o sentido peculiar de tradicional. Alm de deslocar a imemorialidade, o preceito constitucional contrasta, de maneira crtica, com as legislaes agrrias coloniais que instituram as sesmarias at a Resoluo de 17 de julho de 1822 e, depois, estruturaram formalmente o mercado de terras com a Lei n. 601, de 18 de setembro de 1850, criando obstculos de toda ordem para que os povos indgenas, os escravos alforriados e os trabalhadores imigrantes que comeavam a ser recrutados no tivessem acesso legal s terras.10 Ao coibir a posse e instituir a aquisio como forma de acesso s terras, essa legislao instituiu a alienao de terras devolutas por meio de venda, mas no em hasta pblica, e favoreceu a fixao de preos suficientemente elevados,11 com

o intuito de impedir a florescimento de um campesinato livre. A Lei de Terras de 1850 se ops s prticas de manter recursos abertos por concesses de terras ou por cdigos de posturas, como os que preconizavam o uso comum de aguadas nos sertes nordestinos, de campos naturais na Amaznia ou de campos para pastagem no sul do Pas.12 Nesses termos, a efetivao dos novos dispositivos da Constituio federal de 1988, em contradio com os velhos instrumentos legais de inspirao colonial, se tm deparado com imensos obstculos urdidos mecanicamente nos aparatos burocrtico-administrativos do Estado ou resultantes de estratgias engendradas por interesses que, historicamente, monopolizaram a terra e por metas de novos grupos empresariais interessados na terra e demais recursos naturais.13 A despeito da precariedade dos dados quantitativos disponveis, pode-se asseverar que os resultados de sua aplicao pelos

10 Para se observar a atualidade desses problemas, decorrentes da Lei de Terras de 1850, destaque-se que uma das representaes presentes ao i Encontro Nacional das Comunidades Tradicionais se referiu aos chamados pomeranos ou pomernios, que chegaram ao Brasil em 1858 e, recrutados mediante o risco de germanizao como trabalhadores das plantaes cafeeiras, foram mantidos durante dcadas como fora de trabalho imobilizada. Estimam-se seus descendentes em 150 mil, dos quais um tero se encontra no interior do Esprito Santo, em particular no municpio de Pancas, onde esto ameaados de despejo dos 17 mil hectares que ocupam, pretendidos para a criao de uma unidade de proteo integral. No Encontro Nacional, foram apresentados como pomeranos remanescentes, de confisso luterana, cuja regio de origem teria sido extinta. Organizaram-se nos ltimos anos em razo da ameaa de expulso das terras que tradicionalmente ocupam. Para outros dados, consulte-se o peridico Pommerblad, informativo das comunidades germnicas no Brasil, fundado em Vila Pavo, no Esprito Santo, em 17 de maro de 1998, e tambm Port (1980). A ltima referncia bibliogrfica procura estabelecer uma histria de resistncia, tendo como base as famlias pioneiras agrupadas historicamente, segundo uma expresso religiosa. 11 A doutrina do sufficiently high price tomada do sistema de colonizao sistemtica de Wakefield, cuja influncia na elaborao da Lei de Terras de 1850 foi assinalada por diferentes juristas. Para aprofundamento, consulte-se Cirne Lima (2002: 82100).

12 Relativiza essa interpretao a afirmao de que, quando manteve recursos abertos, a Lei de Terras de 1850 teria favorecido os grandes pecuaristas por reconhecer o uso comum dos campos naturais. O art. 5, 4 dispe o seguinte: Os campos de uso comum dos moradores de uma ou mais freguesias, municpios ou comarcas, sero conservados em toda a extenso de suas divisas e continuaro a prestar o mesmo uso, conforme a prtica atual, enquanto por lei no se dispuser o contrrio. Gevaerd Filho considera que esse artigo introduziu no direito brasileiro a figura do compscuo e se refere s terras pblicas, em razo das disposies que distinguem uso de ocupao. Para tanto, menciona o Aviso de 5 de julho de 1855, que rezava o seguinte: Os campos de uso comum a que se refere o art. 5, 4, acima transcrito, poderiam apenas ser usados e no ocupados por pessoas que nele quisessem se estabelecer. Para aprofundamento, ver Gevaerd Filho (1986) e Campos (2000) 13 Est-se diante de conflitos que contrapem os agentes sociais desses domnios de uso comum s novas estratgias empresariais de uma poderosa coalizo de interesses, por meio da qual se articulam usinas de ferrogusa, carvoarias, siderrgicas, indstrias de papel e celulose, refinadoras de soja, frigorficos e curtumes, mineradoras, madeireiras, empresas de energia eltrica e laboratrios farmacuticos e de biotecnologia.

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rgos oficiais so inexpressivos, sobretudo no que tange s terras indgenas, s comunidades remanescentes de quilombos e s reas extrativistas. No caso destas, ainda no h nenhuma reserva extrativista14 regularizada fundiariamente, ao passo que o percentual de reas assim declaradas no chega a 5% das reas onde h babauais, castanhais e seringais. No que respeita s terras indgenas, existem ao menos 145 processos administrativos em tramitao, acrescidos de 44 terras a serem demarcadas e outras 23 em processo de homologao, o que corresponde a mais de um tero delas sem qualquer regularizao e intrusadas de maneira efetiva. No caso das comunidades remanescentes de quilombos, os resultados de mais de quinze anos de aplicao do art. 68 se mostravam igualmente inexpressivos:
Oficialmente, o Brasil tem mapeadas 743 comunidades remanescentes de quilombos. Essas comunidades ocupam cerca de trinta milhes de hectares, com uma populao estimada em dois milhes de pessoas. Em 15 anos, apenas 71 reas foram tituladas (Em Questo, 20 de novembro de 2003).15
14 Consoante o art. 18 da Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000: A Reserva Extrativista uma rea utilizada por populaes extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na agricultura de subsistncia e na criao de animais de pequeno porte, e tem como objetivos bsicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes, e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais da unidade. De acordo com o art. 23: A posse e o uso destas reas ocupadas pelas populaes tradicionais nas Reserva Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel sero regulados por contrato [...]. 15 Essa breve retrospectiva crtica da aplicao do art. 68 do adct foi divulgada pela Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da Presidncia da Repblica, por intermdio do Em Questo de 20 de novembro de 2003, Dia Nacional da Conscincia Negra. O reconhecimento pblico do nmero inexpressivo de titulaes realizadas funcionou como justificativa para ao governamental especfica, posto que nessa mesma

A situao se torna ainda mais crtica quando esses dados so confrontados com outros produzidos por associaes e entidades voluntrias da sociedade civil. Eles se mostram subestimados em face das 1.098 comunidades remanescentes de quilombos apontadas por mapeamento preliminar realizado com base em dados colhidos pela conaq, pela Associao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas do Maranho (aconeruq), pelo Projeto Vida de Negro da Sociedade Maranhense de Direitos Humanos (pvn-smdh) e por projetos acadmicos na Universidade de Braslia e na Universidade Federal do Par.

a abrangncia do significado de terras tradicionalmente ocupadas e as dificuldades de sua efetivao


Desde 1988, a categoria terras tradicionalmente ocupadas, vitoriosa nos embates da Constituinte, no s tem ampliado seus significados, coadunando-se com os aspectos situacionais que hoje caracterizam o advento de identidades coletivas, como tambm se tornou um preceito jurdico marcante para a legitimao de territorialidades especficas construdas segundo preceitos tnicos. Em junho de 2002, por exemplo, o Brasil ratificou, por intermdio do Decreto Legislativo n. 143, assinado pelo presidente do Senado Federal, a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (oit) de junho de 1989. Essa conveno reconhece a autoidentificao como critrio funda-

data o presidente Lula assinou o Decreto n. 4.887, regulamentando o procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas por remanescentes das comunidades de quilombos. Esse ato do Poder Executivo teria correspondido, portanto, necessidade de uma interveno governamental mais acelerada e gil, condizente com a gravidade dos conflitos envolvendo as comunidades remanescentes de quilombos.

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mental na definio de grupos sociais, reforando, em certa medida, a lgica dos movimentos sociais, como se pode ler em seu art. 2: A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser tida como critrio fundamental para determinar os grupos aos quais se aplicam as disposies desta Conveno. Alm disso, o art. 14 assevera em termos de dominialidade: Dever-se- reconhecer aos povos interessados os direitos de propriedade e de posse sobre as terras que tradicionalmente ocupam. O art. 16, por sua vez, aduz: sempre que for possvel, esses povos devero ter o direito de voltar s suas terras tradicionais assim que deixarem de existir as causas que motivaram seu translado e reassentamento. Tal direito de retorno se estende, portanto, sobre um sem-nmero de situaes distribudas por todo o pas, que resultaram em deslocamentos compulsrios de populaes inteiras de suas terras por projetos agropecurios, de plantio de florestas homogneas (bambu, pinus, eucalipto),16 de minerao, de construo de hidreltricas, de grandes barragens e de bases militares. O texto da Conveno, alm de fundamentar-se na autodefinio dos agentes sociais, reconhece de maneira explcita a usurpao de

terras desde o domnio colonial, bem como admite casos de expulso e deslocamento compulsrio, ampliando o espectro dos agentes sociais envolvidos, ao falar em povos no exatamente em sinonmia com populaes tradicionais. Para um resumo da cida polmica entre os favorveis adoo do termo povos e aqueles que defendiam o uso de populaes, vale reproduzir a verso da prpria oit em sua publicao oficial:
Durante trs anos, a oit trabalhou para a adoo da Conveno, discutindo se na nova Conveno mudaria por povos o termo populao utilizado na Conveno 107. A deciso de usar o termo povos resultou de longas discusses e consultas dentro e fora das reunies. Acordou-se finalmente que o termo correto seria o de povos j que este reconhece a existncia de sociedades organizadas com identidade prpria, em vez de simples agrupamentos de indivduos que compartem algumas caractersticas raciais ou culturais. Depois de muita discusso, ficou tambm decidido que: O uso do termo povos nesta Conveno no dever ser interpretado como tendo qualquer implicao com o que se refira a direitos que possam ser atribudos ao dito termo no direito internacional (parg. 3 do art. 1). A introduo desse pargrafo atendia, em parte, expressa preocupao de vrios governos de que o uso comum do termo povos implicasse, nesse contexto, o reconhecimento, no mbito do direito internacional, de que povos indgenas e tribais possam separar-se dos pases em que habitam. Concluiu-se que no competia oit decidir sobre como esse termo devia ser interpretado no direito internacional (Tomei & Sewpaton, 1996: 29).

16 Um dos casos mais recentes de mobilizao pela recuperao de territrios concerne luta dos povos Tupinikim e Guarani no Estado do Esprito Santo. A Assembleia Geral desses povos na aldeia Comboios, em 19 de fevereiro de 2005, discutiu a retomada das terras em poder da Aracruz Celulose. Na Nota Pblica aprovada na referida Assembleia, que contou com a participao de 350 indgenas das aldeias Pau Brasil, Caieiras, Velhas, Iraj, Trs Palmeira, Boa-Esperana, Piraqu-Au e Comboios, l-se o seguinte: Em 1979, comeamos a travar uma luta para retomar nossas terras, sempre com a certeza do nosso direito. Em 1997, a Funai identificou 18.071 hectares como terras tradicionalmente ocupadas por ns, Tupinikim e Guarani. At o momento conseguimos recuperar apenas uma pequena parte do nosso territrio. Cerca de 11 mil hectares continuam nas mos da Aracruz Celulose, por fora de um Acordo ilegal. Cf. Nota Pblica assinada pela Comisso de Caciques Tupinikim e Guarani, Aldeia de Iraj, 28 de fevereiro de 2005.

No caso da formao histrica brasileira, pode-se dizer que o dispositivo abre horizontes para o reconhecimento de mltiplas situaes sociais que abarcam uma diversidade de agrupamentos

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tornados invisveis pelas pretenses oficiais de homogeneizao jurdica da categoria povo desde o perodo colonial. A pluralidade implcita na noo de povos torna pblicas diferenas e, ao mesmo tempo, chama a ateno para territorialidades especficas que tm existncia efetiva no significado de territrio nacional. Ela aponta para agrupamentos constitudos no momento atual ou que, historicamente, contrapuseram-se ao modelo agrrio exportador, apoiado no monoplio da terra, na escravido e em outras formas de imobilizao da fora de trabalho. O texto da Conveno, portanto, d lugar a uma reinterpretao jurdico-formal. Nesse contexto, os desdobramentos sociais dos quilombos, dos movimentos messinicos e das formas de banditismo social que caracterizaram a resistncia ao Imprio das plantations na sociedade colonial ganham fora, do mesmo modo que as formas associativas e de ocupao que emergiram no seio das grandes propriedades monocultoras aps sua desagregao com as crises das economias algodoeira, aucareira, cafeeira e ervateira. Na Amaznia, elas avultaram com o declnio da empresa seringalista e dos donos de castanhais e babauais que monopolizavam a economia extrativista e utilizavam mecanismos de imobilizao dos trabalhadores. As novas formas de ocupao e uso comum dos recursos naturais emergiram por meio de conflitos, delimitando territorialidades especficas, e no tiveram nenhum reconhecimento legal at 1988. As territorialidades especficas podem ser tidas, pois, como resultantes dos processos de territorializao, apresentando delimitaes mais definitivas ou contingenciais, de acordo com a correlao de foras em cada situao social de antagonismo. Nesses termos, distinguem-se da noo de terra, estrito senso, e tambm da de territrio, como j indicado. Sua emergncia se atm a expresses que manifestam elementos identitrios ou correspondentes sua forma especfica de territorializao. Para efeito de ilustrao, podem-se mencionar terras de preto, terras de ndio (que no se enquadram na classificao de terras indgenas, haja vista no haver tutela sobre aqueles que as

ocupam permanentemente), terras de santo (que emergiram com a expulso dos jesutas e a desagregao das fazendas de outras ordens religiosas) e congneres, que variam segundo circunstncias especficas, a saber: de caboclos, da santa, de santssima (surgidas com a desestruturao de irmandades religiosas), de herdeiros (sem formal de partilha e mantidas sob uso comum) e de ausentes. Em resumo, a Constituio federal de 1988 e a Conveno 169 da oit lograram contemplar as distintas situaes sociais referidas s regies de colonizao antiga, assim como aquelas que caracterizam regies de ocupao recente, uma vez que ambas atualizaram o sentido de terras tradicionalmente ocupadas, libertando-as da imemorialidade de uma suposta origem e de categorias correlatas.

alfredo wagner berno de almeida

referncias bibliogrficas
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Comentrio jurdico
territrios tradicionais e o direito produzido pelos estados nacionais

embora a existncia de territrios tnico-culturais no interior dos Estados nacionais seja hoje uma realidade jurdica que no pode ser contestada, o ingresso do termo territrios nessa acepo bastante recente no direito produzido por tais Estados. At ento, sua significao permaneceu restrita ao espao fsico correspondente a um determinado Estado-nao, sendo, ao mesmo tempo, um de seus elementos constitutivos. Os ordenamentos jurdicos, de maneira geral, relutaram em dar a esse termo significados diferentes daquele por meio do qual seu uso se consolidou e passou a ser caro ao direito internacional, em especial no perodo posterior descolonizao. Mesmo a recente Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos Humanos dos Povos Indgenas, que utiliza recorrentemente a expresso ter ritrios indgenas, comporta, em seu art. 46, i, clusula na qual se adverte que os direitos nela previstos no autorizam ou fomentam aes que eliminem ou ponham em risco, total ou parcialmente, a integridade territorial ou a unidade poltica de Estados soberanos e independentes.

