MEMORIA DE GOBIERNO

TAMAULIPAS 2005-2010
Eugenio Hernndez Flores
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

Segundo ao: Sueos que germinan

Primera edicin: 2010 Coordinador General: Mario Ruiz Pachuca Editor: Rolando Aguilera Zrate Redactor: Julio Pesina Direccin de diseo: Cuitlhuac Resndez Diseador: Alejandro Guerrero Corrector de estilo: Luciene Salazar Saldvar Asesores editoriales: David Vallejo Manzur Ral Camacho Muoz D.R. 2010, Gobierno del Estado de Tamaulipas Impreso en Mxico

Sueos que germinan

ALGO EST SUCEDIENDO EN TAMAULIPAS. Todo aquel que, luego de alejarse de esta tierra por algunos aos, recorra de nuevo su geografa desde el Pnuco hasta el Bravo o de la montaa al mar, encuentra un paisaje diferente. De uno al otro costado florecen cultivos nuevos o tradicionales, las carreteras se ensanchan y se tienden puentes, grandes construcciones apuntan al sol, cambia la fachada de los hogares, el color llena las calles; poco a poco se va transformando el rostro de las ciudades y de quienes las habitan.

Los que aqu viven comprenden bien qu es lo que est ocurriendo. En este corto periodo, los que ayer eran mensajes de campaa, ambiciosos proyectos y programas en abstracto, son hoy sueos que germinan sobre el vasto territorio tamaulipeco; obras de gobierno y acciones contundentes de la sociedad en su conjunto que traducen los deseos de todos en una clara realidad. Como consecuencia del liderazgo ejercido durante el primer ao, surgen nuevas leyes que posibilitan el reordenamiento territorial y la modernizacin de las ciudades; se pone en marcha la reconversin del agro, nace un eficiente sistema de justicia y entra en funciones la polica metropolitana; la ley de equidad de gnero da lugar a la creacin del Instituto de la Mujer Tamaulipeca, y con l, a una nueva forma de convivencia social. En este segundo ao, el anhelo de convertir a Tamaulipas en un polo turstico de relevancia internacional cobra forma: las opciones de turismo alternativo y cinegtico reciben un gran impulso mejorando la infraestructura existente y abriendo nuevos espacios, se pone nfasis en las ciudades como en las playas, en lo urbano como en lo rural; con la firma del acuerdo para el desarrollo sustentable de la Pesca, se pone en marcha la transformacin de ese ignoto paraso en un proyecto turstico integral. Desde el primer ao, Eugenio Hernndez Flores haba dado muestra de su empeo por hacer regin, reuniendo a los gobernadores de Coahuila, Nuevo Len, San Luis Potos y Veracruz para conformar una potencia econmica en esta zona del pas. En 2006, el joven go-

bernador logra reunir las voluntades de los vecinos del sur para realizar la primera Cabalgata de las Huastecas, de la que nacern compromisos y programas conjuntos. Detrs de la frontera hace lo mismo, estrechando las relaciones de amistad y de negocios con el estado de Texas. Su visin, esta vez, va ms all, Eugenio Hernndez Flores encabeza la primera expedicin empresarial que un gobernador tamaulipeco haya realizado en el continente europeo. Antes que termine su segundo ao de gobierno, los resultados de esa hazaa se empiezan a notar. Todo sembrador sabe que, una vez horadada la tierra y puesta la semilla, a los brotes hay que cuidarlos, procurar los nutrimentos que garanticen su viabilidad, protegerlos de cualquier factor que pueda impedir la germinacin. Lo mismo hace el visionario gobernador y su pueblo, apartando los escollos y abatiendo la maleza, abonando la tierra para que el plan de gobierno, con el concurso de todos, alcance el mximo esplendor. En este segundo ao, los protagonistas encaran una inusitada sequa en el sur y su forma ms feroz, un incendio forestal; en el norte, ms adelante, se enfrentarn al poder destructivo de un torrencial. La unin de todas las manos y todos los corazones, ms temprano que tarde, logran que esas dos regiones vuelvan al camino del bienestar. En el ao que aqu se resume, Eugenio Hernndez Flores confirma que gobierna para el presente y el futuro. La que l y su pueblo han emprendido es una transformacin de fondo, una seriez de pasos que dar a esta tierra un rostro eficiente y prspero jams imaginado.

