Vous êtes sur la page 1sur 21

Biblioteca del Congreso Nacional -------------------------------------------------------------------------------Identificacin de la Norma : DFL-1 Fecha de Publicacin : 03.08.1993 Fecha de Promulgacin : 30.06.

1993 Organismo : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES Ultima Modificacin : DFL-24, HACIENDA 02.09.2003 FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY ORGANICA DE LA EMPRESA DE LOS FERROCARRILES DEL ESTADO DFL. Nm. 1.- Santiago, 30 de Junio de 1993.- Visto: Lo dispuesto en los artculos 32 N 3 y 61 de la Constitucin Poltica del Estado y lo sealado en el artculo 8 transitorio de la ley N 19.170, Considerando: Que la diversidad de disposiciones de carcter legal por las cuales se rige la Empresa de los Ferrocarriles del Estado hace necesario refundir todas ellas en un solo texto, coordinado y sistematizado que facilite su consulta y aplicacin y en uso de las facultades mencionadas, dicto el siguiente: Decreto con Fuerza de Ley

TITULO I {ARTS. 1-3} Naturaleza, objeto y domicilio Artculo 1: La Empresa de los Ferrocarriles del Estado es una persona jurdica de derecho pblico, constituye una empresa autnoma del Estado, dotada de patrimonio propio, con domicilio en la ciudad de Santiago y se relacionar con el Gobierno a travs del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Artculo 2: La Empresa de los Ferrocarriles del Estado tendr por objeto establecer, desarrollar, impulsar, mantener y explotar servicios de transporte de pasajeros y carga a realizarse por medio de vas frreas o sistemas similares y servicios de transporte complementarios, cualquiera sea su modo, incluyendo todas las actividades conexas necesarias para el debido cumplimiento de esta finalidad. Asimismo, podr explotar comercialmente los bienes de que es duea. Este objeto social lo podr realizar directamente o por medio de contratos u otorgamiento de concesiones o mediante la constitucin, con personas naturales o jurdicas, chilenas o extranjeras, de sociedades annimas que, para todos los efectos legales posteriores a su constitucin, se regirn por las normas aplicables a las sociedades annimas abiertas. Los servicios de transporte complementarios slo podrn prestarse por medio de contratos, concesiones o sociedades pactadas con terceros, de conformidad a lo establecido en este artculo. La participacin de terceros, en las sociedades que

forme la Empresa para el cumplimiento de sus fines y el otorgamiento de concesiones, debern realizarse mediante licitacin pblica, en cuyas bases se establecern clara y precisamente los elementos de la esencia del pacto social o del contrato de concesin. Se excluyen de este requisito las sociedades y concesiones cuyo objeto recaiga en la prestacin de servicios menores. La Empresa, en caso alguno, podr celebrar actos o contratos que, legalmente o de hecho, impliquen enajenacin de la franja de terreno, puentes y obras de arte que constituyan el trazado y va ferroviaria. Se excluyen de esta prohibicin los actos o contratos que recaigan en terrenos que queden en desuso en razn de modificaciones del trazado de la lnea o del cambio de ubicacin de estaciones o por haberse levantado la va frrea, en virtud de autorizacin expresa dada por el Presidente de la Repblica. De igual modo, en todo contrato, concesin o aporte que implique dar uso exclusivo de la lnea frrea, en todo o parte, ser condicin esencial del contrato, o de la concesin, o del aporte a la sociedad, que se permita a terceros el uso de la va, sobre la base de un sistema tarifario igualitario y no discriminatorio. Los actos y contratos que realice la Empresa en el desarrollo de su giro se regirn exclusivamente por las normas de derecho privado, en todo aquello que no sea contrario a las normas del presente decreto con fuerza de ley. Artculo 3: La Empresa suministrar al Gobierno todos los datos e informes estadsticos relativos a la explotacin y administracin que puedan requerirse para el constante estudio de la poltica ferroviaria y de transporte. TITULO II De la administracin Prrafo 1 Del Directorio a) De su composicin y designacin Artculo 4.- La administracin de la empresa la ejercer un directorio compuesto por siete miembros designados por acuerdo del Consejo de la Corporacin de Fomento de la Produccin o de alguno de aquellos Comits a que se refiere el artculo 7 del Decreto con Fuerza de Ley N 211 de 1960, al que dicho Consejo delegue expresamente esta funcin. El Consejo o el Comit designar, adems, a uno de dichos directores para que se desempee como Presidente del Directorio. En ausencia del Presidente, el Directorio ser presidido por el director que designen los dems asistentes a la sesin respectiva. Los directores durarn tres aos en sus funciones y podrn ser reelegidos. No obstante, podrn ser removidos antes de la expiracin de sus mandatos, por acuerdo del DFL 24, HACIENDA Art. nico N 1 D.O. 02.09.2003

Consejo de la Corporacin de Fomento de la Produccin o del Comit que corresponda, caso en que se proceder a nombrar un reemplazante por el resto del perodo que faltare al reemplazado, en la forma indicada en el inciso primero de este artculo. Para ser Director ser necesario cumplir los siguientes requisitos: a) Ser chileno. b) Tener a lo menos 21 aos de edad. c) No haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva o de inhabilitacin perpetua para desempear cargos u oficios pblicos, ni haber sido declarado fallido o haber sido administrador o representante legal de personas fallidas condenadas por los delitos de quiebra culpable o fraudulenta y dems establecidos en los artculos 203 y 204 de la Ley de Quiebras. d) Tener un ttulo profesional universitario o haber desempeado, por un perodo no inferior a tres aos continuos o no, un cargo ejecutivo superior en empresas pblicas o privadas. e) Poseer antecedentes comerciales y tributarios intachables. El cargo de director ser incompatible con el de Ministro de Estado o Subsecretario. El Directorio, adems, estar integrado por un representante de los trabajadores, el cual slo tendr derecho a voz, durar dos aos en funciones, ser elegido en votacin secreta y directa por los trabajadores de la Empresa y podr ser reelegido hasta por cuatro perodos consecutivos. La eleccin se convocar por el Gerente General para da, hora y lugares determinados. La convocatoria a eleccin deber ser publicitada para conocimiento del personal, con no menos de ocho das de anticipacin a aquel fijado para su realizacin. En todo caso, la eleccin deber realizarse con no menos de quince das de anticipacin a la fecha en que expire el perodo del representante de los trabajadores en ejercicio.

