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Segundo Encuentro de Historia


Universidad de El Salvador
16-20 de julio de 2007

~CINCO TESIS SOCIOLOGICAS Y ESTRATEGICAS SOBRE LA GUERRA ENTRE EL
SALVADOR Y HONDURAS DE 1969: ANALISIS DE PERSPECTIVAS Y COMPORTAMIENTO
DE LOS MILITARES SALVADOREOS GOBERNANTES DE TURNO.

1uan Carlos Morales Pea

Introduccion.
La guerra entre El Salvador y Honduras tuvo la connotacion de un enIrentamiento clasico de tipo
convencional.
1
De como Iactores de tipo economico y social, implicaron a los militares salvadoreos, en la
realizacion de operaciones militares; que se adelantaron a los resultados proyectados de la diplomacia. De
como un tema migratorio y humanitario de mucho peso en la relacion bilateral, Iue gestionado como un
espacio de oportunidad para el despliegue belico, propio de una maquinaria diseada para hacer la guerra.
2

Sobre los elementos objetivos de la realidad social que explican en buena medida la escalada de la crisis
3
-,
se construyo un concepto de Iuerza que articulo en su justiIicacion una elaborada tesis de la soberania, como
una construccion derivada de los derechos de una colectividad social a la integridad Iisica y moral entre otros
aspectos.
4
No se trato solamente y desde la idea de la cruzada por la dignidad nacional
5
, de un esIuerzo por la

1
La categoria de conIlicto convencional esta reIerida al enIrentamiento de dos o mas ejercitos cuya estructura presenta
un sistema minimo permanente de entrenamiento. En la actualidad se hace alusion a cierto grado de proIesionalismo,
que tiene relacion con la Iormacion de escuela en el nucleo de la educacion militar. Ademas un conIlicto convencional
desde las politicas de deIensa y doctrinas militares vigentes, concierne a un enIrentamiento armado en donde no se hace
uso de armas de destruccion masiva; por lo que la intensidad de la Iuerza que se ejerce esta respaldada por categorias de
armas con alcance menor, si bien no menos destructoras.
2
La especialidad de una Iuerza armada es hacer la guerra, aunque las condiciones estructurales de los paises pobres las
obligue a intervenir en el proceso politico e incluso a establecer cierto dirigismo sobre la economia. En este sentido
muchos militares en la actualidad aceptan la idea en un 41.38 de que la guerra siempre es un Ienomeno posible para la
nacion salvadorea.
Vease Morales Pea, Juan Carlos. 'La Crisis de la Seguridad Nacional en el contexto de la Problematica de las Fuerzas
Armadas: Una aproximacion al caso salvadoreo. Tesis de grado, programa de maestria en ciencia politica,
Universidad Centroamericana 'Jose Simeon Caas, San Salvador, abril de 2004, pag. 15 anexo 1 -
3
La crisis puede deIinirse en el marco de la teoria estrategica utilizada por los militares, para evaluar los conIlictos
armados internacionales; como el recurso al que recurre un gobernante, cuando su intencion es obtener resultados
especiIicos en Iuncion de movilizar sus intereses; a Iin de capitalizar determinados beneIicios para sus objetivos. El
termino crisis y sus etapas de desarrollo, Iueron elaborados por el general Irances BeauIre. Estas y otros enIoques Iueron
presentados en el marco de una actividad academica por
Mendoza Morales, Jaime. 'La Teoria del ConIlicto. ConIerencia impartida en el marco del XII Curso de la DeIensa
Nacional, Colegio de Altos Estudios Estrategicos, San Salvador, noviembre de 2006.
4
La soberania puede deIinirse como una capacidad Iactica poder eIectivo y como capacidad normativa. La soberania
estatal posee eIectos internos e internacionales.
Vease Ruiz Miguel, AlIonso. 'Soberania e Intervencion Belica Humanitaria. Ensayo incorporado en el compendio
capitulo 3 titulado: 'Soberania un Principio que se derrumba Aspectos metodologicos y juridico politicos
Bergalli, Roberto y Eligio Resta/ compiladores. Publicacion de Paidos Estado y Sociedad, Primera Edicion, Barcelona,
Espaa, 1996, Pag. 57.
2
reivindicacion de la nacion salvadorea en su causa; si no tambien de una concepcion soIisticada que planteo
una condicion de ensimismamiento estamental
6
y estimulo el ascenso de un capital historico en donde el
honor y el ego de cuerpo castrense
7
se maniIestaron desde su tradicional y evidente dispositivo disciplinario.
Por ello en la estructura de este ensayo se hacen algunas distinciones y delimitaciones necesarias. En primer
lugar se ha examinado un conjunto de tesis sociologicas que ha explicado el contenido organico de los
acontecimientos de 1969 y que podrian denominarse como clasicas. SigniIicativamente estas han incorporado
Iactores de tipo historico estructural, que pormenorizan una logica explicativa de naturaleza economica y
social.
8
Este grupo de propuestas esta muy diIundido y atienden el caracter integral del conIlicto entre El
Salvador y Honduras. A este grupo pertenecen tambien otras que han servido para los menesteres
intelectuales de interpretacion historiograIica, tales como la tesis de la deIensa soberana y de la integridad
territorial como Iunciones tradicionales, que historicamente se han abrogado las Iuerzas armadas -, y la tesis
del genocidio y la guerra de legitima deIensa. que han asumido los militares salvadoreos hasta la
actualidad -
En un segundo momento se proponen otras tesis, que hacen hincapie en el planteamiento estrategico de la
guerra como tal, que constituyen nuevas perspectivas y que generalmente asumen los militares salvadoreos.
Y la guerra analizada como problema Iundamental puede apreciarse en tres dimensiones, vinculadas entre si
y mutuamente inIluyentes. Se presenta como un Ienomeno tecnico militar provisto de un concepto estrategico

5
De acuerdo al General de Division Alvaro Calderon Hurtado 'la cruzada por la dignidad nacional, Iue una estrategia
psicologica, ya de guerra, de apoyo a las operaciones; eso pues concebido por los mandos militares y es en apoyo al
desarrollo de las operaciones, para levantar la moral de las tropas, sostenerlas y mantener el esIuerzo de guerra. Esto
incluyo el mantenimiento del control interno. Extracto de una entrevista realizada por el suscrito el 20 de diciembre de
2006. Cabe decir que el oIicial en mencion ha sido JeIe del Estado Mayor Conjunto de la Fuerza Armada, es especialista
en el tema de la guerra entre El Salvador y Honduras y experto en estrategia militar.
6
El ensimismamiento institucional de las Iuerzas armadas se recoge muy bien en las variables del modelo institucional,
que intenta medir el comportamiento militar. Entre estas se tienen: que la legitimidad se articula sobre la base de valores
normativos, la responsabilidad de su rol es amplia, el rango y la antigedad son las bases de la compensacion de su
servicio, los privilegios persisten a pesar de la situacion de retiro.
Vease Rial, Juan. 'Las Fuerzas Armadas y la cuestion de la Democracia en America Latina. Estudio publicado en el
libro: 'Los Militares y la Democracia. El Futuro de las relaciones civico militares en America Latina. Peitho
Sociedad de Analisis Politico, segunda edicion, marzo de 1992, Montevideo, Uruguay, pag. 13.
7
Vease Cuellar Saavedra, Oscar. 'Mecanismos Ideologicos del Corporativismo, el sprit de corps militar. Publicado en
la Revista de Estudios Centroamericanos ECA -, Ao XXXII, Num. 344, junio de 1977, Pags. 385 404.
El autor deIine el espiritu de cuerpo en las estructuras militares, como un Ilujo en donde las decisiones circulan
verticalmente, hay solo espacio para su ejecucion y no su discusion. Esta logica de Iuncionamiento permite que sus
miembros sean sujetados y se conduzcan como partes operativas y no escrutadoras; ello lleva a la larga a una solida
cohesion pues en teoria desarticula el Ienomeno del Iaccionalismo.
8
Sin embargo esta tesis es reconocida unicamente por intelectuales, quienes la han desarrollado en numerosos trabajos
academicos. Vease Anderson, Thomas P. 'La Guerra de los Desposeidos, El Salvador Honduras 1969. UCA Editores,
Coleccion Debate, Volumen 4, San Salvador, El Salvador 1984. Asi mismo en Bologna, Bruno. 'ConIlicto Honduras
El Salvador. Analisis Sociologico de las Relaciones Internacionales. Editorial Tierra Nueva, primera edicion, Buenos
Aires, Argentina, agosto de 1977.
3
de victoria,
9
que guia la decision politica de los militares e interviene en sus considerandos de planiIicacion
de la deIensa, en deIinitiva coloca al maximo la percepcion de amenaza proveniente del exterior.
10
La guerra
tambien tuvo una dimension politica, contexto en el cual se establecieron objetivos
11
y se crearon los
reIerentes para sustentar una justiIicacion diplomatica de lo actuado y por lo tanto de un diseo de
legitimacion social; que dio cabida a la articulacion de un Irente interno diverso socialmente hablando y
aparentemente cohesionado.
12
Mientras que una tercera dimension permite hacer una aproximacion a la
guerra, como un asunto de relaciones internacionales que en teoria es regulado por el derecho internacional.
Imponiendo a los actores enIrentados la obligacion de observar horizontes de arreglo paciIico, so pena de ser

