ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA

ONTEM E HOJE, SEMPRE ESTUDANDO O BRASIL

DEPARTAMENTO DE ESTUDOS

LS 816/02 DAInt

GLOBALIZAO Jorge Calvario dos Santos

Os textos de Leitura Selecionada, de carter doutrinrio, terico ou conjuntural, destinados distribuio interna, s vezes discordantes entre si, visam a trazer novos subsdios aos estudos que aqui se realizam e expressam opinies dos respectivos autores, no, necessariamente, as da ESG.

ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA DEPARTAMENTO DE ESTUDOS DIVISO DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS

LS 816/02

GLOBALIZAO

(Extrato do livro Dimenses da Globalizao)

Rio de Janeiro 2002

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Presidente da Repblica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

Ministro de Estado do Ministrio da Defesa GERALDO MAGELA DA CRUZ QUINTO Comandante e Diretor de Estudos da Escola Superior de Guerra
Vice-Almirante ADILSON VIEIRA DE S

Subcomandante e Chefe do Departamento de Estudos Brigadeiro-Engenheiro FRANCISCO MOACIR FARIAS MESQUITA

Diviso de Assuntos Internacionais (DAInt) Chefe: Cel Av JORGE CALVRIO DOS SANTOS

Escola Superior de Guerra Diviso de Biblioteca, Intercmbio e Difuso Av. Joo Lus Alves, s/n CEP: 22291-090 - Urca - Rio de Janeiro, RJ - Brasil Telefone (021) 545-1763 FAX: 295-7645

SUMRIO

1 - INTRODUO............................................................................................. 6 2 - CARACTERSTICAS ................................................................................ 16 3 - CINCIA E TCNICA .............................................................................. 21 3.1 - IDEOLOGIA DE DOMINAO ................................................................... 34 3.2 - RESTRIES............................................................................................ 39 3.3 - O SIGNIFICADO ....................................................................................... 43 4 - VERTENTE ECONMICA ...................................................................... 45 4.1 - DEPENDNCIA E CONTROLE DOS MERCADOS ......................................... 46 4.2 - COMPETIO OU COOPERAO? ............................................................ 55 4.3 - REGIONALIZAO ................................................................................... 60 5 - VERTENTE CULTURAL ......................................................................... 67 5.1 - O PAPEL DAS IDIAS ............................................................................... 70 5.2 - CULTURA E IMPERIALISMO ..................................................................... 77 5.3 - IMPERIALISMO CULTURAL ...................................................................... 80 5.4 - O PAPEL DOS MEIOS DE DIFUSO ........................................................... 83 6 - VERTENTE POLTICA ............................................................................ 90 6.1 - A TRANSFORMAO DO MUNDO ............................................................ 92 6.2 - GLOBALIZAO E O ESTADO .................................................................. 92 6.3 - A INTERFERNCIA POLTICO-CULTURAL ................................................ 95 7 - GUISA DE CONCLUSO ................................................................... 102

GLOBALIZAO: IDEOLOGIA E PRAGMATISMO

1 - INTRODUO A Globalizao procura retirar da pauta o tema desenvolvimento nacional, derrubar as fronteiras e modificar o conceito de soberania para que os centros mundiais de poder melhor possam exercer o controle sobre os recursos de toda ordem das naes menos favorecidas. A histria da humanidade tem sido caracterizada por uma sucesso de crises. A crise generalizada que atinge o mundo neste ltimo quarto de sculo no um fato inslito ou singular. Quem sabe, possamos afirmar que a evoluo da humanidade no teria sido possvel sem os rompimentos causados por tais crises. As transformaes decorrentes atingiram as estruturas polticas, econmicas, sociais e culturais. formada uma, jamais vista, concentrao de poder e riqueza, contraposta iluso da democratizao. Como conseqncia direta, tem-se o monoplio das decises mais importantes a nvel mundial, bem como a busca monopolizao do conhecimento tcno-cientfico. A diferena entre a crise atual e as que as precederam est no seu carter massivo, abrangncia e simultaneidade universal, em que os agentes desestabilizadores atuam recorrentemente na
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totalidade do espao geogrfico, deixando ver o agudizamento das contradies do sistema em meio difusa movimentao horizontal e vertical de inmeras variveis, causando, no raro, perplexidades. Em tais circunstncias, nem sempre percebido um fato fundamental: a concentrao, ou tentativa de concentrao do poder decisrio jamais vista, como decorrncia da progressiva concentrao do capital, contraposta iluso de sua democratizao, cuja conseqncia no plano terico a ideologia do fim das ideologias. Tal o caso da ideologia de O Fim da Histria, de Francis Fukuyama, estabelecendo que o neoliberalismo o estgio final do desenvolvimento da sociedade humana. O propsito desse decreto do fim das ideologias o mascaramento do clmax das contradies a que chegou o sistema capitalista, esgotado pelo instrumento mais poderoso por ele criado: a revoluo tecnolgica, que, paradoxalmente, visando o bem-estar do homem o anula completamente como fator da produo, deslocando-o para a ociosidade forada. medida que a m utilizao dos benefcios propiciados pela tecnologia dispensa a participao do homem no processo produtivo, este acaba perdendo seu valor intrnseco. Seus valores individuais tendem a modificarem-se, sua dignidade afetada, seu amor prprio comea a deteriorar-se. Como conseqncia, a poltica empresarial passa a transferir para o Estado, obrigaes que descaracterizam sua responsabilidade social. O homem passa a no ser to importante. As preocupaes com o homem como objeto maior, como razo de ser da evoluo tecnolgica, deixam de existir. um sistema em estado de falncia em seus prprios centros de comando e que pretende sobreviver pela monopolizao das decises, com base na lei de sobrevivncia do mais forte, ou seja, da nao hegemnica. Isto , implantando-se um jogo cuja regra bsica que todos transfiram para um, porque dotado da condio de nica potncia militar hegemnica, assume o direito de legislar
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sobre os interesses e soberania dos demais Estados, nica forma de salvao da humanidade. Todavia, essa falncia pode significar a fase final de transformaes qualitativas que denunciam o "Fim da Histria" exatamente para aquele sistema que pretende ser, ele prprio, o fim da histria. a violncia sob os mais cientficos mtodos para chegar dominao hegemnica de um s. Esse o produto final da sociedade industrial, que no tem como objetivo principal o homem, mas que sob a tica da maximizao do lucro e da eficincia se complicou com o esfarinhamento da diviso social do trabalho, da excessiva subdiviso de classes sociais, da gerao do poder burocrtico e tecnocrtico tanto no setor pblico como no setor privado. Para o atendimento da consolidao do poder decisrio centralizado, no qual a tecnologia fator preponderante, a sociedade industrial no eliminou os conflitos de classe nem entre o capital e o trabalho. Na verdade, diversificou-se a natureza e a fora dos conflitos, dissimulados na suposta diviso do poder decisrio e, pode-se dizer, que a tecnologia fator principal, frente ao qual capital e trabalho como antagonismos sociais tm uma nova cara: desemprego e tecnologia, pobreza e concentrao da riqueza. Mais uma vez se instala a perplexidade inibidora causada pelo medo ao novo, reconhecido como ameaa ao velho, gerador de resistncias s mudanas. Isto porque, novo e velho, no so percebidos como as duas faces de uma mesma moeda. No podemos esquecer o concurso da linguagem na formulao ideolgica, cujos estudos ultrapassaram os limites da gramtica de uma lngua, a partir do pioneirismo de Ferdinand de Saussure, continuado pelos estruturalistas, pelos fillogos russos e por dissidentes modernos do estruturalismo, alguns do campo da psicanlise. Nessa trama complexssima de interaes de foras liberadas ou contidas, vemos ressurgir contra o Estado burocrtico centralizado, conseqente do industrialismo, a viso de um Estado universal como meio de controle das circunstncias que se tornaram intolerveis existncia humana pela expanso do prprio industrialismo com a maximizao do lucro.
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O entendimento da crise atual, que coloca o Estado Nacional Soberano no centro, s pode ser alcanado ao se conseguir estabelecer o nexo causal entre Poder e Ideologia; Ideologia e Cultura; Ideologia e Tcnica; Poder e Pragmatismo. Neste final de sculo, o mundo parece ter entrado num perodo de profundas e desordenadas mudanas. As transformaes no Leste Europeu, o surgimento de blocos econmicos regionais, o aparecimento ou em certos casos o ressurgimento de novos eixos de conflitos nos sugerem que o mundo pode estar no limiar de uma nova era. Uma era que no incio era chamada de "Nova Ordem Mundial", hoje se chama de "Nova Ordem em Transformao" e amanh quase certamente se nomear de Desordem. Tudo isto revestido do processo globalizante. A Globalizao o fenmeno mais determinante deste final de sculo. Periodicamente, ainda que tais perodos no estejam sujeitos a alguma lei de formao, alguma nao ascende no cenrio internacional com poder e determinao para interferir no sistema internacional, a nvel mundial ou regional, e format-lo, de acordo com seus interesses. Assim, a histria conheceu: a Prsia, o Egito, Roma, Cartago, o Imprio Austro-Hgaro, Portugal, Espanha, Holanda, Inglaterra, Frana, Alemanha, a extinta URSS e atualmente os Estados Unidos da Amrica. Por trs vezes, os Estados Unidos manifestaram sua inteno de construir uma nova ordem mundial, tendo como paradigma seus valores domsticos e seus interesses. Com Woodrow Wilson, em 1918, durante a Conferncia de Paz, em Paris. Ao final da Segunda Guerra Mundial, Franklin Delano Roosevelt e Harry Trumam pretenderam transferir ao mundo o modelo norte-americano. Aps a Guerra Fria, os Estados Unidos tornaram-se a nica superpotncia com capacidade de intervir em qualquer parte do mundo. Bush declarou que uma nova ordem estava se iniciando.

Bush, ao expor o objetivo da Nova Ordem, o fez nos termos de Woodrow Wilson, quando disse: Temos a viso de um novo grupo de naes que transcende a Guerra Fria. Um grupo baseado na consulta, cooperao e ao coletiva, especialmente atravs de organizaes regionais e internacionais. Um grupo unido pelo princpio e pela regra da lei e apoiado por uma justa diviso de custos e compromissos. Um grupo cujos objetivos so incrementar a democracia e a prosperidade, incrementar a paz e reduzir as armas. (Kissinger, 1994) O Presidente Clinton definiu os objetivos norte-americanos em termos semelhantes: Em uma nova era de perigo e oportunidades, nosso propsito de sucesso necessita ser expandido e fortalecer a comunidade do mercado mundial, fundamentada na democracia. Durante a Guerra Fria, pensamos em deter a ameaa sobrevivncia das instituies livres. Agora ns buscamos aumentar o crculo das naes que vivem sob essas instituies, livres para nossos desejos e o dia que as opinies e energias de todas as pessoas no mundo daro toda expresso num mundo de democracias bem sucedidas que cooperam umas com as outras e vivem em paz. (Kissinger, 1994) O mundo, nessa nova ordem, vive em permanente instabilidade. Toda nova ordem mundial encerra, em si, uma pretenso de ser permanente. A Paz de Westflia durou 150 anos, o sistema internacional decidido no Congresso de Viena durou 100 anos, a ordem caracterizada pela Guerra Fria durou 40 anos. Como vemos, as ordens mundiais tm durado cada vez menos, apesar de suas aspiraes de eternizao. Ianni nos diz que os horizontes que se descortinam com a Globalizao, em termos de integrao e fragmentao, podem abrir novas perspectivas para a interpretao do presente, a releitura do passado e a imaginao do futuro. O que me parece perfeito. (Ianni, 1995) A Histria Universal nos mostra que a Globalizao muito antiga. Todos os povos, quando chegavam ao auge de sua
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civilizao, buscavam a Globalizao. A onda globalizante tem surgido quando as civilizaes, em seu apogeu, procuraram a expanso. Isso ocorreu com a Grcia, com os Persas, com os Romanos, com os rabes, com os Ibricos, com a Inglaterra e agora com os Estados Unidos. Todos buscavam a Globalizao como forma de estratificar o exerccio do poder e no ter resistncias ao atendimento de suas necessidades. A Globalizao, a partir do sculo XVIII, comea a adquirir fortes componentes ideolgicos. No sculo XX, a tecnologia que predomina fortemente, mas sem perder o componente ideolgico. Ideologia que combate o Estado Nacional soberano, que defende a competio econmica em lugar da cooperao, que defende um sistema de poltica econmica, que transfere riqueza das naes pobres para as naes ricas, onde o ser humano fica margem e no no centro do processo. O processo de Globalizao busca perpetuar o predomnio dos mais fortes sobre os mais fracos. Procura manter as naes perifricas como fornecedoras de commodities e matrias-primas em benefcio das mais industrializadas e desenvolvidas. Globalizao, como a entendo, o processo que busca o controle dos mercados, o monoplio de tecnologias avanadas e a uniformizao do pensamento, de modo a conduzir o relacionamento internacional, em todas as suas dimenses, para a implantao de um mundo s, sob controle de poucos, para o benefcio desses poucos. Nesse processo, as idias so direcionadas para conduzir o pensamento, conquistar mentes e coraes de modo a formar o ser universal unidimensional. Para concretizar esses objetivos so impostas presses, constrangimentos e um eficaz e permanente processo de interferncia cultural. A Globalizao se tem processado, principalmente, em trs vertentes: Econmica, Cultural e Poltica, que, como ncleo principal deste estudo, trataremos mais frente, ainda que compreenda todas as dimenses da vida das naes.
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A evoluo da tecnologia, em especial no setor de telecomunicaes, informtica, aliada s novas tcnicas de produo e de gerncia, a partir de meados do sculo XX, proporcionou condies que conduziram descentralizao e ao aumento da produo industrial, principalmente. Essas condies favoreceram as empresas transnacionais, que passaram a sediar, permanente ou temporariamente, alguns de seus setores produtivos em outros Estados nacionais. Esse foi o passo inicial da internacionalizao da economia. O mundo financeiro torna-se autnomo. Distingue-se do mundo comercial. Gigantescos movimentos financeiros, dirios, so realizados. O capital desvincula-se do setor produtivo. um mundo virtual. A acumulao e a concentrao do capital conseqncia, ou objetivo? A descentralizao ou a internacionalizao da produo, pelas grandes corporaes transnacionais, a total fluidez do capital e a falta ou a dificuldade de controle, principalmente do movimento financeiro fora do territrio de origem, faz com que os Estados nacionais percam pondervel parte de sua capacidade regulatria. As naes desenvolvidas detm atualmente mais de 70% do comrcio mundial, e a tendncia de aumentar ainda mais sua participao relativa. As naes do G-7 (Grupo das sete naes mais ricas e industrializadas) responderam, em 1992, por 54% das exportaes e por 53% das importaes realizadas no mundo. Entre 1980 e 1992, os lderes dos trs blocos econmicos regionais, centrados nos Estados Unidos, na Alemanha e no Japo, elevaram a participao conjunta de 27% para 33% nas exportaes de bens realizados, e de 28% para 31% nas importaes. Isso confirma que o comrcio internacional reflete a concentrao de riqueza, da capacidade tecnolgica, de renda e da produo a nvel mundial. O processo que conduz a Globalizao da economia estimula a um retorno ao liberalismo do sculo XIX. A forma que envolve
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esse processo, ao menos para a Amrica Latina, a que foi definida no chamado Consenso de Washington. Consenso de Washington a denominao informal de uma reunio realizada em novembro de 1989, na capital estadunidense. Participaram dessa reunio funcionrios do governo dos Estados Unidos, do Banco Mundial, do Fundo Monetrio Internacional, do Banco Interamericano de Desenvolvimento e alguns economistas de pases latino-americanos. A reunio convocada pelo Institute for International Economics era destinada a proceder a uma avaliao das reformas econmicas empreendidas nos pases da regio. (Batista, 1995) A mensagem neoliberal que o Consenso de Washington registraria j vinha sendo difundida pelo governo de Ronald Reagan, com fartos recursos financeiros. O Consenso de Washington abrangente, todos os setores estratgicos de interesse so contemplados. Inicialmente, dez reas so referenciadas: 1) disciplina fiscal; 2) priorizao dos gastos pblicos; 3) reforma tributria; 4) liberalizao financeira; 5) regime cambial; 6) liberalizao comercial; 7) investimentos diretos estrangeiros; 8) privatizao; 9) desregulamentao; 10) propriedade intelectual. Na anlise de Paulo Nogueira Batista: As propostas do Consenso de Washington nas dez reas a que se dedicou convergem para dois objetivos bsicos: por um lado, a drstica reduo do Estado e a corroso do conceito de Nao; por outro, o mximo de abertura importao de bens e servios e entrada de capitais de risco. Tudo em nome de um grande princpio: o da soberania absoluta do mercado auto-regulvel nas relaes econmicas tanto internas como externas. Ao que acrescenta: Apresentado como frmula de modernizao, o modelo de economia de mercado, preconizado pelo Consenso de Washington, constitui, na realidade, uma receita de regresso a um padro econmico pr-industrial... O modelo o proposto por Adam Smith e referendado com ligeiros retoques por David Ricardo faz
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dois sculos. Algo que a Inglaterra propunha para as demais naes, mas que ela mesma no seguiria. No Consenso de Washington prega-se tambm uma economia de mercado que os Estados Unidos tampouco praticaram ou praticam, alm de ignorar verses sofisticadas de capitalismo desenvolvidas na Europa e no Japo. (Batista, 1995) O Consenso de Washington reconhece a democracia (de fantasia) e a economia de mercado como objetivos que se complementam. Porm, percebe-se a tendncia de subordinar o tema poltico ao econmico. Dessa forma, a democracia passa a ser um subproduto do neoliberalismo econmico e no uma condio ou meio para alcanar o desenvolvimento em todo o seu espectro. Apresentado como fator de modernidade, o modelo de economia de mercado representa, na realidade, uma receita de retorno a um padro de economia pr-industrial caracterizado por empresas de pequeno porte e fornecedoras de produtos homogneos. Analisando a Globalizao num enfoque Geopoltico, fato que o mundo restrito do Mediterrneo teve decretada a sua morte geopoltica com o advento das grandes navegaes. Com as grandes navegaes, o enlace entre os continentes se realizou atravs dos oceanos. Ocorreu, ento, a primeira Globalizao, sob a viso geopoltica, com as metrpoles europias (inicialmente Espanha e Portugal) criando seus imprios ultramarinos, seguidas pela Holanda, Frana e Inglaterra. a era da colonizao, com a bipolaridade exercida dentro do sistema do duoplio, com a ao dos Poderes Martimo e Terrestre. No entanto, como conseqncia desse enlace terra e mar, o mundo iria ficar pequeno demais para essas naes da Europa. No sculo XIX, como conseqncia da maior ao do fenmeno das nacionalidades, processou-se na Europa as independncias da Blgica e da Grcia e as unificaes da Alemanha e da Itlia. O perpassar das idias entre os continentes iria fazer refletir o

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fenmeno na Amrica, com as antigas colnias tornando-se independentes. Mantinha-se a viso geopoltica da Globalizao, pois a independncia da Amrica seria de teor poltico, j que culturalmente era de origem europia. A corrida cientfica para a frica e sua partilha, em fins do sculo XIX, concertada no congresso de Berlim, conduziu manuteno do colonialismo. O sculo XIX tambm trouxe a Geopoltica, que vaticinava que o mundo, tendo espaos finitos, teria de ser comandado por naes com amplo territrio e vasta fachada martima. Entre as duas grandes guerras, a tica das potncias vencedoras da Primeira Grande Guerra, em especial Frana e Inglaterra, levou regionalizao, ou seja, ao bloco da Commonwealth, britnico, e ao bloco da Unio Francesa, ou seja, a uma bipolaridade entre as duas metrpoles europias e suas respectivas colnias. E foi assim que o mundo chegou Segunda Guerra Mundial, quando Japo e Alemanha buscaram outra bipolaridade, na Globalizao que pretenderam implementar usando o Poder Martimo e Terrestre respectivamente. Saindo vencedores do conflito, Estados Unidos e URSS buscaram uma nova bipolaridade, que se organizou como OTAN e Pacto de Varsvia, nova regionalizao que levou o mundo chamada "Guerra Fria". Na dcada dos 20, aps a Primeira Guerra Mundial, com o advento dos Estados Unidos (democracia) e consolidao da URSS (comunismo), ficou patente que a bipolaridade sairia da pauta monarquia/repblica. Sem passado colonialista, esses novos plos levaram a frica a exercitar independncias apressadas, dando golpe de morte nos imprios antigos ultramarinos. Aps a 2 Grande Guerra, ocorreu a corrida cientfica para a Antrtica, que diferentemente do que havia ocorrido na frica no conseguiu ser partilhada politicamente. Teve fim o colonialismo e implantou-se um novo mundo onde no havia mais somente os Poderes Terrestre e Martimo. Havia, agora,
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tambm, uma nova determinante de fora, o Poder Areo/Aeroespacial. Em 1990, uma dcada antes do sculo XXI, terminou a bipolaridade URSS e EUA e, nesse perodo ainda incgnito, o mundo, em perodo de transio, trata de reajustar suas diretrizes geopolticas. E esse reajuste leva-o regionalizao, ou seja, a realizao das Pan-Regies da Haushofer, ou seja, uma regionalizao econmica entre os "Estados Diretores" do "Norte" (espaos ativos) numa conjugao de espaos vitais do "Sul" (espaos passivos). E nessa fase de aguardo de nova bipolaridade, processa-se a transio da multipolaridade, onde se destacam os Estados Unidos, a Alemanha e o Japo.

2 - CARACTERSTICAS A Globalizao possui caractersticas que, de certa forma, concentram-se em trs reas: base tecnolgica; economia internacionalizada, conceito atual de modernizao. A inovao tecnolgica refere-se s invenes, ainda que no sejam idnticas. um processo que tem incio numa inveno, continua no desenvolvimento da inovao e termina na oferta de um novo produto, processo ou servio. Zbigniew Brzezinski, em sua obra Entre duas Eras, (Brzezinski, 1971) afirma que: O efeito acumulado da revoluo tecnetrnica contraditrio. De um lado, esta revoluo assinala os primrdios de uma comunidade global, de outro, fragmenta a humanidade e a separa de seus tradicionais ancoradouros. A revoluo tecnetrnica est alargando o espectro da condio humana. Intensifica a brecha na condio material da espcie humana, embora reduza a tolerncia subjetiva da humanidade a essa disparidade.