DFL 24, HACIENDA Art. nico N 2 a) D.O. 02.09.2003

DFL 24, HACIENDA Art. nico N 2 b) D.O. 02.09.2003

b) De las inhabilidades y recusaciones de los Directores {ARTS. 5-6} Artculo 5: Son inhbiles para desempear el cargo de Director: 1. Las personas que por s, sus cnyuges, sus parientes legtimos hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o por personas que estn ligadas a ellos por vnculos de adopcin, o a travs de personas naturales o de personas jurdicas en que tengan control de su administracin, posean o adquieran -a cualquier ttulo- inters superior al 10% en empresas de transporte o en empresas en que participe la Empresa o sean parte o tengan inters en concesiones dadas por sta

a terceros. 2. Las personas que desempeen los cargos de Presidente, Vicepresidente, Secretario General y Tesorero en las directivas centrales de los partidos polticos o en directivas nacionales de organizaciones gremiales o sindicales. 3. Los candidatos a alcalde, a concejal o a parlamentario por la zona donde opera la empresa, desde la declaracin de las candidaturas y hasta seis meses despus de la eleccin respectiva. 4. Las personas que sean acusadas por delito que merezca pena aflictiva o de inhabilitacin perpetua para desempear cargos u oficios pblicos, las que sean declaradas fallidas o sean administradoras o representantes legales de personas fallidas, que sean acusadas por los delitos de quiebra culpable o fraudulenta y dems establecidos en los artculos 203 y 204 de la Ley de Quiebras, en tanto se mantenga esa calidad.

DFL 24, HACIENDA Art. nico N 3 D.O. 02.09.2003

Artculo 6: Los Directores slo podrn ser inhabilitados para intervenir en un negocio determinado, en razn de existir inters personal o de su cnyuge o de sus parientes consanguneos en toda la lnea recta o hasta el cuarto grado colateral o por afinidad hasta el segundo grado inclusive o tener vnculos de adopcin o por causa de amistad ntima o enemistada con aqul o aqullos a quienes afecte dicha materia. La recusacin deber deducirse ante el Directorio hasta el momento mismo en que ste entre a resolver sobre la materia respecto de la cual se alega la inhabilidad. La recusacin deber ir acompaada de las pruebas que justifiquen la causal invocada y, tratndose de prueba testimonial, sta se adjuntar mediante declaraciones juradas prestadas ante Notario Pblico. Deducida la recusacin, el Presidente notificar de sta al Director afectado, el cual deber informar por escrito al Directorio, dentro de las 48 horas siguientes. Contestada sta o transcurrido dicho plazo, el Presidente del Directorio o quien haga sus veces, con o sin el informe del Director afectado, citar de inmediato a una sesin extraordinaria del Directorio para resolver la recusacin. El fallo del Directorio no ser susceptible de recurso alguno. Mientras no se resuelva sobre la recusacin, el Directorio se abstendr de resolver sobre la materia en que sta incide. El Director a quien afecte una causal de recusacin, deber darla a conocer de inmediato al Directorio y abstenerse de participar en la discusin y votacin de la materia. La infraccin a esta obligacin se considerar como falta grave. En el evento en que la causal de recusacin llegue a conocimiento del interesado con posterioridad a la decisin del asunto, sta deber hacerse valer dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que el interesado tuvo conocimiento de la decisin. El

Directorio slo la admitir a tramitacin en el evento en que el voto del Director recusado haya sido determinante para lograr el qurum exigido por la ley, segn sea la materia de que se trate. De acogerse la recusacin, el Directorio, en sesin especialmente convocada al efecto, deber pronunciarse nuevamente sobre la materia en que incide la recusacin, quedando suspendido el cumplimiento de la decisin anterior. La notificacin de la recusacin se har mediante carta entregada en el domicilio que el afectado tenga registrado en la Empresa, por el Secretario o Ministro de fe pblica. c) De la responsabilidad, derechos, obligaciones y prohibiciones de los Directores {ARTS. 7-10} Artculo 7: La funcin de Director no es delegable y se ejerce colectivamente, en sala legalmente constituida. Cada Director tiene derecho a ser informado plena y documentadamente y en cualquier tiempo, por el Gerente General o quien haga sus veces, de todo lo relacionado con la marcha de la Empresa. Este derecho deber ser ejercido de manera de no entorpecer la gestin social. Artculo 8: Los Directores debern emplear en el ejercicio de sus funciones el cuidado y diligencia que los hombres emplean ordinariamente en sus propios negocios y respondern solidariamente de los perjuicios causados a la Empresa por sus actuaciones dolosas o culpables. La aprobacin gubernamental, o de la Contralora General de la Repblica, o de cualquier otra autoridad administrativa, cuando sta proceda, de la memoria y balance, o de cualquier otra cuenta o informacin general que presente el Directorio, no libera a los Directores de la responsabilidad personal que les corresponda por actos o negocios determinados. La aprobacin especfica de stos no los exonera de aquella responsabilidad, si hubiere mediado culpa leve, grave o dolo. Artculo 9: Los Directores estn obligados a guardar reserva respecto de los negocios de la Empresa y de la informacin a que tengan acceso en razn de su cargo y que no haya sido divulgada oficialmente por el Directorio. No regir esta obligacin cuando la reserva lesione el inters de la Empresa o se refiera a hechos u omisiones constitutivas de infraccin a las leyes. Artculo 10: Se prohbe a los Directores: 1) Adoptar polticas o decisiones que no tengan por finalidad cumplir el objeto de la Empresa en la forma establecida en esta ley o persigan beneficiar sus propios intereses o los de terceras personas con quienes existan relaciones de parentesco, amistad ntima o intereses comerciales o polticos. 2) Impedir u obstaculizar las investigaciones

destinadas a establecer su propia responsabilidad o la de los ejecutivos en la gestin de la empresa. 3) Inducir a los gerentes, ejecutivos, dependientes o auditores, a rendir cuentas irregulares, a presentar informaciones no fidedignas o falsas y a ocultar informacin. 4) Tomar en prstamo dinero o bienes de la sociedad, o usar en provecho propio o de terceros, con quienes tengan relacin de parentesco, amistad ntima o intereses comerciales o polticos, los bienes, servicios o crditos de la Empresa, y 5) Realizar o incurrir en actos ilegales o inmorales, o contrarios a las normas de esta ley o al inters social, o usar de su cargo para obtener beneficios o prebendas indebidas para s o para terceros con quienes tengan relacin de parentesco, amistad ntima o intereses comerciales o polticos. d) De la remuneracin de los Directores