9
Todo ejercito disea una estrategia para ganar la guerra. Segun Hew Stratton esta debe contemplar el movimiento de la
masa de las tropas hacia puntos decisivos, en segundo lugar el ejercito debe maniobrar de tal manera de enIrentar
parcialmente al enemigo con el grueso de las Iuerzas, en tercer lugar todo comandante debe lanzar sus Iuerzas a un
punto decisivo y cuarto esas mismas Iuerzas deben utilizarse para el momento decisivo.
Vease Giralt Barraza, Salvador. 'Clausewitz y Jomini. Fundadores de la Estrategia Moderna. Revista Docente, Ao
VII, Numero XIII, Junio 2001, Comando de Doctrina y Educacion Militar, San Salvador, El Salvador, Pags. 30 31.
Para eIectos de la guerra entre El Salvador y Honduras, el concepto de victoria segun palabras del Gral. Calderon
Hurtado: '... es un metodo de empleo del poder nacional, es cuando una Iuerza armada derrota a otra Iuerza armada.
Entonces la derrota militar Iue evidente, se conquistaron 1,600 kilometros cuadrados, los guardias de Honduras
retrocedieron... su Iuerza aerea Iue destruida en gran porcentaje en tierra... - extracto de entrevista, op. Cit.
10
Durante el periodo de la guerra Iria, la mayor parte de las amenazas que concibieron los planiIicadores de deIensa;
Iueron de origen externo y el espectro del conIlicto armado de naturaleza convencional. La guerra entre El Salvador y
Honduras, se desarrolla en un contexto de crecientes conIlictos intra bloques. Para la epoca gran parte de la cobertura
periodistica internacional estuvo centrado en los choques Ironterizos entre tropas sovieticas y chinas.
11
Vease Benitez Manaut, Raul. ' La Teoria Militar y la Guerra Civil en El Salvador. UCA Editores, primera edicion,
San Salvador, El Salvador, 1987.
El autor citando a Clausewitz, esboza la deIinicion de guerra de este estratega aleman; la guerra decia no es mas que la
politica por otros medios. SigniIica que el proceso de civilidad para generar acuerdos, se reanuda una vez se ha
derramado sangre necesaria o innecesariaente.
De acuerdo al mayor Luis Adalberto Landaverde, la diplomacia Iue el recurso que se privilegio para eIectos de
resolucion paciIica de los temas de las deportaciones de salvadoreos y sus expropiaciones. Ademas de la necesidad de
lograr el buen trato de los connacionales. Estos componentes deIinieron los objetivos de la estrategia politica de la
guerra contra Honduras.
Vease en Landaverde, Luis Adalberto. 'Situacion Politica Estrategica del conIlicto de 1969. En Desarrollo del ConIlicto
entre nuestro pais y Honduras el ao de 1969 iniciacion del conIlicto '. Centro de Estudios de la Fuerza Armada, San
Salvador, septiembre 17 de 1974, Pag. 4.
Mientras que por su parte el Gral. Calderon Hurtado habla de objetivo estrategico, que para el caso de El Salvador Iue:
'la conquista de un espacio geograIico zona de compensacion a Iin de negociarlas garantias de nuestros
connacionales en Honduras. Tomado de: Un ConIlicto en el corazon de America, Guerra por la Dignidad Nacional
1969. Documento presentado en el marco del XII Curso de la DeIensa Nacional, Colegio de Altos Estudios Estrategicos,
San Salvador, El Salvador, noviembre de 2006.
12
En la jerga militar el Irente interno se reIiere al espacio psicosocial en la que se encuentra inmersa la sociedad es el
campo de la cultura, de la integracion nacional, su cohesion intergrupal y su unidad a escala nacional Algunos
geopoliticos como Ratzel y Vierkandt sostuvieron que la unidad social surge de la practica de actividades comunes, tales
como la accion conjunta contra enemigos exteriores y el compartir tareas para ganarse el sustento en el entorno. Esta es
una construccion antropologica base de la unidad nacional.
Vease Krader, Lawrence. 'La Formacion del Estado. Editorial Labor, Nueva Coleccion Labor, Barcelona, Espaa,
1972, Pag. 34.
El Gral. Calderon Hurtado reIlexiono en torno al tema del Iortalecimiento de la unidad nacional durante la guerra contra
Honduras diciendo: '...la unidad nacional se Iortalecio en la medida de que se esta exponiendo al publico los maltratos
de la poblacion salvadorea en Honduras, los relatos de gente que venia huyendo... eso pues exacerbo los animos del
pueblo y este reconocio que era el interes nacional el que estaba en juego....Entrevista 20/12/2006.
4
objeto de coercion internacional.
13
Pero paradojicamente generando un balance con el peso que determinadas
condiciones geopoliticas estrechez territorial y presion demograIica tuvieron como variables
propiciatorias de los procesos de violencia.
14
En este caso el derecho internacional, no siempre es capaz de
conciliar el deber ser moral de la norma internacional; con la compleja ecuacion de los intereses nacionales
que detentan y promueven los actores estatales a traves de sus grupos dirigentes. Muchos de los cuales
privilegian la supervivencia del regimen existente, sobre cualquier otro considerando social u objetivo
15
-
Finalmente la estructura del ensayo, incluye dos perspectivas nuevas una de signo sociologico y otra de
naturaleza estrategica.
Cabe destacar que la guerra entre El Salvador y Honduras constituyo un espacio y tiempo en donde
intervinieron muchos Iactores que por su naturaleza diversa se ubicaron en las causas de larga data tal es el
caso de la ausencia de acceso a la propiedad de la tierra
16
, para la gran mayoria de salvadoreos y su
consiguiente Ilujo migratorio
17
-, o en las causas de ante sala de la guerra la disparidad en los beneIicios
economicos obtenidos del mercado comun centroamericano, las escaramuzas limitroIes y la expulsion masiva
de salvadoreos de territorio hondureo
18
-. Y asi mismo en el espacio de los eIectos el agravamiento de la
crisis social en El Salvador, la incursion de los militares en el tema del desarrollo nacional
19
, su
enIrentamiento con los sectores mas conservadores del pais
20
y el establecimiento de un antecedente de

13
El arreglo paciIico de controversias esta contemplado en los principales instrumentos de derecho internacional, tal es
el caso de la carta de las Naciones Unidas que previene a los miembros a agotar esos recursos para evitar que se ponga
en peligro la paz y la seguridad internacional ello se especiIica en el numeral 3 del articulo segundo -. Mientras que el
uso de Iuerza o la amenaza de usarla queda prohibida tambien numeral 4 del mismo articulo -
14
Algunos especialistas en geopolitica han sostenido que la Irontera tendra mayores posibilidades de resistir las
presiones externas, entre mas capacidades y potencialidad posea el nucleo vital.
Para eIectos de consulta vease el 'Manual de Geopolitica MD 100 8 -. Texto oIicial del Estado Mayor Conjunto de
la Fuerza Armada Salvadorea, Comando de Doctrina y Educacion Militar, San Salvador, marzo de 1998, Pag. 129.
Ver Scott, James. 'El Regionalismo TransIronterizo como Objeto de Investigacion Internacional. Ensayo parte del
compendio 'Las Fronteras Desbordadas. Cuaderno de Ciencias Sociales, # 104, Flacso, San Jose, Costa Rica,
septiembre de 1997, Pags. 43 44.
El autor ubica cuatro Iactores geopoliticos que inciden en las Ironteras de la actualidad, uno como espacios ampliados
para la integracion regionalismo -, otro como escenario del Ilujo migratorio, tercero como espacio de conIlicto entre
intereses nacionales entre Estados y cuarto como plataIorma de cooperacion y lanzamiento estrategico.
15
En el ocaso de algunos regimenes a traves de la historia, los dirigentes generalmente ha procurado mantener el poder
ejerciendo mayor violencia sobre sus gobernados sobre todo si la supervivencia de los mismos se ha enIrentado a
contextos de invasion extranjera -; tales Iueron los casos de Alemania por parte de los aliados y el Irak baazista de
Sadam Hussein. Respecto al debate IilosoIico entre escuelas de las relaciones internacionales tales como la idealista y la
realista. La diIerencia es clara en la primera que asume la ley para la resolucion de conIlictos y la otra el poder.
Vease Barbe, Esther. 'Relaciones Internacionales. Editorial Tecnos, Madrid , Espaa, 1995. Pags. 58 y 62.
16
Karush, Gerald. ' Tierra, Poblacion y Pobreza: las raices de la crisis demograIica en El Salvador. Publicado en
Revista de Estudios Centroamericanos ECA -, Ao XXXII, # 350, diciembre de 1977, Pags. 893 911.
17
El tema del Ilujo migratorio salvadoreo a Honduras, puede encontrase en diversos estudios especializados. Vease
Gordon, Sara. 'Crisis Politica y Guerra en El Salvador. Editorial Siglo XXI, Mexico, 1989.
18
Entrevista con el Gral. Calderon Hurtado, op. Cit.
19
Vease Marsical, Nicolas. 'Militares y ReIormismo en El Salvador. Publicado en la Revista de Estudios
Centroamericanos ECA -, Ao XXXII, # 351/352, enero Iebrero 1978, Pags. 9 27.
20
Ibidem anterior.
5
guerra preventiva
21
en la region -. Esta ultima tesis tiene un peso protagonico en el trabajo, pues desde la
perspectiva de la estrategia militar y doctrinaria de un cuerpo castrense de Centro America; existe evidencia
que respalda el hecho que la reaccion salvadorea a las expulsiones Iue motivado por el temor a que el
regimen y el orden de cosas en general se viese Iracturado por la propia oposicion interna.
22

En todo caso el ensayo hace sugerente ademas la tesis de que los procesos de violencia de 1969 y la guerra
civil de los aos ochenta, estuvieron vinculados en el sentido que reIlejaron el inmovilismo politico, la
desconstruccion del Estado y la Iractura nacional; y que en el caso del primero permitio diIerir el conIlicto
social en un contexto de politica institucionalizada de no cambio social.
23