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A Constituio brasileira de 1988 no emprega o vocbulo ter ritrios. Faz uso da expresso terras tradicionalmente ocupadas, conceituando-as como aquelas habitadas em carter permanente pelos ndios, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios ao seu bem-estar e as necessrias sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies (art. 231, 1). Por sua vez, a Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos Humanos dos Povos Indgenas utiliza os termos terras e territrios, mas no cuida de distingui-los. J a Conveno n. 169, da Organizao Internacional do Trabalho (oit), toma os territrios dos povos indgenas e das populaes tribais como a totalidade do hbitat das regies que esses povos ocupam ou utilizam de alguma forma (art. 13.2). Nota-se, portanto, equivalncia entre os significados dos termos terras tradicionalmente ocupadas, como consta na Constituio brasileira, e territrios, como concebido na Conveno n. 169, da oit, pois em ambos os casos a proteo jurdica no se limita ao espao geogrfico da ocupao, alcanando todo o ambiente de que se faz uso tradicional e, inclusive, sua potencialidade de abrigar geraes futuras. Na mesma direo, encontram-se o Decreto n. 4.887/2003, que caracteriza as terras das comunidades remanescentes de quilombos como aquelas utilizadas para sua reproduo fsica, social, econmica e cultural (art. 2, 2), e, mais recentemente e em conformidade com esses estatutos normativos superiores, o Decreto n. 6.040, de 7 de fevereiro de 2007, que se vale do termo territrios tradicionais, conceituando-os como espaos necessrios reproduo cultural, social e econmica dos povos e comunidades tradicionais, sejam eles utilizados de forma permanente ou temporria (art. 3, ii).

Ao lado do reconhecimento formal dos territrios dos povos e populaes tradicionais, h uma srie de dispositivos que tendem a assegurar sua proteo e dar eficcia ao comando que lhe serve de norte: a garantia aos diversos grupos formadores da sociedade nacional de preservar os seus modos de criar, fazer e viver, bem como suas formas de expresso (art. 216, i e ii da Constituio federal). A primeira providncia recomendada que os territrios estejam, de fato, sob o controle dos grupos que os constituem, como assegurado nos arts. 25 a 27 da Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos Humanos dos Povos Indgenas; nos arts. 13 a 16 da Conveno n. 169 da oit; no art. 231, caput, da Constituio federal; no art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; no Decreto n. 4.887; e no art. 3 do anexo ao Decreto n. 6.040. Como consequncia lgicas e necessrias, a impossibilidade de remoo compulsria e a garantia de retorno, expressas no art. 231, 5, da Constituio federal, e no art. 16 da Conveno n. 169 da oit. Qualquer atividade de terceiros em relao a esses territrios, ainda que estatal, passa a depender do consentimento prvio e informado dos membros do grupo, tal como indicado no art. 231, 3, da Constituio federal; nos arts. 6, i, a, e 15 da Conveno n. 169 da oit; no art 8, j, da Conveno sobre Diversidade Biolgica; e no art. 30 da Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos Humanos dos Povos Indgenas. Porque esses territrios esto referidos a grupos portadores de identidade e cultura especficas, sua definio deve considerar os modos de fazer, criar e viver que se revelam no presente. A tradi-

Observando-se que o uso do termo terras nos arts. 15 e 16 dever incluir o conceito de territrios, o qual abrange a totalidade do hbitat das regies que esses povos ocupam ou utilizam de alguma forma.

Consta no prembulo da Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural que a cultura deve ser tomada como o conjunto dos traos distintivos espirituais e materiais, intelectuais e afetivos, que caracterizam uma sociedade ou um grupo social, abrangendo, alm das artes e das letras, modos de vida, maneiras de viver juntos, sistemas de valores, tradies e crenas. A cultura, portanto, encontra-se no centro dos debates contemporneos sobre a identidade, a coeso social e o desenvolvimento fundado no saber.

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o, ao contrrio da imemorialidade, sofre os influxos do tempo, ou seja, v o passado com os olhados voltados para o presente, atualizando-se de modo permanente. Outro dado a ser considerado nessa definio aquele que diz respeito ocupao. Quando os vrios textos normativos falam de terras tradicionalmente ocupadas, certamente remetem o significado de ocupao ao prprio grupo. Assim o porque a ocupao tambm tradicional, vale dizer, revela-se pelos modos de criar, fazer e viver que se expressam no cotidiano do grupo, como se l no art. 216, i e ii, da Constituio federal. Rompe-se, portanto, com a noo de que a nica ocupao a ser legitimada aquela em que h terra cultivada e morada habitual, tal como institudo pela Lei n. 601, de 18 de setembro de 1850. Por fim, o conjunto de dispositivos legais fartamente transcritos no permite dvidas quanto absoluta ausncia de similitude entre territrio tradicional/propriedade privada e ocupao tradicional/ posse civil, desautorizando que se invoquem, acriticamente, institutos de natureza civilista, para tratar de tema que se liga, de modo imediato, configurao sociocultural do Estado nacional.

4.
direitos sexuais e reprodutivos
Coordenao Maria Luiza Heilborn

deborah duprat

Art. 4. Sero revalidadas as sesmarias, ou outras concesses do governo Geral ou Provincial, que se acharem cultivadas, ou com princpios de cultura, e morada habitual do respectivo sesmeiro ou concessionrio, ou de quem os represente, embora no tenha sido cumprida qualquer das outras condies, com que foram concedidas; e Art. 5. Sero legitimadas as posses mansas e pacficas, adquiridas por ocupao primria, ou havidas do primeiro ocupante, que se acharem cultivadas, ou com princpio de cultura, e morada habitual do respectivo posseiro, ou de quem o represente, guardadas as regras seguintes: [...].

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Introduo
direitos sexuais e reprodutivos: um olhar antropolgico

os direitos sexuais e reprodutivos so considerados o desdobramento progressivo das primeiras elaboraes dos direitos humanos civis e polticos que agora passam a se ocupar de dimenses entendidas, at recentemente, como da vida privada dos sujeitos. A percepo de que sexo, sexualidade, gnero e reproduo so fenmenos privados foi objeto de profunda crtica social por parte dos movimentos feminista e de liberao homossexual, a partir dos anos 1960. Eles denunciaram no apenas a natureza poltica desses temas, como enfatizaram que as formas de ordenamento da sociedade consideravam a heterossexualidade e a assimetria de gnero como modelo das relaes afetivo-sexuais, conjugais e de parentesco. Essa nova concepo tem como marcos a Conferncia do Cairo sobre Populao e Desenvolvimento, realizada em 1994, e a iv Conferncia Mundial sobre a Mulher, ocorrida em Beijing, 1995. Essa pers pectiva vem adquirindo crescente legitimidade, ainda que no isenta de ambiguidades e pontos de tenso. No caso dos direitos reprodutivos, por exemplo, a abordagem da reproduo deixou de ser entendida sob o ngulo do controle populacional, tema caro poltica

dos Estados nacionais, para adotar uma perspectiva de valorizao da cidadania individual. A ideia que sexo, sexualidade, gnero e reproduo constituem importantes reas da experincia humana e devem ser objeto de garantias de respeito, bem-estar e livre-arbtrio. No caso especfico dos direitos reprodutivos, significa a possibilidade de mulheres e/ou casais decidirem o tamanho da prole, o momento de ter filhos, com acesso contracepo e ao aborto seguro, e a condies adequadas de assistncia em todas as etapas do ciclo reprodutivo. Os direitos sexuais, cuja definio bem menos precisa do que os acordos alcanados em torno da esfera reprodutiva, constituem uma arena de intensas disputas polticas acerca de seu alcance e significado. Grosso modo, dizem respeito a garantias de um exerccio da sexualidade livre de coero, de desestigmatizao das chamadas sexualidades alternativas, como a homossexualidade, e ainda ao que atualmente se designa como transgnero.

de que tratam os conceitos que embasam os novos direitos ?


A anlise de outras culturas e sociedades j registrou que os nexos entre gnero, sexo e sexualidade so extremamente variados e complexos, e no resultam de uma natureza humana universal. Nesse sentido, a antropologia argumenta contra o senso comum, que supe uma relao direta e natural entre esses aspectos da vida humana. Conceb-los como resultantes de uma lgica ditada pela natureza deriva da interface que apresentam com o que se poderia chamar de biologia e cultura. O olhar antropolgico, todavia, considera essa suposta conexo como naturalizao de convenes que so, acima de tudo, sociais, nomeando tal posio como essencialista. Para sinalizar a complexa relao entre sexo anatmico/fisiolgico e as expectativas culturais que se referem s condutas dos sujeitos portadores de corpos sexuados, as cincias humanas cunharam o

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termo gnero. Esse termo designa as construes culturais de atributos considerados femininos e masculinos em um contexto social especfico, que no so determinados pelo que, no Ocidente, denomina-se natureza, conforme consta no texto de Adriana Piscitelli. A palavra sexo, que antes englobava tanto a anatomia dos corpos quanto as atividades sexuais, deixou de conferir sentido sexualidade. A partir do sculo xviii, a sexualidade se torna a forma moderna de arranjo das representaes e atitudes em torno do ertico, passando a exprimir a ideia de uma orientao espontnea, com origem na subjetividade individual e impulsionada pelo desejo. Ao ser entendida como troca ertica entre pessoas do mesmo sexo ou de sexos diferentes, a sexualidade perdeu o sentido universal e trans-histrico. O contato sexual pode estar associado a distintas razes, como o desejo de procriar, a obrigao conjugal ou rituais de construo de pessoa, nos quais a atividade sexual, pela troca de fluidos corporais que enseja, no tem por origem o desejo ertico (Herdt, 1984). Como indica o texto de Julio Assis Simes, a viso construcionista, em oposio essencialista, argumenta que a sexualidade se torna suporte de identidades e comunidades apenas em determinados contextos histricos e culturais. No bojo das grandes mudanas que caracterizaram as relaes entre essas esferas da experincia humana, encontra-se a produo de novas identidades no apenas sexuais, como tambm de gnero, referidas anteriormente como transgnero. Trata-se, de um lado, da questo do travestismo, em que um sujeito possuidor de um corpo, por exemplo, masculino, decide vestir-se e comportar-se como um sujeito feminino. Essa metamorfose, na qual o corpo anatmico deixa de ser percebido pela vestimenta, adereos e gestos, pode ser temporria ou permanente. Neste caso, pode ocorrer a produo/reivindicao de uma identidade social e/ou civil de transgnero. Essa condio no se confunde com a demanda na qual o sujeito busca a transformao do prprio corpo, designada como transexual, como indicado no texto de Elizabeth Zambrano e Maria Luiza Heilborn.

dinmica societria e os novos direitos


As mudanas que caracterizam a segunda metade do sculo xx at o presente momento, e que afetam de maneira muito significativa o sexo, a sexualidade e a reproduo, tm origem bem mais complexa do que os anseios do movimento feminista por relaes de gnero mais igualitrias. Nesse contexto de mltiplas influncias, determinados avanos tecnolgicos modificaram, inicialmente, o controle da fertilidade, com o advento dos contraceptivos orais, que operaram uma separao entre sexualidade e reproduo. Tal fenmeno central para a compreenso da mudana do papel das mulheres na sociedade e sua repercusso nas formas de organizao da famlia. A difuso da contracepo, extremamente significativa nos pases centrais e nas classes com maior acesso informao e a recursos materiais nos pases em desenvolvimento, aumentou a efetividade do controle das gestaes, o que em termos gerais implicou a reduo do tamanho das famlias. No caso brasileiro, em que o uso da contracepo no de todo disseminado, observa-se, desde a dcada de 1980, o recurso expressivo, sobretudo por mulheres mais pobres, da laqueadura de trompas como meio definitivo de interromper a trajetria reprodutiva. Essa transformao no tamanho das famlias, como consta no texto introdutrio ao eixo Direito e famlia, de Claudia Fonseca, associa-se a uma entrada mais intensa das mulheres no mercado de trabalho, o que configura relevantes alteraes nas dinmicas familiares e nas relaes de gnero. O fato de a contracepo ter representado uma importante mudana no modo de controle da fertilidade das mulheres e dos casais no fez com que suas formas tradicionais desaparecessem, nem que o aborto, como ltimo recurso para impedir o desenrolar de uma gestao no prevista, perdesse seu lugar. Ao contrrio, na dcada de 1970, a descriminalizao e/ou a legalizao do aborto passaram a integrar, de modo sistemtico, a agenda poltica dos pases centrais, como Estados Unidos, Frana e Inglaterra. Hoje, ele permitido em diversos pases at 12 ou 16 semanas de gestao, sob o argumento de que, a despeito

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do acesso a mtodos contraceptivos mais eficazes, ainda h um semnmero de situaes em que se produz uma falha contraceptiva (Bajos & Ferrand, 2002). No Brasil, como detalhado no texto de Dbora Diniz, s permitido o aborto em duas situaes: risco de vida para a me e gravidez decorrente de estupro. A temtica do aborto, que integra os direitos reprodutivos, ilumina um impasse da lgica dos direitos humanos. De um lado, apresenta-se o aborto como uma questo de autodeterminao da mulher; de outro, defende-se o direito do feto vida. Como demonstra o texto Pessoa e indivduo, de Luiz Fernando Dias Duarte, h tenso entre as duas perspectivas, pois em uma o corpo que abriga o feto investido de direitos relativamente pessoa a se constituir, enquanto na outra o direito do nascituro isolado de seu contexto materno priorizado em face da pessoa j existente socialmente, revelando a maneira como as relaes que entrelaam os sujeitos no se restringem soma de duas unidades; elas do origem a uma realidade supraindividual. Dito de modo mais rebuscado, a relao socialmente mais densa do que os termos que compem o vnculo. So os valores ocidentais modernos que concebem os indivduos como entidades autnomas que esto na origem do iderio dos direitos humanos. O debate que nos anos 1970, sob a fora do esprito da poca, parecia bastante inclinado a consagrar a perspectiva da mulher que engravida se tornou mais complexo, com o surgimento das tecnologias de visualizao da vida intrauterina. Ao mesmo tempo que garantem o desenrolar de uma gestao mais segura, essas tecnologias passaram a representar, no imaginrio social, uma antecipao da vida, ao tornar visvel algo que era opaco. Nesse sentido, tm servido aos defensores da preeminncia do feto relativamente me como um dos argumentos em defesa da vida desde a concepo. Um segundo conjunto de transformaes diz respeito esfera mais precisa da sexualidade, desentranhada da reproduo. Os anos 1960 se caracterizaram por uma efervescncia de movimentos de contestao, representados pelo (res)surgimento do feminismo,

com demandas de maior igualdade na esfera pblica entre homens e mulheres, e anseios tambm concernentes esfera da moralidade sexual. Postulou-se a ilegitimidade de uma dupla moral sexual para homens e mulheres, na qual o exerccio liberal da sexualidade fosse apenas uma prerrogativa masculina. A essa reivindicao somaramse, sobretudo, os movimentos de liberao homossexual, cujo mote inicial era a desestigmatizao da homossexualidade como desvio, patologia social ou distrbio psquico. Tal cenrio, que concerne tanto famlia quanto aos sujeitos isoladamente, expressa o fenmeno da crescente individualizao das sociedades ocidentais contemporneas, em que a dimenso da subjetividade central. Chama a ateno justamente a preeminncia adquirida na atualidade pelo tema das identidades sexuais e de gnero. Uma proliferao de arranjos cada vez mais inusitados, criativos e inesperados de identidades e de reivindicaes de direitos particulares emerge, delineando novas feies ao que Michel Foucault (1976) assinalou como a condio moderna dos sujeitos, isto , a especificao das sexualidades.

