Vous êtes sur la page 1sur 9

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista

Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular

SILABO
Asignatura: CONTRATACION DEL ESTADO 1.- DATOS GENERALES: 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Ciclo de Estudios Crditos Condicin Pre-requisito Horas de clase Semanal Semestre Acadmico Sede Sede Filial : : : : : : : : : : VII 04 Obligatorio Derecho Administrativo II Teora: 03 Prctica: 02 2013 I / II San Borja Lima Norte Ica, Chincha Cdigo: 0741DE

2.- SUMILLA (Plan Curricular 2009-2) Este curso trata los mecanismos de contratacin del Estado con los particulares. Parte del estudio de seleccin de la contraparte de la Administracin Pblica (licitacin, concurso, contratacin directa), el contrato administrativo, las prerrogativas de la Administracin Pblica y el contrato ley. Se analizarn los contratos ms importantes: la concesin de servicio pblico, el emprstito pblico, entre otros. Se trabajar con casos. En este curso el docente har el anlisis de la interpretacin constitucional de la materia y desarrollar anlisis y simulacin de casos. 3.- OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL

. La asignatura se orienta a introducir en los alumnos, los principios y fundamentos de


los sistemas de contrataciones, as como el proceso de los diversos procedimientos que se aplican, dentro de las diversas contrataciones del Estado. Formar en los aspectos bsicos del manejo de los instrumentos metodolgicos en el tema de la gestin de compras estatales 3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS UNIDAD DIDACTICA 1 OBJETIVOS ESPECIFICOS Familiarizar al alumno con los conceptos bsicos sobre la naturaleza de las contrataciones del Estado y con los principios que rigen las contrataciones del Estado.
1

AUPSJB

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular Identificar los supuestos de inaplicacin de la normativa de contrataciones del Estado. Identificar los rganos que participan en las contrataciones Identificar la importancia del Plan Anual de Contrataciones y el expediente de contratacin, programacin, aprobacin, contenido, modificacin. Identificar la importancia del Registro Nacional de Proveedores Identificar los impedimentos, responsabilidades y procesos en general. Reconocer las prcticas restrictivas. Reconocer la importancia del Expediente de Contratacin, as como sus procedimientos, requerimientos, valor referencial, especificaciones tcnicas, reas responsables, aprobacin. Identificar los diversos tipos de seleccin y la prohibicin de fraccionamiento. Reconocer e identificar la importancia del comit especial. Sealar la importancia de las bases administrativas, elaboracin, aprobacin, contenido, requerimiento mnimo, factores de evaluacin. Identificar los requisitos para convocar a un proceso de seleccin. Exoneraciones de procesos de seleccin Reconocer los mecanismos y modalidades de seleccin Identificar las etapas del proceso de seleccin. Identificar las causales para la cancelacin de un proceso. Identificar las compras corporativas y los procesos de seleccin por encargo. Identificar los beneficios de la subasta inversa y de los convenios marco Identificar la etapa de la ejecucin contractual. Identificar las posibilidades de subcontratacin y otorgamiento de adelantos. Identificar la necesidad de solicitar garantas. Identificar las causales y procedimientos para prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones. Reconocer las formas de culminacin del contrato Solucin de controversias en la etapa selectiva y en la etapa contractual

4.- PROGRAMACIN DE CONTENIDOS


UNIDAD DIDCTICA SEMANA SESIONES TEMAS FECHAS dd.mm.aa.

1 Primera 1ra. 2da.

NATURALEZA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO PRINCIPIOS QUE RIGEN CONTRATACIONES DEL ESTADO

LAS LAS

AUPSJB

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular 3ra. Segunda 4ta RGANOS QUE PARTICIPAN EN LAS CONTRATACIONES EL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES - Documento de gestin - Aprobacin y modificaciones PROCESOS DE SELECCIN 6ta. DISPOSICIONES GENERALES -El Registro Nacional de Proveedores -Impedimentos -Prohibicin de prcticas restrictivas 7ma. Cuarta EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIN -Apertura Procedimientos, requerimientos, valor referencial, especificaciones tcnicas, reas responsables, aprobacin. Cierre TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN - Licitacin y Adjudicacin directa 8va. 9na. Quinta Adjudicacin de menor cuanta Licitacin pblica y concurso pblico APLICACIN DE LA NORMA - Anlisis y razonabilidad de cada uno de los supuesto de inaplicacin