Artculo 11.- Los Directores percibirn como nica retribucin por su asistencia a sesiones o a comisiones o a comits del Directorio, el equivalente a 6 unidades tributarias mensuales, con un tope mensual mximo de 12 unidades tributarias mensuales, cualquiera que sea el nmero de sesiones a que asistan en el mes respectivo. Esta retribucin tendr el carcter de honorario para todos los efectos legales. Adems, percibirn mensualmente, por concepto de remuneracin fija, el equivalente a 7 unidades tributarias mensuales. El Presidente del Directorio, o quien lo subrogue, percibir igual retribucin, aumentada en un 100%. No podr asignarse a los directores, suma alguna por gastos de representacin. Las remuneraciones sealadas en los incisos anteriores, sern compatibles con la remuneracin de cualquier otro cargo en servicio u rgano de la Administracin del Estado, excepto con la que corresponda por la participacin o integracin en otro directorio o consejo de empresas o entidades del Estado. Con todo, los Intendentes y Jefes Superiores de Servicio que integren algn directorio o consejo de empresas o entidades del Estado, podrn ser designados consejeros de esta empresa, perdiendo en tal caso, su derecho a percibir la remuneracin o dieta establecida en la presente ley.

DFL 24, HACIENDA Art. nico N 4 D.O. 02.09.2003

e) De la cesacin en el cargo de Director Artculo 12: Son causales de cesacin en el cargo de Director, las siguientes: a) Renuncia aceptada o solicitada por el Consejo de la Corporacin de Fomento de la Produccin; b) Remocin acordada por el Consejo de la Corporacin de Fomento de la Produccin, en

DFL 24, HACIENDA Art. nico N 5 a) D.O. 02.09.2003

conformidad a lo dispuesto en el artculo 4; c) Incapacidad squica o fsica, y d) Sobreveniencia de alguna causal de inhabilidad, en cuyo caso el Director afectado cesar inmediatamente en el cargo. INCISO SUPRIMIDO INCISO SUPRIMIDO El reemplazo de los Directores ser hecho de conformidad a lo establecido en el Artculo 4.

DFL 24, HACIENDA Art. nico N 5 b) D.O. 28.08.2003

f) Del funcionamiento del Directorio {ARTS. 13-15} Artculo 13: El Directorio sesionar con la mayora de sus miembros en ejercicio y adoptar sus acuerdos por mayora de votos de sus miembros presentes. En caso de empate se citar a una sesin especial para dirimirlo y, de subsistir el empate, lo dirimir el voto del Presidente del Directorio o quien haga sus veces. El Directorio sesionar en forma ordinaria o extraordinaria. Son sesiones ordinarias aquellas que determine el propio Directorio para das y horas determinadas, en las cuales se tratarn todas las materias que el Presidente incluya en la tabla respectiva, la que deber ser comunicada a los Directores con no menos de 24 horas de anticipacin a la fecha de la sesin. El Directorio no podr establecer ms de dos sesiones ordinarias por mes. Son sesiones extraordinarias aquellas en que el Directorio es convocado especialmente para conocer exclusivamente de aquellas materias que motivan la convocatoria. Esta podr ser a iniciativa del Presidente o a requerimiento escrito de tres Directores, a lo menos. La citacin a sesin extraordinaria deber hacerse con una anticipacin no inferior a 48 horas y deber contener expresamente las materias a tratarse en ella. Artculo 14: La Empresa slo podr celebrar actos o contratos en los que uno o ms Directores tengan inters por s o como representantes de otra persona, cuando dichas operaciones sean conocidas y aprobadas por el Directorio y se ajusten a condiciones de equidad similares a las que habitualmente prevalecen en el mercado. Se presume de derecho que existe inters de un Director en toda negociacin, acto, contrato u operacin en la que deba intervenir el mismo, su cnyuge o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, o las sociedades o empresas en las cuales sea director o dueo directo, o a travs de otras personas naturales o jurdicas, de un 10% o ms de su capital. La infraccin a este artculo no afectar la validez de la operacin. Sin embargo, la empresa, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que correspondan, tendr derecho a exigir indemnizacin por los perjuicios ocasionados y a que se reembolse a la Empresa por el Director interesado, una suma equivalente

a los beneficios que a ste, a sus parientes o a sus representados les hubiere reportado tal negociacin. Igual derecho tendrn los terceros que resultaren afectados por sta. Artculo 15: De toda deliberacin y acuerdo del Directorio se deber dejar constancia en un libro de actas; que deber ser foliado correlativamente y al cual se incorporarn por estricto orden de ocurrencia, sin que se dejen fojas o espacios en blanco. Las actas se podrn escriturar por cualquier medio que garantice su fidelidad, quedando estrictamente prohibido hacer intercalaciones, supresiones o adulteraciones que puedan afectarlas. El acta deber ser firmada por todos los Directores que hubieren concurrido a la sesin. Si alguno de ellos falleciere o se imposibilitare, por cualquier causa, para firmarla, se dejar constancia en la misma de la respectiva circunstancia o impedimento. El acta se entender aprobada desde el momento en que sea suscrita por los Directores que asistieron a la sesin, salvo la existencia de alguna de las situaciones establecidas en el inciso precedente. Los acuerdos contenidos en el acta slo se podrn llevar a efecto una vez aprobada sta. Se entender aprobada el acta desde el momento de su firma y, desde esa fecha, se podrn llevar a efecto los acuerdos a que ella se refiere. El Director que quiera salvar su responsabilidad por algn acto o acuerdo del Directorio, deber hacer constar en el acta su oposicin. Igualmente, antes de firmarla, todo Director tiene el derecho de consignar en ella las inexactitudes u omisiones que contenga, segn su opinin. g) De las atribuciones del Directorio {ART. 16} Artculo 16: Corresponde al Directorio la administracin y representacin de la Empresa, con las ms amplias y absolutas facultades y sin otras limitaciones que aquellas que expresamente se establecen en este decreto con fuerza de ley. El Directorio, adems, deber: a) Designar, en su primera sesin y de entre sus miembros, al Director que se desempear como Vicepresidente del mismo. El Vicepresidente reemplazar al Presidente en caso de ausencia o imposibilidad transitoria de ste para ejercer el cargo; b) Designar al Gerente General y al Ejecutivo de la Empresa que deba reemplazarlo transitoriamente en caso de ausencia o imposibilidad temporal de ste para el ejercicio del cargo. El Gerente General se designar o remover en sesin especialmente convocada al efecto. c) Dictar los reglamentos y normas que estime conveniente para regular la organizacin interna de la Empresa y su adecuado