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Embora as diferenas entre as sociedades cresam gradualmente no curso da histria humana, essas diferenas s se acentuaram a partir da revoluo industrial. [...] A coexistncia das sociedades agrria, industrial e tecnetrnica, cada qual apresentando perspectivas diferentes em relao vida, tornariam o entendimento mais difcil justamente no momento em que se torna mais possvel, e faria com que a aceitao global de certas normas se tornasse menos provvel na hora em que mais imperativa. Observa-se que a fragmentao e o caos so realidades dominantes neste final de sculo. A diviso do mundo entre ricos e pobres, fortes e fracos, industrializados e no industrializados, detentores de conhecimento e no detentores de conhecimento, brancos e no brancos, uma realidade marcante. Essa diviso no ocorre apenas entre os Estados nacionais, mas tambm no seio de muitas naes. Isso porque as elites, se que podemos assim qualific-las, tm-se tornado internacionalistas, globalistas, principalmente devido aos seus fortes vnculos e interesses financeiros e econmicos, que transcendem ao seu Estado-Nao. A revoluo nas tecnologias de comunicaes e transportes reduziu o mundo. O tempo foi comprimido. A inovao tecnolgica e sua difuso so portanto consideradas um dos mais poderosos motores do processo da Globalizao. No campo militar, a tecnologia criou um novo campo de batalha e uma nova hierarquia militar global no qual os Estados mais avanados estabelecem novos padres tecnolgicos para os outros Estados. A Guerra do Golfo mostrou ao mundo a tecnologia a servio da expresso militar, chegando a criar um novo paradigma. Entretanto, no somente tecnologia militar que tem ramificaes globais. Tecnologias civis tm impelido novos resultados na agenda global, problemas que demandam gerenciamento global ou, pelo menos, regulao global. Poluio, problemas da chuva cida e o buraco na camada de oznio so exemplos de matrias transfronteirias induzidas tecnologicamente, que no podem
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freqentemente ser resolvidas por uma ao nacional. As atividades da aviao civil, sejam as operadas por companhias areas regulares ou no, requerem uma regulao global de modo a possibilitar o exerccio da atividade area com controle e segurana. Explorao de linhas areas tambm requer alguma forma de regulao global. Ademais, a difuso de tecnologias e conhecimento tecnolgico cria novos nveis de interconeco entre sociedades e comunidades. Tambm transforma a natureza das sociedades, impulsiona-as num rumo similar, porm, por caminhos diferentes, ainda que paralelos da modernidade. De fato, o processo da inovao tecnolgica aparentemente se conduz como uma fora quase autnoma fora do controle das autoridades e das instituies sociais. O mal uso da tecnologia pode levar, e isto j comea a ocorrer, a uma sociedade ideologicamente utilitarista, onde a produtividade sem finalidade perseguida. Esse tipo de sociedade tende a aumentar as desigualdades sociais e leva os detentores do poder a desviarem-se de sua real responsabilidade para com a populao. Nessa sociedade, os benefcios so dispensados aos que servem ao poder institudo. A tecnologia, como instrumento importante seno fundamental Globalizao, possibilita aos detentores do poder o controle de um processo continuado e deliberado de criao de desigualdades, com total favorecimento das camadas de maior poder aquisitivo. Como nunca ocorreu na histria da humanidade, neste final de sculo XX, a humanidade tem sua disposio os melhores e mais sofisticados instrumentos e recursos tecnolgicos e gerenciais em todas as reas do conhecimento. Apesar disso, a maior parte da populao vive sem ter como poder beneficiar-se de tais recursos. O observador mais atento certamente identificar as razes. O uso dos modernos recursos gerenciais e de tecnologia sofisticada, como instrumento de dominao. Passa a entender, tambm, a tecnologia como ideologia.
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Por no poderem mais permanecer afastadas das instabilidades e caprichos da economia mundial, as economias nacionais internacionalizam a produo. No mundo bipolar, durante a Guerra Fria, o processo de interao econmica do mundo ocidental, e de certa forma o mesmo ocorreu no mundo oriental, foi paulatinamente se integrando. Com o colapso das economias comunistas, o processo parece ter-se acelerado de tal modo que a interao e a interdependncia, ou dependncia, em alguns casos, se aprofundaram. Argumenta-se que agora realmente existe uma nica economia capitalista mundial. Com a produo e finanas organizadas numa base transnacional e um desenvolvimento constante na diviso internacional do trabalho, estratgias de administrao econmica nacional parecem estar em declnio. Os governos tm reconhecido a importncia das estruturas regionais e internacionais de gerenciamento econmico, como instrumentos de segurana e prosperidade. Porm, o processo de integrao econmica global tambm extremamente desigual em sua abrangncia. Est justaposto a poderosas tendncias desintegradoras, surgindo de presses competitivas, conflitos por recursos, o que tem conduzido a blocos de comrcio regionais inseridos no sistema global. Modernizao um conceito profundamente polmico. Da maneira como feito entender, o conceito est bastante desgastado por causa da sua associao a noes de que o progresso que interessa, por ser bom para as sociedades, o que representado pelo estilo de vida capitalista ocidental. Representa, tambm, o inter-relacionamento entre processos de desenvolvimento econmico, industrial, tecnolgico, social, cultural e poltico, que definem a transio da sociedade tradicional para a moderna sociedade liberal. Modernizao est efetivamente associada ocidentalizao e imposio das formas ocidentais s demais sociedades do mundo. De forma paradoxal, modernizao estimula ponderveis reaes e formas de resistncia ao progresso em todas as sociedades; o surgimento dos verdes nos Estados
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industriais avanados e a ascenso do fundamentalismo religioso em vrios Estados do Terceiro Mundo exemplificam isto de forma dramtica. Na verdade, modernizao uma fonte de conflitos e tenses, desde que se posicionem cultura e sistema de valores em contato direto um com outro. Conseqentemente, modernizao no implica o surgimento de algum tipo de sociedade mundial em que a homogeneidade cultural prevalea. Sendo seus efeitos desigualmente experimentados atravs do mundo e porque promove resistncia sempre que se difunde, foroso concluir que modernizao refora as tendncias, tanto em direo integrao, como em direo desintegrao no sistema global contemporneo. Apesar das limitaes do conceito, modernizao uma expresso funcional para aqueles processos, interligados, de mudanas sociais, polticas, econmicas e culturais (tais como industrializao, democratizao, burocratizao e urbanizao) cujos efeitos so experimentados por todo o mundo, ainda que num elevado nvel de desigualdade. Modernizao pode, assim, ser considerada uma tendncia planetria significativa no mundo moderno. Para Ianni, modernizao significa submeter-se aos padres e valores socioculturais predominantes nos Estados Unidos e Europa Ocidental. No processo de modernizao, ou de ocidentalizao, predomina o individualismo, que uma caracterstica das mais significativas do liberalismo. O processo de Globalizao no respeita fronteiras nem as barreiras culturais. Na Globalizao, so desenvolvidas relaes, processos e estruturas dinamizadas, que so geralmente traduzidas em tcnicas sociais de produo e controle. Sobre esse assunto, Marcuse diz que: A tecnologia, como uma forma de organizar a produo, como uma totalidade de instrumentos, esquemas e inventos que caracterizam a era da mquina, , pois, ao mesmo tempo, um modo de organizar e perpetuar (ou mudar) as relaes sociais, as manifestaes predominantes do pensamento, os padres de comportamento e um instrumento de controle e
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dominao. Esse ambiente, criado pela razo tcnica, permeia a vida das sociedades, por todo o mundo. (Ianni, 1995) Quanto ao comportamento, importante observar que aquilo que o behaviorismo chama de modelo constitui fator importante para o condicionamento e a formao do comportamento.

3 - Cincia e Tcnica Cincia sem conscincia no passa de runa da alma. FranoisRabelais Spengler diz que A histria est semeada de antigas eras, onde jazem os despojos das culturas vencidas. Todas tiveram um ciclo de vida prprio em que aspiravam a uma possvel eternidade. Caram no entanto numa entropia decadente que lhes fez perder o valor criativo do esprito e a dinmica de uma resposta ativa sempre renovada. (Spengler, 1993) O problema da tcnica e da sua relao com a cultura e a histria, somente surgiu no sculo XIX. No sculo XVIII foi levantada a questo do real sentido e valor da cultura. Nesse sculo, o homem era considerado pacfico e virtuoso e que a cultura viera depois arruinar e perverter (Spengler, 1993). Considerava-se que a natureza era quem conduzia o processo. A tcnica era omitida, e considerada indigna de ateno. A questo da tcnica, na Europa Ocidental, s comeou a ter a devida ateno quando, aps Napoleo, surgiram as vias frreas, navios e cidades industriais. poca, algumas questes foram levantadas. Qual o significado da tcnica? Qual o seu sentido na
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histria? Qual o seu valor na vida do homem? Qual o seu contedo moral ou metafsico? Muitas foram as respostas, mas Spengler as reduz fundamentalmente duas. Por um lado, os idealistas e os idelogos desprezavam as realidades tcnicas e os assuntos econmicos, pois os considerava inferiores cultura. Por outro lado o materialismo ingls florescia, com todas as suas conseqncias. Os primeiros no possuam o sentido da realidade, os segundos eram desprovidos de qualquer sentido de profundidade. A utilidade ou talvez o pragmatismo predominava. Era importante, til, tudo que possibilitasse a felicidade do ser humano. A felicidade era entendida como no ter ou ter pouca atividade ou em fazer o menos possvel. A religio de outrora foi substituda pelas novas conquistas, os progressos da tcnica, que reduziam, em muito o trabalho. O imaginrio da poca foi tomado pela figura da mquina para realizar o trabalho humano. Com base nas tendncias da tcnica, foi projetada uma imagem do futuro para a humanidade. Esse futuro consistiria de um paraso terrestre onde o lazer e o divertimento predominariam. No foi identificado, entretanto, que o mundo projetado, do lazer, do divertimento, esttico, contraditrio com o conceito de desenvolvimento. Ambas as vises esto ultrapassadas. O sentimentalismo que predominou nos sculos XVIII e XIX, foi substitudo pela anlise, pela constatao. Para se entender o essencial da tcnica, sua interpretao, no se deve analis-la em funo do instrumento. A interpretao deve ser feita de sua utilizao. A importncia no est no equipamento, na mquina ou no instrumento, mas na sua utilizao. Spengler nos diz que a guerra moderna tem como elemento decisivo a estratgia, enquanto que as tcnicas, incluindo as que no intervm nenhum instrumento de inveno, produo e utilizao dos armamentos no passam de elementos particulares do processo global (Spengler, 1993).
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A tcnica, no mundo de hoje, constitui um verdadeiro sistema de produo de novos tipos de sociedades. Forma uma ideologia utilitarista de um produtivismo sem finalidade, que acentua as desigualdades e constitui-se em instrumento de poder. Toda tcnica o produto de uma sociedade, de uma certa cultura num dado momento histrico. A inovao tcnica a resultante de um processo de inovao que tem suas origens nos valores, mitos, idias, crenas e interesses dominantes de uma certa sociedade, de uma certa cultura. A tcnica tambm um produto ideolgico. muito difcil que ela possa se adequar s sociedades diferentes daquela que a concebeu, salvo se puder ser transformada ou adaptada. Morin nos diz que a humanidade vive um momento histrico, em que as atividades cientficas, tcnicas e sociolgicas esto cada vez mais em inter-retroaes estreitas e mltiplas. Entretanto importante ressaltar que essas atividades, j no possuem a liberdade, a autonomia ou a independncia que possuam no passado. O papel da cincia e da tcnica modificou-se profundamente na segunda metade do sculo XX. A cincia e a tcnica tornaram-se poderosos instrumentos da poltica e passaram a ser subvencionadas e controladas pelos centros de deciso polticos e econmicos. (Morin, 1996) Esse quadro nos leva uma questo fundamental: a cincia e a tcnica necessitam de meios de reflexo, que possibilitem o questionamento de seu uso, isto , da auto-interrogao (Morin, 1996). O problema do controle da atividade cientfica e do uso da tcnica supe a existncia de uma tica que vise o bem estar do homem e da ao do Estado para garantir essa tica. Karl Popper nos diz: A histria das cincias, como de todas as idias humanas, uma histria de sonhos irresponsveis, de teimosia e de erros. Porm, a cincia uma das raras atividades humanas, talvez a nica, na qual os erros so sistematicamente

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assinalados e, com o tempo, constantemente corrigidos. (Morin, 1996) Morin questiona se a epistemologia j no estaria tecnologizada (Morin, 1996). Isso, porque do ponto de vista epistemolgico, no possvel isolar a noo de tecnologia, porque a relao que vai da cincia tcnica, da tcnica indstria, da indstria sociedade, da sociedade cincia, forma um circuito em que cada um reage sobre o precedente. Ao analisarmos esse circuito, observamos que a tcnica permeia todas as etapas. Por essa razo, podemos induzir que a tcnica polariza e que a idia de manipulao a primeira que surge. (Morin, 1996) A sociedade bipolarizada: num plo temos o conflito, a competio; no outro plo temos a comunidade, a solidariedade. A sociedade humana vive essa dualidade. Considerando o uso inadequado da tcnica pelo poder poltico, que passa a dispor de meios que possibilitem o controle e o domnio dos indivduos, urge despertar para o momento histrico por que passa a humanidade. Morin afirma que, Antes mesmo das questes de ao e organizao, e at da tomada de conscincia e pensar de outra maneira, isto , no funcionar mais segundo o paradigma dominante, a epistemologia tecnologizada que nos leva a isolar o conceito de tcnica, separar e distinguir o que devemos tentar pensar conjuntamente. Em outras palavras, a resistncia tecnologia da epistemologia problema no s especulativo, mas tambm vital para a humanidade. A continuar a tendncia de que o paradigma predominante conduz a humanidade, numa viso prospectiva, somos obrigados a acreditar que o homem, em seu aspecto mais significativo, o espiritual, humanstico, tende a ser extinto. Nesse ambiente, em que os indivduos so interditados da condio de pensar, criado um sobrepensamento que de fato um subpensamento, porque lhe faltam algumas propriedades de

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reflexo e de conscincia, que so prprias e inerentes ao esprito e ao crebro humano (Morin, 1996). Pascal nos diz, apropriadamente, que: S posso compreender um todo se conheo, especificamente, as partes, mas s posso compreender as partes se conhecer o todo. Uma das razes da profunda crise que se acha instalada neste final de sculo XX, nos afirma Morin, o estado de barbrie de nossas idias, o estado de pr-histria da mente humana que ainda dominada por conceitos, teorias, por doutrinas que ela produziu, do mesmo modo que achamos que os homens primitivos eram dominados por mitos e por magias. Ns somos controlados por poderes abstratos. Quanto a uma possvel soluo ou sada da crise, volto a Morin que nos oferece uma brilhante anlise: ... o estabelecimento de dilogos entre nossas mentes e suas produes reificadas em idias e sistemas de idias uma coisa indispensvel para enfrentar os drmaticos problemas de fim desse milnio. Nossa necessidade de civilizao inclui a necessidade de uma civilizao da mente. Se ainda podemos ousar esperar uma melhora em algumas mudanas nas relaes humanas (no quero dizer s entre imprios, s entre naes, mas entre pessoas, entre indivduos e at consigo mesmo), ento esse grande salto civilizacional e histrico tambm inclui, na minha opinio, um salto na direo do pensamento da complexidade. A sociedade industrial e ps-industrial, com a crescente utilizao da tecnologia, conduz o comportamento humano racionalizao de seus procedimentos. A progressiva racionalizao da sociedade funo da inadequada institucionalizao do progresso cientfico e tecnolgico. Estou certo de que ao perguntar a qualquer indivduo sobre qual o objetivo do esforo desenvolvido pela humanidade, desde a criao, em todas as dimenses da atividade humana, a resposta seria: para o bem-estar do homem, para o bem comum. Entretanto, o que se observa um esforo direcionado acumulao de
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riqueza sem limites, produtividade crescente a qualquer custo, destruio crescente, violncia crescente, rendio do pensamento e das esperanas, aumento da misria, aumento e concentrao de poder como nunca houve, em nome, do racionalismo que se tem tornado destruidor e que parece no ter como objetivo central, o que h de mais importante e a razo de todas as coisas, o ser humano. O mundo tende cada vez mais a manter a humanidade sujeita a uma alocao de trabalho, tecnicamente distribuda, que submete o indivduo. A tcnica preenche um imperativo existencial do homem ao satisfazer uma necessidade de estabilizao da relao homem-mundo. O homem da civilizao industrial necessita ser reduzido a um elemento de racionalizao do mundo do trabalho. Isto pressupe uma domesticao de sua estrutura de pulses instintivas atravs da subjeo. O poder que os economicamente mais poderosos exercem sobre a sociedade o terreno no qual a tcnica, como instrumento do poder poltico, conquista seu poder sobre a sociedade. A racionalidade tcnica a racionalidade da dominao. Essa estrutura apoiada por gigantesco acervo de conhecimento tcnico e cientfico, mas que restringe o acesso, a cada indivduo, a apenas o que determinado pela organizao. Mesmo nessas condies, de trabalho, de aprendizado e de realizao, o indivduo se sente feliz. Isto, porque ele, desde o nascimento, foi condicionado, sendo-lhe a satisfao e a felicidade proporcionada, como diz Lorenz, por meios psicofarmacolgicos. (Lorenz, 1986) O aparato de dominao possibilitado pela tcnica e provido de um sistema de doutrinas, tende, em funo do tempo, a desenvolver mecanismos prprios destinados a eliminar qualquer reao. Ser uma nova forma de facismo? No processo de evoluo da humanidade, a tecnologia tem papel relevante e fundamental. Na verdade, toda a evoluo material dependente da tecnologia. Entretanto, o seu
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desenvolvimento e sua aplicao, sem uma subordinao tica, podem trazer srias conseqncias para o ser humano. Nas sociedades industrializadas e mais desenvolvidas, observa-se que o aparato tcnico de produo determina as atitudes socialmente necessrias, necessidades e aspiraes individuais. Desse modo, como afirma H. Marcuse, a oposio entre a existncia pblica e privada, entre as necessidades sociais e individuais suprimida. Assim, a tecnologia serve para instituir formas novas, mais eficazes e mais agradveis de controle social e coeso social. Isso ocorre, na grande maioria das vezes, sem que seja identificado pelos indivduos. A aceitao passiva e total. O tcnico, o moderno, dita as normas, faz a pauta das necessidades e aspiraes, e todos aceitam. A sociedade industrial tecnolgica, na verdade, um sistema de dominao que j opera no conceito e na elaborao das tcnicas (Marcuse, 1967). Rousseau, em seu Contrato Social, desenvolve temas relativos desnaturao do homem na sociedade, e afirma que o homem nasceu livre e em todos os lugares est acorrentado. Esta afirmao, continua e penso que continuar verdadeira por muito tempo. Leo diz que a tcnica utilizada para submeter o homem com a tecnologia e assim dirigir a histria. A tcnica, ainda de acordo com Leo, uma vigncia universal e um vigor unidimensionalizante que vai reduzindo progressivamente os nveis de relacionamento dos homens com o real e reconduzindo a totalidade do real um padro nico de realizao, a saber: realizao controlada, reprocessada e sistematizada do real (Leo, 1988). Como uma das formas de controle, na sociedade industrial, tem-se a limitao da liberdade. Essa limitao acontece de forma suave e confortvel. Nessa sociedade, as iniciativas individuais de realizao pessoal so cerceadas em benefcio da concentrao de empreendimentos individuais, em organizaes mais eficazes e produtivas. O incentivo e a regulamentao da competio, aparentemente livre, entre entidades econmicas desiguais,
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exemplo clssico da limitao ou cerceamento da escolha ou da cooperao. Quanto falta de liberdade, H. Marcuse assim v o fato: (Marcuse, 1967) Os direitos e liberdades que foram assaz vitais nas origens e fases iniciais da sociedade industrial renderam-se a uma etapa mais avanada dessa sociedade; esto perdendo o seu sentido lgico e contedo tradicionais. Liberdade de pensamento, liberdade de palavra e liberdade de conscincia foram - assim como o livre empreendimento, que elas ajudaram a promover e proteger - idias essencialmente crticas destinadas a substituir uma cultura material e intelectual obsoleta por outra mais produtiva e racional. Uma vez institucionalizados, esses direitos e liberdades compartilharam do destino da sociedade da qual haviam tomado parte integral. A realizao cancela as premissas. [...] Independncia de pensamento, autonomia e direito oposio poltica esto perdendo sua funo crtica bsica numa sociedade que parece cada vez mais capaz de atender as necessidades dos indivduos atravs da forma pela qual organizada. Tal sociedade pode, justificadamente, exigir a aceitao dos seus princpios e instituies e reduzir a oposio discusso e promoo de diretrizes alternativas dentro do status quo. Realmente, como as necessidades so ou parecem ser satisfeitas, ainda que a liberdade tenha sido atingida, o contraditrio tende a desaparecer. Sem o contraditrio, a sociedade passa a ser formada de indivduos de comportamento passivo. Nas sociedade industrializadas, o poder poltico se firma e se afirma, se for capaz de garantir o xito da produtividade tcnica e cientfica, de modo que o aparato industrial atenda as necessidades reais e virtuais dos indivduos. Nesse cenrio, (Marcuse, 1967) o mundo do trabalho se torna a base potencial de uma nova liberdade para o homem no quanto seja concebido como uma mquina e, por conseguinte, mecanizado. No princpio do fragmento 252 dos Pensamentos de Pascal, l-se: (Pascal, 1988) Pois no devemos conhecer-nos mal: somos
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autmato tanto quanto esprito; da vem que o instrumento pelo qual a persuaso se faz no seja a nica demonstrao. Quo poucas so as coisas demoradas! As provas s convencem o esprito. O costume torna as nossas provas mais fortes e mais crveis; inclina o autmato, o qual arrasta o esprito sem que este o perceba. Quem demonstrou que amanh ser o dia, e que morreremos? E haver algo em que mais se acredite? , pois, o costume que nos persuade disso; ele que faz tantos cristos, ele que faz os turcos, os pagos, os artesos, os soldados, etc. (Os cristos tm a mais, em relao aos turcos, a f recebida com o batismo.) Enfim, preciso recorrer a ele quando o esprito viu uma vez onde se acha a verdade para nos dessedentarmos e nos tingirmos com essa crena, que nos escapa a toda hora; pois ter sempre provas mo demasiado penoso. preciso adquirir uma crena mais fcil, a do hbito, a qual, sem argumento, leva-nos a crer nas coisas, e inclina todas as nossas foras a essa crena, de modo que nossa alma nela caia naturalmente. Quando s se cr pela fora da convico e quando o autmato se acha inclinado a crer o contrrio, isso no basta. necessrio, portanto, levar as duas peas a crerem: o esprito pelas razes, que suficiente ter visto uma vez na vida, e o autmato pelo costume, sem lhe permitir inclinar-se para o contrrio. Inclina cor meum, Deus. A razo age lentamente e com tantas vistas, sobre tantos princpios, os quais devem estar presentes, que a cada instante ela cochila ou se perde, deixa de ter todos os seus princpios presentes. O sentimento no age assim: age um instante e est sempre pronto para agir. preciso, pois, pr a nossa f no sentimento; de outra maneira, vacilar sempre. Isso significa que o nosso pensamento se realiza em dois planos distintos entre si. Temos o plano do pensamento criador e racional e o plano do pensamento que um processo reprodutor, mecnico. O pensamento criador, regido pela lgica, passa-se na conscincia. O pensamento reprodutor, mecnico, processa-se

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segundo regras aprendidas. Pascal a isso chama de hbito. Nesse plano, processa-se o precondicionamento dos indivduos. Pascal pareceu vislumbrar o futuro, mostrando como o indivduo possui condies psquicas para, numa sociedade industrializada, num mundo racional onde o homem tem valor secundrio, num mundo que no regido pela tica, o indivduo pode ser levado a ser mecanizado. Essa condio que o homem possui, bsica no esforo corrente da Globalizao. A sociedade industrial, tem como caractersticas importantes, a forte necessidade de incrementar a produo para provocar o aumento desregrado do consumo e do desperdcio, e a necessidade de manter a livre competio a preos administrados e uma imprensa dita livre mas dependente daqueles que a patrocinam, direta ou indiretamente. Essas caractersticas, compem as formas de controle social. Quando numa sociedade, como a industrial avanada, boa parte das necessidades humanas so precondicionadas, o prevalecimento de necessidades repressivas fato consumado, permanente o incentivo competio, a transformao do mundo material em extenso da mente, o privado igualado ao pblico, a perda do poder crtico da razo, e outras tantas, tem-se indivduos que aceitam, passivamente, as formas de controle social a que esto submetidos, e que passaram a ser a lei para a sociedade. Um dos traos que caracterizam as sociedades, nesse final de sculo, em especial a dos pases perifricos, a incapacidade instalada de reagir ao processo que est desestruturando as naes, as nacionalidades, as culturas. Parece configurar-se o que L. Kolakowski chama de moderna cultura de analgsicos que torna os indivduos incapazes de preocuparem-se e mesmo, como afirma Bartholo, de sentir angstia diante da indiferena do mundo. A cultura de analgsicos constri a identificao entre o sentido da vida e o controle exercido pelos centros de poder, tendo a tcnica como instrumento. (Bartholo, 1992)

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Dentro da civilizao industrial moderna, a poltica cientfica ponto nevrlgico da estrutura de poder, pois a subordinao do prprio sistema valorativo da sociedade ao vetor tecnolgico evidencia que aqui reside uma questo poltica de primeira ordem. (North-South, 1980) A modificao ou o direcionamento dos hbitos de pensar, que termina por inibir ou limitar a capacidade de refletir, objetiva direcionar as idias com as que se ajustam ao sistema e afastar as que com ele no se adequam. Isso nos leva a atualidade de Ortega y Gasset, quando se referiu ao indivduo europeu do passado, em Rebelio das Massas: O domnio que a vulgaridade intelectual exerce sobre a vida pblica de hoje e, talvez, o mais novo componente da situao atual, o menos assimilvel a qualquer coisa do passado. ... o vulgo nunca havia achado que tinha idias sobre as coisas ... tinha crenas, tradies, experincias, provrbios, hbitos mentais, mas no se acreditava possuidor de opinies tericas sobre o que as coisas so ou devem ser - por exemplo, sobre poltica ou sobre literatura. Achava bom ou mau o que o poltico projetava e fazia; dava ou retirava sua adeso, mas sua atitude resumia-se a repercutir, positiva ou negativamente, a ao criadora dos outros. Nunca lhe ocorreu opor s idias do poltico atravs do tribunal de outras idias que acreditava Ter. ... Uma conscincia inata de sua limitao, de no estar qualificado para teorizar, impedia-o completamente. (Ortrega y Gasset, 1987) As novas formas de controle social so tecnolgicas. Os controles tecnolgicos parecem ser a personificao da razo, da racionalidade, em benefcio dos indivduos em sociedade, a ponto de, no limite, as contradies paream irracionais e seja impossvel qualquer atitude contestatria. A Cincia como Tcnica se transforma na substncia de coeso de um mundo artificial, que impregna e tutela a vida cotidiana dos indivduos e naes.