Tesis de la Violencia Estructural.
El contenido sociologico de esta propuesta de interpretacion, ampliamente aceptada entre la comunidad
academica, identiIica como variables centrales a situaciones de naturaleza economica y social; como las
principales responsables de los acontecimientos de 1969. Estos Iundamentos presentan un patron acumulativo
de deIicit social y exclusion economica, expresada principalmente en Iactores como la Ialta de acceso a la
propiedad de la tierra, la brecha estructural en la distribucion del ingreso nacional y la limitada movilidad
social.
24
La logica de esta tesis sugiere que la incapacidad colectiva de signiIicativos conglomerados de
poblacion principalmente rural, para posibilitar un cambio de su entorno inmediato y acceder a los recursos
que para la epoca proveian de poder y estatus social; genero en la practica una condicion de indeIension
social
25
Irente a la dinamica de control de los poderes publicos en sus diversas connotaciones de regimen
politico.
El postulado basico de la tesis de la violencia estructural, encuentra en el proceso historico el espacio en
donde los Iactores de distorsion estructural como los identiIicados lineas atras; articularon procesos
acumulativos de descontento y subsistencia que debieron encontrar mecanismos de relajacion sistemica, so
pena de que la gestion del conIlicto social por parte de las elites gobernantes - derivara en Iormas

21
Vease Leyton S., Cristian M. 'Guerra Preventiva. Ensayo publicado en la Revista Politica y Estrategia de la
Academia Nacional de Estudios Politicos, # 91, Santiago, Chile, 2004, Pag. 117.
El autor deIine a la guerra preventiva como el debut de una guerra que se estima ganable en el momento y que por lo
tanto busca evitar el riesgo de la misma bajo circunstancias menos Iavorables.
22
Aseveracion del Gral. Calderon en una entrevista, punto de vista que coincide con este suscrito.
23
La cuestion del no cambio economico y social, la imposibilidad misma de la reIorma a pesar de la presion de los
militares Marcan los procesos de violencia de 1969 y los que dieron inicio a la guerra civil en El Salvador. Responde a
una logica que utiliza el mismo procedimiento para el mismo problema, generando los resultados contrarios.
24
Sara Gordon, Op. Cit., Pags. 166 - 169.
25
Segun Veblen y su analisis del consumo conspicuo, 'nota que vivimos en una epoca en la que, hay en la region un
exagerado consumo superIluo por parte de un porcentaje reducido de poblacion, con una paralela reduccion del consumo
para satisIacer necesidades basicas por parte de un sector mucho mas amplio. Esto crea una maniIestacion de violencia
estructural que, sumada a la presencia de variables especiIicas que inciden negativamente, contribuiria a explicar el
distinto comportamiento que estos delitos tienen en nuestro medio.
6
soIisticadas de violencia en todas sus dimensiones. Es asi como el Ilujo migratorio de salvadoreos hacia
Honduras en tiempo temprano de la economia de enclave y la explotacion bananera en el Atlantico
hondureo, es explicado como un mecanismo regulador de la tension social en El Salvador;
26
pues la
supervivencia alimentaria y el deIicitario horizonte de trabajo, estimularon a muchos a emigrar, insertarse
laboralmente en la economia de enclave y asentarse permanentemente en territorio hondureo.
El comportamiento de los militares salvadoreos en este contexto privilegio el control de los grupos sociales
en el plano interno, la identidad castrense planteo un patron pretoriano y su respectivo diseo corporativo.
27

Como conductores del Estado desde diciembre de 1931
28
, la practica estamental deIinio una ecuacion de
seguridad vinculada a la estabilidad del modelo agro exportador de mono cultivos inicialmente y sus
variantes de modernizacion productiva de alcance estructural tal es el caso del periodo posterior de
industrializacion y sustitucion de importaciones -. En este sentido puede observarse un regimen politico
salvadoreo sustentado en el estimulo a la despolitizacion
29
inhibicion a la participacion politica -, una
coalicion gobernante
30
con los militares en la conduccion de la burocracia publica y como sector mas
visible del poder Iormal; y los grupos conservadores poseedores del poder economico y por lo tanto del poder
real -, una mentalidad prevaleciente
31
Iundamentada en la ideologia del progreso, que en deIinitiva deIinio
el espiritu de las variantes de modernizacion del proyecto historico del capitalismo; pero a su vez en
convivencia con otra desde el hombre de uniIorme orientada a la tendencia al control total del poder, si bien

Vease 'Situacion del Delito y de la Seguridad de los Habitantes en America Latina.. Editorial Siglo XXI, Direccion del
Programa Sistema penal y Derechos Humanos ILANUD Comision Europea, San Jose, Costa Rica, 1997.
26
Este planteamiento tiene cierta aceptacion entre la comunidad academica, el historiador Roberto Turcios lo reconocio
durante discusiones celebradas en el marco del Curso Superior de Historia Salvadorea, Universidad de El Salvador,
octubre noviembre de 2006.
27
Corporativismo es un comportamiento en donde la institucion castrense existe para si misma, procura mantener una
estructura de privilegios y articula mecanismos propios de riqueza, inIluencia politica y prestigio social. Mientras el
pretorianismo no es mas que la intervencion de los militares en el proceso politico porque advierten incapacidad en los
civiles para las tareas del gobierno o porque se consideran herederos de la republica y por lo tanto asumen una Iuncion
de custodios del orden de cosas. Saavedra 1977 -, Juan Rial 1992 y Morales Pea 2003 -.
28
El estudio de Guidos Vejar constituye el mejor analisis explicativo del desplazamiento de las elites oligarquicas del
aparato estatal y su sustitucion por los militares.
Vease Guidos Vejar, RaIael. 'El Ascenso del Militarismo en El Salvador. UCA Editores, San Salvador, 1985.
El autor utiliza muy bien los conceptos teorico de Antonio Gramsci reIeridos al 'transIormismo en el contexto de una
dictadura.
Vease tambien Portelli, Hugues. 'Gramsci y el Bloque Historico. Siglo XXI Editores, quinta edicion especial, Mexico,
1978.
29
Vease Mariscal, Nicolas. 'Los Regimenes Politicos en El Salvador. Publicado en Revista Estudios Centroamericanos
ECA -, Ao XXIV, # 366/367, junio julio de 1979.
Mariscal emplea el modelo de Juan Linz para explorar los Ienomenos politicos del pais en ese entonces.
30
Ibidem anterior.
31
Ibidem anterior.
Oscar Saavedra plantea un sentimiento de conIormidad en la sociedad corporativa, presidida por los militares. El
ciudadano minimamente inIormado esta claro de los limites legales que traspasan las autoridades en lo cotidiano, de la
realidad de injusticia; pero a pesar de ello temen estar peor bajo un hipotetico gobierno conducido por los opositores a
los que combate el regimen de turno.
7
Ilexible en su practica de adaptacion para cada periodo historico y limites Iormales no predecibles
32
, la
Iijacion de reglas de juego y participacion en la politica Iueron un asunto temporal y generalmente se
construyeron y desarticularon con el ejercicio de mecanismos no institucionales tales como los numerosos
golpes de estado y el cierre de espacios politicos desde la Iuerza de instrumentos legales, estos ultimos
deIinirian la situacion del pluralismo politico
33
-.
Esta tesis es reconocida por los militares salvadoreos en sus valoraciones historicas internas, aunque
constituye una aceptacion posterior a la guerra de 1969
34
; a partir de alli los militares pronto se implicarian
mas en el analisis estructural de la sociedad salvadorea y comprenderian mejor el alcance de los cambios y
las transIormaciones estructurales.
35
Es logico que asi haya ocurrido pues la coyuntura de la guerra contra
Honduras y la critica en retrospectiva contra el saldo dejado por los anteriores gobiernos castrenses
impidieron que estos hicieran una conexion organica de los Iactores endogenos pobreza y exclusion social
con la guerra. Notese que en esta concepcion apreciativa de los militares, no se reconoce los desaciertos
desde la politica y por lo tanto del rendimiento estatal; ello conduce a un dualismo en su interpretacion. Por
un lado se asume una responsabilidad de la estructura economica en la generacion de Ilujos migratorios y por
otro se niega el Iactor de control y disuasion hacia la sociedad, como un responsable del inmovilismo politico
en lo concerniente a la participacion.
36
En todo caso la represion y la Iigura omnipresente del gobierno
militar, en parte de su perspectiva constituyo una etapa social e historica Iundamental para garantizar la
modernizacion del pais en su conjunto.
37
Con ello se conIirma el caracter pretoriano de los militares como
guardianes y garantes de la supervivencia del orden de cosas.

Tesis de la Legitima DeIensa.
Desde la perspectiva de la carta de las Naciones Unidas, la declaracion de guerra de un Estado contra otro
esta en desuso. La salvedad es la legitima deIensa
38
, solamente en esa situacion especial se reconoce el
derecho de un Estado a ejercer la Iuerza; con el proposito de deIenderse de una agresion armada
39
. Notese que

32
Ibidem anterior.
33
Ibidem anterior.
34
Han sido los puntos de vista de numerosos historiadores militares de alta en la Fuerza Armada Salvadorea, en
diversas conIerencias en el Colegio de Altos Estudios Estrategicos XV Curso de Seguridad Y Desarrollo y XII Curso
de DeIensa Nacional -, San Salvador, El Salvador, 2006.
35
Op. Cit. 19, Pag. 15
36
Gral. Calderon Hurtado, entrevista op cit..
37
Op. Cit. N. 2, Pag. 12 Anexo 1 -
Un 68.96 de los militares salvadoreos encuestados maniIestaron como 'verdadero el hecho de que la hegemonia
militar en la sociedad Iue una condicion historica necesaria para la evolucion social en la via de la modernizacion.
38
La legitima deIensa se reIiere al uso de Iuerza cuando se es atacado. La comunidad internacional esta obligada a
prestar apoyo militar al Estado agredido. La gestion del conIlicto y su resolucion esta regulado en los capitulos VII y
VIII de la carta de Naciones Unidas.
39
Tal Iue el caso de Kuwait contra Irak en 1990, no asi el de Irak contra Estados Unidos en 2003; puesto que el primero
no recibio apoyo militar de la comunidad internacional.
8
en la carta se incluye otras categorias susceptibles al conIlicto militar, pero que son muy discutibles. Uno de
ellos se reIiere a la amenaza de uso de Iuerza
40
que constituiria una circunstancia en donde no se materializa
la coaccion Iisica y el quebrantamiento de la paz
41
cuando se asume que se ha concretado una agresion
Iisica previa y que por lo tanto el Estado agredido, se apresta a responder a la violencia de la que se ha sido
objeto -. Se debe determinar el alcance de algunos Iundamentos inherentes a la guerra y a las Iuerzas
armadas.
En un primer momento la guerra como tal es una extension del proceso politico
42
, que incorpora violencia
dosiIicada de acuerdo a lo que esta en riesgo en la gestion del conIlicto social. Segun la Polemologia
43

ciencia que estudia el Ienomeno de la guerra esta es una condicion propia de la humanidad, no es una
situacion especial que pueda regularse o abolirse con instrumentos legales de jurisdiccion universal.
44
Los
procesos de violencia emergeran alli donde la politica y sus recursos de racionalidad se hayan agotado
coyunturalmente.
45