funcionamiento; d) Establecer las bases de licitacin a que se refiere el artculo 2 para los efectos de otorgar concesiones o constituir sociedades annimas con terceros. Asimismo, deber aprobar expresamente el texto de los contratos de concesin y los estatutos de las sociedades annimas que acuerde constituir; e) Establecer y modificar las plantas del personal; fijar y determinar sus remuneraciones y beneficios, y aprobar los reglamentos internos de trabajo que someta a su decisin el Gerente General; f) Aprobar y modificar los presupuestos anuales de ingresos, gastos e inversiones, y establecer las normas necesarias para controlar su cumplimiento; g) Pronunciarse sobre los estados financieros trimestrales y anuales que debe presentarle el Gerente General, conforme a las normas establecidas por el Directorio y a los principios y sistemas de contabilidad aplicables a las sociedades annimas abiertas; h) Aprobar la creacin de oficinas, agencias o representaciones dentro del pas o en el extranjero, e i) Conferir poderes generales al Gerente General y especiales a otros ejecutivos o a abogados de la empresa y, para casos especficos y determinados, a terceras personas. Estos poderes los podr revocar y limitar en cualquier momento, sin expresin de causa. En caso alguno el Directorio podr: 1) Constituir a la Empresa en aval, fiadora o codeudora solidaria de terceras personas, naturales o jurdicas, y 2) Efectuar donaciones. Prrafo 2 {ARTS. 17-21} Del Gerente General Artculo 17: Existir un Gerente General que ser designado y removido por el Directorio en la forma establecida en la letra b) del artculo 16. La remuneracin y dems condiciones del contrato de trabajo del Gerente General sern determinadas por el Directorio en el momento de su designacin. Este acuerdo requerir del voto favorable de la mayora absoluta de los Directores en ejercicio. Artculo 18: Corresponder al Gerente General la ejecucin de los acuerdos del Directorio, la supervisin permanente de la administracin y funcionamiento de la Empresa y la representacin extrajudicial y judicial de la misma, con todas las facultades que se contemplan en el inciso segundo del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil. El Gerente General, sin necesidad de mencin expresa, gozar de todas las facultades de administracin necesarias para el cumplimiento y desarrollo del giro normal de la Empresa, adems de las

facultades que el Directorio le delegue expresamente. Ello no obstante, se requerir acuerdo previo del Directorio para: a) Adquirir, gravar y enajenar bienes races o derechos constituidos sobre ellos. b) Vender, ceder, transferir o arrendar bienes del activo inmovilizado de la Empresa cuyo valor exceda de 1.000 unidades tributarias mensuales. c) Contratar crditos a plazos superiores a un ao, y d) Transigir y someter a compromiso. Artculo 19: El cargo de Gerente General es incompatible con el de Director de la Empresa. El Gerente General tendr las mismas inhabilidades, responsabilidades, obligaciones y prohibiciones que los artculos 5, 6, 9 y 10 contemplan para los Directores. Artculo 20: El Gerente General asistir a las sesiones de Directorio con derecho a voz y responder con los miembros de ste de todos los acuerdos perjudiciales para la Empresa, a menos que deje expresa constancia en acta de su opinin contraria. Artculo 21: El Gerente General, en caso de ser citado a absolver posiciones, en materia laboral, podr comparecer personalmente o bien por medio del jefe del personal o del encargado de relaciones laborales, el cual se entender expresamente autorizado para hacerlo en representacin de la Empresa. TITULO III {ARTS. 22-27} Del Personal Artculo 22: Los trabajadores de la Empresa se regirn por las normas de este decreto con fuerza de ley, por las disposiciones del Cdigo del Trabajo y sus normas complementarias y por el decreto con fuerza de ley N 3, de 1980, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. En consecuencia, no les ser aplicable norma alguna que afecte a los trabajadores del Estado o de sus empresas. Para todos los efectos legales, se consideran como trabajadores del sector privado. Slo tendrn las calidad de trabajadores aquellas personas que desempeen labores permanentes, por media jornada o ms de media jornada en la Empresa y siempre que exista vnculo de subordinacin o dependencia con sta. La prestacin de servicios por hora o sin vnculo de subordinacin o dependencia con la Empresa, se regir por las normas del Cdigo Civil. Los trabajadores que, a la fecha de vigencia de esta ley se encuentren afectos al rgimen previsional de la ex Caja de Retiros y Previsin Social de los Ferrocarriles del Estado, tendrn derecho a mantenerse dentro de dicho rgimen.