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Torna-se evidente a necessidade de um condicionamento dos indivduos. O precondicionamento que torna as pessoas receptivas, e portanto passivas, feito atravs da aparente eliminao das distines de classe. Todos se sentem partcipes de uma classe social mais elevada porquanto conseguem acesso a algumas das oportunidades disponveis s classes sociais superiores. Na verdade, H. Marcuse trata isso como (Marcuse, 1967) a extenso com que as necessidades e satisfaes que servem preservao do estabelecido compartilhada pela populao subjacente. Estando receptivos devido ao precondicionamento, a produo de idias especialmente colocadas para divulgao pelos meios de difuso, sob controle centralizado, direcionam o pensamento e moldam a nova maneira de pensar. Frank Shakespeare, antigo executivo da CBS, norteamericana e ex-chefe da USIA, disse que: A tecnologia, que a essncia da revoluo nas comunicaes, foi criada neste pas. No seu emprego para a disseminao de idias, informaes e entretenimento, fomos os lderes mundiais. Dominamos durante anos o cinema e a televiso, e o fazemos ainda. A Madison Avenue - avenida onde se situam as grandes Agncias de Propaganda e Publicidade do Mundo - transformou-se num clich mundial para descrever a tcnica de comercializao, e isso disseminao de idias. (Barnet, 1994) O processo que conduz formao do pensamento unidimensional, sistematicamente promovido pelos detentores do poder, que para isso contam com o suporte dos sofisticados meios de difuso, que s possvel graas ao progresso tcnico e cientfico. importante ressaltar que esse fato transcende as ideologias, pois, os objetivos finais, qualquer que seja o universo ideolgico, o mesmo, decidido e conduzido pelos detentores do poder. Dessa forma, as sociedades industriais avanadas transformam a evoluo tcnica e cientfica em instrumento de poder. A racionalidade tcnica mostra seu carter poltico quando se torna o instrumento de dominao.
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O poder cientfico-tecnolgico se desenvolve na modernidade no interior de um vcuo tico que potencializa o risco de autodestruio para um homem alienado de seu vnculo de pertinncia com a natureza. O perigo que emerge da interveno tecnolgica moderna repousa sobre uma mudana da essncia da ao humana provocada pelo poder cientfico-tecnolgico, que engendra a vulnerabilidade da natureza como vulnerabilidade das condies humanas de existncia. (North-South, 1980) Creio, e isso um convite para que rompamos com a nossa aceitabilidade dos fatos, com a nossa passividade, com nosso conformismo, e lembremo-nos de uma palavra que parece estar desaparecendo: reflexo (Entendida como volta da conscincia, do esprito, sobre si mesmo, para examinar o seu prprio contedo por meio do entendimento, da razo.) Vamos refletir sobre as conseqncias primeiras e talvez mais importantes da globalizao, naquilo que diz respeito ao que melhor caracteriza o ser humano: ns, seres humanos estamos perdendo nossas caractersticas humanas, em benefcio ou malefcio de uma racionalizao tcnica que, conduzida como est, tem trazido misria, dominao e infelicidade ao homem pelo prprio homem. Certamente existe outro modo de evoluir, de progredir, de perseguir o Bem Comum, sem que o ser humano viva num estado de dominao, sob controles sociais, sem perder suas caractersticas humanas, com liberdade total de pensamento, de modo a ter a possibilidade de efetivar sua plena realizao. Com certeza, a tica e o Bem Comum estaro presentes em todas as respostas. Importante lembrana nos faz Gasset, quando diz que vive-se com a tcnica, mas no da tcnica. (Ortega y Gasset, 1968)

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3.1 - Ideologia de Dominao

Ianni afirma que, no curso da Globalizao, generaliza-se o pensamento pragmtico ou tecnolgico. Isso leva o indivduo a paulatinamente perder sua caracterstica humanstica. H. Marcuse, (Ianni, 1995) ao tratar desse tema, diz que: Relaciona-se essencialmente com meios e fins, com a adequao de procedimentos a propsitos mais ou menos tidos como certos e que se presumem auto-explicativos. Concede pouca importncia indagao de se os propsitos como tais so racionais. Se essa razo se relaciona de qualquer modo com os fins, ela tem como certo que eles tambm so racionais no sentido subjetivo, isto , de que servem ao interesse do sujeito quanto autopreservao - seja a do indivduo isolado ou a da comunidade de cuja subsistncia depende a preservao do indivduo. A idia de que um objetivo possa ser racional por si mesmo - fundamentada nas qualidades que se podem discernir dentro dele - sem referncia a qualquer espcie de lucro ou vantagem para o sujeito, inteiramente alheia razo subjetiva, mesmo quando esta se ergue acima da considerao de valores utilitrios imediatos e se dedica a reflexes sobre a ordem social como um todo. Todas as ideologias modernas se reportam cincia, como nos diz Freyer. Isso parece ser o caminho natural pois no mundo de hoje, nesse final de sculo XX, a cincia e principalmente a tcnica, esto presentes em todos os quadrantes da vida, sendo o mais significativo instrumento de poder.(Freyer, 1965) Os detentores do poder tm na tecnologia um poderoso instrumento pois atravs dela podem fazer com que sejam suprimidas as verdadeiras finalidades da vida. A tcnica, realmente, sempre faz parte dos meios de poder. Na histria da humanidade, a arma to antiga quanto o instrumento, e o poder induz os homens mais grave das tentaes. Num mundo onde a tcnica fundamental ou mesmo essencial, faz-se necessria a
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racionalizao do mundo para que os detentores do poder tenham condies tcnicas de manterem o controle. Para Max Weber, a racionalizao a ampliao do permetro social sujeito aos critrios da deciso racional. A isso corresponde a industrializao do trabalho social com a conseqente ao instrumental e industrializao do trabalho social; penetram tambm em outros setores da vida. A racionalizao funo da cincia e da tecnologia. A progressiva racionalizao da sociedade depende da implementao do progresso tcnico e cientfico. Ademais, para Weber, na racionalizao no se insere a racionalidade, como tal, mas em nome da racionalidade imposta uma forma oculta de domnio pblico, como alis, entende H. Marcuse. Essa racionalidade, alm disso, refere-se s situaes em que possvel empregar a tcnica e requer um tipo de ao que implica domnio, seja sobre a natureza, seja sobre o homem. Habermas nos diz que ao racional, com relao aos objetivos , por sua prpria estrutura, um exerccio de controle. Dessa maneira, a racionalizao da vida em funo de critrios dessa racionalidade equivale institucionalizao de um domnio poltico subjacente. A razo tcnica de um sistema de ao racional em funo dos objetivos vinculada a um contedo poltico. A sociedade industrial e ps-industrial, com a crescente utilizao da tecnologia, conduz o comportamento humano racionalizao de seus procedimentos. As novas geraes, no conseguem escapar lgica da sociedade e sem perceber, vai ficando, tambm, tecnificada. O indivduo e a famlia se tornam cada vez mais dependentes do sistema, e os valores dominantes so o individualismo, o egocentrismo, o egosmo e o narcisismo. H. Marcuse alerta para o fenmeno de que nas sociedades industriais mais avanadas a dominao tende a perder o carter explorador e opressor e venha a tornar-se racional, sem que por isso desaparea a dominao poltica. (Habermas, 1992) O domnio est agora condicionado pela capacidade e pelo interesse
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em manter o aparato em seu conjunto e ampli-lo. H. Marcuse cr poder reconhecer a represso objetivamente, na (Habermas, 1992) intensificao da subordinao dos indivduos ao imenso aparato de produo e distribuio, na desprivatizao do tempo livre na quase indiferencivel fuso do trabalho social produtivo e destrutivo. Porm, paradoxalmente, essa represso pode desaparecer da conscincia da populao. A populao no pode sequer perceber a represso a que est submetida, j que a legitimao do domnio adquiriu um carter distinto: agora com o apelo pela crescente produtividade e crescente dominao da natureza, que tambm proporciona aos indivduos uma vida mais confortvel. (Freyer, 1965) Em sua crtica a Max Weber, H. Marcuse (Habermas, 1992) conclui que: O conceito de razo tcnica possivelmente o mesmo que ideologia. No s a sua aplicao mas j a prpria tcnica domnio sobre a natureza e sobre os homens: um domnio metdico, cientfico, calculado e calculante. No que determinados fins e interesses de domnio s se incorporem tcnica a posteriori e a partir de fora, mas entram j na construo do mesmo aparato tcnico. A tcnica , em cada caso, um projeto histrico-social; nele se projeta o que uma sociedade e os interesses nela dominantes tm o propsito de fazer com os homens e com as coisas. Tal propsito de domnio material e, com esse sentido, pertence prpria forma da razo tcnica. Realmente, todo um corpo de idias sobre o uso da tcnica como instrumento de controle ou de dominao desenvolvido. Todo o aparato tcnico existente e outros mais so desenvolvidos j considerando o objetivo de dominao. Com relao tecnologia, homem e dominao, H. Marcuse (Habermas, 1992) afirma que Os princpios da cincia moderna estavam a priori estruturados de tal modo, que podiam servir como instrumentos conceituais para um universo de controles produtivos que se exercem automaticamente. O operacionalismo terico vem a corresponder-se com o prtico. O mtodo cientfico,
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que conduzia a uma dominao cada vez mais eficiente da natureza, proporcionou tanto os conceitos puros como os instrumentos para uma dominao cada vez mais eficiente do homem sobre o homem, atravs da dominao da natureza. Hoje, a dominao se perpetua e se amplia no s por meio da tecnologia mas como tecnologia; e esta proporciona a grande legitimao necessria a um poder poltico expansivo e abrangente, que absorve todos os aspectos da cultura. Nesse universo, a tecnologia proporciona tambm a grande racionalizao da falta de liberdade do homem e demonstra a impossibilidade tcnica da realizao da autonomia, da capacidade de deciso sobre a prpria vida. Entretanto, essa ausncia de liberdade no aparece, nem como irracional, nem como poltica, mas como submisso ao aparato tcnico, que faz mais cmoda a vida e eleva a produtividade do trabalho. A racionalidade tecnolgica, em lugar de elimin-lo, respalda, desse modo, a legalidade do domnio; e o horizonte instrumentalista da razo se abre a uma sociedade totalitria de base racional. A tecnologia moderna representa perigo ao ameaar a autonomia e dignidade da pessoa humana pelo controle remoto tecnolgico, ou seja, a manipulao do indivduo pelas estruturas tecnolgicas de poder. (North-South, 1980) O aparato tcnico pode restrigir a liberdade quando, por exemplo, no permite a opo de escolha, apenas a aceitao da deciso tcnica, que, apriori considerada a mais racional, no sentido de melhor. Um indivduo, sem o nvel de conhecimento necessrio, pode vir a aceitar, passivamente, sua condio de inferioridade. Esse quadro semelhante ao que ocorria com os povos aztecas que conheciam a roda mas no a usavam. Seus sacerdotes os haviam convencido a ver na roda um grande perigo que somente a sabedoria dos sacerdotes podia controlar. Por tal razo, apenas aos sacerdotes era permitido usar a roda. A histria da humanidade oferece muitos exemplos de comportamento semelhante para
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manuteno de poder. Sempre existiram sacerdotes capazes de exercer o poder, pelo domnio do conhecimento. Naturalmente que, para que isso fosse possvel, existiram crdulos que se deixaram dominar por renunciarem discusso, reflexo e a acumulao de novos conhecimentos. No incio da civilizao, talvez o conhecimento estivesse na roda. Na idade mdia, quem sabe, nas bibliotecas monsticas. Nos dias de hoje, certamente est na cincia e tecnologia desenvolvidas nos ltimos cem anos. Pelo domnio da cincia e da tecnologia contemporneas as naes ricas e mais industrializadas detm enorme parcela de poder. Quem no domina o conhecimento cientfico e tcnico contemporneo, submete-se aos sacerdotes dos dias atuais: Banco Mundial, Fundo Monetrio Internacional, Conselho de Segurana da ONU, Organizao Mundial de Comrcio ou as potncias detentoras de poder nuclear. As sociedades ditas avanadas parecem aproximar-se de um tipo de controle de comportamento dirigido, no por normas ou regras, mas por estmulos externos. A afirmao de H. Marcuse um alerta importante, pois no processo de Globalizao, a tecnologia o instrumento fundamental que proporciona condies que permitem manter ou aumentar a supremacia das naes centrais ou mais desenvolvidas. Para manter o status quo, as naes mais desenvolvidas monopolizam a ponta do conhecimento cientfico e tecnolgico. Criam restries sua transferncia e procuram inibir seu desenvolvimento nos pases perifricos, usando para isso artifcios ou mesmo presses de toda ordem. Tal comportamento cria uma espcie de apartheid tecnolgico, que praticamente impede o desenvolvimento e o progresso das naes menos favorecidas, onde a doena, a fome e a pobreza cada vez mais se destacam.

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3.2 - Restries

Quando analisamos os acontecimentos no cenrio internacional, identificamos nas aes dos pases desenvolvidos e nos organismos multilaterais, comportamentos que atestam o que nos diz Bartholo, ao afirmar que: A Cincia como Tcnica se transforma na substncia de coeso de um mundo artificial, que impregna e tutela a vida cotidiana dos indivduos e naes. (Bartholo, 1986) Temos inicialmente a expresso Apartheid Tecnolgico, que foi utilizada pela primeira vez por um certo Jean Villars, possivelmente um pseudnimo, em artigo publicado na edio de 7 de setembro de 1990, do jornal francs, LExpress. Apartheid Tecnolgico, para Villars, no tem o sentido de, apenas, no permitir exportaes de tecnologias militares aos pases no desenvolvidos, mas todo e qualquer tipo de tecnologia. (dos Santos, 1994) Devemos negar ao terceiro mundo todas as tecnologias avanadas, excetuando-se apenas aquelas apropriadas a estes pases. O Apartheid Tecnolgico no exercido, apenas, atravs de mecanismos de controle direto tais como as Trigger Lists, ou atravs de tratados internacionais restritivos, como o Regime de Controle de Tecnologia de Msseis e os acordos ou leis sobre propriedade intelectual, mas pelo exerccio do poder pelas naes mais poderosas. Os benefcios que a tecnologia pode proporcionar tanto servem para serem usados em prol da sociedade, em sua evoluo, como podem servir para neg-la ou, mesmo, para forar uma regresso. A tecnologia deve ser empregada tendo o homem como beneficirio. necessrio que ela esteja a seu servio e no como instrumento desagregador, inibidor ou como instrumento de dominao. Faz-se necessrio investir maciamente em educao, de modo a elevar o nvel de qualificao do homem para que ele se sinta integrado, de modo a no ter seu comportamento limitado por
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no possuir racionalidade ou conhecimento tcnico suficiente para poder usufruir dos benefcios da tecnologia e conviver com ela. A tese de H. Marcuse de que a cincia e a tcnica so igualmente usadas como instrumentos para legitimar a dominao, nos proporciona o entendimento da postura e da poltica dos Estados Diretores no processo de Globalizao que procuram impor s demais naes. Em seu Sistema Nacional de Economia Poltica, escrito em 1841, e ainda atual, ao tratar da importncia da tecnologia para as naes, Friedrich List afirmou que: Numa poca em que a cincia e a tcnica exercem to grande influncia sobre os mtodos blicos, numa poca em que todas as operaes militares dependem tanto da condio da renda nacional, numa poca em que o xito da defesa nacional depende em grande parte de saber se a massa da nao rica ou pobre, inteligente ou obtusa, ativa ou aptica; se suas simpatias se dirigem exclusivamente para a Ptria ou em parte para terras estrangeiras; se ela pode juntar muitos ou apenas poucos defensores do pas - numa poca como essa, mais de que nunca, preciso que o valor do desenvolvimento industrial e manufatureiro seja avaliado de um ponto de vista poltico (List, 1983). Os mecanismos internacionais de controle de exportao de material de emprego militar, ainda que oficialmente se dediquem a evitar a proliferao de armas de destruio em massa, tm sido usados como instrumento poltico, inibidor do desenvolvimento dos pases emergentes. Nesse ambiente, torna-se difcil estabelecer a distino entre embargo ao desenvolvimento e preocupao com a proliferao de armas de destruio em massa. A distino entre uma tecnologia especfica de emprego militar e a de emprego civil, nos dias atuais, quase nenhuma. A tecnologia nuclear serve ao mesmo tempo para a construo de artefatos nucleares, como para a conservao de alimentos, para uso na medicina e outras inmeras aplicaes. Dessa forma, as

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restries impostas pelas naes centrais trazem prejuzo incalculvel ao desenvolvimento das naes emergentes. O controle de tecnologia sensvel tem sido uma preocupao das naes mais desenvolvidas. A difuso e o desenvolvimento de conhecimento, tecnologia e equipamentos de elevado contedo tecnolgico tem-se tornado extremamente difcil. O primeiro mecanismo de controle foi criado em 1949, sendo chamado de Coordinating Committee for Multilateral Export Control (COCOM). Inicialmente, com o objetivo de impedir a Unio Sovitica de adquirir tecnologia ocidental, termina por expandir seu controle s naes em desenvolvimento. Em 1987, surgiu o Missile Technology Control Regime (MCTR). Sua preocupao a de impedir a exportao de itens relacionados direta ou indiretamente com o desenvolvimento de msseis. uma entidade informal qual no possvel pertencer, direito esse apenas dos que j possuem poder nuclear e msseis, ou que sejam convidados. Nas reas nuclear, qumica e biolgica existem inmeros tratados e convenes internacionais que tambm so restritivos. Como exemplo, temos: Agncia Internacional de Energia Atmica (AIEA), Regime para o Controle de Tecnologia de Msseis (MTCR), Grupo Austrlia (GA), Comit Zanger (ZAC), Tratado de no-Proliferao de Armas Nucleares (TNP), Conveno sobre a Proibio de Desenvolvimento, Produo Armazenamento e uso de Armas Biolgicas e sobre sua Destruio (BWC), Tratado para Proibio das Armas Nucleares na Amrica Latina e no Caribe (Tratado de TLATELOCO), Organizao para a Proibio das Armas Nucleares para a Amrica Latina (OPANAL), Agncia Brasileiro-Argentina para a Contabilidade e Controle de Materiais Nucleares (ABACC), o sucessor do Comit de Coordenao de Controle Multilateral de Exportao (COCOM) e outros mais. A questo tecnolgica se torna fundamental em qualquer discusso sobre desenvolvimento, em todo seu espectro. Tecnologia instrumento de poder das naes mais desenvolvidas.
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O domnio monoplico da tecnologia proporciona condies para o controle e monopolizao dos mercados. Dessa forma, viabilizase o acmulo de riqueza, que por sua vez possibilita o aumento de poder que permite aumentar a concentrao de riqueza. Esse ciclo funciona tal como uma bola de neve. Os mais fortes ficam cada vez mais fortes e os menos favorecidos tornam-se mais fracos e impotentes. Essa uma das razes das presses para que fosse ampliado o conceito de propriedade intelectual no GATT, atual OMC. Esse ciclo tem como conseqncia, um outro ciclo, nas naes que no possuem tecnologia avanada. O ciclo da pobreza que provoca a perda do mercado interno e a transferncia de riqueza para monoplios dos detentores de tecnologia. A economia interna tende a desintegrar-se e a ser absorvida por economias mais pujantes. No que concerne ao desenvolvimento industrial, o uso de pacotes tecnolgicos agregados no exterior e controlados por empresas estrangeiras tem como conseqncia direta a dependncia. Dessa forma, a tecnologia externa se transforma no principal instrumento atravs do qual se molda e se controla a estrutura produtiva nacional, especialmente os setores estratgicos. Decises importantes, diretamente relacionadas com o setor produtivo e intrnsecas ao processo de agregao tecnolgica, so deslocadas para o exterior. O desenvolvimento nacional passa a ser controlado. O setor produtivo e sua produo so controlados pelas empresas que fornecem os pacotes tecnolgicos. A dependncia total. necessrio e crucial buscar o domnio do processo tecnolgico, pois s assim possvel compatibilizar as vantagens comparativas dos fatores de produo com os interesses da nao e da sociedade.

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3.3 - O significado

Para Foucault, (Deleuze, 1992) a humanidade passou, ao longo de sua existncia, por alguns tipos de organizao social. A primeira, denominada por sociedade de soberania teve como objetivos a acumulao e deciso sobre a morte, como forma de exerccio de poder. Seguindo esta sociedade surge a sociedade disciplinar que atravessou os sculos XVIII e XIX, chegando ao apogeu no sculo XX. A sociedade disciplinar originou-se no estabelecimento dos grandes meios de confinamento. Isso significa que o indivduo passa continuamente de um espao fechado para outro, sem cessar: a escola, o trabalho, o hospital ocasionalmente, a residncia e centros de diverso. A partir da Segunda Guerra Mundial, a sociedade disciplinar inicia seu processo de esgotamento pois, para Foucault, (Deleuze, 1992) os meios de confinamento entram em crise generalizada. Em meio as crises surgem reformas. o intervalo e a gesto necessria at a instalao do novo modelo. A sociedade de controle substitui a sociedade disciplinar. Esse novo modelo de sociedade parece ser o nosso futuro. a sociedade da engenharia gentica, da eletrnica avanada, da informtica e das comunicaes. Enquanto na sociedade de confinamento existe um permanente recomear, na sociedade de controle nada termina, tudo parece estar em variao continua. Para Deleuze, (Deleuze, 1992) os confinamentos so moldes, distintas moldagens, mas os controles so uma modulao, como uma moldagem autodeformante que mudasse continuamente, a cada instante, ou como uma peneira cujas malhas mudassem de um ponto a outro. O indivduo, na sociedade disciplinar identificado pela assinatura que lhe confere a identificao individual e por um nmero que lhe indica sua posio na massa populacional. Na sociedade de controle, a senha que identifica o indivduo.
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Desaparece o par indivduo-massa. Os indivduos tornam-se, segundo Deleuze, (Deleuze, 1992) dividuais, e as massas tornam-se amostras, dados ou mercados. importante pensar, numa sociedade de controle, o que acontece e o que poder ou dever acontecer com a escola ou mais precisamente com a universidade. A educao, passa a se caracterizar por uma formao permanente sob um controle contnuo sendo exercido sobre si e sobre o indivduo. Reformas da escola e da universidade so propostas ou realizadas. Entretanto, elas conduzem liquidao da universidade e a formao de um nico modo de pensar. O sistema educacional passa a ser submetido a formas de controle contnuo, a ao da formao permanente do modo de pensar, o abandono correspondente de qualquer pesquisa e criao na universidade e a introduo da empresa, como paradigma, em todos os nveis de escolaridade. Todo o sistema educacional passa a ser instrumento do controle, na formao e no aperfeioamento do indivduo, em todo o seu espectro. O novo modelo de dominao e controle, que se caracteriza por sua disperso, pelo controle do pensamento, gera o que se entende por crise das instituies, porque rompe com o modelo da sociedade disciplinar. A sociedade, nesse perodo de transio, situa-se no estado de torpor, parece anestesiada, sem qualquer iniciativa. Qual ser o futuro das sociedades? Como ser o homem de amanh? De mercado ou de pensamento? No importante identificar qual dos dois, ou trs modelos de sociedade o mais restritivo ou o pior, pois em cada uma delas que so enfrentadas as injunes. As sociedades em desenvolvimento, principalmente as que, como nao tencionam continuar seu processo de desenvolvimento em todo o espectro, no cabe temer, esperar, ou angustiar-se, mas encontrar novas armas para enfrentar e continuar na luta para a realizao pura do ser humano, a imagem do Deus.