Contenido
Haciendo camino Trabajar codo a codo La tarea de todos Futuro en movimiento El valor de la familia Das mejores para ellos Sueos que germinan Los mejores aos Tierra de vencedores Derribar fronteras Pueblo que avanza El deseo de todos 10 36 64 94 124 156 178 198 222 248 276 306

Haciendo camino

Haciendo camino

Los primeros das del ao son propicios para renovar deseos y juramentos. En enero asumimos del mismo modo propsitos permanentes como nuevos compromisos, con nosotros mismos y con los nuestros. Eugenio Hernndez Flores reafirma el suyo: hacer de Tamaulipas una gran potencia, una economa competitiva que genere mayores oportunidades de progreso para todos. Son das, tambin, de salutaciones. El 5 de enero, el mandatario recibe en Casa de Gobierno la visita de los representantes de la Federacin de Trabajadores de Tamaulipas (FTT), que en voz de su dirigente, Edmundo Garca Romn, agradecen al Gobernador por mejorar en un ao el bienestar de las familias tamaulipecas. Los avances del ao pasado ataja el mandatario se cristalizaron gracias al trabajo unido y entusiasta de todos. La unidad, eso lo sabe cualquiera, es el mejor camino para enfrentar y superar los retos que se presenten en los trescientos sesenta das que quedan por transcurrir. Si seguimos trabajando de ese modo podremos alcanzar las metas y objetivos para bien de todos concluy.

El amanecer fue un tanto fro, pero a medida que avanza la maana la sensacin trmica se vuelve, si no clida, ciertamente disfrutable. En cuestin de minutos el nuevo ao evoluciona de bueno a mejor. Eso piensa Eugenio Hernndez Flores al salir a la calle y encontrarse la brisa matinal abrillantando jardines y calles que en un principio mir despoblados, pero que van cobrando vida, tomando el ritmo habitual de una ciudad en movimiento. Es ste el primer da de labores del 2006. Y ser este nuevo ao el segundo de su administracin; una nueva etapa, pues, para continuar fortaleciendo el liderazgo de Tamaulipas en los diferentes escenarios. Proyectos importantes en el norte, en el centro y en

el sur del estado llegarn a trmino o bien empezarn este ao para generar, entre todos, nuevas oportunidades de progreso y competitividad, de productividad y bienestar, para hacer de cada poblacin una ciudad de calidad. l sabe que sin seguridad nada de esto sera posible. Ni libertad ni justicia, ni desarrollo ni progreso social. En este rubro, por eso, l jams cruza los brazos. Para celebrar el Da del Polica Preventivo, el mandatario viaja a la zona conurbada del sur y pone en funcionamiento la Polica Metropolitana. Este primer da ha dado otro paso en la renovacin integral de las corporaciones e instituciones de seguridad pblica que viene impulsando su Gobierno desde hace justamente un ao.

12

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

13

Mi esposa y yo venimos, como siempre, para estar cerca de ustedes, haba dicho Eugenio Hernndez Flores al principio de su elocucin del 10 de enero en la ciudad de Nuevo Laredo. En definitiva, la ltima parte de esa frase inicial, estar cerca de ustedes, cobraba un significado tremendamente entraable. Todos los congregados el Gobernador y el alcalde, las presidentas de los sistemas DIF Tamaulipas y DIF municipal, el Secretario de Salud en el estado, los presidentes de la Fundacin Corazn Abierto y de la Asociacin Mexicana de Ayuda a Nios con Cncer (AMANC) estaban enternecidos y felices. Unos eran testigos, otros, protagonistas de la firma de dos convenios, reflejo de la cooperacin que existe entre el Gobierno del Estado y la sociedad civil. El primero de estos convenios establece la inversin tripartita entre el Gobierno del Estado, el Gobierno Municipal y la Fundacin Corazn Abierto para construir y equipar la segunda etapa de la Unidad Peditrica Especializada del Hospital Materno Infantil de Nuevo Laredo. El segundo, signado con AMANC, asegura la atencin mdica y hospitalaria gratuita a nios y jvenes con cncer, en especial a los de escasos recursos y carentes de seguridad social. No ocult su satisfaccin Adriana Gonzlez de Hernndez al decir: Para Eugenio y para m es muy importante fortalecer los esfuerzos que garanticen el sano desarrollo de las nuevas generaciones. Hoy refrendamos el compromiso de velar en todo momento por los derechos de la infancia, por su salud y su felicidad.