Artculo 23: Toda persona que preste servicios a la Empresa, cualquiera que sea su naturaleza, responder de todo dao o perjuicio que irrogue a sta, de mediar dolo o culpa de su parte. Artculo 24: La Empresa llevar un registro de su personal que contendr, adems de su filiacin, todas las anotaciones que tengan relacin con los cargos que desempee y con su actuacin funcionaria y en conformidad con dicho registro extender la correspondiente hoja de servicio. Slo se acreditarn los servicios prestados en la Empresa con la hoja de servicio otorgada por la Direccin de la misma, la cual, una vez emitida, no podr ser modificada o anulada, sino por acuerdo del Directorio. El personal de la Empresa deber proporcionar, con absoluta fidelidad y precisin, todos los datos que le sean requeridos para su anotacin en el registro. Artculo 25: Son aplicables a los trabajadores de la Empresa las normas contenidas en el artculo 10 de este decreto con fuerza de ley. La infraccin a cualquiera de ellas, constituye causal de caducidad del respectivo contrato de trabajo. Artculo 26: Los contratos de trabajo de los trabajadores de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado que, sin solucin de continuidad, sean contratados en las sociedades que sta constituya, mantendrn su vigencia y continuidad con la nueva empleadora en los trminos previstos en el inciso segundo del artculo 4 del Cdigo del Trabajo, desde la fecha de constitucin de la respectiva sociedad. Los trabajadores a que se refiere el inciso anterior slo podrn solicitar el desahucio de la Ley N 7.998 y la indemnizacin por aos de servicios a que tengan derecho, cuando cesen de prestar servicios a la nueva sociedad. El desahucio y la indemnizacin se determinarn del modo previsto en el artculo tercero transitorio del Decreto con Fuerza de Ley N 3, de 1980, del Ministerio de Transportes y Telcomunicaciones, siempre que no hubieren ejercido el derecho contemplado en el artculo 1 de la Ley N 18.747. Los trabajadores a que se refiere esta disposicin que, a la fecha de vigencia de esta ley, se encuentren afectos al rgimen previsional de la ex Caja de Retiros y Previsin Social de los Ferrocarriles del Estado, tendrn derecho a mantenerse dentro de dicho rgimen. Artculo 27: Los derechos del personal por sus servicios en la Empresa prescribirn en el plazo de seis meses a contar desde la fecha de terminacin de ellos, con excepcin del derecho a solicitar desahucio y jubilacin. Prescribir en el plazo de dos aos, contados desde la fecha del decreto de concesin, el derecho a

solicitar revisiones o rectificaciones de desahucio, de pensiones de jubilacin o beneficios de otra naturaleza. TITULO IV {ARTS. 28-40} Del Patrimonio, del rgimen econmico y de la fiscalizacin a) Del Patrimonio {ARTS. 28-29} Artculo 28: Formarn parte del patrimonio de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado: a) Las vas frreas que, por disposicin del Gobierno, se hayan incorporado o se incorporen a ella, todo con sus dependencias y anexos; b) Los terrenos ocupados por las vas frreas y por sus dependencias y anexos; c) Los edificios, instalaciones, obras de arte y dems construcciones que, por disposicin del Gobierno, se destinen permanentemente al servicio de la Empresa; d) El material rodante, equipo, maquinaria, herramientas, repuestos, tiles, existencias y enseres; e) Las concesiones y privilegios, por todo el tiempo de su otorgamiento; f) Las entradas provenientes de la explotacin de sus bienes; g) El producto de la venta de sus bienes; h) Las sumas que anualmente consulte la Ley de Presupuesto de Entradas y Gastos de la Nacin y las cantidades que se le asignen por otras leyes y decretos, e i) En general, todos los bienes muebles e inmuebles y derechos que adquiera a cualquier ttulo. Artculo 29: El Presidente de la Repblica, dentro del plazo de un ao, deber establecer el valor actual de mercado de los bienes que componen el activo inmovilizado de la Empresa, aun cuando los valores que determine sean inferiores a los actuales valores de libro. Esta valorizacin podr hacerse parcialmente, dentro del ao, mediante decretos supremos, expedidos por intermedio del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, los que debern llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda. Lo valores as determinados pasarn a constituir el nuevo valor libro de tales bienes. La Empresa deber establecer un sistema de depreciacin de sus activos sobre la base del uso, desgastes y antigedad, el que slo podr ser alterado cada 10 aos, previa autorizacin del Servicio de Impuestos Internos. b) Del rgimen econmico {ARTS. 30-37} Artculo 30: La Empresa en sus actividades estar sujeta a las mismas normas financieras, contables y tributarias que rigen para las sociedades annimas abiertas y sus balances y estados de situacin debern ser sometidos a auditoras por firmas auditoras externas de reconocido prestigio.

Artculo 31: Las utilidades anuales que obtenga la Empresa se traspasarn a rentas generales de la Nacin, salvo que su Directorio, con el voto favorable de no menos de cinco de sus miembros, acuerde retener todo o parte de ellas como reserva de capital. Este acuerdo estar sujeto a la autorizacin previa y por escrito del Ministerio de Hacienda. Artculo 32: La Empresa, en caso alguno, podr comprometer el crdito pblico. Tampoco podr obtener financiamientos, crditos, aportes, subsidios, fianzas o garantas del Estado o de cualquiera de sus organismos, entidades o empresas, sino en los casos en que ello fuere posible para el sector privado y en iguales condiciones. Se exceptan de esta prohibicin los aportes y garantas a que se compromete el Fisco en virtud de lo establecido en esta ley y la renovacin de los avales, fianzas y garantas otorgados con anterioridad a la publicacin de la presente ley. Artculo 33: Autorzase al Presidente de la Repblica para que, mediante uno o ms decretos supremos expedidos por intermedio del Ministerio de Hacienda, otorgue la garanta del Estado, hasta por el monto mximo equivalente en moneda nacional a tres millones de unidades de fomento, a los bonos que emita la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, expresados en unidades de fomento, con cargo al lmite establecido en este inciso. Estos recursos se destinarn exclusivamente a pagar, novar o extinguir en cualquier forma sus obligaciones financieras. Asimismo, autorzase al Presidente de la Repblica para que, mediante uno o ms decretos supremos expedidos por intermedio del Ministerio de Hacienda, otorgue la garanta del Estado a los crditos que contraiga o a los bonos que emita la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para financiar los gastos que demande el cumplimiento de su plan de rehabilitacin, cualquiera que sea la moneda en que stos se pacten, hasta por un monto mximo equivalente a cuatro millones de unidades de fomento. Las garantas que otorgue el Estado en conformidad con esta ley se extendern al capital e intereses que devenguen los bonos y los crditos mencionados en los incisos precedentes, comisiones y dems gastos que irroguen, hasta el pago efectivo de dichas obligaciones. Artculo 34: Al trmino de la Empresa, su patrimonio pasar al Fisco de Chile, con beneficio de inventario. Artculo 35: El Gobierno no podr obligar a la Empresa a proporcionarle servicio alguno sin la debida compensacin econmica, la que estar sujeta al rgimen general de tarifas vigentes en la Empresa, sin