novos direitos, novos dilemas


A crescente individualizao das sociedades ocidentais contemporneas, por mais paradoxal que parea, deve ser entendida luz da lgica igualitria. Liberdade e igualdade so os dois pilares centrais da modernidade. De um lado, afirma-se o princpio universal; do outro, o direito singularidade. Essa tenso constitutiva das sociedades democrticas e, nesse sentido, insolvel. Novas questes e novos problemas de acomodao entre perspectivas mais universalistas ou particularistas sempre ho de se apresentar. Alguns casos ilustram esse dilema. O movimento em torno das sexualidades alternativas parte da demanda de despatologizao de quaisquer identidades sexuais ou de gnero que, porventura, os indivduos possam apresentar. Esse fenmeno tem sua melhor expresso

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no modo como o movimento inicial de liberao homossexual passou a incorporar cada vez mais designaes (Fachini, 2005), para exprimir a gama de identidades possveis, antes contidas sob o nome genrico de homossexualidade. Agora necessrio falar de gays, lsbicas, travestis, transgneros, transexuais e bissexuais. Assim, essas polticas de identidade, que reclamam visibilidade como forma de enfrentamento da intolerncia, acompanham-se de uma complexificao da maneira de designar tais grupos e indivduos. Essa tendncia indica a necessidade de uma linguagem que no retenha qualquer trao de discriminao o politicamente correto e premncia de determinar novos limites morais. A demarcao de fronteiras entre o que ou no moralmente aceitvel passa a ser cada vez mais complexa. Proliferam novas personagens no cenrio sempre cambiante do sexo, da sexualidade, do gnero e da reproduo. Tal como ocorreu nos anos 1960 com os contraceptivos orais, as mais recentes inovaes da tecnologia mdica passaram a viabilizar a reproduo sem sexo. Assim, tornou-se possvel a vocalizao do desejo reprodutivo de casais potencialmente infrteis, como dois homens ou duas mulheres, reivindicando o direito de constituio de prole e acesso a tais recursos. A formao da famlia homoparental no se restringe certamente a essa circunstncia. Presencia-se o intenso debate em torno da adoo e de sentenas judiciais que reconhecem esses novos arranjos familiares (Uziel, 2004). Tal proliferao de identidades no nos deve iludir. No se trata de um horizonte de ausncia de hierarquizao entre categorias antes discriminadas. O pleito por respeitabilidade, por adquirir direitos antes restritos aos que se encaixavam na heteronormatividade, deu origem a novas personagens moralmente corretas ou condenveis. Dois exemplos so expressivos: a recente inflao da figura do pedfilo (Jenkins, 1996) e a criao de uma imagem positiva do gay inserido em relao conjugal estvel, em contraste com a figura do homossexual que prefere a multiplicidade de parceiros annimos. No contexto societrio que valoriza a individualizao, a sexualidade e o gnero parecem se constituir como um dos lugares preferen-

ciais de elaborao das singularidades. Desse modo, como mostra o texto de Maria Filomena Gregori, prticas e identidades sexuais passam a receber distintos significados e valores, cada vez mais fundados em cdigos morais em constante processo de ressignificao, sendo permitidas aos sujeitos vrias reelaboraes identitrias ao longo de suas vidas. De acordo com o que Roger Raupp Rios alinhava em seu comentrio jurdico ao eixo Direito e diferena, nas ltimas dcadas do sculo xx grupos e movimentos sociais que reivindicam agendas progressistas passaram a perseguir o reconhecimento das diferenas e a promoo da diversidade. A cena atual se torna cada vez mais complexa, exigindo de analistas sociais e operadores do direito uma crescente sensibilidade acerca das dimenses contidas na temtica das identidades sexuais, de gnero e na reproduo.

maria luiza heilborn

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aborto

interromper a gestao , descer a regra, desmenstruar, tirar, descer o sangue preso, regular a menstruao, parir antecipadamente e menstruar por susto so algumas das expresses culturais atribudas ao que a biomedicina e algumas legislaes internacionais qualificam como aborto. Com efeito, no h uma definio cultural correta ou legtima para o que o discurso mdico denomina aborto. Uma perspectiva pouco sensvel diversidade cultural pode considerar essa variedade de expresses eufemismo ou mesmo ignorncia cientfica, mas o que existe so diversas maneiras de entender e qualificar um mesmo ato. Tal diversidade pode ser percebida inclusive em uma mesma pessoa durante seu ciclo de vida ou no interior de uma mesma comunidade moral. Mas o que significa reconhecer a diversidade cultural perante o aborto? A princpio, significa enfrentar o desafio do pluralismo moral diante de um fenmeno que se impe sob a forma de um absoluto moral para algumas comunidades (Wolf, 1992). Nem todas as culturas legislaram sobre o aborto como um ato de regularizao da menstruao, como feito em Bangladesh; por outro lado, nem todas as culturas o entendem como o assassinato de uma pessoa futura, como defende a moralidade catlica. Em Bangladesh, embora o aborto seja proibido e esteja sujeito s leis penais, autoriza-se a regularizao da menstruao nos trs primeiros meses de ausncia do ciclo menstrual. Essa regularizao no qualificada penalmente

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como aborto, mas sim considerada um cuidado mdico dispensado s mulheres. Em outras palavras, a interveno mdica sobre o corpo da mulher somente qualificada como aborto aps trs meses de ausncia do ciclo menstrual (Schuler, Hashemi & Jenkins, 1995). Os que defendem a tese de eufemismo ou ignorncia cientfica ante expresses culturais e legais semelhantes adotada em Bangladesh ou seja, a de que no h diferena entre regularizar a menstruao e abortar partem do pressuposto de que existe um fenmeno fsico e moral absoluto a ser qualificado como aborto. O que o exemplo de Bangladesh demonstra, assim como inmeros estudos com mulheres de grupos populares no Brasil que, em vez da categoria aborto, utilizamdescer a regra ou tirar, que inexiste a pretenso a absolutos morais em matria de aborto (Leal & Lewgoy, 1998). Dogmas morais absolutos sobre o aborto no se prestam contestao etnogrfica. Mesmo mulheres que se definem como catlicas apostlicas romanas, ou seja, como integrantes de uma comunidade moral que condena o aborto como um ato de homicdio, realizam-no em situaes especficas (ibope, 2007). Constataes como essa mostram no apenas o quanto a moralidade do aborto culturalmente diversa, mas tambm como h uma esfera de negociao individual das mulheres em relao a ele em cada comunidade moral. Essa negociao quanto aos dogmas morais pode ser individual ou compartilhada por determinada comunidade. O caso das parteiras tradicionais de Pernambuco elucidativo no que diz respeito dinmica entre discursos hegemnicos e locais. No Brasil, a definio corrente de aborto o toma como um ato que interrompe a gestao, impedindo o desenvolvimento do feto e, portanto, o nascimento de um beb (brasil, 2000). O Cdigo Penal qualifica o aborto como crime e, regra geral, as parteiras tradicionais no apenas conhecem a lei, como tambm a cumprem. Nem todas as parteiras, contudo, definem o aborto nos termos do discurso biomdico que fundamenta a lei penal. Para elas, h uma diferena entre abortar e descer a regra. Esta expresso corresponde a um ato corriqueiro que se resolve com ervas e chs tradicionais conhecidos de toda parteira, e no se

confunde com aquela. A fronteira entre as duas situaes demarcada no apenas pelo resultado da ao da parteira na primeira, apenas sangue; na segunda, a bola fetal , mas principalmente pelo sentido moral de cada uma delas. Ao descer a regra, a parteira cuida de uma mulher potencialmente doente; quando realiza um aborto, comete um ato ilegal. H, no entanto, quem rejeite o pluralismo moral por meio do apelo a moralidades hegemnicas. A alegao de que inmeras religies e legislaes probem o aborto e o qualificam como assassinato indicaria um universal cultural. Esse argumento, porm, carrega consigo pelo menos dois mal-entendidos sobre o funcionamento das culturas e a dinmica entre valores morais e cdigos legais ou religiosos. O primeiro mal-entendido supor que a legitimidade de determinada crena cultural reside em seu nmero de adeptos. No h correlao entre aspectos demogrficos e legitimidade de traos culturais. A antropologia cultural est repleta de etnografias sobre caractersticas culturais particulares, circunscritas a grupos muitos especficos e sem nenhuma correspondncia com o que ocorre em outras comunidades. O segundo mal-entendido pressupor que a legitimidade de uma crena se encontra em seu registro normativo religioso ou legal. As crenas morais que alcanam o status de lei, cuja violao passvel de castigo, no representam necessariamente a diversidade ou mesmo o interesse da maioria das pessoas de determinada comunidade. A principal condio para o registro de uma crena no ordenamento penal o poder de barganha da comunidade. O aborto um tema central reproduo biolgica e social de vrias comunidades. Regra geral, as sociedades reguladas pelo Estado e por leis escritas legislaram sobre o tema. H a tendncia em considerar o aborto matria de tica privada, ou seja, fora da alada do interesse coletivo, porm as motivaes morais para sua regulamentao legal ou religiosa so extremamente variadas (Boonin, 2003). Na China, por exemplo, desde a lei de 1979 que restringiu a um o nmero de filhos por casal, o aborto parte do planejamento repro-

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dutivo individual e social (Ma, 1996). Nesse pas, no h qualquer estigma s mulheres que realizam o aborto, sendo difcil qualific-lo como um ato imoral. Foi apenas com o desenvolvimento de tecnologias reprodutivas que se valem de diagnsticos por imagem que o aborto se tornou um tema moralmente intenso na China, em razo da preferncia cultural por meninos. Situao semelhante ocorreu na ndia, onde o aborto hoje matria de tica pblica, dados o crescimento populacional e a necessidade de controlar o nmero de filhos por famlia (Wertz & Fletcher, 1992). J em pases como a Frana e os Estados Unidos, nos quais ele considerado um direito individual desde os anos 1970, os fundamentos morais em que a legislao se baseou so bem diferentes. O reconhecimento do aborto como direito individual na Frana consequncia natural da postura de neutralidade moral do Estado, ao passo que, nos Estados Unidos, decorre da supremacia do direito privacidade na vida pblica (Jackson & Tushnet, 1999). Mas a percepo da diversidade cultural no est restrita comparao de pases ou sociedades. Em uma mesma sociedade, as comunidades podem compreender o aborto de maneiras distintas e mesmo inconciliveis (Cohen, Nagel & Scanlon, 1974). A dificuldade de aproximar esse tema de uma sensibilidade relativista expresso da intolerncia que marcou o debate poltico nos ltimos 30 anos, sobretudo em pases com forte tradio catlica (Mori, 1996). Reconhecer que as crenas morais sobre o aborto compem a rica diversidade cultural da humanidade um desafio considerado insuportvel para determinadas comunidades morais com forte penetrao no ordenamento institucional de alguns pases. A resposta sensibilidade relativista nesse campo no apenas o silenciamento da diversidade, mas tambm o reforo dos fundamentos absolutos e naturalistas envolvidos na moralidade do aborto. O desenvolvimento de exames de imagem, nos quais se pode visualizar o feto desde os primeiros estgios embrionrios, facilitou a releitura de pressupostos religiosos e naturalistas sobre a origem e o sentido da vida humana por meio dos discursos mdico e cientfico. A disputa

a respeito de quando se origina a vida no se resume a um confronto argumentativo de descobertas e hipteses cientficas. Trata-se, acima de tudo, de um embate moral sobre o sentido simblico da gnese humana, tema sobre o qual jamais haver consenso. O reconhecimento da diversidade moral que fundamenta os diferentes discursos sobre o aborto permite, por um lado, retirar qualquer pretenso de absoluto natural nesse campo e, por outro, abrir espao para a legtima expresso do pluralismo (Engelhardt, 1986). Com efeito, a tese de que o aborto atenta contra uma lei natural ou divina um argumento cujo elevado poder de persuaso decorre do apelo a universais que deveriam ser compartilhados por toda a humanidade. H inmeras evidncias etnogrficas que no s comprovam a diversidade de crenas e prticas relacionadas ao aborto, como tambm demonstram o quanto ele configura uma prtica corrente em todas as sociedades humanas. Reconhecer a universalidade do aborto, todavia, no equivale a pressupor um absoluto sobre o sentido moral desse ato em cada cultura. Ao contrrio, a riqueza cultural se encontra justamente na descrio moral a ele associada em cada comunidade: desde um ato privado sem qualquer conotao moral pblica at uma questo de interesse pblico, passvel de rejeies, castigos e penas severos. A diversidade cultural e moral sobre o aborto se constitui, portanto, em um desafio no apenas para muitas religies que o consideram um ato intolervel, mas tambm, e principalmente, para o reconhecimento da diversidade cultural e do pluralismo moral como fato e condio da diversidade humana.

debora diniz

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identidade de gnero

gnero o conceito corrente utilizado para designar os modos de classificar as pessoas como pertencentes a mundos sociais, a princpio, organizados pelas diferenas de sexo. A expresso identi dade de gnero alude forma como um indivduo se percebe e percebido pelos outros como masculino ou feminino, de acordo com os significados que esses termos tm na cultura a que pertence. Os seres humanos se caracterizam por possurem um corpo sexuado, que os distingue em funo de sua genitlia. Possuir um sexo biolgico, no entanto, no implica automaticamente uma identificao com as convenes sociais de um determinado contexto, no que concerne a ser homem ou mulher. O lugar simblico a ser ocupado nas relaes com os outros, os tipos de roupa que deve vestir, os comportamentos prescritos e os interditados, alm dos sentimentos que so associados a um determinado sexo/gnero, definem a identidade de gnero. histrico e conceituao mdica
O termo identidade de gnero foi proposto nos anos 1960 pelo mdico e psicanalista norte-americano Robert Stoller (1985) para tentar diferenciar claramente o sexo e o gnero de seus pacientes transexuais e hermafroditas. Ele se baseava na diferena entre natureza e

cultura, relacionando o sexo natureza (anatomia, hormnios, gnadas, cromossomos, sistema nervoso) e o gnero cultura (psicologia, sociedade). Embora admita que a identidade de gnero perpassada por componentes culturais, a conceituao de Stoller incide, do ponto de vista mdico, sobre aspectos fsicos e psquicos individuais. Nesse sentido, para esse autor, haveria uma essncia masculina ou feminina que, em ltima instncia, constitui o sujeito e o acompanha por toda sua vida. Cabe salientar que essa conceituao, utilizada pela medicina e apropriada pelo direito, tem sido relativizada e problematizada, permanentemente, pela antropologia, que considera a identidade de gnero de um ponto de vista mais relacional e social. Sobretudo, no diz respeito apenas aos casos de transexuais, embora esse termo venha ganhando densidade especial no exame da transexualidade. Em Stoller, identidade de gnero uma categoria complexa, que articula trs elementos: rotulao, identidade e papel. Ao nascer, a criana recebe a atribuio de seu sexo e isso determina o suporte sobre a qual sua identidade de gnero se apoiar. Os pais e a famlia so os primeiros emissores do discurso cultural que especifica os esteretipos de masculinidade e feminilidade, capazes de sustentar a criao adequada desse corpo identificado. Porm, apesar de os genitais externos serem lidos pela sociedade e pelo indivduo por ela socializado como homem ou mulher, no so determinantes para produzir o sentimento de pertencer a um gnero. O quadro que se apresenta entre aqueles que se definem como transexuais o seguinte: biologicamente de um sexo, afirmam a certeza de que so do sexo oposto, ou seja, h descompasso entre a corporalidade biolgica e o psiquismo vivenciado. A assertiva recorrente de que nasceram com o corpo trocado decorre desse quadro. No caso das travestis, h o reconhecimento do corpo como pertencente ao sexo masculino, mas preferem construir sua identidade como sendo do gnero feminino, o que leva a escolha de no suprimir a ambiguidade entre um corpo masculino e uma performance feminina (Benedetti, 2005). A plasticidade da identidade de gnero pode

