INTERVENCION MINERA A GRAN ESCALA EN ECUADOR

CASO CORRIENTE Resources Inc. Cristian Abad

Introduccin:
Durante la ltima dcada, Ecuador ha experimentado una creciente presencia de actores interesados en el desarrollo de la minera a gran escala, incentivados por disposiciones legales y medidas econmicas impulsadas por los sucesivos gobiernos. Este tipo de intervencin minera ha contribuido a un contexto de conflictividad social, y ha generado un importante debate nacional acerca de la pertinencia de promover la explotacin minera a gran escala en este pas latinoamericano. En este escenario se inscribe el presente resumen del informe Intervencin Minera a Gran Escala en Ecuador y Vulneracin de Derechos Humanos: caso Corriente Resources, elaborado por la Comisin Ecumnica de Derechos Humanos1 (CEDHU) de Ecuador con el apoyo de la organizacin canadiense Derechos y Democracia2, la Federacin Internacional de Derechos Humanos3 (FIDH) y sus ligas ecuatorianas Fundacin Regional de Asesora en Derechos Humanos4 (INREDH) y Centro Ecuatoriano de Derechos Econmicos y Sociales (CDES)5. Este documento sintetiza la intervencin de Corriente Resources Inc., empresa de exploracin minera canadiense6 que, mediante sus subsidiarias, oper en las provincias amaznicas de Morona Santiago y Zamora Chinchipe durante el perodo 2000-2010. Las organizaciones estadounidenses Envirommental Defender Law Center7 (EDLC) y Environmental Law Alliance Wordwide8 (ELAW) colaboraron sustancialmente en la elaboracin de ese informe.

Minera Metlica a Gran Escala en Ecuador

La actividad minera artesanal metlica se ha dado histricamente en la regin, siendo uno de los elementos de la colonizacin espaola. Actualmente, algunos pueblos de la Sierra, Costa y Amazona continan lavando oro de manera tradicional. Sin embargo, la importancia de la pequea y mediana minera en tanto ingresos para el Estado por patentes de conservacin minera sigue siendo marginal. Segn informacin del Ministerio de Energa y Minas hasta el ao 2007, el aporte de la minera a pequea escala al producto interno bruto no rebasa el 0.35%.15. El fomento institucional de la minera metlica a gran escala surgi en la dcada de los noventa, a partir de la vigencia e implementacin de la Ley de Minera en 1991. Inicialmente, las obligaciones de las empresas mineras para con el Estado fueron flexibilizndose de forma gradual. En el ao 2000, las reformas legales establecieron, entre otras, la eliminacin de plazos para la entrega de concesiones as como la supresin de regalas por parte de las empresas. Esta poltica de los aos 90 influy en la llegada de empresas extranjeras al pas y en la entrega de concesiones mineras. Para abril de 2007, stas abarcaron una superficie de 2.8 millones de hectreas, de la cual el 45,6% correspondi a la minera metlica.16 Estudios exploratorios determinaron que el mayor potencial minero se halla en las provincias amaznicas de Morona Santiago y Zamora Chinchipe. A inicios de 2010, la Secretara Nacional de Planificacin (SENPLADES) anunci que los proyectos de las empresas canadienses Corriente Resources y Kinross (antes Aurelian) y el de la empresa Cndor Gold, ubicados en las provincias mencionadas, haban sido incluidos entre las prioridades de inversin nacional.