privilegio especial alguno. Artculo 36: Los bienes del activo inmovilizado de la Empresa cuyo valor de libro exceda de 500 unidades tributarias mensuales, slo podrn ser enajenados en subasta u oferta pblica, segn lo determine el Directorio. Artculo 37: La Empresa podr ofertar pblicamente la venta de aquellos inmuebles de su dominio que sean prescindibles para la operacin ferroviaria. La enajenacin se har a aquella persona natural o jurdica que haya hecho la oferta econmicamente ms conveniente, sin perjuicio que la Empresa pueda rechazar todas las ofertas si las considera que no se ajustan al valor real de mercado. En este ltimo caso y hasta por un monto mximo de un milln quinientas mil unidades de fomento, podr venderlos al Fisco, a travs del Ministerio de Bienes Nacionales. El precio en ningn caso ser inferior al valor comercial que se fije por peritos designados al efecto por el Directorio de la Empresa y el Fisco, de comn acuerdo. Este valor se podr pagar en dinero o mediante novacin por cambio de deudor, y deber destinarse, ntegra y exclusivamente, a disminuir el pasivo de la Empresa. c) De la fiscalizacin {ARTS. 38-40} Artculo 38: La Empresa quedar sujeta a la tuicin y fiscalizacin de la Superintendencia de Valores y Seguros en los mismos trminos que las sociedades annimas abiertas. Artculo 39: Todo informe de los auditores externos deber ser enviado de inmediato a la Superintendencia de Valores y Seguros para su revisin y anlisis. Esta revisin se sujetar a los principios de auditora generalmente aceptados para determinar la transparencia y los resultados operacionales y administrativos de una sociedad annima abierta. El informe de la Superintendencia de Valores y Seguros deber considerar el cumplimiento de las finalidades de la Empresa, la regularidad de sus operaciones y sealar si existe o no responsabilidad de sus directivos o ejecutivos. Artculo 40: La Empresa slo estar afecta al control de la Contralora General de la Repblica en los mismos casos, oportunidades, materias y forma en que lo estara una sociedad annima abierta privada. Con todo, estarn sujetos a este control los aportes y subvenciones que reciba la Empresa del Fisco, en los trminos del artculo 32 de este decreto con fuerza de ley. TITULO V {ARTS. 41-48} Disposiciones diversas

Artculo 41: En los puntos que los caminos pblicos cruzaren a nivel las vas frreas, la Empresa slo estar obligada a mantener en funciones un servicio prctico de seales que permita a los que transiten por ellos percibir a la distancia la proximidad de un cruzamiento. En aquellos cruces que se encuentren determinados en el decreto supremo a que se refiere el inciso final de este artculo, la Empresa estar obligada a construir barreras y guardaganados. Las barreras se cerrarn con la debida anticipacin al paso de los trenes, abrindose enseguida para dejar expedito el trnsito por el camino. A contar desde la fecha de vigencia de esta ley los gastos de construccin, sealizacin, mantenimiento o conservacin, reparacin y resguardo de un nuevo cruce ferroviario sern de cargo del organismo o institucin que solicite la construccin del cruce. Asimismo, sern de cargo de ste los gastos necesarios para mantener en funciones el servicio de seales indicado en el inciso primero, o de un guardacruce cuando as se disponga por decreto supremo. Facltase al Presidente de la Repblica para que mediante decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones modifique la nmina de cruces a nivel en que los caminos pblicos atraviesan la va frrea y donde debe cumplirse con las obligaciones impuestas en este artculo, mencionada en el decreto supremo N 500, de 1962 de la ex-Subsecretara de Transportes del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin y sus modificaciones. Artculo 42: No regirn las obligaciones impuestas por los incisos primero y segundo del artculo anterior, cuando la Empresa mantenga en funciones dispositivos automticos de sealizacin. Artculo 43: Los inmuebles que la Empresa ocupe u ocupare por vas frreas, sus dependencias, edificios, instalaciones y anexos que se encontraren inscritos a nombre del Fisco, debern inscribirse en favor de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, en el Conservador de Bienes Races respectivo. Para este efecto, con el slo mrito del Decreto Supremo que sobre el particular se dicte, dicho funcionario efectuar las inscripciones que procedan. La Empresa de los Ferrocarriles del Estado podr solicitar de los Tribunales de Justicia que ordene la inscripcin a nombre de ella de los inmuebles que posea. Para ejercitar este derecho se requiere: a) Haber posedo material e ininterrumpidamente el inmueble durante diez aos por s o por sus antecesores. La posesin deber probarse en la forma establecida por el artculo 925 del Cdigo Civil, y b) Que el predio tenga deslindes determinados. Cumplidos los requisitos sealados, el Tribunal ordenar que se publique la solicitud en extracto, con