En segundo lugar las Iuerzas armadas son maquinarias diseadas para hacer la guerra
46
, ello es su imperativo
de especializacion, se supone que son la columna vertebral del monopolio organizado de la Iuerza.
47
Su
intervencion en otras areas de la actividad politica, economica y social; solo es el reIlejo de su tendencia
pretoriana; que explica la intencion corporativa de control de la cosa publica y de gestion de los eIectos
sociales adversos de su propia politica y comportamiento
48
.
En el caso de los ejercitos periIericos, la tendencia historica practicada por los mismos ha sido la tutela del
proceso politico y la via general de desarrollo trazada
49
. En su diagnostico la crisis social solo es el resultado
de la incapacidad de gestion del conIlicto por parte de las elites civiles. Por ello esa situacion de politica
intervenida, se resuelve cuando los civiles ubiquese aca la clase politica han alcanzado una especie de
mayoria de edad, y se les puede devolver la administracion de los asuntos publicos. En todo caso se trata de

40
La amenaza de uso de Iuerza esta contemplada como un Iactor de riesgo para la seguridad internacional. La carta de
Naciones Unidas es clara en el capitulo VII articulo 39 Estados Unidos quebranto la paz regional en el Oriente
Medio al invadir Irak en marzo de 2003.
41
Caso de Irak contra Kuwait 1990 - o de Alemania contra Polonia septiembre de 1939 -
42
Op. Cit. N. 9, Pags. 31 32.
43
Vease Bouthoul, Gaston. 'Tratado de Polemologia. ( Capitulo IV Las Doctrinas Morales y Juridicas de la Guerra)/ El
Derecho de la Guerra en los pensadores del Renacimiento. Pags. 169-171 / Ediciones Ejercito, Madrid, Espaa, 1984.
La Polemologia es la ciencia del conIlicto y de la guerra, es una escuela de ciencias sociales desarrollada por los
Iranceses, donde existe incluso un Instituto Nacional de Polemologia.
44
Es el caso del Pacto Briand Kellogs de 1928, que intenta proscribir la guerra mediante un instrumento juridico de
alcance universal. Paradojicamente la politica del poder practicada por algunas potencias se convirtio en el patron
dominante de los aos treinta.
45
Una tesis propia del realismo politico.
46
Op. Cit. N. 2, Paggs. 16 - 17.
47
Morales Pea, Juan Carlos. 'La Identidad Social de las Fuerzas Armadas. ConIerencia impartida en el marco del XI
Curso de DeIensa Nacional, Colegio de Altos Estudios Estrategicos, noviembre de 2005.
48
'Los Paradigmas en el estudio del militarismo en America Latina Fernando Bustamante, Op.Cit. 6 N. Pags. 29 - 40
49
Op. Cit. N. 2, Pags. 10 11 Anexo 1 - .
9
un cuerpo castrense, que se impone al caos social y a los grandes vacios de autoridad y jurisdiccion; que los
Estados tienen como problema Iundamental en su ejercicio soberano
50
.
Una Iuerza armada tiene como responsabilidades principales la deIensa de la soberania y la integridad
territorial. Esta concepcion que impregna los textos constitucionales, responde a una vision clasica inIluida
por la teoria general del Estado -, que plantea la organizacion de poderes publicos sobre la base de una
plataIorma de territorialidad
51
. Existe en su contenido una logica Ieudal en donde el espacio es un objeto
Iundamental, para deIinir una responsabilidad practica que proporciona identidad y por lo tanto una
justiIicacion para existir. La deIensa del territorio de un Estado, y por ende su soberania equivale en la logica
militar al mantenimiento de una posicion en el contexto de una campaa.
El conIlicto belico de 1969, presenta a los militares salvadoreos en una reaccion logica a la practica de
genocidio por parte de un gobierno extranjero en este caso Honduras contra una minoria de salvadoreos.
Lo asumen como un crimen de lessa humanidad
52
y se elabora un concepto de soberania, que crea un paralelo
de propiedades reIeridas a identidad e integridad de un ente estatal que se trasladan al sujeto social en su
dimension individual.. Es decir la soberania trasciende el concepto de territorialidad y se es plantada en el de
presencia humana del grupo nacional salvadoreos en este caso cuya proteccion consagra la constitucion
de la Republica
53
. Si bien existe un problema de Ironteras
54
que da una dimension Iisica, es la Iigura
anterior la que permite crear una justiIicacion diplomatica y juridica para emprender acciones armadas. Es el
objeto nacion el que emerge como el principal depositario de la campaa militar, los militares salvadoreos
en el desarrollo posterior de los acontecimientos deben extra limitarse a intervenir en un espacio que no es el
que resguardan. Es asi como algunos analistas e historiadores militares del interior de la institucion castrense
salvadorea, han presentado la guerra contra Honduras como una campaa militar de naturaleza humanitaria;
la planeacion de la misma estuvo dirigida a materializar una realidad Iavorable en el terreno, que permitiese
Iorzar una negociacion en donde el tema humano se ubicaria como el Iundamental
55
. El Salvador no tuvo una
pieza de transaccion signiIicativa y lo que la campaa logro Iue la generacion de un perimetro territorial

50
Ibidem anterior.
51
conIerencia - Op. Cit. 47.
52
Los crimenes de lessa humanidad no prescriben y pueden ser juzgados por tribunales internacionales de jurisdiccion
universal tal es el caso del habilitado por los protocolos de Roma -. En el contexto del enIrentamiento entre Honduras
y El Salvador, la logica de resolucion de conIlictos de la guerra Iria impidio que esos casos se sobre pusieran a la
soberania de los Estados.
Vease Escalante Dimas, Alejandro. 'La Cuestion LimitroIe entre El Salvador y Honduras Esbozo para el
planteamiento de una demanda contra Honduras -. Coleccion Loris, Santa Ana, El Salvador, sin Iecha.
53
Todas las constituciones salvadoreas en su mayoria incluyen la proteccion y seguridad de los habitantes de la
republica; en el caso de la actual dan cuenta de ello los primeros diez articulos.
54
Vease Santana, Adalberto.Ideas y percepciones sobre las Ironteras del istmo centroamericano. Trabajo publicado en
el compendio: 'Las Fronteras del Istmo. Fronteras y sociedades entre el Sur de Mexico y America Central (coordinador
Philippe Bovin), Centro Frances de Estudios Mexicanos y Centroamericanos en colaboracion con el Centro de
Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologia Social, Primera Edicion, Mexico, 1997, Pags. 65 - 74.
10
anexo; - Iactor de presion presente - que luego se utilizo en el marco de la Iormula de garantia para los
salvadoreos a cambio de la devolucion de las tierras conquistadas. En ese tramo radica la legitima deIensa
como nucleo de la justiIicacion diplomatica de la cancilleria salvadorea. Sin embargo se comprende que la
maniobra politico estrategica
56
adolecio de un deIicit de legitimidad hacia la comunidad hemisIerica de
naciones. El tema de las expulsiones masivas de salvadoreos dieron en su momento, validez a la tesis
salvadorea del genocidio; pero las tropas salvadoreas entrando en territorio hondureo produjeron una
lectura internacional que ubico al pais como Estado agresor
57
. De acuerdo a la teoria de la guerra justa
58

sustentada por algunos especialistas, la intervencion armada en otro Estado se justiIica cuando existe
evidencia de genocidio u otros comportamientos hostiles hacia grupos nacionales o etnicos en particular. Esto
sin embargo Iractura la practica tradicional del derecho internacional publico y ha intensiIicado el debate de
tipo moral, en el sentido que los derechos individuales sobre poniendose a la soberania de los Estados, deja
en teoria un antecedente propiciatorio de intervenciones por parte de las grandes potencias. De todas Iormas
es una practica en solitario y su exito depende del poder nacional que posea el Estado que la ejecute. Esto se
denomina como operacion belica humanitaria
59
, es decir se ejerce violencia precisamente para detener otro
proceso de violencia. Lo que es menester deIinir para los historiadores es lo concerniente a la situacion de los
salvadoreos en Honduras -recuerdese que un genocidio plantea una evidencia abrumadora de exterminio
Iisico, que en las conceptualizaciones modernas advierte de mas dimensiones en los procesos de violencia
que le son inherentes; y que moviliza las actitudes deliberadas de algunos sujetos colectivos contra otros
Por lo tanto la tesis de la legitima deIensa, posee robustez moral estrictamente para la nacion victima de
genocidio u otras practicas de deportacion en masa. Desde la comunidad internacional, la Iigura central es la
accion armada contra territorio extranjero y su ocupacion posterior; prevalece aca el argumento juridico de la
superioridad de la soberania de los Estados y su teorica inviolabilidad territorial.