Marco poltico-jurdico de la minera en Ecuador

La implementacin de polticas destinadas a atraer la inversin extranjera, sumada a una prctica de no vigilancia estatal a esos proyectos, ha generado un escenario de conflictividad social con mltiples episodios de vulneracin de los derechos humanos, lo que ha propiciado tambin un debate ciudadano sobre la pertinencia o no de promover la minera a gran escala en el pas. A partir del ao 2005, diversos eventos de protesta contra la minera a gran escala tienen lugar a nivel nacional, incluyendo las provincias de Zamora Chinchipe y Morona Santiago. Las movilizaciones sociales han sido protagonizadas por comunidades indgenas y campesinas, poblacin urbana y rural, incluyendo autoridades pblicas (representantes de juntas parroquiales, municipios y provincias). Durante y despus de algunas movilizaciones de protesta, numerosos casos de represin, judicializacin y criminalizacin contra lderes sociales y pobladores en general han sido denunciados. Ante esa situacin, la Asamblea Nacional Constituyente, reconociendo como legtima la lucha de cientos de personas que defienden sus territorios y la naturaleza, y reconociendo tambin que la justicia haba sido utilizada para su criminalizacin, resolvi en el ao 2008 archivar las investigaciones y acciones legales en su contra, mediante dos resoluciones de amnistas.

Presencia canadiense en el sector minero

Alrededor del 60% de las empresas mineras en el mundo estn registradas en bolsas de valores de Canad. Las compaas canadienses participan en aproximadamente el 50% de la exploracin minera en el mundo con unos 6.000 proyectos en ms de 100 pases. En Ecuador, el capital canadiense constituye ms del 90% de la inversin del naciente sector minero metlico en su fase exploratoria. En el ao 2007, el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU expres su preocupacin por los efectos adversos de actividades econmicas vinculadas con la

explotacin de recursos naturales fuera de Canad por parte de corporaciones transnacionales registradas en Canad y recomend al Gobierno canadiense tomar las medidas legislativas o administrativas para prevenir acciones de estas corporaciones que impacten negativamente el ejercicio de los derechos de los pueblos indgenas en territorios fuera de Canad. A partir de una serie de conflictos sociales y ambientales relacionados con las operaciones de empresas mineras canadienses, entre los que podemos mencionar el asesinato del dirigente mexicano Mariano Abarca en noviembre de 2009 despus de haber pedido proteccin policial por amenazas recibidas en las que habra estado involucrada una minera canadiense, y el caso ecuatoriano de vulneracin de derechos de campesinos de Imbabura por parte de a la Ascendant Copper (hoy Copper Mesa Mining), el parlamento canadiense estaba considerando el proyecto de ley Bill C-300 respecto a la responsabilidad corporativa de las empresas fuera de Canad. Sin embargo, el 27 de octubre de 2010, la Cmara de comunes (House of Commons) rechaz tal proyecto mediante una votacin en la que 140 diputados votaron en contra y 134 a favor.

Intervencin de la empresa Corriente Resources inc. en Ecuador

La empresa Corriente Resources Inc.
Corriente Resources Inc. fue creada en 1983, en la provincia de Columbia Britnica, en Canad, bajo el nombre de Coronado Resources Inc. En 1990, cambi su nombre a Iron King Mines Inc. y finalmente en 1992 pas a llamarse Corriente Resources Inc. Hasta 2003, Corriente Resources se dedic a adquirir propiedades y a ubicar y confirmar la existencia de cuerpos de metales comerciales para posteriormente vender las propiedades a otras

entidades. En los ltimos aos, ha enfocado sus actividades en la exploracin y desarrollo de sus proyectos Mirador y Panantza-San Carlos en el sur de Ecuador, en el denominado Cinturn de Cobre de Corriente. Adicionalmente, existen denuncias de que Corriente Resources est desarrollando una estrategia de relacionamiento comunitario en Cerro Colorado-Panam, pese a que la Directora Nacional de Recursos Minerales del MICI, afirmara en 2009 que esa empresa no contaba con concesin registrada alguna. Hasta inicios de 2010, Corriente Resources fue propietaria del 100% de las acciones de las siguientes cuatro empresas constituidas en Ecuador: Ecuacorriente S.A., Explorcobres S.A., Puertocobre S.A., y Proyecto Hidroelctrico Santa Cruz S.A. Hidrocruz. En enero de 2008, Corriente empez a buscar una compaa que contara con los recursos tcnicos y financieros necesarios para el desarrollo de sus proyectos, y una oferta de parte del conglomero chino Tongguan /CRCC se concret en diciembre de 2009. Tongguan / CRCC ofreci adquirir todas las acciones de Corriente consignando un valor de $8,60 dlares canadienses por cada una de las acciones, sumando la cantidad total de $679 millones de dlares. Sobre esta base, el 28 de mayo de 2010, Tongguan /CRCC adquiri el 96.9% del total de acciones de Corriente Resources. El 21 de junio las acciones de Corriente fueron retiradas Intervencin minera a gran escala en Ecuador y vulneracin de derechos humanos de la bolsa de valores de Nueva York (NYSE Amex). El 4 de agosto de 2010, Tongguan / CRCC adquiri el 100% de las acciones de Corriente, y stas dejaron de contar en la lista para negocios, en la Bolsa de valores de Toronto (Toronto Stock Exchange), haciendo del consorcio Tongguan /CRCC el dueo absoluto de los proyectos de la empresa. Hasta diciembre de 2009 Corriente Resources haba gastado en costos de adquisicin, exploracin y desarrollo de sus proyectos Mirador y Panantza-San Carlos la suma de $94 millones y $10.6 millones de dlares canadienses, respectivamente; contaba con 252 empleados y mantena derechos sobre 24 concesiones mineras en Ecuador.