todos los datos necesarios, por dos veces, en un peridico de la localidad en que estuviere situado el inmueble, o de la cabecera del departamento de la provincia si en aquella no lo hubiere. Entre cada publicacin debern mediar diez das a lo menos. Si a la solicitud presentada no se hiciere oposicin por legtimo contradictor dentro del plazo de quince das contados desde la fecha de publicacin del ltimo aviso, el Tribunal declarar que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado es duea del inmueble y ordenar que ste sea inscrito a nombre de ella. Si hubiere oposicin por cualquiera persona que presentando antecedentes escritos, alegare tener igual o mejor derecho, se proceder de conformidad a lo prevenido en los artculos 551 a 561 inclusive del Cdigo de Procedimiento Civil. Las gestiones judiciales a que den origen las disposiciones de este artculo, los certificados, copias autorizadas, escrituras pblicas e inscripciones conservatorias, estarn exentas de todo derecho, impuesto o gravamen. Ser Juez competente para conocer de todas las gestiones a que d origen la presente disposicin el Juez Letrado de Mayor Cuanta de asiento de la Corte en cuyo territorio jurisdiccional estn situados los inmuebles. Artculo 44: Ser obligacin de la Empresa cerrar a su costo, por uno y otro lado, la faja de la va en toda su extensin. Sin embargo, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, atendida las caractersticas del terreno en que se desarrolla la lnea, podr exceptuar del cierre aquellas partes de ella que no sean indispensables para la seguridad del trnsito. El mantenimiento y conservacin de los cierros ser de cargo de los propietarios de los predios colindantes, quienes estarn obligados a ejecutar todos los trabajos necesarios para dicho objeto, salvo que el deterioro se hubiere producido por hecho o culpa de la Empresa. La Empresa queda facultada para proceder a reparar o reconstruir los cierros en mal estado, a costa del propietario del predio colindante, si ste, requerido por la Empresa, no lo hiciera. Los propietarios de los predios colindantes sern responsables, adems, de los perjuicios directos o indirectos que para la Empresa pudieran resultar por el mal estado de los cierros; pero subsistir la responsabilidad de la Empresa ante terceros. Artculo 45: La Empresa se regir por las normas de este decreto con fuerza de ley y, en lo no contemplado por l, por las normas que rigen a las sociedades annimas abiertas. En consecuencia, no le sern aplicables, para efecto legal alguno, las disposiciones generales o especiales que rigen o rijan en el futuro a las Empresas del Estado, a menos que la nueva

legislacin expresamente se extienda a la Empresa. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, respecto de esta Empresa seguirn rigiendo las normas que establece el artculo 11 de la ley N 18.196. Artculo 46: Autorzase a la Empresa de Transportes de Pasajeros Metro S.A. para que, previa la autorizacin exigida por el artculo 3 del Decreto Ley N 1.056, de 1975, constituya con la Empresa de los Ferrocarriles del Estado sociedades annimas para atender servicios de transporte suburbano de pasajeros y la explotacin comercial de sus bienes en actividades o servicios complementarios. En estas sociedades podrn participar terceros. Adems, se autoriza a ambas Empresas, conjunta o separadamente, para recibir acciones, participacin accionaria o inters social en sociedades extranjeras, en pago de servicios de asesora o asistencia tcnica que proporcionen en el extranjero. En ningn caso esta autorizacin las habilita para contraer compromisos de carcter econmico o hacer inversiones en dinero o bienes en tales empresas, a menos que las inversiones que se hagan se financien exlusivamente con las utilidades que se reciban de esas sociedades. Artculo 47: La Empresa deber formular planes trienales de desarrollo. En caso que el plan formulado requiera, en todo o parte, de financiamiento fiscal, deber ser presentado al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para su aprobacin, la que deber prestarse mediante Decreto Supremo de este Ministerio, el cual llevar la firma del Ministro de Hacienda. En este decreto se definirn las obligaciones que Gobierno y Empresa contraen recprocamente. El Ministerio deber aprobar, modificar o rechazar el plan dentro de los sesenta das siguientes a la fecha de su presentacin. La Ley de Presupuestos podr autorizar transferencias a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, cuyo monto no exceder las necesidades de aporte contempladas en el plan de desarrollo, las que nica y exclusivamente podrn destinarse a: compensar los subsidios explcitos o implcitos que perciban otros modos de transporte terreste; financiar inversiones en infraestructuras y equipos, y solventar el endeudamiento de arrastre vigente al publicarse esta ley. Artculo 48: La conduccin de vehculos ferroviarios por va frrea requiere estar en posesin de una licencia que acredite idoneidad y especializacin tcnica, para conducir la clase o categora de vehculos que corresponda. La Empresa otorgar la licencia antes sealada para circular por sus vas, a quienes cumplan con los requisitos establecidos en su reglamentacin interna. Artculos Transitorios {ARTS. 1TRANS-11TRANS} Artculo 1. El Presidente de la Repblica dentro

del plazo de los diez das siguientes a la fecha de publicacin de la Ley N 19.170, deber designar al Presidente y dems Directores de la Empresa, los que asumirn sus funciones una vez totalmente tramitado el Decreto Supremo respectivo. Artculo 2. El actual Director de Ferrocarriles y los dems ejecutivos de la Empresa continuarn desempeando sus funciones en calidad de interinos hasta tanto no se proceda, por el Directorio, a su confirmacin o se designe a sus respectivos reemplazantes. El Director y los ejecutivos que no sean confirmados en sus cargos por el Directorio y que tengan la calidad de trabajadores de la Empresa, tendrn derecho al desahucio, a las indemnizaciones que establece el Cdigo del Trabajo y a las de la presente ley, si procedieren. Artculo 3. Facltase a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para otorgar una indemnizacin compensatoria a los trabajadores que, al 31 de mayo de 1991, se encontraban prestando servicios en ella, y siempre que sean desahuciados por necesidades de la Empresa, dentro del plazo de tres aos contado desde el 3 de octubre de 1992, fecha de publicacin de la Ley N 19.170. Esta indemnizacin se determinar considerando el promedio de las remuneraciones imponibles de los tres meses anteriores al del cese, sin descontar el incremento a que se refiere el artculo 2 del Decreto Ley N 3.501, de 1980, y se aumentar en el mismo porcentaje y a contar de la misma fecha en que, con posterioridad a su otorgamiento, se conceden reajustes generales de remuneraciones para el sector pblico. Este beneficio ser compatible con las indemnizaciones que les correspondan por trmino de su contrato de trabajo y no ser imponible ni constituir renta para ningn efecto legal. La indemnizacin compensatoria a que se refiere el inciso anterior, se otorgar a contar del mes siguiente al del cese de funciones y su monto y plazo de percepcin se determinarn de conformidad con lo siguente: a) Para los trabajadores que a la fecha de cesacin de sus servicios cuenten con un mnimo de 25 aos de imposiciones o de tiempo computable, de los cuales a lo menos 10 de ellos correspondan a servicios efectivos prestados en la citada Empresa, el beneficio consistir en una suma mensual equivalente a un treintavo de la remuneracin indicada en el inciso primero, por cada ao o fraccin superior a seis meses de imposiciones o de tiempo computable, con un mximo de treinta treintavos. Este beneficio se extender hasta la fecha en que el beneficiario cumpla los requisitos para obtener pensin por antigedad o vejez o hasta aquella en que se le reconoza el derecho a pensin por invalidez o el derecho a pensionarse conforme al artculo 68 del