55
'Cruzada por la Dignidad Nacional Guerra de Legitima DeIensa '. Coleccion de Historia Militar, Cuadernillo # 3,
Direccion de Politica Interna y Externa UPIEX -, Ministerio de la DeIensa Nacional, San Salvador, El Salvador, 1999.
56
'La maniobra general de acuerdo a BeauIre, se desarrolla con los medios de ocho campos de accion con diIerente
intensidad y polaridad. Respecto al campo de accion, este concierne a ambitos reales o imaginarios: donde Iuerzas
determinadas combate, bajo ciertas reglas para lograr sus objetivos.
Tomado de Couyoumdjian Bergamali, Hernan. 'Los Ocho Campos de Accion y la Maniobra Politica Estrategica.
Ensayo publicado en la revista Politica y Estrategia, # 89, Santiago, Chile, 2004, Pag. 24.
57
En el marco de la XIII Reunion de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, en su resolucion primera, articulo
dos, resolvio insistir en el retiro de tropas salvadoreas del territorio de Honduras; de acuerdo a lo exigido en la reunion
del 23 de julio de 1969 en donde se declaro a El Salvador pais agresor; aplicandosele la normativa de la carta de la OEA
y el TIAR..
58
La guerra justa debe estar correctamente motivada, detentando una justa causa y declarada por autoridad publica
legitimamente constituida entre otros aspectos.
Vease Walzer, Michael. 'Guerras Justas e Injustas. Un Razonamiento Moral con ejemplos historicos. Editorial Paidos
Estado y Sociedad -, Tercera Edicion, Madrid, Espaa, 2001, Pags. 366 378.
59
La operacion belica humanitaria es una denominacion engaosa, pues supone la intervencion armada de un poder
mayor. Es decir ejercicio de violencia para resolver un conIlicto que en teoria podria degenerarse.
11
Tesis Geopolitica y Geoestrategica.
El enIrentamiento militar entre los ejercitos de los dos paises apuntados, Iue resultado segun esta tesis de un
problema estrategico de naturaleza geopolitica
60
. La escasez de recursos, la estrechez territorial y la presion
demograIica en El Salvador, constituyeron importantes condicionantes de todo proyecto de desarrollo
nacional para la epoca y lo sigue haciendo -; y el Ilujo migratorio hacia Honduras que en contraste cuenta
con mucho espacio sin explorar y deIicitariamente poblado - Iue un relajante de la tension interna, pues con
ello la gestion del conIlicto social se hizo posible y mensurable para los gobernantes militares.
La geopolitica plantea una concepcion que equipara la vida de los Estados a los ciclos de los organismos
biologicos. En este sentido, los Estado nacen, crecen, se expanden y mueren.
61
La idea de Estado aca es
granitica, pues las categorias de pueblo, de soberania y de territorio estan Iusionadas y se ejercitan con
dinamicas propias necesarias para sobrevivir en los escenarios hostiles del entorno internacional. Al igual que
los seres vivos, los Estados tienen un hertland
62
nucleo vital y un hinterland
63
espacio posibilitador
adicional para el crecimiento del mismo -, toda su inIraestructura vias Ierreas, puertos, aeropuertos,
carreteras, puentes y otros Iorman las venas y arterias que alimentan el corazon o nucleo vital -. Si bien
las Ironteras de los Estados en buena medida estan estructuradas por muchos accidentes geograIicos, su
articulacion depende de la voluntad y las necesidades de desarrollo de los pueblos. Son estos dentro de esta
logica, los que crean las Ironteras, las modiIican o las expanden
64
. Esto ultimo ocurre cuando la tension
interna es tal escasez de recursos y ello motiva a la busqueda de otros extrapolando el patron de
comportamiento de las comunidades nomadas de la antigedad, a parametros mas complejos de las
sociedades contemporaneas -. El Salvador en visperas de los aos sesenta, tenia agotada su Irontera agricola,
el sistema de propiedad reproducia un esquema de organizacion latiIundista cuyo producto se orientaba a las
satisIacciones de necesidades en el mercado internacional
65
, a ello se sumo el creciente proceso de
urbanizacion y su conexo eIecto de tugurizacion que no es mas que la hipertroIia del tejido social que se
aIinca en el entorno urbano, se habla pues de signiIicativos segmentos de poblacion desvinculados de los
servicios publicos basicos -. El tema de la subsistencia y la seguridad alimentaria como problemas
historicos - pronto se convirtieron en un Iactor que propicio 'una expulsion voluntaria hacia el entorno
circundante Honduras en este caso, aunque ese Ilujo es de vieja data -. Desde la explicacion geopolitica, el
Ilujo migratorio de salvadoreos a Honduras; estructuro una colonizacion progresiva de otro Estado;
principalmente un Ienomeno que se potencio por el espiritu nacional y la capacidad de creacion del grupo

Op. Cit. N. 67.
60
Op. Cit. N. 6, Pags. 213 - 233
61
Ibidem anterior.
62
Ibidem anterior.
63
Ibidem anterior.
64
Tesis del lider aleman AdolIo Hitler y que plantea en el marco de la geopolitica alemana en visperas de la Segunda
Guerra Mundial. Estas ideas pueden encontrarse en Mi Lucha.
12
recien llegado. Es lo que algunos geopoliticos como Ratzel llaman la penetracion natural de un pueblo
66
. El
discurso publico de los gobernantes militares salvadoreos, explota un elemento mitico que presenta la
laboriosidad del salvadoreo como la idiosincrasia de un grupo humano que transIorma la adversidad y
aprovecha de todo aquello que los otros no identiIican ningun valor
67
tal es el caso de la tierra, las montaas
cubiertas de selva virgen y otros recursos mas -; esto permite articular una concepcion historica que tiene
sentido y explicacion en cuanto ubica a un grupo humano acostumbrado a la escasez y por lo tanto poseedor
de mucha creatividad como principal energia colectiva que es a su vez su capital en un planteamiento que
sobre estima un impulso constante a la mejora de sus condiciones de vida.
El Salvador historico y contemporaneo presenta una ecuacion compleja en materia de viabilidad
geoestrategica, por una parte es un Estado con estrechez territorial pequeo en dimension espacial, con una
economia de subsistencia que sobre explota los escasos recursos existentes; aunque paralelamente existe un
Iactor que concentra la propiedad de la tierra y esos mismos recursos naturales, esto para el contexto de 1969
-. Esta condicion moviliza a un signiIicativo porcentaje del pueblo a la emigracion, es un proyecto micro
social que contiene particulares horizontes de progreso, no es algo que sea parte del diseo de expansion del
Estado; como parte de la vision de las elites gobernantes. Con esta presuncion se desvirtua la denuncia
hondurea de que la guerra de 1969, Iue una guerra de expansion, cuya escala de conquista no pudo ser
sostenida
68
. Desde la lectura geopolitica de los hondureos, el ejercito salvadoreo busco acceder al Atlantico
por medio de la Iuerza; para desarrollar su comercio exterior y balancear el determinismo geograIico. Busco a
su vez desarticular al Estado hondureo, asediando y haciendo entrar en crisis su nucleo vital. Si estas
conclusiones estrategicas se comparan con las propuestas centrales de la tesis de la legitima deIensa, no solo
es evidente el contraste si no ademas la legitimidad de la tesis geopolitica muy asumida por los hondureos
se muestra deIicitaria, en cuanto la presencia militar salvadorea en aproximadamente mil seiscientos
kilometros cuadrados de territorio hondureo
69
; no se vinculo a una voluntad maniIiesta de permanecer, ni
mucho menos intentar adentrase en la proIundidad del territorio invadido
70
. La posesion de territorio propio
del enemigo, Iue la realidad material necesaria para Iorzar concesiones; al imponer una presencia de Iacto
abrumadora, la politica de hostilidad hacia los salvadoreos tendio a Ilexibilizarse.

65
- reIlexiones de algunos historiadores -Curso Superior de Historia de El Salvador, Op. Cit. N. 26
66
Op. Cit. N. 12, Pag. 33.
67
Los veteranos militares salvadoreos en visperas de la guerra contra Honduras hacen eco del discurso oIicial de
exhaltacion nacional. Prometen incluso acompaar un esIuerzo belico en caso de ser necesario.
Consultese la Prensa GraIica, viernes 11 de julio de 1969, Pag. 9
68
En retrospectiva los hondureos, principalmente la prensa hace generalmente alusiones al 'Iallido intento de conquista
mediante las armas en 1969 y lo compara con la situacion actual en lo que concierne al proyecto del canal seco y la
creciente inversion economica salvadorea.
Vease el periodico hondureo El Libertador, publicacion 15, ao 2, Tegucigalpa, Honduras, Iebrero de 2006.
69
Vease Avendao, Jose Angel. Situacion Estrategica despues del cese de Iuego en el territorio adversario ocupado
mapas -. Estudio de Historia Militar y Estrategia, Centro de Estudios de la Fuerza Armada, San Salvador, septiembre 16
de 1974, Pags. 4 9.
13
Mientras que el segundo componente de la ecuacion se situa en la presion demograIica
71
. En un ambiente de
marginalidad y exclusion socio economico, las proles abundantes se asumen como el patrimonio mas valioso
para las tareas de supervivencia social. La notable tasa de Iecundidad
72
en El Salvador de ese entonces,
planteaba para el presente de la epoca en cuestion y para el Iuturo el espectro del conIlicto civil. Pues pocos
recursos por los que se compite, en un espacio caracterizado por una condicion de hacinamiento social; se
presenta como la combinacion idonea para propiciar procesos de violencia, que en teoria regularia esa enorme
tension estructural. Por ende mientras el Ilujo migratorio sea Iactible y las sociedades receptoras sean
abiertas, la amenaza del retorno en masa y en Iorma desorganizada puede ser contenida. Caso contrario la
estabilidad social en su conjunto se veria resquebrajada. esta idea ha estado presente durante mucho tiempo
en las percepciones de las elites economicas y militares de El Salvador
73
-
La tesis geopolitica por lo tanto valida el postulado de que la guerra entre El Salvador y Honduras tuvo un
origen demograIico. Existen muchos elementos objetivos que lo conIirman, pero no puede sobre estimarse
como una plataIorma que presenta deliberadamente a una nacion con ambiciones territoriales intentado
arrebatar los recursos de otra.