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ser exemplificada ainda pelos casos de intersexuais ou hermafroditas: embora tenham a anatomia indefinida e outros componentes do sexo em discordncia entre si, se forem criados como indivduos de um determinado sexo, tero o sentimento de pertencer a este, e no ao outro sexo. O papel do gnero o componente mais diretamente relacionado vida social, indicando o conjunto de expectativas sobre os comportamentos sociais das pessoas, por pertencer a um sexo e no a outro. Conforme essa perspectiva (Stoller, 1985), a estrutura social que prescreve o que ou no natural nos comportamentos de cada sexo, criando esteretipos to profundamente arraigados que, muitas vezes, so considerados a expresso dos fundamentos biolgicos do gnero. Os operadores do direito, em geral, consideram sexo, gnero e sexua lidade como atributos fixos, estveis e universais, cuja base residiria na biologia. Agem, portanto, de forma coerente com a proposta de Stoller (1985) e representam uma posio que tem diversas consequncias, uma vez que muitas das medidas legais tomadas pela legislao e pela jurisprudncia, em face de demandas de homossexuais, travestis e transexuais, se pautam nessa verso essencialista do sexo/gnero.

discusso antropolgica
prprio leitura antropolgica salientar que a dimenso biolgica submetida a um processo de transformao cultural que impede a definio dos limites do que natural. Trata-se, como sabido, de uma distino especfica do mundo ocidental (Piscitelli, 1998). Os indivduos s se tornam humanos por meio da capacitao cultural, razo pela qual as possibilidades de construo do gnero e do que concerne sexualidade variam muito em funo de contextos culturais. Assim, a antropologia defende um enfoque plstico em termos das identidades sociais e de gnero, propondo a existncia de diversas possibilidades, que dependem de variaes culturais. Essa perspectiva considera que a identidade de gnero construda social

mente: trata-se, portanto, de uma viso construtivista. O acervo de conhecimento sobre diferentes sociedades e/ou culturas estudadas por antroplogos mostrou a significativa variao nas formas de vivenciar e conceituar o sexo e o gnero. As classificaes por ns utilizadas devem ser relativizadas, pois h uma pluralidade de identidades na realidade social. A identidade uma ferramenta conceitual caracterizada por ser relacional e ter a propriedade de estabelecer conexes e separaes entre indivduos e grupos. Ela se constri tanto do ponto de vista do sujeito quanto do observador/outro. H vrias correntes tericas que a conceituam e, de forma geral, pode-se consider-la um foco virtual, acionado em diferentes momentos, que indispensvel como referncia, sem arranjo permanente fixo que se apresente em todos os contextos de uma mesma forma. O conceito de identidade alude ao jogo existente entre a apresentao de si e a atribuio de marcas classificatrias realizadas pelos outros. Dessa maneira, perceber a identidade de gnero dotada de existncia concreta ou fixa vai de encontro ao olhar antropolgico que postula o carter dinmico da vida social e de seu impacto sobre os sujeitos. Ela se apresenta antes como um percurso, em vez de um ponto de chegada. O senso comum considera que uma pessoa, ao ser classificada como homem ou mulher (sexo biolgico), ter naturalmente o sentimento e o comportamento esperados de cada uma dessas possibilidades (identidade/papel de gnero masculino ou feminino), e que seu desejo sexual ser dirigido para pessoas do sexo e/ou gnero diferente do seu (orientao heterossexual). Esses trs elementos sexo, gnero e orientao so pensados em nossa cultura como sempre combinados do mesmo modo, isto , cria-se um padro hegemnico de ser homem masculino ou mulher feminina heterossexual. Verificam-se, no entanto, inmeras combinaes entre esses trs elementos. Uma delas a homossexualidade ou homoerotismo, termo usado em referncia a pessoas que tm relaes sexuais com pessoas do mesmo sexo. Essas pessoas tm orientao sexual diferente daquela socialmente esperada e considerada adequada para seu sexo. Alm

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disso, a prtica homossexual pode ou no corresponder a uma mudana de gnero. H homens que fazem sexo com homens e que adotam uma performance socialmente masculina, enquanto outros assumem uma performance considerada potencialmente feminina, ainda que sem travestismo (construo de uma imagem com uso de todos os recursos estticos e de vestimenta femininos). Elas, contudo, podem desenvolver identidades especficas em relao a sua orientao sexual, tais como gays, bofes e bichas (Fry, 1982), no reivindicando uma identidade de gnero feminina. Homens que fazem uso de roupas e modificaes corporais para se parecerem com uma mulher, sem buscar a troca de sexo cirrgica, so chamados de travestis. Estas, mantendo total ou parcialmente o corpo biolgico de homem podem, eventualmente, modific-lo, utilizando hormnios femininos e/ou implantes de silicone , reivindicam a manuteno dessa ambiguidade corporal e se consideram, simultaneamente, homens e mulheres. Algumas se veem entre os dois sexos nem homens, nem mulheres mas todas se percebem dotadas de uma identidade de gnero feminina. Outra possibilidade de combinao entre os trs elementos aqui discutidos designada pelo termo ingls crossdressers, em que homens ou mulheres usam, em circunstncias especiais, vestimentas caractersticas do outro sexo/gnero, sem que isso implique uma mudana na identidade de gnero. Os transexuais, por sua vez, afirmam ter um sexo diferente do seu sexo corporal e demandam ao sistema mdico e ao Poder Judicirio a mudana de sexo, ou seja, buscam alterar cirurgicamente sua genitlia externa. muito comum que homossexuais, travestis e transexuais sejam percebidos como integrantes de um mesmo grupo, numa confuso entre a orientao sexual (homossexualidade, heterossexualidade, bissexualidade) e as identidades de gnero (homens masculinos, mulheres femininas, travestis, transexuais femininos e masculinos, entre outras). Todos os indivduos que reivindicam um gnero que no se apoia em seu sexo biolgico podem ser chamados de transgneros, incluindo-se a, alm dos transexuais que realizaram cirurgia para trocar

de sexo, as travestis que reconhecem seu sexo biolgico, mas tm seu gnero identificado como feminino; as travestis que dizem pertencer a ambos os sexos/gneros; e transexuais masculinos e femininos que se percebem como homens ou mulheres, mas no desejam fazer cirurgia para mudar de sexo. A classificao das prticas sexuais de um determinado indivduo como homo ou heterossexuais depender da categoria de referncia para definir sua identidade (o sexo ou o gnero). Ademais, do ponto de vista antropolgico, uma pessoa pode, inicialmente, ter relaes sexuais homoerticas, posteriormente tornarse travesti (mudana de gnero) e, finalmente, tornar-se transexual (mudana de sexo), sem que isso seja considerado contraditrio. Esse um processo pelo qual a identidade revela-se dinmica e transitria. Tal fluidez identitria no contemplada pela medicina, pois ela considera fixos tanto o sexo quanto o gnero, uma vez que se baseia na perspectiva essencialista anteriormente referida.

implicaes legais
As implicaes legais das definies mdicas tradicionais aceitas pelos juristas tm consequncias sobre questes como troca de nome e sexo, casamento, herana, filhos, adoo e direitos e deveres civis. Nas ltimas dcadas, os movimentos de homossexuais tm lutado pelo direito ao casamento, herana de bens de seus parceiros e adoo. Os transgneros (travestis e transexuais) reivindicam tambm, mesmo quando no optam por uma cirurgia para troca de sexo, o direito de alterar o nome e o sexo em seu registro civil, uma vez que isso lhes permite lidar com situaes nas quais o nome anterior seria fonte de constrangimentos. Do ponto de vista jurdico, h questes especficas dos transexuais, pois vivem situaes um pouco mais complexas do que as dos homossexuais e travestis. Alm de reivindicarem o direito de livre expresso sexual e todos os outros direitos constitucionais, enfrentam uma situao que envolve prticas cirrgicas que podem ser

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consideradas mutilatrias e passveis de penalizao do mdico, caso o transexualismo no for concebido como erro a ser corrigido. justamente a correo mdica desse erro que possibilita a alterao jurdica do nome e do sexo na documentao. Atualmente, os transexuais devem, quase obrigatoriamente, submeter-se cirurgia para obter o direito troca de documentao. Os impedimentos legais ao acesso indiscriminado aos direitos constitucionais se do em funo de, em sua maioria, os operadores do direito, tal qual os mdicos, considerarem normais apenas as situaes em que sexo, gnero e sexualidade se combinam de maneira heteronormativa, tomando a identidade como algo fixo, imutvel e apoiado apenas no sexo biolgico. O olhar que a antropologia oferece permite abarcar as inmeras identidades de gnero sem um vis hierarquizante ou estigmatizante, possibilitando assim uma nova compreenso das demandas que as questes da identidade de gnero aportam atualmente ao Poder Judicirio.

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identidades sexuais

identidade sexual uma noo que abarca sentidos contrastantes e ambivalentes. Como qualificativo ao conceito de identi dade estabelecido na psicanlise e na psicologia social (Erikson, 1968), sugere um atributo da personalidade ligado ao foco supostamente duradouro de orientao dos desejos e sentimentos erticos e/ou afetivos, desenvolvido em meio s convenes sociais. luz de uma perspectiva sociolgica mais ampla, abarca a questo do pertencimento a um grupo ou categoria, cujas caractersticas compartilhadas de estilo de vida, posio social, expresses culturais e prticas erticas se associam a formas de gesto da sexualidade, imbudas ou no de dimenso poltica. A relevncia da identidade sexual na construo da identidade pessoal/social no similar nem universal em todos os indivduos, grupos ou sociedades. No contexto contemporneo, em especial, essa relevncia se manifesta em relao a identidades que no se perfilam na heterossexualidade, definida como a forma normal ou ajustada de exerccio da sexualidade. Em antropologia, estabeleceu-se de modo predominante, com base em formulaes clssicas acerca da dissociao entre natureza e cultura, da pessoa como corporificao de relaes sociais e da imbricao do sexo em complexos de ideias, costumes e instituies sociais (Malinowski, 1927, 1929; Mead, 1935; Schapera, 1940; Lvi-Strauss, 1949), a concepo de que identidades sexuais so construes produzidas por sistemas particulares de classificao,

organizao social e regulao poltica, dotados de lgica prpria e historicamente discernveis. Essa abordagem construcionista se contrape, com importantes modulaes (Vance, 1995), viso essencialista, frequente nas cincias biomdicas, de identidades de sexo e gnero fundadas numa natureza biolgica, trans-histrica e transcultural, cujos efeitos traam um grande divisor na humanidade entre uma maioria heterossexual e uma minoria homossexual. Para a viso construcionista, a sexua lidade se torna suporte de identidades e comunidades apenas em determinados contextos histricos e culturais. Como ferramenta crtica, vai ao encontro de um leque de estudos interdisciplinares de nfase histrica (Foucault, 1976, 1984; Laqueur, 1992) que sustentam a correspondncia entre a ideia de um destino sexual pr-moldado pela natureza e baseado na morfologia do corpo biolgico, e a forma pela qual a sexualidade se construiu no Ocidente moderno, por meio das teorias biomdicas do sculo xix. Tais teorias associaram a diversidade das expresses sexuais humanas a determinadas condies biopsicolgicas especficas de certos indivduos (Krafft-Ebing, 1886), bem como mapearam e classificaram a atrao homoertica como uma inverso decorrente de um tipo de natureza e personalidade anormais. O conhecimento produzido deu origem a um ramo especializado de saber chamado de sexologia, que, ao mesmo tempo que definiu a homossexualidade como desvio, construiu a noo de heterossexua lidade, caracterizando-a como uma forma de sexo boa, desejvel e saudvel, desde que adulta, conjugal, monogmica, reprodutiva e no comercial. A definio de categorias de identidade pessoal, ligadas atrao ertica e prtica sexual, inscreve-se, portanto, numa hierarquia peculiar de valorizao de um modelo ideal nico de sexualidade e custa da estigmatizao, da degradao e mesmo da criminalizao da diversidade sexual (Rubin, 1993). Estudos antropolgicos e histricos sobre outros contextos culturais, passados e presentes, tendem a dissolver a articulao supostamente universal entre um tipo de atrao ertica e um tipo de identidade pessoal singular. Prticas sexuais entre pessoas de um mesmo sexo

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podem ser nomeadas, reconhecidas e institucionalizadas, ser aceitas ou rejeitadas como parte dos costumes de numerosas sociedades, em diferentes tempos, sem que, por si s, esse tipo de interao sirva de base para classificar algum como um tipo distinto de pessoa ou lhe imputar atributos de anormalidade, patologia ou perverso. Pesquisas antropolgicas que lidam com prticas homoerticas no s salientam o carter socialmente estruturado dessas relaes em diversos contextos, principalmente em referncia a princpios classificatrios de gnero e de idade, como tambm consideram que os termos heterossexualidade e homossexualidade fazem sentido num universo cultural particular, o ocidental moderno. Em certos contextos culturais, parece possvel reconhecer um padro de gesto da sexualidade em que, especialmente entre os homens, h um perodo de atividades homossexuais normativamente prescritas e prolongadas antecedendo o exerccio das relaes heterossexuais. Tais prticas homossexuais aparecem estruturadas pela diferena de idade ou gerao, bem como expressam status distintos e desiguais. Exemplos etnogrficos indicam que se trata de relaes sancionadas por posies e situaes especiais, como a do confinamento militar dos jovens guerreiros azande que tomavam garotos como esposas (Evans-Pritchard, 1970). H tambm exemplos de formas ritualizadas de transmisso de algum atributo, potncia ou qualidade especial, feitas dos mais velhos para os mais jovens, que assinalam ainda a passagem entre diferentes etapas da vida ou posies na hierarquia social. A pederastia na Grcia antiga pode ser aproximada desse modelo (Dover, 1978). Os ritos de iniciao de meninos em reas da Nova Guin e da Melansia, envolvendo a transmisso de smen dos homens mais velhos para os mais jovens, tanto em cerimnias coletivas quanto em parcerias, que podem durar vrios anos at os mais jovens se casarem ou se tornarem pais, so outro caso importante da literatura antropolgica (Herdt, 1981, 1993; Godelier, 1982). A interpretao antropolgica do significado dessas prticas bastante controversa (Strathern, 1988) e passa por diferentes avaliaes da articulao entre concepes de corporalidade e assimetrias de gnero e gerao.