mbito geogrfico en que opere la empresa

La provincia de Morona Santiago abarca una superficie de 24.062 km2 y alberga a una poblacin de 137.254 habitantes. Est conformada por los siguientes cantones: Morona, Gualaquiza, Limn Indanza, San Juan Bosco, Santiago, Suca y Huamboya, Logroo, Pablo

Sexto, Palora, Taisha y Tiwinza. La geografa de Morona Santiago se compone mayoritariamente de tierras bajas de la cuenca del Amazonas hacia el este, y de selva alta hacia el oeste. Una parte importante del Parque Nacional Sangay, declarado Patrimonio Natural de la Humanidad por UNESCO, est en Morona Santiago. La cordillera del este es la ms alta. Las elevaciones de mayor altitud incluyen: el Altar (5.319m) y el Sangay (5.230m), y otras cordilleras de menor altura: Condorzazo, Huamboya, Logroo, Cruzado y Patacocha. La cadena montaosa de Kutuc se ubica al este, junto al valle del ro Upano. En la parte sudeste de la provincia est localizada la Cordillera del Cndor, una zona de gran riqueza biolgica e histrica confrontacin entre Ecuador y Per. La provincia de Zamora Chinchipe cubre un rea de 10.556 km2. Su poblacin es de 88.778 habitantes. Est dividida polticamente en los siguientes cantones: El Pangui, Yantzaza, Zamora, Nangaritza, Chinchipe, Yacuambi, Centinela del Cndor, Palanda y Paquisha. Situada en la confluencia de los ros Zamora y Bombuscara, la provincia es rica en paisajes naturales y especies vegetales y animales. El Parque Nacional Podocarpus que se encuentra al sudeste est constituido por bosques nublados que se extienden de oeste a este, de Loja a Zamora. En sus 146.200 hectreas, el parque alberga numerosos ros y especies de aves. Sus elevaciones tienen alturas de entre 1.000 y 3.000 metros, con temperaturas que oscilan entre los 8 y 20 grados promedio. El parque posee ms de 100 lagos e innumerables cascadas y caones con un sinfn de especies vegetales y animales. La cordillera del Cndor es una de las zonas con ms biodiversidad y menos estudiadas de la frontera ecuatoriana-peruana. Est situada en la cordillera oriental y en las tierras bajas de la Amazona ecuatoriana-peruana. Su extensin es de ms de 150 kilmetros cuadrados e incluye el Parque Nacional Sangay en Ecuador y el Parque Nacional Cordillera Azul en Per. La zona de la cordillera incluye la cuenca del ro Coangos en el norte, la cuenca del ro Nangaritza en el centro y desde el oeste del ro Zamora hasta el ro Santiago. Este corredor es conocido por su importante diversidad biolgica, pues est conformado por 16 ecosistemas ubicados

en sus tierras bajas de bosque amaznico y en las mesetas de las zonas altas. Su geografa y topografa es tan particular que ha permitido el desarrollo de nichos biolgicos nicos. Se calcula que la flora en la cordillera del Cndor alcanza unas 4.000 especies de plantas, y entre 300 y 400 especies de brifitas. La cordillera del Cndor es clave para los regmenes de agua de la Amazona y su flora. Diariamente es cubierta por nubes bajas que depositan humedad en sus diversos ecosistemas,