Tesis de la Guerra Preventiva
74
.
Segun Randall Schweller la guerra preventiva se deIine como: 'la decision de llevar a cabo una guerra,
oIensiva o deIensivamente, basado en percepciones de las elites, reales o imaginarias, de un balance de poder
desIavorable
75
. Esta construccion conceptual ilustra muy bien la naturaleza de ciertas acciones armadas, en
un contexto de transicion entre modernidad y post modernidad
76
; el recurso violencia organizada se ajusta en
Iorma signiIicativa al Iactor tecnologico, por lo menos ese es el parametro contemporaneo para evaluar su
rendimiento en cuanto generadora de los resultados esperados.
Ademas la guerra preventiva plantea una conviccion en la cupula gobernante, que hace que la planiIicacion
de deIensa se ejecute en Iorma activa y la creencia en la victoria se reproduzca al maximo; ante la posibilidad
que los riesgos que se perciben no puedan ser gestionados con posterioridad. De esta manera el uso de la
Iuerza militar establece un escenario de anticipacion, que blinda a la politica con un caracter deIensivo en
cuanto le genera condiciones Iavorables para la gestion post conIlicto de los antagonismos con el oponente.

70
Lo conIirma la lectura de los militares salvadoreos del presente - vease entrevista de Calderon Hurtado -.
71
Op. Cit. N. 8, Pags. 10 - 14.
72
Op. Cit. N. 16, Pag. 895
73
Op. Cit. N. 8, Pags. 86 90.
74
Op. Cit. N. 21, Pags. 117 118.
75
Los preparativos de la guerra contra Irak, como parte de una decision politica tomada en la creencia de que ese pais
constituia una amenaza potencial. Es un ejemplo contemporaneo de guerra preventiva.
Vease Woodward, Bob. 'Bush en Guerra. Editorial Peninsula Atalaya, Barcelona, Espaa, 2005.
76
Vease Bloom, Salomon. 'El Problema Nacional en Marx. Editorial Siglo XXI, Mexico, 1990.
14
El techo de los intereses nacionales
77
se encuentra limitado a los aspectos de la legitima deIensa, es decir no
hay pretension territorial, pero la iniciativa de atacar primero ante una percepcion de amenaza bastante
Iundada se convierte en una posibilidad de primer orden.
En el caso de la guerra entre El Salvador y Honduras de 1969, la percepcion de amenaza de los gobernantes
militares salvadoreos Iue signiIicativa. Ante las expulsiones masivas, las practicas de genocidio y las
provocaciones Ironterizas, las elites economicas y militares advirtieron elevados riesgos para el orden de
cosas establecido. La viabilidad misma del regimen desde esta perspectiva se vio amenazada. La estructura de
contenido de esta amenaza tuvo dos Iundamentos, uno de naturaleza economica sostenida por el capital
agrario salvadoreo que planteaba que el retorno masivo y desorganizado de salvadoreos, implicaria el
incremento automatico de la conIlictividad social en el pais y ello logicamente conllevaria al crecimiento de
demandas sociales que podrian sobre cargar peligrosamente las posibilidades del poder publico para
resolverlas. El otro Iundamento Iue de naturaleza militar, se trato del dilema de que si existe un instituto
armado que es incapaz de ejercer soberania y salvaguardar la seguridad de sus habitantes Irente a la agresion
de un gobierno extranjero; dicha situacion se expresaria en descredito y devaluacion de la legitimidad politica
de los militares ante los gobernados. Algunos analistas militares han coincidido en expresar que el gobierno
de turno de ese entonces, temio perder el monopolio de la Iuerza
78
y por lo tanto la continuidad del regimen
se hubiese visto comprometida.
De estos Iundamentos del temor de las elites militares de ese entonces, se desprende que la decision de atacar
sorpresivamente y emprender operaciones militares en el marco de una campaa relampago; Iue una
respuesta destinada a garantizar la estabilidad y continuidad del regimen militar que tutelaba un proyecto de
desarrollo basado en la modernizacion capitalista. El peligro real en esa percepcion se ubico en la sociedad
salvadorea y su deprimido umbral de expectativas, es alli donde se identiIica una Iuente potencial de
movilizacion politica que hubiese materializado con los recien expulsados; una Iuerte presion a la estructura
de poder donde se ha Iundado el orden de cosas.
En este sentido esa identiIicacion de una condicion desIavorable en el Iuturo inmediato, no se articulo en
Iuncion de la relacion de Iuerza con un ejercito extranjero en contexto de guerra. Si no que mas bien la
situacion migratoria y la deportacion en masa, dejo a los conductores militares salvadoreos con escasas
prerrogativas para resolver. Recuerdese que si la campaa contra Honduras no se hubiese realizado, la
legitimidad de la Iuerza armada salvadorea se habria deteriorado y por lo tanto el estimulo de oposicion al
regimen se habria convertido en una realidad ascendente.

77
Los intereses nacionales se organizan producto de una interpretacion que las elites gobernantes, hacen de las
aspiraciones nacionales de los grupos sociales. Es una construccion teorica que sugiere la seguridad nacional.
Vease Vega, Gerardo C. R. 'Seguridad Nacional: Concepto, Organizacion y Metodo. Edicion especial editada por la
Secretaria de DeIensa Nacional, Mexico D. F., Mexico, ao 2,000.
78
Entrevista General Calderon Hurtado, Op. Cit.
15
Existieron antecedentes recientes de la guerra preventiva, en el contexto de la campaa salvadorea. Israel
apenas dos aos atras habia atacado sorpresivamente a sus vecinos la guerra de 1967 que lo enIrento con
Siria, Jordania y Egipto en donde capturo las Alturas del Golan y llego a controlar la totalidad de la ciudad
de Jerusalen
79
.
Esa guerra preventiva librada por El Salvador contra Honduras, Iue posible por la desarticulacion del
concepto de disuasion
80
concebido desde el plano nacional; para convencer racionalmente a los gobernantes
hondureos de su inaceptable campaa anti salvadorea
81
. La diplomacia salvadorea logro presentar el tema
humano de los salvadoreos en Honduras ante la comunidad internacional, como la causa Iundada del
malestar en El Salvador
82
. Situacion que agrego la incapacidad de los organismos internacionales
83
, para
actuar pronta y decisivamente contra Honduras; esto ultimo convencio al alto mando salvadoreo de la
necesidad de materializar Iuerza y demostrar a los gobernantes hondureos de la voluntad y disposicion de la
nacion salvadorea para deIender a los suyos a pesar de las consecuencias previsibles. Aca nace el
componente psicologico de la campaa militar salvadorea, consistente en asumir la guerra como una
cruzada por la dignidad nacional - esta auto estima colectiva, entendida como la voluntad de no permitir la
humillacion de los salvadoreos, que historicamente debieron emigrar a los paises vecinos y en donde
padecieron de una ciudadania de segundo orden
84
; y sobre todo de la Iirme disposicion de dejar un precedente
de castigo contra los que no practicaran un minimo de humanidad contra estos conglomerados -.
La guerra preventiva se concreto tambien ante la posible materializacion de un desequilibrio social en El
Salvador realidad negativa estimada para el poder nacional -. Un cuarto de millon de salvadoreos
expulsados de Honduras, habria saturado el limitado mercado de trabajo en el pais, el imperativo de
crecimiento de los servicios publicos en cuanto a cobertura hubiese sido ineludible, el desempleo pronto
habria generado Irustracion y ese sentimiento colectivo habria presionado el regimen de propiedad vigente
especiIicamente el reIerido a la tierra -. Con las condiciones de marginalidad ya existentes, la deportacion en
masa logicamente habria hecho colapsar los espacios locales de control social y politico, ademas de los
exiguos recursos estatales que se habrian demandado para atender a los Ilujos de reIugiados. Simplemente la
demanda economica hubiese sido imposible de gestionar, y por ende las condiciones para la movilizacion
politica contra el regimen militar quedaban dadas no debe olvidarse que la ausencia de una campaa militar

79
Vease Flores Hernandez, Francisco Javier. 'La Guerra de los Seis Dias y la Guerra de las Cien Horas. Similitudes en
su planiIicacion y ejecucion. Articulo publicado en la Revista Docente, Ao VII, Numero XIII, junio 2001, Pags. 35
38.
80
Op. Cit. N. 21, Pag. 120
81
Vease Gonzalez Sibrian, Jose Luis. 'Las 100 horas. La Guerra de Legitima DeIensa de El Salvador. Imprenta
Nacional, San Salvador, El Salvador, 1971, Pags.310 316.
82
Vease 'Libro Blanco El Salvador y su DiIerendo con Honduras. Imprenta Nacional, San Salvador, El Salvador,
Iebrero 28 de 1970.
83
Percepciones generalmente maniIestada por los militares salvadoreos.
Vease Rowels, James. 'El ConIlicto Honduras El Salvador (1969), Primera edicion, EDUCA, Centroamerica, 1980.
16
decisiva contra el adversario, habria reproducido la percepcion de la impotencia de los militares salvadoreos
entre los expulsados -. Todo lo anterior como una hipotesis pesimista de las elites salvadoreas en el contexto
de la crisis con Honduras, sobre todo cuando se tenia claro la necesidad de preservar la politica del no
cambio, de no reIorma estructural. Y ante la posibilidad de ejercer la Iuerza al maximo contra la propia
poblacion si se hubiese materializado ese retorno en masa de un cuarto de millon de salvadoreos - la
opcion preIerible para garantizar el estatus quo la constituyo la campaa relampago contra Honduras,
politicamente mas conveniente porque dotaba de legitimidad al regimen militar, obligaba a un acuerdo
politico minimo, se preservaba el orden de cosas ante la hipotesis de la inestabilidad social y se presentaba la
campaa belica como una accion comprometida con la causa de los salvadoreos hostigados en Honduras.
Un ultimo Iactor que habilito la guerra preventiva salvadorea contra Honduras Iue la realidad geopolitica y
geoestrategica del pais. Iniciar operaciones militares tardiamente, en paralelo con la atencion y organizacion
de los expulsados, con las Ironteras y vias de comunicacion saturadas y con los escasos recursos estatales
para paliar la crisis; sencillamente habria hecho imposible la deIensa de la nacion Irente a un ataque
sorpresivo hondureo si bien no se tiene claro si los hondureos concibieron un concepto operativo de
dicha naturaleza -. La logica de conservacion en la geopolitica indica que cuando se es debil y se esta en una
posicion de desventaja, la opcion es tomar la iniciativa y abrumar al oponente. La decision politica de
desarrollar una guerra preventiva incluye la entereza de ser contundente en la accion armada y la garantia de
que la reaccion del adversario sera de escaso alcance y desordenada. Por lo tanto la posibilidad de esperar al
ejercito enemigo en el borde Ironterizo, en el marco de una crisis humanitaria; planteo para El Salvador el
imperativo de intervenir en una determinada proIundidad estrategica
85
del territorio hondureo. La accion
militar de un ejercito extranjero en casa, genera un eIecto masivo de desmoralizacion inicial e incrementa los
riesgos de Iractura en su Irente interno; pues puede originar una crisis colateral en sus propias Iilas. Debe
tenerse en cuenta ademas que el dominio geograIico para las Iuerzas aereas contendientes, deIinia una
situacion Iavorable a los hondureos
86
. De alli que el primer golpe al poder militar hondureo, estuvo dirigido
contra sus capacidades aereas; y su reaccion tuvo que concentrarse en el apoyo a sus tropas terrestres que se
batian en retirada hacia su nucleo vital.
En deIinitiva la guerra preventiva que El Salvador emprendio contra Honduras, explica un exito militar del
ejercito salvadoreo; pues logra hacer entrar en crisis a las tropas hondureas que pronto se vieron obligadas
a emplear a sus reservistas en la deIensa de su nucleo vital en este caso ante el avance de los salvadoreos
hacia Tegucigalpa
87
-. Ese exito tambien estuvo determinado por la magnitud de la destruccion de los medios