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A tcnica uma glria do homem. A mquina um instrumento de libertao com o qual o homem, de certo modo, recupera o domnio das coisas, o imprio que lhe foi dado no dia da criao. A tcnica, um poderoso instrumento que pode ser utilizada para o bem ou para o mal do homem. O mundo onde a tcnica prevalece, onde a tica que preserva o homem como imagem e semelhana de Deus no est presente, um mundo de incertezas e sem esperanas. O uso da tcnica pode definir o destino da humanidade.

4 - VERTENTE ECONMICA A independncia econmica anda de mos dadas com a independncia poltica. Ao desejar a independncia, no somos diferentes dos outros povos, como os Estados Unidos da Amrica. Alguns podem chamar isso de nacionalismo e o que realmente : respeito, lealdade e entusiasmo pelo prprio pas, alm de legtimo otimismo e confiana em relao ao seu futuro. (Walter Gordon, exMinistro das Finanas do Canad, em A Choice for Canada Independence or Colonial Status, Toronto, 1996.)

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4.1 - Dependncia e Controle dos Mercados

A economia liberal durante quase trezentos anos constituiu um paraso sobre o domnio mais cruel e violento do colonialismo de ocupao na frica, na sia e na Oceania. O desenvolvimento das naes da Amrica ibrica foi interditado. No Brasil, a histria nos mostra que o liberalismo atrasou a industrializao por cem anos. A abertura dos Portos e o Tratado de Aliana e Progresso, em 1808, cortaram os projetos de industrializao almejados por D. Joo VI. Naquela poca a industrializao era um bice aos interesses industriais e comerciais ingleses, j em plena expanso e em busca do domnio dos mercados para seus produtos industrializados. A excluso do Brasil da Primeira Revoluo Industrial foi conseqncia natural do Tratado de Methuen e da Abertura dos Portos. Em meados do sculo XVIII, o Brasil, em Minas Gerais, iniciou uma prspera fabricao de tecidos. O comrcio ingls ressentiu-se com o desenvolvimento industrial brasileiro. A Inglaterra passou a exercer fortes presses e ameaas, obrigando Portugal a assinar o alvar, de 5 de Janeiro de 1785, que, sob ameaas de graves penas, determinava a destruio de todas as fbricas, manufaturas, teares e fusos existentes no Brasil. O alvar, assinado por D. Maria I, de inspirao inglesa, fez com que nossa incipiente industrializao fosse destruda. O Decreto assim dizia: Eu, a Rainha, hei por bem ordenar que todas as fbricas, manufaturas ou teares de gales, de tecidos ou de bordados de ouro e prata; de veludos, brilhantes, cetins, tafets, ou de qualquer outra qualidade de fazenda de algodo ou de linho, branca ou de cores; e de panos, baetas, doroguetes, saetas, ou de outra qualquer qualidade de tecidos de l ... sejam extintas e abolidas em qualquer parte onde se acharem nos meus domnios do Brasil. (Azevedo, 1989)

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Pelo Tratado de Methuen, as manufaturas de l produzidas pela Inglaterra tinham acesso ao mercado portugus em condies bastante favorveis. Algumas dcadas mais tarde, os governantes portugueses se deram conta de que a ausncia de uma indstria manufatureira no reino portugus obrigava a que a riqueza gerada no Brasil terminava por ser transferida Inglaterra ao invs de se fixar em Portugal. Esse processo beneficiava e fortalecia a indstria inglesa. O Marqus de Pombal comentou: Os negros que trabalham nas minas do Brasil devem ser vestidos pela Inglaterra, e assim o valor de sua produo depende do preo de suas roupas. Para trabalhar as minas, necessrio se faz um grande capital invertido em escravos. Acrescente-se a isso a alimentao e o vesturio de mais de cem mil pessoas, negros e brancos, que as minas atraem para o Brasil e cuja alimentao no obtida na colnia, devendo ser adquirida no estrangeiro. Afinal, para suprir as necessidades materiais do pas, que desde a descoberta das minas perdeu suas manufaturas e artes, todo o ouro produzido se torna propriedade de naes estrangeiras. Que riqueza essa, Deus meu!, cuja posse implica a runa do pas. (Azevedo, 1989) O decreto de Abertura dos Portos e o Tratado de Liberdade para as Indstrias de 1810, que se seguiu, transferia Inglaterra o controle do nosso mercado interno como conseqncia do controle do mercado externo por ela exercido. Inglaterra no interessava que o Brasil viesse a se industrializar. De l para c pouco mudou. O processo de internacionalizao, das economias, ainda que no iniciado no perodo ps-guerra, tomou impulso nessa poca, vindo acelerar-se a partir da dcada de 80. Na ltima dcada, o processo de internacionalizao da produo explicado pelas transformaes globais nos setores tecnolgico, organizacional e financeiro, principalmente. O avano desse processo o determinante fundamental do fenmeno conhecido como discurso da Globalizao Econmica.

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Importantes mudanas tecnolgicas e organizacionais se beneficiam do capitalismo e se refletiram nas relaes econmicas internacionais. Essas mudanas refletiram nas empresas transnacionais que efetivaram transformaes em suas estratgias de atuao. A contribuio da tecnologia tem sido marcante nas ltimas duas dcadas, o que tem possibilitado uma revoluo em diversas reas da atividade humana. O surgimento de novas tecnologias tem levado a mudanas que afetam a quase toda a estrutura industrial. As telecomunicaes, o transporte e outros tm sofrido significativas transformaes. A atuao das empresas transnacionais no sentido de expandir seus negcios tem sido uma constante. A dependncia, por conseqncia, das naes menos desenvolvidas tem crescido continuadamente, enquanto tais empresas aumentam seu poder. Essa mudana, inicialmente conhecida como transnacionalizao, tem implicaes nas reas do desenvolvimento econmico e tecnolgico. Entretanto, sofre grande influncia a Expresso Poltica. As relaes de poder entre os Estados toma forma diferente. O poder e o controle que essas empresas detm fruto da utilizao de tcnicas modernas de tratamento da informao, utilizao de redes de computadores de abrangncia mundial e esquemas de eficincia holstica, o que representa eficcia transnacional econmica, social, cultural, poltica e militar. Um estudo da realidade econmica brasileira, num perodo favorvel de 1962 a 1970, feito para o Comit do Senado norteamericano sob a presidncia do Senador Frank Church, que levantou as aes das corporaes transnacionais no Brasil e no Mxico, analisado em De Estado Servil a Nao Soberana, apresenta o seguinte trecho: A desnacionalizao industrial progressiva tende a minar a soberania dos pases. Soberania econmica no significa autarquia ou isolamento em matria de investimento, produo, desenvolvimento tecnolgico e mercado internacional. [...] O que relevante, entretanto, a
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autoconfiana e o auto direcionamento da capacidade industrial, como resposta s necessidades e prioridades dos pases. Soberania econmica significa, portanto, o controle nacional das decises bsicas que afetam a economia. Na ausncia de um quadro institucional poderoso para, explicitamente, controlar o poder das corporaes transnacionais, o enfraquecimento das empresas privadas nacionais independentes, devido ao aumento da presena dessas corporaes estrangeiras, ameaa a soberania econmica dos pases. Onde essas transnacionais tm penetrado e estendido o seu controle sobre a maior parte da produo, o poder de deciso, que afeta a conduta das firmas, fica transferido do capital nacional para o capital estrangeiro. A liderana dos negcios e da indstria como um todo passa a provir de fora, trazendo, com isso, a possibilidade de que as decises-chave sejam mais relacionadas com a dinmica mundial das operaes das corporaes transnacionais do que com as necessidades do mercado local. Essa dependncia das decises levada ao extremo pelo tipo de relacionamento entre as subsidirias e as matrizes dessas corporaes. As subsidirias so altamente dependentes em pesquisa e desenvolvimento, em tecnologia, em insumos crticos, em acesso aos mercados externos e em endividamento a longo prazo. Assim, em muitos setores industriais, a desnacionalizao cria um grau substancial de dependncia econmica externa. [...] Ao nvel macroeconmico, a estrutura de propriedade estrangeira pode at contribuir para um desempenho adverso economia desses pases. Se uma recesso local resulta em uma queda da demanda agregada, essas subsidirias tm a capacidade de reduzir a produo e elevar os preos para proteger seus nveis de lucro. Os ganhos so assim transferidos de modo mais rpido para as matrizes e o fluxo de investimento externo diminudo. Desse modo, os esforos da economia local para restaurar o crescimento econmico podem ser frustrados medida que as empresas transnacionais exacerbam os dficits do balano de pagamentos ... (Vidal, 1988)
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A Globalizao dos mercados acentua as dependncias tecnolgica, econmica e financeira. Refora tambm os sentimentos de alienao e de perda da identidade. Nesse panorama Casanova afirma que: No complexo transnacional de estruturas institucionalizadas desaparece a diferena entre relaes internas e relaes exteriores. As relaes internacionais de dependncia se realizam e se ocultam como relaes internas. As relaes internas ou as que ocorrem no interior das grandes potncias se realizam e se ocultam como internacionais. O internacional e o externo no desaparecem: combinam-se funcionalmente com o nacional e o interno. Isto , tanto nas formas legais como nas relaes financeiras, comerciais, tecnolgicas, produtivas, culturais, militares, continuam existindo as relaes exteriores. (Casanova, 1995) As polticas de ajuste, desregulamentao, privatizao, desnacionalizao, bem como o processo de abertura de economias que ainda no atingiram seu pice, no so fenmenos motivados pelo incentivo ao lucro, mas como um problema de controle e dominao. A transnacionalizao a cabea de ponte da Globalizao. Na transnacionalizao, a empresa transnacional tem o papel fundamental. Jacques Maisonrouge, ex-presidente da IBM World Trade Coporation disse que: Para as finalidades empresariais as fronteiras que separam uma nao de outra so to reais como o equador. Consistem meramente de demarcaes convenientes de entidades tnicas, lingusticas e culturais. No definem necessidades empresariais nem tendncias de consumidores. Uma vez que a administrao compreenda e aceite essa economia mundial, a sua maneira de encarar a praa do mercado e de planej-la necessariamente se expande. O mundo fora do pas de origem no mais considerado como uma srie de clientes e perspectivas sem ligao entre si para seus produtos, mas como aplicaes de um nico mercado. (Barnet, 1974)

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As empresas transnacionais tm seu poder sustentado por sua excepcional capacidade de usar as finanas, a tecnologia e avanados conceitos gerenciais e de comercializao, que lhes permite integrar a produo a nvel mundial. Desse modo, contribuem significativamente para realizar o nico e grande mercado global. A viso cosmopolita das empresas transnacionais a razo para o conflito com o Estado-Nao e de confronto com o nacionalismo. Para George Ball, ex-secretrio de Estado dos Estados Unidos e ex-presidente da Lehman Brothers Internacional, a empresa transnacional (Barnet, 1974) planeja e atua muito frente das idias polticas mundiais. Isso possvel porque elas possuem um conceito moderno, elaborado para atender a necessidades modernas. O Estado-Nao, infelizmente, uma idia cedia e muito mal adaptada ao nosso atual e complexo mundo. O ex-presidente da Pfizer, John J. Powers, (Barnet, 1974) diz que a economia mundial inexorvel e que para ela estamos sendo empurrados pelos imperativos de nossa prpria tecnologia. Maisonrouge da IBM, ataca frontalmente o EstadoNacional: As estruturas polticas mundiais so inteiramente obsoletas. No mudaram em pelo menos cem anos e esto lamentavelmente desafinadas com o progresso tecnolgico. [...] O problema crtico de nossa poca o conflito conceptual entre a busca de otimizao global de recursos e a independncia dos Estados-Naes. (Barnet, 1974) George Ball, sobre empresas transnacionais, diz que: Tm, de fato, o poder de afetar a vida de pessoas e naes de uma maneira que, necessariamente, questiona as prerrogativas da autoridade poltica. De que modo pode um governo nacional elaborar confiantemente um plano econmico se uma diretoria reunida a 8.000 quilmetros de distncia pode, alterando seu padro de compras e produo, afetar de forma profunda a vida econmica do pas? (Barnet, 1974)

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A empresa transnacional fator de srias preocupaes. A esse respeito, Jacques Maisonrouge assim se pronunciou: A empresa uma estrutura em que a nica razo para existir consiste no auferimento de lucro, mediante fabricao de produtos pelo menor preo possvel e pela sua venda pelo maior preo vivel. No importa se o produto faz bem ou mal. O que conta que seja consumido em quantidades sempre maiores. Desde que tudo o que a empresa faz tem como meta final a produo do lucro, ela no oferece aos empregados satisfaes pessoais profundas, nenhum sentimento de estar contribuindo com alguma coisa til para a sociedade, e nenhum verdadeiro significado instila em suas atividades. V trabalhar para uma empresa e voc ser, atravs de bons salrios e vrios benefcios extras, instalado como um elo annimo numa cadeia sempre maior, completando o crculo de todos aqueles trastes. E, como todos os crculos, a estrutura inteira nada significa. (Barnet, 1974) Thomas Jefferson identificou que os interesses e lealdades dos capitalistas transcendem o territrio nacional, quando disse: Mercadores no possuem pas que chamam de seu. Onde quer que se encontrem, nenhum lao formam com o solo. Interessamlhes apenas a fonte de seus lucros. (Barnet, 1974). Eisenhower, em 1960, no Rio de Janeiro, apresentou o mesmo argumento quando declarou que o capital constitui algo curioso, talvez sem nacionalidade. Flui para onde melhor servido (Barnet, 1974). O comportamento das empresas transnacionais algo incrvel e que mereceu estudo por parte de um grupo de pesquisa estratgica da Escola Superior de Guerra dos Estados Unidos. Esse estudo concluiu que o fenmeno da empresa multinacional sempre maior, preponderantemente americana, pode desempenhar um papel de relevo em nosso poderio global poltico, militar e econmico .... (Barnet, 1974). Tal estudo conclui que a empresa transnacional, de origem norte-americana, constitui uma gigantesca fora para a construo do poder econmico do mundo liderado pelos norte-americanos. Se queremos que prevaleam nossos
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valores e sistema de vida, seremos obrigados a competir com outras culturas e centros de poder. A empresa multinacional oferece uma imensa ajuda para consecuo desse objetivo. O seu crescente arsenal de operaes no exterior trabalha por ns durante as vinte e quatro horas do dia. A sua ao osmtica transmite e instila no apenas mtodos de operao mundial, tcnicas bancrias e de comercializao americanas, mas nossos sistemas e conceitos jurdicos, nossas filosofias polticas, nossos sistemas de comunicao e idias sobre mobilidade, bem como o grau de humanidade e artes que peculiar nossa civilizao. (Barnet, 1974) As empresas transnacionais compem o poder nacional norte-americano e so consideradas como patrimnio nacional, segundo o estudo. Barnertt & Mller ao estudarem a atuao das empresas transnacionais concluram que: A empresa global a mais poderosa organizao humana jamais concebida para colonizar o futuro. Vasculhando todo o planeta em busca de oportunidades, transferindo recursos de indstria a indstria e de pas a pas, conservando simples sua finalidade suprema a maximizao mundial do lucro ela se transformou numa instituio de excepcional poder. (Barnet, 1974) Os interesses das transnacionais tornam-se particularmente graves, quando a privatizao das empresas que impulsionam o desenvolvimento decidida por sentimentos ideolgicos. Sklair, ao estudar o desenvolvimento das naes, identifica as seguintes teorias do sistema global, que tiveram adeptos nesse sculo: Imperialista e neo-imperialista; modernizada e neoevolucionista; neomarxista, que inclui as teorias da dependncia; sistema mundial e teoria dos modos de produo. (Sklair, 1995) Dentre essas teorias, interessante ressaltar a teoria da dependncia. Essa uma teoria dita neomarxista porque foi uma inovao conceitual desenvolvida pelos marxistas. Quando na dcada de 50, no sistema capitalista e no chamado Terceiro
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Mundo, ocorreram profundas mudanas, houve a necessidade dessas transformaes serem explicadas pelos marxistas. A teoria da dependncia, foi uma inovao conceitual para a anlise do desenvolvimento (Sklair, 1995) do Terceiro Mundo. Para os dependentistas, nenhum crescimento seria possvel porque as corporaes transnacionais operam ativamente para subdesenvolver o Terceiro Mundo. Para A. G. Frank (Cambridge) e os adeptos do dependentismo, as naes perifricas no se desenvolvem e no se industrializam. Todas so dependentes. Defendem a tese de que, existe apropriao de excedente gerado nelas pelo centro e, portanto, o seu desenvolvimento econmico bloqueado pelo imperialismo (o centro).(Frank, 1980). Apesar de serem muitos os seguidores, os dependentistas no conseguiram explicar o crescimento econmico e industrial ocorrido em algumas naes do Terceiro Mundo. A classificao de Pases em Desenvolvimento Recente, (Sklair, 1995) para os que se desenvolveram, foi um reconhecimento da impropriedade da verso de A. G. Frank, da teoria da dependncia, (desenvolvimento do subdesenvolvimento). Alguns autores, fortemente vinculados teoria da dependncia, viram isso, mas resistiram a abandonar a teoria. F. H. Cardoso, (Sklair, 1995) um dos adeptos, passou a denominar de industrializao dependente associada o que era apenas desenvolvimento. Benakouche afirma que Antigamente os patriotas lutavam, no mbito dos movimentos nacionais de libertao nacional, pela independncia poltica (formal). Hoje, os dependentistas batem-se pela liberdade econmica nacional, pela independncia econmica. .(Benakouche, 1980) Existe a uma questo fundamental. Como possvel alcanar a independncia econmica sem ser politicamente independente? O que significa, para os dependentistas, a independncia econmica? possvel ter independncia econmica sem ter independncia poltica? fundamental conquistar a independncia poltica, pois a nao a base de tudo e permanente no tempo.
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Peter Evans estuda a experincia brasileira das dcadas de 60 e 70 em seu contexto histrico. (Evans, 1980) Evans focaliza as relaes entre as empresas multinacionais, as empresas nacionais e as empresas estatais nacionais. Procura mostrar como os interesses, poder e capacidades distintas dos trs grupos se combinaram para gerar um sistema que promove a industrializao. Tudo em benefcio da sociedade elitista, mas que exclui a grande massa da populao dos benefcios do crescimento. Isso sugere que o desenvolvimento brasileiro priorizou a industrializao, deixando as necessidades sociais em menor prioridade. O cidado no teve a prioridade a ele devida. A modernizao do sistema global baseada na distino entre o tradicional e o moderno. A questo principal da modernizao est na idia de que o desenvolvimento est nas atitudes e valores. As sociedades modernas so regidas por indivduos de pensamento moderno, que so vidos pelas experincias, influenciados pelo pensamento racional. J as sociedades tradicionais so dirigidas por indivduos no preparados para inovar. (Sklair, 1995)

4.2 - Competio ou Cooperao? A Globalizao econmica certamente atende aos interesses das economias mais poderosas, mais pujantes. Seus principais beneficirios so as naes mais industrializadas, que utilizam suas empresas transnacionais, como meio para conquistar e dominar mercados. Importante ressaltar que mercado interno, alm de fundamental ao desenvolvimento da nao seu patrimnio de inestimvel valor. Dentre os instrumentos usados para a conquista e posterior dominao e controle dos mercados internos e externos das naes esto a desregulamentao e a competio. A tecnologia o elemento decisivo do poder econmico, logo, do controle dos mercados. Por essa razo, e como sua estratgia, as
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empresas transnacionais exercem total controle sobre os processos tecnolgicos. A poltica neoliberal, instrumento poltico-econmico da Globalizao, consiste basicamente em tornar mnimo o setor produtivo, especialmente os de elevada tecnologia, e reduzir empregos para diminuir custos em nome da competio. A desregulamentao incentiva a disputa por maiores lucros ou pela conquista de maior parcela do mercado. As conseqncias podem no ser as mais agradveis ou mais desejadas. Inmeros casos de quebra de empresas tm ocorrido. A desregulamentao em empresas de transporte areo pode ter srias conseqncias no que lhe mais importante, a segurana de vo. Como conciliar a voracidade pelo lucro e por maior fatia do mercado com a segurana dos passageiros e das aeronaves? A livre competio possibilita a quebra, desnecessria, de empresas nacionais e a perda ou a transferncia de controle do mercado interno para empresas transnacionais, perdendo, assim, a nao um dos seus mais valiosos patrimnios. Como pode competir uma empresa de pequeno, mdio ou mesmo grande porte com uma gigantesca corporao transnacional, com todo tipo de recurso e apoio poltico propiciado por seus governos? A competio, quando no orientada por regras definidas por entidade reguladora da economia nacional, gera desemprego, reduz recursos, aumenta os custos sociais crescentes, conseqente desmantelamento das entidades de classe e pode levar perda de credibilidade por parte da populao quanto ao bem por ela desejado. Nesse processo, o bem de menor valor passa a ser o ser humano. Muitos Estados europeus esto comeando a admitir que a livre competio prejudicial s suas instituies, nao e sociedade como um todo. Contrariamente ao difundido, a economia globalizada tem contribudo para aumentar a distncia entre as naes pobres e as naes ricas. O afastamento entre tais naes tem-se manifestado
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pela disparidade no acesso aos mercados e tecnologia bem como pela diviso do crescimento mundial. As naes em desenvolvimento, para adaptarem-se Globalizao econmica, tm pago um alto preo, com srias conseqncias polticas, sociais e econmicas, principalmente. Para se tornarem competitivas, dentro da viso liberal da economia, realizam um verdadeiro desmantelamento do seu parque industrial. A privatizao, desregrada, de suas empresas pblicas, equivale a uma liquidao pura e simples das unidades de produo de que dispem certas naes, que termina por inviabilizar o prprio desenvolvimento com srias conseqncias para a soberania. Em muitos casos, a incoerncia prevalece. Certas empresas estatais so transferidas a uma empresa estatal estrangeira, em detrimento do prprio capital e administrao nacional. Para Shumpeter a competio perfeita raramente existiu na poltica. Por tal razo, no havia motivos que levassem a considerar a competio como um paradigma de eficincia na promoo do crescimento econmico. As prticas competitivas fazem parte de um processo de destruio. A competio deve ser substituda pela cooperao. As empresas nacionais devem cooperar entre si e o Estado promover ou incentivar, de modo a poderem crescer, fortalecerem-se e, a partir da, quando em condies de igualdade com as grandes corporaes transnacionais, competir. A posio mais marcante contra a degradao moral que reina no ambiente da competio a de Thomas Carlylle, quando define competio como a atividade em que cada um por si e que o diabo carregue os que ficam para trs!. Jouvenel, 1978) A competio sadia s possvel entre iguais. No possvel haver competio entre uma gigantesca corporao transnacional e uma empresa nacional de mdio porte. O domnio tecnolgico dos processos de produo ou uma inovao tecnolgica definem os

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vencedores da competio. A tecnologia define quem monopoliza o mercado. Shumpeter procurou demonstrar, teoricamente, o crescimento econmico atravs da incorporao de novas tecnologias ao processo produtivo. A oferta de novos produtos ou a introduo de processos mais eficazes provocam alterao no mercado. Esse fato responsvel pela monopolizao, mesmo que temporria, do mercado de certo produto. Considerando que as naes mais desenvolvidas possuem melhores condies de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, bem como as restries (tecnolgicas, comerciais, ecolgicas, polticas e outras) que essas naes impem s menos favorecidas, a competio sadia e tica torna-se impossvel. Os mercados passam a tender cada vez mais, como conseqncia da competio imperfeita, para favorecer aos detentores de grande capital e tecnologia. (Guimares, 1993) Dessa forma, a falsa competio, que se transforma em monopolizao, ainda que aparentemente legitimada pela terica competio, passa a reger o mercado mundial. Essa competio falsamente legitimada e imperfeita passa a prevalecer quanto mais as naes detentoras de poder restrinjam a difuso de conhecimentos de novas tecnologias, principalmente atravs de organismos internacionais, formais ou informais, de controle. O que no deve, jamais ser esquecido que o progresso fundamental ao desenvolvimento e bem estar do homem. Entretanto, o progresso no deve ser entendido de modo exclusivamente econmico, mas num sentido integralmente humano. No se trata apenas de elevar todos os povos ao nvel que hoje usufruem apenas os pases mais ricos e industrializados, mas de construir no trabalho solidrio numa vida mais digna, fazer crescer efetivamente a dignidade e a criatividade de cada pessoa, a sua capacidade de corresponder prpria vocao. Em funo do atual conceito de desenvolvimento, o homem foi obrigado a suportar uma concepo da realidade imposta pelos
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detentores do poder e no atravs do esforo da prpria razo. necessrio reconhecer os direitos da conscincia humana, vinculada verdade. Isto porque feita excessiva valorizao dos valores puramente utilitrios e das tendncias ao prazer imediato, o que torna difcil o reconhecimento e o respeito da hierarquia dos verdadeiros valores da existncia humana. Aqueles que so imprescindveis boa convivncia entre pessoas e naes. O que jamais deve ser esquecido, que as modalides de contato no relacionamento entre os homens, assim como entre as naes, so trs: cooperao, competio e conflito, assim definidas. Cooperao Quando dois ou mais homens ou naes se unem em busca dos mesmos objetivos; Competio Quando dois ou mais homens ou naes buscam os mesmos objetivos, preservando nessa busca algumas regras acordadas; Conflito Quando dois ou mais homens ou naes buscam os mesmos objetivos, no se prendendo a nenhuma regra previamente acordada. O que media as formas de contato a estratgia. Esta a questo fundamental, pois aqui cabe perguntar: quem que define a estratgia? Certamente no uma nao sem significativo poder nacional. Podemos concluir que: as naes mais poderosas sempre definiro a estratgia, logo determinaro a forma de relacionamento que lhe seja mais favorvel, ou seja, a competio, que na verdade esconde o conflito, pois no h regras acordadas por ambas as partes. As empresas nacionais devem cooperar entre si para adquirirem melhores condies e poderem competir com as empresas transnacionais.