Concesiones Mineras de Corriente Resources en Morona Santiago y Zamora Chinchipe

Los proyectos de mayor relevancia de la empresa Corriente Resources Inc. en Ecuador son el proyecto Mirador, desarrollado por la subsidiaria EcuaCorriente (ECSA) y que se encuentra en la fase de exploracin avanzada, y el proyecto Panantza-San Carlos, cuya exploracin es llevada adelante por ExplorCobres (EXSA). Este ltimo proyecto fue suspendido el 7 de noviembre de 2007, por oposicin de la poblacin local. El Proyecto Mirador est ubicado en las parroquias rurales Tundayme y El Gisme del cantn El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe y las concesiones que lo integran suman un total de 9.925 hectreas. El origen de este proyecto se remonta a mediados de la dcada de los 90, cuando la empresa Billinton Ecuador B.V., inici como un programa de exploracin de las reas Curigem 18 y 19 y Caya 36, entre otras. En agosto de 2001, Billinton transfiri sus derechos sobre estas reas a la empresa Gatro Ecuador Minera S.A. (GEMSA), la cual a su vez subdividi el rea Curigem 18 en las reas Curigem 18, Curigem 18 este y Mirador 1. Tambin subdividi el rea Curigem 19 en las reas Curigem 19 y Mirador 2. En junio de 2003, GEMSA transfiri los derechos sobre las reas Mirador y Mirador 2 a favor de EcuaCorriente S.A. Las concesiones Curigem 18, Curigem 19 y Caya 36, a su vez, fueron registradas a nombre de la empresa Curigem S.A., la que luego pas a denominarse ExplorCobres. El Proyecto Panantza-San Carlos est ubicado en los cantones Limn Indanza y San Juan Bosco de la provincia de Morona Santiago. Las concesiones para este proyecto abarcan alrededor de 14.000 hectreas. Adems, la empresa Midas Mine S.A. tiene 4 concesiones para exploracin y eventual explotacin de oro, acumulando as 6.872 hectreas.

Conclusiones:
Con estos proyectos que ya se encuentran estrictamente monitoreados y casi manejados por el estado podemos llegar a la conclusin de que la minera en estes aos ha sido sometida a un sinnmero de cambios como por ejemplo el cambio de la ley minera las nuevas propuestas que existen los megaproyectos que se van a dar en nuestro pas. El Ecuador es un pas minero y todo la poblacin debera beneficiarse de eso antes las empresas se llevaban gran parte de nuestras riquezas y el Ecuador quedaba con ganancias mnimas siendo el el mas afectado ; estos procesos de explotacin minera ejercen un gran cambio sobre nuestro ecosistema, lo afecta de forma directa y deja daos irreparables, esto de lo debe de llevar de manera responsable; muchas empresas internacionales han puesto sus ojos en Ecuador debido a sus riquezas depende de el estado saber aprovecharlas y manejar bien estos proyectos haciendo que el dinero de nuestro pueblo se quede aqu en nuestro pueblo . Aparte del proyecto expuesto por mi persona existen muchos proyectos mas como el Proyecto Mirador por parte de la compaa china Ecuacorriente A ello se le debe sumar el potencial en oro con reservas por 40 millones de onzas que a la cotizacin actual (USD 1 711 por onza) implican USD 68 440 millones.

Ecuador un pas muy rico pero lastimosamente siempre ultragado el futuro de pas se encuentra bajo su suelo, en sus riquezas naturales la minera sige y seguir avanzando en nuestra hermosa patria .

Aqu estn los proyectos a realizarse en Ecuador , esta riqueza se debe quedar aqu en Ecuador.

GRACIAS