Decreto Ley N 3.500, de 1980, o hasta la fecha de su fallecimiento. b) Para los trabajadores que a la fecha de cesacin de sus servicios no renan los requisitos sealados en la letra a), el beneficio consistir en una suma mensual equivalente a la remuneracin imponible sealada en el inciso primero, y se pagar durante un nmero de meses igual al entero superior que resulte de dividir por dos la cantidad de aos de servicios efectivos que el trabajador haya prestado en la Empresa. Sin perjuicio de lo sealado en el inciso primero, el beneficio establecido en la letra a) precedente, ser imponible y tributable, y los beneficiarios tendrn la calidad de imponentes, debiendo la Empresa descontar, declarar y enterar las cotizaciones e impuestos que correspondan, quedando sujeta en esta materia a las normas legales aplicables a los empleadores, lo que no configurar relacin laboral alguna. Artculo 4. Los beneficios establecidos en el artculo anterior sern incompatibles con cualquier ingreso proveniente de contrato de trabajo o de prestacin de servicios que el beneficiario celebre con la Empresa o con aquellas sociedades en que sta tenga participacin o con el Estado o con sociedades en que ste participe o con los concesionarios. Igual incompatibilidad afectar a quienes, al 3 de octubre de 1992, fecha de publicacin de la ley N 19.170, tengan la calidad de pensionado por servicios prestados a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, o a quienes adquieran dicha calidad con posterioridad. Los trabajadores que perciban indebidamente los beneficios establecidos en el artculo 3 transitorio debern restituir las cantidades percibidas por tales conceptos, reajustados segn la variacin que experimente el Indice de Precios al Consumidor, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse de tal hecho. Artculo 5. Los trabajadores que, al 31 de mayo de 1991, se encontraban prestando servicios en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y que dentro del plazo de tres aos contado desde el 3 de octubre de 1992, fecha de publicacin de la Ley N 19.170, sean contratados, sin solucin de continuidad, por las sociedades en que la Empresa tenga participacin accionaria o por los concesionarios, tendrn derecho a una indemnizacin mensual de un monto equivalente al 50% del promedio de las remuneraciones imponibles de los tres meses anteriores al del cese de servicios en la Empresa, la que se pagar durante un nmero de meses igual al entero superior que resulte de dividir por dos la cantidad de aos de servicios efectivos que el trabajador haya prestado a la Empresa. No tendrn derecho a esta indemnizacin los trabajadores mencionados en el inciso anterior, que se

incorporen a las sociedades en que la participacin accionaria de la Empresa sumada a la del Fisco u otra entidad estatal constituya mayora. La incorporacin de los trabajadores a las sociedades que constituya la Empresa de conformidad a los establecido en el artculo 2 de este Decreto con Fuerza de Ley, ser voluntaria y sujeta a la aceptacin de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y de dichas sociedades o concesionarios. Artculo 6. La Ley de Presupuestos podr autorizar, anualmente, transferencias a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para financiar o reembolsar el gasto que origine el trmino de servicios del personal de la Empresa que tenga derecho a la indemnizacin por aos de servicios y a las especiales establecidas en los artculos 3 y 5 transitorios precedentes, a contar del 3 de octubre de 1992, fecha de publicacin de la Ley N 19.170 y hasta la extincin total de dichas obligaciones. Artculo 7. Autorzase al Presidente de la Repblica para transferir a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado hasta la suma de 17.553 millones de pesos en el ao 1992 con cargo al tem 50-01-03-25-33.104 de la Partida del Tesoro Pblico. Asimismo, el mayor gasto fiscal que, durante el ao 1992, represente lo establecido en el artculo 37 de este Decreto con Fuerza de Ley, se har con cargo al tem antes mencionado del Tesoro Pblico. Artculo 8. El primer plan de desarrollo a que se refiere el artculo 47 de este Decreto con Fuerza de Ley, lo deber presentar la Empresa dentro del plazo de 180 das contados desde el 3 de octubre de 1992, fecha de publicacin de la Ley N 19.170. Artculo 9. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 48, los trabajadores de la Empresa, que al 3 de octubre de 1992, fecha de publicacin de la Ley N 19.170 estn en posesin de la tarjeta de movilizacin y hayan aprobado los cursos de capacitacin correspondientes que los habiliten para conducir determinados vehculos ferroviarios, podrn seguir conduciendo hasta el vencimiento de su respectiva tarjeta. Artculo 10. Las disposiciones del decreto supremo N 1.157, de 16 de septiembre de 1931, que fija el texto definitivo de la Ley General de Ferrocarriles no se aplicarn a la Empresa ni a las sociedades que para la explotacin o uso de la va frrea se constituyan con esa, en conformidad a los establecido en el artculo 2 del decreto con fuerza de ley N 94, en cuanto fueren contrarias con las en l establecidas. Artculo 11. Autorzase al Fisco para que, dentro

del plazo de tres aos, constituya con la Empresa de los Ferrocarriles del Estado una o ms sociedades para los fines establecidos en el artculo 2 de este decreto con fuerza de ley y para suscribir hasta un mximo de un 1% del capital de dichas sociedades, el que estar obligado a enajenar en un plazo mximo de dos aos, a contar de la fecha de constitucin de las respectivas sociedades. Estas sociedades se constituirn como sociedades annimas y se les aplicarn todas las disposiciones relativas a las sociedades annimas abiertas. La constitucin de sociedades entre la Empresa y el Fisco estar exenta del trmite de licitacin pblica establecido en el artculo 2 de este decreto con fuerza de ley. Ello no obstante, toda enajenacin, venta, cesin o traspaso de acciones de la Empresa o del Fisco, en cualquiera de estas sociedades, deber ajustarse estrictamente a las normas del artculo segundo de este decreto con fuerza de ley. Antese, tmese razn, comunquese y publquese.PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la Repblica.Germn Molina Valdivieso, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda a Ud.- Fernando Ziga Ivany, Subsecretario de Transportes Subrogante.

Vous aimerez peut-être aussi