Outras situaes de reconhecimento e institucionalizao de prticas homoerticas supem um procedimento de mudana de gnero, em que uma das pessoas envolvidas incorpora parcial ou completamente os atributos culturalmente definidores do sexo fisio lgico oposto. Esse tipo de incorporao passa tanto pela converso do estilo de apresentao pessoal, incluindo padres de vestimenta, postura, gestualidade e inflexo de voz, quanto pela adoo das especialidades ocupacionais distintivas do sexo oposto. Um dos exemplos mais famosos da literatura antropolgica o dos homens de povos indgenas da Amrica do Norte tambm mulheres, mas em menor proporo que foram apelidados de berdaches por exploradores e missionrios europeus do sculo xvi (Trexler, 1995). Aos berdaches norte-americanos se atribuam, com frequncia, poderes excepcionais de cura e mediao com o sobrenatural, tal como entre os mohave (Devereux, 1937). A prpria alterao podia ser representada como um chamamento mudana de esprito revelada num sonho, razo pela qual eles eram caracterizados como pessoas de duplo esprito. Personagens semelhantes foram encontradas em outros povos amerndios, como os Guaiaqui (Clastres, 1974), sem que a condio de xam lhes tenha sido atribuda. Associaes entre mudana de gnero, prticas homossexuais e poderes mgicos e espirituais so conhecidas tambm fora da Amrica; por exemplo, entre os hijras (que se submetem castrao) e os jankhas, na ndia (Nanda, 1990; Cohen, 1995), e os mahu, no Taiti (Levy, 1973). Nesses casos, as prticas homoerticas referidas so, por assim dizer, heterogneras, isto , demandam clara diferenciao de atitude e/ou vestimenta das pessoas do mesmo sexo que conformam um determinado par. A orientao sexual entendida como desejo sexual por pessoa do mesmo sexo , em vez de causa ou origem, decorrncia dos determinantes socioculturais da construo da pessoa, nos quais esto em jogo formas de percepo e representao da anatomia e da fisiologia sexuais, a participao na diviso do trabalho e convenes de corporalidade e aparncia que modelam gnero e sexo.

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Mesmo que a produo de categorias e identidades distintivas e singulares associadas atrao ertica seja uma particularidade relativamente recente das sociedades ocidentais contemporneas, convm frisar que as classificaes que se baseiam nesse suposto grande divisor da orientao sexual tampouco esgotam as representaes sobre sexualidade existentes nessas prprias sociedades. No final dos anos 1940, pesquisas conduzidas por Alfred Kinsey nos Estados Unidos questionaram a possibilidade de as categorias heterossexual e homossexual darem conta da diversidade dos comportamentos encontrados (Kinsey e outros 1948, 1953). Desde os anos 1960, pesquisas sociolgicas em contextos urbanos realaram a variedade de experincias e significados associados sexualidade (Newton, 1972; Gagnon & Simon, 1973; Humphreys, 1975), chamando a ateno para diferentes possibilidades de disjuno e combinao entre desejos, prticas e identidades sexuais. No Brasil, ainda contamos com um sistema que distingue homens, socialmente masculinos e ativos no ato sexual, de bichas, socialmente femininas e passivas (Fry, 1982; Parker, 1991), verificando-se, nos cultos afro-brasileiros, a associao entre homossexualidade masculina e poderes espirituais (Landes, 1940). Tanto ontem quanto hoje, em diferentes locais, homens que mantm relaes sexuais com outros homens, nas quais desempenham o papel de ativos, fazendo-o ou no em troca de dinheiro, no se consideram homossexuais, nem gays (Perlongher, 1987). Ao lado disso, ganham visibilidade afirmaes identitrias por meio de categorias como gay e lsbica, as quais tm menos a ver com as prticas homossexuais em si mesmas, e mais com os significados especficos que essas prticas assumem na experincia social das pessoas que as usam para se referirem a si prprias (MacRae, 1990; Guimares, 2004). Na sociedade brasileira, em certos ambientes da atual cena juvenil metropolitana, namorar pessoas do mesmo sexo pode no implicar o compromisso com uma identidade sexual permanente (Almeida & Eugenio, 2006). Mesmo entre homens e mulheres que vivem a homossexualidade como aspecto crucial e distintivo de suas

vidas, encontra-se grande diversidade de nomeaes e representaes identitrias (Heilborn, 2004, Carrara & Ramos, 2005; Facchini, 2005; Moutinho, 2006; Miskolci & Simes, 2007) relacionadas a estilo, preferncias estticas, apresentao corporal, idade, classe, religio, cor/raa e o que contemporaneamente se define como performatividade de gnero (Butler, 1990), como mostram, em especial, as pesquisas sobre travestis e transexuais (Kulick, 1998; Benedetti, 2005; Pelucio, 2005; Zambrano, 2005). Tal proliferao de identidades flexveis e fluidas continua a ser o grande desafio de todo esforo de caracterizao normativa da organizao social da sexualidade.

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limites da sexualidade: violncia e transgresso

a literatura antropolgica que trata da sexualidade, embora no figure como tema central na constituio da disciplina, tem ganho volume crescente nas ltimas dcadas. O interesse sobre ela remonta ao incio do sculo xx e tem sua primeira sistematizao em A vida sexual dos selvagens na Melansia norte-ocidental (1929), de Bronislaw Malinowski. Em seu prefcio, o autor justifica a relevncia dos estudos sobre a sexualidade pelo carter crucial que esta tem na constituio do sujeito e pontua, como ocorre na maioria das formulaes pioneiras, as perspectivas que influenciavam o campo de investigao por meio de sua diversidade: as abordagens que tratavam a sexualidade em suas relaes com as dinmicas do parentesco e da famlia, aquelas que a associavam formao da identidade individual e social, e as que a tomavam como expresso de desejos ou como atividade e comportamento. Considerada essa variedade de abordagens, na companhia inclusive de diferentes panoramas e configuraes tericas, uma preocupao comum as recorta: a que se dedica a pensar os limites da sexualidade, construdos com base na tnue fronteira em que se confrontam o seu exerccio, no marco de sua significao como liberdade individual, e a violncia que eventualmente se associa a ela, conotada como atos abusivos passveis de condenao moral e social, ou de criminalizao. A maior contri-

buio da antropologia tem sido mostrar que essa fronteira, considerada a multiplicidade de sociedades e culturas, construda tanto por hierarquias quanto pela negociao de sentidos e significados que resultam em expanso, limitao ou deslocamento das prticas sexuais concebidas como aceitveis ou normais, e aquelas tomadas como objeto de perseguio, discriminao, cuidados mdicos ou punio criminal. Dito de outro modo, a importncia dos estudos antropolgicos sobre temas como violncia e sexualidade reunir vasta documentao e montar um repertrio de prticas socioculturais que ajudem a contestar afirmaes baseadas em categorias como essncia ou natureza humana. No que tange violncia, esse material evidencia que os atos qualificados como violentos obedecem a normas ou regras, participam da cultura ou mesmo correspondem a determinadas funes sociais, se consideradas determinadas formulaes do funcionalismo clssico. Estudos recentes acerca do terrorismo na Irlanda do Norte (Feldman, 1991), sobre vtimas de movimentos nacionalistas, sobretudo mulheres na ndia (Das, 1990), e entre torturados no Sri Lanka (Daniel, 1994) apresentam etnografias que se baseiam numa nova antropologia do corpo que o associa s inscries e aos signos de poder. Vale considerar igualmente as teorias feministas sobre a violncia que se valem da assimetria sexual e de gnero (Gregori, 1993, 2004; Moore, 1994; Saffioti, 1994; De Lauretis, 1997). Todas elas so contribuies relevantes que mostram como as ideias que temos a respeito de violncia, gnero e pessoa esto relacionadas concepo ocidental moderna de natureza humana, que, portanto, deve ser problematizada. Trata-se de pesquisas que de fato revelam como difcil definir como expresso de violncia alguns significados atribudos em muitas sociedades diferentes a determinadas prticas, mesmo se estas infligem dor em quem as pratica Observa-se idntico esforo de relativizao nos estudos que tratam da sexualidade, sobretudo aqueles que dialogam com noes elaboradas por Michel Foucault (1976), autor que forneceu importantes instrumentos analticos para a desnaturalizao da temtica.

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O atributo de natureza conferido a ela se consolidou por meio dos saberes normativos, entre os quais a sexologia, que, ao lidar com limites, operam com noes como doena, patologia, anomia e perverso. Imprimindo nfase histrico-cultural discusso em torno das formas de exerccio da sexualidade, Foucault tomou-a como dispositivo, ou melhor, como uma construo social composta de uma economia de poder articulada emergncia da instncia de verdade do sujeito caracterstica da modernidade. Assim, as abordagens antropolgicas que seguiram as pesquisas de Foucault destacaram o conjunto de prticas, representaes e atitudes relacionadas constituio dos sujeitos e, como tais, particulares a uma cultura, sociedade ou perodo histrico. Nesse contexto, importa enfatizar que algumas das contribuies antropolgicas sobre a sexualidade estabeleceram rica interlocuo com as teorias feministas, outro relevante campo que, desde a dcada de 1970, contesta a relao, tomada como natural, entre sexo e reproduo (Vance, 1984; 1995; Heilborn, 1999; Piscitelli, 2004). Uma das formulaes tericas mais importantes desses recentes estudos mostrou que, nos pressupostos que embasam o pensamento clssico sobre a organizao social da atividade sexual humana, encontra-se um sistema com dois gneros dicotmicos (masculino e feminino), decorrentes dos sexos biolgicos, que regula, constrange e limita arranjos sexuais na base da heterossexualidade obrigatria (Rubin, 1975). Os limites da sexualidade, portanto, tornam-se inteligveis apenas quando concebidos em contextos precisos; no que concerne s prticas ocidentais, s suas normatividades e s formas como so pensadas, deve-se considerar o peso que a heterossexualidade tem como modelo compulsrio. Na fronteira em que as interfaces entre sexualidade e violncia se localizam, deve-se verificar como as prticas so acionadas e acolhidas socialmente, luz dessa articulao entre gnero dicotmico e heterossexualidade. No exame dos estudos recentes, encontram-se abordagens que enfatizam trs diferentes aspectos dessa problemtica: em primeiro lugar, os estudos que abordam os limites da sexua lidade por meio da investigao de prticas sexuais tomadas como

abusivas e merecedoras de punio e sanes; em seguida, os que se dedicam a acompanhar e discutir ansiedades geradas por prticas sexuais no mbito da moralidade, em particular no debate criado em torno do que se qualifica como pnico sexual (Vance, 1984; Rubin, 1984); por fim, aqueles que focam dimenses que articulam o prazer ao perigo envolvido na sexualidade ou, em termos mais precisos, que indagam a respeito da importncia da transgresso para o erotismo. Os estudos antropolgicos que investigam os limites da sexualidade, atentando para os abusos sexuais e o modo como estes so tratados pelas instituies sociais, desenvolvem-se em meio ao esforo mais amplo de apreender como, no mbito da Justia, atos se transformam em autos (Corra, 1983; Ardaillon & Debert, 1987; Soares, 1996; Vargas, 2000). No caso dos homicdios em que as vtimas so mulheres, objeto dos primeiros estudos desse tipo no Brasil, tanto as motivaes alegadas quanto as circunstncias descritas os circunscrevem como crimes passionais cometidos em nome da honra, nos quais h a clara pressuposio de perda do controle sobre a sexualidade feminina. Mesmo que estes no faam parte das situaes qualificadas como abuso sexual, assiste-se, no tratamento de crimes cometidos contra mulheres, a uma fabulao de natureza judiciria que expressa e reproduz prescries relacionadas no s diviso sexual de papis na famlia, como tambm normatividade relacionada aos comportamentos sexuais adequados, que variam de acordo com os marcadores de gnero considerados. Em relao aos crimes sexuais, pesquisas antropolgicas recentes mostram que a ausncia de faticidade, usual nesses casos em razo da falta de testemunhas oculares, compensada pelas descries e a montagem do fato por meio de recurso que focaliza a identidade dos envolvidos e o seu comportamento classificado segundo esteretipos. Assim, desloca-se da faticidade do crime para a faticidade das identidades e, em particular, para o bom comportamento ou no da vtima (Vargas, 2000). Ademais, cabe assinalar que, nos debates sobre a sexualidade, seus limites e os direitos sexuais, constatam-se hoje certo desloca-

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mento e, por vezes, disputas de significados na qualificao de prticas sexuais que j foram valorizadas de outro modo. So os casos, por exemplo, da tolerncia cada vez maior em relao ao adultrio, masturbao, prostituio, pornografia e ao homoerotismo, e da condenao, agora com conotaes legais, do assdio sexual, da pedofilia e do turismo sexual (Piscitelli, 2004). Na negociao dessas alteraes, deflagrada por aes do feminismo, dos movimentos gays e lsbicos, e dos movimentos em defesa de crianas e adolescentes, notamos seja a busca de maior liberao da expresso e da escolha sexuais, seja, em direo inteiramente distinta, a emergncia de novas ansiedades relacionadas ao que se configura como limites aceitveis, indicando uma espcie de pnico sexual. No caso do feminismo, essas ansiedades derivam de uma tendncia radical que concebe a liberao sexual como mera extenso dos privilgios masculinos. Valendo-se de rigorosa anlise de assimetrias de poder, essa linha de investigao estabeleceu uma retrica antipornografia, segundo a qual as relaes sexuais so inteiramente estruturadas por relaes de subordinao, em que os atos de dominao sexual constituem o significado social do homem e a condio de submisso, o significado social da mulher (MacKinnon, 1980). Outras tendncias feministas, gays e lsbicas criticam tal concepo determinstica, bem como lutam contra restries ao comportamento sexual das mulheres. Essas tendncias, ligadas ao movimento de liberao sexual surgido dos anos 1960, tm produzido estudos e prticas inovadoras relativas ao prazer e s escolhas sexuais, nos quais a inter-relao entre sexualidade e gnero no tomada pelo prisma da causalidade, nem tida como algo necessrio em todos os casos analisados (Rubin, 1984). Nesses termos, no s se adota uma posio de aliana com as minorias sexuais, como tambm se elaboram as bases de um novo repertrio de conhecimentos sobre sexualidades no circunscritas ao casamento heterossexual. Conhecer e defender as minorias sexuais, ou seja, aquelas que adotam prticas menos valorizadas ou mesmo sancionadas, corresponde a uma tentativa de expandir as fronteiras do que aceito pela legitimao

social de que o prazer no apenas libera, como emancipa. Uma das interpretaes dessa luta pela ampliao dos limites da sexualidade se ancora na consolidao de valores hedonistas nas sociedades de mercado globalizadas (Giddens, 1992). Outras apostam menos no poder encompassador do individualismo contemporneo e mais na capacidade de transgresso que essas prticas sexuais no convencionais tm para contestar normas de sexualidade e gnero, bem como criar novas identidades coletivas (Rubin, 1984; Butler, 1997). A articulao entre prazer ertico, liberdade e transgresso est na base da definio de erotismo de Georges Bataille, para quem o xtase sexual emana da dissoluo dessas formas da vida social regular, que fundam a ordem descontnua das individualidades definidas que ns somos (Bataille, 1957: 17). Esse tipo de presuno pode culminar em exerccios metafricos ou literais da violao de corpos, no sentido mesmo de agresso. Trata-se de noo ainda difusa e, como mostram estudos etnogrficos, estratgica para pensar muitas prticas, objetos e performances erticas contemporneas que aproximam o prazer da dor e investem em relacionamentos sadomasoquistas. Bataille, autor exemplar para entender aspectos ainda presentes no repertrio da pornografia contempornea, prope o nexo entre violncia e xtase ertico, mas sua teoria preserva e inclusive consagra o dualismo e a polarizao entre uma atitude masculina/ ativa e outra feminina/passiva, cujos efeitos sobre a problemtica de gnero ainda esto por ser examinados.

maria filomena gregori

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sexo e gnero

definio
A distino entre sexo e gnero se tornou uma ferramenta conceitual intensamente utilizada na dcada de 1970, no mbito das lutas polticas em favor dos direitos das mulheres. Nessa distino, o primeiro termo remete natureza e, de maneira mais especfica, biologia, ao passo que o segundo se liga s construes culturais das caractersticas consideradas femininas e masculinas. Tais construes so percebidas como aspectos que mantm relao com a biologia, mas no derivam dela e esto sujeitas a variaes, de acordo com o contexto em que se encontram (Shapiro, 1981). Ao destacar o carter no inato das noes de masculinidade e feminilidade, a distino entre sexo e gnero permitiu que as feministas afirmassem a natureza eminentemente social da subordinao das mulheres e, portanto, a possibilidade de transform-la (Heilborn, 1993). As discusses antropolgicas ofereceram elementos substantivos no s para formular essa distino, como tambm, posteriormente, para problematiz-la, no sentido de questionar os pressupostos que a embasam, em particular a diferenciao entre natureza e cultura pensada maneira de explicao universal (Strathern, 1988). Nas discusses sobre direitos humanos, esse questionamento se tem destacado em relao s novas polticas de gnero (Butler, 2004), ou seja, aos movimentos de reivindicao de direitos protagonizados por pessoas consideradas tanto transexuais quanto intersexuais.