5ta Tercera

PROHIBICIN DE FRACCIONAMIENTO
EL COMIT ESPECIAL - DESIGNACIN INTEGRANTES - FUNCIONES - RESPONSABILIDADES

AUPSJB

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular 10ma. LAS BASES Bases Estndar APROBACIN Condiciones mnimas - VALOR REFERENCIAL - CONSULTAS Y OBSERVACIONES

2 Sexta 11ra.

INTEGRACIN
12da. MECANISMOS Y MODALIDADES DE LOS PROCESOS DE SELECCIN - MECANISMOS

Stima 13ra

MODALIDADES

DESARROLLO DEL PROCESO - Etapas Evaluacin de propuestas Proceso de seleccin desierto Validez de las propuestas Cancelacin del proceso

14ta.

DESARROLLO DEL PROCESO - Calificacin de las propuestas Otorgamiento de la buena pro EXONERACIN DE PROCESO DE SELECCIN CAAUSALES TAXATIVAS Informes

Octava

15ta. -

Aprobacin
16ta. COMPRAS CORPORATIVAS - Caractersticas Alcances del encargo Entidades participantes Obligatorias y facultativas

AUPSJB

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular Novena 17ma. PROCESOS DE SELECCIN POR ENCARGO - Caractersticas - Encargo a entidad pblica - Encargo a entidad privada Encargo a Organismos Internacionales SUBASTA INVERSA - Definicin Uso - Electrnica - Presencial CONVENIOS MARCO - Definicin - Reglas aplicables - Responsabilidad del pago - Vigencia SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN: Recurso de apelacin Actos impugnables Plazos y efectos Requisitos y garantas Agotamiento de va administrativa

18va.

19va Dcima

20ma. 3 Dcima Primera 21ra.

Accin contencioso administrativa


EJECUCIN CONTRACTUAL DISPOSICIONES GENERALES - Obligacin de contratar Requisitos para suscribir el contrato Modificacin del contrato Consorcio Vigencia del contrato Cmputo de plazos

AUPSJB

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular GARANTAS Requisitos Clases: seriedad de oferta, fiel cumplimiento, diferencial de la propuesta. Excepciones Garanta por adelantos Ejecucin ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES

22da. 23ra. Dcima Segunda

24ta. Dcima Tercera

25ta.

Casos
26ta. Clases de adelantos Ampliacin de plazo contractual

27ma. Dcimo Cuarta

CULMINACIN DE LA EJECUCIN - Recepcin y conformidad Pago

28va.

Contrataciones complementarias

Dcimo Quinta 29na.

INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO - Penalidades 30ma. Resolucin

Deber de informar
ARBITRAJE Y CONCILIACION

Dcimo Sexta 29na. 30ma.

AUPSJB

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular

Dcima Setima

TERCER PARCIAL

5.-

ESTRATEGIAS DE LA ENSEANZA-APRENDIZAJE ESTRATEGIAS DE LA ENSEANZA-APRENDIZAJE


De Exposicin De Aprendizaje Basado en Problemas De Demostracin De Interrogatorio / Preguntas.

UNIDAD DIDACTICA PRIMERA SEGUNDA TERCERA CUARTA

6.-

INVESTIGACIN CIENTFICA FORMATIVA 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Unidad (es) Didctica (s) Primera Ultima unidad Nivel / Tipo de Investigacin Experimental Estrategia de la Docencia Investigativa De Exposicin Protocolo de la Investigacin Planteamiento del Problema Evaluacin de la Investigacin Lista de Control

7.-

PROYECION SOCIAL 7.1 Unidad(es) Didctica(s) Ultima unidad didctica - De acuerdo al Proyecto presentado y aprobado 7.2 Estrategia de la Docencia en Actividades de Proyeccin Social Promover la sensibilidad de los estudiantes sobre la importancia de difundir los derechos humanos a la comunidad, con especial nfasis en la igualdad de gnero y la proteccin del medio ambiente. Otra actividad de Proyeccin Social es la participacin del docente y estudiantes en el ciber iuris, Boletn Virtual y/o cuando sea viable en la Casa de la Mujer de Chorrillos. 7.3 Evaluacin de las Actividades de Proyeccin Social Tcnica de Portafolio.