14

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

15

16

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

17

El viernes 13 de enero, el mandatario estatal agradeca la presencia de hombres y mujeres, representantes de los diversos sectores de la sociedad inversionistas, campesinos, obreros, artistas, acadmicos y lderes de opinin que acudan a una comida en la que l refrendaba su compromiso de trabajar en equipo. Apenas el da anterior haba realizado una gira de trabajo por el municipio de Matamoros, donde entreg a los habitantes de esa ciudad fronteriza un conjunto de obras. El ms fuerte y significativo en lo que va del 2006, les dijo. Con la entrega de un circuito vial, instalaciones deportivas, patrullas y camiones compactadores de basura a los matamorenses, el mandatario haba confirmado su empeo de trabajar al lado de los gobiernos municipales A la hora sealada suspendieron las tareas, guardaron cuadernos y lpices, abandonaron ordenadamente sus aulas y se acomodaron en campo abierto. Algunos, incluso, se deshicieron del suter o la chamarra que les haba sido tan til horas atrs. El da iba a ofrecerles, a partir de entonces, un calor que poco tena que ver con el estado del tiempo. En 2006 la Secundaria Tcnica nmero 80, ubicada en la colonia Reservas Territoriales, al noreste de Nuevo Laredo, cumplir tres aos. Se trata pues de un centro educativo de reciente creacin, una escuela en pleno crecimiento. Propios e invitados, estudiantes, maestros y padres de familia, se acomodan en los amplios espacios aledaos al Bulevar Rea, por donde llegan Eugenio Hernndez Flores y Adriana Gonzlez de Hernndez. Cuatro aulas didcticas y un taller de soldadura integran el paquete de infraestructura educativa que el Gobernador, acompaado de la Secretaria de Educacin en el Estado, Ganeth Saleh Gatts, entregarn en este lugar. La educacin, repetir entonces el mandatario, es la base del desarrollo. Es de todos sabido que este tipo de obras contribuyen a favorecer la calidad de la educacin. As lo dice el alcalde, Daniel Pea Trevio, y as lo expresa Denisse Saldaa Garca, alumna de esta secundaria, al tomar la palabra. Estas obras cumplen nuestro sueo, dice, de contar con modernas instalaciones que sin duda mejorarn la enseanza que nos brinda nuestra escuela. y de la misma gente. Un matamorense, ahora, se levantaba de su silla y no vacilaba un segundo al retribuirle al Gobernador el mismo sentido de compromiso y unidad: Usted es un hombre de palabra dijo, para comenzar, Juan Carlos Crdoba Montoya, empresario de aquella ciudad invicta. Ha dado innumerables pruebas de los avances que ha logrado Tamaulipas. Para seguir elevando el nivel de vida de todos, marca usted el paso y nosotros nos sumamos a su esfuerzo.

18

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

19

Para lograr el xito de esta nueva fase de crecimiento econmico y prosperidad social, su gobierno trabaja todos los das en un dilogo abierto, respetuoso y constructivo con las organizaciones sindicales. Y junto con la CTM, a travs de ese clima de confianza, impulsamos una nueva cultura laboral que est haciendo frente a los desafos de la globalizacin y a la necesidad de seguir fortaleciendo la eficiencia, calidad y el compromiso social de las empresas tamaulipecas. Esto lo dice el Gobernador en Tampico, el 14 de enero, al asistir como invitado de honor al XIII Congreso General Ordinario de la Federacin Regional de Trabajadores del Sur de Tamaulipas (FRTST). En esta

reunin, Edmundo Garca Romn, lder estatal de esta federacin, fue reelecto para el periodo 2006-2009. Carlos Aceves del Olmo, secretario de accin social del Comit Ejecutivo Nacional de la CTM, representante en este evento de Joaqun Gamboa Pascoe, el dirigente nacional de esta organizacin, pide el micrfono para decir que Eugenio Hernndez Flores es el primer trabajador de Tamaulipas. Y tambin el primer cetemista, agrega, por su impulso en la creacin de ms y mejores empleos, as como la instalacin de importantes empresas internacionales que han encontrado en Tamaulipas tierra frtil para sus negocios.