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histrico
A elaborao da distino entre sexo e gnero ocorreu num momento especfico da histria das teorias sociais sobre a diferena sexual. Nesse marco, uma longa tradio de pensamento operou com a ideia de diferena sexual, entendida como princpio universal de diferenciao e classificao (Durkheim & Mauss 1903). Trata-se de um aspecto que informa a produo de autores e autoras que trabalham com a percepo do carter cultural da diferena sexual. No mbito da antropologia, abordagens que trabalham com a noo de papis sexuais so um de seus exemplos. A teoria dos papis sociais se preocupa com os fatores que influenciam o comportamento humano, isto , considera que os indivduos ocupam posies na sociedade e que o desempenho de seus papis nessas posies determinado por normas e regras sociais. A ideia de que se ocupam posies no desempenho dos papis faz referncia a categorias de pessoas reconhecidas coletivamente. O sexo um dos atributos que podem servir de base para a definio dessas categorias. Nesse caso, homens e mulheres desempenhariam, maneira do que se passa no teatro, papis culturalmente construdos em posies vinculadas ao sexo biolgico, ou seja, desempenhariam papis sexuais. Nas discusses antropolgicas, anlises comparativas desenvolvidas segundo a teoria dos papis mostraram a no universalidade da crena de que h um temperamento inato ligado ao sexo. Evidencia-o a constatao de que diversas sociedades, embora institucionalizem de alguma maneira os papis de homens e mulheres, no o fazem necessariamente em termos do contraste entre as personalidades dos dois sexos (Mead, 1935). Abordagens que trabalham luz dessa perspectiva mostram, portanto, a construo cultural dos papis sociais, mas delineiam, em razo das perspectivas tericas em que se ancoram, o campo das relaes entre os sexos em torno das ideias de costume e estabilidade social, minimizando a dimenso poltica nele presente. A distino entre sexo e gnero que demarcou as discusses na luta pelos direitos das mulheres

se diferencia dessas aproximaes porque associa nfase no carter cultural da construo das ideias sobre o feminino e o masculino a preocupao com as relaes de poder entre os sexos. Assim, o conceito sistema de sexo e gnero (Rubin, 1975), ao situar o locus da opresso no mbito da organizao social do sexo e da reproduo, tornou-se uma ferramenta conceitual para explicar os lugares desiguais ocupados por homens, mulheres e as pessoas que optam por arranjos divergentes da heterossexualidade. Tal preocupao poltica caracterizou a formulao no s desse conceito, como tambm de vrias das ideias centrais da antropologia vinculada ao feminismo, disseminada nas dcadas de 1970 e 1980 (Reiter, 1975; Harris & Young, 1979). No marco das abordagens que consideram a subordinao feminina um aspecto universal da organizao social, o conceito de gnero foi amplamente utilizado para aludir construo social das diferenas entre homens e mulheres. O foco dos interesses em jogo era compreender como essas construes se relacionavam com as prticas sociais, situando as mulheres em posies de desigualdade. Algumas antroplogas chegaram inclusive a definir o gnero como uma forma de desigualdade social (Ortner & Whitehead, 1981; Collier & Yanagisako, 1987) e a considerar seu estudo como o estudo de relaes assimtricas de poder e oportunidades. Determinadas linhas tericas persistiram nessas formulaes, enquanto outras contestaram as generalizaes presentes nesse tipo de abordagem. Supostos como os homens tm mais prestgio do que as mulheres em todos os lugares ou as mulheres so universalmente controladas em funo de suas capacidades reprodutivas (Hritier, 1989), e/ou inferiorizadas por essas mesmas capacidades, que as situariam ao lado da natureza, das emoes, do domstico e do privado (Rapport & Overing, 2000), tornaram-se alvo de crticas. Foram considerados parte de um referencial terico ocidental historicamente datado, que embasou os aparatos conceituais pelos quais se pretendia analisar as demais sociedades, ao mesmo tempo que obscureceu suas especificidades. Tal postura crtica se insere numa linha de questionamentos da distino entre sexo e gnero que extrapola o debate antropolgico.

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Ao discutir os pressupostos subjacentes construo do conhecimento ocidental, essas abordagens levantam um problema central para a diferenciao entre os dois termos, pois nem o sexo, nem as razes epistemolgicas da lgica de anlise implicada nessa diferenciao e em cada membro do par so historicizados e relativizados. Em tal distino, o sexo aparece como objeto de conhecimento da biologia, de acordo com uma tradio ocidental em que o corpo apenas uma pgina em branco para inscries sociais, entre as quais aquelas derivadas do discurso biolgico; aparece inserido, portanto, na tradio analtica em que um objeto de conhecimento apenas matria para o ato de quem conhece e a natureza, por sua vez, to somente a matria-prima da cultura. De maneira anloga, o sexo seria um recurso para sua re-(a)presentao como gnero, integrando-se na linhagem de pensamento que originou a distino entre natureza e cultura, cujo embasamento se pauta pela mesma lgica de apropriao da dominao (Haraway, 1991). No debate antropolgico afinado com essas ideias, argumenta-se que a noo de sexo, ou da natureza biolgica de homens e mulheres, uma construo social (Moore, 1994), ou seja, o que reconhecido como corpo sexuado, fisicamente diferente, no corresponde a algo que, levadas em conta ideias de outras sociedades sobre a realidade fsica, possa ser considerado um dado universal. Nessa discusso, afirma-se que tanto a distino entre sexo e gnero como as ideias de poder associadas a ela estendem a outras sociedades esteretipos das relaes entre homens e mulheres que, presentes nas sociedades ocidentais, incorporam a dicotomia entre sujeito e objeto. Tal dicotomia, por sua vez, deriva de noes de poder (dominao/submisso) vinculadas noo de propriedade e a uma viso do mundo natural como algo fixo sobre o qual se atua no plano da cultura (Strathern, 1980; Jordanova, 1980). Alinhando diversas culturas em perspectiva e considerando num mesmo plano os modelos de natureza, cultura e gnero expressos nas sociedades, inclusive pelos prprios cientistas sociais, essas leituras recusam a universalizao do mtodo dicotmico do pensamento ocidental. No marco dessa

recusa, rejeitam tambm o movimento por meio do qual as polticas de gnero das sociedades de antroplogos obscurecem a compreenso da poltica em outras sociedades. Nesse debate, todavia, no se perdem as noes de gnero, poder e subordinao das mulheres e daqueles que no se inserem em arranjos heterossexuais. Ao contrrio, o trabalho comparativo no s destaca os valores e a organizao das culturas ocidentais, nas quais estamos imersos e imersas, como tambm mostra que nelas as noes de masculinidade e feminilidade so produzidas por uma estrutura de desigualdade que tende a se expressar em termos de dominao e explorao. A leitura crtica por intermdio da anlise de diferentes culturas permite ainda perceber como as construes de masculinidade e feminilidade permeiam um determinado saber (cientfico) sobre o corpo, definindo quais tipos de seres so considerados verdadeiramente humanos. Trata-se de um saber que opera com a distino entre sexo e gnero, e exige tanto uma no ambiguidade dos atributos corporais, da genitlia vinculada a um sexo determinado, como tambm coerncia entre os termos em jogo.

noes de masculinidade e feminilidade e o direito


Considerar construes culturais as noes de masculinidade e feminilidade relevante para todas as reas do direito, da formulao de leis s diversas instncias em que a Justia se distribui. Deve-se, portanto, compreender como nessas dimenses se pode reforar ou, em vez disso, deslocar noes que interferem na criao e na manuteno de hierarquias e desigualdades relacionadas s mulheres e s demais categorias de pessoas situadas em situaes de inferioridade em decorrncia de construes de gnero. Nesse sentido, destacam-se, no marco da heterossexualidade, a brilhante anlise que mostra como certas construes de feminilidade e masculinidade incidiram no resultado dos julgamentos de casos de homicdio entre casais

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ocorridos em Campinas nas dcadas de 1950, 1960 e 1970 (Corra, 1983) e, no marco das relaes homossexuais, o exame de inquritos policiais e processos vinculados a assassinatos no estado de Rio de Janeiro na dcada de 1980 (Carrara & Vianna, 2004). Mulheres continuam a sofrer efeitos das desigualdades permeadas por gnero. No estado de So Paulo, o crime passional heterossexual continua a ser a principal causa dos assassinatos de mulheres (Debert & Gregori, 2002). Alm disso, importa prestar ateno aos usos, que poderamos denominar perversos, da compreenso do carter cultural (e malevel) do gnero e da formulao de sua distino em relao ao sexo, atingindo outras categorias de pessoas. Na base dessa diferenciao, movimentos de transexuais reivindicam o direito de realizar operaes para alterar a genitlia e, assim, obter uma morfologia corporal coerente com o gnero a que aderiram (Butler, 2004; Bento, 2004). Nessa mesma base, no entanto, seja no Brasil ou no mundo, mdicos tm realizado intervenes cirrgicas em crianas com genitlia ambgua, mutilando-as para adequ-las morfologicamente, s vezes de maneira trgica, ao gnero escolhido por seus familiares ou pelos prprios mdicos (Corra 2004, 2005; Cabral, 2005).

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Comentrio jurdico
direitos sexuais e reprodutivos sob o prisma jurdico

revisitando a concepo da igualdade luz do direito diferena


A tica dos direitos humanos considera o outro algum merecedor de profundo respeito e dotado da prerrogativa de desenvolver as potencialidades humanas de forma livre, autnoma e plena. Em outras palavras, ela se orienta pela afirmao da dignidade e pela preveno do sofrimento humano. Os direitos humanos refletem um construto axiolgico, cuja base um espao simblico de luta e ao social. Compem uma racionalidade de resistncia, por traduzir processos que abrem e consolidam espaos de luta pela dignidade humana, bem como invocam plataforma emancipatria para esse fim. Em outras palavras, os direitos humanos no traduzem uma histria linear de marcha triunfal, nem a de uma causa perdida, mas sim a de um combate (Lafer, 2006). As mais graves violaes aos direitos humanos ao longo da histria se fundamentaram na dicotomia eu versus o outro, em que se fez da diversidade uma razo para aniquilar direitos. A diferena foi tornada visvel para conceber o outro como um ser menos digno e com direitos suprimidos, ou, em situaes-limite, esvaziado de toda dignidade, descartvel, suprfluo, objeto de compra e venda (na escravido), de campos de extermnio (no nazismo) ou de manifestaes racistas, xenfobas ou homofbicas. Identidade pode ser fonte de riqueza e acolhimento, bem como de violncia e terror (Sen, 2006: 4), havendo hoje grave miniaturizao dos seres humanos, em que se nega o reconhecimento da pluralidade de identidades, uma vez que as pessoas so diversamente diferentes (: 13). O temor diferena torna possvel, portanto, compreender a primeira fase de proteo dos direitos humanos, caracterizada por uma defesa geral e abstrata, com base na igualdade formal. No basta, contudo, tratar o indivduo de forma genrica e abstrata; necessrio particularizar o sujeito de direito. Nessa tica, determinados sujeitos de direito ou violaes de direitos exigem resposta especfica e diferenciada: mulheres, crianas, populaes afro-descendentes,

sob o prisma jurdico , a abordagem dos direitos sexuais e reprodutivos implica analisar a incidncia do direito nos campos da sexualidade e da reproduo, o alcance de tais direitos, os parmetros internacionais e ainda os principais desafios e perspectivas para sua proteo. A incorporao das perspectivas de gnero e de identidade sexual integra a construo histrica dos direitos humanos e o tema deste texto. Inicialmente, analisa-se o modo pelo qual o direito diferena permitiu a incorporao das perspectivas de gnero e identidade sexual na afirmao histrica dos direitos humanos. Esse exame enfatiza o alcance dessas perspectivas, seu contedo e os respectivos parmetros internacionais. Em seguida, aborda-se a temtica do aborto, conferindo-se especial ateno aos standards protetivos mnimos estabelecidos por instrumentos internacionais de representao. Por fim, examinam-se os principais desafios e perspectivas para a proteo jurdica dos direitos sexuais e reprodutivos na ordem contempornea.

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migrantes e pessoas com deficincia, entre outras categorias vulne rveis, devem ser vistas luz das peculiaridades de sua condio social. Ao lado do direito igualdade, o direito diferena tambm se mostra fundamental. Em tal contexto, destacam-se trs vertentes acerca da concepo de igualdade: a) formal: todos so iguais perante a lei crucial para a abolio de privilgios; b) material: ideal de justia social e distributiva, orientada por critrios socioeconmicos; e c) material: reconhecimento de identidades, orientado por critrios de gnero, escolha sexual, idade, raa e etnia, entre outros. A Justia exige, simultaneamente, redistribuio e reconhecimento de identidades: o reconhecimento no pode se reduzir distribuio, porque o status na sociedade no decorre simplesmente da funo de classe. [...] Reciprocamente, a distribuio no pode se reduzir ao reconhecimento, porque o acesso aos recursos no decorre simplesmente da funo de status (Fraser, 2000: 55). A Justia, portanto, possui carter bidimensional: redistribuio somada ao reconhecimento. Nesse sentido, apenas a exigncia de reconhecimento e redistribuio assegura uma situao de igualdade. Temos o direito a ser iguais quando a nossa diferena nos inferioriza; e temos o direito a ser diferentes quando a nossa igualdade nos descaracteriza. Da a necessidade de uma igualdade que reconhea as diferenas e de uma diferena que no produza, alimente ou reproduza as desigualdades (Souza Santos, 2003: 55). Ao passo que, em sua concepo formal, a igualdade pressuposto, dado e princpio abstrato, em sua concepo material, tomada como um resultado a que se pretende chegar, tendo-se partido da visibilidade das diferenas. essencial, pois, distinguir diferena de desigualdade, haja vista a tica material objetivar a construo e a afirmao da igualdade com respeito diversidade. O direito diferena implica o direito ao reconhecimento de identidades prprias. No caso aqui analisado, corresponde a revisitar e conceituar de outro modo os direitos humanos, valendo-se da relao entre os gneros como tema transversal, o que compreende tam-

bm a construo da identidade sexual. Note-se que o conceito de gnero no s revela relaes assimtricas de poder historicamente construdas entre homens e mulheres, como tambm demarca suas identidades. Nesses termos, pode-se questionar, por exemplo, a tica androcntrica, segundo a qual homem o paradigma da humanidade. Do mesmo modo, pode-se problematizar a tradicional dicotomia entre pblico e privado, com o fim de desconstruir a naturalizao das distintas atribuies sociais de homens e mulheres. A partir do direito diferena e da incorporao das perspectivas de gnero e de identidade sexual, a gramtica de direitos passa a incidir nos campos da sexualidade e da reproduo, ou seja, os direitos sexuais e reprodutivos se tornam parte da plataforma dos direitos humanos.