8.- SISTEMA DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE


UNIDAD DIDACTICA 1
AUPSJB

SEMANAS Primera a

SISTEMA DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE 8.1 Clases de Evaluacin: Diagnostica


7

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular 8.2 Modalidad de Evaluacin: Heteroevaluacin 8.3 Tipo de Evaluacin - Tcnica: Exploracin - Instrumento: Preguntas 8.1 Clases de Evaluacin: Formativa 8.2 Modalidad de Evaluacin: Coevaluacin 8.3 Tipo de Evaluacin - Tcnica: Exploracin - Instrumento: Preguntas 8.1 Clases de Evaluacin: Formativa 8.2 Modalidad de Evaluacin: Heteroevaluacin 8.3 Tipo de Evaluacin - Tcnica: Exploracin - Instrumento: Preguntas 8.1 Clases de Evaluacin: Sumativa 8.2 Modalidad de Evaluacin: Coevaluacin 8.3 Tipo de Evaluacin - Tcnica: Observacin - Instrumento: Lista de Control

Cuarta

Quinta a Stima

Octava a Novena

Dcima a Dcimo Sexta

8.1 Nota Final Se obtiene el promedio de las 6 (seis) notas y ponderacin siguientes - 3 Exmenes Parciales = 20% cada examen parcial - Promedios de Actividades Acadmicas (Controles de Comprensin de lectura, prcticas, controles orales, intervenciones en clase, participacin en aula virtual, Trabajos Escritos, exposiciones, asistencia; etc.). 20% - 1 Trabajo de Investigacin Formativa = 10% - Proyeccin Social: 10%

9.-

MATERIALES DIDACTICOS Y RECURSOS ADICIONALES 9.1 MATERIALES DIDACTICOS a. Clases Tericas: Separatas y Lecturas b. Clases Prcticas: Expedientes, Sentencias, Cdigos, Reglamentos, documentos de relevancia jurdica. 9.2 RECURSOS ADICIONALES - Pizarra -Data Show Power Point - Internet - Peliculas, fotografas, -Retroproyector

Leyes,

10.-

BIBLIOGRAFA
10.1.- Bibliografa Bsica:

AUPSJB

PREPARANDO EL CAMINO PARA LA ACREDITACION Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista
Facultad de Derecho
Escuela Profesional de Derecho Programa Regular NACIONES UNIDAS Ley Modelo de la CNUDMI sobre la contratacin pblica de bienes, obras y servicios con la gua para su incorporacin eventual al derecho interno. Naciones Unidas, Nueva York 1995 GARCIA TREVIJANO GARNICA, ERNESTO La cesin de contrato administrativo, La Subordinacin Civitas, Madrid 1997 MARTINES LOPEZ MUIZ, JL; LAGUNA DE PAZ J.C. Contratacin Pblica II. Segundas Jornadas de Valladolid 25-26 de enero de 1996, Cmara de Contratistas de Castilla y Len Marcial Pons Ediciones Jurdicas y Sociales S.A. Madrid 1997 10.2.- Bibliografia Complementaria: GENDI, SABINO A. Los Contratos Pblicos, ED, Reus, Madrid 1934 GONZALES BERENGUER URRUTIA, JOSE LUIS La contratacin administrativa como y con quin contrata. La administracin en sus esferas central local e institucional. Municipalidad, Madrid 1966 10.2.- Bibliografa Virtual: www.upsjb.edu.pe 10.3.- Base de datos UPSJB. Multilegis Gaceta Jurdica Dilogo con la Jurisprudencia. SPIJ. Normas Legales Soluciones Laborales Rae Jurisprudencia

Chorrillos, Marzo del 2013

AUPSJB