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4.3 - Regionalizao
Um pas possudo e dominado pelo capital que nele se achar empregado. A proporo que o capital estrangeiro afluir e tomar ascendncia, tambm a influncia estrangeira assume e toma conscincia. Woodrow Wilson

Quando em pleno processo de Globalizao vemos surgir acordos econmicos e polticos regionais, uma questo fundamental se faz presente. Qual a tendncia da economia mundial? A economia se constituir num sistema global ou regional? Uma questo fundamental, quando se estuda a natureza e a estrutura da chamada Nova Ordem Mundial, se ela tende ou se apresenta para a forma globalizada ou regionalizada. As transformaes esto acontecendo a um ritmo impressionante e de maneiras contraditrias. A economia um timo exemplo. Enquanto est ocorrendo um processo de integrao e de Globalizao econmica, o sistema poltico e econmico mundial toma nova forma. O processo de integrao das economias nacionais numa economia global e transnacional planetria ocorre rapidamente nas reas de finanas, comrcio e produo. Sendo que, nesta, ainda em menor intensidade. Os mercados de bens e servios nacionais esto sendo substitudos por um amplo mercado mundial. Os mercados financeiros nacionais j compem o sistema global. Constata-se que nesse processo esto sendo instaladas nas naes em desenvolvimento, poderosas

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empresas transnacionais e o fechamento de empresas nacionais, especialmente aquelas que atuam em setores de tecnologia sofisticada ou que atuam em reas estratgicas fundamentais ao desenvolvimento. A empresa transnacional passa a ter, com exclusividade, o poder decisrio quanto alocao de capital de investimento e quanto localizao da produo em grande parte do mundo. A esse respeito, Franois Mitterrand, em maro de 1995, afirmou: Um mundo dominado pelas leis do mercado um mundo destinado ao desastre. A Unio Europia caminha, ainda que com dificuldades, em seu processo de unificao. A economia mundial, cujo centro era o Atlntico Norte, transformou-se numa economia global, onde economias dinmicas de outras regies do mundo passaram a se tornar fontes independentes, e autogeradoras de crescimento econmico e de inovaes tecnolgicas. Durante o processo de Globalizao e integrao transnacional, as alianas entre Estados e empresas se expande. O protecionismo econmico uma constante entre as naes ricas e mais industrializadas. As economias mais slidas, mais avanadas, estabelecem meios de proteo ao mesmo tempo em que usam de todos os tipos e formas de presso e constrangimentos para que as naes em desenvolvimento no utilizem nenhum mecanismo de proteo. A Globalizao e a Regionalizao andam juntas no rumo da liberalizao global dos mercados. A Globalizao econmica assim como o regionalismo econmico se fazem acontecer simultaneamente. Esses dois acontecimentos se complementam e regem um ao outro. (Gilpin, 1993) A regionalizao a primeira etapa do processo globalizante. No rpida. Dever Ter longa durao, com inmeros conflitos polticos e econmicos, at que se complete o processo de Globalizao, se que ser possvel. Estamos falando do mundo ocidental. Como se comportar a Federao
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Russa, as novas repblicas ou a China? O Brasil, com sua desesperada luta para romper as barreiras que inibem seu pleno desenvolvimento, como estar daqui a alguns anos? A regionalizao propicia condies para a continuao do processo liberalizante, enquanto a motivao comercial seja liberal e a competio o parmetro maior das empresas. As iniciativas regionais tm procurado estruturar-se de modo a se tornarem compatveis com o processo de Globalizao. Isso bsico para que os Estados membros dos organismos regionais possam convergir para um mercado global. Como resultado, podemos entender que os plos de crescimento regional so fontes partcipes do crescimento global. Como as iniciativas regionais caracterizam-se pelo crescimento liderado pelas exportaes, urge questionar como fica o mercado interno, valioso patrimnio nacional. Evidencia-se um crescente regionalismo nos fluxos comerciais e no investimento, mas no comprovada a inexistncia de conflitos entre blocos, ainda que isso possa vir a acontecer em termos econmicos. O estmulo provocado por fluxos de investimento e de tecnologia gerou um atrito entre a trade. A competio e a luta pelo domnio de tecnologias sofisticadas envolve a disputa entre empresas transnacionais e tambm a disputa entre os diferentes sistemas de mercado que influenciam a capacidade competitiva das empresas. Envolve, acima de tudo, o aumento de poder e riqueza dessas naes. O NAFTA (North American Free Trade Agreement) a agregao do Canad e Mxico em torno dos EUA, e formam um espao de comrcio para ser construdo em quinze anos. O NAFTA no estabeleceu a unificao alfandegria, a coordenao de polticas macroeconmicas ou a constituio de entidades comunitrias. Ele apenas estabelece regras para liberao comercial, normatiza gestes como investimento,
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servios, propriedade intelectual e funcionamento do mercado de trabalho. Os Estados Unidos so responsveis por 87% do produto global do bloco, estimado em 7,3 trilhes de dlares, em 1993, e por 68% da populao. A Unio Europia aglutina as naes da Europa Ocidental em torno da Alemanha. Constitui-se no mais ambicioso projeto de integrao do mundo e estabelece que alm da livre movimentao de bens, servios, capital e trabalho, prope dar aos Estados-membros uma harmonizao em suas polticas macroeconmicas setoriais e adoo de uma moeda comum at o final do sculo XX. A Unio Europia, prope a restrio do exerccio da soberania dos Estados membros, em prol de instituies comunitrias, sendo a principal delas a Comisso Europia rgo executivo supranacional. A Unio Europia foi responsvel por um produto global de 6,7 trilhes de dlares e uma populao de 364 milhes de pessoas, em 1993. Neste ano, a Alemanha foi responsvel por 27% do produto total do bloco. O Complexo Asitico no se constitui de uma rea de comrcio integrada juridicamente, mas sim de um conjunto de economias nacionais articuladas por vises geopolticas comuns e interesses comerciais compatibilizados. O carrochefe deste bloco econmico a economia japonesa, entretanto, pelas dimenses do seu mercado e pelos recursos disponveis, a economia chinesa cada vez se faz mais presente. Em torno dessas duas economias gravitam, praticando graus diferentes de autonomia, as economias ascendentes da Coria, Taiwan, Filipinas, Indonsia, Tailndia e outras mais do Sudeste Asitico. Mantidas as taxas de crescimento atuais, nos prximos dez anos, o complexo asitico poder assumir a posio de prevalncia sobre os demais blocos.

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A formao de blocos regionais dever se acentuar e firmar-se durante o processo de Globalizao. Os Estados nacionais no desaparecero com a Globalizao, nem as contradies entre as naes se atenuaro. Entretanto, se constituir, como recurso crescente de consenso, no mundo de amanh, para ter como condio de sobrevivncia, o megaestado, composto da unio de pases de uma regio. Acordos regionais no mesmo sentido da integrao europia esto surgindo. A economia mundial globalizada passa a ser polarizada em trs blocos, cada um com suas prprias caractersticas: a Amrica, liderada pelos Estados Unidos; a Europa, liderada pela Alemanha; e o Leste Asitico, liderado pelo Japo. A Globalizao que se faz em termos de regionalizao, polarizada. O ciclo histrico geopoltico parece confirmar-se mais uma vez. bastante bvio que o processo de Globalizao dever, e j podemos constatar em algumas naes, provocar graves problemas, de toda ordem, para as naes em desenvolvimento. Com a economia mundial globalizada e polarizada em trs blocos regionais, dificilmente as naes em desenvolvimento deixaro de ser atradas por um dos trs plos de influncia poltica e econmica. A integrao de naes do Oriente, do leste Europeu, norte da frica, Amrica do Sul e Central, com os blocos liderados pelo Japo, Alemanha e Estados Unidos, respectivamente, poder levar a uma nova ordem colonial. A respeito da polarizao, (particularmente nos atuais trs grandes blocos) Gonalves nos diz que: refere-se criao de um sistema econmico hierarquizado, de tal forma que existem uns poucos Estados-Nao que estruturam e dominam o conjunto de relaes econmicas entre pases. A existncia de relaes polarizadas significa, de fato, um sistema caracterizado pela assimetria em escala mundial. Isto , existem primus inter pares no cenrio internacional que
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possuem ou se apropriam de recursos que so determinantes fundamentais para o crescimento da economia mundial. O movimento de polarizao envolve um aumento do j elevado grau de concentrao de renda e da riqueza entre pases.(Gonalves, 1994) Num sistema mundial globalizado onde prevaleam os fatores econmicos, as naes em desenvolvimento contam com muito pouca ou nenhuma, em alguns casos, fontes de poder. As naes centrais detm quase que um monoplio dessas fontes de poder. Os instrumentos de poltica econmica so constitudos do controle sobre o capital de investimento, tecnologia e acesso aos mercados. Os recursos naturais, principalmente o petrleo, ambos to necessrios s naes mais industrializadas, podem transformar-se em fonte de poder relativo. Enquanto a Globalizao se polariza em trs megablocos regionais, surge a subpolarizao, ou seja, a formao de blocos regionais de menor porte. Esse o caso do MERCOSUL, que um acordo entre Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai, que objetiva a criao de uma zona de livre comrcio entre essas naes. A formao desses blocos favorecida pelo crescimento do comrcio intraplos e intrasubplos. O comrcio intraplos (trs polos) cresceu entre 1980 e 1989 de 37,6% para 44,4%. No MERCOSUL, o PIB do Brasil trs vezes maior que a soma dos PIB de seus demais parceiros. Alm dos trs atuais blocos regionais, vislumbra-se a formao do bloco formado pelas naes do Oceano ndico. O bloco regional do ndico comea a ser esboado. Dele esperado que faam parte 34 naes da regio. Comeou a tomar forma com a conferncia de maro de 1995, na ilha Maurcio, e recebeu o nome de Indian Ocean Rim Iniciative International Meeting of Experts. Em junho de 1995, a cidade de Perth, Austrlia, sediou a reunio, j com 23 naes,
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compondo o International Forum on Indian Ocean Region. Nova reunio foi realizada em dezembro de 1995, em Nova Delhi, ndia, recebendo o nome de The First Regional Conference of Indian Ocean Research Network. Essas reunies objetivaram a composio do bloco regional a ser formado no Oceano ndico, o quarto bloco. Os blocos regionais so, de fato, um esforo realizado pelas naes que os compem para minimizar os efeitos negativos do processo de Globalizao. Esses blocos possibilitam um comrcio entre as naes da mesma regio, maior condio de negociao com outros blocos e mesmo uma postura poltica de maior peso especfico. Os blocos, so o incio do que podemos classificar como megaestado. No processo de Globalizao em curso, na crise que o mundo atravessa, creio que apenas os megaestados tero alguma condio de sobreviver, sem graves problemas, profunda crise desse final de sculo XX. O panorama que comea a se formar, nos mostra um mundo regionalizado e de fragmentao limitada. Fragmentadas aquelas naes que no estiverem compondo um bloco, para elas, a sobrevivncia ser difcil, no mundo que se aproxima. Importante a observao de V. Forrester (Forrester, 1997): Afinal, diriam alguns, nesse contexto de mundializao, de deslocamento, de desregulamentao, por que alguns pases continuariam a ser privilegiados: a moda no a equidade? A economia globalizada, longe de possibilitar aos menos favorecidos sarem dessa situao e caminhar rumo prosperidade, como todos acreditavam ser, constata-se que mesmo sociedades em processo de expanso esto regredindo condio primria. Nesse processo, constata-se a apropriao.

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A indiferena permanente. Ela permite todos os desvios, por mais srdidos que possam ser. Nosso tempo a nica testemunha. a indiferena que tem permitido a instalao de um poder absoluto, universal que controla e dirige o destino de todas as naes, de todas as sociedades. O sistema econmico globalizado tem propiciado o surgimento de populaes anestesiadas, muitas em estado de pnico, ausncia de trabalho, governos submetidos uma toda poderosa economia privada, sem compromisso com a nao. Qual o destino da grande maioria da populao mundial? Qual a perspectiva de vida e de futuro, para a juventude? A concorrncia, a competio, na maioria das vezes apenas um discurso. Um discurso que objetiva dividir para monopolizar. As redes mundiais de empresas transnacionais, so por demais imbricadas, entrecruzadas e ligadas entre si para que tenham condies de se impor e conquistar todos os mercados.

5 - VERTENTE CULTURAL O perfil de uma nao dado pelo complexo de padres de comportamento, das crenas, das instituies e doutros valores espirituais e materiais transmitidos coletivamente e caractersticos de uma sociedade, civilizao, que se denomina cultura. Ela se origina numa estrutura antropo-ecolgica e se enriquece com o aporte de civilizaes anteriores. A partir dali, a cultura se vai integrando com as contribuies provenientes de duas vertentes: a popular e a intelectual. No decorrer da histria, observa-se que muitas naes so lideradas culturalmente por poucas outras. De modo geral, quase que sem exceo, as que lideram usam essa liderana cultural para

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induzir e, at mesmo, forar determinadas atitudes polticas das naes menos poderosas. A partir da poca das grandes navegaes, dos descobrimentos e a conseqente colonizao, a revoluo industrial, o surgimento dos transportes de massa e o desenvolvimento dos meios de comunicao, tem sido produzido um efeito de uma unificao planetria que propicia a interferncia entre culturas distintas, com predominncia da cultura proveniente das naes mais poderosas. Quando se considera a interferncia cultural, devem-se diferenciar dois aspectos: um que pertence cultura dominante, outro que deve desenvolver-se na confluncia da cultura da nao menos poderosa com a dominante, e que no acarreta modificaes prejudiciais. Porm, o aspecto nefasto de tal influncia quando ela tende a restringir ou limitar a independncia nacional mediante o condicionamento intelectual da classe dirigente e da parte da populao de melhor nvel de escolaridade dos pases satlites. A isto chamamos de colonialismo intelectual. Dentre os colonizados intelectualmente tem-se: aqueles que no so conscientes de sua dependncia, e os que so conscientes de sua submisso e que se conduzem sem tica. Entre esses dois existe uma variada gama de graus intermedirios. (Milia, 1993) Os indivduos colonizados intelectualmente evitam a autenticidade. Alienam-se de sua condio de nacional. Desejam que sua nao fosse outra ou que sua nao se incorpore nao colonizadora. Da decorre seu comportamento no sentido de cada vez mais absorver a cultura dominante em detrimento da cultura nacional. O perigo para a nao se expressa no campo polticoeconmico, porm, se explica melhor na rea cultural. Vejamos o exemplo da msica. Os jovens, majoritariamente os das regies metropolitanas, so atrados pela msica estrangeira. Habitualmente se inclinam para a msica norte-americana e inglesa. O mesmo acontece com expresses da lngua inglesa, que
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so usadas em detrimento da lngua nacional, com suas graves conseqncias. O colonialismo intelectual no campo polticoeconmico, ao contrrio do musical, no melhora com o avanar da idade. Com o tempo se consolidam os laos de dependncia poltica e econmica. Qualquer texto assinado por uma personalidade estrangeira, uma citao de J. P. Sartre, B. Russel ou H. Marcuse, ainda que no apropriada, ter mais valor do que uma obra de Rui Barbosa, Alberto Torres Oliveira Vianna, Monteiro Lobato, Machado de Assis ou Castro Alves. Esse comportamento, essa incorporao das idias importadas, ainda que inadequadas, encerram um germe ativo e perigoso de colonialismo intelectual. Perigoso porque implica subordinao reflexiva a uma fonte externa e incontrolada de pensamento. forte indicativo das conseqncias nefastas de tal colonialismo, porque inibe a capacidade de reflexo dos nacionais submetidos a tal processo de interferncia. Essa manifestao de colonialismo intelectual opera tambm atravs de uma confuso semntica, criando identidade de significados entre liberalismo, livre-cambismo e mercantilismo; controle de natalidade e planejamento familiar, para citar apenas dois exemplos. Dentre as formas mais antigas e difundidas de colonialismo no campo militar tem-se o estabelecimento de misses militares de assessoramentos. Como lgico, esses assessores do a informao que seus superiores querem que sejam fornecidas e de modo que no produza divulgao de informao de real valor. Procuraro fazer com que sua doutrina seja incorporada pelo setor militar de modo a subordin-lo culturalmente. Outra maneira de conseguir tal subordinao cultural a participao em cursos militares oferecidos pelos pases mais poderosos. Em essencial, o colonialismo intelectual, como condicionamento cultural que pauta condutas, tende a fazer as coisas da maneira que convm ao poder hegemnico e no da que seria conveniente a cada uma das naes perifricas e sem poder.
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As naes hegemnicas tendem a ter um comportamento imperial. Procuram impor sua vontade, quer pela fora, quer por presses de toda ordem. Nos dias atuais, essa postura hegemnica feita com uma aparncia democrtica e com "respaldo" da Organizao das Naes Unidas (ONU), de modo a que suas aes tomem um aspecto de legitimidade. Caracterstica de um Estado hegemnico nico, logo de um Estado imperial tal qual Roma o foi, a extenso geogrfica. Extenso essa que tende inexoravelmente a alcanar dimenso planetria. Tal extenso no mais obrigatoriamente alcanada por meio de ocupao militar, mas pela subordinao das naes perifricas aos interesses da nao hegemnica. Como principal instrumento de colonialismo tem-se a ideologia. No processo de colonizao intelectual, a ideologia imposta pela nao dominante como elemento de coao. Atua tal como uma fora que mantm em rbita seu satlite. Os pases que integram tal sistema tendem a aceitar a disciplina ideolgica e sofrer com suas nefastas conseqncias; dentre elas se inclui a perda da sua soberania. Tal situao induz a um outro quadro de diviso do mundo, uma diviso que no envolve os Estados-Naes, que no reconhece fronteiras nacionais, que envolve to-somente indivduos, a diviso entre ricos e pobres. A facilidade das comunicaes homogeneiza conhecimentos, padronizando formas de comportamento.

5.1 - O Papel das Idias

O mundo atravs dos tempos tem sofrido transformaes formidveis. O sculo XX talvez seja o sculo do contraditrio. Constatamos o esforo no sentido da formao de Um Mundo S, de Wendell Wilkie, ao mesmo tempo, vemos ressurgir a forte presena do nacionalismo. A luta pela identidade nacional tem sido uma constante. As transformaes tm sido fantsticas. As idias
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tm tido papel fundamental nessas transformaes. A presena do contraditrio tem sido fundamental, seno, a razo nica, para que as idias tenham relevante papel nas mudanas ocorridas atravs da histria. Bertrand de Jouvenel nos diz que o contraditrio no isento de ambigidade, pois para que no o fosse seria necessrio que sempre se atribusse o mesmo sentido ao termo idias. (Jouvenel, 1978) Jouvenel entende idias por meio sucessivo de trs proposies triviais, a saber: 1. Ns nos comunicamos por meio de palavras de contedo incerto. 2. Vemos as coisas atravs de idias, e ainda lhes damos a configurao resultante das idias que esto dentro de ns. 3. Influenciamos os outros (e somos influenciados) por meio do discurso, que encerra vrias espcies de idias. A poltica sofre forte influncia das idias, e somente com a existncia do contraditrio ela pode ser benfica. Se no fosse o contraditrio, as idias no exerceriam seu principal papel, qual seja, o do amadurecimento dos temas, o da inovao, o da transmisso do pensamento, o da criao de novos conhecimentos. Os filsofos do sculo XVIII perceberam e acreditavam que o poder das idias era imenso. Os marxistas o julgavam pouco significativo, enquanto Keynes lhe restituiu seu antigo valor. Keynes afirma que as idias guiam o mundo. Jouvenel diz que, quanto aceitao das idias, existem processos frios, de adoo gradual por um pblico ampliado aos poucos, e processos quentes, de adoo emocional. No h como negar tambm que raramente se verifica aceitao global de um sistema coerente. Isto pode ocorrer, apenas com recursos sofisticados de formao de opinio e com forte suporte nos meios de difuso.