direitos sexuais e reprodutivos como direitos humanos


Na histria dos direitos, a emergncia dos direitos sexuais e reprodutivos como direitos humanos recente. Em 1994, durante a Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento, realizada no Cairo, reconheceram-nos como direitos humanos por 184 Estados. luz da perspectiva de relaes equitativas entre os gneros e a tica dos direitos humanos, o conceito de direitos sexuais e reprodutivos abriga duas vertentes complementares. De um lado, a liberdade e a autodeterminao individual, que compreendem o livre exerccio da sexualidade e da reproduo humanas. Em tal terreno, fundamental o poder de deciso sobre o controle da fecundidade, pois se trata de direito de autodeterminao, privacidade, intimidade, liberdade e autonomia individual, em que se clama pela no interferncia do Estado, a no discriminao, a no coero e a no violncia. De outro, a demanda de polticas pblicas que assegurem a sade sexual e reprodutiva. O acesso a informaes, recursos seguros, disponveis e acessveis, o mais elevado padro de sade reprodutiva e sexual, tendo em vista no a ausncia de enfermidades e doenas,

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mas sim a capacidade de desfrutar uma vida sexual segura e satisfatria, e de reproduzir-se ou no, quando e segundo se deseje, direito essencial do ser humano. Inclui-se na mesma direo o acesso ao progresso cientfico e educao sexual. Para o Comit de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, como expresso em seu Comentrio Geral, n. 14, o direito sade compreende: a) disponibilidade servios e programas de sade devem ser disponveis em nmero suficiente; b) acessibilidade, dotada de quatro dimenses: princpio da no discriminao (sade acessvel a todos sem discriminao, e em especial aos grupos vulnerveis) e aspectos fsicos, econmicos e informativos; c) aceitabilidade servios e programas de sade devem respeitar a tica mdica e serem apropriados aos gneros e s geraes; d) qualidade servios e programas de sade devem ser no s de boa qualidade, como tambm cientfica e medicamente apropriados; e e) os servios de sade precisam seguir a concepo de integralidade e serem prestados em todo o ciclo vital das mulheres. Outra forma de detalhar esse rol de preocupaes dizer que os direitos humanos que contribuem para a sade sexual e reprodutiva se agrupam em torno de interesses relativos vida, sobrevivncia, segurana e sexualidade; autodeterminao reprodutiva e livre escolha da maternidade; sade e aos benefcios do progresso cientfico; no discriminao e ao respeito pela diferena; e, por fim, ao acesso informao e tomada de decises (Cook, Dickens & Fathalla, 2004).

no controle da sexualidade das mulheres em idade reprodutiva, essa Conferncia no s traduziu um paradigma fundado no reconhecimento da liberdade de autodeterminao para um planejamento democrtico, como tambm deslocou a questo demogrfica para o mbito dos direitos humanos e, em particular, do respeito aos direitos reprodutivos como direitos humanos. A Conferncia do Cairo estabeleceu relevantes princpios ticos concernentes aos direitos reprodutivos e afirmou como direitos fundamentais o controle sobre questes relativas sexualidade e sade sexual e reprodutiva, e a decises livres de coero, discriminao e violncia. Realou, portanto, que as mulheres tm o direito individual e a responsabilidade social de decidir sobre o exerccio da maternidade, assim como de se informarem e usufrurem de servios que promovam o exerccio de suas responsabilidades e direitos reprodutivos. Os homens, de sua parte, tm responsabilidade pessoal e social relacionadas aos seus comportamentos sexuais e sua fertilidade, por intermdio dos efeitos destes na sade e no bem-estar de suas companheiras e de seus filhos. Na mesma direo, o Comit da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (cedaw) afirmou que o acesso ateno sade, includa a sade reprodutiva, direito bsico, sendo o cumprimento pelos Estados Partes do art. 12 dessa Conveno de importncia crucial para a sade e o bem-estar de mulheres e adolescentes. Dito de outro modo, esse Comit exige que os Estados Partes no discriminem mulheres e adolescentes, no que se refere ao acesso a servios de sade em todas as fases do ciclo de vida, sobretudo no que tange ao planejamento familiar, gravi-

aborto e direito internacional


A Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento rea lizada no Cairo promoveu notvel avano na temtica em questo, ao introduzir novo paradigma no debate sobre populao e desenvolvimento, de forma a contemplar violaes no campo da reproduo. Enquanto, historicamente, manteve-se o enfoque da reproduo
 As Conferncias anteriores, ocorridas em Bucareste, em 1974, e no Mxico, dez anos depois, enfatizaram a necessidade de limitar o crescimento populacional, sobretudo dos pases em desenvolvimento, como meio de combater a pobreza e a desigualdade social. A Conferncia do Cairo rompeu com essa viso, tendo sido endossada pelas Conferncias Internacionais de Copenhague e de Beijing, realizadas em 1995.

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dez, ao parto e ao ps-parto. A isso adiciona-se o dever que cabe aos Estados Parte de garantir a elas o acesso universal a servios de sade, inclusive sexual e reprodutiva, de alta qualidade. Quanto ao aborto, a ordem internacional recomenda aos Estados que revisem legislaes punitivas aplicadas a ele, considerado pela Conferncia do Cairo problema de sade pblica, e lidem com abortos ilegais de forma prioritria, ou seja, encoraja a reforma das legislaes que criminalizam o aborto, no intuito de excluir qualquer tipo de punio s mulheres que interrompem voluntariamente a gravidez. Em muitos pases, a elevada prtica de abortos ilegais a principal causa de mortalidade materna, razo pela qual estima-se que, no mundo, milhes de mulheres, a fim de interromper uma gravidez no desejada, pem suas vidas e sua sade em risco. Igualmente, o Plano de Ao da iv Conferncia Internacional sobre a Mulher, ocorrida em Beijing, em 1995, no s consagra o reconhecimento de direitos sexuais e reprodutivos, como tambm advoga a necessidade de rever legislaes repressivas ao aborto. Em outras palavras, essa Conferncia ressaltou a necessidade de garantir a autodeterminao, a igualdade e a segurana sexual e reprodutiva das mulheres, tendo prescrito deveres para que os Estados Partes reconheam e protejam esses direitos. Ao passo que o Comit cedaw recomendou a eliminao de preceitos que discriminam contra a mulher, como as severas punies impostas ao aborto, permitido legalmente apenas em situaes restritas, o Comit pidesc aconselhou que legislaes fossem revistas para proteger as mulheres dos efeitos do aborto clandestino e inseguro, garantindo que elas no se vejam constrangidas a recorrer a procedimentos nocivos. Em suas diretrizes, recomendou-se aos Estados Partes a promoo de leis que assegurem o aborto sem res Trata-se de Comit da Organizao das Naes Unidas (onu), cuja atribuio monitorar o modo pelo qual os Estados Partes implementam obrigaes decorrentes do Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (pidesc).

tries e garantam a todas as mulheres o acesso a servios de alta qualidade, independentemente de idade, origem, estado civil ou nvel de educao. De acordo com esse Comit, a criminalizao do aborto ou legislaes restritas tm impactos perversos na sade das mulheres, recomendando-se a elaborao de programas de planejamento familiar como forma de diminuir a ocorrncia de interrupes deliberadas da gravidez. Por sua vez, o Comit de Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas (onu) reconheceu, em 2005, que os direitos reprodutivos esto firmemente baseados nos princpios dos direitos humanos, e que negar acesso ao aborto legal uma violao dos direitos mais bsicos da mulher. A recusa de um dos Estados Partes em implementar leis que garantam servios de sade reprodutiva para mulheres discriminatria. Essa obrigao demanda, portanto, medidas imediatas para a efetivao do direito de acesso aos servios de sade, toda vez que profissionais se recusarem a prestar atendimento, alegando objeo de conscincia. Segundo o Plano de Ao do Cairo, o direito sade deve ser sempre garantido, inclusive em casos de aborto nos pases em que tal procedimento no lcito. Os Estados tambm devem promover treinamento apropriado aos agentes de sade, incluindo educao em sade e direitos humanos. Os profissionais de sade s podem alegar razo de conscincia para se negarem a prestar atendimento, se houver outros profissionais e entidades que os faam. Para a comunidade internacional, de acordo com o princpio da laicidade estatal, motivaes religiosas, histricas ou culturais no podem ser utilizadas como pretextos para justificar a violao dos direitos igualdade em face da lei e ao desfrute dos direitos reprodutivos, previstos em instrumentos internacionais de proteo. Com fundamento nos direitos liberdade, autonomia, vida e sade, a ordem internacional encoraja os Estados a conferir s mulheres, como plenos sujeitos de direito e com base em suas convices morais e religiosas, a liberdade de interromper uma gravidez indesejada. Dito de outro modo, a responsabilidade de efetuar

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escolhas morais sobre a interrupo ou no de gravidez indesejada, mediante a ponderao dos valores em jogo, no apenas assegura mulher o direito fundamental dignidade, como tambm favorece uma atuao apropriada dos profissionais de sade.

concluso
Os direitos sexuais e reprodutivos devem ser compreendidos sob a perspectiva dos direitos humanos, nos quais se insere a problemtica do aborto. Negar o acesso ao aborto legal corresponde a uma violao dos direitos humanos das mulheres. Alm de essa violao produzir sofrimento e crueldade, o drama do aborto ilegal traz consigo profunda desigualdade social porque, ao atingir mulheres de grupos sociais mais vulnerveis, age de maneira seletiva. A ilegalidade do aborto adoece, condena e rouba a vida de mulheres, razo pela qual o reconhecimento da dignidade e da sacralidade da vida demanda a reforma da legislao brasileira que trata do tema. Diversamente dos animais, os seres humanos podem controlar sua capacidade reprodutiva e s ter filhas e filhos desejados/as e amados/as. Mulheres e homens tm a capacidade de escolher quando querem ter filhos/as, quantos filhos/as desejam ter, ou se no querem t-los/as. Trazer vida um novo ser deve ser um ato plenamente humano, isto , pensado, refletido. Uma criana deve ser desejada e recebida para a vida. Isso o que significa escolha procriativa, maternidade e paternidade responsveis. Por isso, uma gravidez no planejada, inesperada ou indesejada pode ou no tornar-se objeto de acolhida. exatamente o reconhecimento da dignidade e da sacralidade da vida que coloca a exigncia moral de tornar possvel a interrupo de uma gravidez e o correlato respeito por essa deciso (Rosado-Nunes, 2006: 32). fundamental, portanto, adotar medidas legislativas que criem mecanismos para prevenir as graves consequncias na sade reprodutiva e na vida das mulheres, garantindo condies legais e seguras

para a realizao de abortos no Sistema Nacional de Sade e em estabelecimentos pblicos e privados. A legislao repressiva e punitiva em vigor, ao assinalar a prevalncia absoluta e incondicional dos direitos de uma vida embrionria em detrimento dos direitos das mulheres, revela ineficcia dramtica que simultaneamente nega o direito sade e vida das mulheres, e no salvaguarda, na prtica, o direito vida do feto. Uma efetiva implementao dos direitos sexuais e reprodutivos, sob a perspectiva dos direitos humanos, demanda criativa ao poltico-jurdica emancipatria que assegure aos indivduos o exerccio digno e autnomo tanto de sua sexualidade quanto de sua capacidade reprodutiva.

flvia piovesan

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5.
direito e famlia
Coordenao Claudia Fonseca

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Introduo
famlia e parentesco : uma introduo

no fim do sculo xx, houve diversos avanos nas cincias biomdicas que transformaram a maneira como ns, ocidentais, concebemos a famlia. Na dcada de 1960, a plula anticoncepcional se popularizou, contribuindo para a consolidao de uma noo de sexualidade que independe da concepo e da reproduo. Nesse mesmo perodo, novas tecnologias reprodutivas deram um pulo que as levaria, nas dcadas seguintes, a abalar as concepes convencionais de reproduo. Com o primeiro beb de proveta, tornou-se evidente que as relaes sexuais no eram o sine qua non da concepo. A barriga de aluguel, por sua vez, permitiu que duas mulheres (uma com o vulo da outra em seu tero) fossem parceiras na procriao de um filho. Hoje, com a maternidade assistida, uma mulher pode ser me de sua prpria irm, ao mesmo tempo que se procuram formas legais de, em face de cirurgias transexuais, classificar pais que passaram a ter legalmente o sexo feminino. Em outras palavras, os princpios bsicos da procriao casal exclusivamente heterossexual, sequncia inevitvel das geraes e fixidez da identidade sexual j no mais se mantm, ao menos em sua forma original. Sem negar os elementos

fsicos e materiais de nossos corpos, pesquisadores passaram a questionar, nas duas ltimas dcadas, a noo ocidental de famlia natural, tendo chegado ao consenso de que no possvel decretar nenhuma normalidade com base apenas em dados biolgicos. Diante desse contexto, compreensvel que juristas tenham dvidas sobre o que so os direitos da famlia. Graas ao movimento feminista, s campanhas pelos direitos da criana e a outras influncias polticas e sociais, a legislao brasileira evoluiu enormemente nos ltimos cem anos, tendo proporcionado maior igualdade entre os sexos, atenuado o ptrio poder e abolido a discriminao entre diferentes formas de filiao (legtima, adulterina, adotiva etc.). Mesmo assim, as prticas reais das pessoas ainda se encaixam, frequentemente, nas frestas da lei, exigindo dos operadores do direito uma compreenso da realidade que ultrapassa frmulas normativas. Nos cinco textos desta seo, encontram-se perspectivas antropolgicas sobre alguns pontos nevrlgicos das relaes familiares no Brasil atual: a violncia domstica, o trabalho infantil, o uso das novas tecnologias reprodutivas, as relaes conjugais em transformao e as diferentes formas de adoo de crianas. Enquanto no restante desta introduo pretende-se apenas fornecer um pano de fundo para melhor compreender a viso antropolgica da famlia e do parentesco na sociedade contempornea, o comentrio jurdico que sucede os textos busca analisar as perspectivas antropolgicas apresentadas luz de uma viso jurdica mais tolerante quanto coexistncia de famlias diversas.

revisitando hipteses clssicas de famlia


Nas ltimas dcadas, em contraposio a esteretipos ainda muito disseminados no senso comum, antroplogos passaram a rever as teorias clssicas da famlia. Hoje, por exemplo, considera-se que, apesar de levantar questes interessantes a respeito das relaes entre condies materiais e organizao familiar, A origem da famlia,

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da propriedade privada e do Estado, obra publicada por Friedrich Engels em 1884, contm teses que j caducaram h muito tempo, entre as quais aquela que versa sobre o matriarcado primevo e a evoluo unilinear da famlia humana. Ora, muitas pesquisas antropolgicas e histricas recentes no s negaram vises fantasiosas sobre o que seria a ordem natural das coisas, como tambm desmistificaram as tentativas de tecer uma grande narrativa sobre o progresso com base em algum modelo arcaico. No contexto brasileiro, a famlia patriarcal, modelo elaborado no incio dos anos 1930 por Gilberto Freyre luz da casa-grande pernambucana, deixou de ser considerada a matriz fundante da sociedade. Sabemos hoje que a sociedade colonial no se reduzia a apenas duas camadas (senhores e escravos), ou seja, que as formas familiares, conforme as circunstncias histricas de cada regio, eram mltiplas. Havia, por exemplo, grande nmero de brancos e pardos pobres vivendo numa unidade domstica pequena (quatro a cinco pessoas) e muitas vezes chefiada por uma mulher (at 40% da populao em alguns bairros urbanos), com diversos agregados. Em outras palavras, para compreender a complexa realidade familiar existente no Brasil, a relevncia da noo da famlia patriarcal, tal como descrita por Freyre, mostra-se circunscrita a determinadas ocorrncias. Talcott Parsons outro grande terico que, durante dcadas, pareceu ter todas as nossas respostas. Enquanto Freyre nos explicava o tradicional, Parsons esclarecia tudo o que queramos saber sobre a famlia moderna. Suas anlises, baseadas na observao de famlias de camadas mdias americanas durante a dcada de 1950, serviram para impor conscincia de uma gerao de pesquisadores a famlia nuclear e conjugal como sine qua non da modernidade. Contudo, ao destacar a normalidade no sentido estatstico de tal modelo, as anlises posteriores logo deslizaram rumo a julgamentos morais. A famlia constituda de um casal monogmico e todos seus filhos menores parecia brotar diretamente da natureza humana, tendo sido vista como algo necessrio ao desenvolvimento sadio de toda e qualquer pessoa.

