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JERARQUIA DE LOS TRATADOS El derecho internacional general no determina la jerarqua de los tratados; pero por seguridad jurdica es imprescindible

indicar la jerarquizacin normativa, por ello conocer norma superior que controle a las menores. Consecuencia del avance del derecho internacional y de forma mas concreta de los Derechos Humanos, se manifiesta claramente la posibilidad de conflictos entre la normatividad interna y la normatividad internacional. Una vez incorporados al derecho nacional, existen una serie de rangos usuales, que desarrollamos de modo sucinto: RANGO SUPRA CONSTITUCIONAL: Las constituciones con esta tendencia otorgan al tratado un rango superior a ellas y es admisible que el tratado internacional tenga la posibilidad de derogar una norma constitucional que le sea contraria y determine un problema ideolgico o normativo. RANGO CONSTITUCIONAL: El tratado tiene el mismo nivel que la constitucin, este caso es comn en los tratados internacionales de Derechos Humanos si se le da el rango superior del derecho nacional, de no haber oposicin entre ellas se resuelve con criterio de derecho interno o internacional. En nuestro pas el artculo 57, segundo prrafo de la constitucin indica: cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la constitucin, antes de ser ratificado por el Presidente de la Repblica

De suceder lo previsto en el mencionado artculo, la constitucin peruana seria un obstculo para el cumplimiento de algunos tratados. Al igual que Per, la constitucin argentina en el inc.22 del art. 75, da jerarqua expresa a las declaraciones y tratados de Derechos Humanos, ya que consideran derechos comunitarios, integrativos y humanitarios; porque adems de tratarse de derechos fundamentales, siempre se aplicara el omnipresente principio PRO HOMINE[6]. RANGO SUPRA LEGAL O SUB CONSTITUCIONAL DE PRIMER GRADO: Si bien en este caso el tratado est por encima de las leyes internas, no tiene la potestad de modificar la constitucin y menos la ley nacional podra derogar o modificar el tratado. Respecto a los tratados de Derechos Humanos, estos son base interpretativa de la ley interna. RANGO LEGAL: Los tratados estn imposibilitados de facto de contravenir normas constitucionales, debido a que la misma constitucin as lo prescribe y la interpretacin se dar de acuerdo a la Carta Magna. De ocurrir el caso del concurso entre un tratado posterior frente a una ley interna o viceversa, la derogacin de alguna, se basara como seala el Dr. Novak Talavera: depender del sistema consagrado en cada pas .sin embargo, en caso de responderse afirmativamente quedara abierta la posibilidad de plantear la responsabilidad internacional del estado infractor

Dado que en nuestro pas se opta por la posicin monista, de existir este tipo de conflicto entre un tratado y la ley interna, la posicin oficial desde 1934 del Ministerio de Relaciones Exteriores nacional opta por la prevalencia del tratado internacional. El mismo autor define que el rango que da Per a los tratados es el legal, porque son aprobados por el congreso va resolucin legislativa y esta tiene rango de ley. La Ley 26647 del 26 de junio de 1996, que establece las normas y regula los actos relativos al perfeccionamiento nacional de los tratados celebrados por el Estado Peruano, dice en el artculo 2:

La aprobacin legislativa de los tratados a que se refiere el artculo 56 de la Constitucin Poltica, corresponde al Congreso de la Repblica, mediante Resolucin Legislativa; y su ratificacin al Presidente de la Repblica, mediante Decreto Supremo. Cuando los tratados no requieran la aprobacin legislativa, el Presidente de la Repblica los ratifica directamente, mediante Decreto Supremo, de acuerdo a lo previsto en el Artculo 57o de la Constitucin. En ambos casos, el Presidente de la Repblica emite, adems, el respectivo instrumento de ratificacin. AUSENCIA DE NORMATIVIDAD: al carecer norma expresa que indique la jerarqua que rige un sistema nacional, la interpretacin que se realice para determinarla se basar de forma administrativa o judicial, dependiendo del caso. En el libro Sistema Jurdico del Dr. Rubio Correa, en lo referente a los tratados ,se determina que la divisin que hara la constitucin peruana vigente dividira en tres rangos a los tratados: constitucional, legal y los aprobados por el presidente de la repblica va decreto supremo, sin embargo, seala que esta divisin conlleva una serie de dificultades debido a la contradiccin existente que da la cuarta disposicin final de la constitucin peruana , al darle rango constitucional a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y acuerdos internacionales sobre Derechos Humanos o tambin la existencia de la ley 26435, que seala a todos los tratados como impugnables mediante accin de inconstitucionalidad de las leyes , incluyendo la aprobadas va decreto supremo por el presidente de la repblica , que a saber no tiene funcin legislativa. Anotando que la constitucin de 1979 era expresa dando carcter constitucional a todo tratado referido a Derechos Humanos, indicado en el artculo 55: los preceptos contenidos en los tratados relativos a derechos humanos, tienen jerarqua constitucional. No pueden ser modificados sino por el procedimiento que rige para la reforma de la constitucin. No obstante, pese a la orientacin de la constitucin vigente la combinacin de los artculos 3, 55 57 y la cuarta disposicin final permite la continuacin de encontrarse con rango constitucional. La lista positiva que indica los tratados que deben ser aprobados por el congreso antes de su ratificacin por el presidente de la Repblica, hace an ms confuso el panorama porque les da rango de ley, sindolas siguientes: Derechos humanos Soberana, domino o integridad del estado Defensa nacional Obligaciones financieras del estado Incluyndose los tratados que crean, modifican o suprimen tributos, entre otros.

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