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A partir da Revoluo Francesa que o papel das idias comea a ser observado. Que papel tero desempenhado as idias no transcurso dos acontecimentos da Revoluo Francesa? Em 1799, no Historischer Journal, de Berlim, o jornalista alemo Gentz publicou: (Jouvenel, 1978) A maior parte dos escritores franceses realistas (royalistes) se atm s causas acidentais, j que dessa forma subtrai Revoluo aquilo que ela tem de importante nos anais do mundo e a reduzem categoria de uma simples cabala. Seus entusiastas procuram, pelo contrrio, colocar na sombra as ignomnias que se verificaram depois de sua ecloso, e querem apont-la como um perodo imaculado da razo humana em seu estado de desenvolvimento gradual. Esta ltima soluo tem a vantagem de ser vaga e de oferecer uma idia imponente. Em nota, Gentz acrescenta: Os alemes que admiram a Revoluo servem-se de bom grado desta maneira de ver as coisas, mas apesar disso no querem convir em que o progresso das luzes possa causar revolues. A contradio palpvel. Se o progresso das luzes foi capaz de causar uma subverso na Frana, no se v por que no poderia ele produzir o mesmo efeito em outros pases. Gentz mostra que essa maneira de ver tem fortes vnculos emocionais, entretanto, a dicotomia parece mais simples. O mesmo nexo causal de idias relativas aos acontecimentos produziu, na Frana, dois comportamentos intelectuais e polticos confrontantes entre si. Entre esses dois comportamentos, situa-se uma posio que pode ser classificada como de centro. O centrista atribui papel importante s idias, porm inocenta-as das atrocidades ocorridas. O Abade Raynal um dos que acusam os autores da Revoluo Francesa de haverem interpretado erroneamente as idias filosficas. Tocqueville defende que os esforos destinados a introduzir, rapidamente, as reformas inspiradas pelas idias filosficas num ambiente social que estava em ebulio desempenharam o papel de detonador.
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Vejamos o que nos disse Marat, que, em novembro de 1789, no jornal L'Ami du People, afirmava: A filosofia preparou, iniciou, favoreceu a Revoluo atual: incontestvel. Mas os escritos no bastam, precisa-se de ao. E a quem devemos a ao seno s sublevaes populares? (Jouvenel, 1978) Foi uma sublevao popular comeada no Palais-Royal que deu incio s defeces no exrcito e transformou em cidados 200.000 homens que a autoridade transformara em satlites e desejava transformar em assassinos. Foi uma sublevao popular eclodida nos Campos Elseos que desencadeou a insurreio de toda a nao. E a que provocou a queda da Bastilha, preservou a Assemblia Nacional, fez abortos conspirao, evitou o saque de Paris e impediu que o fogo reduzisse a cidade a cinzas e que seus habitantes se afogassem em seu prprio sangue. Foi uma sublevao popular ocorrida no mercado n 9, no pavilho, que fez abortar a segunda conspirao, impediu a fuga da famlia real e evitou as guerras civis que constituiriam a sua conseqncia inevitvel.... Foram as sublevaes que subjugaram a faco aristocrtica dos estados gerais, contra a qual se esboroavam as armas da filosofia e a autoridade do monarca. Foram eles que a convocaram ao cumprimento do dever por meio do terror [note-se o aparecimento do termo], que levaram a unir-se sob a inspirao de um objetivo patritico, e a cooperar com o povo a bem do Estado. Basta acompanhar os trabalhos da Assemblia Nacional para concluir que a mesma no entrava em atividade a no ser em decorrncia de alguma sublevao popular que, nos tempos de paz e segurana, essa faco odienta jamais deixou de reerguer-se para opor entraves constituio ou fazer aprovar decretos funestos. Portanto, s sublevaes que devemos tudo. Marat ressalta o papel preponderante dos movimentos violentos e mostra os perigos de que as sublevaes teriam salvo o

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povo. Ele oferece valioso testemunho das imagens que inspiraram as emoes populares. Para o abade Raynal, a marcha da Revoluo se fez por meio da sublevao. Ser que a marcha ocorre de acordo com as idias dos formuladores? Em 31 de maio de 1791, durante a sesso, o Presidente da Assemblia Nacional anuncia: Hoje de manh, o abade Raynal me deu a honra de sua visita; entregou-me um pronunciamento seu, pedindo que o apresentasse Assemblia. (Jouvenel, 1978) A leitura realizada entre a reunio popular que impediu Luiz XVI de recolher-se a Saint Cloud (17 de abril) e sua fuga para Varennes (21 de junho). Qual a natureza do pronunciamento do abade? Depois de longa espera, ousei falar aos reis sobre seus deveres. Permite que hoje fale ao povo sobre seus erros, e aos seus representantes sobre os perigos que nos ameaam. Sinto-me, eu vos confesso, profundamente entristecido, com os crimes que cobrem de luto este imprio. Ser que devo dar-me conta com grande assombro de que sou um dos que, ao darem sua aprovao a uma indignao generosa contra o poder arbitrrio, talvez tenham fornecido armas para a depravao? A religio, a lei, a autoridade real, a ordem pblica, recorrem todos esses valores filosofia, razo, para que estas restabeleam os elos que os ligam grande sociedade que a nao francesa, como se, ao repelir o abuso, ao invocar os direitos do povo e os deveres dos prncipes, nossas aes criminosas tivessem rompido esses elos? No! Jamais as concepes hauridas da filosofia deixaram de ser apresentadas por ns como a medida exata dos atos legislativos. No podeis, sem erro, responsabilizar-nos por algo que s pode ter resultado de uma falsa interpretao dos nossos princpios. ...O que vejo em torno de mim? Distrbios religiosos, discusses civis, a consternao de uns e a audcia de outros, um Governo que se tornou escravo da tirania popular, o santurio da lei cercado de homens desenfreados que, ora querem
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dit-la, ora desafi-la; soldados sem disciplina, chefes sem autoridade, ministros sem recurso, um rei, que o primeiro amigo do seu povo, lanado amargura, ultrajado, ameaado, despojado de toda autoridade, um ambiente em que o poder pblico existe apenas em clubes de homens ignorantes e grosseiros, que se atrevem a emitir pronunciamentos sobre todas as questes polticas.... Elaborastes uma Declarao de direitos, e essa Declarao perfeita se a livrardes das abstraes metafsicas que apenas serviro para espalhar pelo Imprio os germes da desorganizao e do desastre. Hesitando sem cessar entre os princpios que no podeis modificar e as circunstncias que vos obrigam a abrir excees, fazeis muito pouco em prol da utilidade pblica e muito em prol da vossa doutrina. possvel identificar nas palavras de Raynal uma apreciao sobre o papel das idias? Mostrou o repdio e o panorama daquela poca o que nos possibilita o entendimento do clamor contra ele levantado. Percebe-se que o texto foi escrito sob forte emoo. Jouvenel diz que o abade procurou sustentar que as idias normativas, benficas por sua integrao gradual nas instituies, tornam-se perigosamente embriagadoras se, condensadas em frmulas arrebatadoras, so anunciadas de forma vigorosa. (Jouvenel, 1978) Ao se discutir as idias, vale a pena pensar um pouco naquelas que se encontram em progresso. Uma idia em progresso a que ocupa um lugar mais amplo nas preocupaes correntes, desempenha um papel mais importante nas decises, ou influencia profundamente o comportamento social ou poltico. O domnio das idias impede que a influncia que exercem na histria e que justifica seu curso possa ocorrer, possibilitando dessa forma, determinar o futuro, dirigir as foras sociais e, conseqentemente, a histria. Victor Considrant, em 1834, d a entender que a modificao das idias acompanha a das foras sociais: Se fomos libertados do jugo feudal, no devemos isso s Constituies, pois estas no fizeram mais que constatar a
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emancipao j consumada do Terceiro Estado e das comunas. E essa emancipao foi devida exclusivamente ao fato de que o Terceiro Estado e as comunas, os homens sujeitos aos tributos e prestao compulsria de servios adquiriram, pouco a pouco, por meio das cincias, da indstria e das idias, um poder superior ao antigo poder feudal dos senhores. As Constituies registram os fatos sociais consumados: este o papel que desempenham. (Jouvenel, 1978) Quanto s idias e sociedade, Saint-Simon nos diz que No existe sociedade sem idias comuns, sem idias gerais: cada um gosta de sentir o lao que o liga aos outros e serve de garantia unio recproca. Essas idias gerais, verdadeiras ou falsas, governam enquanto subsistem: exercem a maior influncia sobre a conduta nacional. (Jouvenel, 1978) Marx, em reao contra o hegelianismo, mostra seu pensamento em cada um dos pargrafos: (Jouvenel, 1978) As idias da classe dominante so, em cada poca, as idias dominantes. Isso significa que a classe que exerce o poder material dominante constitui tambm o poder espiritual dominante. A classe que dispe dos meios de produo material dispe ao mesmo tempo e por esse mesmo fato dos meios de produo espiritual, motivo por que lhe so submetidas no meio do percurso as idias daqueles que esto privados dos meios de produo espiritual. As idias dominantes nada mais so que a expresso idealizada das condies materiais dominantes; apenas representam essas condies convertidas em idias. As mesmas causas que fazem de uma classe a classe dominante do origem s idias de seu domnio. Assim, pelo domnio das idias, a conquista da nao soberana, ou do que mais interessa, dos recursos da nao, pode ser facilmente obtida sem a utilizao do poder militar.

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Seres humanos so caracterizados por idias, no por instintos. O poder das idias a coisa mais poderosa existente entre os seres humanos. Se a hora de certas idias chegou, esse poder assume propores fantsticas. A difuso de idias, direcionadas, num meio previamente trabalhado, pr-condicionado, tem enorme poder de influncia, de interferncia e de definio do rumo que o pensamento deve tomar. Faz-se necessrio assegurar que as boas idias prevaleam e que sejam bem sucedidas.

5.2 - Cultura e Imperialismo

Michael Doyle nos diz que: "O imprio uma relao, formal ou informal, em que um Estado controla a soberania poltica efetiva de outra sociedade poltica. Ele pode ser alcanado pela fora, pela colaborao poltica, por dependncia econmica, social ou cultural. O imperialismo simplesmente o processo ou a poltica de estabelecer ou manter um imprio". (Said, 1995) Nesse final de sculo, o colonialismo direto praticamente no mais existe. Constatamos, porm, que o imperialismo sobrevive e parece fortalecer-se onde sempre existiu: na cultura e em algumas prticas polticas, ideolgicas, econmicas e sociais. O imperialismo e o colonialismo so sustentados por "forte" ideologia que enfatiza a noo de que as naes a serem submetidas precisam e peam pela dominao. O vocabulrio imperial vigente no sculo XVIII apresenta conceito como "raas servis", "inferiores", "povos subordinados", "dependncia", "expanso" e "autoridade". Em Prometeu Desacorrentado, David Sandes afirmou: "A deciso de algumas potncias europias [...] de montar "plantations", isto , de tratar suas colnias como negcios com
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continuidade prpria, foi uma inovao fundamental, a despeito de que se possa pensar sobre os aspectos morais." (Landes, 1994) Embora de grande importncia, no foi apenas o lucro que motivou o colonialismo. Havia a mentalidade que permitia que pessoas decentes aceitassem a idia de que outros povos, localizados em territrios distantes, deveriam ser subjugados e que aceitassem a tese de que o imprio seria um dever planejado, quase metafsico de governar povos subordinados e inferiores. Referindo-se aos colonos brancos nas Amricas, D. K. Fieldhouse d indicao do nvel em que as tenses, desigualdades e injustias da sociedade colonizadora se elaboravam na cultura imperial: "a base da autoridade imperial, foi a atitude mental do colono. Sua aceitao da subordinao fosse num sentido positivo de comungar interesses com o Estado de origem, fosse pela incapacidade de cancelar outra alternativa deu durabilidade ao imprio". (Said, 1995) A mentalidade colonialista ilustrada pelas palavras de Jules Harmand, ardoroso defensor do colonialismo francs, que, em 1910, concluiu: " necessrio, pois, aceitar como princpio e ponto de partida o fato de que existe uma hierarquia de raas e civilizaes, e que ns pertencemos raa e civilizao superior, reconhecendo ainda que a superioridade confere direitos, mas, em contrapartida, impe obrigaes estritas. A legitimao bsica da conquista de povos nativos a convico de nossa superioridade, no simplesmente nossa superioridade mecnica, econmica e militar, mas nossa superioridade moral. Nossa dignidade se baseia nessa qualidade e ela funda nosso direito de dirigir o resto da humanidade. O poder material apenas um meio para esse fim." (Said, 1995) Nesse final de sculo, o processo colonial difere do praticado nos sculos passados. Aquilo que denominado de relao NorteSul, com fortes tendncias a alguns tipos de conflito, o ressurgimento das antigas divises entre colonizador e colonizado.
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Postura defensiva, confronto ideolgico, inmeros tipos de combate retrico e uma hostilidade latente so conseqncias dessa nova relao ou diviso do mundo. O mundo vive num ambiente em processo de Globalizao sujeito a fortes presses polticas, econmicas, sociais e ecolgicas. At quando possvel suportar tais presses? Modelos prontos para uma ordem harmoniosa entre as naes no existem. Propostas de convivncia pacfica no tm lugar porque o que prevalece so os interesses das naes mais poderosas. Podemos observar que o processo rumo ao imperialismo teve como importante conseqncia o domnio da maior parte do mundo por poucas potncias. Os ocidentais, particularmente os europeus, realmente deixam suas antigas colnias na frica e na sia. Apesar de terem sado fisicamente, conservaram-nas dependentes poltica e economicamente. Conservaram-nas como mercados, de certa forma cativos, mas, principalmente, mantiveram suas antigas colnias atreladas ideologicamente de modo a manter domnio cultural. Observamos que os discursos globalizantes, a partir dos Estados Unidos e da Europa, pressupem o silncio, voluntrio ou no, do mundo no europeu. notria a incluso, o domnio direto, a coero. No admissvel que as naes no completamente industrializadas devam ser ouvidas e tenham conhecidas suas idias. As culturas ocidentais mantm-se protegidas e colocadas a interferir e, at mesmo, a subordinar, no ambiente global criado pelas naes centrais, as culturas das naes perifricas. Eric Williams, em Capitalismo e Escravido, (Said, 1995) diz que: "As idias polticas e morais da poca devem ser examinadas na mais ntima relao com o desenvolvimento econmico [...]. Um interesse ultrapassado, cuja falncia salta aos olhos numa perspectiva histrica, pode gerar um efeito obstrucionista e destruidor que s se explica pelos grandes servios prestados e pelo entricheiramento antes conquistado [...].
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As idias fundadas nesses interesses persistem por longo tempo depois da eliminao desses interesses, e continuam perversamente atuando, tanto mais perversas porque no mais existem os interesses a que elas correspondem." Ao contemplarmos o cenrio atual, vemos a atualidade do pensamento de Williams. No final do sculo XIX, na Inglaterra, o imperialismo era considerado essencial para o bem-estar da fecundidade britnica, como E. W. Said nos mostra ao comentar sobre Baden Powell. Com as devidas adequaes, globalizao necessria para atender as necessidades das naes mais industrializadas, de modo a manter seus atuais nveis de vida e bem-estar, ainda que s custas do resto do mundo. A luta pelo controle de fontes de energia e de recursos naturais de toda ordem determinante no panorama geopoltico do incio do sculo XXI.

5.3 - Imperialismo Cultural

A grande ao imperial deste sculo a globalizao. Ela procura, e de certa forma consegue, envolver todas as naes do globo. As naes centrais, apoiadas por uma mquina militar jamais vista, procuram manter o status quo, de modo a inibir o desenvolvimento das naes perifricas e manter seus atuais nveis de bem-estar. Para tal, chegam a preconizar que o "ocidente" encerrou sua trajetria tendo chegado ao "fim da histria", como disse Francis Fukuyana. O imperialismo no acabou. No virou uma pgina da histria, no passado por causa da descolonizao, o fim dos imprios clssicos. O imperialismo tomou nova forma. A esse respeito cabe lembrar as palavras do Embaixador Adolpho Justo Bezerra de Menezes: "O ocidente teima obstinada e
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orgulhosamente em considerar-se o eleito, o castelo rico, poderoso, cheio de armas, de conhecimentos tcnicos, que enxerga no resto do mundo o seu feudo; no resto da humanidade, o seu vassalo". No prefcio segunda edio de seu livro, Aps o Imperialismo, Michael Barrat-Brown (Said, 1995) afirma "que o imperialismo ainda , inquestionavelmente, uma fora poderosssima nas relaes econmicas, polticas e militares por meio das quais as naes menos desenvolvidas economicamente esto subordinadas s mais desenvolvidas economicamente. Podemos ainda aguardar seu fim." A nova forma de imperialismo, denominada Nova Ordem Mundial, que se fundamenta numa Globalizao, tem sido descrita por expresses determinsticas e apocalpticas. Uma das caractersticas marcantes da Globalizao , sem dvida, o abismo econmico entre os Estados ricos e pobres, que acentuado gradativamente. Essa desigualdade foi traada com realidade pelo Relatrio Brandt. (NorthSouth, 1980) A tendncia do processo globalizante o aumento do cinturo de riqueza e poder pelas naes centrais, em especial, e o aumento da pobreza das naes no desenvolvidas. Clyde Kluckhohn afirma que o controle e a manipulao de elementos sociais para eliminar a diversidade no conduz harmonia, mas a conflitos ainda maiores. A ordem mundial no pode nem deve significar a reduo da diversidade cultural a uma igualdade cinzenta. Nunca foi to significativo como hoje o paradoxo da unidade dentro da diversidade. Os fascistas tentaram escapar temvel heterogeneidade do sculo XX mediante o retorno ao primitivismo, onde no existem conflitos prementes, nem se apresenta nenhuma alternativa perturbadora, porque existe apenas uma s regulamentao que nada pe em dvida. A soluo democrtica, que recebe todo o apoio da cincia antropolgica, deve ser a heterogeneidade bem organizada. (Horowitz, 1967)
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A existncia de diferenas entre povos, entre diferentes culturas, diferentes modos de vida, a fonte principal de harmonia e paz. A diversidade fundamental paz. A reduo da humanidade a um bloco monoltico, a uniformizao do pensamento, a uma cultura global, fonte primria para a instalao de conflitos, porque, nos lembra Horowitz, gera a intolerncia e comportamento autoritrio. Noam Chomsky, na dcada de 80, concluiu: "O conflito NorteSul no se aplacar, e novas formas de dominao tero de ser criadas para assegurar aos segmentos privilegiados da sociedade industrial a preservao de um controle substancial dos recursos mundiais, humanos e materiais, e dos lucros desproporcionais derivados desse controle. Assim, no surpreende que a reconstituio da ideologia nos Estados Unidos encontre eco em todo o mundo industrial [...]. Mas absolutamente indispensvel para o sistema ideolgico ocidental que se estabelea um enorme fosso entre o ocidente civilizado, com seu tradicional compromisso com a dignidade humana, a liberdade e a autodeterminao, e a brutalidade brbara daqueles que, por alguma razo talvez genes defeituosos , no conseguem apreciar a profundidade desse compromisso histrico, to bem revelado pelas guerras americanas na sia, por exemplo." (Said, 1995) Os Estados Unidos, como nao hegemnica e detentora do maior poder militar do mundo, lideram o processo de Globalizao. A manuteno da hegemonia americana tem a necessidade ideolgica de firmar e justificar a dominao cultural. Richard J. Barnet, em As Razes da Guerra, 1972, nos diz que: "O credo imperial est baseado numa teoria de legislao. Segundo os globalistas estridentes, como [Lindon Baines] Johnson, e os globalistas emudecidos, como Nixon, o objetivo da poltica externa americana criar um mundo sempre mais submetido ao domnio da lei. Mas so os Estados Unidos que devem "organizar a paz", para empregar as palavras do
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Secretrio de Estado Rusk. Os Estados Unidos impem o "interesse internacional" estabelecendo as regras bsicas para o desenvolvimento econmico e a movimentao militar em todo o planeta. Assim, os Estados Unidos estabelecem regras para o comportamento vietnamita no Vietn. A poltica da Guerra Fria expressa por sua srie de diretrizes sobre questes extraterritoriais, como a permisso para a Inglaterra comerciar com Cuba ou o governo da Guiana Inglesa ser dirigido por um dentista marxista. A definio de Ccero sobre o Imprio Romano em seus primeiros tempos era muito semelhante. Consistia no mbito sobre o qual Roma usufrua do direito legal de impor a lei. Hoje, os Estados Unidos se atribuem o direito de intervir no mundo todo, inclusive na Unio Sovitica e na China, cujos territrios o governo americano decidiu que podem ser sobrevoados por sua aviao militar. Os Estados Unidos, excepcionalmente abenoados com riquezas tremendas e uma histria extraordinria, colocam-se acima do sistema internacional, no dentro dele. Suprema entre as naes, ela est pronta a ser a portadora da lei." (Said, 1995) A diferena da hegemonia americana, neste final de sculo, representada pela Globalizao, difere da hegemonia clssica, pelo avano da autoridade cultural. Isso devido ao crescimento extraordinrio dos meios de difuso e controle de informao. O "imperialismo cultural" passa a efetivar-se quando visto num enfoque global.