84
entrevista Calderon Hurtado - Op. Cit. N. 21
85
El concepto geopolitico de proIundidad estrategica, se reIiere a una retaguardia territorial lo suIicientemente
signiIicativa geograIicamente hablando. Implica un espacio donde el grueso de las Iuerzas pueden replegarse, o desde
donde puede instalarse con mayor seguridad una estructura de comando y control.
86
Documento: 'La Campaa Aerea en la guerra de las cien horas. Fuerza Aerea Salvadorea, julio 1969.
87
- entrevista de Calderon Hurtado -. Op.Cit. N. 5
17
aereos hondureos, la ocupacion de su territorio y la materializacion de un mayor numero de bajas entre sus
Iilas, ademas de los prisioneros de guerra
88
.
Ese es el saldo tecnico militar que deja el enIrentamiento y que da sustento al Iactor de eIectividad en el
campo de batalla. La guerra preventiva se convierte asi en la categoria mas aceptable para describir la
campaa salvadorea, aunque por razones obvias, los militares en El Salvador preIieren denominarla guerra
humanitaria; por las implicaciones juridicas internacionales de adoptar esa deIinicion. La practica de acciones
armadas con anticipacion, son asociadas a los Estados agresores, y la Organizacion de los Estados
Americanos OEA no dudo en Iallar contra El Salvador por la decision tomada y muy a pesar del
problema humanitario que estaba de por medio.
La guerra entre El Salvador y Honduras nunca ha sido explicada asi, pero al eIectuar un balance de la
situacion militar y analizar la evolucion de la campaa belica; resulta apropiado esta categoria tecnica porque
le provee identidad en su justa dimension, a parte de que permite reconstruir de una mejor manera la historia
militar del pais. Es asi como la guerra de 1969 se propone como una guerra preventiva, cuya direccion
punitiva intento gestionar estrategicamente una amenaza a la seguridad nacional salvadorea, consistente en
preservar la supervivencia del regimen y el estado de cosas y responder tacticamente a la deportacion de
connacionales ante el inaceptable espectro de incapacidad y humillacion de las Iuerzas armadas propias.

Tesis de los Procesos DiIeridos de Violencia.
El marco teorico para esta tesis se Iunda en que los procesos de violencia extrema que el Estado ha ejercido
contra la sociedad como es el caso de El Salvador se encuentran comunicados por un conjunto de Iactores
historicos estructurales la deIicitaria participacion politica, la distribucion economica, la construccion
estatal y la conIiguracion nacional
89
como denominadores comunes. Aca destacan algunos patrones del
comportamiento politico de los grupos sociales y de quienes han presidido el Estado. Estos tienen que ver con
la imposibilidad del cambio desde abajo, la reestructuracion del orden de cosas, el tratamiento de las brechas
de injusticia derivadas de esa realidad; y sobre todo la negativa a la reIorma estructural desde arriba como
producto de la presion y demandas generadas desde abajo, han desembocado historicamente en procesos
agudos de violencia
90
.
Las necesidades de cambio social y economico que se han planteado y que no Iueron atendidas, han surgido
con posterioridad con mayor Iuerza, mientras el Estado se vio obligado en una logica incremental - una y
otra vez ha invertir crecientes energias para contener la protesta y desarticular a los detractores del sistema

88
La Prensa GraIica, miercoles 13 de agosto de 1969, Pag. 3.
89
Nicolas Mariscal caracteriza los regimenes politicos salvadoreos, con sus diversas variantes. En el caso del regimen
del contexto de 1969, lo tipiIica como 'autoritarismo militar burgues desarrollista.
90
Tales son los casos de 1932 en el marco del alzamiento indigena y la represion contra los sectores populares
organizados como la matanza de estudiantes en 1975 cuando el regimen militar era presidido por el coronel Molina.
18
politico vigente
91
. La postergacion de reIormas ha sido siempre un dilema para las elites economicas del
poder, pues constituye un proceso social inaceptable en si mismo; porque conmueve la estructura de dominio
de estos grupos, socavaria privilegios y en teoria incrementaria los riesgos de que las transIormaciones no
puedan ser controladas y reguladas, haciendo que estas se hubiesen orientado peligrosamente a mayor
proIundidad del cambio y provocando su consiguiente radicalizacion en los de abajo, puesto que reproduciria
inevitablemente mas adherentes
92
.
Estos procesos comunicados reIeridos a la violencia explican los acontecimientos de la guerra entre El
Salvador y Honduras de 1969 y la guerra civil salvadorea. La demanda de cambio social y el imperativo de
reIorma estructural en materia economica Iue diIerida, y solo se hizo eIectiva una vez la guerra civil habia
comenzado reIormas de caracter tardio
93
y que Iracasaron posteriormente, porque su diseo Iue de
naturaleza contra insurgente -. Los Iallidos intentos por habilitar procesos de reIorma tales como la agraria,
constituyeron una constante de los conductores militares; que implicandose en las perspectivas del desarrollo
nacional con la tendencia de conIlictividad social de la epoca, analizaron la naturaleza, alcance y dimension
del cambio
94
. Es sabido que todo el espiritu del gobierno de transIormacion nacional presidido en su
momento por el Cnel. Arturo Armando Molina, entro en crisis por la Ierrea oposicion de los sectores
conservadores del pais. Ante ese Iracaso la demanda social ascendente solo pudo ser contenida
coyunturalmente con mayores niveles de represion y militarizacion
95
de la sociedad.
El resultado de lo anterior Iue la emergencia de un proyecto social y politico de signo revolucionario, cuyos
objetivos descartaron en esa etapa la reIorma estructural como instrumento suIiciente de resolucion para la
problematica nacional. Las intenciones de ese proyecto y la actividad social, politica y militar que desarrollo;
articularon Iinalmente un imperativo de cambio radical; es decir la destruccion del viejo orden y la
instauracion de un nuevo regimen politico y economico
96
.
Pronto se evidencio que la violencia padecida por los salvadoreos en territorio hondureo, se repetiria como
patron resolutivo de la crisis social por parte del Estado. Los primeros tres aos de la guerra civil dieron
cuenta de un genocidio Iundado en el exterminio masivo y selectivo de los opositores, cuyo proyecto politico

91
Comparese el ao de1932 una matanza estimada en 30,000 la ciIra mas alta y de 4,000 la mas baja -, 1969 mas de
5,000 victimas por ambos bandos - y la guerra civil de los ochenta mas de 85,000 muertos -
92
Por el analisis que se desprende de los procesos de violencia estudiados en las etapas criticas de la historia nacional.
La logica de resolucion de conIlictos radicalizo a los de abajo que se vieron Irustrados en sus intentos de cambio
estructural y los hizo en adelante mas desconIiados de las iniciativas de reIorma que se plantearon desde arriba y la
radicalizacion de los de arriba que han visto periodicamente y seriamente amenazado su orden de cosas y estructuras
de poder. -
93
Fue el caso de la reIorma agraria, la nacionalizacion de la banca y la del comercio exterior.
94
Op. Cit. 19, Pag. 355
95
De acuerdo a Calderon Hurtado: '... militarizacion es poner bajo el codigo de justicia militar una instalacion civil, por
ejemplo darle de alta, por ejemplo a los huelguistas se les da el alta y se les aplica el codigo de justicia militar..., Op.
Cit. N. 5
96
Puede conIirmarse en el sindicalismo revolucionario de Iines de los aos setenta, cuya estrategia de lucha gremial tuvo
componentes politicos y sociales de Iondo que dieron Iuerza a sus planteamientos.
19
amenazaba el proyecto tradicional de las elites economicas
97
. En visperas de la guerra civil el Estado liderado
por una debil coalicion civil militar, intento ubicarse como el arbitro en ese estado de naturaleza
98
; erigio
una Iragil estructura mediadora entre dos proyectos politicos en colision. Pero el termino 'mediadora no
debe invitar a conIusion, puesto que el poder publico se moviliza en deIensa del orden que se encuentra en
crisis; desarrolla una Iuncion representativa a pesar de algunos signos de evidente autonomia mostrada,
como lo reIerido a los procesos de nacionalizacion del estado de cosas y no necesariamente de los intereses
de las elites salvadoreas, aunque si concebidas como parte de un proyecto capitalista reIormado.
Otro Iactor Iundamental que en el marco de esta tesis se ha examinado, concierne al proceso de reIorma
agraria iniciado en Honduras en los aos sesenta. Las elites hondureas habilitan un espacio para el cambio,
en prevision de mayores grados de conIlictividad social que habia caracterizado en buena parte aquellos
aos
99
-. Sin embargo el proceso inicia con demora y se conduce construyendo un chivo expiatorio
100
que
enarbola una campaa sistematica contra la presencia salvadorea. Ante la imposibilidad de expropiacion de
la tierra ocupada por las grandes empresas multinacionales dedicadas a la explotacion bananera, la estimacion
economica negativa de explotar la selva virgen y la vedada propiedad latiIundista de las elites economicas; la
posibilidad de hacer eIectiva la reIorma agraria articulo su columna vertebral en la expropiacion de tierras
nacionales ocupadas por numerosas Iamilias salvadoreas como Iue el caso de los departamentos de Yoro y
Olancho
101