Para hablar del campo hay que pasar das y noches en l. Los gobernadores de Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas se renen un fin de semana para dialogar sobre los proyectos que concretan y fortalecen el desarrollo regional del noreste de Mxico, adems de comprometerse a seguir trabajando en beneficio de las tres entidades. En el rancho El azulejo, a la mitad del mes de enero, las noches son congelantes y los das soleados. En este tpico paraso norteo, enclavado en los lmites de los estados de Coahuila y Nuevo Len, Humberto Moreira Valds, Natividad Gonzlez Pars y Eugenio Hernndez Flores comparten un ambiente fraternal al tiempo que van pasando revista a los temas de la agenda: comunicaciones, competitividad regional, seguridad, medio ambiente y manejo de la vida silvestre. Tamaulipas, como Coahuila y Nuevo Len, tiene un gran potencial cinegtico arguy el Gobernador tamaulipeco, su transparente mirada puesta en la cabeza de un venado que adorna la pared de la casa campestre donde tiene lugar la reunin, por eso es importante regular el manejo de todo lo relacionado con la flora y fauna silvestres de la regin.

20

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

21

Los sistemas logsticos buscan la movilizacin de bienes y servicios, son un factor que agrega valor creciente a las cadenas tanto de produccin como comercializacin, de tal modo que contribuyen por s mismos al desarrollo de empresas, divisiones y economas regionales. El ao anterior, los gobernadores de Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas y Texas haban firmado el acuerdo para un programa regional asociado, ahora tocaba unir esfuerzos para mejorar la infraestructura fsica en carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos; del mismo modo en los sistemas de telecomunicacin, servicios aduanales, cruces fronterizos, tecnologas de la informacin, as como en los temas de la seguridad y el marco institucional y legal. Para dar cumplimiento a esto, el primer taller Visin General y Factores de Competitividad Logstica, se celebraba el 19 de enero en el Hotel Crowne Plaza de la ciudad de Monterrey, con la participacin del Secretario de Relaciones Exteriores, Luis Ernesto Derbez Bautista, los gobernadores de los diferentes estados y diversos representantes de la comunidad empresarial. En su intervencin, el mandatario tamaulipeco enumer las ventajas geogrficas y econmicas, los proyectos consumados y en ciernes, as como los objetivos comunes de los estados del noreste antes de resumir: Los acuerdos regionales son la mejor estrategia para ganar en competitividad en los mercados internacionales. Slo de esta manera lograremos convertir a nuestra regin en una de las ms competitivas del mundo.

22

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

23

El segundo ms grande en el Golfo de Mxico, pero el de mayor tecnificacin en toda la repblica. As se podra describir el Frigorfico de Altamira, la nueva instalacin de Altamira Terminal Multimodal que, con una inversin de cuatro millones de dlares se De muy distintos rumbos llegaban a pie y en coche. En aquella colonia, situada en el norte de la ciudad de Ro Bravo, el Gobernador Hernndez Flores iba a entregar, junto con otros apoyos, las nuevas instalaciones de la Subdelegacin de Seguridad Pblica, Bomberos y Proteccin Civil, obra que cost dos millones de pesos y que beneficiara a ms de seis mil familias de esa ciudad fronteriza. Distribuida en dos furgonetas lleg una representacin de alumnos del Telebachillerato nmero 20, ubicado en el ejido Santa Apolonia. Como los 170 alumnos de primaria y secundaria, que recibiran becas escolares, los estudiantes de ese plantel del Colegio de Bachilleres iban a recibir ese da apoyos por casi 200 mil pesos de manos del Gobernador. Estaban alborozados, como el resto de la concurrencia: colonos, policas, bomberos y estudiantes de diversas escuelas que esperaban al mandatario. En cuanto se apearon dieron muestra de su capacidad de organizacin; unos organizando porras, otros rotulando pancartas en pliegos de papel. En nuestro corazn, usted no paga alquiler, seor Gobernador, se lea en una de las cartulinas. Lleg Eugenio Hernndez Flores e inici la fiesta. Luego de entregar obras y apoyos, anunci tambin proyectos que beneficiarn a este municipio tanto como al resto de Tamaulipas. Los riobravenses, al escucharlo, se volcaron en aclamaciones. propone hacer ms eficiente la cadena logstica tanto de importacin como de exportacin. Esta empresa coloca a Tamaulipas en primera lnea nacional, expresa el Gobernador Hernndez Flores al protagonizar la inauguracin del frigorfico. Una obra de gran visin, cuya viabilidad estaba asegurada desde siempre. Al estar ubicado a tan slo 3 kilmetros del puerto, ser una excelente alternativa logstica para hacer un uso ptimo de los contenedores refrigerados, ya que stos pueden ser desconsolidados y consolidados en el sitio, a efecto de reducir los largos recorridos que deban efectuarse tierra adentro y que tienen costos altos. Empresarios nacionales y extranjeros, que han apostado sus capitales y negocios en el complejo industrial de este puerto, oyeron al mandatario decir que seguir abriendo con ellos nuevos canales de participacin conjunta para convertir a Tamaulipas en el estado que ofrezca las mejores condiciones para la productividad.