5.4 - O Papel dos Meios de Difuso

A UNESCO, por intermdio da Comisso Internacional para o Estudo dos Problemas da Comunicao, publicou, em 1980, documento intitulado Muitas Vezes, um s Mundo, em que se props a chamada Nova Ordem de Informao Mundial.
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Em A Geopoltica da Informao, Anthony Smith reconhece a seriedade da questo da informao: "A ameaa independncia no final do sculo XX, representada pela nova eletrnica, poderia ser maior do que o prprio colonialismo. Estamos comeando a aprender que a descolonizao e o crescimento do supranacionalismo no constituam o trmino das relaes imperiais, mas apenas a ampliao de uma rede geopoltica que se vem tecendo desde a Renascena. Os novos meios de comunicao tm o poder de penetrar mais profundamente numa cultura "receptora" do que qualquer manifestao anterior de tecnologia ocidental. Pode resultar num enorme estrago, uma intensificao das contradies sociais dentro de sociedades hoje em desenvolvimento." (Smith, 1980) de conhecimento de todos que os Estados Unidos so os detentores do maior poder nessa rea. Duas so as razes para tal. A primeira devida ao pequeno nmero de multinacionais americanas que controlam a produo, a distribuio e principalmente a seleo de notcias em que a maior parte do mundo acredita. A segunda deve-se ao fato de a expanso de vrias formas de controle cultural desenvolvidas nos Estados Unidos ter propiciado a criao de um novo mecanismo de incorporao e dependncia cujo objetivo subordinar e se impor no s ao pblico americano interno, mas tambm a culturas menores e mais fracas. Um dos mais poderosos, sofisticados e eficazes instrumentos, a disposio dos condutores da crise, o controle do sistema mundial de telecomunicaes e dos meios de comunicao de massa. Os meios de comunicao de massa, procuram atuar, e tem obtido notvel sucesso, nas sociedades, de modo a reduzir a capacidade de pensar, de refletir, criando uma disposio individual e coletiva a aceitar as mensagens destinadas moldagem das mentes. A uniformizao do pensamento conseqncia natural. O exemplo tpico desse processo a aceitao, generalizada da tese da modernidade. importante ser
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moderno, pensa assim a maioria. Isso a marca da violncia sob requintados mtodos cientficos para a homogeneizao e conseqente controle das sociedades. Quando se discute a atuao dos meios de difuso, no podemos deixar de consultar os estudos de Paul Virlio. Sobre o poder da mdia, Virlio nos afirma: A mdia tem o poder potencial de ser um monstruoso mecanismo de escravido poltica invencvel, que faria do mundo uma cela para zumbis prisioneiros. Com tal magnitude de poder, pode-se acreditar na existncia de um regime de controle e poder, com suportes na mdia. Se analisarmos a atuao da mdia nos dias atuais, com relativa facilidade iremos constatar que algo parecido com o que nos diz Virilio parece acontecer. Walter Benjamin ilustra bem este quadro quando diz que: "No h documento da civilizao que no seja tambm um documento da barbrie." No processo de Globalizao a dimenso econmica a mais visvel, a mais debatida. A dimenso cultural, entretanto, a que absorver as mais graves conseqncias, talvez irreversveis, e possivelmente a mais significativa. Os hbitos e costumes tem se modificado. Os indivduos passam a substituir, a convivncia em seu mundo pela convivncia num mundo mais abrangente, global. Esta convivncia num mundo ou aldeia global se d muito mais como dominao cultural do que como diversidade de percepes do mundo. A interferncia cultural, a partir da convivncia num mundo globalizado, tem o potencial e todas as condies de tornar fato o desaparecimento das culturas nacionais, das razes culturais dos indivduos de uma mesma sociedade. A tendncia a homogeneizao das culturas, do surgimento de uma s cultura global estril. A interferncia cultural tem como desdobramento principal dois objetivos, um econmico e outro poltico. O econmico consiste principalmente em conquistar mercados para produtos
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culturais e estabelecer a hegemonia moldando a conscincia popular. A Globalizao econmica propicia condies, ainda que parciais, para a universalizao da cultura, com valores universais prprios. Isso modifica os referenciais, retirando do homem, seus vnculos com a geografia, seu ambiente, com seu grupamento humano, levando-o uma vida desvinculada de suas origens, forando-o, quem sabe, ter uma vida virtual. O poltico objetiva o afastamento das pessoas de suas razes culturais e tradies, substituindo-as pela necessidades criadas pela mdia. Como resultado, o povo fica alienado e com pouca capacidade e vontade de refletir. A interferncia cultural uma extenso da guerra contra-revolucionria atravs de meios no-militares, nos diz James Petras. Petras (Petras, 1995) nos mostra que o colonialismo cultural contemporneo tem um alcance global e seu impacto homogeneizador A pretenso de universalismo serve para mistificar os smbolos, os objetos e os interesses do poder imperialista. Desde h algum tempo, observamos a divulgao do fim de alguma coisa. Temos o fim da histria (O Fim da Histria e o ltimo Homem, Ed. Rocco), o fim do territrio (La Fin des Territoires, Paris, Fayard, 1995), o fim da Democracia (O Fim da Democracia, Ed. Bertrand), o fim do sentido (Sens et Puissance dans les Relations Internationales, Paris, Fayard, 1994), o Fim da Ideologia, o Fim do Estado Nacional, o Fim das Fronteiras, o Fim da Soberania Nacional, o Fim das Tradies, o Fim das Culturas Nacionais e outros tantos. Entretanto, creio que o que est no fim ou caminhando para ele, o livre pensamento, a reflexo, que est cada vez mais, deixando de ser exercitada pelos indivduos. Parece que o termo foi retirado dos dicionrios. Perde-se a referncia. Perde-se o contraditrio. Perde-se a capacidade de anlise. Perde-se a autonomia na deciso quanto ao nosso futuro. O processo de Globalizao, o responsvel pela banalizao da cultura. Enquanto as elites, satelitizadas, aceitam os
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critrios e as regras mundiais, a populao em geral, perde todas as suas referncias. Sem referencial, surgem crises de identidade, de anomia, de alienao e at mesmo de barbarizao das naes (Ghalioun, 1996). Os meios de comunicao de massa so parte integrante do sistema de controle poltico e social global. Os nveis de explorao, desigualdade e pobreza aumentam e por essa razo formam um pblico crtico, sobre o qual a mdia atua convertendoo em massa passiva. O imperialismo no pode ser compreendido apenas como um sistema econmico-militar de controle e explorao. A dominao cultural uma dimenso bsica de qualquer sistema de explorao global contnua. O processo de Globalizao da cultura complementa-se com a desintegrao das organizaes, instituies e estruturas que ofeream ou se oponham s mudanas em curso. O processo tambm tem induzido formas de fragmentao das naes, de modo a consolidar a diviso que propicie o controle. Formas polticas de estmulo motivam o rompimento com os valores universais e convertem a maior parte de seus adeptos em partidrios das lutas individuais, formando um cenrio de individualismo exacerbado onde no h lugar para a solidariedade. O individualismo representa um desligamento do homem em relao terra e s instituies. O sentimento de solidariedade renegado. uma falsa libertao. A indstria da cultura, que inclui a publicidade, as relaes pblicas, a cultura da meca do cinema norte-americano e seus filmes onde predominam a violncia, a desinformao ou a informao direcionada a um pblico especfico, alcanou os quatro cantos do mundo e substitui smbolos e valores. Sutilmente, esse tipo de cultura abraa o mundo, substitui o espiritual pelo material, forma opinies, reduz a capacidade de reflexo e explora a conscincia. O processo conduz ao conformismo generalizado. Adorno alerta que: A indstria cultural tem a tendncia de se transformar num conjunto de proposies protocolares e, por
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isso mesmo, no profeta irrefutvel da ordem existente(Adorno, 1985). Assim sendo, o indivduo no deve ter necessidade de nenhum pensamento prprio. Adorno, ainda nos afirma que Ainda que os interessados procurem oferecer uma explicao tecnolgica da indstria cultural o que a explica a manipulao. O que no explicado, que a tcnica conquista seu poder sobre a sociedade em funo do poder que os economistas mais poderosos exercem sobre a sociedade. (Adorno 1985). importante ressaltar que a unidade da indstria cultural conseqncia da unidade poltica dominante. No processo de globalizao a cultura industrializada tem um importante e fundamental papel. Ela forma o indivduo de tal modo que ele absorva e incorpore as condies necessrias para entender o processo e sua vida, nesse novo paradigma, como inexorvel. Aceita a falsa tese de que o homem no faz a histria, que a natureza determinante. o retorno ao passado primitivo. A interferncia cultural, fruto de planejamento cuidadosamente elaborado pelos centros de poder mundial, da qual nem sempre nos damos conta, mas que nos aliena afastando-nos da razo e conduzindo a sociedade brasileira para a absoro continuada da cultura das naes hegemnicas. Dessa forma, a Nao caminha em meio a alienao em direo total subordinao cultural com a conseqente desagregao nacional. Em certas situaes j possvel identificar que a perda do amor prprio uma realidade, o que demonstra o adiantado estado de alienao e dependncia em que se encontram alguns setores da sociedade brasileira, especialmente aqueles que se encontram em estado de pobreza, localizados principalmente nos grandes centros urbanos. Os contedos transmitidos pela comunicao de massa tendem a conformizar os indivduos ao status quo, na medida em que sua prpria socializao se faz a partir dos valores a contidos e que esses contedos vm reforar, no possibilitando discusso da validade ou no desses valores.
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Quanto cultura de massas, assim se manifestaram Adorno e Horkheimer: Sob o poder do monoplio, toda cultura de massas idntica, e seu esqueleto, a ossatura conceitual fabricada por aquele, comea a se delinear. Os dirigentes no esto mais sequer muito interessados em encobri-lo, seu poder se fortalece quanto mais brutalmente ele se interessa de pblico. O cinema e o rdio no precisam mais se apresentar como arte. A verdade de que no passam de um negcio, eles a utilizam como ideologia destinada a legitimar o lixo que propositalmente produzem. Eles se definem a si mesmos como indstrias, e as cifras publicadas dos rendimentos de seus diretores suprimem toda dvida quanto necessidade social de seus produtos. (Adorno, 1985) Faz-se necessrio meditar sobre as crenas bsicas da sociedade e do governo, tal como existem no imaginrio coletivo, invocadas pelos dirigentes e mesmo pelos intelectuais. Observa-se um sutil regime de dominao baseado, principalmente na iluso da liberdade humana que ela alimenta e manipula e, ao mesmo tempo, lhe serve de alimento. Como a liberdade catalisa e impulsiona a vontade, indivduos sedentos a procura de liberdade (ainda que no totalmente definida) voltam-se contra os chauvinismos, reais ou imaginrios, de raa, religio, sexo, riqueza, poder e outros, para cair nas mos de uma dominao total e onipresente. Para Morse, os ltimos dois sculos mostram que um resultado provvel da frmula ocidental cincia-conscincia a massificao (j em estado bastante avanado) de indivduos distintos e separados, a realizao da sociedade unamista, anunciada em 1920 pela horripilante novela Ns de Zamiatin (Morse, 1995). Poucos so os indivduos que puderam perceber a cela cultural e livrarem-se dela. Dentre os mais notveis tem-se Hegel, que tornou explcito que nada o que aparenta ser. Para Morse, sob o domnio de foras, a questo essencial para os indivduos no est mais na afirmao hegemnica das naes ou povos, mas na capacidade psquica de sobreviver. Esta uma questo crucial
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para as geraes futuras. Entretanto esta questo pouco motiva os mais cultos indivduos. Um ponto de partida conveniente formulado por Horkheimer quando afirma que: A crise da razo se manifesta na crise do indivduo, como agente do qual se desenvolveu. Com essa afirmao percebe-se a que a cincia e a conscincia derivam para novas definies. A conscincia vem transformando-se de noo teolgica para uma noo poltico-sociolgica individualista. A cincia perdeu sua pureza, torna-se razo e utilizada para manipulaes e controle social e individual. As concepes metafsicas da personalidade individual foram eliminadas. O indivduo, agora racional, foi transformado num ser que segundo Horkheimer um ego encolhido, cativo de um presente evanescente, que esqueceu o uso das funes intelectuais outrora capazes de faz-lo transcender sua posio efetiva na realidade (Morse, 1995). Horkheimer diz ainda que essas funes o indivduo as delegou s grandes foras econmicas e sociais de sua poca (Morse, 1995).

6 - VERTENTE POLTICA

A idia mais vigorosa dos nossos tempos o Nacionalismo. O Nacionalismo, ainda que fato evidente, no foi previsto pelos pensadores dos sculos XVIII e XIX. No prefcio que escreveu para Le Nacionalisme Franais, 1871 1914, Raoul Girardet assim definiu o nacionalismo: O desejo de conservar a independncia, de manter ntegra a soberania e de afirmar a grandeza do Estado-Nao. idia de nacionalismo, juntam-se os conceitos de sociedade, de Nao e de Estado. Esses trs conceitos se reforam mutuamente se o Estado legitimado por sua origem nacional e pela funo que
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desempenha para dar condies Nao de buscar e garantir os seus Objetivos Nacionais Permanentes. O progresso da Nao realizado atravs de suas Instituies, que junto com o Homem e Terra (no sentido de territrio, base geogrfica), formam o que a Escola Superior de Guerra conceitua como os Fundamentos do Poder Nacional. A criao das Instituies depende de um corpo poltico. Com a formao de um corpo poltico, no seio de uma Nao, surge o Estado Nacional, diferente da antiga noo de Estado. O Estado Nacional perfeito, formado por apenas uma Nao em sua base geogrfica, onde impera uma relao biunvoca entre a Nao e o Estado. O Estado de uma s Nao. Um a imagem do outro. Existem Estados que possuem duas ou mais naes em sua base geogrfica. Isso uma forma de imperfeio, o que fonte de conflitos e instabilidades. A Nao tem uma vocao, uma misso, que a imagem da vontade dos indivduos que a formam, que a vocao do ser humano ao desenvolvimento e a plena manifestao de suas potencialidades. Quanto mais educados e qualificados os indivduos de uma Nao, maior e mais pujante ser esta Nao. Sendo a Globalizao um processo concentrador de riqueza e poder, o discurso dos apologistas da Globalizao, no sentido de considerarem que o poder no est contido nela. Para eles, a Globalizao um processo que caminha pela mo do mercado, tende, por isso mesmo, a diminuir progressivamente o espao e a presena da poltica na economia e, por decorrncia, tende tambm a provocar, de forma suave, e positiva, o afastamento dos Estados nacionais na conduo das polticas econmicas.

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6.1 - A Transformao do Mundo

A estrutura do sistema global e a ordem surgida aps a Segunda Guerra Mundial passam por profundas transformaes. Dentre essas transformaes, as mais importantes so: a fragmentao da Unio Sovitica, a intensificao de uma interdependncia global, o ressurgimento do liberalismo, requisitos para estruturas de governo regional e global, o crescimento da importncia das organizaes transnacionais, a integrao dos estados numa economia global, o processo de formao de uma sociedade global. Isso leva ao declnio da importncia do estado nacional moderno e suas funes, que seriam transferidas s estruturas administrativas regionais e globais. Esse o cenrio tendencial do processo globalizante que patrocinado pelas naes mais industrializadas. Esse cenrio, a concretizar-se, e mesmo durante o processo, nos apresenta contradies e crises globais. um modelo do futuro com contradies profundas e insustentveis na ordem econmica mundial; a fragmentao cultural e ideolgica do mundo; a desintegrao da ordem mundial; a abusiva interferncia ecolgica; a intensidade da insegurana mundial e a crise territorial do Estado.

6.2 - Globalizao e o Estado

O processo de Globalizao afeta a soberania dos Estados mais fracos, sem significativo Poder Nacional. No existe uma ampla conscincia a esse respeito no seio da populao. Mesmo entre os mais qualificados intelectualmente, muito poucos so os que tm plena conscincia do que seja ou o que represente o processo. Esse fato se torna grave porquanto a Globalizao no um problema conjuntural. Na verdade, ela um problema
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estrutural que est absorvendo a todos, tal como uma bolha que cresce infinitamente ocupando todo o espao. O capitalismo selvagem impeliu as naes mais poderosas ao controle do mundo e formao de uma economia mundial, orientada por suas regras, poderosssima e verdadeiramente global. Nesse aspecto importante observar a fuso singular do Estado com o capital. Por tal razo, principalmente, vemos o enfraquecimento do conceito de Estado nacional e, de certo modo, a privatizao do Estado nacional, nos pases perifricos. A esse respeito, Braudel diz que: O capitalismo s triunfa quando se identifica com o Estado, quando o Estado. Os apologistas da Globalizao consideram que o poder est fora da viso da Globalizao. Para eles, a Globalizao um processo que caminha pela mo do mercado, tende, por isso mesmo, a diminuir progressivamente o espao e a presena da poltica na economia e, por decorrncia, tende tambm a provocar, de forma suave e positiva, o afastamento dos estados nacionais na conduo das polticas econmicas. A Globalizao coloca em cheque ou questiona a autonomia do Estado e preconiza mudanas no papel e natureza do Estado. O processo de Globalizao tem dramticas conseqncias para o moderno Estado Nacional. Naturalmente, os estados sempre atuaram sob presses de toda ordem. Nenhum teve ou tem completa independncia de presses externas. Entretanto a Globalizao tem imposto novos limites ao exerccio da soberania do Estado. Autonomia pode ser definida em termos da capacidade de agir independentemente, dentro de limites, de modo a atender a objetivos polticos domsticos e internacionais. Autonomia do Estado diferenciada no que diz respeito ao alcance e domnio no qual ela exercitada. Alcance significa o nvel de bices ao do Estado, enquanto domnio, as reas de atividade do Estado ou cenrio poltico em que os bices atuam. A questo da autonomia importante porque nos permite distinguir a diferena entre
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autonomia e soberania. Ambos os conceitos so importantes no relacionamento entre Globalizao e Estado. Um dos limites que a Globalizao procura impor o tamanho do Estado. Prope o Estado Mnimo. O Estado Nacional existe em funo da Nao e a ela deve reportar-se e atender suas necessidades e aspiraes. Tem que estar capacitado a cumprir seus objetivos, de buscar e manter os Objetivos Nacionais Permanentes. O Estado Mnimo, sem poder, sem estatura, tende a transformar-se em Estado opressor; a servio de outro Estado, de setores privilegiados da respectiva nao ou, ainda, de ideologias nocivas segurana e ao bem-estar do homem. O Estado no deve ser mnimo nem mximo. O Estado deve ser o adequado a cada nao em funo de seu porte, de suas responsabilidades, de suas necessidades e do momento histrico. A Globalizao traz as seguintes e principais conseqncias: restringe o quadro de opes possveis atuao do Estado na poltica externa e domstica; permite ao Estado hegemnico ter maior autonomia que os Estados perifricos; permite que um mesmo Estado tenha maior autonomia, em certas reas, do que outros. Sendo assim, a Globalizao conduz os Estados perifricos perda da autonomia enquanto outros, os mais poderosos, ganham maior autonomia. Estando a autonomia comprometida pela Globalizao, a natureza e o papel do Estado certamente no se mantero inclumes. Gran Ohlin, no ensaio O Sistema Multilateral de Comrcio e a Formao de Blocos, nos lembra que um importante estudo sobre a histria do comrcio exterior britnico, em fins de sculo XIX, intitulado O Imperialismo do Livre Comrcio, mostra que o protecionismo tinha poderosos defensores na maioria das demais naes, entre as quais os Estados Unidos. (Ohlin, 1992) Nos ltimos anos tem havido clara mudana no sentido da liberalizao do comrcio exterior. Evidentemente, essas mudanas convergem para um modelo de poltica econmica fundamentada em diretrizes do FMI e do Banco Mundial. fcil constatar que
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cresce o nmero de pessoas que manifestam preocupao com o fato de que essas mudanas esto indo longe demais na direo da liberalizao, da privatizao, da desregulamentao e do desmantelamento do Estado Nacional. Os poderes do Estado na poltica econmica, principalmente, tm sido, de fato, corrodos. O Estado tem sido enfraquecido e por essa razo est perdendo a condio de formular e conduzir a poltica econmica necessria ao desenvolvimento. O Desenvolvimento retirado da pauta das preocupaes e discusses. Em nome da modernidade o governo motiva a importao indiscriminadamente. Os recursos financeiros so dirigidos para setores secundrios, para o sistema financeiro, e no para o setor produtivo. a poltica neoliberal de desestruturao e desmantelamento do setor produtivo, tudo em benefcio das naes promotoras da Globalizao.

6.3 - A Interferncia Poltico-Cultural

A Globalizao, a internacionalizao ou o processo que caminha no sentido de aumentar o cinturo de riqueza e poder em torno das naes mais industrializadas e conseqentemente condenar morte as naes perifricas, tem na cultura seu grande campo de atuao. O principal problema da interferncia cultural quando ela tende a restringir ou limitar a independncia nacional mediante o condicionamento intelectual de classe dirigente e da parte da populao de melhor nvel de escolaridade, como acontece no Brasil. Muitos so os cidados brasileiros que podemos classificar de colonizados intelectualmente. Tais indivduos alienam-se de sua condio de nacional, manifestam vontade de que sua nao seja outra ou que se incorpore nao dominante. Da decorre o comportamento no sentido de cada vez mais absorver a cultura
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dominante em detrimento da cultura nacional. O colonialismo intelectual leva consolidao dos laos de dependncia poltica. O colonialismo intelectual, como condicionamento cultural que pauta condutas, tende a fazer as coisas de maneira que convm ao poder hegemnico e no da que seria conveniente a cada uma das naes perifricas. Como principal instrumento de colonialismo tem-se a ideologia. No processo de colonizao intelectual, a ideologia imposta pela nao dominante como elemento de coao. Atua tal qual uma fora que mantm em rbita seu satlite. As naes que integram tal sistema, que esto em rea de influncia, tendem a aceitar a disciplina ideolgica e a sofrer com suas nefastas conseqncias, dentre elas se inclui a interveno e perda de parte da soberania. Essa situao nos mostra que, no quadro globalizador, controlado e conduzido pelas naes centrais, induz a um quadro de diviso do mundo que no envolve as naes, que no reconhece fronteiras, que envolve to-somente indivduos, a diviso entre ricos e pobres. A facilidade oferecida pelos meios de comunicao possibilita a homogeneizao de conhecimentos, padronizando formas de comportamento. Internacionalizao das idias, mercados e movimentos, como diz Petras, uma das grandes iluses de nosso tempo. Modernidade, Globalizao so termos em moda para inibir qualquer forma de solidariedade ou valores sociais. Formas culturais que conduzem despolitizao e banalizao da existncia so importadas. Imagens da mobilidade individual, de pessoa que se faz sozinha, do egocentrismo, so difundidas maciamente pelos meios de difuso. O processo que conduz a subordinao cultural apoiado pelos dirigentes nacionais, pois contribui para consolidar seu poder. As diretrizes culturais em que o privado predomina sobre o pblico, o individual sobre o coletivo e social, contribuem para apregoar valores egocntricos que solapam a ao coletiva. O
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cultivo das imagens, das experincias transitrias e efmeras, da conquista sexual, trabalha contra a reflexo, o envolvimento e os sentimentos de afeto e solidariedade. O novo modelo cultural ataca as tradies de solidariedade em nome da modernidade, ataca a lealdade de classe em nome do individualismo, enquanto a massa de cidados subordina-se ao capital corporativo. O contedo principal da cultural global a combinao consumosexoconservadorismo, cada qual apresentado como reflexo ideal da vontade ou necessidade individual. Um dos grandes objetivos da Globalizao, do liberalismo modernizante, alm do lucro material, a conquista da mente, da conscincia dos indivduos, seja pelos meios de difuso, seja pela conquista de seus intelectuais e de seus dirigentes. Um poderoso instrumento do novo estilo de dominao, a parte mais sofisticada dele, o controle dos meios de comunicao de massa e o domnio, pelos referidos centros de deciso, do sistema global de telecomunicaes. Assim, todo o processo de informao que se passa numa nao e no mundo, em todos os ramos de atividade, fica nas mos de uma minoria, que, com a alta tecnologia, elimina a capacidade, em cada nao, de preservar sua soberania. Os meios de comunicao de massa, empregando todos os recursos cientficos da psicologia, da psicanlise, bem como da reflexologia, atuam como agentes da alienao e desculturao das naes perifricas, os chamados "Novos Brbaros". Os formadores de opinio pblica, bem como a grande maioria da populao dessas naes, dentre elas o Brasil, estimulados por "imagens virtuais" da realidade, perdem, pouco a pouco, a capacidade de pensar e refletir, interiorizando tudo aquilo que aos centros de deciso ou centros de poder interessa moldagem das mentes, de modo a que o pblico-alvo passe a aceitar a dominao. A aceitao generalizada da globalizao ou da modernidade rotulada de neoliberalismo, com seus apndices da economia de mercado, da interdependncia econmica e a Globalizao das
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sociedades, o exemplo tpico e de fcil verificao. a aldeia global. A influncia dos meios de comunicao homogeneizando conhecimentos e padronizando formas de comportamento faz com que parcela afluente da populao das naes centrais no seja substancialmente diferente das minorias ricas existentes nas naes perifricas. os ricos em qualquer nao tenderiam a ter uma forma comum de pensar que, no limite, se ajustaria como classe, defenderia seus privilgios, independente da nao a que pertencesse. O conflito do Golfo Prsico marcou uma nova fase nas relaes internacionais. Os principais protagonistas do conflito LesteOeste tomaram posies comuns. Pela primeira vez constatamos que as Naes Unidas defendem os interesses das grandes potncias e passa a ser controlada diretamente pelo seu Conselho de Segurana. a Globalizao controlada pelas naes centrais. Dentre as lies aprendidas da Guerra do Golfo Prsico, a mais importante a que nos mostrou a verdadeira inteno das grandes potncias mundiais. Intenes essas travestidas de Globalizao, de Modernidade, ou de uma Nova Ordem Mundial, na verdade uma nova era. Segundo George Bush, ex-presidente dos Estados Unidos, essa nova era um imprio mundial controlado pelos membros permanentes do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas (Estados Unidos, Inglaterra, Frana, Unio Sovitica e China), liderados pelos Estados Unidos. Essa nova era submete as naes perifricas vontade das naes centrais. George Bush tambm afirmou, em discurso na Assemblia Geral da ONU, em 23 de setembro de 1991, que passa a vigorar um novo conceito de soberania, controle dos recursos naturais e a adoo de polticas econmicas idealizadas pelas naes mais industrializadas e ricas. As naes do Terceiro Mundo continuaro submetidas ao Fundo Monetrio Internacional. Seus problemas s podero ser resolvidos com a abertura de suas economias, livre
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comrcio e o acesso ao livre mercado. Para Bush, a nica aparente ameaa nova era o nacionalismo. A Globalizao, a modernidade ou a chamada Nova Ordem Mundial, constitui parte das intenes dos centros de poder mundial para, sob a cobertura do Conselho de Segurana da ONU, manter um condomnio de poder global que permita naes centrais sobreviverem s suas convulses internas, particularmente no campo econmico. O princpio fundamental da Globalizao, da modernidade ou da nova era, a implantao mundial de um sistema de soberanias limitadas, que permita o domnio de amplas regies do planeta, em especial aquelas ricas em recursos naturais, especificamente energticos e minerais. Para tanto, so utilizados os mais variados pretextos, como a suposta ameaa do crescimento populacional, o narcotrfico, a degradao do meio ambiente, o que justificaria a preservao de vastas reas do planeta, como a Amaznia brasileira, como patrimnio da humanidade e, at mesmo, intervenes militares. As naes mais desenvolvidas, todas localizadas no Hemisfrio Norte, procuram ampliar poder e riqueza. Ao adotarem essa postura, passam a ter as naes do Hemisfrio Sul como inimigos e procuram neutraliz-los, adotando a estratgia de concentrao de poder para domin-los, e que inclui: - fortalecimento da ONU atravs do seu Conselho de Segurana, liderado pelos Estados Unidos; - restrio ao acesso a armamentos; - apartheid tecnolgico; - ambiente multinacional; - desgaste do conceito de soberania; - foras de interveno do Primeiro Mundo; - desmantelamento das Foras Armadas do Terceiro Mundo;