De todas maneras la decision politica hondurea de ejecutar una reIorma agraria, se percibio en El Salvador
como un mal ejemplo, que logicamente pudo haber habilitado un eIecto domino, con su tipica naturaleza
imitativa. Algo que algunos academicos como Noam Chomski han denominado eIecto ejemplarizante
102
. Esto
es importante para el debate historico, porque esa interpretacion de la elite salvadorea, respecto a un proceso
de cambio en el pais vecino se asumio como una amenaza que podria haber agregado mayor presion al volatil
control politico ejercido por los militares y por ende el cuestionamiento al orden economico.
La guerra de julio de 1969, constituyo para El Salvador la postergacion de un conIlicto civil mayor en el
plano interno. Es decir el deteriorado cuadro social en El Salvador, generado por una estructura economica
cerrada en lo concerniente a los espacios de trabajo y acceso a la propiedad de la tierra; habian encontrado en

97
Dieron cuenta de ellos el inIorme de Tutela Legal de Arzobispado con Iecha 1981 sobre la matanza de El Mozote -,
InIorme Comision de la Verdad publicado en 1993 -.
98
El estado de naturaleza es una Iigura utilizada por Rousseau en El Contrato Social - y Hobbes en Leviatan -.
Ambos se reIieren a la ley de la selva, a un mundo sin reglas en donde el hombre es el lobo del hombre.
99
Vease Vieytez, Atilio. 'La Emigracion salvadorea a Honduras. Ensayo publicado en la revista Estudios
Centroamericanos ECA -, Ao XXIV, # 254 255, noviembre diciembre de 1969, Pags. 399 405.
100
Op. Cit. N. 81, Pag. 314.
101
Op. Cit. N. 8
102
Vease Chomski, Noam. 'La Quinta Libertad La politica internacional y de seguridad de los Estados Unidos -.
UCA Editores, primera edicion, San Salvador, El Salvador, 1986.
20
el Iactor migratorio un relajante de tipo coyuntural y periodico. Ante la incapacidad del regimen politico para
gestionar los problemas de la presion demograIica y su inherente umbral de expectativas de los grupos
sociales, el agotamiento de la Irontera agricola y la escasa viabilidad del modelo agro exportador y sus
variantes modernizadoras. La guerra contra Honduras Iiguro como un curso de accion dirigido a la
supervivencia del estado de cosas en el pais.
Esta descapitalizacion humana creada por los Ilujos migratorios, se convirtio en una atenuante estructural con
Iunciones de regulacion social muy necesaria; y ante la ausencia de reIorma economica como variable
propiciatoria para la reestructuracion de las relaciones internas de poder; pronto la estabilidad politica misma
se vio comprometida tras la crisis que aquejo el Iragil equilibrio social salvadoreo.
Lo que dejo de saldo la guerra contra Honduras Iue una sociedad salvadorea enIrentada a sus propias
posibilidades de arreglo social y reajuste politico. El Iracaso del Estado en resolver la problematica social
desde la politica Iormal, conllevaria a una crisis general ascendente; en donde los temas economicos de raiz
estructural pesarian tanto que provocarian la Iractura misma del regimen autoritario y su componente
hegemonico militar
103
.
Por tanto la guerra entre El Salvador y Honduras y el conIlicto armado de los aos ochenta, constituyeron dos
procesos de violencia vinculados en el tiempo por un Iactor estructural basado en la idea del no cambio. La
ausencia de reIorma y la deIiciente respuesta desde el Estado, redujeron el alcance de la politica desde el
escenario institucional como recurso Iundamental de gestion del conIlicto social. La guerra contra Honduras
pues, planteo un ensayo de Iuerza destinado a contener la tendencia de cambio social en El Salvador y con
ello retraso por una decada mas el enIrentamiento de la sociedad salvadorea contra si misma.

Comentario Iinal.
La estructura de las cinco tesis presentadas ha sido articulada bajo el paraguas de tres naturalezas diIerentes
sin que esto las excluya automaticamente entre si, en lo que a sus postulados centrales concierne -. La
denominacion de tesis pretende presentar planteamientos minimamente organizados, provistos de una
estructura logica viable y de espacios de comunicacion con otros Iactores; volviendola Ilexible para los
menesteres de la explicacion historiograIica. Ademas una tesis como propuesta que se expone al contraste
con otra que en el modelo hegeliano se denomina antitesis, busca reaIirmar aquellos elementos que valida la
realidad y a reestructurar aquellos otros que surgen como producto de una lectura no adecuada de los
acontecimientos, en otras palabras que se somete a un ejercicio de reIutacion de ser posible -. Una de las

El autor sostiene que un buen ejemplo es decir un gobierno soberano, que pone a raya a la intervencion extranjera -,
puede contaminar para mal a sus vecinos pues imitarian de este su autodeterminacion y los exitos de su modelo de
desarrollo Al Iinal se convertiria en una especie de manzana podrida en un cesto de manzanas limpias.
103
El Iin de los militares en el golpe del 79 como aIirmacion - es engaosa, en realidad adoptaron una nueva Iorma de
participar en el bloque en el poder, y el advenimiento de la guerra civil se los garantizaria pues la conduccion de esta
recayo en la institucion como pieza central del proyecto contra insurgente.
21
naturalezas planteadas ha sido la de dimension sociologica que ubica la dinamica y comportamiento de los
actores sociales, politicos y economicos; como los generadores de iniciativas y pautas particulares de gestion
del conIlicto que le es inherente a toda sociedad. Una segunda naturaleza es de dimension politica cientiIica
es decir la aproximacion se ha construido, mediante la identiIicacion de las estructuras de poder
organizadas por los grupos; y la logica del orden de cosas cuyo nucleo articula un regimen, que no es mas que
la deIinicion de como la sociedad ha participado del proceso politico, de como las elites se han apropiado y
han ejercido el poder y que justiIicaciones ideologicas y diseos de legitimacion social han promovido a Iin
de mantener la estabilidad de lo que existe
Mientras que la tercera naturaleza que ha impregnado las tesis planteadas, ha sido la de tipo estrategico. En
esta se ha valorado los Iactores tecnico politicos que en terminos de resultados y rendimientos dejo la
guerra entre El Salvador y Honduras; en un esIuerzo de lectura que Iijo indices Iuturos de conIlictividad y
que se retroalimenta en perspectivas desde la lectura ponderada del presente. Aca se ha intentado medir la
vision y construcciones ideologicas de los militares salvadoreos, no solo respecto a los acontecimientos de
1969; si no ademas de su percepcion de las tesis academicas intervinientes en el analisis de ese periodo de la
historia nacional.
En este sentido la guerra entre El Salvador y Honduras de 1969 puede ser entendida como producto de un
proceso acumulativo de Iactores historico estructurales deIicitarios. SigniIica que esta perspectiva descarta
a la guerra como un Ienomeno materializado de la nada, en donde no ha operado una relacion de causa
eIecto y que por lo tanto seria equivocadamente una maniIestacion circunstancial sobre dimensionada en si
misma y desconectada de procesos vinculantes.
Asi tambien las tesis expuestas tienen capacidad de comunicacion organica, son mutuamente inIluyentes, no
debe sobre estimarse su autonomia explicativa; aunque en su diversidad tienen su peso especiIico y su
dotacion de pruebas. Esto vincula los temas de la exclusion economica y la injusticia social tesis de la
violencia estructural -, con la presion demograIica acentuada tesis geopolitica y geoestrategica -, el miedo a
la revolucion y por lo tanto la decision de una guerra preventiva tesis de la guerra preventiva y de la
legitima deIensa - o en deIinitiva la negacion del vinculo historico entre practicas politicas similares en
diseo cada vez que el espectro del conIlicto civil se ha asomado con mucha Iuerza. tesis de los procesos
diIeridos de violencia
La guerra contra Honduras constituyo una constante de ratiIicacion del patron global de violencia, que ha
caracterizado la resolucion del conIlicto social en El Salvador. Ante la negativa a la reIorma como
instrumento preventivo de males mayores, las elites salvadoreas han debido emplearse a Iondo cuando el
orden de cosas se ha visto amenazado. La idea de cambio en esta perspectiva solamente es aceptable si se
controla desde arriba y su alcance responde a los propositos y necesidades de evolucion del orden de cosas
que se sustenta. Sin embargo a pesar de lo anterior, ha sido la guerra contra Honduras un caso que ha
22
exceptuado la regla general que ha operado en la resolucion de crisis sociales Iundamentales. Ese contexto
incremento los riesgos y percepcion de peligro en las elites militares y economicas salvadoreas; el quiebre
del regimen y la ruptura del orden economico se aprecio como una posibilidad previsible de materializacion
en el corto plazo. De alli la entereza de recurrir a la Iuerza militar en deIensa propia entiendase en deIensa
del estatus quo -, aunque El Salvador despliega tropas en el terreno y concreta un golpe inicial devastador
guerra preventiva -, la justiIicacion sigue siendo la misma; el miedo a un mal mayor en donde todo lo
Iundamental de la relacion entre Estado, sociedad y economia gravito en un delicado balance.