De fato, a famlia nuclear, entendida como um casal heterossexual unido pelo casamento que cria seus filhos biolgicos, parece cada vez menos relevante no mundo contemporneo em termos tanto estatsticos quanto normativos. Desde 1965, as taxas de casamento e de fecundidade caram de 30% a 40% na maior parte dos pases ocidentais. Para muitos jovens de hoje, o casamento legal parece ser mais uma formalidade do que uma obrigao moral, de modo que, em diversos pases, como a Frana e Sucia, de 33% a 50% dos filhos nascem fora do casamento. Ao mesmo tempo, o nmero de divrcios aumentou consideravelmente, chegando em certos pases a triplicar e mesmo a quadruplicar nesse mesmo perodo. Desse modo, no surpreendente encontrar grande nmero de crianas vivendo com apenas um de seus pais biolgicos, ou seja, em famlias monoparentais, como nos Estados Unidos, ou grandes contingentes de pessoas vivendo sozinhas, como na Frana. A unidade domstica calcada na famlia nuclear no se manifesta com a mesma frequncia estatstica de 50 anos atrs, nem exerce em termos normativos a hegemonia de outrora. O mito da grande convergncia, isto , de que as diferentes prticas familiares anteriores modernidade evolussem numa mesma direo, vale dizer, em direo a um nico modelo nuclear e conjugal, desfez-se. Apesar da verificao de tendncias contemporneas muito difundidas, entre as quais o aumento da expectativa de vida e a consequente colongevidade das geraes adultas, pesquisadores atuais concordam que no h padro universal de evoluo familiar. Diferenas de religio, tradies culturais e, em particular, de legislao e polticas sociais explicam grandes variaes mesmo entre territrios geograficamente prximos. Encontramo-nos, portanto, sem antigas crenas consoladoras sobre a famlia; sem mito de origem (sobre a famlia tradicional de antigamente), nem crena num destino fixo (sobre um nico modelo homogneo na modernidade). Desmistificada a famlia como entidade natural ou universal, a normalidade familiar passa a se definir por circunstncias histricas, conforme a classe, o gnero, a etnia e a gerao de quem emite opinies sobre ela. Dito de outro modo, do momento que a prpria noo de famlia assumida

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como artefato de determinado contexto histrico, descortina-se o caminho adequado a uma anlise aprofundada e referida aos dias de hoje.

famlia: destino ou escolha ?


A despeito dessa indefinio, as relaes familiares, de uma forma ou outra, parecem continuar ocupando lugar de destaque na maneira em que a maioria de ns vive e v o mundo. Falar de famlia equivale a evocar um conjunto de valores que dota os indivduos de uma identidade e a vida de um sentido. Alm dessa funo simblica, a noo de famlia, ligada organizao da vida cotidiana, desempenha papel pragmtico na formulao de polticas pblicas. Por isso, mais do que nunca, precisamos de uma linguagem em comum para falar do conjunto de valores e prticas familiares, sem cair no erro passado de medir todas as coisas por meio de um nico modelo familiar. Para fins de anlise, podemos esboar dois princpios, aparentemente contraditrios, que ocupam lugar central na viso moderna de famlia. O primeiro se refere noo de famlia como destino inevitvel, como algo dado na natureza. No s nosso cdigo gentico determinaria o pertencimento familiar que temos, como se usariam metforas de sangue sangue ruim, sangue azul, o sangue puxa para indicar intimidade, intensidade emocional e referncias familiares. Hoje, como atestam o promissor negcio de construir rvores genealgicas e a crescente popularidade de reunies familiares constitudas de pessoas cuja nica coisa em comum determinado sobrenome, a ideia de descendncia parece manter todo seu apelo. De maneira indita, inmeras pessoas, para fugir do status de cidado annimo, procuram na linhagem consangunea a chave de seu pertencimento social. O segundo princpio, fortalecido nas ltimas dcadas em decorrncia sobretudo dos avanos das novas tecnologias reprodutivas, entende a noo de famlia como algo man-made, ou seja, como algo construdo pela fora do desejo. Esse segundo princpio da famlia moderna no novo. Historiadores descreveram como, em especial

aps a Revoluo industrial, o amor comeou a ser considerado fator fundamental da vida familiar. Os filhos, at ento encarados como mo de obra destinada empresa familiar, segurana na velhice ou meio de perpetuao da linhagem, adquiriram valor preponderantemente afetivo. No mesmo movimento, o amor romntico tornou a caracterizar o matrimnio ideal, ditando a necessidade da livre escolha do cnjuge. A razo de ser da famlia deixou de ser o bem-estar e a reputao da linhagem, a serem protegidos a todo custo, e se tornou a promoo da felicidade dos membros individuais. Muitos pesquisadores, portanto, admitem que as recentes mudanas na dinmica familiar das camadas mdias, ilustradas pelo aumento do nmero de divrcios e recasamentos, so uma consequncia lgica do ideal de escolha. Sendo a afeio vista como elemento constituinte da relao de casal, a separao conjugal pode ser encarada no como uma ruptura problemtica, e sim como um acontecimento inevitvel nos casos em que o amor romntico definha. Nessa tica, a famlia entendida como algo funcional, uma vez que tende a proporcionar a cada um de seus membros as condies necessrias ao desenvolvimento pessoal. A nfase na escolha e na afeio tambm permitiu a legitimao de formas familiares que, at recentemente, no eram aceitas. O relacionamento entre pais e filhos adotivos perdeu algo de sua aura infame, ao mesmo tempo que a filiao adotiva, historicamente estigmatizada por sua associao com o vergonhoso status de ilegitimidade, foi abraada por muitos entusiastas como a bandeira da verdadeira famlia. Por serem escolhidos, os filhos adotivos seriam mais valiosos do que aqueles que simplesmente nascem de seus pais. Na mesma linha de raciocnio, parceiros de um mesmo sexo conquistaram espaos importantes. Se a afeio a verdadeira base do relacionamento, por que a formao de um casal deve se limitar a um relacionamento heterossexual centrado na reproduo biolgica? Por fim, em famlias recompostas, as relaes entre padrastos e enteados se afastaram do fantasma da Gata BorralheiraCinderela, amedrontada pela madrasta malvada, e vm se tornando parte do que se considera normal.

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Esses dois princpios contrastantes, sangue e escolha, fazem parte de nossa compreenso da realidade. Vemos o que faz sentido conforme esses filtros de percepo. importante, no entanto, entender que eles no se aplicam da mesma forma em todas as circunstncias. Sabemos que, no Brasil, h enorme distncia entre as condies de vida das chamadas classes mdias e as condies da metade da populao que vive com renda inferior a dois salrios mnimos. Muitas vezes, os pobres, alm de desfavorecidos em termos econmicos, so discriminados simbolicamente. A sexualidade abertamente cultivada na relao conjugal da elite tende a ser vista, entre casais de renda baixa, como uma sexualidade descontrolada. Da mesma forma, a celebrao da fecundidade em clnicas de maternidade assistida, evidente em apelos publicitrios voltados para pessoas da classe a, tende a sumir nos postos de sade pblica onde psteres pregam, antes de tudo, o controle da natalidade. Em outros termos, h tendncia em ver o comportamento familiar dos pobres determinado por sua biologia (apelos instintivos etc.), enquanto aos ricos se atribui o privilgio da escolha, levando o observador a rotular de forma precipitada certas manifestaes familiares (gravidez na adolescncia, mulheres chefes de famlia) como problemas sociais.

de famlia a parentesco
Alguns pesquisadores sugerem que se deveria deixar de lado a noo de famlia, muito carregada de termos valorativos, e adotar a de parentesco, entendida como um conjunto de pessoas ligadas pelo sangue, o casamento (formal ou informal), a adoo ou o apadrinha mento ritual, estabelecendo entre si conexes duradouras e, muitas vezes, afetivamente intensas, bem como reconhecendo-se em funo de direitos de deveres recprocos, criados sobretudo pela presena de crianas nascidas ou criadas por elas. Ao utilizar essa perspectiva para considerar a vida social contempornea, pesquisadores se deram conta de que as relaes familiares,

longe de definhar, esto ganhando nova vida. Jovens, estendendo-se na vida estudantil, encontrando dificuldades em achar emprego e casando-se mais velhos, tendem a sair da casa de seus pais mais tarde do que os de geraes anteriores. Quando findam seus arranjos conjugais, voltam para l procura de abrigo, emprstimos financeiros ou ajuda no cuidado com os filhos. Trata-se, portanto, de uma rede extensa de parentes que adquire importncia crucial justamente quando a conjuntura econmica piora e as polticas pblicas se mostram insuficientes para garantir boas condies de sobrevivncia. preciso, todavia, lembrar que, para alm desses fins prticos, parentes se mostram igualmente importantes na organizao do lazer. Em particular, as geraes mais velhas, vivendo cada dia mais e gozando de melhores condies de sade, tornam-se centrais na preparao de encontros familiares, surgindo, por meio dessas conexes, um novo tipo de cl, que agrupa, sobretudo, parentes consanguneos e seus respectivos companheiros atuais. As relaes familiares, vistas contra esse pano de fundo, assumem novos contornos e obrigam os pesquisadores a ampliar o esco po de suas anlises, a fim de pensar as diversas dinmicas familiares existentes na contemporaneidade. Todos os autores dos textos que se seguem so especialistas em suas respectivas reas e voltam o olhar antropolgico para discusses hoje prementes nos tribunais. Como entender as transformaes pelas quais as famlias brasileiras esto passando? Qual o impacto das novas tecnologias reprodutivas em nossos modos de pensar a vida familiar? Onde situar a filiao adotiva em relao s demais formas de famlia que fabricamos? De que modo abordar sem preconceitos de classe problemas sociais como a violncia familiar e o trabalho infantil? No se v nesses pesquisadores a pretenso de oferecer respostas fceis a essas perguntas, mas eles certamente fornecem em seus textos, como lembra o jurista Roberto Arriada Lorea em seu comentrio, as bases de uma anlise capaz de fazer nossa reflexo avanar.

claudia fonseca

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direito convivncia familiar

discutimos neste texto questes ligadas ao direito convivncia familiar e s suas relaes com as diferentes formas de adoo realizadas no Brasil. Para incio de conversa, vale lembrar que o art. 4 do Estatuto da Criana e do Adolescente (eca), institudo em 1990, define que: dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. O texto deixa claro que a criana deve estar em sua comunidade, no seio de sua famlia. Apenas em casos excepcionais o menor de idade deve ser inserido numa famlia substituta. Nos termos de seu art. 101, o abrigo no passa de um local temporrio e excepcional. Interessa-nos apresentar aqui diferentes formas de interpretao desse princpio legal, ou seja, mostrar como diferentes segmentos da sociedade brasileira entendem a ideia de convivncia familiar. Para tanto, ns nos ateremos, em particular, aos modos como as famlias brasileiras percebem o lugar das crianas e, em particular, ao uso que fazem da adoo. Sero desenvolvidos cinco aspectos a esse respeito: i) a passagem do interesse do casal para o interesse da criana; ii) a circulao de crianas; iii) a adoo brasileira; iv) a adoo pronta; v) os abrigados.

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a passagem do interesse do casal para o interesse da criana


A atual legislao brasileira busca garantir o interesse da criana, relacionado, entre outras coisas, convivncia familiar. Isso, contudo, nem sempre foi assim. De 1916, quando se instituiu o direito formal da adoo no Cdigo Civil (arts. 368 a 378), a 1979, ano em que o Cdigo de Menores entrou em vigor, a legislao brasileira tratou da adoo na esfera das relaes privadas e familiares. Toda vez que algum desejava adotar uma criana, podia ir a um tabelionato e registrar a adoo por meio de escritura, ou seja, bastava levar seu filho ou filha diante de um tabelio e declarar que este ou esta seria adotada por um terceiro. Durante a vigncia do direito de adoo no Cdigo Civil, o principal beneficirio do direito no foia criana, mas sim a linhagem, o casal, a famlia. Com a entrada em vigor do eca, o interesse da criana passou a prevalecer. Revogou-se a legislao ento existente, inclusive o Cdigo de Menores, e houve mudana de perspectiva quanto aos interesses envolvidos numa adoo: a realizao da personalidade do adotado e sua proteo se tornaram a principal motivao em jogo. Nos termos do art. 43 do eca, a adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens para o adotando e fundar-se em motivos legtimos.

Essa forma de transferncia no elimina as expectativas da me biolgica de ter sua criana de volta no caso de sua situao material melhorar, algo que pode ser expresso pela ideia de que me uma s. Nem sempre, todavia, tais expectativas so compartilhadas pela nova me, cuja tendncia afirmar a lgica de que me quem cria. No Brasil, muito comum adotar-se dessa maneira, margem da lei, porm integrada a costumes e valores caractersticos do pas, em especial nas classes populares. Isso evidencia sobremaneira a compreenso que parte da populao tem do papel dos pais biolgicos na manuteno da vida de seus filhos: de um lado, eles so responsveis pela ida deles para lares substitutos; de outro, ignoram os servios do Estado como mediador de outras estratgias de sobrevivncia.

a adoo brasileira
No Brasil, parcela significativa das adoes realizadas, no sentido de transferncia definitiva de uma criana para um novo lar, com total perda dos vnculos com os pais biolgicos, ainda ocorre sem que o casal que adota atenda ao que a lei determina. Em geral, trata-se de adoes feitas como se tudo tivesse se passado de maneira natural: o casal vai a um cartrio e registra a criana como filho biolgico, uma vez que, na ausncia do documento comprobatrio do hospital, bastam duas testemunhas. Em tais situaes, no sobram resqucios legais da prtica adotiva, sendo esta conhecida, entre juristas, como adoo brasileira. A circulao se faz de maneira vertical, isto , de baixo para cima segundo a hierarquia das classes sociais: mulheres pobres cedem seus

a circulao de crianas
A circulao de crianas se refere prtica informal de colocar crianas, de forma temporria ou permanente, em casas que no a de seus genitores (Fonseca, 1995). A maior parte das transferncias desse tipo se d para a casa de avs ou tios, aos quais se confia a guarda do menor. Quando se conhecem esses parentes, mas eles no podem receber a criana, a me pode buscar alguma outra pessoa que se disponha e tenha condies de ficar com seu filho ou filha.

Entrevistas feitas com assistentes sociais de vrios estados federados, bem como com pessoas que intermediaram adoes brasileira indicam