24

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

25

Hacer camino, de eso se trata la vida. Le sobraba razn al poeta sevillano cuando dijo que ste se hace al andar. El que Eugenio Hernndez Flores viene trazando desde que inici su Gobierno ha dejado hondas huellas en la historia nacional. La persistencia de sus esfuerzos por hacer regin hacia uno y otro lado de la geografa estatal rinde siempre frutos significativos. Al final del primer mes de su segundo ao de Gobierno, la respuesta al llamado suyo por la integracin de la regin huasteca, que involucra a los estados de Veracruz, San Luis Potos y Tamaulipas, sienta un precedente que nadie habr de olvidar. El poblado Ponciano Arriaga se ubica en el municipio de bano, en el noreste de San Luis Potos. Ah se daban cita, el viernes 27 de enero, jinetes de los tres estados, encabezados por sus gobernantes, para iniciar la maana del sbado la Primera Cabalgata de las Huastecas.

26

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

27

Esa tarde, en la rueda de prensa que antecedi al festival artstico organizado por el estado anfitrin, Fidel Herrera Beltrn, Gobernador de Veracruz, agradeci a su homlogo potosino, Marcelo de los Santos Fraga, la esplndida recepcin, y a Eugenio Hernndez Flores por haberlos reunido a ellos y a toda la gente alcaldes, funcionarios, empresarios y campesinos que integrara la kilomtrica columna. Nunca, ni siquiera en la poca revolucionaria, los habitantes de ese lugar haban visto a tantos jinetes reunidos. En los campamentos establecidos aqu y all comenz el bullicio; msica de tambora y clarinete, de acorden y bajo sexto, de jarana y violn.

28

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

29

La jornada comenz a las seis de la maana. Luego de almorzar y ensillar los caballos, el evento protocolario marc el inicio de la expedicin que avanz hacia el norte por territorio potosino. Dos horas despus, al llegar a la lnea divisoria entre San Luis Potos y Veracruz, hubo cambio de abanderado. La cabalgata continu por caminos veracruzanos hasta arribar al ejido E. Camacho Echeverra, donde tuvo lugar una ceremonia y un espectculo a cargo de Veracruz. Fue en este lugar donde los tres gobernadores firmaron el Convenio de Las Huastecas para trabajar proyectos comunes para elevar el nivel de vida en los 63 municipios que conforman la regin. Al medioda, los cuatro mil quinientos jinetes estaban cruzando el lmite entre Veracruz y Tamaulipas, ah hubo un nuevo cambio de abanderado. Ya en territorio tamaulipeco, en el poblado Nuevo Tanton, del municipio de Mante, los gobernadores saludaron a la gente que, maravillada, observaba su paso, e inauguraron la red elctrica.

30

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

31

Haban recorrido treinta y dos kilmetros al llegar a Nueva Apolonia, la ltima parada de la travesa. Desde muy lejos, la gente vio la polvareda y sali a esperar su llegada. Infraestructura carretera, salud, cultura regional, seguridad pblica, apoyos al campo y promocin de inversiones fueron los temas que abordaron durante la rueda de prensa, la comida y el programa tamaulipeco. Este da hemos estrechado lazos de amistad y acordamos trabajar en equipo dijo el mandatario tamaulipeco al concluir la jornada, pero ms all de un convenio, lo importante es que nos hemos integrado como regin.

32

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

33

34

MEMORIA DE GOBIERNO 2006

HACIENDO CAMINO

35