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- crescimento do poder das Organizaes no Governamentais. - apoio implantao de governos liberais nos pases no desenvolvidos. Dentre os que detm o poder, fazem parte as grandes empresas transnacionais. Essas empresas promovem a internacionalizao da economia, onde vo exercendo o controle dos respectivos mercados. Do grupo, tambm fazem parte os poderosos da informao. Por isso, as notcias em todo o mundo so controladas na fonte. A opinio pblica formada. As eleies so conduzidas para que vena o candidato de interesse do poder mundial. Isso porque o processo eleitoral manipulado pelo dinheiro e pela mdia. Como dito por George Bush, as polticas econmicas das naes em desenvolvimento, como o Brasil, so impostas pelo Fundo Monetrio Internacional. Essas polticas so perversas e se destinam a impedir o desenvolvimento e a manter essas naes em estado de pobreza e dependncia. Para formar a opinio pblica, so desenvolvidas campanhas de distoro da realidade de suas intenes. Tais campanhas tambm se apoiam no falso xito econmico de naes que nos so apresentadas como exemplo. Dentre elas, podemos citar o Mxico e a Argentina. Essas naes esto, porm, em estado lastimvel. Eles nos antecederam na aplicao da poltica imposta pelo FMI. Esse grupo de poder pressiona os governos das naes perifricas a fazerem todo tipo de concesso, sem nada em troca, na rea de servios e de investimentos. Esse grupo, na verdade um clube fechado das naes mais industrializadas e ricas, no aceita o ingresso de novos membros. Os que no fazem parte so enquadrados na Nova Ordem Econmica Mundial. Essa Nova Ordem Econmica significa abrir o mercado e ser cada vez mais controlado pelo capital estrangeiro. Isso leva as naes em desenvolvimento e as subdesenvolvidas a uma dependncia

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crescente e transformao de suas economias em exportadoras de recursos naturais, a preos aviltantes. As naes que visam resistir a tais presses, s polticas nefastas impostas pelo FMI, s interferncias em seus assuntos internos, se tornam alvos de intervenes. Essas intervenes podem ser militares ou no. Certamente so econmicas, principalmente sua forma de taxao de produtos comercializados, restries ao comrcio e outros. Devido ao isolamento a que so submetidas, normalmente essas naes so levadas a capitular e a se submeterem volpia malthusiana dos que detm o poder. Todas as discusses, envolvendo organizao social, ideologias polticas e sistemas econmicos esto, na verdade, orientadas, pelo conflito relativo posse ou acesso aos bens naturais necessrios ao progresso das naes e ao bem-estar do ser humano. A Geopoltica cede espao Geoeconomia no que se refere redistribuio do poder no mundo. As grandes corporaes transnacionais, protegidas pelo poderio militar e tecnolgico das naes potncias hegemnicas, controlam, cultural, econmica e politicamente, as naes segundo seus interesses. Essa dominao silenciosa, possvel graas Geoeconomia, agrega as elites empresariais das naes perifricas aos interesses das que compem as regras econmicas nas naes hegemnicas. O Presidente Arthur Bernardes j alertava, quando disse: "O imperialismo poltico est substitudo pelo imperialismo econmico. As naes expansionistas viram que o domnio sobre povos de outra raa, outra lngua, outra religio e outros costumes odioso e desperta o orgulho pela Ptria, que o nacionalismo incita os nimos, a revolta e as reivindicaes da liberdade. A experincia ensina assim aos povos fortes um outro caminho, que os leva, sem aqueles inconvenientes, mesma finalidade: o da "dominao econmica", que prescinde do ataque de frente soberania poltica. Os fortes passaram ento a

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apossar-se das riquezas econmicas dos povos fracos, reduzindoos inoperncia e, pois, submisso poltica." (Pereira, 1954) Num mundo continuadamente submetido presso globalizante, no rumo da "modernidade", a noo de Ptria perde o sentido, passa a ser submetida pelo sentimento de fidelidade que cada empresa nacional tem pelas transnacionais com as quais transaciona. Em nome da modernizao e da competitividade, estamos constatando a transformao do Brasil em centro produtor de matrias-primas e de artigos industriais cuja tecnologia no implique ameaa hegemonia das naes centrais. Estamos regredindo ao incio deste sculo. Voltar o Brasil a ter sua economia dependente da agricultura do caf?

7 - GUISA DE CONCLUSO

Nenhum povo poderia viver, se antes no avaliasse o que bom e o que mau; mas, se quer conservar-se, no deve faz-lo da mesma maneira que o seu vizinho. Muitas coisas que um povo considerava boas, consideravaas, outro, como escrnio e oprbrio; foi o que achei. Muitas coisas achei, aqui, chamadas mal e, acol, ornadas de purpreas honrarias. Nunca um vizinho compreendeu o outro: sempre a

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sua alma admirou-se da insnia e da malvadez do vizinho. Uma tbua de tudo o que bom est suspensa por cima de cada povo. Vede, a tbua do que ele superou, a voz da sua vontade de poder. Nietzsche, Assim Zaratrusta, I.15 falou

As naes mais industrializadas que compem o Grupo dos Sete concentram enorme riqueza e poder, enquanto as naes subdesenvolvidas esto sujeitas fome endmica, doenas e morte prematura, embora detentoras de recursos naturais. Os graves problemas com que a humanidade se defronta so, principalmente, decorrentes da necessidade de recursos naturais no renovveis e necessrios a sua existncia, o que os faz objeto de interesse e de presso por parte das naes do G-7. Energia, matrias-primas, gua potvel e biodiversidade esto concentradas nas naes subdesenvolvidas e so, no entanto, esmagadoramente consumidas nas naes do chamado Primeiro Mundo. Esse consumo de tal ordem que j se fazem estimativas do esgotamento das reservas conhecidas de algumas delas, sobretudo petrleo e gs. Em 1970, ao ser tratada a questo do aproveitamento dos recursos naturais nas plataformas continentais, na Assemblia Geral do ONU, foi levantado o conceito de "herana comum da humanidade". As naes centrais imediatamente adotaram esse conceito. O Reshapig the International Order, (RIO) estudo publicado pelo Clube de Roma, em 1974, advoga que o exerccio da soberania nacional sobre recursos naturais no era justo e que deveria evoluir para o de "soberania funcional". Esse novo conceito preconiza que teriam

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direito aos recursos naturais as naes que deles o necessitassem e no as naes em cujo territrio se encontrassem. Em 1977, Henry Kissinger, ex-Secretrio de Estado dos EUA, afirmava: "Os pases industrializados no podero viver da maneira como existiram at hoje, se no tiverem sua disposio os recursos no renovveis do planeta a um preo prximo do custo de relao de troca, pelo reajustamento correspondente dos seus produtos de exportao. Para tanto, tero, os pases industrializados, que montar um sistema mais requintado e eficiente de presses e constrangimentos na consecuo dos seus intentos." Enquanto so difundidas idias liberais em relao economia, que reflete principalmente na posse, comercializao, uso de materiais, pelas naes subdesenvolvidas, torna-se cada vez mais restrito o acesso ao conhecimento cientfico e tecnolgico, necessrio a essas naes. Todo o processo da crise atual sustentado por uma intensa campanha difundida pelos meios de comunicao social. Essa campanha dirigida pelos detentores do poder das naes centrais em favor do sistema neoliberal, contra o Estado e contra o Estado Nacional Soberano. A Globalizao a internacionalizao das economias tendo em vista o "bem da humanidade" e a falncia dos Estados como condutores do processo de desenvolvimento, o que conduz ao afastamento do Estado das atividades produtivas, principalmente nos setores altamente estratgicos. Essas idias visam atingir frontalmente as naes subdesenvolvidas, detentoras da maior parte das reservas de materiais estratgicos. O desmantelamento do Estado nessas naes, bem como a perda da identidade nacional nos mesmos, facilita a aceitao do discurso de Globalizao, de soberania funcional ou limitada, a remoo de barreiras representadas pelas fronteiras nacionais e o conseqente aproveitamento das riquezas naturais dessas naes pelas naes mais industrializadas.
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No caso da Amrica do Sul, e do Brasil em particular, a estratgia das naes centrais em favor da limitao da soberania nacional clara e vem sendo comandada a partir da posio hegemnica dos Estados Unidos. Os alvos incontestes so a remoo das barreiras de acesso ao mercado, importante para a colocao dos produtos industrializados que garantem emprego em suas naes de origem e a liberao do acesso s fontes brasileiras de materiais necessrios manuteno dos padres de vida atuais ou das necessidades futuras das naes afluentes: energia, gua potvel, matrias-primas, biodiversidade, etc. Dentro desse contexto, fcil compreender a necessidade de fragilizao do Estado brasileiro, o incentivo movimentos separatistas, a preocupao com a preservao da Amaznia, de seu potencial aqufero, mineral, de gerao de biomassa e de sua biodiversidade. Esse enfoque transnacional apresentado s naes no desenvolvidas como uma boa soluo para seus problemas socioeconmicos, muitas vezes como nica soluo economicamente vivel. Em certas circunstncias, apresentado como nica sada para a convivncia internacional em um mundo sem conflitos ou guerras. Essa realidade vem sendo implementada atravs de organismos internacionais com substancial colaborao de organizaes no governamentais. Dessa forma, a estabilidade de relaes internacionais, atravs do exerccio da atividade hegemnica de uma superpotncia, implica a aceitao da idia de consentimento e um certo grau de cooperao. Nesse sentido, cooperao significa comportar-se de acordo com as regras estabelecidas, direta ou indiretamente, pelos que detm o poder hegemnico. Na proposta da Nova Ordem Mundial h trs pontos que devem ser destacados: 1) Desestruturao e desmantelamento das Foras Armadas dos pases perifricos, dentre eles o Brasil; 2) Condicionamento das polticas de governo das naes perifricas aos interesses maiores dos Estados Unidos, como necessidade das

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segurana continental; 3) Subordinao das culturas nacionais das naes perifricas cultura norte-americana. No processo que objetiva desestruturar o Poder Nacional, so aplicados mtodos de guerra Psicopoltica como armas mais letais do que as dos mais destruidores arsenais militares, como: - A droga, como arma qumica; - A esterilizao, o aborto, a subalimentao, a fome, a desocupao e a prostituio; como potentes armas biolgicas de destruio da vida; - A instalao de depsitos de rejeitos nucleares e de indstrias sujas: que mataro semelhana das armas radiolgicas e qumicas; - A corrupo, como forte arma poltica que penetra em todos os setores do Estado, corroendo a tica e a moral; - Acordos anti-narcotrfico, que facilitam a instalao de foras estrangeiras, invadindo pacificamente o territrio da nao. - Aberraes sexuais como arma biolgica que mata e destri a estrutura moral e social. - O abastardamento da lngua como instrumento de quebra da unidade nacional. Tudo isso tem afetado profundamente a sociedade. A vontade nacional foi duramente abalada, praticamente no existe. A escala de valores tem-se apresentado invertida. Honra, dignidade, integridade, etc, so valores que esto desaparecendo e muitas vezes tem lhes sido atribudo conotaes pejorativas. A auto-estima desaparece, praticamente no existe. De certa forma, comum ser vergonhoso manifestar sua condio de cidado brasileiro ou de patriota. Como arma biolgica e tambm como arma poltica, a esterilizao feminina tem sido eficaz. O nmero de mulheres brasileiras, em idade frtil, que so submetidas esterilizao, aumenta assustadoramente. Na regio Amaznica o ndice de mulheres esterelizadas aterrorizante. Este fato, por suas
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dimenses alarmantes, preocupa alguns setores da sociedade e estabelece desdobramentos estratgicos para o futuro do pas. Dentro da tica malthusiana, a Nova Ordem Mundial usa de recursos de toda ordem para impedir que o Brasil alcance seus Objetivos Nacionais, atingindo duramente todas as Expresses do Poder Nacional. Entre os fatos que se tornam evidentes, inclui-se a constatao do total mutismo das grandes massas ignorantes e acentua-se cada vez mais, entre as camadas sociais mais esclarecidas, o conformismo com a forte interferncia que a nao sofre, e que inibe o desenvolvimento. O progresso s ser possvel se a nao for capaz de utilizar a cincia e os instrumentos da tcnica, a servio da ideologia do desenvolvimento. No estudo das razes do processo histrico, ao tratar da questo das idias, enquanto ideologias, faz-se necessrio distinguir dois aspectos: o primeiro, o aspecto psicolgico, o indivduo que possui a idia; o segundo, o aspecto sociolgico, a idia que possui o indivduo. O desenvolvimento histrico produto da inter-relao dos dois aspectos. A evoluo ou as mudanas no processo histrico, so produtos das idias que so incorporadas pelos grupos sociais, no tempo e no espao respectivo. Sendo as idias que determinam as aes dos indivduos e por extenso, das sociedades, as idias tem papel fundamental e mesmo crucial nos desgnios das sociedades. As idias entretanto, esto sujeitas interferncias. Isso ocorre devido a necessidade de fazer mudar os rumos de uma sociedade para aquele que de interesse dos que detm o poder. As idias so o alvo permanente das ideologias. Como no h violncia que faa a substituio de uma idia por outra, se a idia que deva presidir os novos rumos ou os rumos desejados, seja tal que por sua fora sugestiva, seja incorporada
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pela conscincia de cada indivduo e passe a lhe conduzir a ao. necessrio que na conscincia individual a idia, seja sociologicamente ideologia. No momento histrico atual, nesse final de sculo, face a um processo de interferncia cultural, de um direcionamento de idias, a conscincia nacional, tem sua estrutura de idias sendo substituda por outra que induz e conduz aceitao passiva de um complexo de idias que caracteriza uma nova forma de colonialismo. Como a ideologia implica representao clara na conscincia das massas, para que seja possvel promover um novo direcionamento nos destinos da nao, fundamental que idias bem direcionadas e que motivem os indivduos, ainda que ilusoriamente passem a predominar no seio da sociedade. Para atingir seus objetivos, poderosos centros financeiros internacionais, os grandes patrocinadores da Globalizao, atuam nos bastidores dos pases desenvolvidos, onde procuram interferir em todos os setores bsicos das naes em desenvolvimento e sub-desenvolvidas. Esses importantes setores bsicos so os seguintes: a Igreja, como fora espiritual; as Instituies Polticas, como fora de orientao; as Foras Armadas, como foras de defesa e fundamentais ao desenvolvimento; as empresas estatais e privadas, como fora econmica; as associaes, como fora social e a Universidade, como fora intelectual, que prepara o futuro da nao. O promotores da Globalizao tm conseguido relativo xito no processo que desenvolvem para desestruturar e desmantelar o Poder Nacional. Para tal, tentam: colocar as Foras Armadas numa crise poltica e de debilidade moral; privatizar as empresas estatais estratgicas para o pas, rpida e indiscriminadamente; comprar ou inviabilizar as pequenas e mdias empresas; atacar a Igreja facilitando e incentivando a proliferao de seitas; descaracterizar e aculturar os valores
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tradicionais da sociedade, preparando-a inconscientemente para a Aldeia Global. A tese da criao da fora militar conjunta, no continente, como a que funcionou na guerra do Golfo prsico, contou com a defesa expressa do ex-secretrio de assuntos interamericanos, Bernard Aronson, sob o argumento de que urgia reforar o sistema de segurana da Organizao dos Estados Americanos - OEA. No Brasil, as Foras Armadas so consideradas como a principal instituio que adere, na teoria e na prtica, ao conceito de que devem responder pela soberania nacional em sua totalidade, incluindo o direito nacional ao desenvolvimento. As Foras Armadas realizam extensos programas de ao cvica e no pensam em suspend-los, apesar das inmeras presses alheias. Na proposta de desmantelamento das Foras Armadas, so bsicos os seguintes aspectos: (dos Santos, 1994) 1 - A preparao de uma nova era de cooperao entre as superpotncias e poltica econmica internacionalista, tipo Fundo Monetrio Internacional (FMI), exige a restruturao total das instituies militares Latino-Americanas, sob a superviso do Conselho de Segurana da ONU e a criao de uma nova cultura poltica civil. 2 - O principal obstculo a perspectiva imperativa ao menos entre certas faces dos militares Latino Americanos, especialmente no Brasil, que tem a misso nacional de defender os valores do Ocidente Cristo, a Honra, a Dignidade, a Lealdade, e Salvaguardar e garantir o processo de desenvolvimento. 3 - Se qualifica essa perspectiva de messinica, fundamentalista, autoritria, tico-religiosa, patriarcal e vaidade ideolgica. um critrio, dizem, cuja base ideolgica se remonta a um perodo histrico anterior sabedoria, e que

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considera que no fundo das coisas existe uma luta entre o bem e o mal. 4 - Esta filosofia tem sido compartilhada e reelaborada pelas Foras Armadas do Cone Sul, e se dissemina pelo resto do continente atravs de diversas misses tcnicas. 5 - Esta corrente militar tica deve ser estirpada, e suplant-la com pragmatismo e uma nova doutrina democrtico liberal, de estabilidade nacional que defina s Foras Armadas uma nova misso menos abrangente, qual seria, por exemplo, a de converterem-se em uma gendarmeria nacional com treinamento especial. No Brasil, assim como nos diverso pases da Amrica do Sul, as Foras Armadas tm desempenhado um importante e destacado papel na integrao e desenvolvimento da nao. Os militares crem que seu papel est intimamente ligado ao desenvolvimento e ao progresso e portanto se propem a salvaguardar e garantir o futuro da nao que ajudaram a construir enfrentando quaisquer ameaas. Esse ideal no pode ser esquecido. importante destacar que: O militar o primeiro e ltimo servidor do Estado Nacional. Isso decorre inicialmente, porque a origem do Estado Nacional decorre do consenso social de que s a essa entidade, o Estado Nacional deve ser concebido o monoplio do uso legtimo da fora. Por ltimo, porque sobre o militar que repousa a existncia do Estado Nacional em tempos de paz e a sua sobrevivncia em poca de guerra. Assim sendo, a Nao no deve prescindir de suas Foras Armadas. Se assim o fizer, outra ocupar seu territrio e as conseqncias sero imprevisveis. Nesse final de sculo XX, as naes do Terceiro Mundo defrontam-se com a disposio das naes centrais de limitarem suas soberanias, que uma das etapas do processo que tem como objetivo o congelamento da estrutura de poder mundial. A estratgia visa a construo de um modo s, de modo a que as
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naes mais poderosas tenham acesso irrestrito aos recursos minerais e energticos das naes perifricas. Vivemos, talvez, a mais extraordinria crise do mundo, onde incrvel o sofrimento de grande maioria da humanidade. A continuar tal crise, provavelmente teremos uma nova era de trevas, talvez pior que a dos sculos XII e XIII. Com olhar atento, possvel vislumbrar os quatro cavaleiros do apocalipse: a guerra, a fome, a doena e a morte. Constata-se uma depresso global. As atividades produtivas esto aqum do necessrio para o atendimento s necessidades da populao mundial. As naes mais industrializadas enfrentam srie crise econmica. As naes em desenvolvimento mal conseguem respirar. A misria nessas naes prolifera. O sistema financeiro tem dificuldades para sobreviver. A fome alastra-se na frica, onde milhares de africanos perdem a vida. Grandes reas do continente africano esto despovoadas devido AIDS. J se fala em "africanizao" da Amrica Latina. A guerra est presente nos quatro cantos do mundo. Todo esse cenrio fruto do fracasso do que se denominou a "ordem" de Versalles e a "ordem" de Yalta. A "ordem" de Versalles e Yalta chegou ao fim. Foram formuladas dentro de um objetivo principal: evitar o desenvolvimento econmico da Eursia. O sculo XX foi destinado a tal proposta. O bem comum a lei que deve reger todas as demais leis. Leo XIII, em sua Rerum Novarum, alertou que a lei do bem a primeira e suprema lei da comunidade pblica. Quando o bem comum no tem o seu devido valor, quando os detentores do poder tm o ser humano apenas como fator de produo, no possvel vislumbrar um modo melhor. Mas, certamente, no chegamos ao fim da histria, pois isto s aconteceria se a humanidade tivesse chegado ao fim. No se conhece experincia histrica que tenha permitido a qualquer povo superar suas dificuldades bsicas de sobrevivncia e bem-estar que no fosse por meio do controle do seu destino. S
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possvel construir uma Nao livre e soberana quando seu povo decide seu prprio destino, quando compartilha da lealdade aos interesses nacionais dessa Nao. A poltica tradicionalmente praticada pelos investimentos estrangeiros no Brasil, assim como nas naes fontes de matriasprimas, nas naes de economia colonial e reflexa, nas naes em desenvolvimento, tem de ceder o lugar poltica diferente, em que o sentido do desenvolvimento se caracterize pela preocupao de criar condies internas para a valorizao humana, em ritmo determinado pela nossa capacidade e interesse em superar nossas deficincias. Este o esprito de uma poltica nacionalista. Nele, o primeiro lugar pertence ao esforo nacional, cujos objetivos se concretizam na mobilizao progressiva, mas imediata, das riquezas e recursos que permitam a Nao tomar o rumo do desenvolvimento de todos os brasileiros. Importante, porm, o forte processo de aculturao que a sociedade sofre, trazendo embutido at mesmo a rejeio dos valores e smbolos nacionais. Expressiva maioria de nossa populao no conhece sequer o hino nacional brasileiro. Considervel parcela de nossos concidados conhecem mais a histria da colonizao norte-americana do que a do Brasil. Como possvel admitir tal ato? O que podemos dizer quanto ao conceito de Nao? Esta palavra tem contedo subjetivo prprio e no existem sinnimos absolutos. Hoje, no Brasil, constatamos uma rejeio ao vocbulo nao e seus derivados nacionalidade.... Dos movimentos pela Independncia do Brasil, no se pode, jamais, esquecer a Conjurao Mineira, pois, est na raiz da nacionalidade. Dentre todos os motins, conspiraes, revoltas e rebelies ocorridos no Brasil Colnia, o primeiro realmente a manifestar com clareza suas intenes de ruptura com os laos coloniais foi a Conjurao de Minas Gerais.

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Essa a razo necessria de se pensar Tiradentes, hoje e agora. Ainda neste instante perdura o impulso que lhe deu origem, cresceu e se enreda indissoluvelmente nas formas que fundam a nacionalidade. Somos uma Nao, talvez, nica no mundo, ampla, aberta e por isso mesmo sem sectarismos ou guetos que lhe arranham a fantstica herana da lngua comum. Destemido e ardente, Tiradentes andava sempre a dizer para quem quisesse ouvir: "Se todos quisermos, podemos fazer deste Pas uma grande Nao." Tambm repetia com freqncia: "Ah! que se fossem todos do meu nimo! O Brasil seria dos brasileiros." Por acreditar que a Liberdade e o Brasil so maiores que a vida, teve forte motivao que o impulsionou e o conduziu luta pela Independncia e a suportar com dignidade o sacrifcio da vida. O ideal de Tiradentes, o exemplo maior da nacionalidade, no desapareceu com ele. Contaminou a todos os nacionalistas, a todos os cidados que acreditam e lutam pelo Brasil. O processo de desvalorizao e desmonte em que vivemos decorre de uma insistente e planejada campanha promovida pelos detentores do poder mundial, como instrumento necessrio da estratgia de dividir e destruir para conquistar. S uma poltica nacionalista, visando um Projeto Nacional, poder mobilizar a conscincia e impulsionar a vontade nacional para que a Nao possa se liberar das perversas presses exercidas pelas naes hegemnicas que nos inviabilizam. Os brasileiros tero em breve que decidir entre duas opes antagnicas: manter sua cultura, tradio, nacionalidade e soberania, ou subordinar-se ao condomnio multinacional, sem dignidade, sem amor prprio e sem decidir seu destino. Urge refletir e constatar que o brasileiro est prestes a tornarse o estrangeiro de sua terra. Devemos permitir que o nacionalismo estrangeiro domine o nacionalismo dos brasileiros? preciso pensar no Brasil, no seu futuro, retomar a ideologia do Desenvolvimento, pois o Brasil no tem o direito de ser modesto.

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